建筑调研报告

北欧——国际著名设计之都，北欧风格已成为人文、人情、舒适、自然的代表，其涵盖范围十分广阔，从建筑、城市规划到工业产品、平面、时装，可谓是设计无处不在。北欧设计是非常理性，但又绝不会缺乏人情味和个人魅力，7月下旬，我们所一行20人，对北欧三国（芬兰，瑞典，丹麦）和德国进行了建筑考察学习，参观了很多当地的住宅和公共建筑，在这个炎炎的夏季，我十分有幸游览了这块孕育世界顶级设计大师的地域，身临其境的感觉北欧设计的精髓。 人道主义的设计思想、功能主义的设计方法、传统工艺与现代技术的结合、宁静自然的北欧现代生活方式，这些都是北欧设计的源泉。芬兰现代建筑大师阿尔瓦.阿尔托正是人情化建筑理论的倡导者，在芬兰首都赫尔辛基，阿尔托的杰作比比皆是：芬兰音乐厅及会议中心、赫尔辛基理工大学的校园等。这些建筑外观简洁，功能实用，造型沉稳，不追求浮夸、豪华的风格，利用自然材质追求亲近自然的立面效果，最终营造出独特的民族风格。建筑内部装饰更为贴近自然，室内的顶、墙、地面，完全不用纹样和图案装饰，只用线条、色块来区分点缀。这种风格反映在家具上，就产生了完全不使用雕花、纹饰的北欧家具。实际上的家具产品也是形式多样，如果说它们有什么共同点的话，那一定是简洁、直接、功能化且贴近自然的设计。1. 芬兰大厦 　　芬兰大厦是一座具有独特艺术风格的现代化综合建筑。整个建筑犹如一架巨大的白色钢琴在蓝天白云的映衬下显得格外引人注目，置身于建筑之中，外跨楼梯、长长的步行走廊形成的灰色空间，将建筑与空间完美的结合在一起（见图1芬兰大厦）。 2. 赫尔辛基工业大学 　　（1）赫尔辛基工业大学（见图2），位于芬兰赫尔辛基卫星城埃斯波，是芬兰最好，且历史最为悠久的理工科大学，亦是欧洲顶尖的理工大学之一。主楼、建筑系馆、图书馆是阿尔瓦.阿尔托红色时期的代表作，建筑外部用红砖砌筑配合木材、黄铜等材料，采用简单、明快的几何造型，营造起伏富余变化空间关系，建筑与周边环境融为一体。北欧的冬天寒冷、漫长，而且还有极夜现象，阳光成为这里的人们不可缺少的精神寄托，在建筑设计中阿尔托在大尺度进深的房间设计的了圆形的照明孔，在白天引入日光，在黑夜时为人造光源 。红砖、木材和光源的综合利用，给人的以温馨的感觉和开朗明快的启示。 （2）在住宅设计方面，北欧因人口密度低，所以居住建筑多以多层低密度住宅区为主，立面多以通透玻璃窗和开敞阳台为主，尽可能多的增加光照，是北欧住宅建筑的主要特点。北欧冬季寒冷漫长的气候原因，节能保温的绿色住宅，成为设计的主要课题。 3. 哥本哈根的“山丘住宅” 　　哥本哈根的“山丘住宅”（见图3）是一个将居住、停车、屋顶花园三者竖向结合为特色的项目，该项目2 / 3是停车场，1 / 3的居住空间，在停车区成为基础来进行竖向梯田式房屋布局，就像被一层层房屋形成的山坡，而不是一个停车场和一栋住宅的毗邻，同时利用住宅错落的屋顶形成屋顶花园。停车场区直接与街道相连，住宅单元与花园、阳光相连，每个公寓屋顶花园面对太阳，拥有优质的风景。 4. “明日之城” 　　（1）坐落于瑞典马尔默市西部原旧工业码头区的“明日之城”（见图4）是迄今为止欧洲最大的规模的住宅示范区，该住宅区集合节能、节地、节水节材、环保等优点于一身。它是全世界最大的100%使用可再生能源的城市住宅区。维持这座“明日之城”运作的电力，主要来自海上发电厂产生的风能，供暖则主要靠太阳能电池板和地源热泵技术。为了保证能源的自给自足，除了“开源”以外，“节流”也是一个重要方面。在住宅区内，严格规定每户的能源消耗包括家庭用电、暖通空调在内不能超过每年每平方米105千瓦时，在满足使用需要和保障舒适度的同时，体现了节约能源的原则。 （2）小区在土地利用上沿袭瑞典传统低密度、紧凑、私密的高效用地原则并配合超高层综合公寓楼提高土地利用效率。小区充分利用风能、电能、地热能源等可再生资源，采用限制能耗，提高能效的节能措施及雨水处理和节水器具等节水措施，垃圾处理系统等回收利用的措施，实现小区百分之百依靠当地可再生能源，并达到自给自足，供需平衡。 此次考察令我感触最深的就是北欧的建筑设计手法简约而富于变化，极其强调空间的近人尺度和舒适感，建筑的布局注重人与人之间的沟通与交流空间设计，在住宅小区设计中致力于营造良好的交往空间和氛围，每家都设有晒太阳的庭院或者露台，与自然亲密接触，公共空间良好的绿化布局提供人们交流、休息的空间，美化环境的同时也突出社区和谐温暖的人情味。建筑的细部处理和材料的选材、使用都非常的细腻精致，建筑与结构融合之美都令我赞叹不已，这些都触动着我手中的设计之笔，使我明白一个道理——就是无论在什么地方，建筑都应尊重环境、利用现有的资源和材料，将自然与文化有机的结合起来，把人本主义放在设计的最首位，认真对待手中的每一笔，才能创作出真正朴实、富有亲和力、令人感动的建筑，才能使自然环境与人文和谐统一。

“婚外情”怎么会跟“违法建筑”扯上关系？近日，小编同时接手有关“婚外情”和“违法建筑”两项调研工作。当《违法建筑调研报告》形成后，惊觉婚外情与违法建筑何其相似！小编于是偷了个懒，将报告直接套用到“婚外情”上，竟然丝丝入扣，毫无违和之感。不信？请看完再下结论。鉴于具体内容学友们均可意会，故只列出报告提纲。【导语】近来年，随着经济的不断发展和城镇化进程加速，违法建筑（婚外情）现象如雨后春笋般涌现，甚至在部分区域内有愈演愈烈之势，对经济社会发展与和谐社会构建产生了严重的负面影响。加强违法建筑（婚外情）整治工作，已到了刻不容缓的地步。一、释义违法建筑（婚外情）：是指未经许可擅自修建的建筑物（发展的恋情关系）二、特点1. 数量大；2.形式多；3.反弹快；4.隐患矛盾突出；5.利益关系复杂。三、危害1.侵占社会资源；2.影响对外形象；3.危害公平正义；4.隐埋安全隐患；5.破坏和谐稳定；6.阻碍发展步伐。四、形成原因1.不当利益驱使；2.个人生活所需；3.盲目效仿跟风；4.法律意识淡薄；5.监督管理缺失。五、防治措施1.深化宣传引导，增强法治意识；2.逗硬监控措施，强化约束刚性；3.提升监管水平，严密防控网络；4.坚持疏堵结合，做好源头控制；5.建立长效机制，巩固治理成果。【结语】违法建筑（婚外情）不被法律保护，不受社会认同，如过街老鼠，人人喊打。对违法建筑（婚外情）的容忍，就是对守法公民的伤害。违法建筑（婚外情）主要采取三种处置办法：自拆、帮拆、强拆。希望广大市民积极行动起来，群策群力打好整治违法建筑（婚外情）攻坚战，为营造风清气正社会氛围，构建和谐美好家园作出应有贡献。看了小编的写作实践，学友们是不是觉得有同工异曲之妙？原创声明：本文系“大国故事小哥”推出的原创作品。作者转业军人出身，当过记者编辑，发过诗歌散文，作品散见于各类报刊，入选数种文集，现为地区作协会员。

