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澄城:关于赴榆林考察学习煤矿安全生产工作情况的调研报告物也

澄城:关于赴榆林考察学习煤矿安全生产工作情况的调研报告

近期,通过考察学习榆林煤矿安全生产工作,耳闻目睹了陕煤集团张家峁矿业公司、神木市海湾煤矿和陕西国华锦界煤矿等现代化矿井取得的成果。所到之处,现代化、大发展、高标准的工业产业气息扑面而来,让人震撼、让人兴奋,进一步开阔了视野,增长了见识,看到了差距,感到了压力,同时也提高了对我县煤矿安全管理工作的认识,增强了推动澄城煤炭工业高质量发展的信心和决心。一、经验与收获一是煤炭产业发展意识强、观念新。榆林是全国第二产煤大市,我们能深切感受到榆林煤炭产业的高质量发展优势,其因地制宜探索切合实际、科学合理的煤炭产业发展思路,打造了一个个陕西乃至全国先进的高标准的现代化大型煤炭产业基地。特别是千万吨矿井的优化提升格局,突出以煤炭为支柱的产业发展,不但推动了区域经济发展,更为陕西、全国的煤炭行业发展发挥着举足轻重和至关重要的作用。二是标准化建设层次高、手笔大。全国煤炭产业发展的标准化看山东,陕西煤炭产业发展的标准化看榆林。每到一处,每看一个点,眼前总是一亮,在考察煤矿过程中,被千万吨标准化矿井的大手笔建设、高标准规划所震撼。其以“三型四化”矿井建设为抓手,依托特有资源优势,有机结合了国家安全生产标准化建设、生态建设以及现代工业化建设,打造出了“质量标准化、管理精细化、人才专业化”模式的新样板。与传统矿井相比,生产规模化、装备现代化、安全系统化、队伍专业化、管理科学化等方面有了本质提升。三是安全整治站位高、出重拳。从政府层面到煤炭管理部门,再到煤炭企业,既重视产业发展,又下茬立势抓安全生产,各级都牢固树立了“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”红线意识和“重特大事故可防可控可避免”底线思维,始终保证思想高度统一,且能认清现状,直面问题,敢于找短板,亮伤疤,破难题。特别在安全整治方面,围绕“三个病根”和10类突出问题,以“八必查”和“三个绝不放过”为原则,重拳打击“安全责任、违规承包、淘汰设备、落后工艺、非法开采”,竭力维护合法规范的煤矿安全生产秩序,为产业的安全发展打好了基础。四是责任落实办法实、力度大。两天的考察过程中,边看边学边思考,深切感受到每个煤矿都能把企业主体责任落到实处,从上到下,建立健全了完善的安全责任落实体系。在政府层面,市政府领导坚持每月下井检查,以实际行动推动县市区党委、政府落实属地管理责任。《榆林市煤矿安全检查责任制规定》的出台,既保证执法监管人员履行法定职责,又约束了执法权利。在企业层面,出台安全生产责任制规定,明确实际控制人为煤矿安全第一责任人,保证了企业主体责任的落实,杜绝了幕后经济利益的最大获得者和责任追究的最大漏网者。五是队伍专业程度高、管理严。对企业来说,人才是根本,唯有专业化才能创造更大的价值。通过参观学习,全覆盖的培训、高频率的教育、常态化的考核以及健全的长效制度体系,既打造磨练了一支煤矿专业化程度较高的技术队伍,又保证和推动了人人抓落实、人人保安全的煤矿安全生产氛围,这是执守红线意识的根本。特别是在精细化管理方面提出的“管理零缺失、岗位零风险、人员零伤亡”以及“四项制度”,常态化执行“月必查、月下井、月点评、月挂牌”工作制度,发挥领导带头示范效应,为煤矿安全生产打好了基础。六是技术创新氛围浓、效果好。技术创新是企业发展的生命力。榆林市通过长效机制,先后创新实现了煤矿“快速掘进技术、薄煤层自动化开采、井下无人值班、智能化工作面”等一批先进技术装备试验并推广使用,在标准化的基础上,顺利推进了矿井朝智能化方向发展,达到了科技兴安、科技保安的目的。尤其是提出的“三化融合、智能化发展”和“少人则安、无人则安”的发展理念,对我县建设现代化的标杆“四大矿”来说,具有重要的借鉴和指导意义,更是我县下一步研究和推广发展的主力方向。二、对照先进,查找差距通过学习,对比我县煤炭产业的发展,更多的是产业发展格局意识、安全生产责任意识和高质量发展超前意识的思考。我县是全国重点产煤县,近年来围绕煤炭产业的良性发展,先后通过关井压产、煤矿整治、去产能等政策的落实,煤炭落后产能基本淘汰。2017年,我县又提出了“稳煤兴工”思路,实施了煤炭资源优化整合和布局调整,关闭退出了45万吨以下矿井,形成了以澄合二矿、石家坡煤业有限责任公司、三眼桥煤业有限公司和尧头斜井新系统为主年产能共400万吨的四处矿井。但与榆林市高质量的煤产业发展以及煤矿安全工作相比,我们还存在一定差距:一是安全监管体制机制仍需健全完善。机构改革后,煤矿安全监管部门存在体制不顺畅、监管力量薄弱等问题,安全监管的能力和水平有待进一步提高。二是专业技术人员仍然短缺。与现代化矿井安全管理的需求相比,我县煤矿技术管理团队仍存在专业人才短缺、工源不稳定等问题。三是智能化应用亟需提升。我县“四大矿井”已跨入机械化开采矿井行列,但从智能化、数字化、网络化开发和应用方面,尚处于区域化以及单项性的初级和推广阶段,距离整体智矿模式还有一定差距。四是主体责任还需进一步落实。部分企业仍然存在站位不高、认识不到位、工作不细不实、措施不严不力等问题,距离高标准落实主体责任还有一定偏差。三、对策与建议“他山之石,可以攻玉”。通过这次学习考察,使我们看到了煤炭产业发展上的差距,同时也增强了发展煤炭事业的信心。要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要批示指示精神,扎实推进安全集中整治工作,确保煤矿安全生产形势持续稳定向好。一是高水平推进煤矿安全集中整治。严格按照各级煤矿安全集中整治工作实施方案相关规定,进一步加大宣传和教育力度,多措并举夯实各级各方面安全生产责任。针对五类综合整治问题和十一类煤矿安全重点整治问题,再排查、再细化,落实“一矿一策”治理方案,做到全覆盖、无盲区、无死角。强化执法队伍建设,加强监管队伍培训,提高执法整治水平,确保煤矿安全集中整治收到实效。二是高质量推进“四大矿”建设。积极借鉴榆林现代化矿井安全管理的经验和做法,按照安全生产标准化二级以上矿井要求,大力推广智能化煤矿模式,确保四处矿井达到办公自动化、采掘数字化、管理信息化、操作网络化、安全标准化二级以上矿井,全力以赴建设全市标准化矿井。三是高效率构建新型经营生态。进一步规范煤矿安全生产秩序,构建新型营商生态环境,全力培育和推动煤矿企业发展壮大。加大煤矿整治,建立整治长效机制,从源头上杜绝违规违法行为。同时,着力优化程序,树立服务意识,减少验收审批环节,强化煤矿业务日常管理。在此基础上,围绕调动煤矿企业安全标准化创建,完善鼓励激励政策,激发企业内在动力,加大力度推动矿井安全生产标准化建设。四是高标准建立长效安全监管体系。打破传统的安全监管和技术支撑,创造新型安全监管体系,从根本上夯实监管责任,确保煤矿安全万无一失。充分发挥一线监管作用,实施全覆盖24小时一线驻守督促隐患整改,强化现场监管能力。成立安全督导工作组,实施定期不定期轮流交叉派驻,检查指导企业落实主体责任,保证企业安全合规经营。探索实施煤矿安全托管,拟由国有大型煤矿企业对我县地方煤矿实施安全托管,形成煤矿承担主体责任、托管煤矿和监管部门实施双重监管的新型安全管理体系。建议:一是从市级层面建立煤矿安全专家库,用于隐患排查,全力加强煤矿安全生产和煤炭产业高质量发展;二是从市级层面上完善机构改革意见,明确煤矿安全执法主体,夯实安全生产监管责任,让执法者理直气壮地去执法;三是加强培训,联合相关院校定期对执法人员进行能力提升培训,提高煤矿安全监管人员的能力和水平。责编:郑黎波总编辑:姚启明

