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京良路西段项目建议书(代可研)获批,从京昆到京港澳最快三分钟龙之日

京良路西段项目建议书(代可研)获批,从京昆到京港澳最快三分钟

近日,北京市发改委批复京良路西段(京昆联络线高速—京港澳高速)工程项目建议书(代可行性研究报告)。1.项目跨丰台、房山两区,西起京昆高速,东至京港澳高速,与现况京良路相接,全长3.73公里,其中丰台段长3.67公里,其余为房山段。2.项目按照城市快速路标准建设,主路双向六车道、辅路双向四车道,新建3座互通立交,同步实施交通、绿化、照明等配套工程。3.项目建成后,将新增一条城市南部地区进出中心城的快速通道,对进一步改善城市南部地区出行条件,推进丰台河西地区城市化建设,促进房山新城经济社会发展具有重大意义。(首发集团)【来源:首发集团】声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 邮箱地址:newmedia@xxcb.cn

合欢

商洛可行性研究报告

西安硕鑫项目管理咨询有限公司编制项目可行性研究报告项目建议书批准后,项目单位应当委托工程咨询机构编制可行性研究报告。由国家发展改革委负责审批的项目,其可行性研究报告应当由甲级工程咨询机构编制。项目可行性研究报告的受理与审批项目可行性研究报告编制完成后,由项目单位按照原申报程序和事权向原项目审批部门申报可行性研究报告,并应附以下文件:①城乡规划行政主管部门出具的选址意见书;②国土资源行政主管部门出具的用地预审意见;③环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批文件;④项目的节能评估报告书、节能评估报告表或者节能登记表;⑤根据有关规定应当提交的其他文件。在项目审批部门受理项目可行性研究报告后,一般按规定时限委托入选工程咨询机构进行项目评估。承担咨询评估任务的工程咨询机构不得承担同一项目建议书和可行性研究报告的编制工作。特别重大的项目还应实行专家评议制度。转入项目实施准备阶段,组织初步设计经批准的项目可行性研究报告是确定建设项目的依据。项目单位可依据批复文件,按照规定要求向城乡规划、国土资源等部门申请办理规划许可、正式用地手续等,并委托设计单位组织初步设计。对于政府以资本金注入方式投入的项目,要确定出资人代表。政府和社会资本合作(PPP)项目的决策一般仍应按照政府投资项目审批制项目策划和决策要求进行立项、决策,然后按照PPP项目决策程序管理。【公司名称】:西安硕鑫项目管理咨询有限公司  编制可行性研究报告,林业调查规划设计,社会稳定风险评估报告,项目建议书,环境影响评价报告等,请咨询硕鑫咨询官网

野心勃勃

关于邀请参与江东新区安置房项目的项目建议书及可行性研究报告编制单位的公告

江东新区安置房(地块1、地块2、地块3、地块7、地块8)项目(暂定名)位于海口市江东新区,项目情况如下:1、江东新区安置房(地块1)项目用地面积约30.72亩,总建筑面积约6.4万平方米(具体以政府批复为准);2、江东新区安置房(地块2)项目用地面积约28.81亩,总建筑面积约5.8万平方米(具体以政府批复为准);3、江东新区安置房(地块3)项目用地面积约21.31亩,总建筑面积约4.1万平方米(具体以政府批复为准);4、江东新区安置房(地块7)项目用地面积约142.94亩,总建筑面积约23.4万平方米(具体以政府批复为准);5。江东新区安置房(地块8)项目用地面积约140.66亩,总建筑面积约23.8万平方米(具体以政府批复为准);现需向社会公开邀请参与以上项目的项目建议书及可行性研究报告编制单位。请自公告发布之日起三个工作日内分别以密封报价函的形式报到我司项目部(含项目建议书及可行性研究报告编制具体金额、资质、业绩等)。截止7月15日下午17点30分停止报价,逾期不予受理。联系地址:海口市美兰区美坡路9号中贤小区A幢二楼联系人:陈龙联系电话:65391902海口市美兰区招商建设投资有限公司2020年7月13日(文章来源:海南日报)

始作

怀柔科学城三大平台项目建议书 获市发改委批复!

