济南可研报告

近日，百度地图发布《2020年第一季度中国城市活力研究报告》(以下简称《报告》)，该报告由百度地图慧眼团队联合中国银联大数据产品团队、中国城市规划设计研究院、中规院(北京)规划设计公司、同济大学建筑与城市规划学院编写，基于对百度地图开放平台海量位置大数据、银联消费大数据等挖掘计算，系统研究并描绘了2020年第一季度的全国城市人口活力、消费活力、流动强度，及全国复工复产的基本特征与未来发展趋势。从全国及“衣食住行”相关行业的总体消费活力看，2020年第一季度餐饮行业消费活力高于全国平均消费活力，而零售、房地产、汽车行业均低于全国平均水平。同时一些受疫情影响较小的城市仍保持了相对较高的活力，记者注意到，全国37个主要城市2020年第一季度消费活力全榜单中，济南位列第4，青岛位列第22，其中济南以111.5的汽车消费活力位于37个主要城市之首。济南复工复产较早 春节后开工率达全国主要城市第一济南作为受疫情影响相对较小的城市，3月2日，山东省卫健委发布新冠肺炎疫情分区分级表，经组织省专家组研判，以县域为单位进行新冠肺炎疫情风险等级评估，济南市历下区等125个县(市、区)为低风险地区。3月21日，济南新增治愈出院病例1例，累计治愈出院47例，累计报告确诊病例47例，实现本地住院病人“清零”。同时，济南也是全国范围内复工复产较早的城市。根据城市数据团的数据，春节后首周，全国复工率为42%，绝大多数样本城市的线下复工率指数低于全国平均水平，一线城市中，北上广不足40%，深圳更是只有20%出头。而济南在春节后，开工率居全国主要城市第一，规模以上工业企业开工率98.78%。疫情影响较小，同时复工复产较早，保障了济南较好的城市活力和消费活力。10亿红包开启“消费季” 刺激消费再升级3月2日，济南市委、市政府印发相关文件，开展惠民消费活动，面向景区、旅行社、影院、演艺场所、书店等推出2000万元消费券，拉动文旅消费。3月19日，济南市财政安排文化旅游扶持专项资金1亿元，统筹用于扶持文旅企业渡过难关、促进文旅产业振兴。4月30日，济南市政府新闻办公室召开新闻发布会宣布，从即日起至6月底，济南市将聚焦购物消费、餐饮消费、文化旅游消费、数字经济消费等八大消费领域，推出120多项重点活动，1100多项特色活动，发放“10亿元红包”，惠民便民提振消费。为促进消费回补和潜力释放，济南还将开展千店万品惠聚泉城“济南春夏购物节”百千万主题活动，组织数万家线上线下企业、单位、平台参与，通过发放消费券、鼓励企业让利、扩大公共消费等多种方式，将“五一劳动节”“六一儿童节”“端午节”等节庆串联转化为消费符号，实现新型消费、升级消费与线下场景融合互动，全力促进消费提质扩容。通过政府搭建平台，济南将对住餐、零售、旅游等行业发放消费券，其中市和区县两级政府提供补贴资金5900万元，阿里、美团等平台提供配套资金1.6亿元;引导各类企业开展消费券、折扣券、赠品发放等打折促销让利优惠活动，生产、销售、服务等各类企业综合让利7.5亿元。汽车消费活力领先 济南人为啥这么爱买车?近年来，济南市汽车保有量呈快速增长趋势。据最新数据统计显示，截止到12月底，2019年济南市机动车保有量达到285.53万辆，仅新注册机动车就达31.25万辆，刷新纪录。在全国车市疲软的大背景下，济南人购车的热情持续火爆。根据济南市车管所统计，2019年济南市机动车保有量达到285.53万辆。其中新注册登记(上牌)机动车31.25万辆，与2018年相比增加3.77万辆，增长13.73%。按照济南1087万人口来计算，每3个人就有一辆汽车，而2019年新增机动车32.7万辆，意味着平均每33个人中，就有一个人购买了新车。同时，二手车市场也十分活跃。近五年，济南汽车转移登记业务量与注册登记业务量的比例由0.45上升至0.68，反映出二手车交易市场日益活跃。2019年8月，山东政府发布了《关于大力拓展消费市场加快塑造内需驱动型经济新优势的意见》(以下简称《意见》)，意见明确了山东将加强二手车、平行进口、智能网联和智慧交通、新能源汽车等方面的政策建设，用以巩固汽车传统消费。在2019年下半年到2020年初，山东省将全面取消二手车限迁政策，促进汽车消费升级。同时，山东省还将进一步落实好新能源汽车免征车辆购置税、购置补贴等财税优惠政策，引导支持在新建和老旧小区建设充电基础设施，鼓励有条件的市开展燃料电池汽车示范运行，配套建设加氢站。第一季度，在疫情影响下全国汽车市场相对疲软，而济南汽车消费热情不减，这也与2019年的政策初见成效有着密切的联系。2月初，中央政治局常委会会议提出，要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。随后，包括发改委、工信部、商务部等部门先后出台政策，推进限购地区放宽政策。山东也出台了促进汽车消费具体政策：作为济南八大消费领域之一，政府将进一步推动汽车消费。下一步，济南市将鼓励汽车经销企业在“五一”期间开展汽车展销活动，提振汽车消费市场。从事二手车经销的纳税人销售二手车的，自2020年5月1日起至2023年12月31日减按0.5%征收增值税。建设服务半径3公里以内的电动出租车充电服务网络，新能源汽车入场充电除电费和充电服务费外，不再收取其他费用。(来源：齐鲁网)

齐鲁网·闪电新闻10月28日讯10月28日，山东省政府举行新闻发布会，通报2019年前三季度全省经济社会发展情况。前三季度实现生产总值62309.4亿元记者从发布会上了解到，初步核算，前三季度山东省实现生产总值62309.4亿元，按可比价计算，增长5.4%。其中，第一产业增加值3626.5亿元，增长1.0%；第二产业增加值27011.3亿元，增长2.5%；第三产业增加值31671.6亿元，增长8.8%。三次产业结构为5.8:43.4:50.8，第三产业比重同比提高1.5个百分点。济莱高铁、鲁南高铁菏泽至兰考段开工建设记者从发布会上了解到，山东省前三季度新旧动能转换步伐加快，高质量发展势头良好。基础设施全面提速，济莱高铁、鲁南高铁菏泽至兰考段开工建设，郑济高铁山东段、黄台联络线项目可研报告获批；济青高速、滨莱高速改扩建、青兰高速泰安至东阿段、宝菏高速东明黄河大桥段建成通车；省港口集团、机场管理集团组建完成。济莱高铁开工建设郑济高铁山东段项目可研报告获批黄台联络线项目可研报告获批前三季度，交通基础设施完成投资1333.7亿元，同比增长24%。补齐城乡基础设施短板，新开工老旧小区改造16万户，开工率80%；棚户区改造基本建成17.1万套，建成率158.2%，提前完成年度任务。围绕“根治水患、防治干旱”，全面展开灾后水利工程建设，庄里水库、黄水东调二期工程、峡山水库胶东调蓄战略水源地主体工程基本完工，18个大中型病险水库除险加固项目、61座大中型病险水闸完成主体工程。

12日上午，市十七届人大二次会议开幕，市政府工作报告随之出炉。“咬定‘大强美富通’现代化国际大都市目标不动摇，加快打造科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南……”提及今年政府工作的总体要求，报告中的这句话令代表委员们印象深刻。从千佛山上俯瞰全城随着加快打造科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南写入市政府工作报告，济南加快高质量发展的路径更加清晰。做好科创、智造、文化、生态、康养这五篇文章，济南有着怎样的底蕴、基础和实力？奋力奔向这“五个济南”，省会又有哪些措施、方法和路径？沿着政府工作报告寻踪，答案已渐渐浮现。科创济南：打造引领全省创新驱动发展的核心引擎在发展之路上，创新是一股强大的驱动力。聚力科创、以创新驱动发展，近年来也是济南的一项“重头戏”。2019年，山东产业技术研究院设立运营、山东高等技术研究院挂牌成立、国家超算中心科技园建成启用、大科学装置落地实现了零的突破……这些都让省会科创高地的优势得以更加凸显。在济南，科创集聚效应明显增强。正如政府工作报告中所说，济南的研发投入占GDP比重已达到2.71%，高新技术企业突破了2200家，万人有效发明专利拥有量达29.25件，技术合同成交额达278.4亿元、居全省首位。另外，备受瞩目的齐鲁科创大走廊已启动建设，这也为济南未来的科技创新营造出了更大的发展空间。百尺竿头更进一步。今年，济南在科技创新方面有着哪些谋划和作为？按照今年的市政府工作报告，济南将深入实施创新驱动发展和科教兴市战略，争创综合性国家科学中心。实施科技创新攻坚行动，加速集聚科创资源，打造创新创业高地，为高质量发展提供强大动力。高水平建设齐鲁科创大走廊，打造引领全省创新驱动发展的核心引擎；积极推进中科院科创城建设，加快先进电磁驱动、固体激光等重大科技基础设施落地，承接一批大科学计划和大科学工程；支持济南高新区与自贸试验区共建共享，携手打造世界一流高科技园区；深化校地、校企合作，共建科创园区、创新综合体，培育打造“山大系”“第一医大系”等品牌，促进高校科研成果就地转化；鼓励有条件的企业加大技术创新力度，支持骨干企业牵头组建产业技术创新联盟……今年，在推动科技创新方面，济南将打出这一系列组合拳，更好地以创新驱动发展。智造济南：加快推动制造业向“智造”升级济南的制造业有着良好的基础和较强的实力。近年来，在由“济南制造”走向“济南智造”的路上，济南不断加快着步伐，出台了《济南市智能制造产业五年发展规划》《济南市促进先进制造业和数字经济发展若干政策措施》等一系列规划和措施，着力让制造业变得更加智慧、更加高端。2019年，济南智能制造与高端装备产业主营业务收入已达3400亿元。透过这一数据，“济南智造”的“底子”可见一斑。在打造“智造济南”的征途上，今年，济南将实施工业强市攻坚行动，加快推动制造业向"智造"升级，实施"互联网+先进制造业"行动计划，打造工业互联网平台20家以上，企业上云3万家以上，新增数字化工厂30家。另外，还将推进国家人工智能创新应用先导区、人工智能创新发展试验区建设，加快建设一批创新场景应用"试验场"，着力在人工智能创新产品、核心软硬件、融合性新兴业态等方面率先突破。文化济南：扩大泉城文化国际影响力作为国家历史文化名城，济南可谓是文脉绵长、底蕴深厚。深厚的历史文化底蕴，为这座城市加快打造“文化济南”打下了坚实的基础、塑成了独特的优势。