搅拌站可行性研究报告

根据有关工作要求，现将全封闭式预拌混凝土搅拌站水土保持方案报告表公示如下：附件：1、全封闭式预拌混凝土搅拌站水土保持方案报告表.pdf2、全封闭式预拌混凝土搅拌站水土保持方案报告表说明.pdf3、太原市玉井混凝土有限公司全封闭式预搅拌混凝土搅拌站（正文）.pdf4、现场图片.zip来源：农水水保科编辑：田磊【来源：太原市水务局】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

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为打好污染防治攻坚战，东临新区立足实际，从夯实新区生态环境保护基础开始，不断推进生态环境保护工作落实落细，坚决打好污染防治攻坚战。压实企业主体责任。严守企业建设项目环评审批关口，强化环评审批要求，从源头上提高企业环保标准；加大监察执法力度，始终维持生态环保高压态势，大幅提高违法成本。不断提高企业生态环境保护意识。组织预拌混凝土、沥青搅拌站等重点企业开展现场教学指导、座谈会等各类活动，提高企业对生态环境保护的认识，强化企业污染防治的能力，督促企业落实生态环境保护的主体责任。积极开展城镇生活污水处理厂及管网建设。为做好新区生活污水处理工作，在新区建设发展的起步阶段，新区即筹划建设1座4000m3/d的七里岗集镇污水处理厂及管网建设项目和1座10000m3/d的核心区污水处理厂及管网建设项目，夯实新区生态环境保护工作基础。目前，七里岗集镇污水处理厂工程正在建设中，即将全面完工；核心区污水处理厂项目，可行性研究报告已通过专家评审，正在积极开展相关工作。积极开展长江经济带水质自动监测站建设工作。目前监测站已完成建设，为新区水环境质量改善增添了新助力。全面做好新区入河排污口专项整治行动。按照“有口皆查，应查尽查”的原则，全面摸清辖区内排污口底数，建立入河排污口名录档案，按照“一排口一对策”对入河排污口分别采取规范管理、完善手续、封堵、迁移等整治措施，规范新区入河排污口的设置和管理。【来源：抚州市人民政府】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

2020年重点项目进展情况一览表（截至8月底）序号 项目名称 当前进展情况经县委常委会研究项目60个，总投资292.36亿元，2020年计划投资49.91亿元。1-8月份完成投资11.25亿元，占年度计划的22.54%。其中续建项目24个，1-8月份完成投资9.39亿元；计划新开工项目36个，1-8月份完成投资1.86亿元。续建（24个）1 抽水蓄能电站 1.3#机组投产发电，纳入国家电网调度；2.4#机完成机组总装；完成单体调试；完成分部调试；完成机组启动前相关整组调试; 3.5#机完成定子吊装；完成定子组装；完成转子组装； 4.8月17日启动3号引水系统充排水试验2 黄山脚下的公社 1、电信杆线已完成迁移，供电杆线已开始架线工作；2、周坑村双连坞墓葬区正在建设中,已建无主坟195棺，有主坟400余棺3 凤栖湾艺术乡村 1.接待中心、咖啡馆、3栋12套精品民宿正常营业；2、新改造一栋完成装修及家具9月份可营业；3、4月份新增开工一栋民宿己完工，内外墙粉刷完成；4、五月新开工一栋民宿己完成地上一层及混凝土浇筑；5、今年新建民宿所需新增建设用地指标县自然资源规划局在调整规划，图纸规划在设计中4 年产150万双休闲鞋与跨境电商项目 主体建筑已完工，室外道路建设基本完成，目前在安装室外和室内电线，部分设备在安装5 小小科技智能制造汽车高端零部件生产基地项目 目前已完成3240平方米智能仓储地坪，厂房正在进行内部装修，配电房正在建设中6 扬溪源水库工程 1.大坝最高浇筑到48.8m，，大坝河床1#～9#坝段大体积混凝土共浇筑6.39万方，完成坝基固结灌浆4856m；2.发电厂房共浇筑2981方； 3.管理房主体结构施工完成，共浇筑混凝土223.5方，一至三层墙体砌筑完成，墙体抹灰，屋面工程施工完成，墙体刮腻子，外墙刷涂料7 宁国至黄山天然气支线管道绩溪段 宁国到绩溪段：扫线完成31.7km，焊接完成31.7km;7号阀室正在开展土建工作； 绩溪到黄山段：焊接完成10km；分输站生产辅助用房屋室内装修及管线开槽预埋；值班室主体完成，墙体砌筑完成；工艺区焊接管道20%8 上庄景区4A+提升改造 1、召集监理、施工单位召开第一次工地例会；召集五方责任主体，进行设计交底和图纸会审；2、正在进行项目建设工地白蚁防治前期准备工作。3、完成临时配电施工，正式送电；4、展陈提升工程全部完成，正在进行施工验收工作9 吴家山安置区三期工程 1.安置区：完成1#楼9层主体；2#楼6层主体，3#楼墙体砌筑5层；4#楼主体结构6层；6#楼结构验收；8#楼9#楼屋面挂瓦施工；地下车库1-6轴顶板防水保温施工结束； 2.幼儿园：AB区外墙真石漆施工结束，化粪池、隔油池施工结束，A区北侧西侧水稳结束，入口消防车道水稳结束、A区精装修结束，B区精装修2、3层结束10 小来大食品年产5000吨肉制品加工项目 厂区基础设施进行完善，内部装修，部分设备已完成调试，已部分投产11 西环线东延工程 全线已拟定初步方案，高铁段120米道排工程已完工；徽山大道（上三里）至高铁桥段初步设计基本完成，涉及土地问题正积极与国土部门对接，建议先行启动徽山大道至合福高铁段12 年产13亿米载带项目 两条生产线已投产13 西环线二期工程 土石方工程完成80%14 绩溪县融媒体中心技术业务用房工程 进行室内及地下室土建施工，空调智能化一层基本完成，附属工程及10KV供电已进场施工15 河滨路项目 除房屋未征收路段，已完成全部工程，翬溪河北岸进行水毁后挡墙修复16 多利集团食品加工 厂房内部装修17 明雁齿轮公司年产10万台行星变矩器生产线项目 已投产18 会山路延伸工程 桥头至经六路路段已完成19 黄山恒久链公司年产70万米欧标输送用平顶链项目 办公楼正在装修，厂房钢结构已封顶20 鄣山路下穿皖赣铁路立交工程 主体工程基本完工21 溪马河（溪马村-徽山大道）生态整治工程 溪马村至徽山大道段已完成，剩余部分正在拟定方案22 年产60万方砂石料砂石加工厂项目 开展砂石加工销售、成品倒运；已与村签订租地协议；完善出口道路建设23 一级消防站工程 室内装饰完成，正在绿化种植、室外水电给水及电缆扫尾施工、室外食堂广场透水砖施工等工程施工24 绩溪县中正坊街巷及周边基础设施环境整治项目 完成北入口停车场改造；巷道内管沟浇筑全部完成，管沟内管道铺设完成；木牌楼巷道铺装恢复完成，“十字”巷道铺装恢复老石条正在协调纠纷待施工；完成扬之北路白石鼓段的管道铺设和砼路面恢复；东入口停车场程愈强户房屋已经拆除新开工（36个）1 富凯特材公司年产2000吨高端轴承钢技术改造项目 1、一期征地18.22亩，已完成平整；二期扩征16.53亩，在办理临时用地审批手续；2、设备采购进入招标公示阶段；3、已与供电部门协商，申请增容1.3万千瓦时2 中青欣意电缆项目 目前部分设备已完成调试，已部分投产，并完成本年度第一个订单3 宣绩铁路 施工单位中铁十四局、中铁二十一局已于8月19-20日进场，目前正在进行分部驻地、搅拌站、制梁场、施工便道等的选址工作4 “绩溪糸巷”文化旅游综合开发项目 土地已摘牌，非保留建筑物已拆除、清理完成，修建性详细规划编制完成5 均和集团电子竞技产业园项目 规划核实已完成，土地收回补偿方案待审批6 日芝电磁及储能元件项目 正在洽谈中7 绩溪虎山头旅游综合开发项目 1、酒厂已完成股权变更和财产交接；2、《绩溪县虎山头旅游综合开发项目大源河上湖坝、下湖坝工程防洪评价报告》、《绩溪县虎山头旅游综合开发项目大源河上湖坝、下湖坝工程初步设计报告》均已完成，县农水局初审已通过，正在对修改后的报告进行再次审批8 绩溪县图书馆“共享书店” 1、已完成图纸报审工作；2、已按照会审意见完成招标文件清单及控制价调整；3、已按照会审意见完成精装修招标、道具软装标识招标文件编制并经过公司审批程序，准备挂网招标9 均和集团康养医美项目 已签约，完成初步规划设计，土地待收储10 徽山碧水景区建设 已与规划设计院深入对接，根据实际情况已作调整11 均和集团与徽州学校合作办学项目 项目已签约12 徽杭古道景区提升 正在与南京淳璞旅游、中铁集团对接洽谈13 绩溪县建筑垃圾综合处理项目 完成项目立项、可研、用地预审和选址；填埋场工程勘探、初步设计、设计单位已完成招标，正在编制中；环评、林评、稳评、安评、灾评、水土保持方案正在编制中；拟启动建筑垃圾填埋场的土地征收工作14 绩溪县人民医院基础设施提升改造工程 一期工程已完成主体结构施工15 绩溪县城市停车场项目 8月18日项目通过规委会审批；项目建设用地已挂网公开出让，9月9日可完成竞买确认；已对接设计单位正出具施工图，为项目招投标做好前期准备；交运局卸载场已完成场地平整、垫石、围网等工程；扬之南路华阳之光小区段98个、老农委大院停车场施工建设停车位30个、加油站后铁路新村完成10个停车位已完成16 绩溪县供水基础设施建设项目 项目初步设计送审稿已完成，并正委托代理编制招标文件；自来水厂提升改造工程土建部分已动工，设备采购部分已于8月28日发布招标公告17 标准化厂房建设 1号厂房施工图设计完成18 年产1200万瓶雾化硅油项目 进行厂区土地清表和修建围墙等19 望徽路延伸皖赣铁路工程 