近日,怀柔科学城三大平台项目建议书获市发改委批复在建设“百年科学城”的这条道路上怀柔科学城再次前进一大步 轻元素量子材料交叉平台项目建议书(代可行性研究报告) 脑认知机理与脑机融合交叉研究平台项目建议书(代可行性研究报告) 空地一体环境感知与智能响应研究平台项目建议书(代可行性研究报告)这三大平台都有什么用处?建成之后能给我国带来什么好处?和小编一起来详细看看吧~01轻元素量子材料交叉平台●项目的主要建设内容有什么?该项目是怀柔科学城跨学科交叉研究平台中重大科研项目之一。项目主要建设内容包括建设材料设计与预测、材料精确制备、物性精准探测调控、器件加工与测试4个子系统,总建筑面积12200平方米。●这个平台有什么用处?该平台项目主要面向核量子效应研究及物性调控,运用标准化、模块化的科学思想,搭建由若干标准化模块的量子材料设计与预测、量子材料精确制备、量子物性精准探测、量子器件加工与测试等四个核心部门,利用部门不同标准化模块的优化组合与连接,密切配合怀柔科学城高能同步辐射光源、综合极端条件实验装置等大科学装置,实现从基础研究到应用技术,从实验与理论两个方面,从应用技术向产业转化的跨越。●平台的建成对我国有什么好处?该项目的实施,可填补国内轻元素量子材料研究综合平台空白,提升我国在本领域的地位,对于保障我国创新驱动发展战略,大力发展科技创新具有战略意义,将在怀柔科学城建设中发挥重要支撑作用。02脑认知机理与脑机融合交叉研究平台●项目的主要建设内容有什么?该项目是怀柔科学城跨学科交叉研究平台中重大科研项目之一。项目主要建设内容包括建设人脑认知功能研究平台、脑认知分子神经机制研究平台、脑网络组图谱平台、脑研究模式动物支撑平台、脑科学技术创新平台、脑机融合智能平台6个科研平台,总建筑面积30500平方米。●项目的建设目标是?该项目由中国科学院生物物理研究所牵头,联合自动化研究所以及中科院大学、首医大附属北京天坛医院、首医大宣武医院、中国人民解放军总医院共同提出。项目建设目标是以脑智交叉融合为手段,建设从分子、神经元、系统到认知行为水平的跨层次脑认知功能研究、脑疾病转化研究及脑机融合研究实验平台,为“脑科学与类脑研究”和“新一代人工智能”等国家重大计划的实施,提供一个具备前沿性和综合性的、支撑能力世界一流的科研平台,成为国际首个以生物脑研究为基础、通过脑机融合探索新型智能的实验平台。●平台的建成对我国有什么好处?该项目的实施,在促进生命和智能领域医药和仪器转移转化和产业链构筑起到重要作用,对支撑脑科学与类脑研究、新一代人工智能等国家重要科技计划的实现奠定重要基础,将在怀柔科学城建设中发挥重要支撑作用。该项目与生物医学成像设施衔接,并与国家十三五科教基础设施“脑认知功能图谱与类脑智能交叉研究平台”项目相辅相生,共同构成脑科学与智能技术交叉研究的国际前沿基地,推动脑科学及人工智能相关领域的进步。平台将服务于科学前沿发展需要,为脑科学研究提供从分子到活体多个层次的前沿技术手段,满足脑科学的基础研究与临床应用研究的重大需求;同时,服务于国家重大战略需求,成为脑智研究方法学创新和产业化的技术源泉,促进京津冀产业转型升级。03空地一体环境感知与智能响应研究平台●这个平台有什么用处?通过开展“环境脑工程”建设,构建具备空天一体的环境感知体系,利用怀柔科学城的大数据技术、超算平台等,开展大尺度、高精度、跨介质耦合的环境污染迁移与改善模拟,构建多尺度感知、高精度模拟、科学化诊断、智能化响应的环境研究平台。●平台的建成对我国有什么好处?在此基础上,围绕京津冀协同发展战略目标,针对水——土——气污染综合治理、工——农——城资源协同健康循环、区域环境精准管控的重大科技需求,形成区域环境整体治理的系统解决方案,显著提高环境风险防控水平,带动我国环境综合治理能力和水平、环保科技和产业的跨越式提升和发展,支撑“京津冀生态修复和环境改善示范区”建设和环境质量改善目标的实现,为雄安新区建设和2022年冬奥会提供有力的环境科技保障,为全国区域环境综合治理提供技术、工程与治理范式。当前,怀柔区正在加快构建以科学城为统领的“1+3”融合发展新格局,全力突破北京怀柔综合性国家科学中心建设,在首都建设“四个中心”进程中担当新使命、实现新作为。一曲壮美的科学之歌正在怀柔大地唱响,肩负使命,砥砺前行,怀柔科学城腾飞吧!转自:怀柔科学城HSC编辑:袁靖茗

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山东出台新规强化政府投资项目管理 这些项目可简化报批审批流程

齐鲁网·闪电新闻9月25日讯 今天,山东省政府召开常务会议,原则审议通过《山东省政府投资管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》指出,政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目,属于政府投资项目。对于政府投资项目,项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计,按照政府投资管理权限和规定的程序,报投资主管部门或者其他有关部门审批。除国家和省政府另有规定外,政府投资项目建议书、可行性研究报告一般按照“谁出资、谁审批”的原则,由安排政府投资资金的同级发展改革部门审批;初步设计、投资概算由发展改革部门或其他有关部门依法审批或核定。除涉及国家秘密的项目外,项目单位应当通过山东省投资项目在线审批监管平台(以下简称在线平台),获取作为唯一身份标识的项目代码。发展改革部门和其他有关部门使用项目代码办理政府投资项目审批手续。《办法》同时明确,对下列政府投资项目,可以简化需要报批的文件和审批程序:列入国家和省相关规划的项目,符合国家规定的简化报批范围的,可以不再审批项目建议书,直接审批可行性研究报告,可行性研究报告应包含项目建设必要性内容。对于建设内容单一、投资规模较小、建设标准明确、技术方案简单的建设项目,符合国家规定的简化报批范围的,直接审批可行性研究报告(代项目建议书)。其中,不涉及新增建设用地且不改变土地用途、总投资500万元以下的,不再审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计,只审核概算并下达投资计划。为应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件需要紧急建设的项目,可以将项目建议书、可行性研究报告、初步设计合并为可行性研究报告(代初步设计)进行审批。合并审批的可行性研究报告(代初步设计)应当达到初步设计深度。国家及省政府规定简化需要报批的文件和审批程序的,从其规定。《办法》还指出,政府投资项目必须落实资金或者明确资金来源。对没有明确资金来源的项目,一律不得批准实施。闪电新闻记者 高亚南 柴慧娟 报道

狼少女

如何写好一份专业而靠谱的项目可行性研究报告?

