加强调研

2020年10月10日，习近平总书记在中央党校（国家行政学院）秋季学期中青年干部培训班开班式上发表了重要讲话，以《提高解决实际问题的能力》为题，强调了解决实际问题的能力是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要，也是年轻干部成长的必然要求。在解决实际问题的七种能力中，习总书记指出“年轻干部要提高调查研究能力，调查研究是做好工作的基本功”。调查研究能力作为七种能力之一，是我们党长期革命、建设和改革取得成功的科学工作方法，在开启“十四五”和全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，为年轻干部提高解决实际问题的能力提供了科学方法与行动指南。年轻干部是新时代干部队伍的生力军，是实现中华民族伟大复兴的推动者和落实者。年轻有为、活力四射、朝气蓬勃,干事创业思路广、劲头足是他们的显著特点。然而现实中他们存在着阅历、经验不足，工作方法、思维方式与实践之间有着“短板”“真空”的情况，甚至面对“本领恐慌”时，一些人急功近利、形式主义，或趋向安于现状、墨守成规、信奉“本本”主义，导致思想与实践脱钩、思路与现实不符，事倍功半，甚至迷失方向。对此，习近平总书记为年轻干部开出的“良方”就是“始终坚持和不断加强调查研究”，增强工作本领。深入调查研究，是马克思主义的立场观点和方法，是我党的优良传统辩证唯物主义认识论告诉我们，实践是认识的来源、发展的动力、目的和检验认识真理性的唯一标准。开展调查研究，是科学决策的首要准则。辩证唯物主义认为，客观事物是运动变化发展的，事物内在的本质及规律也是复杂多变、难以把握的，因此，探究事物内部规律的问题就需要人们坚持从实践到认识，再从认识到实践的多次反复才能完成，开展调查研究就是完成这一任务的重要手段。深入调查研究的过程，既是依据客观实际和过往实践经验，不断了解新情况、研究新问题、寻求新办法的过程，又是弥补疏漏、修订计划、改正失误的过程，是认识世界、改造世界的前提和基础。毛泽东强调，“不做调查”与“不做正确的调查”都没有发言权。“凡是忧愁没有办法的时候，就去调查研究，一经调查研究，办法就出来了，问题就解决了。打仗也是这样，凡是没有办法的时候，就去调查研究”。坚持一切从实际出发，遇到问题深入调查研究，就是坚持了马克思主义认识论，避免了脱离实际、主观空洞的说教，远离了主观主义特别是教条主义错误。深入调查研究，是解决矛盾、攻坚克难的制胜法宝习近平总书记指出，“调查研究是谋事之基、成事之道”。是谋划工作、解决矛盾、科学决策的重要依据。在刚刚结束的党的十九届五中全会上，我们通过了“十四五”规划和二○三五年远景目标的建议，标志着新征程已扬帆起航，在全党大兴调查研究之风，是新气象的应有之义，也是新作为的必经之途。年轻干部要冲锋在前，发扬钢牙啃硬骨头的精神，去克服艰难险阻，深入实际调查研究，勇于探索、善于突破创新。完成“十四五”时期经济社会发展的目标和二○三五年远景目标，前人的经验我们可以借鉴，但不能代替自身的学习和实践，只有深入实际掌握第一手资料，才能知己知彼、百战百胜。因此调查研究要做到以下几点：其一，调研准备要充分。在调研开始前要针对不同类型的调研进行分析归类、把握特点，做到心中有数。例如基本情况的调查研究，要注重对整体情况的全面掌握；政策研究型的调研，重点在于关注特定领域的相关政策；典型经验型的调研，要注重经验的特征及转化；非常情况型的调研，重点关注突发事件、紧急问题等等。其二，调研原则要明晰。总原则必须做到：不唯书、不唯上，只唯实。反对任何形式的教条主义、形式主义和官僚主义。突出人民为中心、人民至上的导向；突出中心任务导向，特别是重点难点问题导向；突出前瞻性导向，围绕前沿性、创新性问题进行选题。其三，调研手段要创新。除传统的效果良好的调研手段要继续完善外，还要借助现代化高科技手段，创新调研形式和方法，提高调研的科学性、精准性。现代社会现象的多样性和复杂性决定了调查研究方法必须具有创新性。现代社会调查中，定量分析越来越趋复杂化，规模也越来越大，复杂数据的处理必须依靠计算机才能最后完成，如回归分析、聚类分析、因子分析等。电子计算机及其SPSS等统计分析软件包的广泛运用，为调研方法和手段的创新提供了条件。