站在高起点上打造“文化济南”，济南今年计划怎么干？在今年的市政府工作报告中，全面提升城市文化软实力是一项重要内容。据了解，济南将推动与泰安、曲阜共享文化旅游资源，打造世界级"山水圣人"中华文化枢轴；加快建设黄河文化体验区、主题公园，打造黄河文化保护传承高地。并且，实施历史文化名城保护规划，开展文物拯救保护行动，抓好革命文物保护利用，加强历史遗迹保护修复，延续城市文脉，留住城市记忆。挖掘整理泉水典故文脉，推动"济南泉·城文化景观"申报世界遗产。扩大国际泉水节影响力和市民参与度，高标准推进明府城及周边区域品质提升，打造独具泉城特色的国际会客厅。加强与周边城市合作，整体策划包装名泉、泰山、齐都、运河等优质资源。而且，济南还将推动文化产业高质量发展，提升产业竞争力。建设直播经济总部基地、短视频双创基地，打造新媒体之都。生态济南：打造"南山北水"绿色生态大走廊蓝天白云越来越多了、生态环境越来越好了，是众多市民近年来的普遍观感。事实也的确如此，近年来，济南的生态环境质量持续提升。从2019年来看，蓝天保卫战扎实推进，提前完成了城区126座山体绿化任务，建设绿色通道150公里。碧水保卫战也成效显著，济南在全省率先完成消除劣五类水体任务，国省控河流断面全部达标，小清河出境断面水质稳定达标，入围全国第三批黑臭水体治理示范城市。小清河崭新颜为做好“生态济南”这篇文章，今年的市政府工作报告中提出，将全面加强生态环境保护，建设生态宜居典范城市。坚持生态立市，实施生态环境保护攻坚行动，努力建设天蓝、地绿、水清、泉涌的生态家园。具体来说，今年，济南将强化工业污染治理，大力推进钢铁企业超低排放改造，淘汰市域内35蒸吨及以下燃煤锅炉。开展柴油货车、工业炉窑、挥发性有机物和扬尘专项治理行动，实现非道路移动机械实时定位和排放监控。继续实施清洁取暖攻坚行动，实现平原地区全覆盖。持续抓好水环境综合治理，加快污水处理厂和排水管网建设，实施雨污分流工程。在加强水资源保护利用方面，济南将坚持"以水定产、以水定地、以水定人、以水定城"，推动用水方式由粗放向节约集约转变。加强城市水系治理，持续推进小清河生态景观带改造提升，实施全福河、柳行河等城区河道有水工程，谋划雪野湖与城区东部水系联通。另外，还将实施泉水景观整体提升工程，让泉城市民听得到泉水叮咚，看得见一城山色。据悉，济南还将统筹推进生态修复。树立山水林田湖草生命共同体理念，开展自然保护地整合优化工作，谋划实施重大生态保护修复工程，打造"南山北水"绿色生态大走廊。新建城市绿道115公里，打造花卉景观大道和花漾街区100条（处），开工建设各类公园131处。加大南部山区生态补偿力度，推进"多规合一"规划落地，加快打造"生态南山、诗画南山"。康养济南：打造医养健康产业集群在现代医学的发展进程里，济南可谓是一直走在潮头。齐鲁医院、省立医院等众多三甲医疗机构以及山东大学齐鲁医学部、山东中医药大学等医学相关院校这一大批优质医疗资源，擦亮了“齐鲁医学”这块“金字招牌”。不止在医疗方面优势十足，景色秀美、环境宜人、“一城山色半城湖”、集“山泉湖河城”于一体的济南，更是极佳的康养之地。济南加快发展医疗康养产业，打造“康养济南”，优势得天独厚，前景更是广阔。今年的市政府工作报告中提出，济南将建设国际医疗康养名城，打造医养健康产业集群。将提供更有温度的医养健康服务。加快市中心医院东院区、市中医医院东院区等项目建设，积极争创国家儿童区域医疗中心、传染病区域医疗中心。推进中医药传承发展，规划建设中医药国际交流中心，加快"扁鹊小镇"建设，新建国医大师（名中医）、中医学术流派传承工作室10个。另外，还将积极推进适老化改造，建设各类养老服务设施221处。新时报记者:赵云龙 郭吉刚编辑:吕冰校对:王菲摄影:黄中明

大众网·海报新闻济南5月12日讯（记者 范明昱）5月12日上午，济南市十七届人大二次会议会议正式开幕，济南市市长孙述涛代表市政府向大会作政府工作报告。大众网·海报新闻记者在市政府工作报告中了解到，2019年，济南市牢牢把握“走在前列、全面开创”的目标定位，按照省委省政府“扬起龙头”工作要求，推动经济、民生、改革、环境等各项工作提质增效，以实干实绩，为“大强美富通”现代化国际大都市建设迈出坚实步伐。270个市重点项目投资破3000亿，省会首位度持续提升报告中指出，2019年，济南经济取得新突破，完善重大项目协调推进机制，270个市重点项目年度投资突破3000亿元；积极推进央企总部城、省企总部城建设，47个总部项目成功落地；夜间经济、品牌首店等消费新热点加速形成，入选全国夜间经济十佳城市。与此同时，济南不断加大物流承载能力，开行欧亚班列158列，新开国际（地区）航线10条，5A级物流企业达到14家。此外，济南研发投入占GDP比重达到2.71%，高新技术企业突破2200家，万人有效发明专利拥有量29.25件，技术合同成交额278.4亿元、居山东省首位。齐鲁科创大走廊启动建设，山东第一医科大学首批师生入驻，中科院在济新落地院所6家。企业上云2.7万家，新旧动能转换强势推进报告中说，2019年，济南聚焦产业优势与产业竞争力，大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备产业主营业务收入达到3600亿元和3400亿元，医疗康养、生物医药产业规模突破千亿。产业转型升级步伐加快，全面完成钢铁去产能任务，济钢、小鸭、轻骑等一批传统企业实现“老树发新芽”，企业上云2.7万家。此外，济南市培育独角兽企业3家，入围省十强产业集群领军企业12家，省级以上瞪羚企业达到80家，数量均居全省首位。国际金融城快速崛起，入驻境外世界500强企业12家，全国500强企业21家，金融机构330余家。同时举办大型招商活动24场，签约项目总投资1.06万亿元，出台“双创19条”，新增泰山产业领军人才27人，山东首个“院士之家”落户济南，让“双招双引”成效显著。拆违拆临3196万平方米，生态环境质量日益提升报告中说，济南加快基础设施建设，改造提升城区主次干道40条，打通瓶颈路37条，新开公交线路43条，建成水厂3座，建设5G基站6000个。大力实施“十化”提升行动，拆违拆临3196万平方米，建绿透绿97万平方米，绿化提升城区主次干道107条，裸土覆绿218万平方米。大力开展农村人居环境整治三年行动，成功创建3个省级乡村振兴齐鲁样板示范区。济南坚决打好污染防治攻坚战，提前完成城区126座山体绿化任务，建设绿色通道150公里。PM2.5平均浓度达到53微克/立方米，提前完成山东省下达的2020年目标。小清河出境断面水质稳定达标，入围全国第三批黑臭水体治理示范城市。新增学位5.97万个，市民获得感更多、幸福感更强报告中说，2019年，济南城镇新增就业19.4万人，城镇登记失业率2.01%。城乡居民人均可支配收入分别增长7.3%和9.1%；连续15年提高企业退休人员基本养老金待遇，城乡低保标准分别提高到每月685元和每年5480元；老旧小区改造726万平方米、惠及群众9.5万户，棚户区改造工作获国务院督查激励通报。与此同时，济南公共服务水平加快提升，开工建设中小学、幼儿园140所，新增学位5.97万个，普惠性幼儿园覆盖率达到85%；建成“泉城书房”12个，30个图书馆实现通借通还；建成各类养老服务设施163处，新建全民健身场地492处，72所中小学体育场馆向市民开放。此外，济南保持扫黑除恶专项斗争高压态势，累计打掉涉黑涉恶犯罪组织、团伙332个，助力平安济南建设扎实推进。

项目可行性研究报告，一般包括项目的名称，建设性质，建设条件，法人代表，建设地点，以及建设规模，建设周期，其投资总额一般包括固定资产投资以及流动资金的投资，固定资产投资由企业自筹解决，以及银行贷款和对外融资解决流动资金的话，也可以向银行申请流动资金的贷款需要。按照商业银行的年贷款利率进行估算，一般在4%~8%左右。广州中撰咨询广州中撰咨询，把项目的主要经济技术指标纳入一个项目可行性研究报告的重要范畴，对于项目的总利润率以及总投资收益率，也就是r oo I等对项目的财务内部收益率和财务金限制进行精准测算，从而达到项目的营收经济的平衡和投资回收期的综合效益最佳。项目可研报告包括的主要内容的最终体现，其包括项目必要性分析，项目建设的背景以及项目建设的有利条件和相关的困难因素等等，对于项目的总投资估算，需要按照不同项目的行业前景以及具体要求，按照企业自身的实际情况，对于项目的社会效益和经济效益进行体现，按照一个加工制造业的项目来说，既要体现相关的产业关联度，产业上下游的情况以及项目洗了就。情况以及该公司的技术水平的情况以及项目公司的产业升级，技术进步的保障情况。

作者:吃喝玩乐在济南明日夏至，俗话说： “冬吃饺子夏吃面”，一份“济南吃面研究报告”送给大家！如果说火锅代表了狂欢与热烈，面食则代表了安静与温存。这种曾被叫做“水引饼”的食物历史悠久、遍地开花，衍化出不同的形状和风味。随着人的迁徙与交流，各种风味相互碰撞，形成了每一个城市特色鲜明但又包罗万象的味觉标签。济南也像其他城市一样，又有着本土风格的面馆，又有着来自全国各地不同风味的品类。大学时，煎鱼学的是餐饮专业，曾与老师讨论过关于面馆的衍化史，面馆的流行趋势大致为从兰州拉面，到安徽板面、陕西刀削面，再到重庆小面、四川担担面，又变成了不同风味的互相融合，比如网络爆款的酸菜鱼面和牛蛙面等等。第一队 |“地方面”代表队说起地方特色的面，实在太多。对济南人来说，最熟悉的莫过于“兰州牛肉拉面”和“亮亮拉面”。前者的店随处可见，后者则代表了济南当地的美食记忆。兰州牛肉拉面讲究个“一清（汤）二白（萝卜）三绿（香菜蒜苗）四红（辣子）五黄（面条黄亮）”，物美价廉，大街小巷都有的卖。山大路上的东方宫拉面，小编经常去，拉面劲道汤清肉美，价格公道，解决便餐再好不过。▲传统牛肉拉面济南“十大名吃”里面，有一个亮亮拉面，招牌的猪肘汤面是无数济南人鲜明的味觉记忆，面条劲道爽滑，面汤浓郁鲜香，再配上自制的辣椒油，三餐都吃面我也愿意。▲猪肘汤面和凉拌肘肉油泼面是山西传统美食，以咸阳油泼面最为著名。佛山苑的闫济和，却成就了自己的招牌。烧的滚烫的菜油浇在调料上，热油沸腾，香气四溢。调料是预先放在碗底的，拌匀之后吃一口，酸辣鲜香皆有。▲油泼素面面爷周（原成都周记面馆），几款具有成都特色的面食做的特别地道，麻辣过瘾，担担面、素椒面、麻辣牛肉面，是小编最喜欢的，去一次就成了回头客。