教育平台可行性研究报告

10月15日，受市教育和体育局委托，市经济与信息化局组织专家组对攀枝花市教育信息化2.0软件项目可行性研究报告进行了专家评审，评审会议在市教育科学研究院会议室举行。市发展改革委、市经济和信息化局、市教育和体育局、市财政局、攀枝花浪潮公司、信息产业电子第十一设计研究院科技工程公司相关负责人参会，会议由攀枝花市经济和信息化局信息化科李万春同志主持。会上，市电化教育（技术装备）中心主任廖裕代表市教育和体育局介绍了教育信息化2.0基本情况，简要说明了全市教育信息化2.0的主要建设内容、基本原则、总体建设思路、资金来源等事项。攀枝花市教育信息化2.0软件项目可行性研究方案编制方信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司从项目可研情况、顶层设计方案、全市教育信息化2.0行动计划、建设清单、相关标准、投资估算等方面对可行性研究报告进行了汇报。专家组对攀枝花市教育信息化2.0软件项目可行性研究报告进行了认真评审。经评审，专家组认为：该项目定位清晰，技术路线选择合理，提出了信息化五年规划，方案可行，能达到预期目标。并提出建议：优化报告结构，加强需求分析，完善分步实施计划；建议拟定《攀枝花市教育信息化2.0行动计划实施意见》，并纳入攀枝花市智慧城市建设规划等建议。最后，专家组一致同意该可研报告。该可行性研究报告是我市教育信息化2.0整体推进的顶层设计和总体规划，报告顺利通过专家评审，标志着我市教育信息化2.0软件项目建设即将进入全面建设实施阶段，标志着我市全面加快利用教育信息化构建公平而有质量的教育，实现教育现代化，构建“互联网+教育”大平台的步伐，将全面助推我市区域教育高地打造。【来源：攀枝花教育体育】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

核心摘要：教育信息化2.0时代，教育相关政府/学校以更开放的姿态对待社会各类业态的进入，共建共享优质教育资源，提升教育公平与教育质量。同时2.0时代希望将1.0时代买来的设备用起来，收集并实现各类数据的连通，以数据为驱动来提升教学效率和体验。2019年中国教育信息化市场规模预计突破4300亿元，其中财政性教育经费大约贡献了70%-80%的份额，国家拨款是市场发展的重要推动力。教育信息化市场产业链上各服务环节的界限趋于模糊，但上中下游市场特点明显：上游重资产，中游重渠道，下游重效率和体验。整个教育信息化市场呈现出市场体量大、市场高度分散、地域性强的特点，垄断型企业尚未出现意味着市场可供攫取的空间非常大，各领域企业伸出触手开始圈地。现阶段教育信息化行业处于缓慢平稳增长期，企业间竞争加剧的同时合作也不断深入。新技术带来的产品和服务升级、C端用户付费市场的拓展等都是刺激行业快速增长的机会点。宏观环境：坐享天时地利人和教育信息化行业研究的必要性从B端到C端研究的转变：教育行业toC市场重点在于满足C端用户对“效果”的满意度，而toB市场则更加强调帮助企业客户提高管理和运营效率、降低运营成本。作为与toC截然不同的市场，教育信息化行业有其独特的发展特征与发展逻辑，对其开展系统性的研究也极具必要性。市场成型且进入发声期：我国教育信息化市场已经明确成型且处于日益激烈的市场竞争阶段，各类玩家纷纷通过投资、并购、战略合作等形式整合并最大化输出自身资源，进而为学校、政府、教育机构提供更加完善的服务，占领更大的市场。因此针对教育信息化市场的研究需更加关注企业的服务链路及其周边潜在机会，分析业内重点企业的布局和运营思路，帮助市场玩家或待进入的企业了解行业重点竞争领域、洞悉行业发展动态，促进行业健康良性发展。市场空间大，潜在机会多：从需求端看，50.7万余所学校（含学前教育）、2.6亿余在校生（含在园人数）和1600余万在校老师，对信息化的需求庞大且持续。从供给端机会看：1）硬件产品会随着技术升级而进行产品迭代；2）软件及服务产品随着服务场景的深化、数据分析技术优化、与AI技术的深度融合而有更多可供挖掘的个性化的、定制化的服务类型；3）内容方面，新增科目知识体系的合作开发、原有科目知识图谱的建立与抽象等都是潜在机会；4）B端提供服务后，潜在的C端流量入口已经占据，对C端付费市场的挖掘仍充满想象空间。主要服务类型软件/技术服务和内容服务是目前最为活跃的两种服务类型现阶段教育信息化企业主要有四种服务类型：1）硬件提供商；2）教务管理软件/技术平台提供商；3）教学管理软件或教学内容提供商；4）补充性的课程解决方案提供商。第一种和第二种侧重于教学、教务线上化，得益于政策自上而下的推动，市场发展快且相对成熟，行业主流玩家多具有成立时间长、具有政府背景或母公司支持的企业。第三种和第四中则是将服务场景拓展至教学过程中，多为创业公司在不断摸索，向学校（B端）或学生/家长（C端）收费是其主要业务展开逻辑。第三、四种模式主要有三个问题：其一，服务对象涉及老师、学生甚至家长，不同用户在需求、使用习惯、使用目的等方面有所不同，但市场同质化竞争激烈，企业需要考虑开发成本、开发周期和差异化竞争等因素；其二，受政策影响大，企业的业务逻辑可能因为政策不向好而停滞，甚至终止；其三，如何为C端提供有价值的服务并收费需要不断摸索和验证。政策环境：教育信息化2.0做创收以“用”为出发，以数据为驱动，以提升效率和体验为根本，加快实现教育现代化技术环境：教育+科技的不断试探成熟技术向教育领域“蔓延”，一定程度上提升学习效率技术在教育的应用滞后性强，即技术成熟了，与教育的适配性或融合度不一定高。整体来看，现阶段中国的教育+技术主要有三点特征：其一，体制内学校受教育部门监管严格，改革难以推进，其受技术影响的速度和程度都比体制外培训机构慢；其二，高学龄阶段受众成熟度和自控力比较高，教育+技术的应用程度更深；其三，技术多应用在教学活动的外围层次（即“练-测-评”），相关的学习数据结构化程度高，分析和反馈机制好；与思考和规划相关的核心环节“教”现阶段尚处于初级阶段，产生的数据也是非结构化的，数据资源无法有效利用。但即便如此，师生的教学效率已在一定程度上得到提升，未来技术与教育的深度融合将为教学效率的提升带来更广阔的想象空间。市场空间：四千亿市场等待被分割教育信息化整体市场规模2019年教育信息化市场规模预计突破4300亿元艾瑞咨询统计及核算数据显示，2019年中国教育信息化整体市场规模预计突破4300亿元，未来两年持续增长但增速趋于稳定。教育信息化1.0时代的快速增长得益于硬件设备自上而下的推广和购买。十九大之后，硬件普及基本完成，教育信息化2.0时代刚进入以客户为导向的软件和服务市场，市场处于赛道抢占期。未来，随着5G、AI、VR/AR等技术在教育领域的应用，新的硬件升级、覆盖于整个教学活动的软件服务以及C端用户的付费场景增加等，整个教育信息化市场将迎来一波新的高速增长机会点。产业链条：要产品要服务更要有渠道现阶段教育信息化产业链结构上游企业市场集中度高，中游市场极度离散，中游企业对下游市场的拓展受渠道关系影响大中游端：重渠道、重合作赛道技术+合作是硬件产商迎接一下增长红利的关键现阶段，教育信息化硬件设备供应商优劣势明显。其中优势主要有三点：其一，采购政策自上而下推行，市场盈利模式清晰（即直接向政府/学校收费）；其二，受技术推动，硬件产品的品类和覆盖范围不断扩大；其三，经过教育信息化1.0的建设期，厂商已积累了一定的客户资源和渠道。