其四，调研结果要有的放矢。习近平总书记指出：“衡量调查研究搞得好不好，不是看调查研究的规模有多大、时间有多长，也不是光看调研报告写得怎么样，关键要看调查研究的实效，看调研成果的运用，看能不能把问题解决好。”调查研究就像“十月怀胎”，决策就像“一朝分娩”。只有“开动机器”加工出好产品，才能真正使成果落地，出好招、办成事、见实效，才能从根本上解决问题。深入调查研究，是淬炼自我、成长进步的重要阶梯深入调查研究，有助于提升年轻干部科学决策的能力。没有调查研究就没有决策权，科学决策离不开调查研究。科学决策和深入调研，是治理能力和治理水平的表现。我国即将进入“十四五”时期，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程，面临局势愈发复杂，问题愈发多样，通过调查研究提出的解决方案要想达到相对完美，决策要做到科学理性，年轻干部必须要树立调研的常态化思维，使调研成为必要决策程序，成为破解老难题、应对新挑战的必备法宝。在调研中应做到认真落实调查研究制度，对事关改革发展稳定全局的问题，做到不作无准备的调研、不调研不决策、先调研后决策。没有经过调查研究的决策是不科学的，自然也就难以实现预期目标。科学决策既是科学之策更是战备必须，科学决策是一个动态的过程，不仅有事前准备、事中调研还要有事后反馈完善。年轻干部对调查研究发现的问题要敢于亮剑、及时上报、督促整改；对还不成熟的调研成果要进一步深入研究、查漏补缺、丰富完善。对由调研形成的决策部署要制定措施、狠抓落实、贯彻执行。年轻干部要不断增强看问题的洞察力、谋事情的思考力、察民情的共情力、走基层的亲和力，在深入研判、深入调查的基础上作出科学决策。深入调查研究，有助于提升年轻干部贯彻党中央决策部署的能力。党的十九届五中全会提出，实现“十四五”规划和二○三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。这是符合时代发展要求和中国社会发展实际的动员令。全党上下要团结一致，齐心协力落实党的各项方针政策。使党的大政方针在各领域和部门得到有效的贯彻执行。根据以往的经验，我们在具体的落实细节上还存在着一些问题，如思路不清、力度不足和举措不力等等。党中央的大政方针能否得到贯彻落实并达到预期的目标，很大程度上是依靠广大党员干部的带头推动，贯彻落实党的方针政策必须正确领会、把握其实质核心，行动中才可能达到预期目标。实际上调查研究就是年轻干部深入实际厘清各种矛盾和问题的有效手段，只有提升调查研究能力，比较各种方案的优势和劣势，才能有效地贯彻落实党中央的决策部署。如果离开调查研究这个环节，制定实施的方案就会脱离实际，党中央的决策部署在实践中就会难以贯彻落实，党和国家的事业也会受到影响。深入调查研究，有助于年轻干部改进工作作风。习近平总书记指出：“脚下有多少泥土，心中就沉淀多少真情。”调查研究既是工作方法，更是领导干部工作作风的直接体现。开展调查研究，必须勇于批评与自我批评，必须具备自我革命的勇气。一方面，调查研究需要实事求是，求真务实、“红脸出汗”是经常性的。群众最讲真话，真话接地气但多不好听。质疑声中有学问，批评之下见真章。年轻干部的批评与自我批评要以基层为镜、以群众为镜，知廉耻、明是非、懂敬畏、见初心，才能得真知、见真情，才能同百姓保持鱼水之情，保持党的优良传统和作风。另一方面，调查研究是需要动真格、碰硬吃苦的，要杜绝形式主义。调查研究具有“排毒治病”的特点，调研不仅要抓落实，因为这是科学决策的起点，同时决策落实的“终点”还要靠调研。撰写调研报告并非调研的终点，如果在调研过程中，不解决实际问题，怕吃苦，走过场、摆花架子，导致虎头蛇尾、雷声大雨点小，造成百姓不信任、基层不待见、工作没成效，那样党和政府的威望就会受到很大影响，造成不可挽回的社会后果。只有在调研中能吃苦，出实招、动真格，形成“调研—求实—见成效”的循环系统，才能切实推动作风真转、问题真改、效果真显、群众真欢迎。