编辑导读:在开始一个项目之前,要先立项。可行性研究报告,决定一个项目是否能够实施,甚至是成败。如何才能写好一份专业而靠谱的项目可行性研究报告呢?本文将从六个方面进行分析,希望对你有帮助。作为一名混迹职场十数年的文字搬运工,我写过很多的立项报告,项目建议书,商业计划书等等,而这里面都绕不开项目可行性研究分析,虽然根据文档输出对象的不同,内容繁简和深度也会各有不同,但是它们的基本框架大体相似,说白了,如果你搞懂一份可行性研究报告怎么写,那么这些都不在话下。可行性研究报告,决定一个项目是否能够实施,甚至是成败,所以它是非常重要的。那么它的核心内容是什么?怎么才能写好一份看起来靠谱而且专业的可行性研究报告呢?首先我们要认清,可行性研究报告是给谁看的?立项报告,项目建议书是给公司领导层看的;商业计划书是给投资人看的;项目报告是给政府项目评审专家看的……这些人有个共同特质——他们是决策者,或者说是可以影响决策者下决定的人,这些人通常都非常忙,你必须在几分钟之内就能打动他们,至少,让他们有仔细阅读你的文档的兴趣。只要他们有兴趣,你就迈出了成功的第一步。因此,为了抓他们的眼球,那么你撰写的报告就要满足几个要求:框架清晰,内容齐全,数据准确,论据充分,结论明确。其次,一份专业的可行性研究报告要遵循怎样的行文逻辑?最起码,你要有个清晰的框架,这既能帮助你在写的过程当中思路不乱、逻辑清楚,也可以帮助阅读者快速掌握你文章的要点,或者说记忆点。有了记忆点,那么他在阅读过程中,就好像是在你的引导之下一步一步跟着你的思路,看着你不断的抛出他想要了解的问题,再拿到能让他信服的答案。万变不离其宗,一份可行性研究报告,大体分为这几项核心内容:项目内容、投资必要性、技术可行性、组织可行性、财务预算、产出(包含市场效益及社会效益)。展开写,也许还会涉及更多,但基本都是围绕解决这几个问题:我们为什么要做这件事?(项目背景、市场分析)做这件事对我们有什么好处?(前景预测)我们打算怎样来做这件事?(内容及实施计划)我们有什么条件来做这件事?(团队、技术、资源)我们需要哪些支持?(资金、资源、政策)一、项目内容项目内容包含项目简介、项目的建设内容和建设方案。就是你要说清楚,这个项目要做什么以及怎么做的问题。项目简介好理解,就是项目提出的背景,项目的概况。项目建设内容,也就是项目目标,用白话讲,就是我们要做什么。百度百科这样解释“项目”,“项目”是人们通过努力,运用新的方法,将人力的、材料的和财务的资源组织起来,在给定的费用和时间约束规范内,完成一项独立的、一次性的工作任务,以期达到由数量和质量指标所限定的目标。举个例子,假设我们要做的项目是完成某项产业关键技术难题,那么这里的项目建设内容就涉及到我们拟采用的技术原理、技术方法、技术路线以及工艺流程,在写报告的时候,我们除了些上述内容之外,还要写清楚项目的主要技术创新点,采用的设备和工程方案及技术变现的商业模式、项目盈利运营模式等等。项目建设方案,则包含具体的项目实施步骤、项目细分后的进度安排、建设期管理、涉及的知识产权及应对措施以及特殊行业的许可报批等等。换句话说,就是这个项目结项之前的所有工作,你要把他拆分成可实施的细节,设置完成里程碑,再设定好完成时间。二、投资必要性我们写可行性研究报告的目的,通常都是要拿到能帮助我们实现目标的资源,那么问题来了,别人通常会问,项目那么多,为什么要投你?所以,你在提出项目的时候,就要解决这个问题,打消别人的顾虑。你可以站在投资人的角度,挖出他所关心的问题,再去给答案。什么叫必要性,就是这是个机会,你必须得投,换大白话讲,就是画饼。当然,你不能乱画,不能凭空捏造的画,你要有理有据,要拿数据说话。投资人最关心什么?最关心你这个项目有多大的市场空间,能带来多少利润。那么首先,你要写清楚该项目面向国内外经济、社会和科技发展等的有效需求,行业的现状和技术发展趋势的预测分析,我们相关行业与国内外先进水平的差距、项目对产业发展的作用与影响,产业和技术关联度的分析,市场分析等等。这里面每个点都很重要,任何一个项目,必然是以满足经济需求、社会需求为目的,比如,某种产品需求大于供给,项目的投产能缓和供给不平衡的局面,这也是项目价值的关键点。在这里,能用图表一定要用图表,必须要更加快速、更加直观的传达数据信息。其次主要内容要写清楚根据市场调查及预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性。这里面还需要包含对项目的风险预测,技术风险、市场风险、资金风险等评价情况,以及风险应对、控制思路等等。三、技术可行性这个项目为什么是你做?具备哪些技术优势?如果是公司内部立项的项目,写这部分内容时,就要从项目实施的技术角度出发,要注意全面考虑项目实施过程中所涉及到的所有技术问题,从能把控的研发条件来合理设计技术方案,着眼于具体的开发环境和开发人员,做技术可行性评价。以软件开发项目为例,软件开发涉及多方面,包括软硬件架构,开发平台、系统布局和结构、输入输出技术等等。那我们就要针对原有系统和欲开发的系统做比较,分析新系统具有的优越性,以及对设备、现有软件、用户、系统运行、开发环境、运行环境等影响,来评价新系统的技术可行性。包含在限制条件下,功能目标是否能达到;利用现有技术,性能目标是否能够达到;对开发人员的数量和专业素养的要求,是否可以满足等等。如果是需要融资的项目,这里就是写清楚我们现有的研发条件和工作基础,技术力量,近年来取得的相关重大科研、标准制定、产业化等成果和水平,如果有承担的国家、省、市相关计划项目,或者与其他企业、科研院所、大专院校的合作情况,一定记得写上去,这都是加分项。换句话说,这个地方是展示自己实力的,给自己“贴金”的环节,已有的或者正在申请尚未下发的技术指标证明,都可以写,包含项目团队骨干成员的主要学术业绩和产业化成果,与项目相关的代表性论文、获得国家、省市科技奖励以及发明专利等等。四、组织可行性其实技术可行性和组织可行性都是在讲项目的保障条件,就是我们具备哪些优势来完成这个项目。这其中包含合理的项目组织结构,经验丰富的管理人员、项目团队骨干成员的构成等等。这个部分比较简单,可以出一个组织架构图,外加核心人员简历就可以。写细一点的话,可以加上项目建设条件,包含设备、实验平台、资源调配及外部配套条件的落实情况等等。五、财务预算无论是公司领导,还是投资人,都很关心两个问题:这个项目要花多少钱?能带来多少效益?投资估算与我们项目建设方案密切相关,每个阶段,每项实施内容,需要花多少钱,根据这些大概能算出整个项目的投资。当然,投资人更关心的是投资回报率。那我们写这部分内容的时候主要从项目及投资者的角度,来设计合理的财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。要注意的是,阅读者对财务预算的要求,不仅是简单的财务数据,他们通常更关注财务数据背后的信息导向。所以这里并不是数字的简单拼凑和加总,我们要注意文字与数字的结合,构建一个清晰的预算分析框架,让他们在阅读的时候一目了然,直接抓住重点。这时候,结合财务分析与预算管理,灵活运用Excel表格图表分析,图文并茂,就能大幅提高报告的可读性。而这类表格也很常见,如果是政府申报项目,还有固定格式的表格,内容大体包括项目投资规模,投资使用方案(分年度计划)、资金筹措方案、资金使用比例等等。六、产出:社会效益及经济效益任何项目立项都讲究一个产出比,一般都是分为经济效益与社会效益。它们主要是从资源配置的角度衡量来项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。经济效益好办,就是项目投产后,能实现多少销售收入,它涉及到对项目总投资、总成本、销售收入及税费等的估算;然后很多人不知道社会效益该怎么写,其实最简单粗暴的表达方式,就是你这个项目投产后,能创造多少利润,增加多少税收,新增多少就业岗位,是否能改善就业环境,或者是否能够促进当地的其他企业的配套加工业的发展和吸引外来投资,改善当地的投资环境。以上,啰啰嗦嗦一大堆,希望对正在看文字的你有所帮助。本文由 @Fanesa 原创发布于人人都是产品经理。未经许可,禁止转载题图来自Unsplash,基于CC0协议