石榴花

公文写作干货—外出考察学习报告怎么写

现在外出学习考察成为各级党政部门领导开阔思路、增长见识、借鉴经验、促进工作的一种重要模式,学习归来少不了提交考察报告,这项艰巨的任务自然落到“笔杆子”们头上。作为主要领导的文秘,还可以随行考察,现场感受,而大部门文秘是没有这个机会的。那蹲在家里的我们该如何把领导的所看、所想表达出来呢?今天小编就和大家分享一下考察学习报告的写作要点。一、段首考察学习报告段首一般是简单陈述什么时间、跟随什么考察团、到了什么地方,看了哪些项目,回来之后做了深入的思考,用“现将本次考察学习主要收获汇报如下”引入正文。二、正文正文由两大部分组成,一是介绍考察对象的情况,二是写自己的启发。关于考察对象的情况,又分为总体情况和主要经验,如果你的报告是给主要领导起草的,要印发给下级部门看的,可以把客观的总体情况详细表述,让没去现场的人也有个大体了解。如果你是给自己部门的领导起草报告,要给上级领导看的,那这一块可以简单表述或不写,因为大家都去了,这些资料大家也都知道了,领导主要想看的是你自己总结出来的东西,所以要着重透过表面看实质,把人家的成功经验总结出来。关于自己得到的启发是考察报告的关键之处,写这一块的时候一定要结合本地的发展实际,我们出去考察学习的地方一般都要比本地发展的更好,不能看着人家搞了个高端智能产业园就不顾自己当地的产业实际也要搞一个一模一样的,我们可以学习人家产业园生态圈、基金运作等具体运营模式,回来把自己当地正在规划的工业产业园建设好。三、几个注意点要遵循“考察的根本目的是什么——别人是怎么做的——下一步我应该怎么做”的写作主线,不能像一般的汇报材料一样一二三四简单罗列。不能“照葫芦画瓢”,各地的实际是不同的,一定要结合本地具体情况选取适合学习采纳的点。杜绝空话套话,很多人学习回来之后常说的一句话就是“我们得解放思想”,这个词可以用,但不可单用,一定要把你要如何解放思想写明白。

王浮

「调研报告」提振干部精气神激发基层干部实干担当作为

摘要:实干担当是共产党人的政治本色和优良传统。习近平总书记强调:“空谈误国,实干兴邦。各级领导干部要坚持为民务实清廉,切实转变工作作风,做到讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必信、行必果。”在新时代全面从严治党的大背景下,随着各项制度机制的进一步健全和完善,能上能下、鼓励激励、容错纠错的正向效应日益凸显,但也存在一定的问题,亟待我们加强研究予以解决。没有调查就没有发言权,更没有决策权。调查研究是做好各项工作的基本功。不了解真实情况,拍脑袋做决定,是做不好工作的。近日,我带着问题,采取“四不两直”的方式,深入到19家单位,4个镇(街道)走访调研,与310多名干部群众进行了座谈,经综合分析发现,部分基层领导干部不同程度存在怠政、懒政和庸政等现象。近年来,我区积极探索提振干部精气神,激励党员干部建功立业的新途径、新方法。一是出台《关于提振干部精气神强化激励引导机制的若干意见》,提出16条具体意见,从制度层面为干部提神醒脑、鼓劲加油。二是突出选用履行职责、推动科学发展实绩显著的干部,注重实绩印证,提拔重用了一批表现优秀、群众公认的招商标兵。三是建立部务会成员联系部门制度,每半年开展1次谈心谈话活动,建立100万元干部关爱基金,及时慰问生活困难以及遇到重大变故的干部。认真落实优秀公务员休假疗养,增强各级干部干事创业的内生动力。四是定期开展干部考察和谈心谈话活动,切实抓好干部的从严管理。对5名不能胜任岗位、公认度低的干部安排到拆迁、信访等岗位再培养,对16名精神懈怠、工作推诿失职等不在状态的干部进行了谈话提醒。存在问题及主要表现当前,我区干部队伍的精神状态总体较好,但与推动高质量跨越发展的要求相比,仍有少部分干部精神状态不能适应新形势、新要求,主要表现如下:一是干事创业激情下降。部分干部工作按部就班,图安逸、求平稳、满足于现状,乐当“太平官”。有的不思进取,遇到困难和问题,不能迎难而上,缺少攻坚克难精神;有的落实工作浮于表面,不能紧盯不放、一抓到底;有的奉行“无为即无过”思想,发展等上级政策支持,工作需上级会办推进,奋发作为意识不强。尤其是部分“老中层”、“老副职”,认为年纪大了职务晋升无望,存在“船到码头车到站”思想,工作得过且过,甚至被动应付、推诿扯皮。二是开拓创新意识不强。部分干部存在墨守成规,工作缺少谋划创新意识,对区委区政府提出的奋斗目标,一些干部领导布置什么就做什么,不能充分发挥主观能动性,开创性地推动工作。有的不想创新,进取意识淡化,工作四平八稳,小富则安、小进则满;有的不会创新,存在经验主义,习惯用老办法、老眼光看待事情,开创工作新局面的能力不足;有的不敢创新,怕出错担责,工作不求有功、但求无过,对疑难问题缺少突破的勇气。三是推动发展能力不足。少数干部不善于学习,能力储备不足,工作方法因循守旧,靠经验做事,遇到新情况、新问题束手无策。尤其是部分新提拔年轻副科级领导干部,刚走上领导岗位,工作经历和人生阅历尚浅,处理实际问题,解决群众诉求能力欠缺,单位主要领导对此有所反映;部分年龄偏大的干部,对新技术、新知识掌握不够,不能熟练运用互联网、新媒体等技术,对工作产生较大影响;还有部分镇街道干部,对工业经济、城镇化建设、旅游开发等发展急需的专业知识掌握不够,能力与发展所需还存在一定差距。四是主动担当精神不够。一些干部担当意识减弱,存在不愿挑担子、不敢负责任等问题。有的遇到棘手问题、复杂矛盾,习惯于责任上交,没有领导表态宁可不做事;有的拈轻怕重、挑肥拣瘦,能推则推、能挡则挡,奉行“多一事不如少一事”。尤其是部分重点热点岗位和一些高风险岗位上的干部,工作过度谨慎,怕担风险,存在“为了不出事、宁可不干事”的思想。如,部分承担向上争取项目资金任务的干部,因项目推进要求高、资金监管严,存在向上争取态度不积极、对接不主动等问题。原因分析一是晋升空间受限制。随着机构精简、规范领导职数和非领导职数设置以及消化超职数配备干部等工作开展,科级职数大幅度减少,干部职务晋升空间严重受限。职务与职级并行制度尚未发挥作用,任职时间较长的干部,认为晋升无望,容易出现工作热情不足、求稳怕乱、不愿创新等问题。尤其是事业单位,存在着干部数量更多,科级职数更少的现象,大部分干部因年龄等原因不符合调任条件,职务职级晋升更加困难。同时,“二线”政策不明确实施,也造成部分临近以往退“二线”年龄的科级干部,出现思想不稳定、干劲不足等问题。二是激励措施不够多。规范奖金发放后,以往常用的经济激励手段受制约,干部收入受到影响,且目标考核兑现等绩效奖励主要按职务级别发放,在一定层面存在“大锅饭”现象,造成部分干部有“干多干少一个样”的心态。其他激励方式,如交流轮岗也因编制、职称等制约难以操作。行政干部担心身份转变,普遍不愿意到事业单位和国有企业任职;事业人员因职称评定在新单位存在落聘风险,影响收入,也不愿意交流;还有少数部门不愿将“用顺手”的干部交流出去,造成部分干部长期在同一单位任职,影响工作积极性。三是监督机制有缺失。尽管中央和省里都出台了关于建立三项机制的有关规定,但因缺少具体界限、成熟完备的评判细则,对精气神状况不佳的干部区分度不高、处置不及时,只能在干部出现生病、违纪违法等特殊情况时,才进行免职、降职、改任非领导职务等组织调整,不利于干部积极性的调动。四是配套机制待完善。带薪年休假、健康休养等关怀制度落实不到位;大量工作在机关的事业身份人员,在车补等待遇方面与行政人员还有差异;车改政策不完善,干部下基层、到一线推进工作还存在交通问题等,都对干部工作激情产生了负面影响。干部容错保护机制不健全,干部的担当和创新承担着一定风险,许多干部存在“不干事,不出错;多干事,多出错”的自保心理,也在一定程度上影响了干部的工作热情。对策建议基层干部是上级决策部署的执行者也是中坚力量。要充分调动干部干事创业激情、提振干部队伍精气神,最大限度地激励干部实干担当、奋发作为,营造“无为即是过,平庸也是错”的干事创业环境。一要扎实开展好主题教育。学好理论知识。深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想,要带着信念学、带着感情学、带着使命学,不断在学懂弄通做实上取得新进步,知行合一、以知促行、以行求知,切实用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。注重党性教育。带领广大党员干部到西顺河二十六烈士陵园、岔河左家楼旧址等,常态化开展红色教育,继续深入开展“党员固定活动日暨大湖党课我来讲”,实施党建红氧吧项目,举办唐真亚典型事迹报告会等,不断加强党员领导干部的理想信念教育。切实改进作风。充分发扬党密切联系群众、批评与自我批评、谦虚谨慎不骄不躁、艰苦奋斗、求真务实、勤政廉洁等优良作风,切实改进作风,牢固树立宗旨意识,全心全意为人民服务,推动高质量跨越发展。二要树立鲜明选人用人导向。强化政治引领。重实干重实绩,优先选用德才兼备、实绩突出的干部。对任职时间较长、一贯表现突出的干部,在职务调整上予以关心照顾;打破政策壁垒,将专业能力强,实绩突出的事业人选吸纳进机关队伍。坚持“英雄不问年龄”,打破隐形台阶,切实选拔敢于负责、勇于担当、实绩突出、群众认可的优秀年轻干部。强化问题导向。充分发挥案例“参照系”作用,解决界定界限不够清晰的问题。广泛征集“容错纠错免责减责”“不担当不作为问责”等实践案例,坚持案例与事例统一、正面与反面对照,化身边案例为活的教材。以组织担当激发干部担当,严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实反映的干部澄清正名。强化结果运用。常态化开展日常考察,综合运用督促检查、专题调研、“微调研”等多种方式,变了解结果为过程督导,不搞年终考核“一锤定音”,并将考核结果与干部奖惩、使用结合起来,奖优罚劣,奖惩分明。三要充分发挥职务职级并行的激励作用。坚持统筹把握。着眼于干部队伍整体建设,准确把握各个领导班子、各类干部群体的实际情况,加强综合分析研判,进一步提高职务与职级的资源配置能力,充分调动各层级各岗位各年龄段干部的积极性。坚持择优导向。认真研读文件,吃准吃透精神,准确把握职务与职级并行制度的择优性,不是达到最低任职年限就必须晋升,也不简单按照任职年限论资排辈,从而体现鼓舞先进、鞭策后进的正向激励作用。坚持稳步推进。加强研究、及早谋划,提前做好方案推演,适当进行总量控制,合理掌握晋升节奏,有计划、有步骤、有梯次地向前推进,防止出现新的“天花板”。同时注意因岗而宜、因人而宜,适当向承担急难险重任务、乡镇(街道)的干部倾斜。四要强化干部专业能力建设。加大招引力度。认真分析专业化干部配备的需求与重点,持续加大招考力度,计划未来三年公务员和事业单位新招录不少于20名熟悉金融、规划、旅游等紧缺专业的高层次人才。强化业务培训。瞄准区委关注的重大问题,发展需要解决的实际问题,精心组织各类“专题班”,主要集中培养科学决策本领、攻坚克难本领、重点专业本领。注重源头储备。常态化开展领导集中推荐、谈话调研推荐等,掌握一批35岁左右的科级、30岁以下正股级年轻干部名单,建立成长档案,定期分析研判年轻干部成长曲线。开展新进公务员“三年成长计划”,深入推进“133干部分类培优工程”,分批选派年轻干部到乡村振兴、招商引资、信访稳定等三个一线实践历练。五要完善考核奖励机制。优化目标考核激励。依据跨越发展目标考核等次,确定奖励基数。在单位内部,实行职务(职称)系数与内部考核结果相结合的奖励方式,充分发挥单位考核的激励作用。强化先进典型引领。在经济社会发展中作出贡献的单位和个人,可依据贡献大小,推荐参加国家省市劳模、先进工作者等重大表彰的评选,或采取记三等功、嘉奖、年度考核评优、授予优秀基层党组织、优秀共产党员等多种形式表彰。建设好干部宣传教育馆,作为典型宣传和干部教育的常态化基地。定期举办先锋讲坛,邀请实绩突出的优秀典型作专题报告,营造奋发向上的干事创业氛围。落实相关待遇。落实劳模、优秀公务员等相关政策待遇,可分批组织市级以上劳模、优秀公务员外出疗养;考核优秀的公务员,按规定进行嘉奖或记功,并给予物质奖励。鼓励干部统筹安排工作,有计划地申请带薪年休假。六要加强对干部的严管厚爱。建立关爱机制。建立干部关爱基金,对家庭负担重、生活困难以及遇到重大变故的干部,及时予以慰问。适时组织年轻干部、外地干部座谈会、文体活动、节假日生日慰问等,体现组织温暖,增强干部归属感。完善谈心谈话制度。领导干部每年与相关下属谈心谈话1-2次,遇到干部个人有特殊情况的,要主动关心约谈;建立组织部部务会成员联系制度,部务会成员每人联系一定数量的单位,定期走访、谈心谈话,及时了解干部的思想状态。强化监督管理。对发现的苗头性问题或其他个人特殊情况,党组织要高度重视,立即采取必要的预防性措施。在日常考察、干部考察、年度述职述廉考核等工作中发现干部存在问题的,要及时予以核实,适时进行提醒、函询和诫勉。通过综合施策,坚定干部信心、鼓舞队伍士气,营造鲜明导向和浓厚氛围,进一步引导广大党员干部敢于实干作为、善于创新突破、勇于担当负责,为现代化湖滨生态旅游新城建设提供可靠的干部人才智力支撑。(作者:洪泽区委常委、组织部部长 韩永胜)(图片来自网络,如有侵权,敬请联系)只争朝夕,不负韶华,奋力展现新面貌!