加强调研指导 助推社区发展为深入推进城区新型社区良性协调运行，着力提升社区服务水平及服务质量。8月28日上午，西秀区政协副主席杨福明一行莅临新太社区调研，社区高度重视，组织了社区领导班子、部室负责人参与了本次调研活动。活动中，社区党委书记、服务中心主任甘谦挹同志就社区运行情况、存在的困难向调研组作了详细汇报。介绍了社区成立五年来取得的积极成果，通过区域化党建，筑牢了社区服务基础；通过网格化管理，提升了居民群众安全感满意度；通过服务体系建设，切实给居民群众带来了实惠和便利；通过文化氛围营造，增强了社会和谐；通过有力的社区治理，进一步改善了居民生活环境。介绍了社区运行存在的困难，如社区体制结构需改善、人力物力难以满足工作需要等。在听取汇报后，调研组对社区开展的工作、取得的成绩给予了高度肯定。杨福明认为，新太社区对于本次调研活动高度重视，提出的几点困难找得准，提的建议切合实际有建设性。杨福明指出，在本次调研活动及座谈会结束后，将围绕社区存在的困难，以及意见和建议，及时向区委、区政府作汇报。本次调研活动的开展，体现了区委、区政府对社区工作的重视，下一步我们将以此为契机，围绕中心工作，持续抓党建强堡垒，抓平台提服务，抓治理谋发展，抓文化促和谐。西秀区新太社区服务中心于2013年4月28日挂牌成立，下辖安平、太平、二场路、新村、建新5个居委会，办公地点位于安平街21号太平小区原地税大楼。电话：0851-38184556邮箱：xxqxtsq@163.com

中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，《通知》指出，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，制定科学精准的应对措施，必须深入调查研究，加强调研统筹。调研工作要发扬求真务实作风，在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫，力戒搞形式、走过场，着力提高调查研究实效。要以成效为目标，做足调研准备。调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，更没有决策权。可见，调查研究不仅是科学决策的重要参考依据，也是领导干部所必须掌握的一项基本功。实际操作中，一些领导干部在开展调查研究工作时往往存在应付式、走过场，这种“走秀式”调研，不但起不到调研的作用，更听不到基层干部和群众的真实心声。进入新时代，我们党面临的改革发展稳定任务艰巨繁重，新情况、新形势、新变化无疑对新时代的调查研究工作提出了新要求，赋予了更多新任务。因此，调查研究要取得实效，必须做足调研准备，要紧密联系工作实际和发展实际，找准调研重点，提前拟定调研方案，做到对情况心中有数，切实增强调研工作的目标性和针对性。要以人民为中心，树立为民思想。领导干部深入基层一线进行调查研究不仅有利于了解基层工作的实际情况，倾听基层人民群众的诉求与呼声，为科学决策提供现实依据，更有利于广泛联系人民群众，切实地密切党群干群关系。但在实际工作中，一些领导干部没有端正工作态度，下基层调研往往满足于听听、转转、看看，与基层普通群众交流甚少。这种调查研究注重的是形式，走的是过场，不但没有将执政为民、务实为民、全心全意为人民服务宗旨刻在心间，反而还扰民伤民。因此，领导干部开展调查研究工作，要坚决摒弃官僚主义、形式主义作风，要走进群众，站在群众立场上想问题、办事情，要俯下身子与群众心贴心，真情沟通交流，了解掌握群众的诉求和困难，真正做到听民意、解民忧、暖民心，全面提升服务群众、凝聚人心、协调关系、促进和谐的能力和水平，让调查研究更接地气。要以问题为导向，追求调研实效。调查研究的本质是察实情、找症结，然后根据实际情况提出解决问题的方案和对策，但在实际工作中，部分领导干部调查研究瞄准的只是过程，人来了，问题症结没摸清，更没有带着解决问题的办法措施来。这种“蜻蜓点水”式调查研究看似深入基层，实际上并没有放下架子、扑下身子，更不可能为解决问题、破解难题打下基础。因此，领导干部调查研究要注重从实际出发，以问题为导向，采取随机调研、不打招呼、蹲点解剖等方式，深入基层一线广泛听取各方面的意见，真正把工作现状摸清摸透，把影响和制约工作发展的主要问题找准找好，并针对调研发现的问题，拿出实招硬招，研究提出解决问题、改进工作的思路和办法措施,精准发力，切实将调查研究成果转化为工作思路和工作举措，推动各项工作全面进步发展。(李昆)

