吉林市场调研

4月28日，吉林省委书记巴音朝鲁来到吉林银行和长春人才市场，围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，就金融保障、就业服务工作进行调研。他强调，要深入贯彻落实习近平总书记在中央政治局会议上的重要讲话精神，在毫不放松抓好常态化疫情防控的同时，紧紧抓住人民群众反映最强烈、要求最迫切的突出问题，坚持精准施策、精细服务，坚持将心比心、换位思考，进一步强化金融服务，落实落细稳就业政策措施，实实在在破解小微企业融资难、重点群体就业难问题，加快推进经济社会发展，千方百计保障基本民生，为全面建成小康社会奠定坚实基础。在吉林银行长春瑞祥支行，巴音朝鲁实地察看金融服务小微企业情况。营业大厅内一派忙碌景象，十多名小微企业负责人正和业务员洽谈业务。巴音朝鲁边走边看、边问边听，详细了解小微企业经营发展现状。长春合心机械制造有限公司在吉林银行金融优惠政策支持下，及时调整经营策略，一季度实现逆势增长，负责人表示无论遇到多大困难,公司都要确保人员不裁、工资不降、福利不减。巴音朝鲁对吉林银行作为地方金融机构大力支持小微企业发展的做法给予充分肯定。他指出，小微企业一头连着经济发展，一头连着社会稳定，服务小微企业就是保就业、就是保民生、就是保稳定。巴音朝鲁希望吉林银行聚焦小微企业痛点、堵点，全面强化金融服务，开辟绿色通道，创新产品模式，以更有力度、更有速度、更有温度的金融“贷”动经济发展，为小微企业全面复工复产持续注入金融“活水”。保居民就业是“六保”之首，巴音朝鲁高度重视。他来到长春人才市场3楼招聘大厅，这里气氛热烈，正在举行残疾人专场招聘会。巴音朝鲁和用人单位亲切交谈，详细了解人才市场供需情况。他还来到退役军人创业就业窗口、大学生就业政策咨询台前，察看重点人群就业工作推进情况。在得知长春人才市场从3月12日恢复现场招聘会以来，已有两万人在这里找到工作、成功就业时，巴音朝鲁十分高兴。他指出，就业是民生之本、财富之源，一个人的就业关系到一个家庭。各级党委、政府要深刻理解习近平总书记把保居民就业放在“六保”之首的核心要义，坚持以百姓之心为心，始终把保居民就业作为头等大事，大力实施就业优先政策，突出做好贫困劳动力、零就业家庭、大学生、退役军人、返乡农民工等重点群体就业工作，加大企业稳岗支持措施，增强企业创造和稳定就业岗位的能力，做好就业困难人员兜底保障，为民生改善奠定坚实基础。调研结束后，巴音朝鲁主持召开座谈会，听取吉林银行工作汇报，对吉林银行近年来取得的成绩表示充分肯定。他指出，金融是现代经济的血脉。有效应对疫情的不利影响，必须充分发挥金融的关键性支撑作用。吉林银行要深入学习贯彻总书记关于金融工作的重要指示精神，更加自觉服务疫情防控和经济社会发展，切实解决中小微企业面临的融资难、融资贵等问题，支持实体经济和企业转型升级，助力企业复工复产、达产达效，不断提升金融工作质量水平。要把保市场主体作为当务之急，加大中小企业复工复产再贷款、再贴现等政策支持力度，重点关注受疫情影响严重的行业企业，更好满足中小微企业融资需求，减少对质押品的过度依赖，对符合条件的小微企业和个体工商户发放更多贷款，主动减费让利，切实减免对生产经营困难小微企业的服务收费，帮助企业纾难解困、渡过难关。要把服务吉林振兴发展作为中心任务，聚焦东中西“三大板块”建设、“三抓”“三早”行动、新基建“761”工程、争当农业现代化排头兵、建设交通强省等重大战略，加大对重点企业、重大项目服务力度，加大民生领域投入，丰富惠民金融服务内涵，不断增强群众获得感。要把金融改革创新作为根本动力，强化党委把方向、管大局、保落实作用，完善公司法人治理结构，大力发展数字金融、绿色金融，满足多样化、差异化金融需求。要把防范化解风险作为基本底线，把牢经营方向，加强风险管控，加大处置力度，筑牢金融安全“防火墙”。胡家福、蔡东参加调研。编辑：郭聪 责校：王善军来源：吉林广播电视台

今年以来，我市猪肉市场价格随全国市场走势不断攀升，影响居民消费。为及时掌握全市猪肉市场的供应情况，市商务局组成专题调研组深入全市肉类批发、零售市场开展调研，及时掌握市场动态，与有关商贸企业共商对策，切实保障我市猪肉市场供应。一、猪肉市场运行情况为切实摸清猪肉价格上涨的真实情况，市商务局调研组调研猪肉经销单位42个，走访猪肉摊位48个，与市发改委、市农业农村局、船营区动检所等3个相关部门进行了沟通。重点调研了吉林市万鑫屠宰厂、鑫龙屠宰厂等2家大型屠宰厂；东北亚农产品批发市场；中东、苏洲街等2个菜市场；大润发、欧亚、华联新生活等9个大中小商超；东市农贸、绿叶农贸、苏洲街农贸、雅堂优客农贸、长春路市场、二十三中市场、中东新生活等7个农贸市场；黄旗街、向阳、大华、南宁路等4个早日市；华正、金锣、法特等12个冷鲜肉专卖店和肉床；华正肉批零配送中心、得利斯肉品批发中心等5个肉品批发中心。从今年一季度开始，生猪价格和猪肉价格明显上涨。目前，生猪价格为17.75元/斤，同比上涨343.99%。猪肉市场零售价格31.16元/斤，也较前期上涨5倍多，猪肉及其替代品价格也明显上涨。具体情况见下表。全市生猪屠宰日上市量市900头左右，按每头75公斤计算，约67.5吨。其中吉林市城区日生猪屠宰量300头左右，约22.5吨，占33.3%市场份额；吉林市两家大型机械化屠宰企业市场供应量约为180头，约13.5吨，其中万鑫屠宰厂日宰140头，约10.5吨，鑫龙屠宰厂日宰50头，约3.75吨；其余为城市周边小型屠宰厂。吉林市城区日外进冷鲜猪600头，约45吨，约占吉林市猪肉供应量的66.7%。外地猪肉几乎全部为品牌冷鲜猪肉，猪肉品牌主要为雨润、双汇、得利斯、华正、金锣等。