反观不足，也有三点：首先，硬件设备未真正用起来，用户对产品依赖性差；其次，现阶段硬件普及基本完成，预算申请难度大，市场增量空间有限，未来市场红利可能出现在与技术升级相关的硬件设备升级或迭代方面；最后，市场渠道依赖性强，很难全国性扩张。就未来而言，硬件设备产商一方面需要把握新技术（如5G）的节点，加速产品升级或迭代，另一方面，更需要与软件产商、集成商深度结合，互利互惠。中游端：重渠道、重体验赛道（1）教育信息化软件服务市场重视用户体验，易垂直细分、易聚集流量、易规模经济，但也易沦为标准化产品中游端：重渠道、重体验赛道（2）综合类服务供应商本身具有很强的渠道优势和客户资源，对内可提供整套服务，对外拓展可成为系统集成商的角色市场特征：多方混战，各显神通特征二：市场极度分散（1）A股上市企业教育业务占教育信息化市场的比重不足4%教育信息化覆盖的服务场景广，服务对象涉及从学校到政府、从校长到教职工、从学生到家长等各个类型，服务内容囊括了政府管理、学校运转、教师教学、学生学习、家校沟通等方方面面。从市场主流玩家来看，包含传统教育信息化企业、新兴创业型教育信息化企业、大的互联网企业、传统教育企业以及其他或转型或布局的企业五大类，市场参与者众多，但又高度离散。据艾瑞不完全统计，2018年部分A股上市的教育信息化企业中教育营收大致150亿左右，占整个教育信息化市场规模的比重在3.7%左右，市场极度分散。特征二：市场极度分散（2）部分A股教育信息化企业的服务内容和营收情况从部分A股教育信息化企业的服务内容来看，单一服务类别的企业较少，大部分都有两种或两种以上的服务。这与他们进入市场较早，积累了足够的渠道资源、客户资源等息息相关，同时这些资源的积累为他们向系统集成商的角色过渡提供了重要的支撑作用。现阶段A股上市的教育信息化企业营收高，但教育业务占比低，教育市场服务竞争激烈。发展启示：搜索新一轮市场增长点启示一：部分玩家向集成商发展系统集成商的数量和类型增加，市场扁平化程度高据艾瑞不完全统计，A股上市的教育信息化企业中有超过50%的企业提供系统集成服务，新三板中有25%的企业同时发展系统集成服务，整个市场玩家中系统集成商仍有较大空间可供攫取，市场扁平化程度有望增加。渠道、客户资源、口碑、管理、服务、技术和整合能力等是系统集成商的核心要素，对于渠道依赖性强、产品同质化程度高的教育信息化行业而言，很多厂商都可以结合自身优势资源而向系统集成商发展，通过拓展服务类别和服务范围，既可以夯实已经建立的客户资源，又可以丰富/构建产品体系，提升抗风险能力和竞争力。当然提供集成服务时尽量做到服务体系轻量化、操作/管理简易化。启示二：“马斯洛需求”的适用性欠发达地区的教育信息化市场空间大，拓展相对容易不同地区的教育信息化程度受当地的经济、政策等影响而不同。对于发达地区而言，经济水平高，高精尖产业多，其教育信息化程度高且对教育信息化的要求更加具象，如将什么知识通过什么方式点引爆后，可以促进学生的独立思考能力、针对性的学习路径设计和学习内容推送等。贫困地区属于市场空白区，他们的诉求比较集中，即获得优质教育资源，满足师生教学需求。相比较而言，欠发达地区无论是教育部门还是学生对教育信息化都有一定认知，并且希望通过信息化助力当地教育质量提升、教育公平普及，故当地对教育信息化企业接纳度高。能够带来优质教育资源、丰富教学方式、提升教学沉浸感的企业将优先获得当地市场“入场券”。启示三：C端增值服务市场值得拓展如何将C端流量转化为付费用户是关键目前教育信息化市场比较成熟且经过市场验证的服务模式是直接向教育部门/学校/教育机构售卖自上而下的硬件产品、软件、平台，对于将教育部门/学校/教育机构作为通道打开C端流量入口进而向C端收费的模式（即2B2C模式）一直处于探索阶段，虽然有成功的案例（如口语100向学生收取人工智能老师的服务费用），但就整个市场而言，2B2C模式的服务价值需要不断挖掘和放大，以满足C端市场的付费意愿和期许。整体来看，企业想要针对C端用户收费，首先需要了解用户不同阶段的需求，其次要结合自身资源制定满足用户需求的方案，最后要衡量提供的服务是否能够打破用户付费意愿与需求程度之间的落差。在提供C端服务的过程中，企业需要注意两点，即投入产出比和实时把握政策风向。总结：建议&展望—整体市场从需求满足看，短期内重点满足定制化需求，长期看需要关注行业标准化走势；从客户拓展看，离客户越近的渠道，其投资价值越高总结：建议&展望—细分市场大企业打造生态布局，小企业提升服务价值对于上游产商：明确自身业务体系构建的方向和全局性，针对性的寻找下游合作伙伴，打造企业全产业的生态布局。对于中游硬件提供商：1）5G风口下VR/AR市场、直播教学市场值得重点关注。2）大的硬件提供商可以利用自身渠道、客户等优势直接向系统集成商过渡。3）细分垂直领域对硬件设备的需求也可能出现小而美的市场，如音乐类。对于中游软件提供商：1）对于深度垂直且易沦为标准品的软件服务商，主要有两种路径：其一，向整体解决方案提供商发展；其二，守住学校流量入口，争取C端市场，保证潜在增量空间。但现阶段从可行性方面看，更看好第一种路径。2）对于深度接触教学活动的软件服务商，如教学系统，挖掘并利用自身的数据资源以建立竞争壁垒是当前重点。目前来讲，与大数据、人工智能等领域的企业/权威机构合作开采数据资源的价值似乎更具可行性。对于中游内容提供商：重点要明确自身对校内教育资源的“补充作用”，而不是替代作用。市场新兴的、尚未建立健全的学科是最好的切入点。但内容提供商需要传递出内容的专业、权威性，主要有两种途径：其一，与学校合作，共同研发知识框架和教学内容体系；其二，与业内专家/专业机构合作开发。除了课程内容之外，与新兴硬件相匹配的教学内容资源的开发（如VR/AR在实验、特定教学场景）也表现出一定潜力。

第一章 总 论 11.1 项目概况 11.2 项目提出的理由 41.3 效益分析 41.4 主要技术经济指标表 51.5 可研结论 6第二章 项目背景及必要性 72.1 项目提出的背景 72.2 项目建设的必要性 102.3 可行性分析 11第三章 市场分析 143.1 需求分析 143.2 生产和营销模式 153.3 市场风险分析 15第四章 项目选址 174.1 项目区自然条件 174.2 社会经济状况 174.3 交通状况 174.4 项目地点选择 18第五章 工程方案 195.1 指导思想 195.2 建设规模和产品方案 195.3 总平面布置 205.4 工程方案 205.5 技术方案 255.6 设备方案 28第六章 原材料、燃料供应 306.1 牛源供应 306.2 饲草料供应 306.3 燃料供应 30第七章 公用辅助工程 317.1 给排水 317.2 通风空调 327.3 供电设计 327.4 信息及通讯系统 34第八章 环境影响评价 358.1 编制依据与范围 358.2 施工期声环境影响分析 368.3 运营期环境影响分析 408.4 环保机构设置 418.5 环境保护与治理措施 428.6 环境影响评价 44第九章 节能 459.1 节能原则 459.2 编制依据 469.3 本项目能源消耗量 469.4 节能管理措施分析评估 47第十章 劳动安全卫生与消防 5110.1 劳动安全卫生 5110.2 消防 56第十一章 组织机构及人力资源配置 5811.1 组织机构设置 5811.2 生产组织与人员培训 58第十二章 项目实施进度与招投标 6012.1 项目建设期限 6012.2 项目进度安排 6012.3 项目进度安排表 6012.4 招标范围 6012.5 招标组织形式 6112.6 招标方式 6112.7 工程分包 61第十三章 投资估算与资金筹措 6213.1 编制依据 6213.2 投资估算费用标准 6213.3 投资估算 6213.4 资金筹措 64第十四章 财务预测与分析 6514.1财务估算与评价依据 6514.2 销售收入预测 6514.3 产品成本及费用估算 6513.5 经营预测 6613.6 利税分析 6613.7 财务评价指标 6613.8 财务分析结论 68第十五章 风险分析及规避措施 6915.1 项目风险分析 6915.2 风险程度分析 6915.3 防范和降低风险的对策 72第十六章 结论与建议 7416.1 结论 7416.2 建议 74建设内容（一）校舍建设项目。