为更加充分了解滨州市建筑业企业及项目部在疫情防控和复工复产方面的情况及存在的问题，确保企业及项目部疫情防控和质量安全、文明施工两不误，3月17日，滨州市建筑业协会调研了滨州市3个涉及民生公益类的政府重点项目，并为一线建筑工人送去了口罩等慰问品。通过调研了解到，3个重点项目基本在2月中下旬开始复工，目前满足复工复产的一线建筑工人和相关材料设备等基本到位，其中，山东滨州城建集团公司和滨州市中科建工有限公司统一使用政府班车接送了部分外省的建筑工人，并严格按照疫情防控相关要求进行了排查，做到无一例感染，确保了复工复产。同时，针对企业反映的建设成本增加、人员培训、工期延误等问题，滨州市建筑业协会也做好了相关记录，形成了调研报告，并第一时间向主管部门反映。下一步，滨州市建筑业协会将继续贯彻“提供服务、反映诉求、规范行为”的宗旨，积极服务滨州市建筑业企业，助推企业复工复产。

——关于基层武装建设工作的调研报告根据主题教育有关要求，近期，我到部分镇街及村居对基层武装建设情况进行了实地调研。基层武装部是指在乡（镇）、街道设立的人民武装部，是我国国防体制和基层政权的重要组成部分，是加强国防动员建设和实施战争动员的组织基础，提高基层武装部建设水平，既是新时期国防建设的迫切需要，也是我军战略调整的一个重要步骤。因此，加强基层人武部建设，提高整体建设水平，有着极为重要的现实意义和历史意义。在新的历史时期，随着国家经济体制改革的不断深化，基层武装部建设也面临着许多新情况、新问题，需要认真研究解决。一、当前基层武装部建设存在的突出问题近年来，在各级党委、政府的大力支持和不懈努力，基层武装部建设在质量建设方面虽然取得了一些成绩，但按照目前强军思想的要求来衡量，还不同程度存在一些问题，通过这次调研，归纳起来主要有以下几个方面：（一）基层武装工作开展不容易。应该说，从党中央、国务院、中央军委到省市各级党委、政府，对基层武装部建设是重视的，各类政策规定是有章可循的。但由于长期处于和平环境，特别是随着国家改革开放的不断深入和经济的飞速发展，人们的注意力和主要精力越来越集中在经济建设上，这种全社会的工作重心转移，使得个别领导和武装工作岗位上的同志滋生了和平麻痹思想，对国防后备力量建设有所淡化，出现了“抓经济，忘国防”、“进市场，丢武装”的现象。目前，地方党委政府工作量繁多，基础建设任务重，导致武装工作重视不够，有的领导认为武装工作是个软指标，不想更多的投入人力、物力、财力，在武装工作的经费安排上只能维持日常基本办公。由于经费投入不足，民兵政治教育、军事训练、“民兵之家”等活动开展受限。例如，普通民兵按规定要完成一定时间的训练任务，但在实际训练中，多数单位将训练人员、时间、内容大幅压缩，训练质量大打折扣，不同程度存在着人数不够、时间不足，偏训、漏训、粗训、质量不高等问题。还有的基层武装部长认为在经费开支上没有自主权，开展武装工作心有余而力不足，巧妇难为无米之炊，不主动受领任务。还有专武干部身兼多职，存在武装工作可干可不干的模糊认识。凡此种种，导致了加强基层武装部建设，抓好武装工作各项政策规定的落实不到位，严重削弱了基层武装部地位，使武装工作任务在基层难以完成。（二）从事专武干部的人员不合理。一是现行管理体制不顺。基层武装部实行的是军地双重领导制，即基层武装部的工作由区人武部管理，而平时人员管理、工资待遇则由街道负责，这种体制导致区武装部赋予基层武装部的工作不一定能很好地落实到位。二是专武干部进出渠道不畅。一方面，很多有专长、适合做武装工作人员的进不来；另一方面，基层武装部人员的工作性质要求其年龄不能偏大，达到一定年龄就需要适当的调整交流。但目前镇街，部分专武干部任职较长年龄偏大，跨进基层武装工作的大门，一干就是很多年，工作缺乏创新，在目前新的形势下，仍然是凭经验办事，工作积极性不高，工作标准降低。在村居，从事人武工作的民兵营长，部分年龄太大，由于农村中现状多为老人和儿童，无适合的年青人来接替。 （三）基层人武工作落实不到位。随着经济体制改革的不断深化和国家工作重心的转移，一些乡镇领导对武装工作的特殊性认识不足，硬性给乡镇专武干部分配其他兼职工作。据调查了解，绝大多数乡镇专武干部身兼多职，他们除了村建城管、安全生产、防违治违、招商引资、民政工作等长期性的兼职外，信访稳定、征地拆迁等临时性工作更是家常便饭。个别镇街武装部出现了“种了他人的地，荒了自己的田”的现象，具体表现在：一是日常工作忙于应付。从调研情况看，基层武装工作按部就班，只求过得去，不求过得硬，上级促一下，基层动一下。特别是和平时期，一些镇、街道党委政府武装工作重视不够，没有把武装工作纳入镇、街道目标考核体系之中，党管武装工作停留在口头上的多，具体落实的少，实际上是说起来重要，干起来次要，忙起来就不要。多数单位日常工作停留在布置了就等于落实了，计划了就等于开展了，喜欢搞些花架子，不跟踪问效抓落实，特别在民兵政治教育、军事训练、战备工作等方面尤为突出。二是民兵整组工作不实。部分单位存在着在花名册上整组，在派出所户籍网上整组现象，有的把符合年龄条件的，在网上进行整组一网搞定；有的甚至闭门造车，没有结合本地区实际、没有考虑人员流动量、没有考虑兵员所在位置，也不管人员编组结果合理性、能否拉得出用得上等因素，部分镇和村居对建立民兵组织热情不高，甚至有抵触情绪。三是民兵应急力量不强。镇、街道民兵应急分队大多是由村居民兵营长临时找的在家附近零散打工人员和部分机关人员组成,目前多数镇街完全符合应急分队适龄民兵少,遇有紧急情况,队伍很难在短时间内集结,应急队伍的拉动受严重影响。短时间执行处突任务,扎场子可以,但长时间执行任务困难,特别执行专业性强的抢险救灾任务就更难。