其中雨润43头,双汇74头,得利斯43头,华正74头,金锣74头,其它292头。目前，市政府储备冻猪肉1635吨，储备企业为得利斯公司，以备应急调用。从调研情况看，吉林市猪肉市场供应稳定，对肉价上涨消费者大多能理性看待，没有出现抢购现象。二、猪肉价格上涨的主要原因分析一是去年受国内非洲猪瘟疫情影响，毛猪数量减少。我市按照国家要求扑杀感染猪瘟的生猪，导致生猪数量、猪肉产量下降，苗猪等价格持续走高。目前，我市10kg苗猪价格已高达1500元/头，同比上涨100%以上。苗猪价格走高，增加了饲养成本，养殖场户受制于资金等不足因素，难以增加养殖规模，进而影响整个生猪供给量的增长。二是全市范围内的乡村环保整治，导致生猪存栏总数下降。从2015年开始，出于养殖生猪影响环境的考虑，对一些环保不达标、规模不够的小型养猪场进行了关停，这也是导致当前生猪供给不足的一个重要因素。三是季节性消费增加。进入冬季以来，猪肉需求量增加，市场采购量也有所增加，需求量的增加将持续影响猪肉市场价格保持高位。三、猪肉市场走势分析从目前吉林市猪肉市场运行态势看，猪肉价格短期内还将保持相对高位运行。影响市场供应总量增长的不利因素，一是非洲猪瘟疫情防控形势依然复杂严峻,生猪产能恢复周期长、制约多。二是非洲猪瘟疫苗目前虽在加紧研制并将进入临床试验，但尚未上市并大规模商业化使用，这将使规模化养猪存在巨大疫情风险。这也是不少猪农虽然看到养猪赚钱，却不敢出手养猪、生猪存栏量回升缓慢的主要原因之一。三是猪的成长周期较长，从猪仔长成商品猪，需要1.5年。从受精卵到母猪，需要8个月的母猪成熟期。从母猪妊娠-产仔-哺乳，近4.5-5个月的生长周期;从小猪育肥到商品猪，则需要4-5个月时间。因此，生猪大规模养殖、大批量上市以平抑猪肉价格的可能性短期内较难实现。所以，即将到来的2020年元旦春节前后猪肉价格仍将保持高位运行走势。同时，影响市场猪肉供应量增价稳的有利因素也正在积蓄：一是我市应对猪肉涨价出台了《吉林市冻猪肉储备管理办法》，储备了应急冻猪肉。二是国家和省、市扶持生猪规模养殖的一系列政策陆续出台，生猪存栏量正在回升。目前，各地对2020年底前新建、改扩建种猪场、规模猪场(户)和禁养区内规模养猪场(户)异地重建等都将给予适当补助。三是价格上涨导致消费结构改变。猪肉价格上涨前后，人们消费猪肉的数量平均每个月7斤左右下降到不足1斤，消费减少了86%。随着猪肉价格不断攀升，其他肉类替代消费比重将会逐步提高。未来鸡肉、牛肉、人造肉的提价空间被慢慢打开。四、应对措施从肉类市场总体情况的来看，生猪生产呈现恢复态势，年底或明年上半年生猪产能有望探底回升，明年底或后年上半年有望基本恢复到正常水平。针对目前猪肉市场供应状况，将采取以下措施，确保全市猪肉市场供应稳定。一是稳控批发环节，努力扩大货源。组织吉林市肉品批发企业，加大外进猪肉调运力度。目前东北亚、江山等农批市场已积极联系外埠肉批发商加大对吉林市的调运量。二是把住零售环节，稳定市场秩序。号召大型商超和大宗采购商加大猪肉自采力度，减少流通环节，降低经营成本，扩大猪肉供应量。主动承担社会责任，号召商超对猪肉开展打折促销，稳定猪肉市场供销秩序。目前，大润发、欧亚等大型商超已扩大自采量，自营猪肉比联营猪肉价格低2-10元/斤。三是强化市场监控，及时预测预警。市商务局将密切监控肉类市场运行动态，及时向相关企业、上级部门反馈市场供应情况，确保猪肉市场平稳有序。四是建立和落实好猪肉储备调节制度，做好冻猪肉储备工作。前期国务院出台《稳定生猪生产和猪肉保供稳价措施》，近期我市出台了《吉林市冻猪肉储备管理办法》，我们将按照《办法》要求，密切配合发改委(应急储备)等部门积极落实国家政策，在发生重大自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件等其他突发事件、全市或者部分地区肉类市场出现异常波动等需要动用储备肉的情形时，建议政府适时投放，全力保障肉品市场供应，满足百姓消费需求。五、相关建议(一)加快生猪产业链整合，探索生猪标准化规模饲养。建议探索开展新型产业合作经营，集中散户，实行生猪规模化养殖和订单式生产。一是鼓励大型屠宰加工企业与规模养殖场(户)合作，让屠宰和养殖形成合力，提升全行业的抗风险能力；二是加强养殖场(户)自身的合作，如引进大型生猪饲养龙头企业并与之参股合作，组建专业合作社或者联合社，增强养殖环节在产业链上的话语权，提高生猪养殖的组织性、计划性，减少盲目生产带来的价格波动。三是从长远考虑只有形成当地稳定的生猪养殖产业基地，方能保证市场供应，建议支持加快正大百万头生猪等重点项目建设，使我市从根本上解决没有大型规模养殖场的问题。(二)加强政策扶持力度，提高农民养猪积极性。对生猪重点养殖企业给予支持，对饲养母猪的养殖场和专业户给予一定的补助，保护母猪生产能力，提高生猪出栏率，缓解生猪周期性波动对市场的影响。(三)强化猪肉检疫检验，切实加强对生猪屠宰环节的管理。杜绝病死猪肉、注水肉上市，保证正常的市场秩序。(四)加快城市“菜篮子”工程建设，加强猪肉等市民群众生活必须品的储备，采取有力措施及时平抑肉类价格波动。尽快启动城市“菜篮子”农贸市场工程建设,力争今年建成几个“菜篮子”农贸市场项目样板，并逐步推广。同时加大猪肉储备力度，在货源紧缺、供给不足时，增加市场的投放量，通过供应量的增加来平抑物价，稳定市场秩序。来源: 商务部网站