宁波市司法局坚持问题导向和效果导向，提高立法调研工作的深度和广度，实现高质量立法，积极服务宁波建设“重要窗口”模范生的使命。一、统筹谋划、精准开展调研。一是认清任务要求，编制调研方案。该市司法局根据市人大常委会2020年立法计划和市政府2020年规章立法计划，建立项目调研方案档案，对调研工作进行规范部署并实时跟进、狠抓落实。二是强化组织领导，注重全面调研。组织各项目单位明确调研分管领导、牵头处室、协同处室，注重业务骨干、专业技术人员与法律专业人员的有机组合，做到分工负责、责任到人，围绕主题，编制调研方案，确保立法调研有序开展。三是提前介入，全程跟踪。建立立法调研提前介入制度，在全面调研的基础上，开展立法事项管理现状调查分析，排查重点难点问题，提前凝聚共识，为科学立法、民主立法奠定坚实基础。二、改进方式、提高调研实效。一是主导立法前期调研。将立法调研项目责任到人，确定具体联络员，有计划地组织起草单位开展立法调研工作，全程主导立法调研进程，全方位了解立法项目存在的问题和困难，有效提出破解立法难题的具体对策措施。二是改“坐堂听诊”为“上门寻诊”。深化调研的全面性，打破会议座谈的局限性。如在审核修改市政府规章《宁波市互联网租赁非机动车管理若干规定》中，业务处室深入基层一线，走访市民，走进共享单车停放较为集中的车站、地铁口、商圈、社区、公园等，直面问题症结，为破解难题明确方向。三是建立立法联系云渠道。为确保立法审查的有效开展，市司法局在疫情期间开辟网上意见征集渠道，《宁波市电梯安全条例》《宁波市职业教育校企合作促进条例（修正草案）》等法规项目通过云端互联的方式，深度征求意见，确保在疫情下有效开展立法审查，按时完成立法任务。三、建强队伍，提升工作效率。一是建立以老带新帮扶制度。根据年初立法计划，加强法规项目领域交流，开展内部研讨会，建立以老带新帮扶制度，通过分享过往经验体会、推动强而有力的专业立法队伍建设，确保法规项目进程各环节有效衔接，提升效率和质量。二是完善立法项目会审制度。根据每件立法项目的进程，定期召开立法项目会审会，培育良好的互动学习氛围，培养多角度多维度法治思维的习惯，培植领域拓宽、轮岗增识的健康土壤。三是扩大政府立法公众参与度。审核确定第二批63家立法联系点和120名立法志愿者。完善立法志愿者参与机制，明确立法志愿者意见收集、处理、反馈程序，规范工作流程，落实各环节责任，进一步拓展民意征集的广度和深度。【来源：宁波市司法局】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

5月15日，交通运输部党组书记杨传堂主持召开党建工作领导小组专题会，听取“不忘初心、牢记使命”主题教育调研工作汇报。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要指示精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，站稳政治立场，更加自觉地开展好大调研工作，切实提高调查研究质量和实效，促进调查研究经常化，引导广大党员干部为交通强国建设和交通运输事业发展不懈奋斗。杨传堂指出，重视调查研究，是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的传家宝。要深入学习领会习近平总书记关于 “调查研究是谋事之基、成事之道”的重要指示精神，始终坚持和不断加强调查研究；深入学习领会习近平总书记关于“没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权”的重要指示精神，把调查研究贯穿于决策和执行全过程；深入学习领会习近平总书记关于“调查研究是我们做好工作的基本功”的重要指示精神，在调查研究中提高能力、增强本领、改进作风。杨传堂强调，目前，部大调研各项工作深入推进，部领导带队开展的战略性调研，各单位开展的专题性调研、对策性调研全面展开。在调查研究中要把握规律，进一步重点把握站位与切口、身到和心到、调查和研究、完成报告和解决问题的关系，切实提高调查研究的质量和实效。杨传堂要求，要进一步加强组织领导，促进调查研究经常化。一是党组织引导要到位，组织党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入实际、深入基层、深入一线，问政于民、问计于民、问需于民。二是主要领导要带头，发挥表率示范作用，促进广大干部大兴调查研究之风，推动广大干部崇尚实干、力戒空谈、精准发力，让党中央大政方针和决策部署在交通运输落地生根。三是督查指导要加强，加强调研统筹，协调联动、形成合力；严明调查研究纪律，做到务实高效、轻车简从。部党组成员宋福龙、刘小明出席会议。部党建工作领导小组成员、部机关各司局党组织负责同志参加会议。（作者：中国交通报记者 毛剑）