（四）专武干部能力素质不够高。有关文件对镇、街道武装部设置和专武干部配备有着严格的规定和要求，但在实际配备专武部长过程中，没有严格按标准任用，不符合规定要求的现状普遍存在，导致专武干部的业务素质滞后于形势的发展，与我军建设发展的客观要求相差甚远。究其原因：一是先天不足。目前，部分乡镇专武干部和民兵营长没有从军的经历，没有受过严格军事训练，对人武工作不熟悉，即使是当过兵的，部分的工作与基层人武的工作性质也不一样，专业要求也不一样，大多数缺少相关专业知识。二是培训不够。从了解的情况看，近些年来，上级机关举办在职专武干部培训机会相对较少，区人武部组织的培训，由于教员、教材、经费有限，培训方法也比较单一，效果也不明显。二、产生问题的主要原因（一）镇和街道基层武装力量比较单薄。按有关文件要求，基层武装部一般只编一名专武部长和一名干事。这两名专武干部除要完成好份内的民兵整组、兵员登记、民兵政治教育、国防教育、民兵军事训练、征兵等工作外，还要完成好镇、街道安排的其他工作，事实上这是专武干部身兼多职，每项工作都要完成好，因此他们的日常工作量很大。基层的武装部一旦接到临时任务，只能通过组织机关内部人员、向村居和社区派发任务等方式进行，实施中显得忙碌和匆忙，因此，在完成上级赋予的军事任务时，有时出现工作质量不高、拖拉和被动应付的现象。（二）镇和街道的兵员组织缺乏落脚点。当前农村外出务工人员较多，农村和社区居民人户分离现象严重，属地企业工作岗位以合同工为主，多数镇、街道没有大型企业，有大型企业的，又单独设立了企业武装部，归区人武部领导和指挥，这些原因造成民兵编组编实难。目前，镇街道应急排多数编在机关、社区、学校等，编的多数是社会散兵和流动人员，这些民兵很难保证抽出来训练和拉出来执行任务，遇有任务，这些人员也很难长时间执行任务。（三）工作职责认识模糊。部分从事基层武装工作人员片面认为武装工作就是民兵工作和兵役工作，对武装工作究竟如何搞才能符合现在形势的需求在思想认识上没有完全到位，因而工作的具体落实上也就不可能到位。基层人武工作注重机关内部建设多，研究民兵和国防建设少；对现有民兵队伍关注多，对动员潜力关注少；对年度征兵任务关注多，对基础性建设关注少。（四）进入基层专武工作渠道不畅。按照有关文件要求，从事基层武装工作的人员需具备相关的条件，但很多情况下，具备相关条件的人无法被选到这个岗位，在村居，部分民兵营长，由村委会自己任命，他们年龄大、工作积极性差，他们不能完全掌握武装工作的特点和规律，这些无疑也成了基层武装工作发展的制约因素。三、几点建议（一）坚持党委领导。镇和街道党委政府一定要进一步强化大局意识、责任意识、国防使命意识，积极进识狠抓落实，共同开创党管武装工作的新局面，牢牢把握基层武装工作的正确方向。一方面，镇街党委、政府要加强对武装工作的领导。自觉把武装工作纳入党委、政府的重要议事日程，把随意型变为规范化，做到有计划、有部署、有要求、有检查；镇街党委主要领导，要带领“一班人”认真学习党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的方针政策，提高大家抓民兵预备役建设的自觉性；另一方面，基层武装部要自觉接受地方党委、政府和军队的领导。镇街武装部要摆正自己的位置，自觉接受双重领导，主动向党委、政府请示汇报工作；要及时向党委、政府主要领导报告上级军事机关的指示、工作的部署和要求，争取他们的支持，加大对基层武装部建设力度。区人武部要主动与地方党委和政府加强协调，及时向地方领导汇报基层武装部建设中存在的难题，争取党委和政府加大对基层武装部建设的投入力度。（二）强化专武干部队伍建设。按照有关文件规定的原则和要求编配专武干部，尽可能做到专职专用，即使要兼职，也应兼任或兼管一些同武装工作相联系的工作，如民政等，使他们有足够的精力从事基层武装工作。一是理顺专武干部的进出渠道。从目前状况来看，有的专武干部年龄偏大，素质能力千差万别。为此, 人武部应加强与地方党委、政府和组织等有关部门的沟通与协调，制定规范专武干部录用选配方案，逐步对超龄、达龄的专武干部妥善进行转岗安置，尤其对那些任职时间较长且德才兼备、年富力强的优秀武装部长应积极向地方党委、政府推荐，优先提拔任用，以充分调动在职专武干部的工作积极性。同时，将缺编专武干部纳人公务员招考范围，或直接从地方公务员中选取部分思想素质好、热爱武装工作的人员充实到专武干部队伍中来，不断拓宽专武干部选拔渠道。二是抓好专武干部的学习培训。学习培训是专武干部打牢思想根基，提高业务水平的重要途径和有效方法。区人武部要结合本地实际和工作任务，加大对专武干部的培训力度，培训内容上，可以学习民兵预备役政策法规、基本军事技能、组织指挥等基础知识；培训方式上，可采取领导授课、经验交流、难题会诊、以会代训、机关帮带等形式进行；培训手段上，不能仅仅局限在区人武部的小范围，要加强与部队、地方院校使用与交流，实行挂钩训练，拓展专武干部培训渠道，不断提高专武干部的军事业务素质和组织指挥能力。另一方面，还要加强岗位培训和代职锻炼，抓好岗位练兵和在职学习，组织专武干部参加军队、地方高校函授学习和自学考试，不断提高业务水平和文化程度。特别对新上岗的专武干部，帮助他们打牢业务基础，提高军政素质，尽快适应基层武装工作的需要。三是加强专武干部的实践锻炼。一名合格的专武干部不仅要具备一定的理论基础和业务水平，而且要具备较强的实际操作和组织指挥能力。这些能力和素质的提高，必须通过工作实践，只有在工作实践中经受锻炼，才能将自己所学知识转化为自身的能力和素质才能不断积累经验增长才干。因此，专武干部在平时工作中要注意将所学的理论知识紧密联系实际，大胆探索，努力提高做好军事工作、经济工作和群众工作的本领，使自己真正成为既懂军事经济，又懂政策法规、既会管理指挥、又会善于协调的“多面手”，在完成急难险重工作中发挥骨干作用，以过硬的军政素质、较强的组织领导能力和突出的工作成绩,赢得各级领导的信任,真正在同级党委、政府中树立一名新时期专武干部的良好形象。（三）加强民兵干部选拔与任用。民兵干部主要负责本村居民兵连的组织建设、军事训练和日常动态和静态管理，随时作好完成各种急难险重任务准备，达到平时应急、战时应战要求，促进经济与军事工作的有效落实。