10月28日上午，吉林省市场监督管理厅副厅长张宏一行5人，在广东省市场监管局标准化处负责人谭教千陪同下莅临我院考察调研。我院党委书记黄健、副书记钟孟军、副院长蒋建辉及相关人员出席了会议。 会上，黄健书记对张宏副厅长一行表示热烈欢迎并简要介绍了我院的基本情况，重点介绍了我院检验检测认证事业发展与广东地方政策、产业经济结合情况；钟孟军副书记重点介绍了我院技术机构改革情况；蒋建辉副院长详细介绍了我院标准化工作开展情况及取得的成绩。 张宏副厅长指出，新形势下吉林省市场监管部门及技术机构面临新任务、新挑战，如何服务产业经济和社会发展、为“振兴东北”作出应有的贡献成了当务之急。广东作为改革开放的前沿，地区产品质量监管、标准化工作均走在全国前列。此次来广东质检院调研，感受到浓厚的质检文化、良好的工作理念，学习到广东质检院与地区产业经济结合共同发展的模式，看到技术机构存在的价值和服务经济社会的重要作用。希望下一步双方加强交流，密切围绕新能源汽车产业、NQI等方面开展合作，促进东北地区产业转型升级，推动经济社会高质量发展。 期间，张宏副厅长一行参观了我院展厅和科普基地、EMC（电磁兼容实验室）、超高压试验大厅及动力电池实验室。（技术部林彦霆供稿） 【来源：广东省质检院】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

据吉林日报，11月29日，吉林省委书记景俊海来到辽源市，就生态环保、企业运行、项目建设等工作进行调研。在吉林利源精制公司，景俊海详细了解企业生产经营情况，现场帮助企业研究解决实际问题，他指出，要进一步明确市场定位、发展方向、技术路线等，抓好与一汽等龙头企业合作，整合上下游产业链资源，有效提高生产经营效益。利源精制公司网站消息称，公司董事长吴睿汇报了公司的发展规划纲要，将紧抓汽车车身轻量化，努力推动智慧交通新材料赋能，致力于国防军工特殊材料国产化。

中央纪委国家监委网站 董亮图为吉林省纪委监委调研组成员与白城市软环境建设办公室、市商务局、市国资委、市中小企业发展局主要负责人等座谈，了解营商环境情况。本期看点调查研究是我们党的优良传统和作风，也是做好工作的基本功。为推进政治监督具体化常态化，吉林省纪委监委分批分级分领域开展集中调研，重点围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展、决战决胜脱贫攻坚、打赢污染防治攻坚战、新时代东北全面振兴等内容，了解各地各部门各单位在贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等方面情况，为推动全省政治生态持续向好、加快恢复经济社会秩序提供坚强纪律保障。近期，吉林省纪委监委党风政风监督室的同志们正忙于起草全省政治生态状况调研报告。在全省范围内开展新时代东北全面振兴监督和政治生态状况集中调研工作以来，吉林省纪委监委发现了一些值得注意的问题：有的抓意识形态工作责任制落实不到位，对意识形态工作缺乏足够重视；有的对党的政治建设抓得不够紧，一些领导干部政治敏锐度不高，等等。“针对集中调研中发现的问题，目前我们已完成新时代东北全面振兴监督调研报告，正在着手起草全省政治生态状况调研报告。此外，省纪委监委监督工作信息管理系统正在研发，系统中信息需求制定基本完成。”吉林省纪委监委党风政风监督室主任王彦东介绍，这是集中调研工作取得的成果之一。从今年6月开始，吉林省纪委监委深入各市州、省直机关、驻省中直单位、省属国有企业和高校，分批分级分领域开展集中调研。调研围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展、决战决胜脱贫攻坚、打赢污染防治攻坚战、新时代东北全面振兴等重点内容，聚焦贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等方面情况，着力于推进政治监督具体化常态化，为推动全省政治生态持续向好、加快恢复经济社会秩序提供坚强纪律保障。明确重点内容 开展“蹲点调研”重点查找各地各部门各单位在政治方向、政治立场、政治态度、政治担当上的偏差。“重点查找各地各部门各单位在政治方向、政治立场、政治态度、政治担当上的偏差，做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。”3月中旬，吉林省纪委监委立足政治监督首要职责，制定印发《关于开展集中调研的总体安排》，将督促落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神、坚决做到“两个维护”作为集中调研首要内容，明确了7个方面重点内容、26项具体调研内容。7个方面重点内容包括：落实全面从严治党情况、党风廉政建设和反腐败斗争情况、政治监督责任履行情况、吉林全面振兴全方位振兴部署落实情况、整治群众反映强烈的突出问题情况、巡视整改和组织领导巡察工作情况、市州纪委监委班子建设和干部队伍建设情况。集中调研中，省委常委、省纪委书记、省监委主任张忠全程参与，省纪委副书记、省纪委常委、省监委委员参加，分别带领由各监督检查室等部门同志组成的调研组，深入市县直属部门、企业、乡镇街道、社区村屯以及省直部门单位、省属国有企业和高校所属事业单位、子公司（生产车间）、科研院所等调研。“落实中央决策部署方面，有没有照抄照搬上级机关部署要求，或只是开会念念讲稿、走走形式？”调研组紧密结合调研前了解到的情况，通过听取汇报、个别谈话、座谈交流等方式，开展“蹲点调研”。每到一地，省纪委监委主要领导都与当地党政主要领导谈话，开门见山、直指问题，传导压力，督促真认账、真反思、真整改、真负责。经过谈话，一名市委书记感慨：“我们在贯彻上级精神方面，确实存在工作不到位、上下一般粗等问题，一定汲取教训，认真落实主体责任。”在各市州调研时，调研组着力发现并纠正打折扣、搞变通、大而化之等问题。