主要包括：教学及辅助用房、学生宿舍、食堂、厕所、锅炉房、浴室、运动场地、校园文化等建设。办公楼、礼堂、体育馆、塑胶跑道，以及其他超越基本办学条件范畴的项目，不得列入项目规划。（二）设施设备购置项目。主要包括：教学实验仪器设备、音体美器材、课桌椅、食堂设备、学生用床，以及饮水、采暖、安全等设施设备。（三）信息化建设项目。主要包括：学校通过光纤、卫星等方式实现宽带网络接入，以及校园网络建设。学校教室多媒体远程教学设备购置，专递课堂、同步课堂相关设备购置。

2.1 项目建设的必要性2.1.1 是满足学生成长的需要和社会发展的需要中小学生具有一定的抽象思维能力，思维活跃，具有强烈的探究欲望，他们不满足于对书本知识简单地死记硬背，在知识和能力方面具有了一定的研究基础。随着生活空间不断扩大和知识、阅历的不断丰富，他们的人生观、世界观逐步形成，对人生、对社会、对自我形成了初步的认识，初步形成了对个体和社会生活方式的思考能力、判断能力。基础教育阶段是培养有责任感、有创意、有个性的生活方式的关键阶段，是人生观教育、价值观教育和思想品德教育的关键阶段;他们不满足于单纯的书本知识的接受性学习，向往成人的社会生活，具有参与社会生活的愿望，且具有一定的社会实践能力。拓展学校教学活动空间和活动内容，引导他们在生活中学习，在实践中学习，在应用中学习，主动地参与社会生活，并服务于社会，成为学生身心发展的客观要求。因而加强培养学生的综合素质，是中小学生身心发展的内在要求。设计和实施研学旅行课程，也是我国国情的客观要求。在当今社会科学技术不断进步，社会生活方式变革不断加剧的社会背景下，必须全面实施素质教育，克服片面的书本教育的弊端，引导学生开展研学旅行活动，培养他们的综合实践能力、创新精神和探究能力，以及社会责任感，以适应学习化时代、信息社会和我国改革开放时期社会发展的客观要求，适应每个学生终身学习的需要。2.1.2 是改变学生单一的知识接受性的学习活动方式长期以来，中小学生的学习方式存在着学习方式单一，不利于发展学生终身学习的愿望和能力的片面倾向，表现在重视知识结果获得的单一的接受性学习、偏重认知领域的认知性学习，以及受教材左右的机械的决定性教学等方面。这种在学习方式上的局限性，极大地制约了学生主动学习的积极性，不利于发展学生终身学习的愿望，难以发展学生的创新精神和探究能力，以及综合实践能力。当前，在中小学设计和实施研学旅行活动，其针对性之一就在于变革学生在教育情境乃至在一般的生活情境中的学习方式和生活方式。通过研学旅行活动，为学生打开一个开放的时空，由学生自主地、创造性地展开学习活动。作为教师引导下的学生自主进行的一种综合性的学习活动，本项目的研学旅行课程超越单一的课堂知识教学，强调直接经验学习和间接经验学习相结合的重要性。书本知识的学习不是学生知识获得的唯一有效的途径。与以知识信息的接受为主的学习活动不同的是，研学旅行活动改变学生在教育中的生活方式或存在方式，把学生的探究发现、大胆质疑、调查研究、实验论证、合作交流、社会参与、社区服务以及劳动和技术教育等作为重要的发展性教学活动。本项目的研学旅行活动体现了学生是教育的主体和自我发展的主体，重视学生的个体生活和社会生活需要。学生的主体性是在劳动实践中形成和发展起来的，活动和交往是学生成为个体生活主体和社会生活主体的必经途径。基础教育要全面实施素质教育和创新教育，必须重视实践活动和交往活动的发展价值。密切学生与生活、与社会的联系，满足学生多方面的发展需要是研学旅行活动的基本出发点，因而其根本的课程价值在于促进学生综合实践能力、探究能力的提高，并增强他们的社会责任感。研学旅行活动通过综合性的实践学习，改变学生单一的知识接受性的学习活动方式或生活方式，强调学生通过研究与实践，构建一种积极的、生动的、自主探究合作的学习方式，逐步掌握科学方法。2.1.3 是学生对社会的了解与参与的重要方式本项目的研学旅行活动超越学习书本知识的局限，要求学生从生活、社会现实中提出问题，围绕人与自然、人与他人或社会、人与自我、人与文化等方面，自主提出活动主题，并深入自然情境、社会背景或社会活动领域，开展探究、社会参与性的体验、实践等学习活动，形成对自然、对社会、对自我的整体认识，发展良好的情感、态度和价值观。因而，研学旅行活动为密切学生与生活、学生与社会的联系，架起一座桥梁。这无疑有利于加强学生对自然、对社会的了解与参与，密切学生与社会生活的联系，建立新的学习方式;实现以创新精神和实践能力的培养为重点，发展学生多方面的情感、态度和价值观等。当然，本光谷未来教育营地使用运营的价值还表现在，优化我市中小学课程结构，促进基础教育课程政策与制度的创新。2.1.4 是劳动教育纳入人才培养全过程的有效推动途径劳动是人类生存和发展的基础，是人类文明发展进步的源泉。对于现在的大中小学学生来说，要转变劳动观念的教育。要让青少年学从小培养热爱劳动的习惯，通过各种劳动场景、劳动手段、劳动对象、劳动成果等客观存在的事物，在人脑中留下深深的印象，潜移默化中形成大中小学生的劳动观念，才能端正劳动态度，亲身去体会、感悟、总结热爱劳动，艰苦奋斗的品质。劳动教育，能使学生树立正确的劳动价值观和劳动态度，青少年要养成热爱劳动的习惯。用劳动教育筑牢立德树人的基石，崇尚劳动、尊重劳动，懂得劳动最光荣，劳动最伟大，劳动最幸福，只有通过辛勤的劳动，才能走向幸福的彼岸。劳动教育必须要有针对性、目的性、计划性地让青少年学生参加日常的生活各项劳动，培养学生的动手能力，主动参加动手实践，出力流汗，经历劳动的过程，从劳动中获取劳动的价值所在。子项目生态田园经过认真规划、精耕细作，最终使一片荒滩野地蜕变成为一片生态美丽的诗意田园生活地和农耕文化留存地，园区的建成为人们提供了一个集田园观光、研学教育、农事体验和生态科普为一体的田园生活体验地和研学科普基地。2.1.5 有利于促进武汉市地方经济的发展项目建成运营后，将成为一家服务领先、规模一流、效益优良的综合性教育营地。随着公司规模化运营以及效益的不断增长，项目在GDP、税收、解决社会就业等方面的贡献也将不断加大，项目必将发展成为地方经济发展的支柱型产业之一。同时，本项目可带动素质教育、文化旅游等多个产业共同发展，其辐射效应、集群效应及规模效应，对地方经济整体的繁荣与增长都将起到广泛和深远的推动作用。3.1.3 研学旅行行业产业链中国研学旅行行业产业链包含三部分：产业链上游主体为研学旅行资源供应商;产业链中游主体为研学旅行企业;产业链下游环节由学校和个人消费者组成。