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考察报告的含义、特点和写作要领

加关注,每天更新文章写作技巧与模板(一)什么是考察报告考察报告,简言之,就是根据考察结果起草的反映客观事物的书面报告。也就是领导和机关或团体、个人,对某一地区和几个地区的某一经验或某一政策的贯彻执行情况,进行深入细致的调查研究,探讨事物发展规律的应用文体。(二)考察报告的特点考察的目的不同,其作用也不一样。有的考察报告是用来向上级领导机关汇报的,作为上级确定路线、方针、政策和指导工作的依据;有的考察报告是用来扶植新生事物,推广先进经验的;有的考察报告用来宣传党的路线、方针和政策,指出某一条战线、某一方面的发展方向。(三)考察报告的写作要领本书收入的第一篇例文是《关于自治区科教考察团赴四川、云南、广西两省一区学习考察的情况报告》。在起草中,着重把握了以下几点:1.要深入了解被考察地区的有关情况。考察期间,起草人员既注意掌握二省市的间接材料,又注意到实地进行调研;既注意了解现实材料,又注意了解历史材料;既注意了解点上的材料,又注意了解面上的材料,从而掌握了大量的第一手资料。2.要认真分析,找出可资借鉴的规律性的东西。考察报告要把考察研究的结果摘准,就必须进行认真研究。通过研究,找出来规律性的东西。例文从六个方面归纳了考察的主要收获,这六个方面既是被考察地区发展科技教育事业带有规律性的经验,又是我们内蒙古自治区实施科教兴区战略值得学习借鉴的内容。所以,文提出的启示和建议基本上是围绕这六个方面写的,具有很强的针对性和指导性。3.要把逻辑思维和形象思维有机地结合起来。既要逻辑清楚,条理分明,又要力求生动活泼,避免呆板枯燥。在起草中,从逻辑思维上,就是根据问题性质,把考察中所获得的材料,分为若干方面,按问题的主次排列下来,逐个加以概括叙述,分别从不同角度说明报告的中心思想。从形象思维上,围绕考察报告的中心思想,把三省区科技工作加以概括,把考察团的建议概括为“加大几个力度”,使整个报告条理清晰,受到领导同志的重视和好评。