吉林省纪委监委第八监督检查室副主任沈静兰介绍，他们在白山市调研时发现，有的部门“放管服”改革不到位，干部把办事企业和群众“推来推去”，立即督促白山市委认真落实减税降费、金融支持等政策，清理拖欠民营企业中小企业账款工作。围绕调研重点内容，调研组结合不同调研单位的实际情况，因地制宜、各有侧重。通过细化调整调研内容，做到靶向不偏。某地工程领域乱象频生，调研组就重点查找从工程项目到交付使用过程中的岗位廉政风险；在经济发展较好地区，调研组重点查找项目投资、土地出让等领域权力运行风险点。坚持问题导向 紧盯关键少数结合日常监督了解的情况，列出监督调研问题清单，聚焦省管班子和省管干部，进行精准“画像”。集中调研启动以来，吉林省纪委监委坚持将集中调研与日常监督相结合，围绕优化营商环境问题，选取10个省直部门、10家民营企业开展调研，深入查找问题，形成《关于优化营商环境中公职人员不作为慢作为假作为乱作为问题的调研报告》，进一步纠正和查处政策不落实、监管不到位、加重企业负担等问题，督促各级党组织解放思想、深化改革，营造公平公正市场秩序。“在赴各地调研前，结合日常监督了解的情况，列出监督调研问题清单，对1644个相关问题进行梳理，对不同谈话对象量身制作谈话提纲。”吉林省纪委监委第六监督检查室主任张志鹏介绍，通过调研谈话，发现了个别干部的思想偏差，如有人把怕追责问责作为不担当不干事的借口。对此，调研组现场予以提醒纠正。调研前，吉林省纪委监委各监督检查室全面收集近年来巡视巡察、督导检查、审计统计等反馈问题，认真分析调研地区、部门、单位政治生态状况；调研中，紧盯“关键少数”、重点领域和关键环节，深入了解调研对象的现实表现、群众口碑、问题反映等信息；调研后，及时对调研的地区部门单位、省管班子和省管干部进行精准“政治画像”，结合发现的问题制发建议书，确保调研取得实效。“过去一段时间，四平市政治生态一度受到严重污染，短短两年中，2任书记、3任市长先后‘落马’。政治生态存在党政领导长期不和、选人用人原则变异、特殊群体干政等突出问题。”张志鹏说，这次调研，他们对四平市政治生态有关问题整改情况进行了“回头看”，对政治生态分析研判更加聚焦、更有针对性。在调研中监督，在监督中调研。开展政治生态调研谈话，坚持问题导向，与监督对象特别是与一把手面对面、一对一谈心谈话，是政治监督的有效手段之一。截至目前，吉林省纪委监委此次集中调研共召开各层面座谈会43次，深入9个市州、23个县市区，走访企业47家，面对面访谈干部群众400余人，征求意见建议200余条。“没深入谈话之前，对所联系地区的政治生态有些‘瞎子摸象’的感觉。通过这次调研，掌握了不少‘活情况’，比如群众对党委政府的评价、党员干部的口碑及性格特点等，而且了解得更具体了。”调研组成员刘桂良感慨。运用调研成果 提出整改建议调研组第一时间与驻地巡视组对接，了解掌握情况；省纪委监委运用调研成果，形成监督建议，提出具体问题和整改建议。6月9日，以吉林省纪委监委第六监督检查室为主组成的调研组赴白城市调研，集中调研工作正式启动；6月16日，十一届省委第八轮巡视完成进驻。吉林省纪委监委充分利用集中调研与巡视工作同步推进的有利契机，加强纪律监督、监察监督与巡视监督的贯通融合。吉林省纪委监委各监督检查室赴各地调研期间，第一时间与驻地巡视组对接，结合政治生态实际，对当地领导班子情况，以及领导干部履职情况、群众口碑、工作业绩特别是廉洁自律情况等，进行全盘梳理、深入了解。第七监督检查室主任李文一介绍，巡视前，他们积极与巡视组对接，详细介绍以往监督检查、查办案件、政治生态调研等工作中了解到的情况，使巡视组了解需要重点关注的“人”和“事”。而他们则通过与巡视组的交流，进一步印证了日常监督掌握的情况。“吉林市3任市委书记出问题，对当地的政治生态破坏很大。通过毫不手软深挖彻查，推进标本兼治、源头治理，目前该市政治生态总体上不断得到净化修复，但还是有些不健康的地方、不健康的现象、不健康的文化……”9月10日，吉林省委第二、第九、第十巡视组与第七监督检查室召开对接会议，指出被巡视地区政治生态存在的问题，对被巡视地区“四大班子”和省管干部进行评价。“从巡视前通报情况、巡视中共享信息，再到巡视后反馈问题、监督整改，实现了纪律监督与巡视监督的有效衔接、协同贯通。”吉林省纪委监委有关负责人说，他们注重调动各方监督力量，整合监督资源，推动各类监督贯通协同、同向发力。积极实践监督检查与审查调查部门“1+1”工作机制，实现纪律监督与监察监督的有效衔接。健全监督检查部门与派驻机构“1+N”工作机制，全面深化监督检查部门与派驻机构在政治生态研判等工作中的协作配合，指导派驻机构深化改革，合力释放制度“红利”。“通过调研，我们了解到松原市农村集体资源发包专项整治效果明显，但还存在清查不规范、清理不够彻底等情况。”沈静兰表示，下一步将继续指导该市纪委监委在破解难题、解决深层次矛盾和问题上出实招，继续推进专项整治。调研中，吉林省纪委监委强化以案促改堵漏洞、建机制，对近年来查办的省管干部案件进行深入剖析。既利用以往案件找问题、挖根源、提建议、促整改，又对照日常监督掌握的情况，深入剖析查找影响吉林振兴的矛盾问题，重点挖掘个案和同区域、同领域、同岗位、同类型案件背后的制度因素，使政治生态评价更加精准，推动相关党组织和发案单位深化重点领域监督机制改革。截至目前，吉林省纪委监委运用调研成果，已形成监督建议书18份，指出具体问题188个，提出整改建议151条。