完成项目立项、可研、用地预审和选址；完成道路工程线性方案并通过县自然资源规划局审批；工程初步设计（含概算投资）编制中；望徽路段正在进行工程地质勘探，中王路段待完成土地征收后开展地质勘察工作；土地征用、房屋征收工作已启动20 S456绩溪至谭家桥公路绩溪段上金山遂道 已完成驻地及场站建设21 城乡客运一体化项目 已拟出了初步工作方案，初步确定县国投公司为城乡客运经营主体；县国投公司结合公司其他发展业务，编制了项目融资方案待放贷银行审核22 新建小山卫材公司口罩生产线 新建全自动口罩生产线2条，半自动口罩生产线5条，实现日生产口罩50万只产能23 食品产业园扩区项目 纬二路南侧场平施工24 仁里景区提升 正在进行可行性研究报告编制工作25 绩溪县鄣山大峡谷入口接待中心项目 项目前期规划已完成26 中王路延伸工程 该项目因部分道路涉及铁路挡墙，一并纳入望徽路延伸皖赣铁路工程同步实施27 扬之河、翚溪河主城区河段整治 完成项目的可行研究报告及建议书批复及项目方案征集；已完成初步设计方案批复28 2020年农村公路扩面延伸工程 已完成路面主体工程29 绩溪县练江伏岭段防洪治理工程 完成合同工程量的80%30 S207文岩路修复养护工程 施工准备31 绩溪县油榨坦-水圳塝下雨污水、街巷综合整治工程 完成项目可研、初设、施工图编制、评审和批复工作，正在报批工程建设规划手续和编制项目预算清单待招标32 城区天然气管网10公里 县天然气公司铺设市政道路中压管道7公里，小区管网2公里33 经六路延伸工程 已完成项目建议书批复、选址和土地预审批复，施工图设计、清单编制基本完成，已启动施工、监理招标，用地指标内道路正办理前期手续；用地指标外部分待国土部门协调后，完善相关手续并启动建设34 绩溪县长安镇大源河上源段河道治理项目 目前已完成项目立项、图纸审批、预算编制，项目前期工作已全部完成，下一步进行招投标35 徽山大道边坡治理等项目 1.上三里村口公园:已完成施工图设计、土地预审及立项变更工作，正在进行工程招标; 2.卫健委对面徽山大道边坡治理:已完成土方工程及边坡锚杆施工; 3.高速出口西环线两侧边坡治理:完成工程量的95%36 X086家绩路（S346道路）道路防护工程 施工准备

1、鄂尔多斯市荣鸿盛锐能源有限公司年产40万吨液化天然气项目，审批类型：企业投资天然气领域设施和小型天然气液化设...，审批日期：2021/3/22、准格尔旗窑沟乡厅子堰煤矿有限责任公司固废（煤矸石）综合利用项目，审批类型：工业项目备案（经信），审批日期：2021/3/23、乌审旗嘎鲁图镇融媒体中心周边片区棚户区改造项目-尚品家苑小区，审批类型：保障性安居工程项目可行性研究报告审批，审批日期：2021/3/24、鄂尔多斯建银富兴花园三期项目，审批类型：房地产项目备案，审批日期：2021/3/15、鄂尔多斯市宁蒙蒸汽洗罐公司油罐清洗建设项目，审批类型：社会事业项目备案，审批日期：2021/3/1 6、乌审旗苏力德苏木生活污水处理工程，审批类型：城镇污水和生活垃圾处理（除垃圾发电外），审批日期：2021/2/26 7、欣城2＃综合楼建设项目，审批类型：房地产项目备案，审批部门：伊金霍洛旗发展和改革局，审批日期：2021/2/258、鄂尔多斯市转龙湾煤炭有限公司转龙湾煤矿智能化矿井建设项目，审批类型：能源类的项目备案，审批部门：伊金霍洛旗能源局，审批日期：2021/2/259、亿利城文澜紫宸项目，审批类型：房地产项目备案，审批部门：伊金霍洛旗发展和改革局，审批日期：2021/2/2410、达拉特旗宝祥种养殖专业合作社肉牛养殖建设项目，审批类型：农牧业项目备案，审批部门：达拉特旗农牧业局，审批日期：2021/2/2411、鄂尔多斯市孝贤文化博物馆，审批类型：社会事业项目备案，审批部门：东胜区发展和改革局，审批日期：2021/2/2412、罕台镇镇区自来水管网改造工程，审批类型：城市基础设施项目可行性研究报告审批，审批部门：东胜区发展和改革局，审批日期：2021/2/2313、达拉特旗康嘉种养殖专业合作社肉羊养殖场附属设施（饲草料棚）建设项目，审批类型：农牧业项目备案，审批部门：达拉特旗农牧业局，审批日期：2021/2/2314、城川民族干部学院教师周转房及专家公寓项目，审批类型：政府投资社会事业项目项目建议书审批，审批部门：鄂托克前旗发展和改革局，审批日期：2021/2/2215、鄂尔多斯市中北煤化工有限公司智能化示范矿井改造建设项目，审批类型：能源类的项目备案，审批部门：东胜区能源局，审批日期：2021/2/2016、安盛源加气站项目，审批类型：加油站、加气站、充电桩项目备案，审批部门：鄂托克前旗发展和改革局，审批日期：2021/2/2017、准格尔旗鸿鑫纳户沟煤炭有限责任公司办公用房建设项目，审批类型：房地产项目备案，审批部门：准格尔旗发展和改革局，审批日期：2021/2/1918、鄂托克前旗民族职业高中创新创业孵化基地综合培训楼，审批类型：建设项目及业务用房建设项目项目建议书审批（党政机关及事业单位办公楼项目除外），审批部门：鄂托克前旗发展和改革局，审批日期：2021/2/1919、内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司新建职工公寓及新建文体活动中心项目，审批类型：城市基础设施项目备案，审批部门：准格尔旗发展和改革局，审批日期：2021/2/1820、内蒙古鄂尔多斯羊绒服装集团标准化示范牧场项目，审批类型：外商投资项目备案，审批部门：鄂托克旗发展和改革局，审批日期：2021/2/1021、天然气综合利用及油气仓储配送基地建设项目，审批类型：旗县产业类项目备案，审批部门：伊金霍洛旗发展和改革局，审批日期：2021/2/1022、鄂尔多斯市天呈路桥有限公司沥青混凝土搅拌站，审批类型：旗县产业类项目备案，审批部门：伊金霍洛旗发展和改革局，审批日期：2021/2/1023、东胜区第六小学改扩建项目，审批类型：政府投资社会事业项目可行性研究报告审批，审批部门：东胜区发展和改革局，审批日期：2021/2/924、乌兰镇集中供热管网改造项目，审批类型：城市供热、供气项目初步设计审批，审批部门：鄂托克旗发展和改革局，审批日期：2021/2/825、乌审旗国有工程服务有限公司库房建设项目，审批类型：社会事业项目备案，审批部门：乌审旗发展和改革局，审批日期：2021/2/826、鄂托克旗乌兰镇都斯图社区党群服务中心建设项目，审批类型：政府投资社会事业项目初步设计审批，审批部门：鄂托克旗发展和改革局，审批日期：2021/2/727、新型环保建材加工仓储研发基地项目，审批类型：仓储物流类项目备案，审批部门：鄂尔多斯空港物流园区发展和改革局，审批日期：2021/2/528、乌海天誉煤炭35KV供电线路改造工程，审批类型：能源类的项目备案，审批部门：鄂托克旗能源局，审批日期：2021/2/529、达拉特经济开发区纬三路、经三路提升改造工程，审批类型：城市基础设施项目可行性研究报告审批，审批部门：达拉特旗发展和改革局，审批日期：2021/2/5内蒙古鄂尔多斯市这批建设工程项目即将开工了！想要说什么都可以私信、关注木子小姐！

00:33视频制作：人民日报数字福建9月27日9时56分，随着衢宁铁路首趟T8006次列车从宁德站缓缓驶出，将去往衢州方向，标志衢宁铁路正式开通运营。衢宁铁路位于浙西南和闽东北地区，北起浙江省衢州市，向南途经浙江丽水市、福建省南平市，终至福建省宁德市，线路全长379公里，为国铁Ⅰ级客货共线单线电气化铁路，设计时速160公里，全线设衢州、龙游南、遂昌、松阳、龙泉市、庆元、松溪、政和、建瓯东、屏南、周宁、支提山、宁德等13个客运车站。衢宁铁路通车仪式现场。衢宁铁路开通后至全国铁路今年四季度运行图调整前，铁路部门将安排过渡期列车开行方案，共开行旅客列车6对，待10月11日今年四季度列车运行图实施后，将安排开行旅客列车7对，其中增开庆元至上海南、庆元至杭州动力集中式动车组列车2对，福州至松溪、福州至政和（松溪）旅客列车2对；福州至北京、福州至重庆、徐州至福州的3对旅客列车，通过变更运行区段、延长径路的方式，经由衢宁铁路运行。同时该线路调图时安排货物列车5对，满足沿线货物运输需求。衢宁铁路运行试验阶段。张文奎 摄9月27日上午，衢宁铁路首趟T8006次列车驶入宁德站。9月27日上午，衢宁铁路首趟T8006次列车驶入宁德市西陂塘跨海特大桥。徐烽 摄9月27日上午11时许，随着一列满载290辆上汽名爵汽车的中铁特货列车从漳湾三屿站缓缓驶出，通过衢宁铁路运往武汉，标志着宁德汽车基地铁路专用线项目与衢宁铁路同步通车运营，“宁德制造”开启铁路货运时代。铁路专用线的建成开通，将为我市四大主导产业发展打通陆上铁路黄金通道，为实现三都澳湾区经济发展“陆海联运一体化”起到关键作用。9月26日，铁路专用线三屿站迎来首次装车。本次运输的车型为宁德基地生产的HS车型，共290台，通过铁路运抵武汉，27日与衢宁铁路同步实现首发。 徐烽 张文奎 摄宁德陆港上汽商品汽车整列首发。张文奎 摄宁德汽车基地铁路专用线项目是配套上汽宁德基地的省重点项目，是福建省第一条由地方自主投资建设的铁路专用线。作为衢宁铁路的连接线，这条铁路专用线为我市锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料四大主导产业发展提供物流服务，延伸企业产业链，丰富陆港新业态，提高宁德陆港经营品质，通过“建通道、聚产业”的带动效应，为打造宁德市“港通天下、物畅其流”的大平台、大通道打通关键一环。