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可行性研究报告的重要性

可行性研究报告是在指定某一建设或科研项目之前,对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价,以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法,经济效益为核心,围绕影响项目的各种因素,运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价,指出优缺点和建议。为了结论的需要,往往还需要加上一些附件,如试验数据、论证材料、计算图表、附图等,以增强可行性研究报告的说服力。可行性研究报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作,是在投资决策之前,对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法,在投资管理中,可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上,综合论证项目建设的必要性,财务的盈利性,经济上的合理性,技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性,从而为投资决策提供科学依据。可行性研究报告按作用主要分为以下6种:1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。2、用于国家发展和改革委(以前的计委)立项的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告,该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写,是大型基础设施项目立项的基础文件,发改委根据可研报告进行核准、备案或批复,决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。3、用于银行贷款的可行性研究报告,商业银行在贷款前进行风险评估时,需要项目方出具详细的可行性研究报告,对于国家开发银行等国内银行,若该报告由甲级资格单位出具,通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格,但要求融资方案合理,分析正确,信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可研报告,该文件类似用于银行贷款的可研,但工商注册的可行性报告不需要编写单位有资格。4、用于境外投资项目核准的可行性研究报告、项目申请报告,企业在实施走出去战略,对国外矿产资源和其他产业投资时,需要编写可行性研究报告或项目申请报告、报给国家发展和改革委或省发改委,需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时,也需要可行性研究报告和项目申请报告。5、用于企业上市的可行性研究报告,这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。华灵四方为多家创业板和中小板企业提供可行性研究报告编写服务(包括已经上市和正准备上市的),积累的丰富的编写经验。公司拥有行业内最为丰富的数据库、一流的市场调查和行业分析能力、高素质的复合型人才以及丰富的上市公司可行性研究报告编写经验。6、用于申请政府资金(发改委资金、科技部资金、农业部资金)的可行性研究报告,这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。

甘肃:任何单位和个人不得强制项目单位委托中介机构编制可行性研究报告

省政府办公厅近日印发《甘肃省政府投资管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》指出,项目法人(单位)可自行编制或者委托具有相应能力的机构编制可行性研究报告。任何单位和个人不得强制项目单位委托中介服务机构编制可行性研究报告。 《办法》指出,政府投资项目实行项目法人责任制。项目法人对项目策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产保值增值等全过程负责。项目法人应当具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务。采取直接投资、资本金注入,由党政机关或者事业单位作为建设维护、生产经营、债务偿还等主体的项目,对应党政机关或者事业单位为项目法人。采取资本金注入,由企业承担建设维护、生产经营、债务偿还等主体的项目,对应企业为项目法人。《办法》明确,政府投资的重大项目应当带头推行全过程工程咨询服务。项目全过程工程咨询服务范围包括项目建议书、可行性研究、初步设计及概算编制等投资决策综合性咨询,招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理、竣工验收、项目后评价等工程建设全过程咨询等。项目法人(单位)可自行编制或者委托具有相应能力的机构编制可行性研究报告,可行性研究报告应当按照国务院投资主管部门和有关行业管理部门颁布的有关规范编制并达到相应深度。任何单位和个人不得强制项目单位委托中介服务机构编制可行性研究报告。《办法》指出,对于省属限额以上政府投资项目,由省级投资主管部门审批项目建议书、可行性研究报告,省级行业主管部门审批初步设计及概算;对于省属限额以下政府投资项目,由省级行业主管部门或者其他有关部门审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计及概算。省属政府投资项目限额划分按省政府有关规定执行。党政机关楼堂馆所建设项目审批权限严格按照国家及省委、省政府有关规定执行,新建和维修改造办公用房项目一律实行审批制。《办法》明确,政府投资项目审批实行限时办结制。对于符合条件、审批所需材料齐备的,自正式受理之日起,项目建议书、可行性研究报告应当在5个工作日内办结,初步设计及概算审批应当在10个工作日内办结。上述时间不含申请人补充修改资料延时和中介服务机构评估、公众参与、专家评议、风险评估所需时间。对需要报请国家有关部门审批的,由省直对口部门负责跟踪协调衔接,争取尽早获批。《办法》强调,政府投资项目开工建设,应当完成本办法规定的审批决策程序,且符合国家有关法律、行政法规规定的建设条件。不符合规定的建设条件的,不得开工建设。国家规定应当审批开工报告的重大政府投资项目,按照规定办理开工报告审批手续后方可开工建设。兰州日报社全媒体记者 赵万山

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即时检测(POCT)项目可行性研究报告-疫情提供发展机遇