▲红烧牛肉面小编也很喜欢吃来自江南的面，浇头实在是精彩，爆鱼、辣肉、黄鱼、虾爆鳝，还有究极的秃黄油全蟹面，咸甜浓郁交错。老上海面馆，小编经常去，雪菜黄鱼面汤鲜鱼肉嫩，每次必点。▲雪菜黄鱼面第二队 | “时尚面”代表队 慢慢的，我们发现，单纯的吃一碗好吃的面无法满足了，像其他的餐厅一样，我们需要更好的环境，更好的服务，或者，更好的定位。于是乎，出现了一些符合我们文艺气质的面馆。七爷捞面，感觉像是开在了书房里一样，布置的特别有情调。面的种类不多，但都是独家研发的口味。小编最喜欢的是老泡椒麻牛肉捞面，口味很四川style但是汤头浓郁又有一些日本的风格，算是融合吧，味道很棒。▲老泡椒麻牛肉捞面九州家的白玉豚骨拉面，也很棒。跟味千拉面同款相比，汤底清淡一些，有一种醇香的暖意。紧随这个风潮，也开了好多家日式拉面店，环境都是日式装潢，原木、门旗、达摩，都是日本元素。比如博多沐川、吾田家等等。坐在吧台，一个人，一碗面，倒有一些“孤独的美食家”的况味。第三队 | “网红面”代表队网红店、网红单品的攻势一波又一波，面条也不甘寂寞，与其他菜品结合，出现了好多现象级美食，近年最典型的，就是酸菜鱼面。▲加了麻小跟花蛤的鱼面酸菜鱼本是一道寻常的川菜，却因为与面条结合，变得更加出彩。以友达面馆和大尾巴猫为代表的酸菜鱼面专门店，在全国遍地开花，有时火爆到提前预约，才可以吃到。售卖酸菜鱼面的面馆如雨后春笋般长出。产品也一直在衍化，水煮鱼面、牛蛙面等等纷纷出现，产品一代又一代的更迭，让我们能够体验到不同食材与面条的搭配的巧思。面条不断的衍化和发展。刀切、手扞、抻拉、压拽，面条衍化出各种制法；打卤、炸酱、各色浇头，面条的伴侣形形色色。可能面馆在城市的餐饮圈子里面分量并不重，但是它遍布城市的大街小巷，无论是打牙祭还是解决便餐，多寡由人，丰简随意，用满满的碳水化合物，抚慰我们的肠胃和心灵。本文转载自“济南美食先锋队”。推荐关键词回复关键词，获取攻略：早餐、烧烤、面食、西餐、料理、粤菜、川菜、约会、聚餐、请客、牛排、咖喱、甜品、榴莲、雪冰、烤鱼、排骨、羊蝎子、铁板烧、私房菜、西北菜、新疆菜、音乐餐厅、自助餐、火锅、把子肉、辣子鸡、泰国菜、炸鸡、地锅、水饺、龙虾、鲁菜、清真、土豆粉、鸭血粉丝、生煎、臭豆腐、海鲜、素食、女生、宵夜、大观园、万达、世茂、恒隆、芙蓉街、宽厚里、红尚坊、美莲广场、丁豪广场、奥体中心、Ccpark、洪家楼、泉城广场、泉城公园、绿地、和谐、朝山街、佛山街、老字号、小吃、粥、烤地瓜、外卖、茶馆、酒吧、密室逃脱、书店、老街巷、KTV、温泉、汗蒸、电影院、教堂、陶艺、DIY、桌游、瑜伽、亲子、赏花、采摘、踏青、展览、健身、爬山、主题酒店吃喝玩乐在济南济南超高人气自媒体，160000+网友关注出品：萌点新媒体 | 主编：王大萌长按二维码，识别+关注

1月12日上午，济南市第十七届人民代表大会第三次会议开幕，济南市市长孙述涛代表市政府向大会作政府工作报告。2021年1月12日，济南市人民政府市长孙述涛作政府工作报告每一年的此时此刻都备受社会关注，因为需要把准时代脉搏，回应社会关切，所以每一年的政府工作报告都可谓凝聚了社会共识，对于接下来一年的工作都具有重要指导意义。那么，今年的政府工作报告又有何不同？天下泉城客户端记者走进济南市政府工作报告起草组，揭秘2021济南市政府工作报告起草过程。历时三个多月反复修改，数易其稿1月12日上午九时许，山东会堂，孙述涛开始作政府工作报告。场内一片安静，而在场外，千万泉城市民通过各种途径注视着。值得注意的是，为缩短会议时间，孙述涛作《政府工作报告》时，采用了简化版本，会议印发的则为报告全文。简化版本约18000字，报告全文则为24500字。从报告中，可以看见济南的过去与未来，看不见的却是起草组三个多月的辛劳。此前三个多月，位于龙奥大厦7楼的济南市政府研究室会议室不曾安静过，这里是济南市政府工作报告起草组的“主阵地”。会议室中，白色墙壁上一行红字格外醒目：“调查研究是谋事之基，成事之道。” 调查研究，也贯穿于政府工作报告起草工作的全过程。2020年9月底，起草工作方案制定，随后济南市政府成立了以孙述涛任组长的起草工作领导小组，组建了济南市政府秘书长刘科任组长，政府研究室抽调精干力量参加的起草组。据了解，起草组成立后，孙述涛便随即召集组内成员召开会议，确定政府工作报告大纲，孙述涛又亲自带领起草组两次专题研究讨论，最终敲定初稿。在起草过程中，孙述涛也亲自参与报告的修改，并对报告内容甚至文风都提出了明确要求。从起草方案制定的那一刻起，起草组成员的精力便开始高度集中。不容遗漏，不容有误，起草组还要准备应对随时可能发生的变动。在会议室中常见的情景是，一人大声朗读数据，另外多人全神贯注盯着屏幕仔细核对，这是为了确保最终的万无一失。济南市政府研究室综合处副处长常峰告诉记者，报告起草期间，彻夜加班是常有的事，很多时候，即使不在会议室，在上班路上、在入睡前、在午餐中……眼前都会浮现某一项数据、某一处措辞。报告的容量有限，报告起草必须体现“精”，精炼、精准、精细，要做到真正的“字斟句酌”，一句话、一个字、一个标点符号，都要反复斟酌。常峰介绍，让他们头疼的还有做“减”法。“因为很多部门提供的内容很丰富，但不可能事无巨细全部体现，所以只能压缩。有的还需要反复沟通交流，来确定哪些工作、哪个项目更重要，哪个试点要推进，要把事关全局的大事要事列入报告。”常峰说。此外，还随时有“加法”要做。1月8日，《政府工作报告（送审稿）》刚刚经过济南市委常委会审议，但在1月9日晚，一份突然的“喜报”传来，山东省生态环境厅党组向济南市委市政府发来喜报：截至2020年年底，济南市三年污染防治攻坚战圆满收官。如此重要的信息，政府工作报告必须有所体现，这样的“加法”此前也有多次出现。重要的除了内容，还有文风。济南市政府研究室副主任杨同鲁介绍，报告虽然是一种公文，但是也力求生动活泼，口语化。“不一定要讲究对仗之类的修辞，重要的是让百姓听得懂，记得住。”杨同鲁说。记者了解到，政府工作报告在2020年11月底完成初稿。孙述涛带领起草组参加了市人大、市政协和党外人士座谈会，面对面听取了意见建议。2020年12月28日，济南市政府召开常务会议对报告进行了专题研究，2021年1月8日，政府工作报告经过济南市委常委会审议。期间，根据各方面意见建议，结合中央、省、市召开的一系列重要会议精神，对报告内容进行反复修改，数易其稿，最终才形成了1月12日的正式报告。开门写报告部分意见建议被直接采纳报告的起草，除了要面对复杂的数据，起草组更要广开言路走出门，深入一线进行调研，听取民声。近些年来，重视倾听社情民意，“开门写报告”已经成为济南市政府公共服务的知名品牌，这一传统依旧贯穿于2021年的《政府工作报告》起草过程中。记者了解到，2021年的“开门写报告”活动从2020年10月初便正式启动，自10月中旬开始，报告起草组先后召开6次专题座谈会，广泛听取人大代表、政协委员、专家学者、企业家和市民代表等多个层面的意见建议，为写好政府工作报告积累大量的第一手资料。此外，报告起草组兵分多路，聚焦山东新旧动能转换综合试验区、黄河流域生态保护和高质量发展、中国(山东)自由贸易区三大国家战略和“五个济南”建设等重大课题，深入企业、项目现场和村居进行实地调研，与市直和区县相关部门反复研究发展思路和对策，广泛学习借鉴先进城市的好经验、好做法，为筹划好2021年和“十四五”的政府工作打下了坚实基础。同时，广泛开展线上征求意见活动。从11月10日开始，报告起草组面向全社会鼓励广大市民群众通过济南市政府门户网站、12345市民服务热线、济南日报、济南广播电视台等渠道，向报告起草组建言献策。济南市政府工作报告起草组副组长、市政府研究室主任丁林桥介绍，“开门写报告”活动启动以后，济南广大市民参与非常踊跃，从收到的意见建议来看，不但有老百姓提出与生活息息相关的意见建议，部分专家学者、巩晓彬等体育明星均参与提出了很多好的意见建议。在这其中，既有对科技创新、产业发展等方面的一些好的意见建议，也有一些指向日常停车、智慧交通、教育医疗、生态环境等民生问题。“对于广大市民提出的意见建议，我们在报告中都进行了一些参考借鉴，能够直接采用的都在报告里边采纳吸收了。”丁林桥说。而对于一些不适合吸收进报告的意见建议，会梳理出部分思路性的措施在报告中体现出来。“另外还有一些意见建议，可以作为下一步政府工作的重点，我们会继续加强调研。”丁林桥说。不仅有2020，还有“十三五”不仅有2021，还有“十四五”由于2020年是“十三五”收官之年，不难发现，在今年的政府工作报告中，不仅有对2020年的整体工作回顾，报告还回望了整个“十三五”时期的济南成就，同样，报告不仅对2021年重点工作进行了部署，也对“十四五”发展主要目标任务着墨颇多。丁林桥介绍，以上因素形成了2021年政府工作报告的最大不同。“从我们起草的难度来说，应该说比之前难度增加了很多。从起草工作一开始，我们就对这一问题进行了认真研究，也进行了充分的沟通和汇报。”丁林桥说。历经反复讨论修改，最终敲定，报告以总结2020年工作为主，但在“十三五”的回顾部分，也全面展示了5年来取得的重大成就。在这一部分中，“迈上新台阶”连续出现6次，展示出5年来济南的巨大进步。“报告都用‘五年来……在某某方面，迈上新台阶’来进行一些总结回顾，应该说更加振奋人心了。”丁林桥说。而报告中“‘十四五’发展主要目标任务”部分，起草组也是下了大功夫。2020年12月15日，济南市委十一届十二次全体会议审议通过了《中共济南市委关于制定济南市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。丁林桥介绍，报告中的这一部分按照济南市委十一届十二次全体会议相关精神，对“十四五”时期采取了相对比较宏观的安排部署。“报告深刻领会了近期中央经济工作会议，山东省委经济工作会议等相关会议精神，将总体性、方向性的要求，在其中进行了安排部署。”丁林桥说。拆分任务更加具体民生实事更见分量报告中提到，2021年，济南将“围绕实现目标，按照统筹兼顾、突出重点的原则，主要抓好十五个方面工作”，这与往年形成了较为鲜明的数量对比。对此，丁林桥解释说：“以往一般都是分为10个或者8个大的方面来进行安排部署。今年为了突出重点，把一些内容进行了细化。”丁林桥举例，从产业发展方面来说，具体分成了三个任务来体现，分别是坚定不移实施工业强市战略、加快发展现代服务业、大力发展数字经济。“这相当于把之前的一个任务拆成了三个任务来进行分述，这样重点更突出，而且更务实，更具有可操作性。在征求意见过程中，社会各界也都反映，今年的报告，很多事情都是通过具体项目或者是具体工作来安排。”丁林桥说。2021重点工作因为更加具体而变“多”，民生实事则因分量更重而变“精”。报告提到，“我们面向全体市民广泛征求意见建议，遴选确定了22件民生实事，提交本次会议审议。”这与2020年的报告中的“23件”相比，有“1件”之差。然而，虽然数量虽然少了，并不意味着民生保障力度打折扣。丁林桥介绍，民生实事由济南市发展和改革委员会牵头梳理，也广泛征集了民意，后期还经历经了网络投票等环节，最后经相关决策程序最终确定。为何变少？丁林桥解释，相关职能部门的一些正常工作，这次就不再作为民生实事来进行安排部署。“每一件实事更有针对性，更加具体，能让老百姓更有获得感，所以说数量虽然少了一件，但是分量应该说是更重了，它更加切合老百姓的切身利益。”丁林桥说。市民从政府工作报告中获得前行的信心，全市上下也将用行动来兑现已经许下的承诺。事实上，每一年的政府工作报告都紧密联系，人们也期待在下一份政府工作报告中，看到更加亮眼的成绩，更加光明的未来。记者：姜富海美编：李欣蔚编辑：姜富海