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加强新经济新业态条件下的基层党建工作近期,我们开展了如何加强新经济新业态条件下的基层党建工作调研活动,通过召开座谈会,到有关单位和施工现场调查走访,电话咨询等方式,对新区新经济产业基本情况、存在问题、原因及对策进行了深入研究,积极探索如何在新经济新业态领域开展党的建设工作。一、 XX新经济产业现状几年来,XX紧密结合建设发展实际,聚焦特色小镇、大数据产业、商业综合体、生命健康产业园等一批已落地或达成落地意向的项目,积极探索如何在新经济新业态条件下开展党的建设工作。通过实地考察创新空间、中国供销农产品物流园、大数据产业园等项目的建设情况,与项目负责人、党员、一线工作人员谈话,深入了解了新经济产业结构、机构设置、产业功能及党组织现状等情况。一是以旅游行业投资及旅游电子商务平台开发为主的必爱旅行网,以打造全国首家最大的地图大数据交易中心和西北地图云基地的中科宇图两家企业已落地办公,但党员数量不足,目前尚未建立党组织;二是新农商大市场有限公司已成立党支部,但组织工作推进较为缓慢;三是华为云计算中心主体完成,挂靠于管委会机关党支部开展党建工作;四是广州冠昊生物科技公司规划建设“生命健康产业园”、服务新经济企业的创业孵化中心基地以及大学生创业创新小镇等项目正在建设阶段,流动党员数量较多,目前,由项目负责单位党组织负责流动党员管理。二、存在问题及原因分析(一)党建工作资源缺乏,工作方法滞后。目前,新区新经济产业规模较小、发展不稳定,从业人员少、流动性强,相较国有企业、事业单位党组织,管理体系不够严密,没有较好的基础设施、党务干部等资源支撑,导致党组织丧失自主开展党建工作的资源基础,严重影响基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。新经济组织不能有效的结合工作实际,创新党建工作方法,按部就班国企党建工作方式,出现党建业务相脱离的“两张皮”现象。(二)新经济组织党建主责主业意识不强。党的观念是党性的集中体现,是落实主体责任的重要前提。新区新经济产业目前均处于发展起步阶段,为加快推进项目建设,加强技术支撑,不断加快提高新经济产业带头作用,在领导和工作人员配备方面,往往顾此失彼,导致新经济组织领导普遍专业技术较强,管理能力不足,进而导致党的观念淡漠、组织弱化、纪律松弛,主动抓、带头抓、自觉抓党建工作的意识不强,改革创新精神不足。(三)党建工作与企业利益关系上存在矛盾。工欲善其事,必先利其器。企业要想追求可持续发展,达到利益最大化,逍遥文稿整理,首要任务是建立健全体制机制,坚持党管人才,实行更加开放、更加有效的人才管理制度;而新经济业态具有高附加值、高成长性的特征,企业党组织为追求短期利益的最高增长,往往集中全部精力,不注重建立长效机制,不愿分配资源到党的建设,干部革命精神、斗争精神、创业精神不强,存在不敢担当、不愿负责,表态多调门高、行动少落实差等问题,导致党建工作举步维艰。三、加强新经济新业态党建工作对策与思路(一)加强思想政治建设,全面提高履职能力。“言教不如身教”、“喊破嗓子不如做出样子”,加强对新经济党组织领导的思想政治建设。一是要强化领导模范带头作用。加强新经济新业态党组织领导的思想政治建设,完善并坚持学习制度,带头学习贯彻党的路线、方针、政策,带头认真履职尽责,不折不扣的带头执行上级决策部署,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是加强学习型党组织建设。基层党组织作为思想政治教育工作的第一线,要坚持把学习领会x系列讲话,党章党规作为思想政治建设的重要内容,深化认识,严格要求,筑牢思想,提升素养,要认真调研、深入思考,找准切入点,抓好结合点,坚持并完善学习制度,分期分类制定学习计划,要针对新经济产业特点,合理利用“新区大讲堂”等载体,邀请新经济领域专家加强领导干部专业知识。(二)建立健全各项组织制度,形成党建工作的长效机制。提升新经济党组织战斗力,要不断改革和完善党建组织架构,注重在实践的基础上不断加强理论创新,推动制度创新,要系统集成、步步为营,把好的经验做法上升为规范性指导意见。要在基础的组织生活制度完善的基础上,尝试建立领导联系基层制度,建立党建联络员制度,健全流动党员管理制度,建立信息网络管理系统,加强“互联网+党建”工作模式,对党建工作的各种信息及时跟进、及时传递、及时处理,提高决策的科学性,增强工作的针对性和有效性,形成党建工作的长效机制。(三)创新活动载体和工作方法,建立新经济组织党建保障机制。新经济组织党建目标的达成和功能的实现需要通过一定活动载体和工作方法才能落到实处,取得实效。要根据产业规模、组织结构、经济形态等实际情况科学创建活动载体,合理运用工作方法。要充分利用各种资源,把党开展建工作中缺乏人力、物力、财力的新经济党组织力量集中起来,建立党组织建设保障机制,使政治理论和专业知识同步学习,党的方针和企业文化共同宣传,党员管理和人才建设齐抓共管,要不断激励先进、激发动力,在新经济党组织中树立一批先进典型。(四)开展多种形式的文化活动,加强党员自身素质和队伍建设。新经济产业党组织开展活动,一定要把党的思想观念、组织观念、行为观念和价值观念与企业文化有机结合,不断促进精神文明建设的发展,提升党员干部自身素质,加强人才队伍建设。例如,组织干部职工开展“学党章党规、学专业知识,比学习、比创新”的“双学双比”活动;围绕产业结构,结合党的路线、方针、政策,组织演讲比赛,开展各类以党组织生活为主题文体娱乐活动,把红色文化贯穿到新经济产业的各个领域。

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习近平赴宁夏考察调研

00:58视频来源:央视新闻习近平总书记6月8日赴宁夏考察调研。当天下午,他先后来到吴忠市红寺堡镇弘德村、黄河吴忠市城区段、金星镇金花园社区,了解当地推进脱贫攻坚、加强黄河流域生态保护、促进民族团结等情况。(文字记者:张晓松、朱基钗 摄影记者:鞠鹏、谢环驰、王晔、燕雁)新闻动态NEWS﹀﹀﹀已确定!这些考试全部延期!看“典”⑤ | 见义勇为,法典为您撑腰!宁夏位列第九,中国政府透明度指数报告出炉!编辑:王莹审核:贺璐璐 秦文来源:新华视点、央视新闻