12月7日，吉林省市场监督管理厅党组成员、副厅长尹贤淑及食品流通处处长曹亮到寿光参观调研蔬菜质量检测工作及现代农业产业化项目。山东省市场监管局二级巡视员邹兴祖，潍坊市政府党组成员陈汝孝，寿光市委副书记、代市长李鹏，寿光市场监管局党组书记、局长寇振彤陪同调研。调研组一行首先到寿光地利农产品物流园进行调研，就蔬菜质量检测情况、蔬菜抽检结果存放及公示、绿色蔬菜可追溯系统等情况进行了解。随后到现代农业高新技术实验示范基地实地参观，围绕“三个模式”创新提升攻坚，听取了园区科技研发、智能水肥、植物工厂、潮汐式育苗等蔬菜全产业链标准体系及管理模式应用情况。调研组对寿光蔬菜质量检测工作及现代农业产业化项目予以高度评价，希望能够加强交流、共同进步。【来源：市市场监管局】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

吉林省地方金融监督管理局到吉林市开展调研座谈为推进吉林市重点拟上市企业上市进程，协调解决上市过程中的难点、堵点，3月29日，吉林省地方金融监督管理局证券市场处有关同志组成调研组到吉林市进行实地调研。调研组与吉林市金融办及有关企业召开了座谈会，金洪股份、康乃尔药业、双元环保、中核辐照、正业生物等5户拟上市企业有关负责人参会。会上听取企业负责人介绍企业经营、上市进展、管理运作、发展前景等情况，调研组对企业上市进程和当前困难进行深入了解，并提出合理化对策和建议，加快推动企业上市进程。随后，调研组实地走访调研重点拟上市企业，查看和了解企业生产状况，听取公司负责人介绍了经营现状、发展规划和推进上市的相关工作安排，并就企业拟上市相关问题进行了有针对性的专题对接。下一步，吉林省地方金融监督管理局将加大推动企业上市的工作力度，强化上市服务措施，创造企业上市良好环境，全力以赴为企业上市做好服务，努力推动一批企业上市。【来源：吉林地方金融办】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

阅读提示早在2015年底，农业大省吉林成为全国唯一省级农村金融综合改革试验田，这赋予了吉林省引领农村金融改革发展的重任——推动金融服务“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新，探索一条可操作可复制的普惠型农村金融发展之路，力争通过金融综合改革，促进农业转型升级，率先实现农业现代化。如今，这项改革实践已进入第4个年头，有农村金融改革“排头兵”之称的吉林省交出了怎样的答卷？记者一行近日来到了吉林省调研。初夏时节，郁郁葱葱的松辽平原孕育着丰收希望。吉林省扶余市永平乡平川村种粮大户、31岁的陈景才今年多承包了40多亩地，加上买种子化肥，算下来，还缺几万元。正在陈景才犯难的时候，村基础金融服务站协理员王国春带来了好消息：可以用土地承包经营权抵押贷款5万元，利息合适，而且从亿联银行的手机APP上就可办理贷款，还能随借随还。见到记者，陈景才高兴地告诉记者：“贷款问题解决了，预计今年能多收入3万元左右。”陈景才的故事是吉林农村金融综合改革大潮中的一朵浪花。村级基础金融服务站正是吉林农金改模式中“三支柱一市场”里的一个支柱：基础金融服务支柱。在农村金融改革的帮助下，吉林松原农业快速发展，沃野一望无际。经济日报记者 祝惠春摄解决痛点，激活农村资产价值当前，城乡要素双向合理流动机制还存在缺陷，要通过金融供给侧结构性改革与农业供给侧结构性改革有机结合，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系47岁的扶余市永平乡平川村村民杨凯见到记者时满脸笑容。最近，在村金融服务站的帮助下，他将土地收益权作为抵押，在亿联银行贷款5万元，“买种子化肥，种上了玉米、花生”。他向记者演示如何在手机上操作：“贷款很方便，又不用求人，服务还好。明年我准备多贷点，多流转点地，扩大生产。”农村金融是“三农”工作的短板和薄弱环节。吉林省作为农业大省、粮食大省，农村资源丰富，但农村资本短缺，农村融资难、融资贵长期制约“三农”转型升级。吉林省地方金融监管局局长胡斌在接受记者采访时表示，农村问题，主要是钱、地、人等生产要素结合的问题。当前，城乡要素双向合理流动机制还存在缺陷，无论是进城还是下乡，渠道还没有完全打通，要素交换还存在不平等。一大瓶颈就是土地、技术、管理、劳动力这4大要素与资金结合不够顺畅，因而无法形成现代化生产力。乡村振兴，必须向改革要动力，因此，中央交给吉林农村金融改革的任务就是要在全国范围内形成可复制、可推广的经验模式。通过金融供给侧结构性改革与农业供给侧结构性改革的有机结合，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。“吉林是农业大省，在金融支持农业方面，是有条件找到一般性规律的。”胡斌说：“在农村金融改革实验过程中，按照中央的五大发展理念，把握好金融自变量和经济社会因变量的问题。如果金融自娱自乐，老百姓没有获得感和幸福感，这是不行的，也达不到可复制可推广的目标。”填补串并，结成金融服务大网络农民把土地转给物权公司，物权公司出面为农民向银行担保。拿到农民土地流转权之后，物权公司可以向种植大户推荐。物权融资公司发挥了信息对接、融资保证、流转处置等关键性作用吉林省对表对标乡村振兴要求，基于对农村金融资源渠道不通畅、信息不对称、服务不下沉、补偿不到位等痛点难点的深刻理解，聚焦金融服务实体经济、防范金融风险、深化金融改革三大任务，首创了“三支柱一市场”新型普惠融资服务体系建设，既给金融资源提供一个下沉到位、脚底沾泥的渠道，同时又解决增信和征信的难题，最大限度地盘活农村资产。“三支柱一市场”主要起到“填补串并”的作用：填基础金融服务空白，补融资增信短板，串聚各类资源，并联城乡市场。“三个支柱”，即基础金融服务支柱、物权增信支柱、信用信息支柱。这三个支柱将共同架设一个农村产权省域流转市场，也就是说，农村的土地、农机具等，只要具备物权性质，都可以在吉林省省域流转买卖。