据了解，衢宁铁路开通后，衢州至宁德最快运行时间为5小时17分钟。从衢宁铁路沿线城市坐火车出发，向南可直达宁德、福州等东南沿海城市，向西可直达武昌、达州、重庆等华中、西南地区，向北可直达北京、天津、沧州、济南等华北地区，沿线人民群众出行将更方便快捷。9月27日上午，衢宁铁路首趟T8006次列车上的茶艺表演。衢宁铁路北接上海至昆明铁路、衢州至九江铁路，南连东南沿海铁路，填补了闽东北、浙西南地区铁路网空白。该铁路北连江南文化名城衢州，南接闽东重镇宁德，沿线山川秀美、峰峦起伏，分布着白水洋国家级地质公园、龙游石窟、归宗岩、鸳鸯溪等丰富的旅游资源，是一条典型的山海文化旅游交流通道，也是一条脱贫线、致富线。线路开通后，将进一步完善海西地区路网结构，对促进沿线旅游资源开发和生态资源优势转化、巩固脱贫攻坚成果、助力当地群众致富奔小康，具有十分重要的意义。08:32衢宁铁路宣传片。来源：南昌铁路局衢宁铁路选线、选址时，尽量绕开自然生态保护区，避让古树、古建等自然、人文景观。施工中，严格按照环保标准进行设计，按施工技术规范进行施工，施工堆料场、搅拌站设在空旷地区，定时进行洒水降尘。严格执行车辆排放检验制度，限制尾气排放超标的车辆上路。对噪声和粉尘采取有效控制措施，避免给沿线居民生产生活造成影响。同时，根据衢宁铁路沿线气候和土壤特点，在靠近铁路两侧路基、边坡等部位，特别是环境敏感区附近，密植花草树木进行绿化，并将弃渣回填区改造为田地或绿化带，同步对铁路外部环境进行综合治理，消除安全隐患。衢宁铁路西陂塘跨海特大桥衢宁铁路西陂塘跨海特大桥。 同时，衢宁铁路站房的设计、施工均按照 “创新、协调、绿色、开放、共享”的铁路建设发展理念，践行“站城融合、功能复合、文化契合、智能统合、绿色结合、经济适合”的建设要求，实现铁路客站“站景一体化”，生活设施“人性化、高品质化”的建设目标。据悉，铁路部门已于9月25日13时10分开始发售衢宁铁路旅客列车车票，具体车次、时刻等资讯信息，旅客可查询“中国铁路”微信和铁路12306网站、微信、客户端。【衢宁铁路建设大事记】2013年11月 国家发改委批复项目建议书2014年9月 国家发改委批复可行性研究报告2014年10月 先期标站前工程初步设计批复2014年12月 先期标开工建设2015年7月 全线初步设计批复2015年9月 全线开工建设2018年6月 进入铺架施工阶段2020年2月 正线铺轨贯通2020年5月 进入静态验收阶段2020年8月 进入动态检测(来源:人民日报客户端福建频道)

【能源人都在看，点击右上角加'关注'】北极星风力发电网讯:近日，甘肃省酒泉市瓜州县人民政府印发《关于推进土地市场供给侧改革支持产业发展的意见》，指出，光伏、风力发电等项目使用国有未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，由自然资源部门审核备案；对变电站设施、风电机组、塔基等永久性建筑用地部分，需依法按建设用地办理划拨或出让手续。原文如下：瓜州县人民政府关于推进土地市场供给侧改革支持产业发展的意见各乡镇人民政府，县直各部门，驻瓜各单位:为进一步优化土地资源配置,提升节约集约利用水平，健全完善土地市场供应机制，以灵活优惠的用地政策吸引优质项目落地，根据酒泉市人民政府《关于推进土地市场供给侧改革支持产业发展的意见》（酒政发〔2020〕10号）和国家相关法律法规、政策规定，结合我县实际，就推进土地市场供给侧结构性改革,规范土地市场管理，优化营商环境，支持产业发展（不包括房地产业）提出如下意见。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，积极推进土地市场供给侧改革，适应新经济、新产业、新业态、新模式要求，进一步完善土地配置方式，对接产业项目多样化用地需求，实行多元化供地，提高土地供应质量，优化招商引资环境，增强经济增长动力，促进高质量发展，为全面建成小康社会提供有力支撑。（二）基本原则1.坚持规划管控与用途管制相结合。强化规划管控措施,落实用途管制制度,从严控制项目占用耕地,优化项目用地布局,实现资源保护与经济社会发展、生态文明建设相协调。2.坚持市场配置与政府管控相结合。健全资源配置机制，完善资源监管体系，更好地发挥政府的主导作用和市场在土地资源配置中的决定性作用。3.坚持产业政策导向与土地资源配置相统一。优化建设用地供应结构和方式，提高土地利用效率和产业经济效益。4.坚持依法合规与公平自愿相协调。依法按程序配置土地资源，尊重市场主体对土地使用年期的选择权，保障合法利益，促进项目落地。（三）目标任务。聚焦重大项目，特别是有利于调结构、补短板、惠民生的重大项目，实施差别化土地供应政策，积极保障首位产业、战略性新兴产业、科技创新产业等用地需求，吸引一批综合效益好的企业和项目在我县投资建设，提高建设用地亩均投资强度、产值、税收等投入产出水平，提升土地节约集约利用效率,增强经济发展动力；建立健全土地开发激励和约束机制，强化闲置土地依法处置，盘活低效用地，促进土地市场规范健康运行。二、优化工业项目土地供应1.完善项目准入机制。凡在我县拟开工建设的工业项目，除风光储能等能源项目和对消防、环保等有特殊要求的工业项目外，原则上一律在工业园区选址建设，并由工业园区管委会出具初步审查意见（入驻柳园工业园区的项目由柳园镇政府负责），除国家规定可以享受划拨政策的用地以外，一律采取有偿出让方式供地。工业项目容积率不得低于0.6（炼焦产业不得低于0.5），建筑系数不得低于30%，投资强度不低于100万元/亩（合1500万元/公顷），企业内部一般不得安排绿地，但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的，绿化率不得高于20%，行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。在符合城乡规划的前提下，新产业工业项目用地，生产服务、行政办公、生活服务设施建筑面积占项目总建筑面积比例不超过15%的，可仍按工业用途管理。产业项目在投资主体申请用地前，发改部门和园区管委会可将产业类型、生产技术、产业标准、产品品质要求作为土地供应前置条件。2.实行弹性年期出让。依据产业类型及其生命周期，对工业项目用地（国家规定限制类项目除外），出让年期按10年、20年和30年为阶梯,实行弹性年期出让，采用招标、拍卖、挂牌方式确定土地使用者。地价经专业机构评估，自然资源部门集体研究后报县政府批准,出让底价不得低于国家规定对应的最低价标准。根据出让年期阶梯10年、20年、30年，投资强度最低须达到规定基准的70%、80%、90%。实行阶梯式地价供应的产业项目用地转让时，必须经县政府批准后，依法办理土地转让和土地变更登记手续。实行弹性年期出让的工业项目用地使用年期届满，投资强度达到标准，土地使用者需要继续使用土地的，应当在届满前1年申请续期，经县政府审核批准，可以协议方式办理用地手续，重新签订出让合同，缴纳土地出让价款，办理登记；对投资强度达不到最低标准的，受让人需支付相当于同比例国有建设用地使用权出让价款的违约金后申请续期。3.规范工矿仓储用地：对符合规划、不改变用途的现有工业用地，通过老厂改造、内部整理等途径提高土地利用率的，不再增收土地价款。对符合国家产业用地政策和节约集约用地要求须分期建设的重大项目，可根据可行性研究报告和项目规划设计预留规划用地范围，根据建设进度，实行分期供地。对产品加工制造、高端装备修理、农产品批发市场以及仓储物流用地参照工业用途进行地价评估，确定出让底价。对取得采矿权的，配套建设厂房、办公、住宿等设施用地可以租赁方式供地；对取得探矿权的，配套设施可按临时用地管理。4.执行优惠地价标准。对省、市确定的优先发展产业且用地集约和以农、林、牧、渔业产品初加工为主的工业项目，使用国有未利用地以外其他土地的，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的70％执行。对使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内国有未利用地的工业项目用地，可按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的50％执行。对使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外且符合城乡规划的国有未利用地的工业项目用地，出让底价可按不低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取相关费用之和的原则确定。三、落实相关产业用地政策1.风光储能项目用地。光伏、风力发电等项目使用国有未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，由自然资源部门审核备案；对变电站设施、风电机组、塔基等永久性建筑用地部分，需依法按建设用地办理划拨或出让手续。新能源汽车充电设施、移动通信基站等用地面积小、需多点分布的新产业配套基础设施，可采取配建方式供地。在供应其他相关建设项目用地时，将配建要求纳入土地使用条件，土地供应后，由相关权利人依法明确配套设施用地产权关系。