政府工作报告——2018年1月8日在济南市第十六届人民代表大会第二次会议上济南市市长王忠林各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2017年工作回顾过去的一年，是济南发展史上极不平凡的一年，也是凝心聚力、攻坚克难的一年。全市上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委省政府和市委坚强领导下，紧紧围绕“打造四个中心，建设现代泉城”的中心任务，全力推进“453”工作体系，雷厉风行抓落实，快干实干促发展，圆满完成了市第十六届人大一次会议确定的各项任务，全市呈现出“经济快速发展、社会安定和谐、人民安居乐业、干部干事创业”的良好局面。（一）扎实推进“四个中心”建设，综合实力明显提升大力实施开放、融合、聚焦三大战略，省会现代化建设取得积极进展。经济竞争力持续增强。预计全市生产总值突破7000亿元，增长8%左右，增速位居副省级城市前列；固定资产投资4400亿元左右，增长13.5%左右，增幅居全省第一位；一般公共预算收入完成677.2亿元，增长10.5%，居全省第二位；税收占比达到80%，居全省第二位。主要经济指标增幅领跑全省，达到了2000年以来最好水平。金融支撑力持续增强。完成金融业增加值770亿元左右，金融机构本外币存款余额1.7万亿元，均居全省第一位；新引进中德住房储蓄银行济南分行等各类金融机构60家；中央商务区标志性项目加快推进，集聚效应逐步显现。物流影响力持续增强。社会物流总额突破2.3万亿元，增长13%，国家5A级物流企业总数达到10家，居全省第一位。中欧班列顺利开通，获评“2017中国物流业最具创新力城市”和“2017中国物流业最具影响力城市”。科技创新力持续增强。高新技术产业产值比重达到45%以上，万人有效发明专利拥有量达到25件，均居全省第一位。新技术新产品层出不穷，世界首个商用量子通信专网正式运行，国内首台氢燃料电池新能源汽车成功下线。微软全球首家金融科技孵化器、全国首个大数据流通与交易技术国家工程实验室落户我市，积蓄了发展新动能。（二）积极促进产业转型升级，新旧动能转换明显加快坚持高端高质高新方向，着力培育十大千亿级产业集群，三次产业结构调整为4.5：36.5：59。工业优化升级。规模以上工业增加值增长9.8%左右，增幅在全省位次创10年来最好水平。高端装备制造业占规模以上工业增加值比重达到55.6%。一批龙头企业带动作用凸显，重汽集团主营业务收入突破900亿元，浪潮服务器市场占有率跃居全球第三位，齐鲁制药、山东国舜入选2017中国工业品牌榜。一批中小微企业借力“互联网+”快速成长，全市上云企业数量突破3000家。现代服务业发展壮大。现代服务业占服务业比重达到55%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，宜家、麦德龙、迪卡侬、奥特莱斯等消费新热点不断涌现；电子商务交易额、网络零售额分别增长36%和30%。举办各类展会167个，观展人数达850万人次。实现旅游消费总额964亿元、增长13.8%，服务业对经济发展的带动作用明显增强。现代农业提质增效。建成120万亩粮食高产创建示范区，电子商务村镇服务站达1529个，农业适度规模化经营率达到40%。“三品一标”达到1135家，列全省第一。设立全国首家“国家级农作物品种展示示范基地”，安信种业成为全省首个在新三板上市的种苗企业。（三）加大规划建设管理力度，城乡面貌明显变化扎实推进城市建设改造提升，城乡更加靓丽宜居。布局更科学。按照组团式发展的思路，启动济南城市发展战略、新一轮城市总体规划修编，完成土地利用总体规划调整，入选全国“城市双修”、城市设计“双试点”城市。高起点高效率推进新旧动能转换先行区、国际医学科学中心、新东站等重点片区规划建设，穿黄隧道和两座跨河大桥破土动工，“携河北跨”迈出实质性步伐。各县区城区框架逐步拉开，呈现出空间拓展、竞相发展的新格局。交通更便捷。石济客专开通运行，二环南路东延等5条快速路建成通车，轨道交通建设加快推进；开通纬十二路BRT等16条公交新线，打通了27条丁字路、瓶颈路，交通拥堵状况得到有效缓解。城区更靓丽。强力推进拆违拆临、建绿透绿，全年拆除违法建设3287万平方米，拆除违法户外广告1.7万块。整治背街小巷1600余条，拔除线杆1800多个，规范线缆2万余公里，空中“蜘蛛网”遁形入地。新增绿地230余万平方米，绿化裸露土地260余万平方米，新建一大批街景小品、口袋公园，实现了见缝插绿、一步一景。乡村更整洁。农村“七改”深入推进，完成农村危房改造3508户、无害化卫生厕所改造24.3万户、村庄街巷硬化320个、小城镇电网改造63个。省市级美丽乡村示范村总数达到179个，美丽乡村标准化覆盖率达到52%。设施更完善。完成电力线路迁改527公里，新增集中供热面积900万平方米、天然气管线185公里。新建改建旅游厕所206座，荣获“全国旅游厕所革命先进市”称号。新增市民健身场地1170处，新设便民服务网点和菜篮子直通车650余处。城市更文明。把提升品质、服务群众摆在重要位置，万众一心、众志成城，以省会城市第一名的成绩，成功摘得“全国文明城市”荣誉奖牌，实现了泉城人民20年的夙愿，市民群众的自豪感、荣誉感、归属感大大增强。（四）持续强化保护治理，生态环境明显改善牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，努力打造绿色家园。天越来越蓝。深入实施大气污染防治十大措施，取缔整改“散乱污”企业7190家，全面完成323台35蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰任务。入选国家“北方地区冬季清洁取暖试点城市”，完成气代煤、电代煤改造11万户、清洁燃煤替代42万户。对事关重大民生及环保信用优秀的工地、企业，创新实施“蓝绿名单”制度，实现了供暖季“天蓝冬暖”两不误。全年空气良好以上天数达到185天，同比增加22天，重污染天气天数同比减少6天，久违了的“蓝天白云、繁星闪烁”，又回到了市民的身边。山越来越绿。强化山体绿化，推进“青山入城”，对170座山体划定保护红线，造林绿化5.6万亩，建成山体公园30处，为市民提供了更多亲近自然、放松身心的活动空间。水越来越清。全面落实河长制，深入贯彻“水十条”，城区37处黑臭水体治理任务全面完成；强力推动南部山区水源地违法建设整治，大力推进河道、水库、小流域治理。在去年天气干旱的情况下，采取多种措施调水补源，积极开展增雨雪作业，重点泉群连续14年保持喷涌。“听得到泉水叮咚、看得见一城山色”成为泉城靓丽的名片。（五）全面深化改革开放，发展活力明显释放坚持问题导向，聚焦落实关键性举措，赢得发展新优势。供给侧结构性改革步伐加快。加大“三去一降一补”力度，关停搬迁东部老工业基地企业16家；济钢钢铁生产线在运行59年后实现全线停产，这是我市最大的一次产业调整，为全省去产能作出了重大贡献。认真执行国家调控政策，房地产市场基本稳定。严格落实高新技术研发费用加计扣除等财税优惠政策，降低企业“五险一金”缴纳比例，累计减轻企业负担437.9亿元。大部制改革率先实施。整合市直部门职能，逐步构建起大交通、大建设、大水务、大外事、大绿化的体制机制，打破了条块分割和城乡分治格局，为城乡一体化发展提供了强力保障。投融资改革破冰前行。整合财政资源，引导成立新旧动能转换等基金，使财政资金“四两拨千斤”的作用得到发挥；整合组建了城市投资集团、城市建设集团等六大投融资集团，将28个部门159家企业优质资产一并整合注入，国有资本资产运营能力大幅提升。人才制度改革走在全国前列。针对高层次人才短缺的问题，制定出台了“人才新政30条”“高校20条”“教育人才30条”等含金量较高的政策措施，加强长清大学城规划建设，人才环境有了明显改善；引进院士、高层次专家72人，院士（专家）工作站总数达到61个，在人才工作方面是力度最大的一年，也是成效最好的一年。全方位开放深入推进。构建开放型经济新体制综合试点试验取得积极进展，4项典型经验在全国复制推广。国家中德中小企业合作区揭牌启用，国家侨梦苑落地建设，海外孵化器、研发机构达到20多家。全市招商引资形成固定资产投资1489亿元、增长26%以上，实际到账外资125亿元、增长12%以上。成功举办市长国际经济咨询委员会首届年会、国际泉水城市联盟沙龙、中德中小企业合作大会、第十届中日韩卫生部长会等重大外事活动；国际泉水冬泳节等140余项主题节会精彩纷呈，济南“朋友圈”越来越大，城市知名度、美誉度进一步提高。（六）努力保障改善民生，群众获得感明显增强民生社会事业投入633.9亿元，占市级财政支出比重达到76%，16件为民实事全面完成。扶贫攻坚扎实推进。279个产业扶贫项目建设完工，151个贫困村完成饮水安全改造，贫困村通客车任务按期完成，1.6万贫困人口和341个贫困村实现脱贫。与湘西州、临沂市、重庆市武隆区扶贫协作取得积极进展。