图标3-3 中国研学旅行行业产业链1、产业链上游分析中国研学旅行行业上游主体为资源供应商，主要包括旅行资源供应商、 教育资源供应商、场地资源供应商。(1)旅行资源供应商：旅行资源供应商提供酒店住宿、机票、景点门票等旅游资源。由于研学旅行的开展时间多为寒假、暑假期间，即 7 月份、8 月份、2 月份，这 3 个月份通常为旅游旺季，景点门票、机票、酒店住宿价格明显高于旅游淡季，旅游资源供应商的议价能力更高。此外，研学旅行目的地多为具备丰富自然资源和人文景观的旅游热门城市，拥有旅游热门城市渠道资源的供应商在议价过程中拥有更大的话语权。(2)教育资源供应商：研学旅行产品强调教育性，需要高学历水平和丰富实践经验的指导老师在旅行途中实时为学生讲解历史人文等知识，或在营地指导学生开展科学实践和素质拓展。这类老师通常为知名学府在校大学生，拥有高层次的专业知识和良好的职业素养，且需经过系列考察后才可成为指导老师。(3)场地资源供应商：场地资源供应商提供各营地类研学旅行企业所需要的场地。由于场地建设需要大量资金，且城镇建设需政府审批，用地指标数量有限，场地资源有限。轻资产重运营的研学旅行企业直接从场地资源供应商中按次租赁场地，议价能力较低，而重资产轻运营的研学旅行企业直接购买土地建造营地，营地闲置时亦可出租给其他企业。当前，各地区的旅行资源、场地资源、教育资源均处于彼此割裂的状态，且这三类资源较为稀缺，导致研学旅行产品成本较高。目录 1中金普华产业研究院www.chinazjph.com第一章 总论 71.1 项目概况 71.1.1 项目名称 71.1.2 项目介绍 71.1.3 项目建设单位 71.1.4 项目建设性质 81.1.5 项目建设内容 81.1.6 建设工期 101.1.7 项目营业规模 111.1.8 项目投资估算及资金筹措 121.2 可行性研究报告编制依据 121.3 可行性研究报告研究范围 131.4 可行性研究报告编制原则 141.5 结论 141.5.1 结论性评价 141.5.2 建议 15第二章 项目建设的必要性与可行性 162.1 项目建设的必要性 162.1.1 是满足学生成长的需要和社会发展的需要 162.1.2 是改变学生单一的知识接受性的学习活动方式 162.1.3 是学生对社会的了解与参与的重要方式 172.1.4 是劳动教育纳入人才培养全过程的有效推动途径 182.1.5 有利于促进地方经济的发展 182.2 项目建设的可行性 192.2.1 国家政策大力扶持支撑项目可行 192.2.2 项目单位建设、运营实力强劲支持项目可行 222.2.3 经济效益显著支撑项目可行 24第三章 市场分析 263.1 中国研学旅行行业市场综述 263.1.1 行业定义 263.1.2 市场规模 273.1.3 研学旅行行业产业链 293.1.4 发展趋势 313.2 劳动教育行业发展机遇分析 333.3 研学旅行发展现状 343.3.1 教育事业 343.3.2 发展研学旅行的驱动因素 353.3.3 针对研学旅行课程的开发对策 353.3.4 项目发展战略规划 363.3.5 疫情对项目的影响 37第四章 项目运营模式 384.1 项目定位 384.1.1 发展研学旅行的积极意义 384.1.2 大中小学生劳动教育基地 384.1.3 国家级科学素养与科技创新教育营地 404.2 项目运营模式 404.3 课程方案设计 414.3.1 课程方案设计的原则 414.3.2 项目课程方案例举 42第五章 建设条件与选址分析 495.1 项目选址方案 495.1.1 项目选址的原则 495.1.2 选址方案的确定 495.2 项目建设条件分析 495.2.1 地理环境 495.2.2 人口 515.2.3 经济 515.2.4 交通运输 52第六章 项目建设方案 546.1 设计依据和原则 546.1.1 编制依据 546.1.2 设计原则 546.2 项目建筑方案 556.2.1 建筑方案设计 556.2.2 建筑智能化 586.3 结构设计方案 586.3.1 设计依据 586.3.2 结构设计 586.4 抗震设计方案 596.4.1 建筑物的形状设计 596.4.2 建筑物的结构体系 596.4.3 结构分析 606.4.4 非结构构件 606.4.5 结构材料与施工 606.5 公用及辅助工程 616.5.1 给排水工程 616.5.2 变配电工程 616.5.3 动力照明及防雷工程 626.5.4 消防工程 626.5.5 室外管网等配套工程 62第七章 环境影响评价 637.1 环境评价依据及执行标准 637.1.1 环境质量标准 637.1.2 污染物排放标准 637.2 污染控制目标 637.3 施工期环境影响分析 647.3.1 施工期污染排放情况 647.3.2 施工期大气污染防治 647.3.3 施工期水污染防治 657.3.4 施工期噪声污染防治 667.3.5 固废环境保护措施分析 677.3.6 表土保护 687.4 营运期环境影响分析 687.4.1 营运期污染源强分析 687.4.2 营运期大气污染防治 697.4.3 营运期噪声污染防治 697.4.4 绿化 697.5 环境保护的建议 707.6 环境影响评价结论 70第八章 劳动安全卫生与消防 718.1 危害因素和危害程度分析 718.1.1 施工作业 718.1.2 用电设备 718.1.3 电磁辐射 718.1.4 室内空气质量 728.2 安全措施方案 728.3 消防设施 738.3.1 消防用水 738.3.2 消防设备 738.3.3 消防用电 73第九章 循环经济与节能节水措施 749.1 编制依据 749.2 设计原则和基本要求 749.2.1 绿色设计原则 749.2.2 资源最佳利用原则 749.2.3 能源消耗最小原则 759.2.4 零污染原则 759.2.5 技术先进原则 759.2.6 加强控制管理，节约能源 759.3 绿色建筑设计措施 759.3.1 规划 759.3.2 建筑 769.3.3 结构 779.3.4 给排水 779.3.5 电气 779.4 节能措施 789.4.1 采取新的节能技术和新工艺 789.4.2 公用工程节能措施 789.4.3 建筑节能措施 799.4.4 其他节能措施 799.5 节水方案 799.5.1 雨水利用方案 799.5.2 节水措施 809.6 节能效果分析 80第十章 组织机构与人力资源配置 8110.1 项目建设期管理 8110.2 项目运营期组织机构 81第十一章 项目招标 8311.1 项目招标 8311.1.1 招标范围 8311.1.2 招标工作机构人员组成 8311.2 项目实施进度计划 84第十二章 投资估算与资金筹措 8512.1 投资估算范围依据 8512.1.1 投资估算范围 8512.1.2 投资估算主要依据 8512.2 项目投资估算 8612.2.1 工程费用 8612.2.2 工程建设其他费 89·12.2.3 预备费用 9212.2.4 建设期借款利息 9312.2.5 项目总投资估算 9312.3 资金使用和管理 9412.4 资金筹措 94第十三章 财务分析 9413.1 基础数据与参数选取 10613.2 编制依据 10613.3 收入测算 10613.3.1 预估说明 10613.3.2 项目营业规模估算 10613.4 销售税金及附加 10613.5 成本核算 10613.5.1 外购成本 10613.5.2 外购燃料及动力费 10613.5.3 修理费 10613.5.4 折旧摊销 10613.5.5 人员工资福利 10613.5.6 其他费用 10611.5.5 总成本核算 10613.6 财务评价分析 10613.6.1 盈利能力分析 10613.6.2 利润与利润分配表 10613.6.3 敏感性分析 10613.6.4 项目盈利能力 10613.7 偿债能力分析 10613.8 财务生存能力分析 10613.9 评价结论 106第十四章 综合评价结论 10714.1 本项目与产业政策、规划的相符性 10714.2 本项目的社会效益 107