2.文化旅游项目用地。实行分类供地，属于永久性设施建设用地的，依法按建设用地管理；属于自然景观用地及农牧渔业种植、养殖用地的，不需办理土地征转，按现用途管理。对旅游项目使用荒山、荒地、荒滩等未利用土地建设的，在符合生态环境保护要求和相关规划的前提下，出让底价可按不低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取相关费用之和的原则确定。鼓励以长期租赁、先租后让、租让结合方式供应旅游项目建设用地。对文化、旅游、体育产业项目中非营利性公共服务设施用地部分，例如：图书馆、博物馆、展览馆、文化馆、科技馆、剧院、青少年（儿童）活动中心中的非营利性设施用地部分和景区内建设亭、台、栈道、厕所、步道、索道缆车用地以及全民健身运动设施，各类体育运动项目专业比赛和专业训练场（馆）、配套设施、体育信息科研检测设施等用地部分，按其建筑面积占总建筑面积的比例或整栋建筑实际占地，由行业主管部门依法依规核定非营利性公共服务设施用地面积比例，以划拨方式供应。3.地下空间开发利用。鼓励利用地下空间建设公共基础设施和公益事业项目，对符合《划拨用地目录》的停车场等公共基础设施和公益事业项目用地，可采取无偿划拨方式供地；不符合《划拨用地目录》的营利性项目用地（包括停车场用地），应依法实行有偿使用，地下一层土地出让金标准按照地表对应用途土地评估价的20%确定；地下二层按地下一层标准减半确定；地下三层按地下二层标准减半收取，以此类推。4.养老服务设施用地。对专门为老年人提供生活照料、康复护理、托管照护、医疗卫生等服务的房屋和场地设施所使用的土地，包括敬老院、老年养护院、养老院等机构养老服务设施的用地，养老服务中心、日间照料中心、互助幸福院等村（社区）养老服务设施的用地，自然资源主管部门应结合养老服务设施用地规划布局和建设用地供应计划统筹安排，充分保障非营利性养老服务机构划拨用地需求。对单独成宗供应的营利性养老服务设施用地，应当以租赁、先租后让、出让方式供应，鼓励以出让方式供应。5.低效用地开发利用。鼓励项目业主利用原有存量用地进行招商引资合作开发，投资建设产业项目，促进土地节约高效利用。引导土地用途兼容复合利用，按照用途相近、功能兼容、互无干扰、基础设施共享的原则，对旧城区改建需异地搬迁改造的商品批发市场等流通业用地、工业用地，在收回原国有建设用地使用权后，经批准可以协议出让方式为原土地使用权人安排用地，并办理用地手续。旧城区改造的商业用地可适度放宽规划指标，但建筑密度不得高于45%。6.设施农业用地。设施农业用地包括农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地。其中，作物种植设施用地包括作物生产和为生产服务的看护房、农资农机具存放场所等，以及与生产直接关联的烘干晾晒、分拣包装、保鲜存储等设施用地；畜禽水产养殖设施用地包括养殖生产及直接关联的粪污处置、检验检疫等设施用地，不包括屠宰和肉类加工场所用地等。设施农业用地规模由自然资源主管部门会同农业农村主管部门根据生产规模和建设标准合理确定。其中，看护房执行“大棚房”问题专项清理整治整改标准，养殖设施允许建设多层建筑。设施农业用地实行备案管理制度，要求出让的可参照瓜州县人民政府关于印发《瓜州县戈壁农业设施农用地出让管理暂行办法》的通知（瓜政办发[2018]125号）文件要求执行。7.临时用地供应。国家、省、市核准的大中型项目在工程建设过程中需要的施工用地、施工中设置的临时搅拌站、预制场、材料堆场，施工道路、取土场和其他临时用地；工程勘察、地质勘查过程中的用地，可以按照临时用地供应。临时使用国有未利用土地，不需要缴纳临时用地补偿费。临时使用期限不得超过2年，建设周期较长的项目使用临时用地，2年期满后，可申请续期,续期期限不得超过2年。占用草原、林地，需办理林草征占用手续；占用农用地按相关规定办理；占用集体土地与村集体协商交纳补偿费。8.非政府投资的营利性公共设施用地：按照《关于进一步扩大国有土地有偿使用范围的通知》（国土资规[2016]20号），鼓励公共设施用地以有偿方式出让；申请享受划拨政策的，必须缴纳划拨土地使用权价款，划拨土地使用权价款由中介机构评估价格确定，报县政府批准。9.农村宅基地用地。农业农村部门负责农村宅基地改革和管理工作，建立健全宅基地分配、使用、流转、违法用地查处等管理制度，完善宅基地用地标准，指导宅基地合理布局、闲置宅基地和闲置农房利用。农村村民住宅用地，经相关部门审查通过后，由乡镇政府审核批准。四、健全工作保障机制1.规范用地审批程序。一是宅基地审批。符合宅基地申请条件的农户，以户为单位向所在村民小组提出申请，经村民小组同意后报村民委员会，经三分之二以上村民代表同意后张榜公示，审查通过的，由村级组织签署意见，报送乡镇政府，由乡镇政府审批。审批工作，农业农村部门负责审查申请人是否符合申请条件、拟用地是否符合宅基地合理布局要求和面积标准、宅基地和建房（规划许可）申请是否经过村组审核公示等，并综合各有关部门意见提出审批建议。自然资源部门负责审查用地建房是否符合国土空间规划、用途管制要求，其中涉及占用农用地的，应在办理农用地转用审批手续后，核发乡村建设规划许可证；涉及林业、水利、电力等部门的要及时征求意见。乡镇政府审批后出具《农村宅基地批准书》。农户建房完工后，乡镇政府组织相关部门进行验收，并出具《农村宅基地和建房（规划许可）验收意见表》。通过验收的农户，可以向不动产登记部门申请办理不动产登记。二是乡村办企业及公共设施、公益事业建设申请使用农民集体所有的土地审批。由农村集体经济组织或者建设单位提出，经乡（镇）人民政府审核，向县自然资源行政主管部门提出建设用地申请。自然资源行政主管部门对符合用地条件的，按照规定权限报县人民政府批准。涉及占用农用地的，应先取得市级人民政府的农用地转用审批后供应土地。三是划拨国有土地。用地单位提出申请，由自然资源主管部门负责审核，核发《建设项目土地预审和选址意见》（需要提交相关会议研究讨论的，研究议定后再核发）；发改部门依据《建设项目土地预审和选址意见》，审查项目建设内容和资金来源进行项目立项；自然资源部门会同发改、住建等部门拟定《供地方案》报县政府批准同意后按程序办理用地手续。四是出让国有土地。项目建设单位凭项目可行性研究报告，向发改部门申请进行项目备案。入驻工业园区的项目，由园区管委会提出用地选址意见（柳园镇工业园区由柳园镇人民政府提出用地选址意见）；涉及乡镇的由乡镇人民政府提出用地选址审查意见；涉及其它规划区的由自然资源部门提出选址意见提交相关会议讨论议定。自然资源部门依据项目备案和选址意见，委托中介机构进行勘界、评估，拟定供定方案，报县政府批准后严格按招拍挂程序组织出让。五是设施农业用地。由农村集体经济组织或经营者向乡镇政府申请备案，乡镇政府在审查备案前，需征求农业农村和自然资源主管部门审查意见。乡镇政府定期汇总备案情况后汇交至农业农村主管部门和自然资源主管部门。六是临时用地。由用地方提出申请，自然资源部门负责审批，涉及到的乡镇、村组履行监管义务。七是土地二级市场管理。住宅用地划拨转出让、商业用地到期续期需补交土地出让金的，均由有资质的评估公司评估地价，经自然资源部门审核同意后，交纳土地出让金，办理土地登记手续。土地改变用途的，需报经县政府批准后，办理相关手续。涉及分割转让且符合规划用途的，由自然资源部门审核批准后办理相关手续。2.加强用地批后监管。一是执法动态巡查。建立健全县、乡、村、组四级土地执法监察网络。对发现的土地违法违规行为，自然资源部门要及时下达《责令停止违法行为通知书》和《自然资源违法行为后果告知书》，并抄告所属乡镇及相关部门，重大土地违法违规行为要及时报告县委、县政府。对不听劝阻、仍然施工的建设项目，由政府统一组织法院、公安、自然资源、住建、应急、环保等相关部门依法予以制止或拆除。情节严重、性质恶劣、群众反映强烈的，要采取有力措施，追究当事人和相关责任人的责任，涉嫌犯罪的依法移送司法机关处理。二是闲置土地监管。按照《国有建设用地使用权出让合同》约定的动工开发日期，满1年未动工开发的国有建设用地或已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足1/3或者已投资额占总投资额不足25%，中止开发建设满1年的国有建设用地，依据《闲置土地处置办法》（国土资源部令53号）认定为闲置土地，按出让合同价款的20%收取土地闲置费。对因自身原因闲置满两年的土地，无偿收回土地使用权。对因政府原因造成的闲置土地，遵循项目业主意见，采取限期开发、异地置换、协议收购等方式予以处置。对因企业自身原因终止该项目投资建设，并请求退还土地的，经县政府批准后，可退还全部或部分国有建设用地使用权出让价款（不计利息），收回国有建设用地使用权，宗地范围内已建的建筑物、构筑物及其附属设施不予补偿，自行清除恢复场地平整。三是项目竣工监管。所有新建、扩建项目在出让合同约定的竣工期限内项目单位要提出工程竣工联合验收申请，住建、发改、工信、园区管委会、自然资源、环保、应急等部门配合共同进行复核验收，发改、工信部门负责投资强度等情况的核查；自然资源部门负责土地用途、用地面积、规划经济技术指标等合同约定事项的核查；住建部门负责房建项目、消防情况的核查；环保、应急部门负责对环保、安评措施落实情况的核查。复核验收合格的，方可办理房地一体的不动产登记手续。