因此民兵营长人选的配置也显得很重要。如果从现有村支两委班子中选拔任用民兵干部，优点是解决了干部待遇问题，社会影响面广带动作用明显。缺点是年龄较大，专业性不强。如果从退伍军人中选拔任用民兵干部，优点是专业技术强，敬业精神好，年龄较轻，缺点是干部待遇难落实，在群众中威信不高，号召力不强。因此民兵干部的选拔应坚持这样的标准：一是忠诚于党并热爱军事工作；二是有一定群众基础，年龄尽可能在35周岁以下；三是具有村支两委的身分；四是对民兵营长的任命，应由镇街武装部进行提名，镇和街道党委研究决定，再由镇街武装部长签署命令任命，并报区军事机关备案。（四）建立健全有效运行机制。从实践来看推动基层党管武装工作必须有一套有效机制来保障。一是健全地方性法规制度。法规制度是有效开展工作的基本遵循。推进基层武装工作健康发展，要依据上级关于武装工作的各项规定要求，结合实际和实践经验，健全完善基层更具有操作性、针对性和强制性的地方性法规制度。如开展民兵干部专题汇报制度；定期召开会议，促进基层民兵预备役工作的有效落实；经费纳人预算制度，保障基层民兵预备役工作的正常开展。要明确各级党委、政府、军事机关武装工作主要职责，保证“军事机关提建议、党委作决策、政府抓落实”工作机制的正常运转。二是健全基层武装工作考评和奖惩激励机制。专武干部的任用要本着“公开、公平、公正”原则，做到任人唯贤、合理使用，为他们提供施展才华的广阔舞台，使基层武装部的职能作用得到有效发挥，促进基层武装部建设的全面发展。要进一步完善基层武装工作督察机制、武装工作责任追究机制和地方领导学习军事制度等实际有效的制度性措施。开展好有关先进评选表彰活动，把评选结果与单位年度考评成绩和个人进步挂钩。三是加强宣传引导。认真落实全民国防教育日、领导干部“军事日”、形势报告会等制度，教育引导党政领导干部认清做好基层武装工作是新形势下发展的需求，做好基层民兵预备役工作是建设和谐社会的重要组成部分，使他们把党管武装工作作为一项重要的政治任务来抓。切实做到在任何情况下基层武装建设不弱化、不放松。坚持做到重要工作主动过问，重大活动主动参加，在基层武装建设中体现主要领导作用。新时期有新的形势和新的任务，对基层武装工作提出了新的要求。我们要认真贯彻落实习总书记强军思想，着力于提高基层民兵预备役人员的素质与执行任务的能力，努力探索做好基层人民武装工作的新途径, 推动基层武装建设适应新形势发展的需要。作者：淮安市洪泽区黄集街道党工委委员、政法委书记、人武部长 严定军（图片来自网络，如有侵权，敬请联系）只争朝夕，不负韶华，奋力展现新面貌！

一、和谐企业建设的基本情况企业和谐稳定是企业实现持续健康发展的重要基础，也是企业全面深化改革的根本前提。在企业主动适应新形势、新任务、新要求的同时，从解决影响和制约企业和谐稳定的问题入手，在继承和弘扬优良传统文化的基础上，结合企业发展实际，坚持问题导向，强化责任担当，狠抓整改落实，在解决实际问题、强化思想引导、凝聚工作合力等方面做了大量富有成效的工作，为企业持续攻坚克难、实现健康发展提供重要支撑和保障。（一）思想政治工作彰显优势。创新思想政治工作的方式方法，深入发掘提炼本单位思想政治工作的创新亮点和经验成果。各级政研会紧跟形势发展变化，密切把握思想政治工作的创新点、突破点，积极探索实践，创出了很多新做法、新经验，积聚了思想政治工作的新优势。同时结合工作实际，组织各单位政研会进行专题研究，推动思想政治工作研究课题化、项目化。坚持把思想政治工作贯穿到生产经营各项工作中，最大限度化解矛盾、减少分歧、增加合力，营造了干事创业的良好氛围。（二）职工多元化利益诉求得到有效满足。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，切实把有效满足职工多元化利益诉求作为和谐企业建设的重要内容，融入到生产经营及改革发展的全过程。建立职工思想动态预警机制、网络思想政治工作机制、网络舆情分析研判制度、重大突发公共事件思想政治工作预案等，形成了每月职工思想动态分析制度，有针对性地解决职工关注的热点难点问题；重视和加强职工心理疏导，努力塑造和谐心灵，促进职工身心健康。（三）职工思想动态预警管控工作扎实有效。对于职工关心的问题采取大范围、多频次、宽领域地加强与职工群众的谈心和交流，认真听取职工群众的建议和呼声，听民意，体民情，解民困；高度重视网络和舆论生态，做好一人一事具体的思想工作。企业要从思想教育引导、心理疏导减压、管理制度完善、人性化管理等方面改善和加强企业管理工作，为企业平稳较快发展保驾护航。二、当前影响企业和谐发展的主要因素一是关于企业发展前景问题。从现在情况看，实现既定的任务目标，不仅需要我们坚定信心、全力做好内部工作，还要有政策与资金支持。广大干部职工担心，如果未来几年没有相当规模的资金投入，我们的主体生产工艺在省内将毫无优势可言，产品结构也将失去市场优势地位，率先突破、做大做强钢结构建筑产业，聚力冲刺行业第一梯队就将成为一句空话。二是关于职工工资收入问题。总体上说，当前职工队伍比较稳定，绝大多数能够正确对待改革、正确对待利益的再分配，对待工作兢兢业业、埋头苦干，以实际行动关心企业发展。但在期盼改革带来生机、活力的同时，职工担心利益受损、技术知识不适应。企业与职工应当是共赢的关系，职工通过自己的努力工作为企业做贡献，同时企业为职工搭建实现人生价值的舞台，职工个人的前途与企业的发展是息息相关的，所以职工对企业未来的发展趋势极为关注。三、几点建议（一）充分发挥政治工作优势，积极稳妥地推进各项改革调整措施。一要抓好顶层设计，形成智慧合力。必须要把顶层设计的理念始终牢牢地贯穿于每一项改革方案之中，最大限度保全职工切身利益，才能得到更广泛的支持与拥护，改革的正面效应才能发挥到最大。二要坚持不懈抓好形势任务教育。充分利用各类新闻载体和宣传媒介，教育引导干部职工理解改革、支持改革、推动改革，进一步统一思想、提高认识、转变观念，形成推动企业改革发展的强大合力。三要领导带头，抓落实。要把抓落实当成一种政治责任、一种思想境界、一种精神追求、一种道德担当、一种工作习惯，崇尚抓落实，勇于抓落实，善于抓落实。