“三个支柱一市场”发挥的作用，就是填、补、串、并。第一是建设基础金融服务支柱，“填”上农村基础金融服务空白，解决金融资源渠道不畅通的问题。吉林省级财政出资设立的吉林省金融控股集团，组建了吉林省农村金融服务公司，在省市县乡村五级铺设金融服务网点。“吉林省一共有9000多个行政村，按照集约建设的思路，在村一级按照1拖2或1拖3的原则铺设基础金融服务站，一个站带2个到3个村，服务半径五公里左右。按这种方式，我们大概铺3000个就够了，到目前为止已经铺了1700多个。”吉林省地方金融监管局处长李武华介绍。协理员是村级基础金融服务站的关键人物，选用的主要是村两委成员、返乡大学生或先进分子，对他们集中培训金融知识。他们具备一定的文化知识，又熟悉本乡本土，能够了解农民的融资信息、家庭基本信息，可以把金融机构的产品服务及农业技术转换为通俗易懂的信息向下推送。基础金融服务站就设在村部，与村两委、村集体经济组织、基础金融服务站、农经站、电商服务点“多位一体”联动建设，人员交叉，信息互通，不仅连接农村融资需求，还能丰富基层社会治理内涵。“浇花要浇根，这是打通农村金融服务的最后100米。”吉林省地方金融监管局总经济师宋建军告诉记者，把基础金融服务站作为农村金融服务的主渠道，开正门堵邪路，把农户的融资需求等金融信息收集起来，打包分类，总对总对接。比如，县级基础金融服务公司把整个县信息拢起，定期提供给商业银行，还可以按他们的要求，提供差异化信息产品。“把这个需求挖出来后，就形成了相对市场化的满足方式，同时还具备引导示范作用，降低农民的融资成本”。第二是建设物权增信支柱，“补”强农村贷款融资增信短板。早在2012年，针对农民合格抵押物不足，当时的农村土地经营权在法律上还无法用于抵押的情况下，吉林省已率先在全国探索土地收益保证贷款，即通过土地经营权与收益权分离，成立物权融资公司，构建了流转处置与融资增信两个平台，以土地未来预期收益、财政惠农信贷风险基金作为两种保证方式，帮助农民获得低成本融资。物权融资公司铺到县一级，形成了增信体系，这就是第二个支柱：物权增信支柱。“农民想要用土地经营权融资，银行却担心土地无法处置。所以，农民可以把土地转给物权公司，物权公司出面为农民向银行担保。拿到农民土地流转权之后，物权公司可以向种植大户推荐。”吉林省物权公司松原分公司经理王立辉介绍，物权融资公司既作为农户融资增信平台，又作为土地流转处置平台，在农户通过土地等物权获得信贷资源过程中发挥信息对接、融资保证、流转处置等关键性作用。第三是建立农村信用信息支柱，作用是“串”。通过信用信息把农村的融资需求与金融资源串聚起来，形成完整的融资链条。中国人民银行长春中心支行行长付喜国告诉记者，吉林积极推动农户信用信息数据库建设，指导松原市、舒兰市、洮南市开展农村信用信息数据研发。目前，全省累计为347万余农户建立了信用档案，累计评定信用农户165万余户。在“三个支柱”的基础上，再搭建一个省级农村产权交易市场，作用是“并”。并联各类要素，把农村所有的物权价值通过市场形成供求关系，发掘农业资源价值。“土地的承包权和经营权要体现其真正的资源价值，建立一个全省统一的农村综合产权流转交易市场是应有之义。”胡斌甚至希望，有一天可以在全国开展土地指标流转交易，创造更大的价值。“统一市场将发挥城乡生产要素并联贯通的效用，畅通体制堵点，激发出从城市反哺农村逐步走向城乡融合发展的内生动力。”记者在调研中感受到，“三个支柱”的落地抓手都汇集在农村基础金融服务站。服务站一方面通过代理金融服务、电子商务、农资农具等，获得微利收益；另一方面收集农户的融资需求信息、信用信息与银行机构开展合作，财政部门给予适当补助覆盖运营成本。通过“农村基础金融服务站”这个体系把金融服务空白填起来，实现金融资源下沉，融资需求上汇。在吉林省农村金融综合服务公司大屏幕上，实时显示着“三支柱一市场”数据库。比如，一户农民的承包地分成5块，各自分散在什么地方，都可以即时在地图上调出显示。吉林省农村金融综合服务股份有限公司党委书记、董事长崔巍一边演示，一边告诉记者：“五级农村金融服务平台主要承担金融服务下沉功能。很多银行都不愿意在农村设机构，造成银行大量产品无法下沉到农村，也不了解农民的需求。所以，我们借鉴金融机构综合化经营模式，构建农村金融服务体系，成为各类金融机构服务‘三农’的渠道提供商、资金融通商和大数据提供商。”“总之，就是以最小的成本，把农村这些链条缺失、密度不高的渠道连接起来，把大家的力量串接形成一张服务大网络。”崔巍说。牵牛鼻子，推动综合集成改革一方面，要把“财政支农资金金融化运作”作为市场化配置资源的核心手段；另一方面，要同时推进一揽子综合集成改革，把农业、财政、国土、民政、社保等全部拉进来，以引入金融为抓手，一揽子推进，避免单兵突进吉林金改，成效初显。截至2018年末，全省商业性涉农贷款余额达到4046.6亿元，同比提升4.15%；农业保险提供的风险补偿水平不断提升，达到586.7亿元，同比提升20.33%；在金融活水润泽下，2018年全省粮食丰产丰收，保持在700亿斤阶段性水平，农民人均可支配收入超过同期GDP和城镇居民收入增幅。除了“三支柱一市场”，吉林省还致力打造多元综合农村金融机构组织体系，构建供给充分、活力充沛的支农保障。目前，村镇银行在吉林省实现了县域全覆盖。吉林还将全省66家小额贷款公司全部转型为专业的支农小贷公司，2018年发放了27亿元小额贷款。说起农村金改体会，胡斌告诉记者，关键是要把“财政支农资金金融化运作”作为一个核心方式来推动。“金融是市场化配置资源的核心手段，它能够很好地发现哪里有价值，资源应该向哪里配置。基础金融服务站是一项重要的基础设施，把金融基础设施搭建好，有助于市场主体依法自由发展。