复核验收不合格的，出具限期整改等处理意见，在规定期限内仍未整改到位的，按合同有关约定追究违约责任，不按合同约定期限开工的，由自然资源部门会同相关部分现场标识分割闲置部分，收回土地使用权。未整改到位的，一律不再办理抵押登记手续。四是投资强度监管。对工业项目固定资产总投资、投资强度等指标未达到《国有建设用地使用权出让合同》约定标准的低效用地，按照实际差额部分的约定投资总额和投资强度指标的比例，支付同比例国有建设用地使用权出让价款的违约金。对项目建筑容积率、建筑密度等任何一项指标低于《国有建设用地使用权出让合同》约定的最低标准的低效用地，按照实际差额部分占约定最低标准的比例，支付相当于同比例国有建设用地使用权出让价款的违约金。根据我县实际情况，除满足以上条件外，凡入驻工业园区的项目，发改部门在审核备案时，要加强投资额度的审核；自然资源部门在供地环节严格审核投资额度和供地规模；园区管委会对企业投资进度进行监管；统计部门对投资进度进行跟踪落实。五是转移登记监管。工业园区范围内的工业用地出让后，已建成投资达到约定总投资的25%以上，确因企业经营不善或其他原因需进行土地使用权转让的，须经出让方和工业园区管委会审查同意。投资额达不到约定总投资的25%的，受让人不得转让土地使用权，由自然资源部门负责，工业园区管委会配合，按闲置土地管理有关规定依法进行处置。对不符合上述规定的转让行为，不得办理不动产变更登记。分割转让的，必须进行项目重新备案，并经县政府批准后方可办理不动产变更登记。对闲置低效用地，未经政府批准，相关部门不得办理土地转让、出租、抵押和变更登记等相关手续。本意见自发布之日起执行，有效期5年。国家相关法律、法规及政策另有规定的，从其规定。瓜州县人民政府2020年3月4日免责声明：以上内容转载自北极星电力新闻网，所发内容不代表本平台立场。全国能源信息平台联系电话：010-65367702，邮箱：hz@people-energy.com.cn，地址：北京市朝阳区金台西路2号人民日报社

—以上为广告—记者从金华市综合交通枢纽建管中心获悉，杭温高铁二期（杭州至义乌段）初步设计于7月7日正式获省发改委批复同意。继今年3月初可行性研究报告获批后，项目前期取得又一实质性突破，为今年四季度开工的计划目标铺平了道路。具体以最终规划为准杭温高铁是国家中长期铁路网规划重点推进项目之一，也是国内首条开展PPP和混改试点双示范的高铁。建成后，金华市将实现“县县通高铁”的梦想。从长三角铁路网来看，杭温高铁既是京沪、沪杭高铁的南延线，又可向北经湖杭铁路连接6月底全线开通的商合杭高铁，建成后将有效完善国家高速铁路运输网、增强区域干线高速铁路网。作为我省构建“1小时交通圈”的支撑性项目，杭温高铁形成杭州经义乌至温州最为便捷的快速客运通道，对满足沿线交通出行增长需求，引领东阳横店、磐安、浦江拥抱高铁时代，加速旅游资源开发，促进社会经济发展，具有重要意义。具体以最终规划为准杭温高铁分二期建设，其中一期义乌至温州段已于2019年全面开工，此次获批的杭州至义乌段是杭温二期项目。线路自湖杭铁路桐庐东站引出，经桐庐、浦江、引入义乌站在建的杭温场。正线全长约59公里，初步概算总投资约94.8亿元。金华市境内长约37.6公里，其中浦江33公里、义乌4.6公里。全线基本上以桥隧代路，桥隧占比高达94.49%。初步设计批复杭温高铁二期施工期暂按3.5年安排，包括联调联试和运行试验时间在内。省发改委已要求项目公司和设计单位进一步优化控制工期关键工程的施工组织设计，有条件时采取适当工程措施，力争与一期义温段同步建成，充分发挥投资效益。杭温高铁二期建成后，委托中国铁路上海局集团有限公司运输管理，全部运行动车组列车，本线列车与跨线列车共线运行。根据初步设计方案预测，桐庐东至义乌区间初期（2025年）日开行列车53对，年客流1125万人；近期（2030年）日开行列车70对，年客流1520万人；远期（2040年）日开行列车99对，年客流2200万人。2018—2019年，在省、市各级各部门的高度重视和大力支持下，杭温高铁二期先后完成项目建议书审批，可研报告编制、审查，规划选址、土地预审、社会风险评估、征迁包干协议的签订、资金承诺函等前置要件的编制审批。今年以来，在可行性研究报告和初步设计相继获批的同时，相关资金、土地、环境等资源要素也均已基本具备。金华市综合交通枢纽建管中心相关负责人表示，金华市将按照核准批复的标准要求，加强与省发改委、省交通集团、中国铁路上海局集团有限公司等沟通联系，加强施工图审查、落实开工条件，以加压奋进的拼搏姿态争取实现年内开工的目标。下面钟意妹带来了杭温铁路义乌段的一些进展根据计划，义乌2020年度杭温铁路一期完成主线交地95%、红线内房屋拆迁60%、三线迁改60%；杭温铁路二期完成前期各项工作，义乌段具备开工条件。1杭温铁路一期义乌段杭温铁路一期义乌段于3月17日完成第二次招标工作，3月底施工单位进场。目前完成工作：坟墓搬迁工作全部完成。完成全线坟墓搬迁工作，共计1935穴。红线交地工作走在沿线县市前列。杭温铁路一期义乌段全线涉及54个行政村，其中53个已完成土地征收费用的支付、红线用地地面附着物的补偿及搬迁工作，已完成红线交地的79.1%，走在全线5个县（市）的前列。启动房屋拆迁工作。完成房屋拆迁38805.8㎡，占总拆迁量的30.1%，其中城西、稠江、义亭、江东、北苑已完成全线房屋拆迁。推进大临用的地选址和交地工作。完成大临用地交地共3处113亩，推动施工单位启动城西街道五星村、稠江街道金村两个搅拌站建设。全面启动电力、通讯等三线迁改工作。2杭温铁路二期杭温铁路二期目前已完成环境影响评估、水土保持方案审查、地界勘测等工作，用地预审已获批，杭温铁路二期可行性研究报告于3月4日获批复，国铁鉴定中心完成初步设计鉴修审查，7月7日，杭温铁路二期初步设计获省发改委批复同意。杭温铁路二期义乌段涉及主要为后宅街道，拟于7月启动征迁工作。【来源：中国义乌】版权归原作者所有，向原创致敬

5月8日上午，洞口县召开2020年度全县住房和城乡建设（人防）工作暨行业突出问题整治工作会议，传达省、市住建（人防）工作会议精神，落实县委经济工作会议部署，总结过来一年全县住建（人防）的工作，表彰先进，鼓足干劲，客观分析当前国内、省内、市内、县内行业发展态势和系统安全生产形势，振奋精神，传导压力，对2020年的住房和城乡建设（人防）工作进行规划和安排，全面启动行业专项整治工作。会议由该县住建局（人防办）副局长肖调好主持，局长刘双全做了主题报告，副局长杨中南宣读了第一季度全县质量安全检查情况通报和专项整治行动启动通知，副局长邱正才宣读了住建系统表彰文件，受表彰企业做了典型发言。全县在建项目施工单位项目负责人、在建项目总监，全县房地产开发企业负责人，商品混凝土企业负责人，县属建筑施工企业负责人，外地来洞口县施工企业洞口分公司负责人，管道燃气（液化气）企业负责人140余人参加了会议。会议总结，2019年全县住建（人防）系统担使命，敢有为，抓实抓细部署，各项工作实现圆满收官。先后获得新型城镇化建设工作、建筑管理工作、住房保障工作、城乡环境基础设施建设工作全市先进；农村危房改造工作被市住建局推荐到省厅表彰，洞口县的经验做法被省住建厅专题推介；安全生产、社会综合治理等多项工作获全县先进。综合整治。我们谨记习近平总书记“守护一江碧水”的殷殷嘱托，全力整治生态环境，实现了预期效果，圆满完成省级环境保护督察反馈问题第25项、第45项整改销号工作。一是环境整治清单销号全启动。搭建政策框架体系，出台乡镇污水处理设施建设四年行动实施方案。加快推进项目建设，高沙镇污水处理厂建成投入运行、山门污水处理厂基本建成，黄桥、石江、竹市3个乡镇推行整体打包的方式，引进有实力的企业参与污水处理设施建设，成效明显，已完成招投标，即将开工建设。建成投用高沙、山门2个乡镇垃圾中转站；完成农村非正规垃圾堆放点整治28个、网上销号28个。二是在建项目扬尘治理全覆盖。严格落实建筑工地扬尘防治“六个百分之百”，做到冲洗与喷雾相结合，高处与低处相结合，墙内与墙外相结合，智慧监管与人工检查相结合，督导42个在建工地落实扬尘治理措施、19家工地安装智慧工地检测系统，为全县蓝天保卫战做出积极贡献。基础建设。加大了城市基础设施项目建设，合理适度开展城市基础设施项目建设，完成站前大道、城东大道、洞口大道二期、文昌北路、健民北路、金坪路和祥云中路等道路主要路段的建设拉通，有效缓解了县城交通压力；建成了城西休闲广场及公厕和林业棚户区的配套排污管道；洞口大道东段、西段路网建设稳步推进；城西拓展项目、平溪北路等路网建设抓紧实施。“气化邵阳”“邵阳——洞口——新宁”输气管道工程洞口末站项目正式开工，乡镇天然气管道已建成190余公里。为贯彻落实省、市提高城乡生活垃圾处理无害化、减量化、资源化水平的会议精神和我县的实际情况，经县人民政府常务会议研究同意，采取公开招投标的方式，由企业投资，政府购买服务的模式（BOT模式），启动了洞口县生活垃圾焚烧发电项目建设，专门成立了项目建设协调指挥部，高效推进生活垃圾焚烧发电项目建设，该项目按照省发改委、省住建厅《湖南省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划（2019—2030）》“洞口县生活垃圾焚烧发电项目近期建设规模为1000t/d”的要求，确定项目一期设计处理规模为600t/d，二期处理规模为400t/d；通过论证确定花古街道办事处江南村香上组、跃进组和高沙镇飞山村为项目选址地；现已完成了洞口县生活垃圾热值成分检测、项目选址论证、压覆矿产资源论证、取水方案报告的评审和社会风险稳定性评估评审备案；项目可行性研究报告已编制完成，新增乡镇生活垃圾中转站部分内容正在抓紧编制；项目建设用地预审和建设项目选址意见申报材料已送至省自然资源厅，待批复。