习近平总书记在今年秋季学期中央党校中青年干部培训班开班式上发表重要讲话强调，面对复杂形势和艰巨任务，我们要在危机中育先机、于变局中开新局，干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。习近平总书记把调查研究能力列为必须提高的“七种能力”之一，要求一定要学会调查研究，在调查研究中提高工作本领，为我们提高解决实际问题能力指明了方向、提供了遵循、传授了方法。着眼大局，面向未来，我们必须深刻认识调查研究、高度重视调查研究、扎实做好调查研究，不断提高调查研究能力，才能更好地为“十三五”收好官、“十四五”开好局献计出力，更好地肩负起新时代的新使命。调查研究能力是解决实际问题能力的关键一环习近平总书记指出，年轻干部要提高调查研究能力。调查研究是做好工作的基本功。提高调查研究能力，就是为了更好解决实际问题，更好地谋事、干事、成事，它就像一座桥梁，连着信息和决策，连着真知和行动，连着党心和民心。调查研究能力是谋事的重要根基。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。在实际工作中，统筹谋划得好不好，很大程度上取决于认识能力和判断能力。对各方面情况的认识和判断，基础还是在于调查研究，只有深入基层、深入群众了解实际情况，获取大量第一手情况、最真实信息，才能及时发现问题、准确分析问题，化繁为简找出内在规律，由感性认识上升为理性认识，全面、系统地谋划工作，确保“谋得对”。调查研究能力是干事的重要支撑。正确的决策离不开调查研究，正确地贯彻落实同样离不开调查研究。贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求，只有通过深入细致的调查研究，才能把矛盾和问题、优势和劣势等情况摸清搞透，才能找到正确的转化路径、实施方案和工作措施，使工作有抓手、破题有办法，不断提升工作水平，确保“干得好”。调查研究能力是成事的重要保障。作出的决策、形成的举措，最终要落到把事办成、收到实效上，这也离不开调查研究的保障。党员干部称不称职、有没有实绩，通常都以解决了多少问题，干成了多少事来衡量、来检验。只有通过实事求是的调查研究，不断总结推广经验、创新理念方法，及时跟踪问效、校准偏差，及时调整优化、增添措施，才能把各项工作往实里做、往深里做，真正把好事办好、把实事办实，确保“成得了”。拥抱新时代履行新使命迫切需要提高调查研究能力习近平总书记指出，调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。中国特色社会主义进入新时代，提高调查研究能力对于应对新形势、掌握新情况、破解新难题，都具有十分重要的现实意义。提高调查研究能力是应对“新变数”的迫切需要。当前，世界正处于百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化。“十四五”时期面临新发展阶段、新发展格局，需要解决的问题会越来越多、越来越复杂。这就要求我们必须立足“两个大局”，不断提高调查研究能力，充分把握错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，充分把握我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，自觉在大势大局下想问题做工作、育先机开新局。提高调查研究能力是摸清“新底数”的迫切需要。基于形势的深刻变化，我们所肩负的任务也在不断变化，原有的任务完成了，新的任务又摆在面前，特别是客观事物的实际情况也在不断发生变化，需要及时学习和了解掌握。