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「调研报告」洪泽区新时代文明实践中心工作调研报告

摘要:建设新时代文明实践中心,是以习近平总书记为核心的党中央从战略和全局上作出的重大决策,是推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心,打通宣传、教育、服务“最后一公里”重要举措。从调研情况看,大部分镇(街道)和部门对建设新时代文明实践中心的重大意义、主要任务、工作定位、方法路径等理解不深、认识模糊,大多数志愿服务活动开展与新时代文明实践工作主题扣得不紧、融得不深。下一步,我们要把握好“盆景”与“风景”的关系,把握好引导与志愿的关系,把握好存量与增量的关系,把握好供给与需求的关系,把握好传承与创新的关系,把握好主抓与共抓的关系,全力抓好新时代文明实践中心建设各项工作。建设新时代文明实践中心,是以习近平总书记为核心的党中央从战略和全局上作出的重大决策,是推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心,打通宣传、教育、服务“最后一公里”重要举措。为有效推动全区新时代文明实践工作往深里走、往实里走、往心里走,近日区委宣传部深入各镇(街道)及相关部门进行调研,重点围绕组织体系建设、平台阵地整合、志愿队伍组建、服务项目设计、实践活动开展、加强政策保障等方面进行座谈交流和实地考察。总体概况自2019年5月5日我区新时代文明实践中心建设动员大会后,各镇(街道)及相关部门严格按照要求,层层传达学习,制定实施方案,动员部署落实,从建平台、建队伍、搞活动着手,整合各类资源,推进新时代文明实践中心、所、站建设,组建了各类志愿服务队伍,开展各种贴近群众的志愿服务活动,取得了一定的成效。一是组织架构基本建立。区级及各镇(街道)村居机构已经挂牌,建立起完善的组织体系,区级建立以区委书记为新时代文明实践中心主任,区四套班子相关领导为副主任,区相关部门负责人为成员的组织架构,镇级建立以党(工)委书记为新时代文明实践所所长、班子成员为副所长、站所负责人为成员的组织架构;村级建立以党组织书记为新时代文明实践站站长、其余村两委为成员的组织架构。二是整合资源建设阵地。区级以文化中心为依托,围绕五大平台打造集舆论宣传、理论宣讲、文化服务、未成人成长指导、道德教育、志愿服务孵化、文明实践协调服务等于一体的新时代文明实践中心。各镇(街道)、村居注重整合现有资源选址建设新时代文明实践所、站,利用综合文化服务站(中心)、党员活动室、道德讲堂等现有的资源,充分发挥现有图书馆、农家书屋、电子阅览室、非遗传承室等功能室,建成新时代文明实践活动阵地和载体。三是组建队伍开展活动。区级成立由区委区政府主要领导任总队长的文明实践志愿服务总队,镇级成立以镇(街道)党工委书记为支队长的文明实践志愿服务支队,并设立众多的志愿服务小队,村级相应成立以村党组织书记为队长的文明志愿服务队。全区共有志愿服务组织350多个,招募志愿者人数近13000人,开展形式多样的志愿服务活动。“理论宣讲到田头”。组织农业技术志愿服务队深入田间地头实地讲,将自身的科学技术手把手地教给群众,提升广大群众种养殖技术水平,解决生产生活难题。“模范好人身边评”。开展推荐身边好人、道德模范、好丈夫、好儿女、好妯娌、星级文明户等活动,利用“好人广场”、“好人长廊”展示道德模范、身边好人的事迹,教育引导身边人,全面提升群众文明素质。“扶贫助困上门帮”。组织各类志愿服务队开展行走阡陌、情系扶贫等活动,关心关爱贫困学子、留守儿童、孤残老人,让广大群众真正感受到党和政府的温暖,把新时代文明实践融入群众日常生产生活。四是部分项目富有特色。区文旅局以文化流动舞台车、流动图书车等为载体,开展“小车大舞台唱响新时代”送文化、送图书、送电影、送非遗展示的“四送”志愿服务活动,共送演出15场、送图书20次、送电影700场、送非遗展示18次,成为活跃乡村文化的一个品牌。东双沟镇聚力打造“公益坊”服务阵地,紧扣群众需求,以太平村为试点,在太平公益理发店的基础上,整合爱心小超市、健康室、聊天室、捐赠箱、洗衣房等,形成东双沟镇新时代文明实践特色品牌。区文明办、教体局协同全民健身志愿服务广场舞队齐心协力打造洪泽广场舞“一三三三工程”。开展“庆七十华诞·共舞祖国好”广场舞公益培训进乡村”活动,共培训15场,所有镇(街道)全覆盖,培训人次达3000人以上,特别是广场舞志愿者进老子山镇新淮村公益培训活动,规格高,效果好,我区被省广场舞运动协会评为“公益之星先进区”。存在问题从调研情况看,大部分镇(街道)和部门对建设新时代文明实践中心的重大意义、主要任务、工作定位、方法路径等理解不深、认识模糊,没有把新时代文明实践工作摆上应有的重要位置,大多数志愿服务活动开展与新时代文明实践工作主题扣得不紧、融得不深。一是面上工作进展不一。尽管各镇(街道)均出台了《新时代文明实践所建设实施方案》,但在工作推动、阵地建设、活动组织、项目确定上参差不齐。如东双沟镇党委主要领导思想重视、亲自过问,组织人员多次外出考察学习,认真研究推进措施,对现有资源进行整合和规划设计,结合当前实际开展众多的志愿服务活动;有的镇(街道)还停留在发文阶段,思路不清晰,认识不到位,没有实质性的工作举措。二是工作力量配备不足。目前乡镇新时代文明实践工作基本是由文化站工作人员负责,多数人员身兼数职,专职人员配备难度较大,难以常态化展开工作。村居没有专职的工作人员从事新时代文明实践站工作,兼职的村居干部大多数年龄偏大,文化层次低、缺乏现代化办公技能,难以满足群众多样化需求。开展志愿服务没有形成制度化常态化,与新时代文明实践没有有机结合起来,仅局限于老套路,难以满足一些特殊群体个性化需求,群众认可度不高。三是平台阵地整合不强。当前基层公共服务体系建设取得阶段性成效,镇(街道)和村居都有一定的阵地资源,各项服务项目也初步进行了整合,但在实际运行中还存在有效供给不足、供需错位等问题。部分镇(街道)和村居的综合服务中心功能不全、面积偏小,创新利用闲置及分散的资源还不够,影响了使用效率和功能发挥。四是对接群众需求不准。从调研情况看,各镇(街道)及相关部门在活动载体和活动形式上,虽然有一些好的想法和思路,但工作举措还局限于印册子、贴标语、开宣讲会、出宣传栏,没有组织开展群众需求的大调查、大摸底,群众需要什么、欢迎什么,底数不清,情况不明。当前农村外出务工人员较多,常住人员基本都是老人妇女和儿童,精准对接这些群体的共性和个性化需求途径不多,缺少有厚度、有深度、有温度的服务项目,群众的获得感不强。五是线上线下融合不够。部分镇(街道)能够增强运用网络平台和资源的意识,整合运用政府门户网站、公共数字文化服务、党员远程教育、“两微一端”、云平台等载体,开展网上新时代文明实践活动。但能够在网上传得开、推得广的活动和项目不多,影响力和受欢迎程度不高,活动方式仅限于向群众推送一些学习内容,没有形成线上线下的信息互动,达到网络传播效应。工作建议自2018年8月份以来,中央和省委分别明确部分县(市、区)进行为期一年的新时代文明实践中心建设试点工作,我市的盱眙县、金湖县分别为国家试点县和省试点县之一。我区按照市委市政府要求,提前启动新时代文明实践中心建设,但客观地讲,我区新时代实践中心建设工作还处于起步阶段,对照上级要求和建设标准还存在差距。下一步,新时代实践中心建设将在试点的基础上在全国所有县(市、区)全面推开,我们要顺势而为、借势而进、造势而起、乘势而上,进一步学深悟透中央、省、市文件精神,吸收借鉴试点县的经验做法,瞄准“打造洪泽特色品牌,努力走在全市前列”的目标定位,做到政治站位有高度、思想认识有深度、全面推进有广度、落实责任有力度、服务群众有温度,全力抓好新时代文明实践中心建设各项工作。重点在把握以下六个关系上下功夫、做文章。一要把握好“盆景”与“风景”的关系。新时代文明实践中心建设不能仅仅通过个别乡镇如“盆景”般点缀一下,而是要以区、镇、村三级为单元,形成全面布局、全面开花的“风景”,通过点面结合、以点带面,取得经验来展开一体化、全覆盖的工作。选择积极性较高、工作进展较快的镇(街道)进行特色亮点打造,形成示范效应,实现点面相结合的递进式发展。东双沟、三河镇、老子山镇、高良涧街道新时代实践所打造成全市一流实践所,其它镇(街道)实践所全面达标;每个镇(街道)重点打造一至两个区级新时代文明实践示范站点,全区打造五个以上在市级层面有影响、叫得响的村居新时代文明实践站。二要把握好引导与志愿的关系。新时代文明实践工作,主要形式是志愿服务,主体力量是志愿者。形成党委政府主导、社会各界参与、人人争当志愿者的良好氛围。广大党员干部尤其是领导干部,从我做起、率先垂范,主动加入志愿服务队伍成为一名志愿者,并以志愿者身份走进群众、服务群众,引导群众、关爱群众。机关企事业单位党组织发挥示范引领作用,将全体干部职工动员起来,一个不漏地加入志愿服务组织,用真心真意真情服务群众。同时引导和扶持各类民间社团组织、乡贤、爱心人士及广大群众参与到志愿服务中来,多渠道招募志愿者,组建多形式志愿服务队伍,主动走进群众,以群众喜闻乐见、方便参与的方式,开展理论宣讲、知识讲座、文艺演出等活动,让群众看得见、听得懂、信得过、愿参与、用得上、真点赞。区直各部门紧密结合自身职能,每个部门至少成立一支志愿服务队,各镇(街道)至少成立理论宣讲、教体服务、文化服务、健康促进、科技科普等五支志愿服务队。各村居志愿服务队加大志愿者招募力度,改变目前志愿者仅为村居干部的单一格局。对自生自发的社会志愿服务组织和有关公益组织,加以规范、引导、管理,将其发展成为文明实践志愿服务的有生力量。认真落实《关于支持和发展志愿服务组织的意见》,以文明实践中心(所、站)为平台,通过降低准入门槛、提供场地设施、政府购买服务、设立项目资金等措施,支持发展符合文明实践工作内容的志愿服务组织,畅通群众参与文明实践的渠道。积极探索孵化机制,设立孵化基金、建立孵化基地,支持志愿服务组织的启动运作。三要把握好存量与增量的关系。阵地建设是新时代实践中心建设应有之义。根据中央和省市文件精神,新时代文明实践中心建设不是另起炉灶,不是另搞一套阵地,而要是盘活存量,统筹用好现有各类阵地。但我们不能片面认为基层的所有基本公共服务阵地都不用再建了,中央反对的是借机搞脱离实际的面子工程、形象工程。近年来,省委、省政府以及省有关部门出台了一系列规范性文件,对加强乡镇和建制村等基层基本公共服务提出了明确要求,对照省委省政府要求,我区部分镇(街道)的阵地建设差距是相当大的。我们要认真贯彻落实省委、省政府相关工作要求,逐步完善基层基本公共服务阵地,为推进新时代文明实践工作提供有力保障。特别是在改善农民群众住房条件过程中,强化系统思维,从源头抓起,推动有关部门把新型农村社区按照江苏省文明村镇的标准来规划、设计、建设、管理,统筹考虑镇新时代文明实践所、村新时代文明实践站、乡村学校少年宫、社会主义核心价值观宣传阵地、志愿服务站点等,同步考虑建设综合服务中心、综合文化服务中心、村史馆、卫生室、便民超市、农贸市场、金融服务站等场所,完善善行义举榜、道德讲堂、乡贤文化园、志愿服务站、红白理事会等阵地。四要把握好供给与需求的关系。志愿服务只有精准对接群众需求,才能接地气,有温度,受欢迎,群众才有获得感。满足群众一般性、共性的需求相对比较容易,满足群众个性化需求很复杂;满足当前需求相对比较容易,满足发展中的需求很难,需要我们探索出一条行之有效的路子。建立菜单式服务,形成实践中心(所、站)制单,群众点单、志愿者接单的工作模式。做好群众需求的调查摸底工作,组织各级党员干部志愿者到村、进户、见人,面对面、零距离了解群众所思所想所盼,把准群众思想脉搏,掌握第一手资料,把“菜单”做准做实。各级志愿组织针对不同群体,设计好志愿服务项目,切实让受服务群众感受到党委政府温暖和全社会的爱心善意。五要把握好传承与创新的关系。随着时代发展、社会进步,传统的教育和服务手段已难以满足不同层次、类别群众的需求,探索新技术新手段的有效运用,强化互联网思维,做到“人在哪里、工作就延伸到哪里”,注重运用互联网新技术新手段,依托大数据、人工智能,通过PC端、移动互联网、智慧云平台、有线电视、应急广播等,推进各种涉农服务项目和资源的数字化、网络化,提高公共服务供给的精准化、便捷化水平,推动文明实践工作线上线下融合发展。全区集中建设一个总的指挥调度平台,与蟹都洪泽APP等云平台有机整合,结合乡村振兴,脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等工作,开展政策宣传,理论宣讲、技能传授,既学习又实践,既明理又躬行,实现学习与实践、线上线下的良性互动。六要把握好主抓与共抓的关系。新时代文明实践中心建设工作是一项涉及面很广的工作,根据中央省市文件规定,这项工作由区委、区政府主要领导亲自挂帅,区委宣传部作为牵头部门,主要是发挥统筹协调、指导服务、督查推进作用,区委已建立21个区直部门的联席会议制度,各相关部门根据文件规定的任务分工,主动作为,认真履职,齐抓共管,形成工作合力。各镇(街道)和部门把文明实践中心建设融入经济社会发展,作为全局工作的一个方面、实行一体化推进。提高政治站位,深化思想认识,强化责任意识,真正把推进新时代文明实践中心建设作为分内之事、分内之责,作为部门职能工作的一部分,切实动起来、沉下去,让各个部门的工作在新时代文明实践这个主题下聚合发力。区镇两级将文明实践工作经费纳入财政预算,强化文明实践活动经费保障。建立专兼职相结合的工作队伍,在区级层面成立新时代文明实践指导办公室,正科级建制,核定编制17人,承担全区新时代实践工作指导协调服务,各镇(街道)实践所必须配备2-3人,专职从事文明实践工作。各村居实践站至少配备1名年纪轻、大专以上学历、熟悉电脑操作的文明实践专职工作人员。将文明实践工作纳入各镇(街道)和部门高质量跨越发展考核,纳入党政领导班子和领导干部实绩考核,纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查考核。作者:洪泽区委常委、宣传部部长 花 群(图片来自网络,如有侵权,敬请联系)只争朝夕,不负韶华,奋力展现新面貌!