产业发展。多措并举，行业经济有效提升。2019年全县实现建筑业总产值达16.08亿元，同比增长24.5%，新增三级资质企业2家。鼓励外地企业“走进来”，支持大型龙头企业、优势专业企业参与洞口建设，推动县外8家房产开发、施工企业在洞口设立分公司。引导本地企业“走出去”，全县建筑企业在县外地区承接项目，实现境外营业收入近2亿元。一是突出改革兴产业。“工改”工作中，根据四个阶段，做好“五减”文章，抓好“六类事项”，优化再造全县工程建设项目审批制度体系，基本实现审批流程、信息数据平台、审批管理体系、监管方式“四统一”。合并原住建、人防对外服务窗口，群众办事“只进一扇门”，行政许可事项13个工作日办结。整合工程建设审批权限4项，取消审批权限13项。上线互联网+政务服务平台，推行电子化申报和审批，施工许可证审批等事项基本实现了“零见面、零跑腿、零纸张、零延时”。实施政府购买施工图审查服务全覆盖，实现住建、人防、消防“多审合一”“多图联审”，进一步简化申报要件，缩减办理时限，实现全流程平均用时8天，较优化前缩短三分之二，比全市平均用时少3天。二是突出质安稳产业。全面落实质安主体责任，积极推行动态安全和质量管理标准化考评，智慧监控率达60%，质量安全样板覆盖率85%。开展执法检查968次，查处各类违法案件74起，已结案66起，结案率89%。上报个人不良行为记录1起，取缔、拆除无资质商品混凝土搅拌站4处，确保了全年生产安全和质量安全。全年创建邵阳市优质工程奖5项、省质量管理标准化示范观摩工地1项。三是理顺关系优产业。建设工程消防工作移交我局近10个月以来，在相关单位的大力支持下，我县在全市范围内率先成立了消防股和消防技术保障中心，率先开展了消防验收，设计审核等相关工作，先后进行消防验收15个，合格7个，设计审查29个；对建设单位进行消防清查221个，日常监督检查456人次，接受各类咨询517次，信访回复6件，下发消防工作文件7个，消防验收备案工作平稳有序、扎实推进，产业关系基本理顺，服务水平稳步提升。民生实事。在棚改、旧改、危改中，出台并落实《党组成员农村危房改造脱贫攻坚包乡镇工作实施方案》，县乡镇（街道、管理区）联动，做到4类重点对象存量危房摸底全覆盖、4类重点对象房屋危险性等级鉴定全覆盖、危房改造质量大排查大整改全覆盖。2019年，全面完成4012户贫困对象危房改造“清零”目标，全县24个乡镇（街道、管理区）农材危房改造工作顺利通过省脱贫摘帽考核。全年开工城市棚改项目12个、1378户，开工率为100%，完成投资40537万元，续建往年棚改安置房741套，完成投资7722万元。发放公租房租赁补贴1375户、274.22万元，向中央、省级财政争取保障性安居工程资金共7004万元。在稳地价、稳房价、稳预期中，房产市场供应上坚持“房住不炒”，调市场、强监管、严执法、优服务，实现了量价齐稳；成功申报2020年度老旧小区改造项目4个、涉及的建筑面积10.49万平方米，争取中央财政补助资金1288万元。为确保县城安全、正常供水，2019年，县自来水公司实施完成县城供水设施扩容提质一期工程，加快县城区域管网的升级和改造，全面提升了县城供水能力及饮用水质量，开通了微信公众号和网上缴费查询系统，设立对外24小时服务热线电话，主动对接“湖南省供水水质在线监控系统”，全年的水质综合合格率达到99%以上，全年完成供水总量1060万吨，保供应、保稳定，优服务、树品牌。县城燃气设施、管网建设日趋完善，燃气用户年递增3000余户；乡镇管道天然气建设稳步推进，储气供气站已开工建设；瓶装液化气加速覆盖镇、村：正在建设中的山门鸿启气站已基本完工，进入取证阶段；湾塘液化气储备站列入今年的重点建设项目，预计年底完工；黄桥宝华液化气储备站已完成前期准备工作，进入开工建设。正在运行的金龙和新辉气站已完成燃气经营许可延续，运行基本正常。党建引领。抓实主题教育，按照县委统一部署，紧扣守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。严格纪律约束，开展警示教育11次，机关纪委参与查办案件5个，完成了省级环境保护督察反馈问题交办、主题教育交办的整改任务31个。加强组织建设，完成了局机关和局属单位机构改革，选拔调整了一批骨干,同时合并组建了县安全和质量监督站，成立了城乡建设项目管理中心，确保了县财政投资项目建设管理有平台。特别是面对突如其来的新冠疫情防控，住建系统组成突击队，逆向而行，确保了城市自来水供应、污水处理厂正常运行、物业小区联防联控得到落实，大难大事面前，无处不体现了党员干部的示范带头作用，做到了党旗飘扬在工地、党徽闪耀在窗口、党风升华在一线。会议部署，2020年全县住建（人防）系统要再出发，再拼搏，盯紧盯牢目标，决胜全面小康。全县住建工作必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届四中全会和国家、省、市住建工作会议及县委经济工作会议精神，以新型城镇化建设为抓手，以基础设施建设为重点，以业态提升为目标，改革创新，积极作为，重点抓好七个方面的工作：（一）聚焦全面建成小康社会，坚决打好三大攻坚战。一是积极稳妥防范化解风险。开展打击房地产领域侵害群众利益专项治理行动。深入开展问题楼盘化解攻坚，有效防控房地产市场风险。坚定不移推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，围绕“深挖根治”要求，紧盯建筑工程、建筑垃圾清运、房地产销售以及物业管理服务等重点领域，着力形成长效机制。二是深入推进农村危房改造。对照“住房安全有保障”目标，全面核查全县农村4类重点对象住房安全保障情况，开展突出问题“回头看”排查，对动态新增的危房做到“应改尽改”。推动危房改造与人居环境整治、实施乡村振兴等有效衔接，提升危房改造质量和群众生活品质。继续做好易地扶贫搬迁质量监管后续服务保障，及时消除安全隐患。三是强力推进污染防治。落实乡镇污水处理设施建设四年行动，推行“整县打包”“特许经营、股权合作”模式，探索将乡镇自来水运营和污水处理设施建设打捆招商，完成山门污水处理厂建设并投入运行，黄桥、石江、竹市3个建制镇污水处理厂6月底前开工建设，年内完成毓兰、花园、醪田、江口、岩山、杨林、水东、石柱、月溪9个建制镇污水处理设施项目选址、征地、设计等前期工作和打捆招投标工作，确保年内开工建设，争取实现全县所有建制镇污水处理厂全覆盖。加快洞口县生活垃圾焚烧处理设施建设，采取PPP模式，通过公开招投标引进社会资本方，开工建设日处理量600吨/天的洞口县生活垃圾焚烧发电项目（一期）。推进农村垃圾治理扩面提质，加强收集、转运和处置体系建设，新建石江、竹市2座垃圾中转站，在无垃圾中转设施的乡镇全面开展建设前的准备工作，全面完成石江、黄桥、水东、月溪、文昌等乡镇剩余5个农村非正规垃圾堆放点清理整治和销号任务。坚持铁心铁面铁腕，狠抓施工扬尘治理，严格落实建筑工地“六个百分之百”，持之以恒打好蓝天保卫战。（二）聚焦促进房地产市场平稳健康发展，着力完善住房市场体系和保障体系。一是抓好房地产市场调控。按照“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，提请出台《关于加强房地产管理促进房地产市场平稳健康发展的措施》，认真做好房地产调控“一城一策”。建立房地产市场月报监测、季度评价、年度考核制度和监测指标体系，对工作不力、市场波动大、未能完成调控目标的相关单位进行约谈问责。推动全县新建商品房、存量房网签备案系统全覆盖。探索房地产领域“交地即开工”承诺制，推行“交房即办证”。二是强化房地产市场监管。进一步加强对房地产开发企业、中介机构及从业人员的管理，强化房地产交易监管。建立商品房预售资金监管制度，设立管理专户，实施房地产开发主管部门、银行、企业三方监控。建立完善信用体系和红黑名单，强化信用信息公开共享，实施差别化管理。在机构改革有关工作还没有完全理顺和到位的情况下，在过渡时期，商品房预售许可、商品房网签、商品房预售资金监管、物业管理等具体日常事务仍由原房产局负责这些工作的工作人员承担；局房地产监管股要扎实履行管理职能，加强协调衔接，负责审核把关；从五月一日开始，所有房地产监管工作的行政审批，一律由县住建局房地产监管股审核，局分管领导和局长签字审批；县住建局将组织对全县房地产市场进行整顿，坚决打击违法开发，非法销售。三是加快保障性住房建设。探索城市成片老旧区域改造，着力推进城镇棚户区和C、D级危房改造，完成城区C、D级危房改造152户；按照“七个一批”原则，坚持棚改“六个严禁”要求把握好范围和标准，尽快启动项目，办理相关手续，做到早开工、早见效；要加大住房保障建设资金的筹措力度，用好用足棚改专项债券，有序引导社会资金参与棚改、危改；要继续压实责任，加快棚改安置房、公租房分配入住工作，抓好租赁补贴发放工作的落实；确保9月底前2020年的棚改项目100%开工，基本完成历年棚改和超期安置房欠账任务确保历年来棚改项目全部清零。四是进一步提高物业管理水平。