棚改旧改步伐加快。开工保障房68850套、建成21581套，公共租赁住房建成4744套。281个老旧小区整治改造项目全部完成，实施住宅节能改造650万平方米，惠及群众9万多户。就业取得明显成效。新增城镇就业18万人以上， 农村劳动力转移就业5.1万人，城镇登记失业率2.08%，首届全国创业就业服务展示交流活动在我市成功举办。保障能力稳步提升。连续13年提高企业退休人员养老待遇，居民养老保险基础养老金实现“七连涨”。全面实施职工和居民大病医疗保险制度，为17.9万人次减轻医疗负担4.7亿元。城镇低保标准提高到每人每月596元，农村低保、五保标准提高到每人每年4277元，慈善救助惠及困难群众16.5万人次。公立医院综合改革稳步推进，市属12家医院建立法人治理结构，完成家庭医生签约255万人。教育文化均衡发展。严格落实中小学“零择校”“零择班”，加大“大班额”问题解决力度，新建改扩建中小学187所、增加学位19万个，新建改扩建幼儿园90处、新增学位1.2万个。建立了“四点半课堂”课后服务机制，实现中小学“食堂+配餐”放心午餐模式全覆盖，更有温度的济南教育得到社会广泛好评。公共文化体系建设扎实推进，扶持新建贫困村综合文化服务中心210家，文化市场监管进一步加强。大力开展全民健身活动，实现“月月有比赛、周周有活动”。社会保持和谐稳定。大力推进城市社区党建和治理服务创新，社会组织达到3132个，注册志愿者达16万人。12345市民服务热线为群众服务633万人次，连心桥作用进一步发挥。广播电视问政促进了政风行风转变。120急救与交警指挥、应急广播联动的“生命通道”机制有效建立。全力以赴筑牢应急防控体系，圆满完成“十九大”安保维稳任务。安全生产形势总体平稳，获评“国家食品安全示范城市”，在19个副省级及以上城市的安全城市综合排名中居第三位，人民群众安全感进一步增强。史志档案、人民防空、民族宗教、红十字会和援藏援疆工作也取得了新的进步。（七）切实加强政府自身建设，行政效能明显提高转职能、强督查、求实效，形成雷厉风行、快干实干的浓厚氛围。工作节奏进一步加快。在治堵、治霾、拆违拆临、文明城市创建等工作任务繁重的情况下，各级各部门自我加压，迎难而上，一场硬仗接着一场硬仗打，全面或超额完成了全年目标。中建八局绿色建筑产业园等一批招商引资项目当年签约、当年开工、当年投运；市中区大涧沟、饮虎池、长清区东王等重点片区拆迁部署周密、推进有力、成效显著；顺河高架南延等一批重大基础设施建设提速、工期缩短、竣工提前，创造了“泉城速度”。工作作风进一步变实。坚持谋实事、出实招、求实效，对事关人民群众切身利益的问题，深入基层、深入群众、现场解决；对中央环保督察反馈的1399个问题，逐项核实、限时整改、对账销号；对制约济南发展的营商环境、服务环境等突出问题，注重调查研究，深入分析论证，科学制定对策措施。政务服务进一步优化。深化“放管服”改革，推出33项改革举措；工商登记实现全程电子化，一般性行政审批提速68%以上；市政府数据开放平台建成启用，实现了数据多跑路、群众少跑腿。法治意识进一步增强。认真落实人大及其常委会决定决议，依法接受人大法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督，全年办理人大代表建议365件、政协提案691件，办结率100%。深入开展“法治六进”活动，扎实推进“七五”普法。建成全市事中事后监管平台，全面推行“双随机、一公开”监管工作，下大气力解决了一批执法不公、执法不严的问题。正风肃纪进一步严实。加大执纪审查力度，受理信访举报6406件次，立案4029件，处分3711人；查处违反中央八项规定精神问题501起，处理735人；查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题857起，处理1056人。监察执纪工作围绕中心、服务大局，有力地保障了发展。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把全面从严治党体现到各项工作中，党风廉政建设和反腐败斗争取得积极成效。各位代表！一年来，在各级各方面共同努力下，我市很多方面发生了质的变化，干成了许多实事，解决了许多难事，迎来了许多喜事。变化有目共睹，成绩令人鼓舞。一年来的实践证明：思路清晰、方向明确，凝聚了共识，引领了发展。市委提出的“打造四个中心，建设现代泉城”中心任务，制定的“453”工作体系，契合十九大精神，符合省会实际，回应群众关切，凝聚了全市的力量，指引了发展的方向。机制顺畅、导向鲜明，激发了斗志，促进了发展。市委制定了一系列正向激励机制，为担当者担当，让实干者实惠，每年组织重点项目督查评议“三看”活动，各级各部门比着干、摽着干、放手干，形成了心齐、气顺、风正、劲足的生动局面。思想解放、敢于担当，提升了标杆，推动了发展。与好的比、向好的学，赴杭州、合肥、郑州三市学习考察，开阔了视野，转变了观念，激发了迎难而上、敢为人先的干事热情，攻克了一批城市顽疾，破解了一批发展难题。作风扎实、团结协作，形成了合力，保障了发展。几大班子精诚团结、戮力同心，各级领导带头实干、亲力亲为，广大干部爱岗敬业、履职尽责，一级带着一级干、一级做给一级看，共吹一把号、共唱一个调，形成了聚精会神抓建设、一心一意谋发展的强大合力。执政为民、凝聚人心，汇聚了力量，支撑了发展。坚持以人民为中心的发展思想，注重打造有温度的城市，广大市民始终以强烈的主人翁意识为城市发展建言献策，用辛勤的汗水为城市建设增砖添瓦。人民群众对这座城市的热爱和认同，是我们砥砺奋进、干事创业的不竭动力。各位代表！去年的成绩来之不易，这是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民团结实干、奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大干部群众、各界人士、驻济部队、武警官兵，向中央驻济机构和省级各单位，向港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在看到成绩的同时，我们也清醒认识到存在的问题和不足，主要有：城市首位度不高，省会吸引力、带动力、竞争力还不够强；实体经济实力不强，县域经济比较薄弱，开放型经济、民营经济发展还不够充分；产业层次还不够高，科技成果转化率还比较低；新旧动能转换先行区刚刚起步，携河北跨步伐亟需加快；资源环境约束趋紧，生态保护、节能减排工作需要持续用力，小清河、卧虎山水库等污染问题还比较突出；城市基础设施欠账较多，治理精细化水平需要进一步提高；民生保障存在一些薄弱环节，治霾治堵和脱贫攻坚成效仍需巩固，群众关心的就业、教育、医疗、养老等问题还没有得到很好的解决；各种不稳定不确定因素相互交织，安全生产还存在不少隐患；政府职能转变不够到位，营商环境还需优化；廉政建设有待加强，一些政府工作人员不作为、慢作为问题不容忽视，等等。对此，我们必须高度重视，勇于担当，全力加以解决。二、2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是“四个中心”建设“三年有突破”的决战决胜之年。做好新一年的工作意义重大，影响深远。2018年全市经济社会发展的总体要求是：全面学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，以推进供给侧结构性改革为主线，以加快建设新旧动能转换先行区为契机，大力推进“1+454”工作体系，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动“四个中心”建设实现“三年有突破”，让发展更有质量，改革更有成效，城市更有温度，生态更加美好，群众获得感、幸福感、安全感更加增强，加快打造“四个中心”，建设“大强美富通”的现代泉城，确保在全面建成小康社会进程中走在前列。综合考虑国内外经济形势和省会发展实际，今年经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长7.5%左右；一般公共预算收入增长9%左右；固定资产投资增长12.5%左右；社会消费品零售总额增长10.5%左右；城镇居民人均可支配收入增长8%左右，农村居民人均可支配收入增长8.5%左右；城镇登记失业率控制在3.5%以内；居民消费价格涨幅控制在3%左右；单位生产总值能耗下降率及主要污染物减排量达到省控目标。今年预期目标的确定，主要考虑与“十三五”规划相衔接，坚持稳中求进，坚持高质量发展，这些目标是积极稳妥的，通过努力也是可以实现的。重点做好以下工作：（一）在增强综合实力上狠下功夫，推动“四个中心”建设实现新突破按照融会贯通、协同推进的原则，直击关键，抓住要害，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快提升省会城市的带动力和辐射力。突出实体经济，做大做强区域性经济中心。坚持质量第一、效益优先，着力构建符合省会禀赋、彰显特色优势的现代化经济体系。大力发展总部经济。坚持引培并举，进一步壮大楼宇经济。积极引进国内外大型企业在济设立总部或区域总部，引进财务公司、资管公司、科研中心、营销中心等总部型机构；加快壮大本地上市公司、大型国企总部规模，支持创新型、领军型中小企业成长为总部企业，全年新增各类总部15家，新增“亿元楼”30座以上。培育壮大新兴产业。围绕价值链打造产业链，围绕产业链部署创新链，围绕创新链配置资源链，聚焦新一代信息技术、高端装备、量子科技、生物医药、现代物流等十大千亿级产业，抓好规模扩张和提质增效，确保到2020年十大产业全部具备千亿级发展能力。大力发展数字经济，支持浪潮集团与思科、IBM等国际产业巨头合作，争创国家产业创新中心，加快山东数字经济产业园、智能终端产业园等建设，着力突破网络通信、高端服务器等核心关键技术，构筑国内一流的云计算和大数据产业链。积极培育先导产业，开展燃料电池大规模应用及产业化试点，推进“中国氢谷”“量子谷”等项目规划建设，力争在量子科技、集成电路、人工智能、虚拟现实、创新药物等领域实现重大突破。推动传统产业转型升级。以工业互联网、“企业上云”为抓手，促进“两化”深度融合，加快物联网、智能制造、增材制造等新技术应用，引领传统制造业加速向智能化、绿色化、低碳化迈进，让老树嫁新枝、发新芽。