复见老子

这是我最不愿意写的城市考察报告,关于成都!

在整个考察全部结束后,终于可以有时间写一写关于成都的整体情况报告了。关于成都市场,有一个趋势,需要提前说一下。1成都,一路向南,一路向东!2017年年末,成都市政府重磅发布《成都市总体规划(2016-2035)》,高屋建瓴,一锤定音。东进、南拓、西控、北改、中优,寥寥十字,字字千金。昭示了成都20年的未来。成都一路向南、向东,有几个关键的因素:1、2010-2015年,成都市的人口增速非常快,达到年均50万人,大概是北京、上海高峰期的水平,中心城区人口不断积聚。因此,成都 “单中心+功能集中+人口高密度”的态势,带来了显著的大城市病:空间资源配置不均衡,一二三圈层国土开发强度分别为84.8%、35.1%、13.8%,人口密度分别为10388人/平方千米、1172人/平方千米、543人/平方千米,一圈层核心区人口密度甚至达到1.4万人/平方千米,而三圈层仍处于人口净流出阶段。成都需要找到自己的平衡!密密麻麻的成都▼2、但成都有着自己先天的制约。西部片区,如温江区、郫都区等地,包括龙门山山脉前的腹地实际上是成都平原的精华灌区,同时也是成都平原农耕文明的起源,为城市发展提供了丰富农副产品,需要进一步保护。成都的水源来自西部龙门山,北部区域又是成都的上风方向,因此从城市发展角度应对西部和北部适度控制。西部是水源和农耕,北部是风和空气,无一不是关于城市的生命延续。成都需要维护自己生存的根本!只能向南向东。2成都楼市的基本面不吹不黑,在调研了大半个中国的重点城市之后,成都是我见过的最奇葩的一个,这主要是包含在两个方面:1、成都是我在众多城市中,见到的限价最严的城市。其严厉程度甚至是要将成都楼市一把拍死。这种情况造成了蔓延整个成都的房价倒挂,高者过万,低者也要三四千。人性本来贪婪,一切并不能单纯的埋怨抢房者的疯狂。而当利益清晰可见,而又没有从制度上加以限制,甚至每一个自然人都有资格时,你才会看到那些奇异的事件,一家七口,从80岁的太爷爷,到3岁的幼童集体去登记摇号选房的奇闻。你也才会看到那些惊异的数字,数万人对标几百套房,几乎是万人中杀出一片血海。2、但是到了今天,那些前些年拿的那些低价的土地,在疯狂的购房激情中,在严格的限价之下,几乎销售殆尽。之后,成都该怎么办?武侯新城的金茂和龙湖迟迟不愿开盘,因为它们的备案价被否决了,所以龙湖只能卖不限购的公寓。位于新都区天回的中南海棠集一夜客散,不知何时才能开盘,因为它们须要到备案价,甚至低于它们的拿地楼面价,就算是像别人一样加上3000块钱的精装,但依然赔钱,所以它们退缩了。位于天府新区新川的北大资源项目也迟迟不愿开盘,因为他们申报的备案价,和最终获批的,整整低了近10000,所以,它们也只能退缩。位于攀成钢的仁恒滨河湾,尽管有很多人在等,在翘首以盼,但迟迟不愿开出三期,宁愿拖着。旁观者说,现在拖着,才最赚钱,总比低价卖了好!3、在成都探盘是效率最高一个城市,你进一个售楼部甚至基本置业顾问都不愿意接待,没人给你讲户型,没人让你加微信,没人给你打电话催问你考虑的怎么样了。我的同事甚至因此写了一篇文章叫做《我在成都被置业顾问怼了一句:对不起,我没时间讲区位图》,里面都是他最真实的体验。这就是今天的成都楼市,这是购房者,特别是刚需购房者最美的春天。但是对于开发商,却冷若寒冬。这就是今天的成都楼市,是我看过十几个城市中,基本面最简单的一个城市,简单到我压根不愿意写这篇调研报告,直到拖到了考察日程的最后才不得不写,不然米公子又得骂我了!这就是今天的成都楼市,基本面简单到就像写个数字1一样,只要在限购区,不论版块,不论区域,几乎每一个地方都在倒挂,都是洼地,闭着眼睛买都是赚。市场都这样了,还分析个毛线啊!但一篇稿子最少不能少于2500字,所以还得写下去!3成都楼市各板块现状和分析这张图是新规划中,整个成都市的大板块划分图,我们就用这张图,来进行本篇的盘点。1、天府新区天府新区是个伪概念,因为它太过于庞大了,几乎包括了成都南部新城整个的边边角角,所以这里只说天府新区直管区。整个成都未来的引领者,必将在直管区。整个天府新区直管区的地产现状,我在成都的第一篇考察报告《窒息!在43953人抢416套房的成都,我想逃离!》已经有过叙述,这里不再重复。2、新川在大源之后,新川成为主城南延边上最后一块净地,整个地块大约有2000亩。原本规划的有中国新加坡科技园,但后来被重庆抢走了。所以很多人开始看衰这个地方。但我依然很看好这个片区,未来前景很不错,因为在成都的自然南延中,最先发展了高新区,然后是大源,大源之后,必将是新川。整个片区目前只有三个项目。朗基和今缘,精装售价14000-15000。北大资源紫境府,两年前拿地8000多,当时地王,申报25000,政府批总价16000-17000,所以一直未售。融创香锦台,拿地价6000多。清水13000,精装16000。3、龙泉驿大面版块龙泉驿是成都东进政策的直接获益者。7月份,消息传出,投资客迅速涌进,整个龙泉驿主城区住宅在去年7月份全部售罄。而距离主城最近的大面版块,几个月也几乎实现了翻倍。目前整个大面片区房源都很少。最大的项目百悦城,整个地块2000多亩,开发已十年。在售的是五期,一共104亩,11栋住宅。在售一期地块两栋,37层三梯六户,户型88-116。一栋L型小高,两梯四户和两梯两户都有。旁边的竞品项目说,它们的价格预计在11000。华润云庭,价格11000,精装,45层超高层。新的房源预计下半年或者明年才能推。探盘甚至置业顾问都不愿接待!龙泉驿的成龙大道是成都新机场的必经之路。4、锦江区攀成钢、武侯区锦江沿线、青羊区锦江沿线不管是锦江、还是武侯,住宅项目都很少,最多的则是公寓。成都有一个很奇怪的特征,就是有很多40年的精装大平层公寓,并且价格都死贵死贵的。这让我很诧异,也怀疑这种产品的消费族群到底是谁?又有多少?在之前几年,锦江区最火的版块是攀成钢,这个由港资一手打造的版块,以高端居住著称。在我们的考察中,攀成钢、金融城和大源,也是整体城市界面和规划最好的三个版块。仁恒滨河湾,住宅,二期在2016年10月销售,精装26000。据说三期仁恒将备案价调到了30000多,但是备案没有通过,所以三期开盘时间未知。天誉,与仁恒一路之隔,位于东大街两侧,由香港置地和合景泰富联合开发,目前在售公寓,42平,清水18000,总价80万左右。恒大望江华府,超高层公寓,价格26000-27000,精装,一共33层。一套三层,层高9米,其中一层3.3米、二层2.8米、三层3米。每套的面积都在150平之上。保利天悦,在售公寓,一栋楼是小户型50-80平,另一栋是大平层,180平、240平、520平,均价30000,精装。阿玛尼公寓,70年住宅,明星盘,也是在成都逼格很高的一个盘,因为限价,开发商感觉很亏,低层价格卖到4万,高层6万。所以一直没有宣传。远洋万和公馆属于青羊区,即将开售3栋楼,其中110-140平户型的两栋,另一栋为大户型,面积分别为125-146-165。价格28000,精装。预计5月开,一共350套房子。成都阿玛尼公寓▼5、成华区-北湖板块北湖和龙潭同属三环周边的主城区,但是尴尬的是周边环境非常不好,是货运铁路最集中的区域,被铁轨分割的支离破碎,所以也一直迟滞发展。