建立物业管理联席会议制度，加快推进全县物业管理建章立制，规范小区业主委员会建设，提高城市精细化管理水平。推动在县城所有住宅小区成立业主委员会，扎实维护业主合法权益。强化物业维修资金管理，规范物业维修资金收缴及资金使用的审批流程。健全完善住宅专项维修资金管理制度，加大物业维修资金的收缴和清欠力度，确保应缴尽缴，应收尽收。推进住宅小区党组织建设构建“党建引领、行业主管、基层主抓”的治理新模式。（三）聚焦城乡品质提升，系统推进城镇基础设施建设。一是推进新型城镇化建设。明晰“二中心一枢纽”的城镇发展体系。以中心城区引领城镇群发展，加快主城区与东各建制镇路网管网融通，推动人流物流商贸流加速融合。协调抓好已经农业转移人口落户工作，进一步提高户籍人口城镇化率，加快“六县建设”步伐。二是补齐城镇基础设施短板。大力实施城镇老旧小区改造、和平社区棚户区改造，编制出台老旧小区改造计划和可行性研究报告，积极探索改造模式，按照文件要求对摸底调查的45个老旧小区宿舍情况进一步核实，整合项目，编制项目可行性研究报告，积极探索改造模式，制定老旧小区改造计划。2020年中央补助资金支持的老旧小区（安居小区和人民医院宿舍小区）6月底前要实质性开工，改造完善老旧小区水、电、气、路和通讯等基础设施，重点支持有条件的既有住宅加装电梯。完成县城自来水取水口上移至四清坝库区上游的建设和太平路（蔡锷路至新平小学）的窄加宽工程，以及洞口大道公厕的建设。加快推进城东大道、洞口大道东段路网、洞口大道西段路网、平溪北路（老一中至二桥段和御龙湾段）、城西拓展项目和龙安小溪的改造项目建设。加快“气化邵阳”二期工程洞口段建设，力争年内完成两个阀室、一个末站建设及高沙、黄桥、竹市等12个乡镇天然气LNG储气门站、CNG接受门站建设。三是提升城市品质。完成城区双洲路的提质改造和雪峰广场东西两侧休闲场所的改造，实施雪峰路提质改造，打通新村北路、双龙路、三桥连接线等多条断头路。全面规划停车场建设，鼓励和支持社会力量建停车场，切实解决交通堵、停车难问题。四是规范农村住房建设管理。贯彻落实《湖南省农村建房管理办法》，推动出台全县农村住房建设管理实施办法,着力控制新建农房体量和风貌。加强农村住房建设管理工作力度,落实带图审批和“四到场”制度,抓好农村住房通用图集的征集、选用和宣传,使符合农村实际、农民认可的图纸落地应用,逐步扭转有新房无新村局面。加强传统村落保护利用。（四）聚焦建筑业高质量发展，持续推进建筑业供给侧结构性改革。一是加快推进建筑行业转型升级。促进建造方式改革，大力发展装配式建筑和绿色建筑，推进装配式钢结构住宅乡村试点建设，在农村地区推广轻钢结构、混合结构装配式建筑，加快装配式建筑在保障性住房、公共建筑、工业厂房等项目中的推广应用。改革工程项目组织方式，推行工程总承包、项目代建制，推广全过程工程咨询。优化建筑业产业结构，引导中小企业做专做精，大力发展专业作业企业。支持本地企业参与县内重大工程项目建设。二是持续确保建筑工程质量安全。深入推进工程质量安全提升行动,强化质量安全标准化考评,健全工程质量安全保障体系。加强设计质量监管，开展“打非治违”“强执法防事故”“大排查大管控大整治”和商品混凝土、建筑施工安全专项治理等活动，强化执法检查和安全生产目标管理，严防较大及以上事故发生。强化建设工程消防施工监督，规范全县消防验收备案抽查工作。加大“智慧工地”系统的推广应用力度。三是压实责任规范建设工程消防工作。严格执行“顶层设计”，加快实现“落实落地”。开展“两统一”：统一设计审查与验收标准执行尺度；实施“三环节”：诚信考核、告知提醒、定期公示；抓好“四同步”：即消防工程与主体工程“同设计、同审查、同建设、同验收”；落实“五衔接”：有效落实好设计、审查、施工、竣工、消防验收各个环节消防安全的责任，将消防验收责任有效的落实到工程建设各环节当中。四是加快完善建筑市场管理机制。深入推进“无欠薪工地”行动和诚信体系建设，实现信息共享，实施联合惩戒。强化招投标政策落地实施,提高事中事后监管水平。严厉打击“三包一挂”等违法行为，持续抓好“戴帽子”“提篮子”“打牌子”“画圈子”围标串标等突出问题专项整治，着力解决好企业和群众在工程建设项目审批、房屋和市政工程招投标、建筑质量安全等领域反映突出的问题。（五）聚焦提高战备能力，积极推动人防工作提质增效。一是推进人防重点项目建设。有序推动人防疏散基地建设前期工作；承接好省国防动员“三级”指挥网第二路由建设，积极配合完成人防战备数据中心试点；启动地下基本指挥所二次装修和信息化建设，构建有线、无线、短波、超短波、卫星接收等组成的一整套功能完备的人防指挥信息系统；力促招商引资大型平结合地下人防工程项目落地，争取年内开工建设。二是完善人防组织指挥体系。高质量完成好县防空袭方案修订工作；按计划新装1—2台固定警报器，进一步完善人防警报系统；加强专业队组训，落实“实编实训”要求，组织开展机关“准军事化”建设、专业队伍训练演练、市带县机动指挥通信系统拉练、重要经济目标防护、防空袭应急疏散演练等活动，建立健全联演联训常态化机制。三是加强人防工程建设管理。进一步规范人防工程建设审批，重点抓好省政府297号令的贯彻落实，切实转变“以收代建”的思路，坚持以建为主，应建尽建。一次报建面积2.5万m2（含2.5万m2）以上的民用建筑项目，凡能修建普通地下车库的，必须同步建设防空地下室；不能修建普通地下车库的，经人防部门审核，可易地建设，按标准缴纳易地建设费。落实地下空间开发兼顾人防要求，鼓励社会资本投资人防工程建设。抓好早期人防工程维护，加强人防工程安全检查督查。四是深化人防行业综合治理。规范行业秩序，进一步加强对人防企业行为和产品质量的监管。在自查自纠的基础上，全面开展排查复核，梳理完善问题清单，分级分类制定整改清单、整改方案和整改措施，着力抓好问题整改，边整边改，边建章立制。（六）聚焦营造更加优良营商环境，深化工程建设领域改革。一是扎实推进工程建设项目审批制度改革。对标对表省、市要求，严格落实全省统一的审批事项和审批流程。职能部门联动，同步推进“一张蓝图”统筹项目实施、“一个窗口”提供综合服务、“一套机制”规范审批运行，强化市场参建主体和市政中介服务单位监管，推动改革全面落地显效。二是大力推进“四办”改革。破除思想壁垒、数据壁垒、利益壁垒，着力提高审批标准化规范化水平。全面推行“一窗通办”“不见面审批”和“一件事一次办”，大力推广行政审批告知承诺制，打通服务企业发展的绿色通道。三是稳步推进事业单位改革。全面完成县住房保障服务中心、县建设工程安全和质量监督站、县城乡建设服务中心、县消防技术保障中心的设立。推动房屋征收制度改革落实落地。（七）聚焦全面从严治党，不断加强党的建设。一是以“两个维护”为根本，加强党的政治建设。始终把政治纪律和政治规矩贯穿落实到住建（人防）工作的方方面面，深入推进“三表率一模范”机关建设，教育引导广大党员干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，推动中央、省、市各项决策部署在全县住建（人防）系统落地生根。严格执行“三会一课”等党建基本制度，加强对党员干部的教育管理，全面提升基层党组织的凝聚力、战斗力。切实履行意识形态主体责任，关注民生民情，聚焦难点热点，健全舆情风险评估制度，时刻关注舆情倾向，主动回应，及时发声，牢牢掌握意识形态主动权。二是以夯实“两个责任”为抓手，深化党风廉政建设。坚持步调一致、以上率下、逐级传导，真正把管党治党落实到位。巩固拓展主题教育成果，把“不忘初心、牢记使命”作为党的建设的永恒课程和全体党员干部的终身课题，不断加强对党忠诚教育和优秀传统作风教育，常态化开展廉政警示教育。加强党员干部全方位监督管理，突出对权力、资金、资源集中的重点部门和关键岗位的日常监管，针对管理漏洞和薄弱环节建章立制，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。三是以转变作风为突破口，加强干部队伍建设。全面落实中央八项规定及实施细则精神，不断深化纠“四风”工作，力戒形式主义、官僚主义。深入贯彻激励新时代新担当新作为的政策措施，完善激励约束、容错纠错机制，优化干部干事创业环境，着力造就一支政治过硬、作风优良、本领高强、忠诚干净担当的高素质干部队伍。会议指出，4月22日，国务院安委会印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》，在全国部署开展安全生产专项整治三年行动。专项整治三年行动从2020年4月启动至2022年12月结束，分为动员部署、排查整治、集中攻坚和巩固提升四个阶段。会议认为，可以预见当前和今后一个时期，在住建领域开展专项行动将是住建工作的主要方向，一段时间内会一个行动接一个行动，一个阶段接一个阶段，持续用力、久久为功，消除行业陋习、治理行业顽疾、破解行业难题，彻底扭转行业管理的被动局面，提升行业治理的能力和水平。会议强调，今年的住房城乡建设领域专项治理行动重点抓好以下六个方面：（一）开展项目标后稽查，压实市场主体责任。3月20日，省厅召开了建设工程招投标专项巡视整改部署工作电视电话会议，传达了省委第六巡视组对建设工程招投标工作进行专项巡视的整改意见，逐条梳理整改清单，制定具体整改方案，明确整改任务、工作目标、责任分工和整改时限。会议指出，参建各方是工程建设的责任主体，提高工程质量安全水平首先要压实建设单位的首要责任和勘察、设计、施工等单位的主体责任。