（二）继承和弘扬企业优秀传统文化，不断培育企业文化的软实力。实践证明，即使在行业处于冰冻期、企业经营异常艰难、职工收入普遍下降的情况下，广大职工仍能理解和支持企业，很大程度上减少了不和谐因素，为企业全力应对困难形势创造了条件。不断总结提炼新时期精神特质，与时俱进地注入新的文化内涵，提高企业文化的生命力、影响力，团结和凝聚广大干部职工，心往一处想，劲往一处使，开创新的发展局面。（三）进一步重视和加强党群人才队伍建设。党群工作是企业管理的重要组成部分，党群人才也是企业专业人才。经过前期持续的改革调整，目前公司党群系统人员结构发生了很大变化，不仅出现了一定程度的人才流失，而且有相当一部分在岗人员业务不熟，工作浮在表面、流于形式。建议公司进一步重视和加强党群人才队伍建设，有计划有步骤地实施党务政工人才培养工程，打造一支让领导放心、让职工满意、业务精湛、作风优良的党群人才队伍。

专题协商会现场中国江西网/江西头条新闻客户端讯 记者王琴红报道：“大南昌都市圈建设”是今年江西省政协的调研协商课题，12月17日下午，记者在江西省政协“推进大南昌都市圈建设”专题协商会上获悉，经过近7个月的调研，一份涵盖大南昌都市圈建设现状、问题、共识、建议等的调研成果——《关于重视八大关切凝聚五大共识 推进大南昌都市圈建设20条建议调研报告》(下简称《报告》)出炉。【报告内容】成绩：优势互补融合互动发展格局正在形成记者注意到，《报告》分为四大板块，第一板块简要讲成绩，指出大南昌都市圈“融”的意识在增强、“统”的力度在加大、“合”的优势在凸显、“进”的实力在累积，战略叠加效应和政策集成效果初步显现。主要体现在规划和政策加快制定、现代产业体系正在构建、科技创新能力有效提升、公共服务共建共享有序推进、生态环境联防联治更加紧密。关切：广大干部群众八大现实关切值得重视第二板块主要反映干部群众对大南昌都市圈的八大关切：一是从大南昌都市圈经济总量、发展质量、内部联系出发，怎样才能让这个圈实起来？二是中心城市南昌，怎样才能更好发挥龙头效应？三是南昌在都市圈发展中能否做到创新引领、辐射带动？四是南昌人口规模偏小，如何让都市圈中心城市集聚能力强起来？五是从昌九一体化到全境纳入大南昌都市圈，九江如何找准位置、乘势而上，起到应有作用？六是赣江新区新在哪里，特色优势该如何发挥？七是大南昌都市圈牵涉五个设区市，到底融不融得到一块？八是省里出台政策怎样才能落实得更好？共识：全省上下需在五方面凝聚共识第三板块提出，贯彻落实省委决策部署，全省上下需要在五个方面进一步凝聚共识：大南昌都市圈建设是个一核战略，而不是多核战略；大南昌都市圈是个区域经济概念，而不是行政概念；大南昌都市圈是个开放空间，而不是封闭空间；大南昌都市圈相关各方彼此合作才能共同制胜；南昌是江西的省会，大南昌都市圈要高度重视中心城市南昌的发展，南昌市在注重提升发展质量的同时，保持较快的发展速度是必要的。建议：聚焦五个方面提出了20条对策建议第四板块从做大做强南昌市和做优做特赣江新区、构建产业集群、强化都市圈联系强度、完善都市圈同城化机制、健全组织领导和工作实施机制等五个方面，提出推进大南昌都市圈高质量跨越式发展的20条对策建议。比如建议赋予南昌省级经济社会管理权限，充分放权赋能；开展科技体制改革和机制创新，推动南昌国家自主创新示范区建设走在前列；深入实施人才优先发展战略，完善引才留人激励政策，建设南昌人才集聚“新高地”；实行省委省政府领导兼任大学校长制，人才强省首先让高校强起来；发挥赣江新区先行先试优势，打造都市圈新兴产业发展高地和创新创意之都，确保两位数以上经济增速等。【发言摘要】专题协商会上，七位代表根据调研时所见所闻、所思所悟，进行了发言。万庆胜：打造大南昌都市圈要避免“圈内打转、圈内转圈”江西省政协委员、省统计局局长万庆胜同志提出，打造大南昌都市圈，“强核”是根本、“协同”是基础、“对接”是路径、“开放”是引擎、“唯实”是关键。“从中外发展经验来看，世界各大都市圈开始都是围绕某个核心城市延展形成；2008年金融危机后，四川、河南、湖北、安徽、湖南等一些中西部省份的都市圈快速崛起，都是因为推行了做强省会战略。”万庆胜说，没有大南昌，就没有大南昌都市圈，必须举全省之力尽快做大做强南昌这个“核心”。万庆胜还说，打造大南昌都市圈，要避免“圈内打转、圈内转圈”，必须跳出江西，眼睛向外、引力向内，积极对接“一带一路”、珠三角、粤港澳大湾区、长三角等国家战略，承接产业、资金流、信息流辐射，借势借力发展。梁勇：优化生产力布局做大做强大南昌都市圈江西省政协委员、省社会科学院院长梁勇发言时称，优化生产力布局、做大做强大南昌都市圈，是促进全省高质量跨越式发展的战略抓手。梁勇说，产业链粗放同质竞争是都市圈产业布局的最大瓶颈。在规模经济效应的作用下，区域经济发展的客观规律内在要求产业链高度聚集。然而，大南昌都市圈内面临着产业空间集聚不足、同质化竞争严重、发展平台质量不高等突出问题，制约了都市圈内产业基础水平高级化和产业链现代化建设进程。他建议以产业布局优化增强都市圈产业综合竞争力、以空间布局优化提升都市圈发展引领力、以功能布局优化筑牢都市圈发展承载力、以发展环境优化提高都市圈整体吸引力。朱丽萌：推动南昌县改区做大中心城区规模江西省政协常委、江西财经大学江西经济发展与改革研究院研究员朱丽萌说，加快培育大南昌都市圈既是时代发展的必然结果，更是江西“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”的必由之路。但在培育发展大南昌都市圈的过程中，需要进一步优化空间布局，助推大南昌都市圈发展。按照国家新型城镇化确定的最新的城市等级划分标准，南昌市在我国仅属于城区常住人口100万~300万之间的II型大城市。而周边的武汉市早已是特大城市，长沙市、合肥市也已是Ⅰ型大城市，且这些Ⅰ型大城市正在朝着中心城区常住人口超500万的特大城市迈进。朱丽萌说，做好城市这篇大文章，才是南昌发展的根本。从我国沿海发达地区城市的实践来看，紧邻市区的强县均通过县改区极大地促进了城市经济的发展。南昌县作为江西第一县和全国百强县，尽管在我省县域经济发展中的地位显著，但县改区势在必行，这是南昌做好城市这篇大文章的必然抉择。