促进消费经济发展。加快华谊兄弟电影城、明水古城旅游度假区等项目进度，力争三年创建国家全域旅游示范区，成为国际知名旅游目的地城市。强化特色会展品牌建设，办好东亚博览会等重要展会和第十六届中国物流企业家年会。发挥宜家、华润万象城等新商圈的消费引领效应，加快布局共享经济、无人商店等新业态，培植互联网餐饮、智慧家居、品质家政等新热点，打造高端消费新高地。突出产业金融，做大做强区域性金融中心。全力加快中央商务区开发建设。加速绿地山东国际金融中心等5个标志性项目建设，办好中国（济南）产业金融国际论坛，引导各类金融企业向中央商务区聚集。大力发展资本市场。加快浪潮等财务公司落地，探索设立碳排放交易市场、玫瑰资产交易中心等平台；发挥微软、甲骨文等企业引领带动作用，建立科技创新金融支持体系，吸引风险投资、产业基金、私募股权等新业态落户。深入开展企业上市推进年活动。完成规模企业规范化改制250家，建立上市企业资源数据库；强化专业服务平台建设，设立并购基金，加大对企业上市扶持力度，新增一批上市挂牌企业，全年直接融资规模突破1100亿元。加强金融风险防范。强化金融监管，完善债务风险预警机制，加大对非法集资、保险欺诈、金融信贷诈骗等违法犯罪行为打击力度，防范政府债务及企业资金链断裂等风险，保障金融安全运行。突出内陆港建设，做大做强区域性物流中心。强化交通基础设施支撑。加快综合交通枢纽城市建设，研究制定城市内环、中环、外环“三环十二射”交通网络规划，全方位推进铁路、公路、航空、水运综合运输体系提级扩容，加快“米”字形高铁网建设，启动济郑、济滨、济莱等高速铁路建设，加密延长中欧班列，支持济南机场扩建，打造多式联运物流中心。强化园区载体支撑。整合提升现有物流园区，加快综合保税区迁建，扩大临空国际物流园区规模。规划建设大容量保税仓库、保税货场和集装箱中心，促进物流“大进大出”。建立物流交易信息平台，加快推进“1+6”都市圈城际配送体系建设，打造智慧物流名城。强化业态支撑。支持现有重点物流企业扩大规模，着力引进国内外知名物流企业，推进菜鸟、安博等领军物流企业区域总部尽快落地见效。积极培育无车承运和供应链体系等新业态、新模式。争取国家支持。加快申报国家一类铁路开放口岸，开辟更多国际航空货运新航线，争取设立空港保税物流中心，增强省会物流中心的吸附力和影响力。突出科技成果转化，做大做强区域性科创中心。加快成果转化。依托国家科技成果转移转化示范区建设，发挥省会高校资源优势，加快建设山东工研院、意大利（济南）技术转移中心、国家人类遗传资源库山东创新中心等新型研发转化机构，培育5-10个协同创新中心，力争落地一批重大产业化项目。用好天使基金等资源，加大风险补偿，吸引社会资本助推科技成果转化，努力打造全国有影响力的科技成果交易转化高地。加大平台建设。争创国家级量子技术标准化创新基地，促进量子技术实现产业化。加快创新谷等重大创新平台基地建设，打造一批创新社区、转化社区。抓住首都高校、医疗、科研院所疏解转移机遇，招引一批大院大所。鼓励开展跨国并购，新建海外研发机构10家以上。厚植人才优势。推进济南CBD和汉峪金谷两大人力资源服务产业园建设，加快济南高层次人才创新创业基地和海外离岸创新创业基地建设，着力引进人工智能、先进材料、精准医疗等领域的顶尖创新创业团队和领军人才，新增院士工作站20家以上，引进遴选泉城引才倍增计划人才（团队）20个以上，培养支持泉城产业领军人才计划人选30个以上。加强人才梯队建设和本土人才培养，打通人才引进、使用中的体制机制障碍，打通科技和经济转移转化的通道，加大知识产权保护力度，让各类人才创造力竞相迸发，以人才优势支撑省会竞争优势。（二）在积蓄后劲上狠下功夫，推动五项重点工作实现新提升五项重点工作事关省会长远发展，必须牢牢盯住、紧抓不放，让省会发展基础更加坚实、支撑更加有力。强力抓好招商引资。聚焦“专业、影响、载体、政策、环境”，提升精准招商成效。积极发展与专业中介机构的招商伙伴关系，探索实行聘任制公务员和KPI考核机制。策划组织德国济南周、香港济南周、跨国公司济南行等重大活动。依托园区开展产业链招商，引进一批龙头企业和产业项目，吸引一批配套的科技型中小微企业，推动优势主导产业集群发展。强力抓好重点项目建设。发挥好有效投资对促进经济增长的关键作用，建立完善市级重点项目库，着力抓好千亿级中国重汽小镇、齐鲁航空城、中德产业园等240个市级重点建设项目，总投资超过1万亿元，完成年度投资2700亿元以上。强化土地、资金、技术等要素保障，开辟绿色通道，确保重点项目早开工、早竣工、早投产、早达效。强力抓好棚改旧改。加大保障性住房供给力度。像“给父母盖房子”一样，高标准开工建设省级棚改安置房4.1万套，市级棚改安置房1.9万套。推进35个棚户区和90个城中村改造，确保到2020年全面完成棚改任务，绝不把棚户区带进小康社会。完善住房保障机制。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，大力发展住房租赁市场；完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持调控政策的连续性和稳定性。继续实施老旧小区改造提升。重点启动472个老旧小区综合改造，完成整治改造749万平方米以上，积极推进既有住宅加装电梯等工作，让市民居住环境更加整洁宜居。强力抓好拆违拆临、建绿透绿。坚持“一把尺子量到底”，对各类违法建设坚决拆除，大力实施“即拆、即清、即绿、即美”行动，进一步释放城市公共空间。积极推进“无违建”创建活动，严防新的违法建造产生。全面完成违法违规户外广告拆除，规范整治牌匾标识。深入开展城市杆线整治，利用两年时间清除绕城高速以内的“空中蜘蛛网”。扎实开展见缝插绿、裸土覆绿工程，提升海绵城市质量和绿化覆盖率。强力抓好城市更新。围绕“城市让生活更美好”，把城市更新作为一个永久的课题来抓。提升规划水平。完成济南城市发展战略规划，开展规划期至2035年的新一轮城市总体规划修编，划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线；推动多规合一，调整完善土地利用总体规划，完成市政设施、公共服务设施三年建设规划，构建生产美、生活美、生态美的空间格局。提升城市品质。推进“城市双修”、城市设计试点工作，全面落实历史文化名城保护规划。坚持拆、改、留并举，积极实施街景深度美化，推进“1+5”特色街区综合更新和环城带状公园建设，精心做好老商埠区等历史风貌区保护。积极推进“济南泉·城文化景观”申报世界文化景观遗产，加快明府城等泉文化核心标志区规划建设，推进“一湖一环”夜景照明工程，将“泉城夜宴”打造成为城市新靓点。加大对车站、机场等城市出入口整治力度，塑造城市门户新形象。提升智慧城市建设水平。运用智能化、大数据服务社会民生，争创国家新型智慧城市试点。推进“七通”建设，即群众办事一站通、居民健康一卡通、和谐社区一格通、爱城市网一点通、公共安全一网通、市民出行一路通、金融服务一贷通，让广大市民“手持一卡，走遍泉城”。提升城市功能。加强城市基础设施建设，加快城区天然气管网和调峰储气库建设，推进管道天然气市域全覆盖。新建旅游路等3座水厂，完成80公里老旧供水管网和870个供热自管站改造。配建教育、医疗卫生、文化体育、社区养老及超市、菜市场等民生设施，打造15分钟社区生活圈。提升创城成果。引导县和村镇争创全国文明城市和全国文明村镇，实施城市提升行动，巩固创城成果，提升城市管理和绿化标准，建立常态长效管理机制，像绣花一样管理城市，让文明成果惠及更多人民群众。（三）在破除瓶颈上狠下功夫，推动四大攻坚战取得新成效治霾、治堵、脱贫和新旧动能转换先行区建设是全市上下关注的难点和焦点，必须坚持不懈，聚力攻坚，确保取得实质性突破。坚持不懈推进治霾攻坚。持续实施大气污染防治十大措施，严格落实中央环保督察要求，强化精准治霾，不靠刮风靠作风，坚决打赢蓝天保卫战。抓好清洁取暖试点城市建设。坚持集中和分布式供暖相结合，稳妥推进煤改电、煤改气工程，鼓励利用工业余热，稳步实施“外热入济”，因地制宜发展地热、生物质、太阳能等新能源供热方式。大力推行企业“蓝绿名单”，让环保信用优秀的企业安心生产，对“散乱污”企业坚决予以关闭，倒逼企业转型升级。加大治理管控力度。运用先进科技手段，对工地扬尘、道路扬尘、机动车尾气实施精准监测。对高排放老旧柴油车，实施区域限行和鼓励淘汰。做好重污染天气应急减排工作，确保空气良好以上天数持续增加，让市民群众享有更多的蓝天白云。持之以恒推进治堵攻坚。标本兼治、建管并举，统筹推进高速路网、快速路网、城市主次干道、大容量公共交通、慢行系统五大城市交通体系建设，实现出行方式多元化。完善提升公共交通系统。加快R1线、R2线、R3线一期工程建设，确保R1线2019年开通运营，启动轨道交通两条M线和R3线二期工程；深化公交改革，完善运行机制，优化公交线网布局，加快主干线路大运量交通通道建设，开通工业北路、二环南路、经十东路等BRT线路，提高公交分担率。加密高速路网。加快济青高速、青兰高速、济泰高速、绕城大东环等建设，加快构筑“三环十二射”高速公路网。提升快速路网。推进北园大街快速路西延、顺河快速路南延（南外环-南绕城段）等快速路建设。优化主次干道。优化东部城区路网，完成经十一路、凤岐路、和平路东延等27条瓶颈路建设改造，提高路网密度，进一步改善交通微循环。积极运用大数据技术，促进智能交通系统建设，提高道路通行能力。完善城市慢行系统。合理分配路权，推动多种交通工具“零接驳”“零换乘”，让市民享有更多的绿色低碳出行方式。精准发力推进脱贫攻坚。确保2018年底市定标准贫困人口全部脱贫。拓宽脱贫渠道。持续加大投入，实施240个产业扶贫项目，促进贫困群众就地就近就业，加强医疗、保险扶贫资金保障，全面做好脱贫兜底。巩固脱贫成果。强化已脱贫人口的跟踪扶持，稳定控制返贫发生率。完善脱贫成效评估。积极引入第三方评估，规范贫困户退出程序，确保脱贫成效经得起检验。全面实施黄河滩区脱贫迁建。加大迁建项目建设力度，力争三年内完成34.7万人安置任务，让滩区群众搬得出、稳得住、能发展、可致富。举全市之力推进先行区建设攻坚。坚持以中疏支撑北跨、以北跨带动中疏，开启先行区建设“元年”，实现“千年一跨”破题起势。坚持规划先行。