中商情报网讯：技能教育为了增强市场就业竞争力，由技能教育机构开展的。通过技能考核，可以得到国家认可的技能证书。与学历教育有些不同，技能培训注重某项技能的提高。就业需求驱使+职业发展引导，催生职业技能教育行业黄金发展机会，预计2020年中国职业技能教育市场规模将达1332 亿。

摘 要移动互联网的风潮下，在线教育也进入到2.0阶段，即移动教育时代，为学习者随时随地的轻量化、碎片化学习提供了条件。移动教育与PC在线教育呈现出截然不同的特征，部分细分领域竞争日益白热化，行业格局日益明朗。 报告主要围绕移动教育的发展历程、发展环境、产业链、商业模式等方面梳理移动教育行业的宏观发展情况，通过展示市场各个细分领域下的主要玩家及代表性企业案例为行业玩家的下一步发展提供参考。核心内容：1. 现有条件下，移动教育集中于轻量化、碎片化、结构化的内容，而复杂系统内容的学习在移动端的应用场景远未成熟； 2. 目前在学习过程辅助环节中，移动端流量占比80%左右，而核心学习环节（吸收复杂、系统知识）的PC端流量仍占95%以上； 3. K12、内容型移动教育产品最受一级市场青睐，分别占2016年整体移动教育领域投融资事件的25%和53%； 4. “移动教育”不过是移动互联网时代下学习方式的一种变迁，随着技术的进步，不同教育产品形态趋于融合，“移动教育”的概念也将被逐渐弱化。 一、中国移动教育行业概述教育经历了由线下到线上、由面对面到远程的演变经历了漫长的面对面课堂教育形式之后，得益于通信能力的提高，第一代远程教育——函授教育得以出现。随着80年代大众传媒的日益发达和90年代互联网技术的成熟，广播电视教育和网络教育进一步打破了教育对时空的限制。新世纪以来，移动互联网时代催生了基于手机、平板电脑等个人电子设备的移动教育。纵观教育形式的历史演变进程，在线教育与远程教育已经成为相当成熟的发展方向，人们追求更加随时随地、轻量化、碎片化的教育。但新的教育形式的出现并未取代过往的教育形式，多种教育形式并存于当前的教育体系中，共同构成了多元化、多层次的教育生态。移动教育的核心在于“任何时间”、“任何地点”的学习政府对互联网及教育的持续关注为移动教育带来长期利好移动网络经济增长强劲，网络经济重心正向移动端转移根据CNNIC公布的数字，我国手机网民数量在全部网民中占比不断提升，至2016年接近96%的网民是手机上网使用者。移动互联网在国内的普及与渗透也带动了移动网络经济的飞速发展：PC网络经济增速不断放缓，而移动网络经济则在前几年经历了每年超过100%的惊人增长率，其营收规模总量也在2016年反超PC网络经济。随着我国网络经济重心向移动端的转移，移动教育领域获得的关注度持续放大。知识付费兴起，增强移动教育行业信心社会文化因素对移动教育的促进作用日益显著，但阻力犹存技术进步奠定良好发展基础，提供新的发展机遇二、中国移动教育行业发展现状六大细分领域，内容型、工具型APP最热门移动教育的形式已经渗透到教育行业的各个细分领域。总体来看，目前市场上热门的产品多为优质内容型（知识／资讯、真人课程）或实用工具型（搜题答疑、词典、口语练习），且均以手机APP为载体。基本产品形态可分为五种，整体盈利模式不甚清晰在四大身份主体——学习者、教师、家长、教学机构——之间，移动教育领域内的玩家摸索出五种基本产品形态：内容型、工具型、平台型、管理型和社区型。其中内容型产品最为传统和主流，也孕育出了目前相对成熟（可盈利）的商业模式：B2C直播教学；而工具型产品最易爆红，获客迅速但后续盈利转化存在挑战。总体而言，移动教育产品目前普遍面临盈利模式不清晰的窘境。越靠近外围，越轻量化、碎片化、结构化，越适合移动方式在现有技术条件下，轻量化、碎片化、结构化的学习需求更容易在移动端上实现，如家校沟通、费用支付等学习辅助需求；而越是接近于学习的核心环节，知识越复杂、越具有系统性，就越难以承载在移动端上。从这个角度来看，学前启蒙和语言学习领域因知识难度小（轻量）、知识间的联系相对不紧密（碎片）、更易实现结构化，而天然具有强移动属性。目前，已有企业意识到这一点，致力于把知识拆解成最小单元再做重组，降低学习的难度，以期优化用户在移动端的学习体验。然而总体来看，受知识本身难以结构化和人类大脑学习节奏的限制，移动产品现阶段并不适合进行复杂、系统的学习。目前不同环节的移动教育渗透率差异悬殊如果把在线教育产品的线上流量来源分为PC端和移动端，那么目前来看，越是学习外围环节，由于其轻量化、碎片化的属性，来自移动端的流量就越多，来自PC端的流量就越少。目前在最外围的学习过程辅助环节，各个企业的在线产品几乎全部在从PC端向移动端迁移，甚至彻底放弃PC端的开发运营，仅支持手机端使用，移动端的流量占比总体高于80%。而在次核心学习环节，由于学习时间较长，PC端的大屏幕易于观看、且不需要用户手持设备并保持设备稳定，符合用户过往习惯，所以用户仍倾向于使用PC端进行学习，目前移动端流量占比总体在30%左右。上游提供设备、技术、内容支撑，中游厂商通过产品化包装为下游用户提供服务资本市场不温不火，保持平稳，新进入者仍有机会2016年，移动教育企业共获得120笔融资。其中1月的融资笔数最多，达18笔，之后除3月及下半年的11月低至5笔左右，其余每月的融资数量均稳定在10笔上下。总体而言，移动教育领域的资本市场保持着不温不火的态势，没有出现大的波动——既没有明显受到所谓“资本寒冬”的影响，同时也缺乏融资上的亮点。另外，种子轮、天使轮加A轮融资超过融资总数的67%，一方面反映出移动教育行业处于成长初期的参与者依然众多，另一方面也可见资本在移动教育领域仍有信心面对风险，初创企业无需担心入局已晚。K12领域、内容型产品最受一级市场青睐从2016年的融资信息来看，各细分领域中K12市场最受青睐，占移动教育总融资笔数的25%，这与整个教育行业的重心一致；最受资本青睐的产品形态为内容型产品，占比53%，说明内容仍是移动教育行业创业者和投资者的主流押宝对象。以产品形态和用户需求两个维度划分出42个细分领域，可见学前启蒙、职业培训和素质教育领域的内容类产品是投融资热度最高的3个细分领域；而融资数量为0的细分领域也有13个之多，尤其是社区类产品十分稀少，这一方面是因为社区型产品十分依赖流量的沉淀，一般初创企业无力打造，另一方面是因为用户的分享和社交需求多集中在文化、娱乐等领域，在教育领域需求度低（学前领域的家长用户例外）。各类公司纷纷入局，各有所长以BAT及网易为代表的互联网公司强势出击，频繁打造免费爆款，其中尤以工具类产品为甚——作业帮、小猿搜题、有道词典等均在此列。