至于怎么搭建，主要靠先期财政推动，形成市场惯性，力争实现成本最低、效率最高、功效最大的目标。”在调研中，记者感受到，吉林农村金融改革绝不只是搞金融。它是一揽子综合集成改革，把农业、财政、国土、民政、社保等全部拉了进来，以引入金融为抓手，一揽子推进，避免单兵突进。吉林省未来发展，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。“现在我们农民借钱，可以很方便地找到银行，种地买种子化肥不用赊销，不用‘抬钱’，我感到有尊严了。”在调研中，47岁的农民杨凯高兴地告诉记者。看来，吉林农金改模式，是金融改革、经济改革，同时也是社会改革。通过强化农村基层组织的服务职能，让基层组织成为推动乡村振兴的坚强战斗堡垒，实现乡村治理和农村党建的提升，最终实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。(经济日报记者 杨国民 李己平 祝惠春 彭 江)来源：经济日报

原标题：习近平在吉林考察时强调坚持新发展理念深入实施东北振兴战略加快推动新时代吉林全面振兴全方位振兴新华社长春7月24日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在吉林考察时强调，要切实落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，深入实施东北振兴战略，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，在服务党和国家工作全局中体现新担当，在走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路上实现新突破，在加快推动新时代吉林全面振兴、全方位振兴的征程上展现新作为。习近平指出，明年我国将开始实施“十四五”规划。“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，谋划好“十四五”时期发展十分重要。当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化。我们要保持经济社会持续健康发展，必须深入研判、深入调查、科学决策。党中央正在组织制定“十四五”时期经济社会发展规划建议。习近平希望各地深入调研，聚焦面临的老难题和新挑战，认真谋划“十四五”时期发展的目标、思路、举措。7月22日至24日，习近平在吉林省委书记巴音朝鲁、省长景俊海陪同下，先后来到四平、长春等地，深入农村、社区、科技园区、企业，就统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作、推进东北振兴、谋划“十四五”时期经济社会发展进行调研。吉林松辽平原素有“黄金玉米带”和“大豆之乡”的美誉，是国家粮食主产区之一。22日下午，习近平首先来到地处松辽平原腹地的梨树县，在国家百万亩绿色食品原料（玉米）标准化生产基地核心示范区地块，听取吉林省和梨树县农业发展和机械化、规模化种植情况汇报。骄阳似火，沃野千里，绿浪滚滚，无人机正在进行喷洒作业。习近平指出，我十分关心粮食生产和安全。今年夏粮丰收大局已定，秋粮要争取有好的收成。吉林要把保障粮食安全放在突出位置，毫不放松抓好粮食生产，加快转变农业发展方式，在探索现代农业发展道路上创造更多经验。习近平走进玉米地，察看黑土地实验样品和玉米优良品种展示，了解农业科技研发利用、黑土地保护情况。习近平强调，农业现代化，关键是农业科技现代化。要加强农业与科技融合，加强农业科技创新，科研人员要把论文写在大地上，让农民用最好的技术种出最好的粮食。要认真总结和推广梨树模式，采取有效措施切实把黑土地这个“耕地中的大熊猫”保护好、利用好，使之永远造福人民。接着，习近平来到卢伟农机农民专业合作社，听取合作社生产经营情况介绍。社员们说，入社农户每公顷土地年纯收入可达到万元以上，习近平听了十分高兴。他强调，农民专业合作社是市场经济条件下发展适度规模经营、发展现代农业的有效组织形式，有利于提高农业科技水平、提高农民科技文化素质、提高农业综合经营效益。要积极扶持家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，鼓励各地因地制宜探索不同的专业合作社模式。希望乡亲们再接再厉，把合作社办得更加红火。随后，习近平参观了四平战役纪念馆。解放战争时期，中国共产党领导的东北民主联军四战四平，近2万名将士壮烈牺牲，为辽沈战役胜利创造了必要条件，为解放战争积累了宝贵的城市攻坚战作战经验。习近平认真观看，不时询问，了解那段气壮山河的战斗历程。他强调，我们一定要牢记革命先辈为中国革命事业付出的鲜血和生命，牢记新中国来之不易。创业难，守业更难。广大党员、干部和人民群众要很好学习了解党史、新中国史，守住党领导人民创立的社会主义伟大事业，世世代代传承下去。长春市宽城区团山街道长山花园社区曾经困难重重，环境脏乱差，经过多年改造和治理，如今成为居民安居乐业的社区。23日下午，习近平来到社区，了解社区党建、基层治理、为民服务工作情况，对他们创建的“四级”社区党建网络工作体系和“三长”社区管理体系表示肯定。依托长山花园社区创建的吉林长春社区干部学院，成立一年来承办了全国、省市培训班30期，培训社区工作者4400多人。习近平走进学院，了解学院建设和培训情况。他强调，推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强、不能削弱。