通过标后稽查，一是完善责任体系。进一步明确工程参建各方责任边界。建设单位作为项目投资主体，是建设活动的发起者和受益者，必须要对工程质量负首要责任，决不能因盲目赶抢工期、恶意压低造价、随意指定分包而放弃质量安全，凡因质量安全问题造成损失的，建设单位要先行承担赔偿责任。进一步压实企业主体责任，明确企业负责人对质量安全负首要责任，项目负责人、质量安全管理人员负直接责任。全面实施工程项目“两承诺、一公示”和“两书一牌”制度，现场公示接受社会监督。严格落实从业人员责任，规范从业行为。二是强化层级责任。施工单位对工程质量安全负有直接责任，要构建以法定代表人为企业第一责任人，以项目负责人为施工第一责任人的质量安全层级责任体系。严格执行领导带班制度和企业定期检查制度，坚决根除“以包代管”陋习，总公司必须做到对每个项目每月至少一次的安全质量专项检查，并登记在册、记录在案、跟踪整改。要确保质量安全管理机构和专职人员稳定，充分赋予企业安全总监、专职安全员停工权、处罚权、越级直报权。三是严格责任追究。要按照建筑工程全寿命周期严格落实质量安全终身责任制，不断加大责任追究力度。对参建各方及相关人员违反法律法规和标准规范，造成工程质量安全事故和严重质量问题的，依法严肃查处，不仅要经济处罚，还要在资质资格、从业限制、诚信管理等方面实行一票否决，要让企业和从业人员认识到，质量安全出问题就会失去市场和饭碗。（二）开展企业信用评价，提升建筑工程质量。尽快融入全省建筑市场监管一体化平台，逐步将建筑工程各环节流程，特别是市场主体质量安全行为信息纳入平台管理，全面采集、准确记录、分类发布、实时共享，实现建筑市场和施工现场的两场联动。开展施工企业及主要管理人员信用行为评价，构建评价结果与资质资格、招标投标、工程评优挂钩机制。建立完善“黑名单”管理制度，对发生质量安全事故的企业和个人记入黑名单，实施多环节、跨部门联合惩戒。一是落实建设单位首要质量责任，督促建设单位严格依法开工建设，加强工程建设质量全过程管理。二是深化预拌混凝土生产质量和在建房屋市政工程混凝土施工质量专项治理，开展工程质量检测专项整治，严肃查处混凝土质量不达标问题和检测机构出具虚假检测报告行为。三是加强涉及地基基础和主体结构安全的重要原材料和结构构件的施工质量监管，督促施工企业加强工程实体质量自查，组织检测机构对在建工程主体结构质量进行抽检。四是抓好《工程质量安全手册》实施工作，持续开展住宅工程质量常见问题专项治理，规范企业及项目质量管理行为，从源头上提升工程品质。五是加大工程质量管理标准化考评、符合性抽查和工程质量事故投诉举报查处力度，督促建设单位和施工企业切实履行工程质量首要责任和主体责任。六是培育省级、市级示范观摩工程，推进示范观摩和样板引路，在全县形成质量创优争先、观摩学习交流的良好氛围。七是进一步强化芙蓉学校、保障性住房等民生领域项目的质量监管。，坚持工程质量安全季度督查和半年度安全生产目标管理的层级管理，构建“四不两直”“双随机一公开”监督执法检查机制，加大对重点时期、重点地区、重点领域和重点项目的专项检查，加大督办、执法、问责力度。将消防工程施工质量纳入建筑工程施工质量管理标准化考评范畴，强化消防工程质量过程监管。加强园林绿化和人防工程质量安全监管，落实监管责任，提高服务水平。（三）加快实施两场联动，增强现场管控能力。一是深入开展“安全生产集中整治”“落实企业主体责任”“强执法防事故”“大排查大管控大整治”等活动，督促企业落实安全生产主体责任，加大安全隐患和常见问题排查、管控和整治。二是持续开展“危大工程”建筑施工安全专项治理，不断强化深基坑、脚手架、模板支架、建筑起重机械、施工现场临时用电、消防等分部分项工程安全隐患专项整治，严防较大及以上生产安全责任事故发生。三是继续开展“安全生产月”活动，督促企业完善上岗前安全教育、安全技术交底等，提升安全生产意识和水平。四是强化关键岗位履职尽责。建设、勘察、设计、施工单位项目负责人和监理单位总监理工程师，是保证工程质量安全的关键。建设单位项目负责人必须指定技术、质量和安全负责人，加强对工程质量安全的控制和管理。项目总监必须在岗履职，及时组织监理人员开展监理活动。施工单位项目经理对工程质量负全责，不得同时在两个及以上工程项目上任职。严格落实专职安全员、特种作业人员持证上岗和项目负责人带班制度，严格控制项目经理、总监理工程师变更，严厉查处项目经理、总监理工程师擅自离岗、脱岗行为，凡经查实的，一律顶格处罚。五是加大项目安全生产标准化考评和符合性抽查力度，定期公布考评不合格项目名单，督促企业做好施工安全生产标准化工作。六是持续推进重大事故隐患“一单四制”“建筑施工安全生产工作全程纪实制度”落实，推动重大事故隐患排查治理清零。七是加强建筑施工企业安全生产条件动态核查，督促企业严格落实安全生产条件。八是加大交通问题顽瘴痼疾专项整治，加强建筑工地进出车辆管理、现场食堂管理和老旧非道路工程机械淘汰，保障工地车辆运输安全、现场食品安全和非道路工程机械排放达标。（四）开展检测专项整治，完善质安保障体系。以国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《湖南省建设工程质量安全管理条例》、住建部《建设工程质量检测管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程质量检测技术管理规范》（GB50618-2011）等为依据，通过开展建设工程质量检测专项整治工作，对检测工作弄虚作假行为加大行政处罚力度，建立检测机构差别化管理制度，完善诚信体系建设,促使检测机构加强对检测人员教育管理，规范从业人员的执业行为,提升我县检测机构整体水平，保障建设工程质量和安全；建立检测机构规范管理长效机制，维护我县检测市场正常秩序, 建立检测机构和人员动态监管机制，每季度牵头组织一次对检测机构资质和人员的专项核查，通过双随机抽查的方式，对不符合相应资质标准要求、送检试样弄虚作假、出具虚假检测报告等违法违规行为依法查处。同时，建立检测机构信用档案，并运用媒体曝光、信用惩戒等手段确保专项行动取得实效。（五）开展扬尘专项治理，打赢蓝天保卫战。根据县人民政府《洞口县蓝天保卫战实施方案》安排，2020年是蓝天保卫战的总结之年，为确保住房城乡建设行业蓝天保卫战取得实效，结合行业实际，我们制定了《洞口县住房城乡建设系统打赢蓝天保卫战2020年行动计划实施方案》，方案已经发给大家。下一步，我们还会尽快公布《洞口县房屋建筑与市政基础设施工程扬尘大气污染防治行政处罚自由裁量基准》，对50种施工扬尘问题进行细分、划定最低处罚界限，建筑施工扬尘治理措施将更严格、处罚将更严厉。严格落实“四个一律”。一是对扬尘防治措施不达标的项目一律不准开工建设。二是严格安全生产标准化考评标准，对扬尘防治不达标的项目一律不得认定为当季度安全生产标准化考评合格项目。三是对扬尘防治不达标的项目一律取消评优资格。四是年度内有不良行为的企业一律不得允许申报企业资质增项、升级。坚决实行“四个必罚”。 一是对施工现场未形成封闭围挡或围挡标准不符合要求、未设置有效冲洗设施或未冲洗、出入车辆带泥上路；无保洁人员，工地扬尘超标准排放等不达标的项目必罚；二是对因扬尘污染被投诉举报、媒体曝光的项目必罚；三是对因扬尘污染被有关部门通报的项目必罚；四是对整改期限内未完成整改的项目必罚。对扬尘治理不力的要及时上报不良行为，计入诚信档案，并通过媒体曝光，向社会公开。（六）治理交通顽瘴痼疾，全面整治施工车辆。按照县委、县政府工作部署，围绕城市道路桥梁安全维护和设施管护、建筑施工工地车辆管理等方面存在的交通问题顽瘴痼疾，县住建局开展为期一年的集中整治行动，对标《全县交通问题顽瘴痼疾集中整治行动方案》的部署和要求，压实责任，积极部署，按时保质完成整治任务，确保容易诱发群死群伤事故的顽瘴痼疾得到根本整治，危害交通安全的违法犯罪行为得到严厉打击，工作失职渎职责任得到严肃追究。一是建筑施工工地运输车辆驾驶人主体责任得到全面落实。加大对在建房屋市政工程施工工地工程运输车辆的日常监督管理检查，督促施工单位落实施工工地工程运输车辆源头安全管理主体责任，建立健全工程运输车辆管理制度，规范和加强工程运输车辆管理，确定专人负责工程运输车驶出建筑工地前的安全检查，严管建筑施工单位，对租赁、使用无牌无证车辆从事建筑材料和建筑垃圾运输、人货混装、超限超载车辆驶出建筑施工工地的，一律追究建筑施工单位责任，违规建筑施工单位责任追究比率达到100%；配合有关部门依法查处建筑材料、城市建筑垃圾超限超载运输、人货混装等违法行为；建筑施工工地建筑垃圾运输管理超限超载率控制在1%以内。二是对城市道路桥梁开展一次集中排查，查找已建、在建、拟建城市道路桥梁及安全附属设施在设计、施工中存在的交通顽瘴痼疾，如道路限速、限高、限载等突出问题，逐条提出整改建议，建立台账，督促及时整改，保证设计、施工符合相关标准、规范技术要求，凡新、改、扩建道路桥梁要严格落实“三同时”制度，存在交通安全附属设施设计、施工缺陷的，不准验收。会议号召，万众一心加油干，越是艰险越向前。全县住建行业要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，牢记初心，不负韶华，珍惜时代赐予的机会、珍惜单位提供的舞台、珍惜行业提供的平台，以只争朝夕的干劲和奋勇向前的闯劲，为全面小康、“六县”洞口贡献行业力量，书写住建华章。