新东方、好未来、沪江等教育机构对内延伸原有产品的移动端，对外进行战略投资布局，凭借对教育行业的理解，深耕细作，步伐稳健。在资本的推动下，创业公司也层出不穷，模式创新和技术运用是其亮点。另外，金山、中国移动、海词等其他行业巨头也利用多年沉淀的资金和流量优势，把触角伸向这一市场，但目前声势较小。三、中国移动教育行业发展趋势学习外围环节完全移动化，学习核心环节融入移动端随着移动互联网的迅猛发展，教育领域的移动化进程也已开始，尤其是学习外围环节将迎来完全移动化。现有的内容型、工具型、平台型、管理型、社区型等产品，未来都将成为学习过程中的一环，共同形成一个包括学习应用、学习系统、互动平台、管理系统在内的大移动体系。目前的移动教育产品只能满足学习辅助环节的需求以及轻量化、碎片化内容的学习需求，而远未渗透到学习的核心环节中去，也暂时缺少能够迅速提高用户知识储备和认知水平的产品。未来，随着对人类认知规律的理解越来越深，在学习核心环节，移动教育的渗透率也会越来越高，而内容结构化（把知识点拆解成最小单元，置入移动端）和重组能力（按人的认知规律，把解构出来的知识点进行重新组合）将成为各企业的关键竞争力。随着移动端越来越成为标配，“移动教育”的概念将逐渐被弱化，不再为人所强调。不只强调数据和技术，也更注重对场景的理解移动智能设备可以随身携带，这一点给随时随地搜集数据提供了极大的便利。因此，移动教育比整个在线教育更注重数据的搜集和技术的运用，也更容易全面实现个性化教育。未来，在提升移动设备性能、加强数据搜集和分析、开发运用AI技术的同时，要更注重对教育垂直场景的理解，“在什么地方、以什么形式、学什么内容、产生什么效果”是一切数据和技术运用的出发点，也是价值所在。深挖垂直场景至少可以从以下三个方面进行：①还原线下教育场景：如模拟线下教室的声音环境和人物关系，搭建底层在线教室；跟随用户的线下活动轨迹，结合用户所处的具体场景，“见缝插针”地进行微教学；②构建新型学习内容：如前所述，对内容进行解构和重组；③细化已有场景，拓展更多场景。产品形态趋向综合，手机电脑形成互补，线上线下深度融合2012年左右，APP风潮传入教育领域，创业者以“缺个程序员”为憾，大小企业以“有个APP”为荣，工具型教育APP乘坐流量的东风崛地而起；相比之下，其他形态的APP（尤其是内容型）只能缓慢前行。经过五六年的曲折发展，如何盈利依然是摆在各家移动教育企业面前的一道难题，但可喜的是，企业已处于互相借鉴、融合创新的局面中，共同探索IP授权、会员、内容包、增值产品、广告、直播录播课程、电商、社交等盈利模式的可行性。2018-2020年，移动教育企业将突破产品形态和盈利模式的束缚，以更灵活开放的姿态回归教育本质——教育用户为效果付费。总体而言，完整的学习过程需要依靠内容、工具、平台、管理、社区等形态的产品共同协作完成，而不是依靠某个单一环节中的某个单一产品就能出现效果：PC端和移动端、线上和线下、现实与虚拟现实，原本都只是不同的教育手段而已，未来各企业将为每个教育环节配备一个适合的教育手段，整个教育生态逐渐走向成熟。

1、项目概况首都在线一体化云服务平台作为数字经济的基础设施，依托安全、可靠的计算和数据处理能力，为游戏、电商、视频、教育、大数据等互联网细分领域及传统政企客户提供云网一体化的产品和服务。本次云平台升级主要包括：结合历年销售情况及未来发展需要对核心业务节点进行扩容，完善配套功能；基础产品架构迭代升级、算力和算法的优化、混合云及灾备系统四个方面的建设和研发。项目建设旨在持续满足下游客户应用需求，扩大服务范围，提升公司业务响应速度及市场占有率，进而提高公司综合竞争实力。2、项目实施的背景和必要性（1）云网一体化符合国家战略导向，受到产业政策指引扶持宽带网络正推动新一轮信息化发展浪潮，众多国家纷纷将发展宽带网络作为战略部署的优先行动领域，作为抢占新时期国际经济、科技和产业竞争制高点的重要举措。宽带网络发展对拉动有效投资、促进信息消费、推进发展方式转变和小康社会建设具有重要支撑作用。为了加强战略引导和系统部署，推动我国宽带基础设施快速健康发展，国务院等各级政府先后发布的《2006-2020 年国家信息化发展战略》、《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》、《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》及《“宽带中国”战略及实施方案》等重要纲领性文件，提出加快互联网骨干节点升级、优化互联网骨干网间互联架构、扩容网间带宽、保障连接性能、升级国家骨干传输网等战略引导和系统部署，着力提升网络业务承载能力、增强网络安全可靠性，推动我国宽带基础设施快速健康发展。除发布政策指引外，各级政府也积极采取行动，推动我国通信网络升级。2019 年 5 月，工信部、国资委按《政府工作报告》部署，开展了深入推进宽带网络提速降费、支撑经济高质量发展 2019 专项行动，强调持续完善网络架构，持续做好互联互通工作，进一步推进骨干网网间带宽扩容，优化我国骨干网络架构和流量调度机制，实现网间扩容 2,500G；同时，鼓励基础电信企业积极开展试点示范，利用 SDN（软件定义网络）、NFV（网络功能虚拟化）、云计算、边缘计算等多种技术，持续提升网络效率和服务能力。（2）传统企业上云释放增长动能，云市场发展空间广阔随着企业数字化转型的不断深入，云计算技术与政府、大型企业的业务不断融合，用户已经充分认识到云计算的价值，传统政企上云已成为普遍共识。政企上云将有利于更好地促进各类信息技术的普及应用；可以有效整合优化设计、生产和市场资源，实现产业链上下游的高效对接和协同创新；借助云上的软件应用和数据服务，能够更迅速、更便捷、更高效地提高服务和生产管理效率、优化业务流程，加速培育新产品、新模式、新业态。根据中国信通院统计，中国各行业企业上云率不到 40%。在数字化经济时代，传统行业如金融、制造业、交通业等面临数字化转型挑战，企业上云已经成为普遍共识。根据《中国云计算产业发展白皮书》预测，未来中国政企上云率将大幅上升，预计到 2023 年达到 61%，但仍低于美国企业（85%以上）和欧盟企业（70%左右）上云率。中国在云计算核心基础设施建设方面有着巨大的潜在市场，企业上云需求仍待进一步释放，上云深度将有较大提升，政企的业务创新、流程重构、管理变革将不断深化，数字化、网络化、智能化转型的需求将提升，上述情况最终将带动政府和大型企业上云加速发展，上云将进入常规化阶段。 数据来源：《中国云计算产业发展白皮书》，国务院发展研究中心国际技术经济研究所（3）云平台成为云计算厂商竞争焦点企业上云进入快速发展阶段。云化的基础设施带来了卓越的计算性能、丰富的网络与存储资源，提升了资源的利用效率，为企业奠定了数字化转型的基础。然而，基础设施的虚拟化仅仅是上云的前提，庞大而繁杂的底层资源需要通过上层云平台对其进行精细化调度才能发挥云计算的价值。此外，要把资源直接映射到企业的应用及业务系统，中间需要经历大量繁杂琐碎的工作，企业需要一个覆盖应用生命周期所有环节的服务平台来保证业务应用的快速部署和上线。同时，大型企业还希望把成熟优质的行业应用和服务能力打包、封装和输出给产业链上的子公司与上下游合作伙伴，打造高效协同的一体化生态，实现资源的组合式创新，因此云平台应时而生。云平台使企业可以更有效地利用其 IT 硬件和软件。