机构改革调研报告

中国江苏网6月8日讯 党的十九届三中全会审议通过了《深化党和国家机构改革方案》，丰县编办对照《方案》精神，超前谋划，扎实调研，为推进党政机构改革奠定基础。强化学习研究，把握改革脉络。《方案》印发后，丰县编办第一时间组织全员，利用4个半天原原本本学，领会改革精神。结合该县实际，绘制了10张改革图表，便于直观、清晰了解改革重点。先后召开6次全体人员会议，区分专题，对机构改革开展深入讨论分析，厘清工作职能，制订方案预案。梳理现状问题，统筹谋划设置。以增强改革针对性和精确性为原则，积极开展改革调研工作。采取座谈了解、电话沟通等方式，掌握党政机构及其下属事业单位运行状况。同时，仔细梳理涉及的部门（单位）、相关职责调整及涉改机构编制情况，全面摸清机构编制底数。注重分析研究，明确改革思路。围绕“五位一体”“四个全面”战略布局，研究加强党的领导、优化自然资源资产管理、生态环境保护、应急管理、文化市场监管等方面的机构改革。针对部分领域存在的机构重叠、权责不清、职责交叉等问题，结合该县实际提出改革初步意见，确保党政机构改革有序开展。（全媒体记者 刘作霖 通讯员 刘伟）

为进一步巩固机构改革成果，持续推进机构职能从“物理整合”向“化学融合”转变，渭南高新区党群工作部全面开展机构改革“回头看”调研 评估，进一步做好机构改革“后半篇”文章。组织领导有力，安排部署周密。为切实做好此次全区范围的机改调查研究工作，充分摸清各方面情况，高新区党群工作部成立了由党工委委员、党群工作部部长担任综合协调组长，各副部长为副组长、抽调精干人员参加的三个综合调研组。及时制定了调研方案和详细提纲，并向全区各单位印发。自4月上旬开始，三个综合调研组利用10天左右的时间，深入党工委管委会各工作部门、各街道办事处、金城社区等22家行党政机关及50余家事业单位开展专项调研工作。调研切中要害，确保“六个摸透”。为确保调研过程中全方位掌握部门机构改革后班子运行、职能职责发挥、存在问题等各方面情况，调研组始终坚持做到“六个摸透”，即：摸透职责划转是否全部到位，摸透相关档案资料移交整理是否到位，摸透新增职责是否全面承接落实到位，摸透转隶人员岗位履职是否到位，摸透领导班子工作配合是否相适且到位，摸透部门下属事业单位公益职能发挥是否到位。分类精准施策，推进“化学融合”。调研结束后，对调研中发现的问题及时归纳汇总并形成调研报告。对一些部门或事业单位的疑惑性问题，当场进行答疑解惑；对于一些疑难点问题，调研组及时汇总，形成问题台账，并将适时进行研究，科学审定。此轮综合性全方位的深度调研，进一步厘清了各单位事权、理顺了职责、优化了职能，为构建系统完备、科学规范、运行高效的运行机制，推动工作前后有效衔接、有序推进、落地落实打下了坚实基础。（通讯员：李煜 编辑：杨锐）