刘晓青：打造千亿级的“大南昌都市圈”产业发展引导基金江西省委党校江西区域经济研究中心副主任刘晓青对“大南昌市都市圈”产业发展提了五点建议：聚力打造南昌的主导产业和产业集群、围绕产业链协同打造科技创新链、集聚打造一支高质量产业工人大军、多措并举解决产业发展的资金问题、优化“大南昌都市圈”产业布局。刘晓青说，“大南昌都市圈”的企业普遍存在着不同程度的资金贫血、血栓，招商引资中客商普遍需要政府资金配套等问题。建议以省千亿发展升级母基金为领投，由圈内各级政府、龙头企业、银行等打造千亿级的“大南昌都市圈”产业发展引导基金，以此建立N个产业发展子基金；充分利用好直接融资、间接融资、股权融资等现代金融的多种融资方式，多种途径解决企业融资难等问题。查伟雄：大力发展高速铁路提升南昌在国家发展战略中的地位江西省政协委员、华东交大交通运输与经济研究所所长查伟雄同志对大南昌都市圈交通建设提出了自己的看法。查伟雄说，目前南昌市只有一根半的客运专线(即2016年通车的沪昆客专和2019年即将通车的昌吉赣客运专线)和半根城际铁路(即昌九城际)，远远不能满足大南昌都市圈建设的需求。杭州、武汉、长沙和合肥基本形成以客运专线为“十字型”骨架，城际铁路为辅助的“米字型”高铁枢纽。他建议，大力发展高速铁路，提升南昌在国家发展战略中的地位。加快推进昌九客运专线建设，在南昌形成客运专线“十字型”高铁主骨架。同时，规划建设好以下四条城际铁路，将南昌打造成国家级“米字型”高铁枢纽中心。规划建设南昌-抚州至福州、厦门城际铁路与海西城市群对接；规划建设南昌-奉新-修水城际铁路，延伸至岳阳、常德，对接重庆、成都和延伸至咸宁，对接武汉、西安；规划建设南昌-抚州-南丰-南城-广昌-宁都-瑞金城际铁路，并延伸至于都、赣州方向和梅州、河源方向；规划建设南昌-余干-万年-上饶(德兴)城际铁路，对接合福高铁，加密南昌高铁枢纽线路网。钟业喜：编制潜在“洪归”人才分类清单优先引导人才回乡发展江西师大教务处处长、区域发展与规划研究中心主任钟业喜称，调研发现，当前南昌市在吸引人才方面存在城市收缩、人才降档、政策失灵三大风险。他说，从营商环境来看，在全国经济总量前100城市中，南昌营商环境排名第30位，落后于武汉、合肥、长沙、郑州，人才氛围不够浓厚，人才服务意识不强。现有人才政策大多散布在各相关部门，也没有列出优惠政策清单，在一定程度上造成人才政策效应没有得到充分发挥，对政策落实情况没有形成有效的跟踪督查机制。他建议，在政府部门网站列出优惠政策清单，增强政策系统性和透明度，专项督办政策推进落实情况，制度留才。比如，实施“洪归”工程，摸清南昌籍和江西籍在外就读本科及以上学生数据，编制潜在“洪归”人才分类清单，精准设立人才工作站，优先引导人才回乡发展；制定南昌市高校毕业生留存激励方案，加大相关专业本科生和取得中级以上专业技术资格人员的引进力度，吸引各类人才特别是青年人才“扎根”等。周关：强化制度保障确保战略统得起来、推得下去、落得了地江西省政协委员、南昌市政协主席周关指出，高质量落实省委、省政府打造大南昌都市圈决策部署，必须建立权威高效的工作推进机制，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，为做大做强做优大南昌都市圈提供强有力保障。他建议，强化领导机制，确保打造大南昌都市圈战略“统得起来”；强化推进机制，确保打造大南昌都市圈战略“推得下去”；强化保障机制，确保打造大南昌都市圈战略“落得了地”。在推进机制方面，他提出，建立由圈内各市县党政主要领导组成的落实机制，健全一个项目、一名牵头领导、一个班子、一套办法、一笔经费、一抓到底的“六个一”一体推进机制，锲而不舍抓好一批现实急需、具备条件的重大工程、重大项目落地实施，加快构建以项目促合作的协同机制。

引言：本周京津冀建筑钢材钢厂生产情况，螺纹钢：指标较上周明显上升；线盘：指标多数区域下降，仅邯郸区域出现上升趋势。螺纹方面：唐山区域钢厂以及河北周边（除邯郸）区域钢厂产线开工情况较为明显，主要是钢厂的常规检修复产；线盘方面：主要是钢厂铁水不足，钢厂生产螺纹钢为主，线材产量虽有减少但整体影响不大（品种线产量下降）；1、本周京津冀26家螺纹钢钢厂产能利用率64.57%较上周上升7.12%，较去年同期相比下降16.59%。其中：天津45.63%周环比持平，唐山57.36%周环比上升12.03%，邯郸32.59%周环比持平；河北其他93.08%周环比上升1.86%2、本周京津冀34家线材钢厂产能利用率44.96%较上周上升2.71%，较去年同期相比下降29.4%。其中：唐山51.77%周环比上升2.26%，邯郸37.7%周环比上升5.35%；天津47.28%周环比下降0.22，河北其他38.39%周环比下降1.3%1、本周京津冀地区26家螺纹钢厂53条产线，开工率64.15%较上周上升5.66%，较去年同期相比下降20.47%；2、本周京津冀34家线材钢厂79条产线，开工率53.16%较上周上升2.53%较去年同期相比下降30.42%；三、【生产工艺方面】1、26家螺纹钢厂，14家长流程钢厂产能利用率在70.94%较上周上升3.95%；12家调坯钢厂产能利用率在42.3%较上周上升18.21%；2、34家线材钢厂，26家长流程开工率为46.5%较上周上升1.93%；8家调坯钢厂产能利用率31.97%较上周上升9.32%四、【钢厂厂内库存情况】截止发稿，京津冀地区主要建材钢厂厂内库存总量为30.1万吨，周环比下降14.68%，其中螺纹钢库存总量9.95万吨周环比上升18.31%；线材库存总量20.15万吨周环比下降22.83%据调研：邯郸区域：HG钢厂下周有复产计划，TT钢厂目前已经复产但是产能并未完全释放，预计下周能恢复正常生产产能利用率就将会有明显的上升；从整体来看预计下周京津冀建筑钢材钢厂的产能利用率与产线开工率双向指标将会呈现双升趋势，未来市场资源投放量也将会增加。热文推荐：销售如期回暖 投资持续高位「1-3月房地产数据点评」预计4月我国煤炭供增需降 5月动力煤价格重心将下移