按照田园城市、精明增长的理念，绘制高水平“多规合一”的蓝图，同步推进总体规划与产业、交通、生态等专项规划编制，以产兴城、以城促产、以业聚人。启动“引爆区”建设。加快“三桥一隧”建设，在10平方公里范围内实施“十通一平”，鼓励优质医疗教育文化资源向黄河北岸辐射，推动一批标志性、引领性重大项目落地。打造黄河生态景观风貌带。深度挖掘黄河文化内涵，加强水系、湿地、林地等自然资源的保护利用，加快建设黄河国家湿地公园，打造黄河两岸的“绿带”和城市发展的“绿芯”。构建鹊山、华山之间的生态廊道，再现“鹊华烟雨”文化胜境。（四）在激发活力上狠下功夫，推动改革开放开创新局面今年是改革开放40周年，必须以更大的力度推进改革、扩大开放，进一步释放市场活力和社会创造力。深化供给侧结构性改革。重点在破、立、降上下功夫，推动各类要素市场化配置。大力破除无效供给。对重化工等过剩产能实施腾笼换鸟，引导企业向园区整合集聚；充分发挥安全、质量、能耗、环保等领域法律法规的约束作用和技术标准的门槛作用，坚决出清“僵尸企业”。大力培育新动能。牢固树立产品思维，提升品种丰富度、品质满意度、品牌认可度，增加有效供给。开展“全国质量强市示范城市”创建，依托浪潮“五位一体”质量提升平台，构建“以质量信用企业为主体、以产品质量标准为基准、以检验检测为依托、以质量溯源为手段、以质量保险为保障”的质量管理系统，新增一批驰名商标和知名品牌，加快向质量经济、品牌经济迈进。大力降低实体经济成本。全面落实各项税收优惠政策，继续清理规范涉企收费，打好降成本“组合拳”， 让企业卸掉重负、轻装上阵。深化“放管服”改革。精简一批行政审批事项，做好证照分离改革试点，完善容缺受理、“多评合一”等审批机制，进一步降低制度性交易成本。全面推行“双随机、一公开”，强化事中事后监管平台建设。加快公共服务事项网上办理，7月1日前全面实施“零跑腿”和“只跑一次”事项清单制度，确需多次办理的事项实行“你不用跑我来跑”，全力打造审批效率最高、审批事项最少、政务服务最优的“十最”营商环境。深化投融资体制改革。加快由间接融资向直接融资转变等“九个转变”步伐，探索组建投融资体制改革决策委员会和专家咨询委员会，统筹全市重大投融资项目决策。抓好市属六大投融资集团整合提升，减少管理层级，聚焦主业经营，提升企业资本运作能力和市场化运作水平。发挥新旧动能转换等基金的杠杆撬动作用，提高市场化融资水平，让更多金融活水浇灌实体经济。深化国企国资改革。着眼做强做优做大国有资本，加快国有企业资产证券化步伐，年内培育8家上市资源，力争3年内市属国有企业资产总额超过1万亿元。推进混合所有制改革和员工持股试点工作，出台国资监管机构权力和责任清单，建立监事会监督事项清单，提高监管效能。基本完成“三供一业”分离移交，实现国有企业“瘦身健体”；推动国有企业加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制，修订完善业绩考核与薪酬管理办法，切实增强企业发展内生动力。深化农村改革。衔接落实好第二轮土地承包到期后再承包30年的政策，探索承包地“三权”分置有效实现形式，为农民提供信贷支持。开展资源性资产确权登记颁证工作，加快经营性资产确权到户和股份合作制改革，保障农民财产权益。巩固扩大林改成果，完成11处国有林场改革任务；积极探索通过资产租赁、生产服务、联合经营等形式，加快发展壮大集体经济。在深化改革的同时，进一步扩大对外开放，推动形成全方位开放新格局。在构建开放型经济新体制上持续加力。按时完成125项试点任务，在贸易和投资便利化、园区管理、体制机制创新等方面形成一批可复制可推广的经验案例。在扩大进出口规模上持续加力。积极争创国家级跨境电子商务试点城市。拓宽对外开放渠道，支持企业参与“一带一路”建设，鼓励利用第三方服务平台开拓国际市场，促进优势产能走出去。在打造国际合作平台上持续加力。推动境外经贸合作区建设，强化国际资本、品牌、技术和渠道对接，逐步形成“总部在济南，基地在海外，营销在全球”的发展运营模式。发挥国家侨梦苑集聚侨资侨智优势，吸引侨资企业落地入驻。强化对德双向交流，加快推动中德中小企业合作区建设。在深化国际交流上持续加力。办好国际泉水文化景观城市联盟年会、第二届市长国际经济咨询委员会年会等特色国际品牌活动。加快建设国际学校、国际医院、国际社区、国际文化演艺场馆等服务设施，不断强化国际化要素支撑。（五）在做大做强上狠下功夫，推动县域经济实现新跨越坚持少取多予放活、二三产业并举，着力增强县域经济综合实力。大力实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，科学制定全市乡村振兴战略规划。着力发展都市农业、精致农业，坚持质量兴农、绿色兴农，积极推行一县一品、一镇一品，培植壮大章丘大葱、平阴玫瑰、商河花卉等十大特色产业，以标准化、基地化支撑农业品牌化发展。大力发展农业“新六产”，以打造15个现代农业综合体为抓手，拉长种养加产业链条，补齐农产品深加工短板；深入推进“互联网+现代农业”，积极发展乡村旅游、农村电商、休闲农业，让“工业拉着农业的手，城市带着乡村走”。着力壮大新型农业主体，推行土地入股、土地流转、土地托管等多种经营方式，实施40项农业科技创新及成果转化项目，提高农业规模化、机械化、科技化水平。全面落实粮食安全市长责任制和“菜篮子”市长负责制，确保粮食安全和蔬菜产品供应。大力推进二三产业双轮驱动。实施新型工业壮大和服务业快速提升行动，着力发展适应县域的高技术、高附加值、低能耗的先进制造业。按照企业集聚、要素集约、技术集成、产业集群、服务集中的原则，加快园区整合和扩容升级，鼓励县区建设标准厂房筑巢引凤，全年建成280万平方米。推动城区产业园与县域工业园合作，共建一批大项目。落实存量工业、科研用地分割转让政策，组织开展区域环评或代评，切实降低入园企业成本。鼓励县域因地制宜发展生产性服务业和生活性服务业，打造一批特色商业街和商业综合体，推动温泉旅游、商务会展、休闲养生等产业加快发展。大力推进新型城镇化。牢固树立全域规划理念，制定出台差别化扶持政策，统筹推进城乡基础设施、公共服务融合，支持济阳撤县设区，推动商河、平阴更好融入全市发展格局。坚持以产兴镇、以镇促产，引导农村人口向城镇有序转移，建设农村社区服务中心126处，创建12个小城市培育试点和特色小镇。启动农村环境综合整治三年行动计划，继续推进“七改”工程，重点打造60个省、市级美丽乡村示范村，美丽乡村标准化覆盖率提高10个百分点以上，让农村成为令人向往的地方。大力发展民营经济。落实支持非公有制经济健康发展的政策措施，做好时间、商务、制度交易成本的“减法”和公共服务、生态环境、文明素质的“加法”，为企业发展创造有利环境。实施市场主体培育工程，引导中小企业向“专精特新”方向发展，培育一批单项“隐形冠军”，让“大而强”企业顶天立地，“中而优”企业遍地林立，“小而美”企业铺天盖地，力争民营经济占比达到38%以上。大力实施建名企、出名品、育名家“三名”工程，激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。大力强化资金保障。建立健全实施乡村振兴战略的财政投入保障机制，加大市区两级财权事权改革，进一步明确县域事权。将更多财政资源向县区倾斜，加大涉农资金统筹整合力度，集中切块下达到县，市区两级财政集中支持每个县区1-2个重点骨干项目。建立适合农业农村特点的农村金融体系，引导金融机构和工商资本参与乡村振兴，提供充足的资金保障。（六）在生态建设上狠下功夫，推动环境治理取得新进展坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，努力提供更多优质生态产品，满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。以更大的力度治山。坚持“共抓大保护、不搞大开发”，健全实施生态补偿机制，持续推进南部山区生态自然景观保护，严禁新的开发建设。实施“山水林田湖草”生态保护修复工程，加大还林还草力度，完成山体绿化提升35座，开工建设山体公园20处；强化自然保护区规划建设和管理，推进云台寺、北大山等郊野公园试点建设；完成造林绿化5万亩，让人民群众在绿肺氧吧中乐享自然野趣。以更大的力度治水。严格执行河长制，落实“一河一策”治理措施，全力抓好“水十条”，实施饮用水水源地环境综合整治，启动卧虎山、锦绣川水库周边村庄改造搬迁工程；开展小清河水质达标攻坚行动，完成水质净化一厂、二厂等污水处理能力扩建任务，推进城区100公里雨污分流改造，确保省控以上河流断面水质达到年度目标要求。坚持“广蓄水、储客水、保泉水”，充分利用黄河、长江等客水资源，加快白云水库、东湖水厂等供水设施建设，扩大城市供排水能力；加快水源置换，严格控采地下水，确保泉水持续喷涌，让城市更加灵动秀美。以更大的力度治土。加大土壤面源污染治理，推进农用地分类分级管理。加强畜禽养殖监管，新建10万亩防治示范区；建成一批现代高效农田水利样板，完成20处高效节水灌溉示范园建设，积极推行水肥一体化，新增面积8万亩以上。坚决守住土壤环境质量底线，让土地变得更干净。以更大的力度治脏。深入推进城乡环境整治，加大占道经营等治理力度，全面提升城市管理精细化水平。构建政府主导、党政机关先行、全社会广泛参与的垃圾分类收集处理体系，加快建筑垃圾资源化再利用。大力实施“厕所革命”，新建改建一批城市公厕，努力实现农村无害化卫生厕所全覆盖，补齐这块影响群众生活品质的短板。（七）在办好为民实事上狠下功夫，推动民生事业取得新成果聚焦群众需求和关切，办好18件民生实事，努力打造有温度的城市，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。稳定扩大就业。深入实施就业优先战略，推动创业带动就业。突出做好高校毕业生、去产能企业分流职工、农村转移劳动力三大群体就业工作，落实军转干部、退役士兵安置任务。做好城镇就业困难人员和登记失业人员等帮扶工作，加强农民工服务中心和零工市场建设，抓好农民工工资清欠工作。新增城镇就业10万人，农村劳动力转移就业5万人，努力实现弱有所扶、业有所就、劳有所得。拓宽社会保障。完善职工和居民医保政策，推进城乡一体化医保制度建设。提高城乡低保、农村五保补助标准，将低保和特困人员住院救助比例提高到70%以上。