片区内只找见一个有房源的项目。中国铁建北湖国际城,下一批住宅7月开售,上批一月均价12000精装,在售公寓毛坯9000-10000。周边二手房均价17000。6、武侯新城这是武侯区的一个重点打造的版块,想要打造成的是下一个攀成钢和金融城,想要做成高端居住区。所以在2017年成都最贵的地王就诞生在这里,以17000的楼面价被金茂拿下。目前,这个片区很多品牌开发商包括龙湖,金茂,金科,阳光城,中粮,中铁建,金隅都有进驻。但这个片区我并不十分好看,处在双流机场航道之下,平均五分钟一班飞机,噪音很明显。周边是老的工业聚集区,城市界面并不好,片区内并无豪宅气质。金茂府,2017年楼王,拿地价17000,备案时,金茂欲申报35000元,但是政府并没有通过,据说只批到22000,这是一个非常尴尬的数字,最终的结果只能是拖着不开盘。龙湖西宸原著,这是龙湖以楼面价9000多拿的地块,但除去回迁安置,楼面价大约在12000。和金茂一样,备案价最终上不去,聪明的是,龙湖规划的有商业,所以龙湖目前在售的是公寓。周边置业顾问说,这个项目将来可能会开到25000。目前周边新房很少,只有一个在售的中铁建西派城,精装15500。周边二手房保利花园27000,倒挂很严重。其他的小区二手房也在23000-25000。距离稍远一点,有一个做饲料起家的新希望做的项目,叫做新希望锦悦楠庭,3月30号摇了一次号,均价11000-12000,8层洋房,一共开200多套房子,验资合格16000多人。这个项目早些,拿地价只有4000所以可以低价出售。周边二手房17000,但基本是旧城区,环境有些乱。7、双流区双流有三个板块,东升板块,空港板块,华府板块。东升是行政中心,空港是经济中心。整个双流的在售项目也很少。我们只在空港周边找见了一个融创玖棠府,在售最后一期联排别墅,四层四联排,均价17000,总价550万。面积300-400多。还有一个葛洲坝紫郡兰园,3月28号摇号,212套房子,60套叠拼,6800人摇号。高层清水9500,叠拼160-180平,均价14000。旁边文星花园高层二手房均价14000。在双流的主城区东升,我们只找见了一个在售的商住项目,景茂誉府,40年产权,8500精装,面积段从51平-150平。还有碧桂园的一个住宅,叫碧桂园悦府,4月2号刚摇号,价格11500,一共500套。剩余一共700套房源,要等到六月才开了。8、新都区-大丰板块大丰属于典型的近郊地铁盘,是楼市轮涨中,最末端的那个版块。目前片区内房源已经很少,基本全是保利的项目。保利爱尚里,最后一栋楼100多套住宅2月份售罄,精装9000-10000。保利大都会,还有三栋楼560套房子,价格8500-11000左右,四月底或者五月开。9、金牛北部-天回新城天回新城和大丰的性质基本相同,同属于远郊地铁盘。北星城,未来会开三栋住宅,户型在110-140,开盘时间未知,价格未知。一年前的毛坯清水价8000。中南海棠集,2017年5月拿地楼面价9400,五月开。高层带精装。政府批清水价只有7500,甚至赶不上楼面价。所以这是个在成都楼市名声很广的项目,被很多置业顾问和媒体人当做案例来传播。保利花园里,最后290多套住宅已经售罄,均价9000-10000。10、东北断裂带在成都的东北区域,有一片非常广大的断裂带区域,这里被绿植、农田等所覆盖,基本相当于是城市的一个风口。片区内有两个超级大项目,一个是保利,一个是万科。保利公园198,占地6500亩,08年开发,已经十年了。剩余最后一期住宅,观岭台,在售观岭台的8、9号楼,两梯四户,户型是130-160。在售的10和12,是两梯三户,户型从108-130。预计四月开盘。而在2月,开的上一批高层项目,均价是9500,带装修。另一个大项目是万科五龙山濮院,整个地块6100亩,其中公园占地3500亩,建筑用地2000多亩。在售版块是濮院,小高层,只剩下最后一栋,两梯三户,开盘时间未知,价格未知。去年底的价格是14000-14500,精装。整个片区全是大盘,保利公园198偏刚需,万科偏改善和低密。西北断裂带▼11、郫都区-犀浦镇犀浦镇位于成都的西北角,最近这个片区名扬天下,因为这里出了一个故事,那个流传久远的20000人抢房的新闻就发生在这里。万科理想城,共四期,在售三期,一共106亩,18栋楼,剩余六栋未卖,户型74-85-110,容积率3.5。价格11500。万科城,占地251亩,这个月开最后一批房子,900多套。价格14500。户型90-110-132-137。距离地铁二号线400米。可以看的见的是,旁边保利香槟国际二手房20000。保利国宾首府,3月27日验资最后一天,价格清水11000加3000精装。均价14000。一共212套房子。周边二手房均价20000。这是一个典型的政府限价,开发商通过装修盈利的项目,而在成都,这样的案例将越来越多。北京铁建熙悦,二期要到五六月开,精装清水未知。均价预计在16000,一共有400套左右房源,全部是15层小高。户型为95-114-122-149。一期清水8000卖到11000,16年售完。周边中海国际二手房20000。12、郫都区-红光镇我们在红光镇只找见一个项目,还是朗诗的,原本期待很大,但结果并不理想。朗诗未来家,还剩一栋高层,一共400套房子,五六月开。均价6500,清水,户型75起,最大的100平。周边二手房实际成交价81平86万,均价在10500-11000左右。4成都楼市总结1、成都楼市目前具备的最简单的规律是:低价新房源入市→购房者涌入→万人摇几百套房→恐慌加剧→更多人加入抢房队伍→新房供应严重不足→恶性循环。4月新政强调了照顾安置客户和50%的刚需客户,算是公开摇号政策的进一步补充,其力度甚至超过了优先刚需的吃螃蟹者武汉的40%。但后期具体效果还有观察,大概率无法遏制市场热度。因为根源并不在此!2、成都楼市目前最大的问题在于,房源推量严重不足,这是成都楼市奇葩现状恶性循环的最根本元素。但在低价地越来越少,2016、2017年的地王和众多高价地,却迟迟不愿入市,只能导致市场进一步配置稀缺。在这种情况下,预计成都楼市的未来不外乎有两条路可以走:一是开发商通过变相增加精装费用获得利润补偿入市,事实上成都开发商目前最主要的操作方式也正是如此。动辄3000元的装标下的劣质简装,预计未来交房时将迎来大批的维权潮。二是政府放松限价,不再一刀切,像苏州一样根据具体地价限房价,不再限制片区整体基本价,不将所有开发商一棒子打死。但从目前来看,至少上半年没有放松限价的可能。其实成都有一个很好的学习样本就是重庆,重庆的政策是每次开盘允许涨价,但幅度不能超过上次价格的10%,这样才能给开发商留一口喘气的机会。3、对于目前的选房建议,答案是无,没有。在全城倒挂之下,全城都是洼地,只要能摇到就是赚到。4、目前不建议买入成都二手房,在新房几率极低的时刻,二手房目前必然是高位。对于整个成都来说,最大的价值洼地,是新房;最大的笋盘,也是新房。5、成都真是一个充满活力的城市,也是一个充满着年轻气息的城市,青春肆意,活力无限。人们经常拿成都和杭州进行比较,来预测谁才是中国城市在北上深之后的下一极。这是属于成都的荣誉,也代表了成都的未来!祝福成都!