即时检测(POCT)项目可行性研究报告-疫情提供发展机遇,未来IVD增长新引擎POCT具独特优势,百亿市场大幕已启POCT是Point of Care Testing的简称,中文名为“即时检测”,具有快速简便、现场分析等特点。从全球市场角度看,POCT产品由于其即时便捷的特性广受追捧,全球市场超千亿;我国POCT市场起步较晚,但近年来行业增速始终保持在10%~20%,远远高于全球6%~7%的增速,2018年市场规模达到14.3亿美元。根据TriMark预测,我国POCT市场规模2021年可达到26.0亿美元,到2025年将达到225亿元左右。基层下沉行业扩容,加速行业格局重塑分级诊疗、医疗器械进口替代等国家政策的落地,大大释放POCT基层需求;疫情加快医疗资源下沉步伐,推进高端研究成果在临床产品应用的转化,POCT产品成为传统检验医学的重要补充。疫情对POCT行业格局进行重塑,包括行业内公司洗牌与公司内业务格局调整。此外,此次公共事件造成的冲击,使得全球各国加强对于医疗事业的重视程度,国产替代进口进程将加速,头部公司优势将进一步凸显。疫情提供发展机遇,未来IVD增长新引擎新冠疫情带来巨大增量市场空间,带动行业景气度上行:对内改变门诊就医的常态,对外为优质的中国医疗器械提供了被全球客户发现并认可的历史性机遇,提供逐步走上国际舞台的机会。后疫情时代,POCT仍大有可为:核酸检测加速推动基层放量、家用POCT市场成下一片蓝海、质量管理将逐步规范、整体方案提供更好服务、“健康全息”POCT引领检验医学未来发展。一、POCT简介POCT是Point of Care Testing的简称,即床旁检测或即时检测,具有快速简便、现场分析等特点,能减少样品转送流程,缩短报告时间。中国医学装备协会POCT装备技术专业委员会将其定义为:在采样现场进行的、利用便携式分析仪器及配套试剂快速得到检测结果的一种检测方式。世界卫生组织关于POCT的建议包括价廉、灵敏、特异、简便易用、快速、装置简单等。POCT行业属于体外诊断(IVD)行业。与其他医疗器械相比,POCT含义可从三方面理解:一是检测时间,POCT产品缩短了从样本采集、检测到结果报告的检测周期;二是检测空间,POCT属于在被检测对象身边的检测;三是检测的操作者,POCT的操作者可以是非专业检验师,甚至是被检测对象本人。与专业实验室诊断相比,POCT仅保留了核心的“样本收集——样本分析——质量控制——得出有效结果——解释报告”步骤,从而大大缩短了诊断时间。根据检测项目来分,POCT主要可以分成血糖类、心脏标志物类、血气电解质类、凝血/溶栓类、感染因子类、妊娠类、肿瘤标记物类、毒品(药物滥用)/酒精检测类、传染病检测类等细分领域。根据应用场景来分,POCT可以广泛应用于临床检验、健康管理、重大疫情检测、食品安全监控、毒品检测和酒精检测等公共卫生领域,也可用于个体健康管理。根据应用场所来分,POCT产品可出现在大型医院的病房、门诊、急诊、检验科、手术室、监护室;基层医院、社区门诊和私人诊所;体检中心;卫生服务中心、疾病预防控制中心、灾害医学救援现场、食品安全检测现场、环境保护现场;海关检疫、违禁药品快速筛查;法医学现场;生物反恐现场等。POCT设备可放置于规范的实验室内,也可出现在大型医院和基层医疗机构等。POCT产品适用领域二、全球POCT行业发展现状从全球市场角度看,体外诊断已经处于成熟发展阶段。POCT产品由于其即时便捷的特性广受追捧,美国80%的诊断结果来自POCT产品检测。《Global Point of Care Testing Market Outlook 2018》显示,2018年全球POCT市场规模约为240亿美元,其中全球最大的细分市场为血糖监测。《Global Point of CareTesting Market Outlook 2022》显示到2022年,全球POCT市场规模预计将达到300亿美元,未来全球POCT市场的增长速度也高于全球体外诊断市场平均增长速度。2013-2022年全球POCT市场规模分析预测(亿美元)国际POCT市场可以分为自检OTC(早孕检测、FOB、血凝、药物检测等)和专业POCT(血凝、心标、糖化等)两大市场。据TriMark预测,2018年POCT全球最大的细分市场为血糖监测(2018年市场规模约为64.3亿美元),非血糖领域市场规模约为110亿美元,行业增速约为10%。在全球非血糖POCT检测领域,心血管检测和传染病类产品占据主要地位,预计市场规模分别为28.7和12.59亿美元,在POCT市场分别占据25.93%和11.37%的市场份额,其中心血管检测市场增速较快,2015-2018年复合增速为12.8%,其次是传染病检测(10.4%)和毒品检测(10.2%),妊娠检测由于市场饱和度较高,行业增速居后(3.4%)。