企业可以通过云平台打破相互隔离的系统中固有的物理障碍，实现对多个应用集群的统一管理。云平台对于提供信息服务、降低 IT 管理复杂性、促进创新以及通过实时工作负载均衡来提高响应能力而言，都是最好的选择。综上所述，云平台承载着资源调度、应用部署、能力输出等核心功能，成为云计算厂商竞争的焦点。（4）原有节点扩容，进一步扩大覆盖范围当前，首都在线国内云计算节点主要包括北京、上海、无锡、广州等地，上述节点良好支撑了客户业务的发展。随着客户业务的增长以及新客户的拓展，部分节点存在成本高、覆盖效果差、服务器资源不足等问题，上述问题将直接导致公司不能快速响应云计算市场持续增长的需求，尤其是疫情影响下催生的云计算众多下游行业诸如云办公、云教育、云诊疗等 SAAS 应用需求。首都在线一体化云服务平台升级，对原有节点进行扩容，旨在进一步满足上述需求，以及由人工智能、5G、物联网等新一代信息技术的发展带来的需求增长。（5）网络基础架构迭代升级，准备迎接数据爆炸引发的网络需求首都在线建设了覆盖全球的 GPN 骨干网，构成了公司的核心竞争优势。随着音视频的普及、AI引发的大数据应用等重载业务的发展，客户对 GPN也提出了新的需求。首都在线将对当前的网络基础架构进行迭代升级。其中，数据中心网络从 10G 向 25G/100G 演进，公网出口从 100G 向 T 级演进，公网网关从10G 向 100G 演进，骨干网络从 10G 向 100G 演进。同时，首都在线还采用了先进的软件定义和网络质量测量技术实现网络的智能化调度。首都在线将依托新的网络基础架构为客户提供兼具容量、质量和成本的网络产品，实现客户网络的平滑扩展，满足客户业务不断扩张的网络需求。3、项目实施的可行性（1）公司具备卓越的技术开发、管理及运维服务能力技术开发方面：首都在线能够为互联网企业提供整体 IT 架构上云的完整解决方案和服务，旗下全球云平台采用云网一体化的技术架构设计，具有广泛适用性。公司在计算虚拟化、软件定义网络、分布式存储方面均具有较强实力，可以使客户灵活、便捷地将整体 IT 架构上云，满足客户计算、存储、数据库、负载均衡、大数据、数据传输等方面的需求。此外，首都在线不断在云平台自助服务、IDC 在线管理系统、新一代虚拟化平台、运维自动化等方面投入研发，增强公司公有云服务水平。研发及管理团队方面：公司 80%以上骨干研发人员具有 10 年以上研发经历；公司核心管理团队及研发团队稳定，公司通过建立研发、产品与客户的多方沟通及协作机制，在不断丰富产品线的同时，逐步提升了产品及服务的客户满意度；同时，公司通过持续完善云平台自助服务，有效地降低了订单受理、产品发布和运维响应时间，大大地提升了公司运营效率、降低了公司运营成本。运维服务能力方面：公司拥有完善的运维服务体系及客户响应制度，能够采用自动化技术、数据分析技术提前预判 IT设施的风险点。在 IT信息技术服务管理方面，公司已获得 ISO20000-1IT服务管理体系认证、ISO27001 信息安全管理体系认证及中国可信云认证，能够保证服务的稳定、安全。（2）稳定优质的客户资源为项目实施奠定坚实基础首都在线作为一家覆盖全球的互联网数据中心服务提供商，主要服务于游戏、电商、视频、教育、大数据等领域的企业用户，为其在全球提供快速、安全、稳定的云计算服务及 IDC 服务。截至目前，公司积累了哔哩哔哩、绿洲游戏、唯品会、蘑菇街、快手、VIPkid、汇量科技等一批行业优质客户和成功案例。优质品牌用户提升了公司的品牌形象和市场影响力，具有较强的示范效应。数量众多且优质的客户资源，使得公司在推广新的产品及服务时更容易被市场接受。随着数字经济的快速发展，下游客户的业务规模扩大，项目市场需求日益凸显，高质稳定的客户群体、较高的客户粘性和日益提升的品牌认可度为项目的实施奠定了坚实的基础。（3）“新基建”带动云计算市场需求强劲服务器是计算产业的基础产品，为全球计算产业提供强大的算力支持，也是推动数字经济的重要载体。2020 年 3 月 4 日，中共中央政治局常务委员会召开会议，强调“加快 5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度”。2020 年 4月 20 日，国家发改委在新闻发布会上介绍，新型基础设施主要包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三个方面。其中，信息基础设施包括以 5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等领域。中国信通院数据显示：全球云计算市场保持稳定增长态势。2019 年，以 IaaS、PaaS 和 SaaS 为代表的全球云计算市场规模达到1,883 亿美元，增速 20.86%。预计未来几年市场平均增长率在 18%左右，到2023 年市场规模将超过 3,500 亿美元。2019 年我国云计算整体市场规模达 1,334亿元，增速 38.60%。4、项目建设规划（1）项目实施主体本项目的实施主体为公司，实施地点为北京市和广东省佛山市。（2）项目投资额本项目的投资额为36,875.84万元，拟使用募集资金36,875.84万元，募集资金将主要投资于项目建设期间办公场地租赁费用、软硬件设备购置费用、带宽及机柜租赁费用、核心技术人员薪资及福利费用。（3）项目建设内容本项目建设内容主要包括：结合历年销售情况及未来发展需要对核心业务节点进行扩容，完善配套功能；基础产品架构迭代升级、算力和算法的优化、混合云及灾备系统四个方面的建设和研发。

南安市发展和改革局关于南安市第十三小学项目可行性研究报告的批复南安市第十三小学: 你校《关于申请审批南安市第十三小学项目可行性研究报告的请示》收悉，为进一步优化美林街道教育布局规划，满足当地适龄儿童入学需求，经研究，同意南安市第十三小学项目可行性研究报告（项目代码：2019-350583-83-01-077515）。具体批复如下： 一、项目名称：南安市第十三小学 二、项目性质：新建 三、建设地点：南安市美林街道洋美村、玉叶村 四、建设内容及规模：项目总用地面积34133平方米，总建筑面积21990平方米，主要建设内容包括2栋5层综合楼、3栋5层教学楼、1栋2层体育馆、1栋2层报告厅、2栋单层门卫室及连廊、运动场、校门、围墙、绿化等附属配套设施工程。 五、项目总投资及资金来源：项目总投资估算8894万元，建设资金由申请上级补助及市财政拨款解决。 请据此批复，在项目开工建设前，依法办理相关报建手续。项目建设和运营应切实落实节能措施，切实做好节能降耗工作。在项目实施过程通过投资项目在线审批监管平台如实报送项目开工建设、建设进度、竣工的基本信息。 本批准文件有效期限为2年，自发布之日起计算，有效期内未开工建设也未按规定申请延期的，有效期届满自动失效。