长沙市停车场建设情况文/刘卫 近年来，长沙城市发展日新月异，机动车数量逐年递增，停车位增加相对不足，加之停车管理滞后，“停车难”“停车乱”问题日益突出，严重影响了城市交通和市民生活。为了了解长沙停车场建设发展情况，国家统计局长沙调查队走访了市停车办等部门，调查发现，长沙市机动车保有量大，城市停车位缺口巨大，停车场建设工作任重而道远。 根据长沙市交警大队提供的数据，截至2018年底，长沙全市机动车保有量为251万辆，其中城区机动车保有量为136万辆，城区停车场2800余座，泊位70余万个，按照国家公布的城市停车位与小汽车保有量1:1.2的合理比例计算，泊位缺口将近88万个。缓解城市停车难特别是城市中心区域的停车难已成为迫在眉睫的问题。 一、停车场建设情况1.停车场建设工作有条不紊，项目稳步推进。2014年起，长沙按照《2014年长沙市政府工作报告》中每年建设100个停车场、20000个泊位的任务要求进行停车场建设。自长沙市“一圈两场三道”建设两年行动计划（2018-2019）实施以来，停车场项目建设加快推进，在缓解“停车难”问题上凸显了一定成效。据长沙市停车办统计，2018年我市共建设137座公共停车场、22941个泊位。今年，根据《长沙市人民政府办公厅关于印发长沙市“一圈两场三道”建设2019年工作方案的通知》（长政办函【2019】12号）文件要求，全市计划新建151座停车场、54708个泊位。截至6月底，已完成151个项目的选址布点，已启动建设71座停车场、泊位20657个；未启动7座、泊位975个；已骏工验收73座停车场、泊位33076个，完成总进度的67.1%。 2.主管部门主动作为，督促整改落实。为进一步掌握全市所有停车场的真实情况，长沙市停车办于今年3月底安排三个暗访组，按照“基层减负年”指示和“四不两直”原则，不打招呼，不听汇报，现场勘看，广泛听取居民意见，对除浏阳、宁乡以外全市129座停车场全面深入“地毯式”的督察暗访，及时了解各项目的实时建设情况，督促相关单位对未开工以及进度缓慢等存在问题的项目及时整改，以确保“一圈两场三道”停车场建设能高品质高质量按期完成。7月初开始，市停车办又前往城区内六区、宁乡市等项目现场，对日常工作中存在的问题项目和暗访工作后提出的整改要求进一步“回头看”，召开项目建设座谈会。直击问题和责任，不遮掩不回避，对“重答复轻落实”、“浮表面未深入”等问题限期整改，并提出“重民生高站位”、“抓关键树特色”、“保进度强落实”等针对举措，有效压实了各建设主体单位责任。 3.联合多方力量，规范停车场管理。为科学有效地规范停车场管理，长沙市停车办牵头组织单位、企业讨论研究，上门与财政、国土、规划部门专题沟通，根据年初市长办公会提出的“规范社会停车场管理”年度目标任务，成立了以停车办主任任组长的“社会停车场规范化管理”工作小组，一是：多次主动上门与城管、交警部门沟通对接，就长沙市目前的停车场现状进行深入研究讨论；二是结合《湖南省停车场管理办法》（湖南省人民政府令265号）和《长沙市机动车停车场管理办法》（长沙市人民政府令第112号）等相关文件，研究草拟社会停车场管理相关办法或措施；三是联系长沙市停车产业协会，邀请相关专家、学者参与相关办法的讨论和制定，确保符合上位法文件的要求，同时也满足长沙实情。4.深入学习推广，探求行业发展。2月底，长沙市停车办联合市停车产业协会，开展“城市交通动静协同”春季游学活动，走进智慧停车企业，考察智能停车场“现场无人值守、远程24小时监控”运营模式，学习《城市交通动静态协同发展思路》专题讲座；5月底，邀请各区（县、市）停车办负责同志、市值相关部门负责同志和市停车产业协会部分企业代表，组织参加市停车产业协会主办的立体车库建设夏季产业对接活动，学习《城市公共停车场破局》专题讲座并进行现场问答，就长沙立体车库建设发展进行深入探讨、交流；7月中旬，联合市停车产业协会，举办“长沙标准”建设推进会，邀请市市场监督管理局进行标准化知识教学，听取标准化建设专家关于“我国新型标准体系”专题讲座，共同探讨停车行业“长沙标准”的建设和推进。二、停车场建设中面临的主要问题1.基础数据不全面。在全市机动车保有量、机动车年增长量、全市停车场总数与泊位总数等方面存在信息不准、基础数据不全面等问题，致使停车场建设工作存在一定难度。2.违法违规停车场较多，乱停乱放现象严重。部分社会人员“画地为牢，挎包收费”违法经营；部分停车场存在不及时备案，私自扩大经营范围，挤占消防应急通道，将车位挪作他用等经营不规范现象；部分停车场硬件设施不配套、不完善、不正规。乱停乱放现象严重，尤其在人流车辆密集的核心区域，机动车随意停放，甚至违法占道经营，造成交通拥堵，破坏城市文明形象。3.智慧停车发展较慢。随着技术的发展，停车场不再只是提供一个停车的地方，而是通过引进现代科技和现代管理理念，使停车场更为智能化与人性化。然而，传统的停车场管理系统只解决了出入口控制的问题，对于停车场内部的停车引导、找车、快速进出等功能则鞭长莫及，而且在收费这个环节上也存在缴费方式单一、人工管理效率低下、存在收费漏洞等问题，更别说进行停车场整体的系统整合及资源优化配置了。从今年我市已完工停车场建设情况来看，在已建成的停车场中普遍存在运营理念滞后的问题，这些停车场均未按照智慧城市建设发展的要求，无法有效对接政府“湘行天下”智慧停车平台，忽略了数据和智慧交通在城市管理中的重要性。三、建议1.协助数据统计，有效发挥部门职能。目前，全市机动车保有量、停车场数量等基础数据尚不全面，存在内容覆盖不全、项目交叉重复、信息共享不到位、数据质量不高、甚至数据相互矛盾等问题，建议相关部门进一步完善数据统计，充分发挥部门协作职能，加快推动全市停车场整体建设进度。2.打击违法违规经营，整治车辆乱停乱放。建议交警、城管部门协同执法，严厉整治违法违规经营停车场，限期整改不规范停车场和对违法经营情节严重的停车场进行取缔等措施，对全市停车场的硬件配套建设、制度规范落实、安全防范保障、人员正规管理，以及对违法违规收取停车费用的单位和个人、占用消防应急通道全面清查治理。对乱停乱放的车辆进行规劝和整治，对占用停车泊位经营的违法行为进行治理。发现有违法乱停乱放的车辆，张贴告知单，及时通知车主规范停车，并对相关法规进行宣传，提醒驾驶员按规定有序停放车辆。3.加快智慧停车建设，盘活闲置资源。希望有关部门督促现有公共停车场进行升级改造，接入政府智慧停车平台，提升智能化管理水平。完善建立起停车场智能管理系统，实现高效动态管理，盘活存量泊位，切实缓解全市停车难问题。[责编:荣庭芳]