黑水晶

澄城关于赴周边县市学习考察城乡公交一体化的调研报告

公交是城市的窗口,公交车辆是城市流动的风景,公交服务是城市文明程度的体现。为进一步解放思想、转变观念,学习先进、查找不足,推进澄城县城市公交一体化工作,今年6月份,澄城县成立了考察组,先后赴岐山县、礼泉县、富平县考察学习城市公交一体化等方面工作。在考察学习中,澄城县先后重点考察了岐山县一运司,礼泉县四好农村公路、公交公司,富平县公交汽车总站,耳闻目睹了三个县市在城市公交一体化等方面的发展成果,详细了解了在城市公交管理体制、相关政策和长期规划等方面的情况,进一步拓宽了推进澄城县城乡公交一体化发展的思路。一、澄城县城乡公共交通发展的基本情况澄城县的城乡公共交通体系主要由城市公交和城乡客运(农村客运)两部分组成。目前共有城市公交企业3家,拥有公交车31辆,公交线路6条,覆盖城区4个街道;城乡客运企业3家,拥有城乡客运班线33条,客运车辆40辆,农村客运站5个,经营区域覆盖各镇(办)、村,日发班次200多班,基本形成了一个以县区为中心、辐射全县10个镇(办)的公共交通管理和运营网络。因企业经营成本较大等因素影响,城市公交于去年8月停运。二、经验与收获考察组在短短几天的行程中,所到之处,大思路、大发展的气息扑面而来,通过考察,收获很大,体会很深,启发很多。总体来看三个县的特点,主要体现在三个方面:一是发展思路清、观念新。如在考察城乡公交一体化管理体制上,岐山、礼泉、富平县都是在多方调研、综合研判的基础上,从开始机构的设置到公交公司体制的管理上,充分兼顾运行成本和社会效益,建立了一整套政府约束企业的体制机制,将政府承担的社会效益最大化,使政府牢牢掌握公交公司的话语权,确保企业按照政府要求规范管理运营。二是财政扶持力度大、保运转。在考察的三个县中均有一个共同点即政府补贴力度大,都有政府性的财政补贴文件,对于公交公司经营性亏损补贴由当地财政核准后对公交企业承担兜底补贴,解决了“开得通、留不住”的问题。岐山县每年给予公交补助约1000万元,并逐年呈递增态势。周至县投资3000万元组建了公交公司,并由财政全额购买电动公交车,每年给予约700万元的补贴。富平县财政投资5500万元用于建设公交汽车总站建设、公交车辆购买及附属设施建设,运营亏损部分有财政进行全额兜底补助。三是规划层次高、手笔大。城乡公交一体化发展主要是方便群众出行,解决农村和城市客运发展不平衡、运力配置不合理的问题。在考察的岐山县,看到了高标准规划的蓝图,在城乡公交一体化发展方面,聘请专业团队高标准规划设计,并在农村客流量、流向、流时全面调查的基础上,形成了《岐山县推进城乡公交一体化发展的实施方案》《关于道路客运及公交化改造的方案》等文件,为城乡公交一体化长远发展提供了支撑。同时,充分发挥智能化网格管理,做到了全县城乡公交管理一张网。三、现状与问题通过学习考察,该县发现城乡公交一体化发展贯穿于其中的普遍经验仍是立足实际、超前谋划、因地制宜、抢抓机遇带来的大智慧,大家在考察过程中,边学习,边思考,边讨论,边对照,自揭己短,深刻感受到自身还存在许多困难和不足。一是体制机制不顺。过去原有的承包式经营模式导致企业在追求经济效益的同时没有考虑社会效益,导致公交车老化、维修成本过大,最终导致停运。与考察学习的县市相比,澄城在制约的体制机制上还没有打开突破口。二是政策支持力度不大。城乡公交一体化是惠民生的重要工程,从考察的几个县市来看,每个县专门出台了财政扶持政策,支持力度较大。该县在财政支持方面,还需要加大财政支持力度。三是公交线网布局不够完善。在前几年的交通大发展阶段,群众对政府提供公交服务产生了过高的期望,相关职能部门在回应群众呼声、争取群众满意的同时,未对新增设的公交线路进行科学严谨的论证,造成了特别是城区公交覆盖范围的无限制扩大和营运成本的不断攀升,最终因成本过大导致停运。四、思考与建议 他山之石,可以攻我之玉。城乡公交一体化建设的最终成效,要体现在方便城乡居民出行上,体现在公交设施的建设上,体现在公交的运输效率上,体现在公交经营的开放上。(一)理顺体制机制,进一步提高加快城乡公交一体化发展的认识。城乡公交一体化是事关民生的公益事业,对此应以“发展需要、百姓需求”为出发点,采用“政府购买公共服务”的理念,建立科学合理的城乡公交一体化体系,即:“管理体制一体化,线路走向一体化,营运模式一体化,政策扶持一体化”,达到“满足百姓需要, 提升政府形象”的目的。(二)加强规划,进一步完善公交基础设施。一方面,统一规划,同步建设。调整、完善公交基础设施,使公交场站设施建设与公交运力发展相适应。另一方面,加快建设内外客运衔接的公交枢纽站。在汽车客运中心、城乡结合部、公交线路交汇点等交通节点,要建设公交枢纽站,形成县内交通和对外交通的转换,使乘客能及时换乘公交进出市区。(三)加强扶持,进一步完善政府投入和考核机制。建立健全政府对城乡公共一体化发展的扶持机制和政策,加大政府投入和公共财政支出力度,形成政府主导、购买服务与企业主体、公司化管理相结合的长效机制,提高群众满意度。同时,加大监管和审计力度,建立规范的企业成本费用评价制度和政策性亏损评估制度,对企业的成本和费用进行综合评价,确定合理的补贴金额。(四)加强管理,进一步提高公交企业的服务水平。将乘坐公交车作为县内出行的首选是乘客满意的具体体现。建议加强对城镇公共客运交通市场的宏观调控和统一监管,建立健全对公交企业的监管机制,规范经营行为,依法查处非法运营活动,完善公交企业社会评价体系,切实提高公交企业的服务水平。积极整合城镇公交资源,优化城镇公交资源配置,彻底解决公交行业之间的承包、挂靠和变相挂靠等经营方式,实现政府主导、民企主体,集约化经营、公司化运作、员工化管理的模式。澄城县政府办综合信息科

方死方生

全国“名记”到腾冲调研考察

12月1日至4日,由中国记协主办,云南省委宣传部、云南省记协等单位协办的新闻战线“增强‘四力’践行使命”优秀新闻工作者休养调研活动在腾冲开展。来自中央和地方39家主流新闻媒体的39名在疫情防控宣传报道中表现突出的优秀新闻工作者,全国劳动模范、全国先进工作者代表,长江韬奋奖、中国新闻奖获奖者代表和长期从事夜班工作的采编骨干参加活动。动员会上,中国记协二级巡视员柳婷婷慰问新闻工作者并作动员讲话;云南省委宣传部副部长蔡祥荣及腾冲市委副书记、副市长代理市长杨艳龙在仪式上致辞。柳婷婷指出,2020年,新闻战线高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在危急考验中勇敢逆行,在伟大征程中书写荣光,在时代重任中奋发有为,在复杂舆论中响亮发声,为党和国家事业作出了积极贡献。希望大家认真学习宣传贯彻十九届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,充分报道云南脱贫攻坚的新发展,让新时代云南故事更加鲜活可感、入脑入心。蔡祥荣希望全国新闻媒体一如既往地关注支持云南,为云南全面开创新时代现代化建设新局面摇旗助威、加瓦添砖。杨艳龙表示,腾冲是历史悠久的边关重镇、声名远播的翡翠商城、青山绿水的休闲宝地。希望全国新闻媒体多宣传推介腾冲山水、腾冲人文、腾冲故事,为腾冲经济社会高质量跨越发展提出宝贵意见。在腾冲期间,举办了学习贯彻党的十九届五中全会精神主题党课;调研采访了清水中寨司莫拉佤族村脱贫攻坚情况、高黎贡山生态建设保护情况、五合乡帕连文化扶贫情况,考察调研了和顺古镇历史文化保护情况,参观考察了国殇墓园和滇西抗战纪念馆;到腾冲市融媒体中心开展了马克思主义新闻观教育,与该中心人员进行了交流座谈。全体人员积极参加各项集体活动,深入了解基层一线实际,精心采写新闻稿件,积极参与研讨交流,认真总结学习收获。活动结束后,撰写学习体会或调研报告,优秀文章将在中国记协网和《三项学习教育通讯》上刊发。据了解,中国记协自2003年起,每年组织2至3次全国新闻战线编辑记者赴地方开展休养、调研和培训活动,传递党中央对新闻工作者的关怀,体现新时代“记者之家”的温暖,实现好、维护好、发展好新闻工作者合法权益,提升新闻工作者的获得感幸福感安全感。文图:邵华、刘正凡(来源:腾冲新闻网)