要加强党的领导，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织工作体系，为城乡社区治理提供坚强保证。要总结推广实践中形成的好经验好做法，不断提高教育培训的先进性和系统性。随后，习近平步行察看长山花园社区环境，并走进居民赵兴福家，同他们唠家常。赵兴福告诉总书记，这些年社区环境一年一个样，大家生活越来越方便，邻里关系融洽。习近平听了十分欣慰。社区广场上，闻讯赶来的社区居民高兴地向总书记问好。习近平向大家挥手致意，希望大家发挥主人翁精神，人人参与、形成合力，搞好为民服务各项工作，共同把家园建设得更加幸福美好。长春新区设立5年来，初步建立起以先进制造、生物医药、航空航天等战略性新兴产业为支撑的现代产业体系。习近平走进新区规划展览馆，察看产品展示，了解新区规划建设情况。习近平强调，高新科技园区要围绕国家战略需要，坚持高水平规划、高标准建设，走集约化、内涵式发展道路，要重视基础设施规划建设，更要打通产业链、供应链，在区域经济发展中发挥带动和辐射作用。一汽集团是新中国汽车工业的摇篮，60多年来铸就了“红旗”、“解放”等知名自主品牌，形成了系列合资合作品牌。在一汽集团研发总院大厅，总书记听取了整体情况介绍。习近平走进整车硬件测试实验室，了解新技术研发情况。现场有几位刚毕业的大学生，总书记同他们亲切交流，询问今年高校毕业生就业情况。习近平强调，各级党委和政府要高度重视高校毕业生就业问题，高校毕业生要转变择业就业观念，只要有志向就会有事业，只要有本事就会有舞台。希望大家找准定位，踏踏实实实现人生理想。企业展厅里，习近平察看了最新款式的整车产品，了解集团创新驱动、体制机制创新、产业结构优化升级情况，并同职工代表简短交流。他强调，推动我国汽车制造业高质量发展，必须加强关键核心技术和关键零部件的自主研发，实现技术自立自强，做强做大民族品牌。当今世界制造业竞争激烈，要抢抓机遇，大力发展战略性新兴产业，实现弯道超车。希望大家发愤图强、不负韶华，在推动东北振兴中奉献聪明才智，在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中书写壮丽的青春华章。24日上午，习近平听取了吉林省委和省政府工作汇报，对吉林各项工作取得的成绩给予肯定，希望全省广大干部群众深入贯彻党中央决策部署，不断开创吉林各项事业发展新局面，在新时代吉林振兴中实现新突破、创造新业绩。习近平强调，推动经济高质量发展，要着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，增强经济竞争力、创新力、抗风险能力。要把实体经济特别是制造业做实做优做强，把提升全产业链水平作为主攻方向，加强新型基础设施建设，加快建设产学研一体化创新平台。要加快转变政府职能，培育市场化法治化国际化营商环境。要深化国有企业改革，支持民营企业发展，发扬企业家精神，激发各类市场主体活力。要积极参与共建“一带一路”，打造好我国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽，推进与京津冀协同发展等重大区域发展战略对接合作。习近平指出，要抓住实施乡村振兴战略的重大机遇，坚持农业农村优先发展，夯实农业基础地位，深化农村改革。要加快高标准农田建设，强化农业科技和装备支撑，深化农业供给侧结构性改革，加快发展绿色农业，推进农村三产融合。要坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一体推进，推进公共服务向乡村延伸。要突出抓好家庭农场和农民合作社两类农业经营主体发展，推进适度规模经营，深化农村集体产权制度改革，发展壮大新型集体经济。要巩固脱贫攻坚成果，防止返贫和产生新的贫困。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，实施好重大生态工程。习近平强调，要始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，千方百计稳定现有就业，积极增加新的就业，促进失业人员再就业，突出做好高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业工作。要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，深化教育改革，推动城乡义务教育一体化均衡发展，维护教育公平。要完善重大疫情防控救治体制机制，加大公共卫生基础设施投入，加强公共卫生队伍建设，推动公共卫生服务和医疗服务高效协同。要完善社会治安防控体系，高度重视生产安全。当前，全国防汛进入“七下八上”阶段，必须统筹抓好南北方江河安全度汛，切实做好防汛救灾工作。习近平指出，要贯彻落实好新时代党的组织路线，坚持组织建党和思想建党有机结合，把党的组织优势巩固好、发展好、发挥好。要把红色资源作为坚定理想信念、加强党性修养的生动教材，教育引导广大党员、干部永葆初心、永担使命。要严格把好选人用人政治关、廉洁关、能力关，加强对敢担当、善作为干部的激励保护，教育引导各级领导干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，力戒形式主义、官僚主义。要全面加强党的基层组织建设，健全基层减负常态化机制。要创新人才工作政策、体制机制、方式方法，积极营造拴心留才的良好环境。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，落实全面从严治党主体责任，把政治生态建设作为基础性、经常性工作，实现正气充盈、政治清明。丁薛祥、刘鹤、陈希、何立峰和中央有关部门负责同志陪同考察。