这就要求我们提高调查研究能力，把本地区本系统本领域的实际情况摸清楚、困难问题摸清楚，在此基础上综合研判、对症下药。提高调查研究能力是拿出“新招数”的迫切需要。党的十八大以来，全面深化改革从前期夯基垒台、中期全面推进，到如今转向系统集成、协同高效，可以说进入了一个新的阶段，容易改的已经完成了，剩下的都是难啃的硬骨头。将改革进行到底，实现艰苦奋斗再创业、改革开放再出发，既要胆子大、也要步子稳。这就要求我们必须提高调查研究能力，在充分调研论证的基础上，在各自工作岗位上敢于创新路、出新招，大胆试、大胆闯，不断把改革开放引向深入。坚定方向坚持不懈提高调查研究能力习近平总书记指出，重视调查研究，是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝。广大干部特别是年轻干部要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣贯彻落实党中央重大决策部署和市委工作要求开展调查研究，真正用好这个“传家宝”，练好这项“基本功”，在新时代展现新担当、实现新作为。坚持问题导向，增强调查研究的眼力。对我们而言，重点是围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，推动成渝地区双城经济圈建设，融入“一带一路”建设和新发展格局，谋划和实施 “十四五”规划等，从这些“大题”里面找“小题”，带着“课题”找“问题”，综合运用传统方法和现代科学方法，准确、深透地了解情况，窥斑见豹、见微知著，力求精准发现问题、精确研判问题，切实提高洞察力和辨别力。坚持群众路线，增强调查研究的“听力”。调查研究是一个联系群众、服务群众的过程。必须放下架子、扑下身子，同群众一起讨论问题，倾听他们的呼声，体察他们的情绪，感受他们的疾苦，总结他们的经验，汲取他们的智慧。尤其是在当前统筹抓好战疫与战贫、全面实施乡村振兴战略的背景下，对群众的收入、就业、看病、上学等生产生活问题，要主动去调研，既要听群众的顺耳话，也要听群众的逆耳言，既要让群众反映情况，也要请群众提出意见，确保听到真话、察到实情、获得真知。坚持深入一线，增强调查研究的“脚力”。调查研究没有捷径可走，唯有老老实实迈开双腿才能有所收获。近年来，市委每年年初都组织开展集中性调查研究、完善调研工作制度、建立基层联系点制度等，为全市各级党组织树立了标杆、作出了示范。广大党员干部要按照市委要求，立足本职岗位制定年度调研计划，在工作局面较好和困难较多、情况复杂的地方分别确定1—2个联系点，经常化、制度化走基层、搞调研，特别是注重开展蹲点调研、解剖“麻雀”，真正使在路上、在一线、在现场成为常态。坚持求是创新，增强调查研究的“脑力”。调查是搞清楚“实事”，研究关键在“求是”。对收集到的情况和资料，要运用党的创新理论中蕴含的马克思主义立场、观点、方法，进行反复比较、鉴别、筛选、梳理，去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，全面、深刻、透彻地思考研究，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深刻化，不断提升思想水平、政治水平、理论水平，从而找到解决问题的新思路、新方法和新措施，不断推动工作开创新局面、取得新成效。（作者系市委党校中青一班第二期学员、市委统战部副部长）

“调查研究是做好工作的基本功。一定要学会调查研究，在调查研究中提高工作本领。”近日，在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习近平总书记对年轻干部提出明确要求。“没有调查，就没有发言权”。正确的决策、正确的落实、正确的服务，都离不开全面深入的调查研究。每名党员干部，尤其是年轻干部，必须把调查研究作为终身课题，在“沉”字中不断学习、实践，以此提高调查研究能力，提升服务群众水平。要沉下身子。调查研究能力不是与生俱来，而是在长期实践中的总结提升。对于年轻干部而言，实践的最好途径就是走下去、沉下去、到基层一线去，多与基层群众打交道，在与群众面对面、肩并肩的沟通交流中，学会如何开展调查研究，在聆听群众所思所想所盼中，不断积累发现问题、分析原因、探寻对策的调查研究经验。