2018年全球POCT细分市场份额《Global Point of Care Testing Market Outlook 2018》显示,从全球市场布局来看POCT市场规模存在较大的地区差异。欧美日等发达国家整体POCT市场发育成熟,几乎占据90%的全球市场份额,其中美国占据全球47%的市场份额位居第一,欧洲、日本分列二、三位,市场份额占比分别为30%、12%。中国、巴西、印度等新兴发展中国家近年来随着经济水平增长和医疗卫生条改善,即时检测试剂与产品应用得到进一步推广,这些国家逐渐成为POCT市场潜在的增长空间和全球POCT市场规模扩大的主要动力。全球POCT市场格局三、国内POCT行业发展现状从体外诊断的几大主要细分领域的国产化程度来看:生化诊断产品在我国发展较早,相关诊断设备和诊断试剂已基本实现国产化;据赛迪顾问数据,近几年来由于免疫诊断的成本逐渐下降,逐渐替代部分生化检测,2018年免疫诊断是我国细分规模最大的体外诊断子行业;在高端免疫诊断市场,仍旧是国外巨头垄断的局面,仅在中低端诊断设备和诊断试剂上取得了较好的国产化成果;而分子诊断和POCT是我国与国外在技术上差异较小的领域,未来将保持快速增长。近年来,我国POCT行业增速始终保持在10%~20%,远远高于全球6%~7%的增速。随着我国老龄化加剧和慢性病高发,以及分级诊断政策的逐步落地,未来POCT市场仍将保持高速发展。2018年中国体外诊断市场结构(按销售额)根据全国卫生产业企业管理协会医学检验产业分会和中国医疗器械行业协会体外诊断分会联合发布的《2019年中国体外诊断行业报告》,2018年中国体外诊断市场规模超过800亿人民币(折合超过110亿美元),同比增长15%左右。我国POCT市场起步较晚,尚处于发展初期,整体市场规模较小,医院等终端渗透率较低,因而存在广阔的潜在市场。国内POCT目前整体市场规模约占到体外诊断总体市场的10%以上,增速超过20%,是IVD领域增长最快的细分子行业之一。根据TriMark预测,我国POCT市场规模将达到17.7亿美元,2021年可达到26.0亿美元。到2025年,中国POCT市场规模将达到225亿元左右。2013-2022年中国POCT市场规模(亿美元)2018年我国POCT市场规模仅14亿美元,对应到各个细分领域市场规模更小。目前我国POCT主要可应用于血糖类检测、血气/电解质分类检测、心血管类检测、传染病检测、药物滥用检测、妊娠检测和其他类检测等多个领域。其中血糖检测占POCT业务的30%,血气/电解质分类占17%,心血管检测占10%。细分领域市场的分散化对应到各个产品规模更小,因此行业公司应积极拓展产品管线。2018年国内POCT细分市场份额体外诊断行业属高新技术产业,新产品研发和创新对利润贡献大,经济附加值高,行业整体利润水平较高。国内大中型体外诊断企业综合毛利率一般在50%以上,部分体外诊断试剂产品毛利率可达90%以上,且行业总体利润水平保持相对平稳。此外,随着体外诊断市场需求的稳步增长,行业整体发展受经济影响不大,利润增长可持续性较强。四、行业内竞争格局1、行业竞争格局截至2019年,国内共有216家POCT企业,虽然POCT参与者众多,但大多为中小企业,市场集中度不高。目前国内POCT产品仍以进口品牌为主,据体外诊断网数据,我国的POCT市场中,国外品牌占60%,国内企业仅占40%。目前国产龙头主要包括万孚生物、基蛋生物、明德生物,三诺生物;成长较快并在新冠期间有优异表现的有圣湘生物、东方生物。由于不同产品的技术平台与发展路径有较大差异,因而自主研发步调并不一致,行业也未形成统一标准。随着临床需求不断升级,定性产品逐渐过渡到定量产品,因此出现了一系列灵敏度高、特异性强的技术平台。国产品牌经过多年发展,部分领域的产品性能亦可以与进口品牌抗衡,结合中国的产业链集群优势,进口品牌在激烈竞争下市场份额有所减小,考虑新冠疫情影响,国产替代进口进程将加速,头部公司优势将进一步凸显。根据《中国体外诊断产业发展蓝皮书》数据,非血糖POCT领域中,市场集中度CR5仅为61%,其中,国产品牌万孚、三诺共占17%。2、行业进入壁垒(1)市场准入壁垒POCT属于体外诊断类产品,该类产品与人的生命健康密切相关,因此我国对该行业在市场准入以及生产经营方面制定了一系列的法律法规以加强行业监管。目前我国对IVD行业按照风险程度不同实行严格的分类管理政策,并在此基础上对行业内企业的生产经营采取生产许可制度、产品注册与备案制度和经营许可与备案制度,对医疗器械的使用进行有效监管。同时,生产企业必须通过相应的质量管理体系考核,其所有上市产品还须经过临床试验并获得产品注册证书。对于新进入者而言,达到上述生产经营条件所需时间较长,从而形成了较高的进入壁垒。此外,POCT产品均为医疗器械产品,世界各国或地区对进口医疗器械产品同样会进行严格审查。