4月12日，区委书记刘本芳先后到区应急管理局、区医疗保障局、区自然资源局、区退役军人事务局调研工作运行情况，区委常委、区委办公室主任李学光，区委编办等相关部门负责人参加调研。在区应急管理局，刘本芳一行实地查看了办公环境，听取了主要负责人的情况汇报，详细询问了解新组建部门机构运行和工作推进情况。刘本芳强调，应急管理局责任大、压力大、任务重，要加快职能整合优化，强化工作衔接配合，科学配置各种应急力量和资源。刘本芳要求，要在区委、区政府的领导和具体统筹下，按照省、市的要求部署和机构改革总体要求，转变工作角色，全面、准确、科学履行好各项职能职责；要认真谋划、研究，最大限度地发挥应急管理局在安全应急工作方面的统筹、指挥作用，全面提升应急处置能力水平。要深度抓好新组建部门人员融合，进一步抓班子带队伍，推进班子队伍建设向更好的方向发展；要抓好安全监管工作，始终紧绷“安全生产”这根弦，全面梳理危化物品、特种设备等重要环节、重点领域，多角度排查，发现问题，解决问题，以高度的政治自觉有力维护人民群众生命财产安全和社会稳定；要充分发挥区安委办作用，对全区各行业领域安全工作认真研究，加快制定全面、具体、可操作的安全生产管理办法；作为新单位、新班子，要提高政治站位，强化责任担当，用新举措展现新气象、实现新作为、取得新成效。在区医疗保障局调研时，刘本芳指出，医疗保障局各项工作开局良好，下步工作中，要认真学习领会中央和省、市相关要求，站在讲政治、顾大局的角度，结合沾益实际深入思考，科学制定“三定”方案，把职能职责、内设机构和编制定准确、定科学、定合理；要统一思想，强化大局意识、担当意识，抓好班子、带好队伍，把组织建设好，思想统一好，工作开展好；医疗保障工作关乎民生，要推进好日常业务工作，确保工作不断档，让老百姓满意；要从工作需要角度出发，做好人员的融合。刘本芳强调，医疗保障工作事关广大人民群众切身利益，事关医疗卫生事业和全区经济社会持续健康稳定发展，要从长远、大局的角度出发，深度谋划全区医疗保障工作，充分发挥好职能作用；要在医保资金的管理上、使用上、发挥作用上下功夫，助推医疗体制改革和“两中心”建设。在区自然资源局调研时，刘本芳认为，区自然资源局总体呈现出新气象、新氛围、新思路，区委对自然资源局组建以来的工作是满意的。刘本芳要求，要认真领会上级精神和要求，结合部门实际研究制定“三定”方案，确保职能职责设置上明确、准确、科学、具体；要深入实施好“多规合一”，最大限度地保护、发现、优化、挖掘沾益资源，为经济社会发展做贡献；在规划发展上，要站在历史和现实的角度专题研究、认真梳理，制定规划管理实施意见；在城市发展空间和工业园区发展规划布局上，要优化发展空间，进一步壮大高新投发展能力，认真谋划城西、花山、白水三个片区的发展规划；要深入思考如何推进新型城镇化、新型工业化和农业现代化，进一步优化资源布局；机构改革方面，要统一思想、提高认识，充分融合，优化职能职责，加强与上级部门的协调对接，更好的发挥作用、推进工作。最后，刘本芳一行到区退役军人事务局进行实地查看并听取了汇报。刘本芳要求，要认真抓好当前各项具体工作，确保工作紧密衔接；要深入谋划，建立信息库、资源库，对全区所有退役士兵实行动态管理；要加强与驻沾部队的对接联系，积极行动，主动作为；要在军民融合发展上深入思考和研究，不断增强责任意识和服务意识，不断提升退役军人管理服务水平；要思考、研究好当前重点工作，进一步理顺组织架构，完善机构设置，加强班子建设，树立良好形象，确保退役军人事务局各项工作稳步推进。记者 王红玲 通讯员 解佳俊 李懿 万鹏 杨虹

省委书记、省委机构编制委员会主任陈求发主持召开省委机构编制委员会第六次会议，深入贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革和机构编制工作重要讲话精神，听取组织开展全省党政机构改革和事业单位改革调研评估工作汇报，安排部署下步工作。省委副书记、代省长、省委机构编制委员会副主任刘宁出席会议。会议强调，全省上下要深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实《中国共产党机构编制工作条例》，坚持改革方向不动摇，加强编制管理不放松，巩固我省党政群机构改革和事业单位改革成果，做到改革成果不反弹，确保总书记重要讲话精神和党中央决策部署在辽宁落实到位。会议要求，要对全省深化机构改革后党政机关和事业单位执行“三定”规定和改革后发生“化学反应”情况进行一次调研评估。要进一步提高政治站位，坚决贯彻党中央决策部署，严格对照“三定”规定要求，坚持问题导向，强化统筹、突出重点、抓住要害、精准履职，重点调研评估改革后各部门和单位履行“三定”规定职责、部门职能运转和人员到岗到位等情况，重在发现问题，查找差距短板，深入分析成因，督促问题整改，推动各级党政机关和事业单位各司其职、各负其责，高效运行、形成合力，更好发挥改革整体效应，努力做好机构改革“后半篇文章”。省委常委、组织部部长陆治原出席会议。省委机构编制委员会委员参加会议。审核/王雪冬主编/袁承党 刘允记者/张明员 韩舒宜编辑/刘芃