只有通过长期亲自走、亲口问、亲耳听，年轻干部才能真正汲取到基层养分，把调查研究的本领学到手。要沉住心气。调查研究大多关乎民生福祉，容不得半点虚浮气。年轻干部要把调查研究当做一种历练，不能一味求快、急于求成，更不能走马观花、一得自矜，而要沉住气、肯吃苦、勤走动，多听取不同的基层声音，尤其是群众的牢骚话、埋怨言等，要有耐心地倾听，真正做到听进去、记下来，既用干部的眼光角看问题，也用群众的角度去想事情，进而提出更具价值的、符合客观现实的意见建议。要沉着冷静。调查研究是一项集收集、整理、提炼、总结于一体的系统工程，各种矛盾相互交织、各种情况错综复杂，需要在大量零碎材料中去粗取精、去伪存真，找到有用的关键信息，并由此及彼、由表及里地思考分析，找出事物的本质及其内在规律，以理性的认知提出相对成熟的调研成果。年轻干部参与其中，就必须学会系统梳理、冷静分析，不断增强辨别力、洞察力及决策力，让调查研究真正成为了解情况、推动工作、服务群众的过程。“调查研究是谋事之基、成事之道。”年轻干部肩负着更加艰巨的历史重任，更应在服务群众的起步阶段就积极参与调查研究，学会运用调查研究解决各种问题、化解各种矛盾，以此推动各项工作的顺利推进。

为推进牵头整改任务落实，客观掌握各县（市、区）农村财政管理中心在巡视整改工作中的具体举措、存在问题以及取得的成效，进一步压实工作责任，提升惠农补贴资金管理发放水平，近期，根据市财政局党组安排，结合市委巡视整改督导反馈意见，市农财处开展惠农补贴资金“一卡通”管理发放工作督导调研。一是惠农政策宣传扎实有效。各地采取村（居）广播、门户网站、宣传册、电子屏、公示栏等多种形式加强农惠农政策宣传，认真贯彻落实国家强农惠农政策，梳理制定补贴政策清单，让政策进农户、入民心，提高农民群众对政策的知晓率、满意度。二是 “存折换卡” 稳步推进。积极推进全市惠农补贴“一卡通”系统更换社保卡工作，进一步优化卡折管理，提高打卡发放成功率。目前，颍泉、阜南、临泉、界首等地惠农补贴“一卡通”系统社保卡使用率已超过90%。三是平台建设全面完成。阜阳市积极推进惠农补贴资金联网防控预警平台建设，实现维护数据信息工作“从线下到线上、从外网到内网”的转变，大大降低修改错误回盘信息的时间成本，进一步提高工作便捷性和数据信息安全性，确保惠农补贴资金管理安全高效、发放精准及时。目前，我市所属8个县（市、区）已全部完成系统平台建设。四是常态化开展基础信息维护工作。常态化做好惠农补贴“一卡通”系统基础信息维护修改工作，严格工作纪律，规范工作程序，强化台账管理，确保农户信息准确性，从源头上防范群众身边腐败风险，将资金精准发放到户、到人。【来源：农财处】声明：此文版权归原作者所有，若有来源错误或者侵犯您的合法权益，您可通过邮箱与我们取得联系，我们将及时进行处理。邮箱地址：jpbl@wccm.sinanet.com

6月3日，县（局）长宋波在县人大主任李振峰、县委常委副县长张跃科等县（局）领导的陪同下，到开库康乡、沿江森林经营所、二十二站林场、马林一支线管护站就界江渔民、船只管理，美丽乡镇，疫情防控与防火工作开展情况进行调研。就美丽乡镇建设工作，宋波指出，建设美丽乡镇是乡村振兴工作的重要抓手，要因地制宜做好规划并严格执行；要广泛调动群众参与的主动性、积极性，结合农村人居环境整治工作，大力开展村庄绿化、美化行动，积极动员群众，着力建设生态宜居的美丽乡村，同时，还要切实提升村民整体素质，从村民自身实际出发加快美丽乡村建设步伐，形成各方共同努力的建设合力。就如何做好界江渔民、船只管理工作，宋波强调，要进一步加强船只管理，对“三无”船只进行再排查、再摸底、再清缴，全部登记造册，统一存放，集中管理，对无人认领船只要全部收缴没收，做到除执法公务船只外，江边无渔船。同时，要加强下江口管理，对所有下江通道必须封堵到位，安排专人采取交班、轮岗的方式严加管控。就疫情防控与防火工作，宋波强调，要进一步加强卡口检查，充分发挥防火检查站、防疫检查站作用，对外地、本地进出人员乘坐的交通工具，进行严格登记，发现烟火一律没收，凭证出入。要进一步强化责任意识，以防止境外输入为重点，用更加科学的方式、更加有效的手段、更加精细的措施做好疫情防控工作，控制住传染源，切断传播途径，全力保障好人民群众的生命健康安全。撰稿：吴世晨摄影：石佰龙