如美国和欧盟地区是世界POCT产品主要消费市场,我国POCT产品出口美国需要通过FDA注册,出口欧盟地区需要取得CE产品认证。取得上述认证或满足特别出口要求对企业产品研发、质量管理、资金投入提出较高要求,且需要较长的市场准入认证周期,对新进入者形成较高壁垒。(2)技术壁垒体外诊断行业属于技术密集、多学科高度渗透的行业,涉及临床检验学、生物化学、免疫学、分子生物学、分析化学、应用化学、有机化学、生物医学工程、基因工程、机电一体化等众多学科领域,具有多学科交叉综合、技术水平高的特点,是典型的技术创新推动型行业。其中,作为POCT诊断试剂的生产企业,产品定位于即时检测,其必须具备操作简便,检测快速准确的特点。新进入者很难在短期内全面掌握各项技术以具备技术优势占领市场,因此形成了较高的进入障碍。此外,我国体外诊断行业经过20多年的积累已步入快速发展阶段,现有企业积极向上游核心原料领域拓展并进一步提升各领域创新技术,业内企业若想与国内外龙头企业竞争必须先拥有较强的新产品自主研发能力,包括核心原料自产及配套诊断仪器的自主开发,具有技术含量高、开发周期长、技术与革新难度大的特征,从而进一步提高了行业壁垒。(3)渠道壁垒体外诊断行业的产品销售渠道普遍实行招投标模式,而招标项目条件通常设置较高,会对投标厂商的多年经营业绩、市场口碑等提出相应要求,渠道具有较强的排他性这对行业新进入者挑战很大。此外,用户对体外诊断试剂产品本身的质量性能例如稳定性、灵敏度、检测线性范围等都有非常高的要求,其试剂供应商往往需要经过长年经营积累市场口碑以及提供具有长时间优良的临床应用效果的产品才能赢得医院、实验室等客户的认可和忠诚度。目前POCT产品终端销售渠道90%集中在医疗机构,在各级医院、实验室等机构,POCT试剂产品供应商通常会与合作机构建立长期的合作关系,具有很高的用户粘性,行业新进入者要在短期内与医院、实验室等机构建立深度合作关系难度较大。(4)资金壁垒体外诊断行业研发领域多、技术含量高、开发周期长、质量要求严格,短期内难以产生明显经济效益,这要求企业具备雄厚的经济实力,持续不断地支持新技术与新产品的研发,从而保持持续的市场竞争能力。新产品研发一般需要经过试验室研究、小试、中试、试生产、临床试验和规模化生产等多个阶段,在生产销售前还需要完成产品注册、许可证办理和国内外相关质量认证。同时,随着POCT行业发展的规范化和国际化,主管部门对企业在厂房建设以及仪器设备配置方面的要求也越来越高,不仅在国内生产经营需要取得医疗器械资格证,境外销售还需通过进口国的审核。这也要求企业在技术、设备、人才、环保等方面投入较大资金,因此新进入者面临较高的资金壁垒。即时检测(POCT)项目可行性研究报告编制大纲第一章总论1.1即时检测(POCT)项目背景1.2可行性研究结论1.3主要技术经济指标表第二章项目背景与投资的必要性2.1即时检测(POCT)项目提出的背景2.2投资的必要性第三章市场分析3.1项目产品所属行业分析3.2产品的竞争力分析3.3营销策略3.4市场分析结论第四章建设条件与厂址选择4.1建设场址地理位置4.2场址建设条件4.3主要原辅材料供应第五章工程技术方案5.1项目组成5.2生产技术方案5.3设备方案5.4工程方案第六章总图运输与公用辅助工程6.1总图运输6.2场内外运输6.3公用辅助工程第七章节能7.1用能标准和节能规范7.2能耗状况和能耗指标分析7.3节能措施7.4节水措施7.5节约土地第八章环境保护8.1环境保护执行标准8.2环境和生态现状8.3主要污染源及污染物8.4环境保护措施8.5环境监测与环保机构8.6公众参与8.7环境影响评价第九章劳动安全卫生及消防9.1劳动安全卫生9.2消防安全第十章组织机构与人力资源配置10.1组织机构10.2人力资源配置10.3项目管理第十一章项目管理及实施进度11.1项目建设管理11.2项目监理11.3项目建设工期及进度安排第十二章投资估算与资金筹措12.1投资估算12.2资金筹措12.3投资使用计划12.4投资估算表第十三章工程招标方案13.1总则13.2项目采用的招标程序13.3招标内容13.4招标基本情况表第十四章财务评价14.1财务评价依据及范围14.2基础数据及参数选取14.3财务效益与费用估算14.4财务分析14.5不确定性分析14.6财务评价结论第十五章项目风险分析15.1风险因素的识别15.2风险评估15.3风险对策研究第十六章结论与建议16.1结论16.2建议附表:关联报告:即时检测(POCT)项目申请报告即时检测(POCT)项目建议书即时检测(POCT)项目商业计划书即时检测(POCT)项目资金申请报告即时检测(POCT)项目节能评估报告即时检测(POCT)行业市场研究报告即时检测(POCT)项目PPP可行性研究报告即时检测(POCT)项目PPP物有所值评价报告即时检测(POCT)项目PPP财政承受能力论证报告即时检测(POCT)项目资金筹措和融资平衡方案