近日，区委副书记、政府区长黄敏赴区人力资源和社会保障局、退役军人事务局、医疗保障局等机构改革新组建单位开展专项调研。区政府办公室负责人陪同调研。调研中，黄敏一行详细了解了各单位办公场所、人员组成、机构运行等情况。在随后召开的座谈会上,各单位主要负责人围绕机构改革后相关工作运行情况、存在的突出问题进行交流发言。黄敏指出机构改革已经基本完成，各项工作进入实质性运转阶段，各单位要确保工作接续顺畅，运行有序，保证服务好广大人民群众。黄敏要求一是要推进窗口单位标准化建设。认真抓好就业创业、社会保障等具体工作落实，结合建设国家级民生一站式服务标准化大厅，大力推行标准化服务，全面推行“微笑服务、预约服务、上门服务、主动服务”，不断增强服务群众的能力和水平。二是要积极构建退役军人事务工作新格局。要注重基础建设，广泛开展走访了解、听取意见、解释政策等各项服务工作，积极维护和保障退役军人的合法权益；要坚持问题导向，了解退役军人存在的困难，将服务管理做到位；要建立和完善退役军人相关信息管理，坚持依法依规维护退役军人合法权益。三是要结合我区实际，规范、优化人员管理，研究制定人员激励机制，加强梯队建设，保证工作延续性，充分调动积极性。同时，各新组建单位要主动对标一流，抓好本单位各项工作水平的提升。（韩旭供稿）编辑：陌公一审：陌公二审：王晶终审：王振洲

为全面落实改革任务、检验改革成效，近日市委编办组织工作专班对各县（市）区及市直6个主要涉改部门机构改革工作进行实地调研评估，进一步严肃机构改革纪律，切实做好机构改革“回头看”，总结改革经验，巩固深化党政机构改革成果。本次调研评估，首先由各单位对照评估内容进行认真自评，全面梳理改革任务工作落实情况，查找存在的不足和突出问题。市委编办上门召开座谈会听取被评估部门工作汇报，查看部门落实机构改革工作相关文件、各科室的办公场所和挂牌情况，以及按照新“三定”规定开展工作运行情况，对新设立的、涉及职责划转的科室人员进行访谈，了解具体工作开展情况，及时帮助相关单位解决改革中出现的问题，提出妥善解决办法和措施，确保评估工作取得扎实成效。开展调研评估的同时，市委编办还及时把调研评估过程中发现的问题向有关单位进行了反馈，在会议上协调相关单位妥善解决部门间职能职责边界不清和分工协作机制不健全等问题。对于暂时难以解决或需上级部门统筹协调的跨层级调剂编制等问题，市委编办将认真梳理报请市委市政府研究解决，切实做好整改工作，扎实推进各项改革任务落细、落实，提高机构改革质量，巩固我市机构改革成果。（通讯员 贾鑫星）【来源：市委编办】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