弹性裸金属平台建设项目1、项目概况弹性裸金属平台建设项目是首都在线基于多年技术积累全力打造的一款基于物理机交付的云服务产品。公司将机柜、网络、服务器、存储等软硬件进行整体打包，形成云化的物理机实例。客户可以分钟级开通基于裸金属的整体运行环境，实现物理资源的按需使用、即时交付。同时，公司能够整合现有云平台提供的服务，支持硬件大规模自动化管理、支持软件自动化部署，为企业级客户提供实时的软件部署与业务响应能力，助力客户核心业务的飞速成长。2、项目实施的背景和必要性（1）利好政策不断加码，云计算成为“新基建”重要组成部分云计算是信息技术发展和创新的集中体现，是信息化技术发展的重大变革和必然趋势。首先，云计算技术体系复杂，涉及 IDC 机柜、硬件设备、大规模组网、计算虚拟化、软件定义网络、软件定义存储等诸多技术领域。其次，云计算在当前复杂架构的基础上仍在持续演进，软件方面，Spark（通用内存并行计算框架）、Docker（轻量级的虚拟化技术）、Kubernetes（大规模容器编排技术）等前沿技术层出不穷；硬件方面，数据中心的节能技术也不断取得新进展。此外，云计算技术也是众多前沿科技发展的基础，满足了数据催生的巨量数据的存储、传输和运算需求，保障了人工智能发展所需的海量算力，支持着物联网应用场景的进一步拓展和使用体验的不断优化。当前，云计算已经上升至国家战略层面，中央和地方政府高度重视，纷纷出台扶持政策，着力支持软件和信息技术服务业快速发展，支持软件企业向云计算转型，培育骨干龙头企业，推动产业生态建设。2020 年 3 月 18 日，工业和信息化部印发《中小企业数字化赋能专项行动方案》，鼓励以云计算、人工智能、大数据、边缘计算、5G 等新一代信息技术与应用为支撑，引导数字化服务商针对中小企业数字化转型需求，建设云服务平台、开放数字化资源、开发数字化解决方案，为中小企业实现数字化、网络化、智能化转型夯实基础。2020 年 4 月 7日，国家发展改革委、中央网信办联合印发的《关于推进“上云用数赋智”行动培育新经济发展实施方案》中，鼓励在具备条件的行业领域和企业范围内，探索大数据、人工智能、云计算、数字孪生、5G、物联网和区块链等新一代数字技术应用和集成创新，为企业数字化转型提供技术支撑。2020 年 4 月 20 日，国家发展改革委首次正式对“新基建”的概念进行解读，云计算作为新技术基础设施的一部分，将与人工智能、区块链、5G、物联网、工业互联网等新兴技术融合发展，从底层技术架构到上层服务模式两方面赋能传统行业智能升级转型。2020 年 6 月，北京市政府出台《北京市加快新型基础设施建设行动方案(2020-2022 年)》，明确提出“落实国家“上云用数赋智”行动，支持互联网平台型龙头企业延伸服务链条，搭建教育、医疗、餐饮、零售、制造、文化、商务、家政服务等细分行业云。建设一批细分行业互联网平台和垂直电商平台，培育一批面向中小企业的数字化服务商。鼓励各类专业服务机构企业上云，支持中小企业服务平台和双创基地的智能化改造，打造中小企业数字赋能生态”。综上，利好政策不断加码，IDC 和云计算服务商尤其是面向企业级用户提供服务的云计算服务商，面临着良好政策环境和发展机遇。（2）云计算催化大量应用虚拟化部署，性能和稳定性需求使得裸金属应时而生虚拟化是云计算的核心技术，有效提高了服务器的利用率，即变相降低了单位服务器的价格，加速了软件服务的普及。然而在云计算高速发展过程中，仍有一些应用存在高性能和稳定性的需求，不适合部署在虚拟机上，而用户又希望像管理虚拟机一样管理物理服务器，裸金属应时而生。裸金属兼顾物理机和虚拟机的优势，为应用提供专属的物理服务器，保障核心应用的高性能和稳定性，支持自定义安装操作系统，并提供裸金属主机的全生命周期管理。（3）裸金属在一定程度上抢占传统物理服务器市场成为大势所趋随着数字经济的迅猛发展，企业上云需求与日俱增。根据中国信通院数据：2019 年，95%的企业认为使用云计算可以降低企业的 IT 成本，其中超过10%的用户成本节省在一半以上。另外，超四成的企业表示使用云计算提升了IT运行效率，IT运维工作量减少和安全性提升的占比分别为25.80%和24.20%。可见，云计算将成为企业数字化转型的关键要素。不同行业对高性能计算的持续需求，以及对延迟敏感和数据密集型操作的可靠负载均衡需求，是引发裸金属云市场增长的两大关键因素。目前，裸金属云服务的市场增长主要来自两类客户：一类是业务对性能要求比较高的客户，例如大型在线游戏、区块链、基因测序等领域；另一类是传统大中型企业，裸金属云服务能够助力客户在数据库、核心应用等方面得到全方位的提升。此外，裸金属服务器数据存储能力显著优于传统物理服务器，且能够满足数据安全性、可靠性的要求，并可以实现弹性设置、节省成本，在服务器市场中的应用正在逐渐普及。（4）持续优化产品结构，提高企业盈利能力目前首都在线的计算产品主要是云主机，首都在线云主机基于服务器虚拟化构建。由于虚拟化的技术架构制约，在特定业务场景下不能满足部分客户的性能要求，弹性裸金属作为新的基础设施平台，可以承接 PaaS、SaaS 类业务的部署，满足客户在高性能、一键式全球快速部署、弹性开通与回收调度、大规模服务器运维等方面的多样化业务需求。综上，首都在线弹性裸金属平台建设将在原来云主机产品基础上进一步丰富公司产品布局，优化产品结构，有助于持续满足客户应用需求，扩大服务范围，进一步提高公司盈利水平。3、项目实施的可行性（1）产品综合优势突出，支撑项目可行首都在线弹性裸金属平台可支持全球多节点分钟级交付，提供多种规格的专属物理机组合方式，具备与物理机无差别的极致计算性能，且通过首都在线深度定制的物理服务器，结合不同品牌 CPU、GPU、存储、网络等硬件优化以及特定的软件优化，在同等价格下，做到计算性能最优。平台还可提供可视化监控及管理平台，提供了从硬件到OS全面的监控与管理的平台能力，超越传统的物理机管理模式。产品综合优势突出，具有可行性。（2）稳定优质的客户资源为项目实施奠定坚实基础详见本报告“二、募集资金投资项目的具体情况”之“（一）一体化云服务平台升级项目”之“3、项目实施的可行性”之“（2）稳定优质的客户资源为项目实施奠定坚实基础”。（3）下游行业/应用场景市场需求持续增长工信部《2020 年前三季度互联网和相关服务业运行情况》报告显示，2020年前三季度，互联网接入服务收入低速增长，互联网数据服务收入平稳增长。前三季度，互联网企业完成互联网接入及相关服务收入 272.1 亿元，同比增长3.2%；互联网数据服务（包括云服务、大数据服务等）收入 137.9 亿元，同比增长 15.5%，增速较上半年提高 1.2 个百分点。2020 年前三季度，信息服务收入增速继续小幅回落，网络游戏、音视频服务增长逐步常态化。前三季度，互联网企业共完成信息服务（包括网络音乐和视频、网络游戏、新闻信息、网络阅读等在内）收入 5,278 亿元，同比增长12.8%，增速较上半年回落 3.5 个百分点，在互联网业务收入中占比为 58.9%。其中网络游戏、音视频服务类企业的业务收入由高速增长逐步回落，逐步走向常态化增长；新闻和内容服务类企业的业务收入小幅增长。4、项目建设规划（1）项目实施主体本项目的实施主体为公司，实施地点为北京市和广东省佛山市。（2）项目投资额本项目的投资额为59,801.25万元，拟使用募集资金59,801.25万元，募集资金将主要投资于项目建设期间办公场地租赁费用、软硬件设备购置费用、带宽及机柜租赁费用、核心技术人员薪资及福利费用。（3）项目建设内容本项目的建设内容为弹性裸金属平台，包括机柜、可定制物理机、10/25G交换网络、弹性存储、防火墙、监控、基础运维和上层软件服务等内容。弹性裸金属平台建设项目基于首都在线多年技术积累，全力打造一种基于物理机交付的云服务体验，将机柜、网络、服务器、存储、云服务进行整体打包，形成云化的物理机实例，客户可以分钟级开通基于裸金属的整体运行环境，实现物理资源的按需使用、即时交付。