事之若何

计算机视觉(人脸识别)项目可行性研究报告-有利于推动市场增长

计算机视觉(人脸识别)项目可行性研究报告-应用拓展,有利于推动市场规模增长一、概览摘要2014年以来,人脸识别技术尝试在各类行业中实现应用落地,行业应用场景拓展,有利于推动人脸识别市场规模增长。中国人脸识别市场规模从2016年的5.0亿元人民币增长至2019年的95.8亿元人民币,期间的年复合增长率高达166.9%。但目前人脸识别技术仅与智能安防和金融领域结合较深,其他领域的人脸识别应用仍在开发进程中。随着人脸识别技术在各行业应用渗透深入,中国人脸识别市场规模有望获得更进一步发展,跃升成为计算机视觉行业内增长最快的细分板块。人脸识别应用价值的凸显,吸引众多厂商陆续加入该市场行业,积极开发人脸识别应用场景。二、中国人脸识别市场现状1、定义人脸识别是计算机视觉的一个热门研究领域,是一种计算机基于人的脸部特征信息进行身份鉴别的计算机视觉技术。计算机视觉与人脸识别技术定义计算机视觉是使用计算机模仿人类视觉系统的技术,让计算机拥有类似人类提取、处理、理解分析图像及图像序列的能力。其中人脸识别是计算机视觉的一个热门研究领域,是一种计算机基于人的脸部特征信息进行身份鉴别的计算机视觉技术。中国人工智能技术成熟度曲线人脸识别基础流程人脸识别系统将采集到的人脸图像进行光线、旋转、切割、过滤、降噪、放大缩小等处理以符合人脸图像特征提取的标准要求。主要的人脸图像预处理手段有灰度调整、图像滤波和图像。尺寸归一化,其中灰度调整主要用于调整由地点、设备、光照等方面的差异引起的彩色图像质量的差异;图像滤波主要是调整噪声对人脸图像质量的影响;图像尺寸归一化是调整因图像像素差异而造成的图像尺寸差异。人脸检测指人脸识别系统从输入的图像中检测并提取人脸图像的过程。人脸检测的作用是精准地描绘图像资料中人脸的位置和大小,挑选出有用的图像信息,保证人脸图像的精准采集。人脸特征提取是对人脸进行特征建模的过程。人脸特征的提取方法可归纳为基于知识的提取方法和基于代数特征的提取方法,其中基于知识的提取方法是根据人脸五官结构特征等表像直接提取人脸特征以建立数据库,其特点是识别方法简单、容易理解,系统检测速度较快,但并未形成统一的提取标准;基于代数特征的提取方法经过特定运算规律抽取人脸特征建立数据库,人脸识别精度较高,但需要对相应的数据库进行统计训练 人脸识别将待识别的人脸特征与数据库中人脸特征模板进行比较,根据相似程度对人脸的身份信息进行判断并展示最终识别结果。人脸识别系统辨别采集到的人脸图像,是来自于真实的人脸还是含有人脸的照片的过程。实际运用中,人脸识别系统一般需要增加活体鉴别环节,例如要求人转头,眨眼睛等。2、商业模式软硬件一体解决方案服务模式通过售卖“硬件+软件”集成服务,满足客户个性化需求,让客户更直接应用人脸识别技术,避免对接复杂的软硬件兼容集成过程。人脸识别企业的服务模式按提供产品或服务类型不同,可分为软件服务模式和软硬件一体解决方案服务模式。多数人脸识别企业均涵盖以上两种服务模式。软件服务模式:服务提供商通过售卖人脸检测软件、视频管理软件、视频分析软件等,为用户提供人脸识别服务。按数据处理方式及数据存储位置不同,可分为在线API、离线SDK、私有云等细分服务模式。软硬件一体解决方案服务模式:服务提供商为客户提供具体应用场景的技术解决方案,通过售卖“硬件+软件”服务,满足客户个性化需求。软硬件结合方式可在前端硬件设备上嵌入识别算法软件,实现更快速、更高精度的数据处理。还可让客户更直接应用人脸识别技术,避免对接复杂的软硬件兼容集成过程。中国人脸识别企业服务模式3、市场规模2014年以来,人脸识别技术尝试在各类行业中实现应用落地,行业应用场景拓展,有利于推动人脸识别市场规模增长。计算机视觉与人脸识别市场规模计算机可识别文本、图像、视频及活体内容,可根据文本、视频、图像内容进行涉黄监测,识别活体面部特征信息,对人员身份进行识别、活体检测等。此处的活体数据类型主要为人脸信息,是人脸识别应用的市场表现。2014年以来,人脸识别技术尝试在各类行业中实现应用落地,行业应用场景拓展,有利于推动人脸识别市场规模增长。中国人脸识别市场规模从2016年的5.0亿元人民币增长至2019年的95.8亿元人民币,期间的年复合增长率高达166.9%。但目前人脸识别技术仅与智能安防和金融领域结合较深,其他领域的人脸识别应用仍在开发进程中。随着人脸识别技术在各行业应用渗透深入,中国人脸识别市场规模有望获得更进一步发展,预计2019-2024年,人脸识别市场规模年复合增长率可达62.4%,成为计算机视觉行业内增长最快的细分板块。中国计算机视觉行业市场规模(按可视数据类型分),2016-2024年预测三、中国人脸识别行业应用趋势使用场景开发将成为人脸识别企业的重点发展方向,交通、零售、医疗等行业在数据积累、AI应用基础方面有一定积累,均为进一步与人脸识别应用结合提供良好的基础。AI技术持续向传统行业渗透,安防和金融领域与AI结合程度较深。安防领域主要利用AI视觉技术升级安全监控、安全防护等产品。金融行业拥有良好的数据积累基础,数字化改造进程稳定,银行、证券等金融机构较多愿意接受业务智能化尝试,因此AI技术在众多金融业务场景得到中得到推广。交通、零售、医疗、制造等行业在数据积累、AI应用基础方面有一定积累,均为进一步与AI应用结合提供良好的基础。制造:未来,AI在制造业加速深化,深入企业研发、生产、管理、服务等环节,如利用计算机视觉技术发现生产残次品,用AI机器人执行流水工作等,使制造智能化。医疗:未来,AI技术将渗透医疗子领域,涉及疾病预测、辅助治疗、智能诊断等方面,如通过计算机视觉技术对病变部位进行自动识别,提供明确诊断提示,实现智慧医疗。金融:未来,金融领域将深度结合大数据、AI技术,优化智能银行、智能投顾、智能风控等产品,真实变革业务模式,将金融业从信息化逐渐转向智能化。安防:未来,人脸人体半结构化特征与动作识别、步态识别等AI新技术将在安防领域被广泛使用。人脸/图像等识别功能将更多置于边缘端(如摄像头等),加快识别效率。计算机视觉(人脸识别)项目可行性研究报告编制大纲第一章总论1.1计算机视觉(人脸识别)项目背景1.2可行性研究结论1.3主要技术经济指标表第二章项目背景与投资的必要性2.1计算机视觉(人脸识别)项目提出的背景2.2投资的必要性第三章市场分析3.1项目产品所属行业分析3.2产品的竞争力分析3.3营销策略3.4市场分析结论第四章建设条件与厂址选择4.1建设场址地理位置4.2场址建设条件4.3主要原辅材料供应第五章工程技术方案5.1项目组成5.2生产技术方案5.3设备方案5.4工程方案第六章总图运输与公用辅助工程6.1总图运输6.2场内外运输6.3公用辅助工程第七章节能7.1用能标准和节能规范7.2能耗状况和能耗指标分析7.3节能措施7.4节水措施7.5节约土地第八章环境保护8.1环境保护执行标准8.2环境和生态现状8.3主要污染源及污染物8.4环境保护措施8.5环境监测与环保机构8.6公众参与8.7环境影响评价第九章劳动安全卫生及消防9.1劳动安全卫生9.2消防安全第十章组织机构与人力资源配置10.1组织机构10.2人力资源配置10.3项目管理第十一章项目管理及实施进度11.1项目建设管理11.2项目监理11.3项目建设工期及进度安排第十二章投资估算与资金筹措12.1投资估算12.2资金筹措12.3投资使用计划12.4投资估算表第十三章工程招标方案13.1总则13.2项目采用的招标程序13.3招标内容13.4招标基本情况表第十四章财务评价14.1财务评价依据及范围14.2基础数据及参数选取14.3财务效益与费用估算14.4财务分析14.5不确定性分析14.6财务评价结论第十五章项目风险分析15.1风险因素的识别15.2风险评估15.3风险对策研究第十六章结论与建议16.1结论16.2建议附表:关联报告:计算机视觉(人脸识别)项目申请报告计算机视觉(人脸识别)项目建议书计算机视觉(人脸识别)项目商业计划书计算机视觉(人脸识别)项目资金申请报告计算机视觉(人脸识别)项目节能评估报告计算机视觉(人脸识别)行业市场研究报告计算机视觉(人脸识别)项目PPP可行性研究报告计算机视觉(人脸识别)项目PPP物有所值评价报告计算机视觉(人脸识别)项目PPP财政承受能力论证报告计算机视觉(人脸识别)项目资金筹措和融资平衡方案