新天水讯据秦州区融媒体中心消息 5月12日，市委编办调研组调研秦州区街道机构改革工作进展情况。秦州区委常委、组织部部长赵虎生陪同调研。调研组一行来到石马坪街道，通过实地走访、查阅资料，听取汇报等方式，实地查看了街道党政内设机构挂牌情况，并详细了解街道各内设机构当前工作运行情况。调研组指出，秦州区石马坪街道机构改革工作行动迅速，思路清，措施实，组织领导到位，安排部署到位，能够立足自身实际，大胆探索和创新，工作进展较快，希望下一步再接再厉，积极主动作为，勇于克服机构改革的困难与压力，力争按期圆满完成街道机构改革工作重点任务。【来源：新天水网】版权归原作者所有，向原创致敬

【本站10月28日讯】10月28日，省委编办事业机构编制处处长麻晓莉一行赴我厅就事业单位机构改革工作开展评估调研。厅党组成员、人事教育处处长张日向向评估调研组汇报了我厅事业单位机构改革实施情况。厅属相关单位主要负责同志参加座谈，并分别介绍了本单位机构调整、运行情况。张日向对评估调研组一行到我厅调研表示热烈欢迎，介绍了我厅事业单位机构改革任务落实、主要成效及创新做法情况，并就改革中遇到的困难和问题作了汇报。本轮事业单位改革，我厅既有机构整合、撤销、类别调整，又有转企改制，涉及所有类别。厅党组坚决贯彻落实中央、省委改革精神，对标走前列要求、刀刃向内真改革、一体谋划抓推进，优化机构设置和职能配置，率先完成涉改单位挂牌。实施一年来，我厅按照“三地一窗口”的政治站位，突出综合集成、抓纲带目，切实抓好各项改革任务的落实落地，机构进一步优化，职责进一步明晰，履职能力进一步提升，改革成效进一步凸显，逐步形成“决策支持+技术支撑+运转保障”三类模式，为水利长远发展奠定了坚实基础。改革过程中，省委编办给予大力支持，我厅相关做法在中央编办专刊刊发，极大鼓舞了水利干部职工干事创业的热情。麻晓莉高度肯定省水利厅事业单位改革工作。她指出，省水利厅党组对事业单位改革高度重视，工作扎实、改革平稳、成效显著，通过改革优化了机构职能，达到了改革预期效果，主要表现在三方面：一是单位内部融合好。省水利厅积极推动单位整合，及时做好职责调整、人员转隶等改革配套工作，取得较好成效。二是单位之间配合好。省水利厅从全局高度设计事业单位构架，各单位间协调、配合更加有力，通过改革理顺了事业单位间的关系。三是事业单位与机关之间协同好。进一步理顺厅机关与事业单位间的职责关系，建立了良好的沟通配合机制。【来源：厅人事处】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

4月11日，由中央编办电子政务中心主任左然带队的中央机构改革调研组一行4人，在甘肃省市场监管局调研机构改革工作。省委编办主任张怀仁，省委政策研究室巡视员王永和，省委编办副主任赵温等一同调研。省市场监管局党组书记、局长王忠习向调研组汇报机构改革工作情况。党组成员、省药监局党组书记、局长宋保才参加调研活动。调研组一行先后参观了省局12315指挥中心、省政府政务大厅市场监管分中心和大数据中心，现场了解了消费者投诉举报、食品安全监管、特种设备监管、“放管服”改革等工作情况。在随后召开的汇报会上，王忠习介绍了省市场监管局机构整合、“三定”规定编审、综合执法改革、转隶任务落实情况，汇报了通过加强教育引导牢固树立大格局观念、聚焦集中统一基本实现大融合目标、持续简政放权推进大市场改革、整合职能优势完善大质量机制、打通监管链条初步形成大监管格局等5方面的改革成效，向调研组反馈了改革中存在的困难和问题。左然充分肯定省市场监管局机构改革取得的成绩。他表示，省市场监管局机构改革工作在省委、省政府的领导支持下，考虑细致，推进平稳，快速实现12315“五线整合”，推出《关于全力支持民营经济发展的28条措施》、微信年报应用、过渡期工作规则等工作，很有针对性，特色明显。省市场监管局办公室、人事处、财务审计处、综合执法局主要负责人参加汇报会。