大力发展老龄事业，实施养老服务设施建设三年行动计划，新建县区养老中心4处、街道养老设施30处、社区老年人日间照料中心和农村幸福院177处，让更多老年人老有所养、老有所依、老有所乐。发展教育事业。深入实施加快教育事业发展三年行动计划和第三期学前教育三年行动计划，完成“全面改薄”任务，新建50所幼儿园，开工建设50所中小学、幼儿园学生集中就餐场所。启动“义务教育优质均衡县区”创建工作，保障外来务工随迁子女平等入学。推动普通高中特色化、多样化发展，健全现代职业教育和培训体系，搭建高校与驻地合作平台。完善教师县管校聘改革和师德建设长效机制，稳步推进教育管办评分离，切实减轻学生课业负担，让孩子们享受到童年的快乐、学习的快乐、成长的快乐。打造“健康济南”。加快济南国际医学科学中心建设，推进国家健康医疗大数据中心、齐鲁医科大学等项目落地动工。深入实施医疗卫生服务体系规划，加快市传染病医院、市中医院东院区、市精神卫生中心建设，新建社区卫生服务机构39所、改扩建16所；深化医药卫生体制改革，完善分级诊疗制度，全面推进家庭医生签约服务；加大妇幼健康服务资源供给，提升优生优育水平。加快健康城市、健康村镇建设试点和省级医养结合示范市建设，促进健康事业、健康产业两翼互动。实施食品药品安全六大工程，食品抽检达到每千人7份，保障广大市民舌尖上的安全。广泛开展群众性体育活动，大力发展体育事业和体育产业，积极申办国际性、全国性大型体育赛事，策划制造更多的兴奋点，让城市充满生机、充满朝气、充满活力。发展文化事业。推进公共文化体系建设，发掘弘扬泉水文化、名士文化等特色文化，持续开展“书香泉城”全民阅读活动，精心策划一批具有齐风鲁韵的文化演艺活动，擦亮城市文化品牌。积极创建国家文化消费试点城市，打造国家传统工艺工作站，筹备举办第五届中国非遗博览会，承办第七届山东文博会；积极培育一批有全国影响力的文化交易市场，做大做强影视传媒、创意设计、数字资讯等优势产业。加快省自然博物馆、市博物馆新馆、市档案馆新馆、市方志馆、泉文化博物馆建设。开展纪念济南解放70周年系列活动，高水平完成济南战役纪念馆布展，加大革命遗址保护力度。实施文物拯救行动，加快城子崖、华阳宫等重点文化遗产项目保护建设，打造齐长城人文自然风景带，让人民群众寻得到文脉、记得住乡愁。加强社会治理。积极做好信访、仲裁、人民调解等工作，妥善化解房地产等领域的社会矛盾。完成村和城市社区“两委”换届选举工作，配齐配强“两委”班子。深化平安济南建设，统筹推进“雪亮工程”，打造让人民群众放心安心的安全城市。精准铁腕整治安全隐患，确保安全生产形势持续稳定。加强互联网安全管理，构建清朗网络空间。深化双拥共建，扎实推进国防动员准备，促进军民融合深度发展。支持工会、共青团、妇联、红十字会等人民团体广泛参与社会治理，扎实做好哲学社会科学、防震减灾等工作，全面推动各项工作上档次、上水平、上台阶。三、坚持以人民为中心努力建设人民满意政府打铁必须自身硬。全市政府系统必须坚持和加强党的全面领导，牢固树立“四个意识”，始终绷紧讲政治这根弦，进一步强化雷厉风行、快干实干的作风特色，建设为民、务实、清廉政府。（一）深入推进责任政府建设以造福人民为最大政绩，想群众之所想，急群众之所急，把工作做到老百姓惦念和揪心的地方。大兴调查研究之风，广泛征求群众意见，进一步发挥12345市民服务热线的作用，把政府决策过程变为汇聚民意、集中民智、凝聚民心的过程。按照政治过硬、本领高强的要求，加强公务员队伍建设，培养专业能力，弘扬专业精神，做到凭专业说话，按程序办事。既注重雷厉风行，更注重久久为功，一件一件抓落实，一步一个脚印，脚踏实地干好工作。幸福都是奋斗出来的，天上不会掉馅饼。要始终同人民群众想在一起、干在一起，真正担负起兴一方经济、富一方百姓、建一方文明、保一方稳定的政治责任。（二）深入推进法治政府建设认真落实法治政府建设实施纲要，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。依法接受人大及其常委会法律监督和工作监督，自觉接受人民政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。深入推进跨部门综合执法和执法力量向基层下沉，做好政府立法工作，加强行政复议规范化建设，做好行政应诉工作。加强审计工作，强化政务公开，规范公共资源交易和政府采购，让权力在阳光下运行，提高政府公信力。（三）深入推进高效政府建设营商环境就是生产力、竞争力，必须坚持不懈地优化发展环境。带着责任和感情当好企业服务员，做到“有求必应、无事不扰”。加快“红顶中介”与行政机关脱钩，严厉整治各类“黑中介”，对吃拿卡要、办事不公等问题重拳出击，坚决清除奇葩证明等乱象。深入推进信用体系建设，建立失信联合惩戒机制，让守信者扬眉吐气、失信者名誉扫地，打造诚信济南。（四）深入推进廉洁政府建设坚持把纪律和规矩挺在前面，认真贯彻中央八项规定及实施细则精神，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，把“忠诚”“看齐”写在岗位上，刻在事业中。加大扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理，严肃查处侵害群众利益行为。保持惩治腐败高压态势，做到无禁区、全覆盖、零容忍，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，推动形成正气充盈的政治生态。各位代表，乘风好破浪，奋进正当时！省会的发展已站在新的历史起点上，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，雷厉风行、快干实干，为加快“打造四个中心，建设现代泉城”而努力奋斗！闪电新闻记者 张帅

日前记者从山东省交通运输厅获悉济南城市轨道交通二期建设规划已通过国家发展改革委的评估共6条线!↓↓↓济南本次共规划6条线路据悉，济南轨道交通二期建设规划有6个项目，包括3号线二期、4号线、7号线一期、6号线、8号线一期、9号线一期，主要任务是解决主城区东西向交通拥堵，支持济南“北跨”战略，引导城市空间发展，建立串联城市主要枢纽和功能区的骨架网络。线路图仅供参考3号线二期南起一期工程终点滩头站，北至遥墙机场站，主要沿机场路走行，连接空港组团、遥墙机场等客流集散点，与一期工程共同形成衔接中心城区和对外客运枢纽的重要线路。4号线主要沿青岛路、顺安路、经十路、唐冶中路走行，是一条贯穿主城区的东西向骨干线，连接西客站片区、中心城区、国际金融城、唐冶片区等重点区域。7号线一期工程为连接黄河南北的骨干线，线路途经东部新区核心区、城市中心区以及黄河以北先行区等片区。6号线主要沿经一路、明湖西路、大明湖路、山大南路、凤凰路走行，连接济南西站、济南站、济南东站三大对外交通枢纽，以及西客站片区、商埠区、国际金融城、王舍人片区、东站片区等重点区域。8号线一期工程线路全长约23公里，沿经十东路敷设，东端设绣源河车辆段。8号线一期工程为中心城区至章丘的快线，线路连接唐冶片区、圣井片区等区域。9号线一期工程沿胜利路、金舆大道、响泉路、钢化路走行，为中心城区东北部骨干线，线路连接华山片区、王舍人片区等重点区域。2020年济南市政府工作报告提出，推进轨道交通加速成网，确保2号线年内通车，开工轨道交通二期规划全部6条线路，开工主城区至济阳、先行区有轨电车项目。济南地铁3号线奥体中心站内，乘客开始陆续上车。李于洋距离正式开建还多远?城市轨道交通是一项复杂又缜密的工程，主要分为前期规划、可行性研究、勘察设计、施工建设、试运行等阶段，涉及40多个技术专业，需要经过多项繁琐程序。其中前期规划阶段分为线网规划和建设规划两个阶段。轨道交通线网规划分四步：第一，根据城市总体规划、综合交通规划等上位规划，国民经济和社会发展规划、土地利用现状等相关资料，启动线网规划编制;第二，征求国土规划、发改、交通、环保等市级各部门及各区政府意见，稳定规划方案;第三，完成线网规划编制，并由省主管部门组织专家评审，进行技术性审查;第四，市规划主管部门将线网规划纳入国土空间规划。轨道交通建设规划分为市级层面、省级层面以及国家级层面：市级层面：包括启动建设规划编制;征求财政、国土规划、发改、住建、交通、环保、园林、文物等市级主管部门意见，稳定规划方案;编制建设规划主报告及配套文件(包括环保影响评价、客流预测、沿线土地控制、交通一体化衔接、社会稳定分析、泉水影响评价、文物等专题报告);报告经专家评审，取得相关部门审批意见。省级层面：市发改部门向省发改部门上报建设规划主报告;省发改、交通、住建等部门联合委托评估单位依据国办发〔2018〕52号文开展技术审查，出具审查意见。国家级层面：分为环评审查和主报告审查。环评审查包括：将建设规划环境评价报告呈报到国家生态环境部;生态环境部组织函审和专家评审;生态环境部出具审查意见。主报告审查包括：省发改部门向国家发改委上报建设规划;国家发改委委托评估机构对建设规划进行评审;评估机构组织评审并完成评估报告，上报国家发改委;国家发改委将报送文件转住建部，住建部进行与总体规划的一致性审查并出具意见;国家发改委审批，并报国务院备案。由此可见，济南城市轨道交通二期建设规划通过国家发展改革委的评估后，距离国家发改委批复已经不远了。接下来就进入可行性研究阶段：第一，建设单位启动轨道交通项目的可行性研究报告编制工作;编制完成可行性研究主报告及环评、稳评、安评、节能、地灾、防洪、水土保持、规划选址、用地预审、卫生、客流预测等配套专题报告;省市各主管部门组织完成可研相关专题专家评审，并出具审查意见;向省发改委报送可研报告，省发改委组织可研主报告专家评审;省发改委批复可行性研究报告。而省发改委批复可行性研究报告后，就相当于项目拿到了“准生证”，可以开工建设了。而勘察工作贯穿可行性研究阶段、设计阶段和施工阶段，设计阶段主要在前期调查和搜集勘察资料的基础上，进一步通过必要的勘察方法查明轨道交通项目沿线的工程地质和水土地质条件，为工程设计提供基础材料;设计阶段包括总体设计、初步设计和施工图设计。勘察设计阶段的主要任务是根据工程可行性研究的线路规划，统一线路设计原则与技术标准，明确线路的平面位置、车站位置及断面设计，确定各系统之间的接口，进一步稳定线路车站等设计方案，为工程建设提供施工图纸。