武侯区司法局党组理论学习中心组 公共法律服务是政府公共服务体系的重要组成部分。党的十八届四中全会明确提出要“推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设”。党的十九大站在新时代的历史方位上，及时回应人民群众对美好生活的需求，作出完善公共服务体系、加快推进基本公共服务均等化的决策部署。按照成都市委全面推进依法治市和深入推进城乡社区发展治理工作的总体部署，加强村（社区）公共法律服务建设是推进基层法治建设和社会治理工作的重要内容，而“社区法律之家”是公共法律服务体系村（社区）实体平台建设的重要体现。 一、建设“社区法律之家”的意义 2018年3月13日，成都市司法行政工作会议提出“用3年时间，建成以市公共法律服务中心为龙头、区（市）县公共法律服务中心为主干、乡镇（街道）公共法律服务工作站为支点、‘社区法律之家’为触角的四级公共法律服务实体平台，形成横向到边、纵向到底的公共法律服务新体系，全面建成‘15分钟公共法律服务圈’”。因此，“社区法律之家”作为成都市公共法律服务体系的最后一级平台，不仅是“15分钟公共法律服务圈”的载体，同时也是基层法治建设的保障。另外，随着社会的迅速发展，社区内各种矛盾增多，群众对法律的需求与日俱增，“社区法律之家”以群众需求为导向，充分做到了融法治宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教等为一体，使公共法律服务在村居院落有阵地、有人员、有服务、有影响，法律服务整体效能大幅提升。为群众提供了一站式、全方位、零距离服务，让法律服务触手可及。 二、武侯区“社区法律之家”建设及运行情况 （一）建设情况。由武侯区司法局牵头，2016年在机投桥街道九金社区试点建设1个，2017年在晋阳街道晋阳社区、双楠街道七道堰社区各建设1个。在前期试点的基础上，区司法局多次组织召开“社区法律之家”建设工作推进会，明确各街道的建设任务，对《成都市社区法律之家等级化管理细则（试行）》进行了学习解读。要求各街道要高度重视，结合自身实际，严格按照标准，明确建设点位，落实场地、经费保障，因地制宜推进“社区法律之家”建设，确保圆满完成目标任务。2018年，该区“社区法律之家”已实现60%的覆盖率，2019年达到80%，截至目前，该区“社区法律之家”建设已经实现了全覆盖的要求。今年7月，“武侯区智慧公共法律服务”平台建成并投入运营，实现了公共法律服务“抬头能见、举手能及、扫码可得”，人民群众足不出户即可享受“全时段、全地域、全覆盖”的公共法律服务，电话咨询和网络查阅量剧增，现场咨询的数量逐渐降低。（二）运行情况。今年三季度该区“社区法律之家”为居民提供法律咨询服务2120件，人民调解案件1360件，提供法律援助咨询指引1960件，公证办理咨询指引2970件。通过“武侯区智慧公共法律服务”平台提供法律咨询6919人次，公证服务1891人次，办理法律援助申请46件，在线文书下载1608人次，在线模拟判决1396次，极大地方便了人民群众多样化法律服务需求。 三、“社区法律之家”建设及运行中存在的问题 虽然目前“社区法律之家”的建设已经取得了显著的成效，但仍然存在一些问题亟待解决。（一）基础建设不规范。《成都市社区法律之家等级化管理细则（试行）》对二类标准“社区法律之家”的基础设施以及人员配备等均作出了明确要求，但实践中仍存在一些没有按照标准建设的点位。（二）服务效果缺乏保障。“社区法律之家”作为法律服务平台，根本目的是为了服务广大人民群众。武侯区现有的“社区法律之家”均配备法律顾问，并规定了每周到“社区法律之家”现场办公1天的工作机制，但由于法律顾问以及社区工作人员的水平不一，导致不同社区的服务水平不均衡。一些“社区法律之家”的调解成功率相对较低，群众的问题不能得到有效解决。（三）日常运行不规范。“社区法律之家”是一个综合性法律服务平台，日常工作比较繁杂。部分“社区法律之家”日常运行不够规范，无法及时满足群众需求。（四）群众知晓度不够高。“社区法律之家”作为“家门口”的法律服务平台，其目的就是为了使社区群众能够及时获取有效的法律服务，然而，由于一些“社区法律之家”在建成以后的宣传工作不到位，导致一些群众根本不了解甚至不知道该平台的功能及作用。 四、“社区法律之家”建设的几点建议 为了切实提高“社区法律之家”的规范化水平及服务能力，根据调研结果分析总结出以下几点建议。 （一）加强组织领导。“社区法律之家”的建设需要多方共同努力，各街道要从构建公共法律服务体系的高度，切实提高对“社区法律之家”建设工作的认识。司法局、律师事务所等要全力支持、积极配合并参与“社区法律之家”的建设。 （二）落实建设内容。一是要积极整合司法行政工作资源，根据《成都市社区法律之家等级化管理细则（试行）》文件要求，配套落实“社区法律之家”相关房屋、设施、标识等硬件建设，实现具备实施人民调解、法律顾问服务、法治宣传、法律服务指引和预约、社区矫正、安置帮教的环境条件；二是强化工作力量，适应服务职责要求，加强工作人员配备。积极建立社区法治副主任（副书记）、法律服务社工、市民观察员、普法依法治理社区联盟、基层骨干队伍、人民调解队伍等人才队伍，为“社区法律之家”运行创造条件。 （三）注重服务成效。一是各街道要对辖区内“社区法律之家”的运行情况、办事人员工作态度、办事效率以及工作成效进行适时评价，同时听取社区两委和服务对象的意见建议，并及时向区司法局反馈。二是区司法局每年要定期组织开展市民观察员活动，对“社区法律之家”各项设施以及工作开展情况进行督查，根据督查情况提醒社区及时整改、完善。三是加强工作人员业务培训，每月定期组织一次法律知识培训，同时确保工作人员相对固定，从而有效提高服务社区群众的能力。 （四）规范日常运行。一是严格按照《社区法律之家等级管理细则（试行）》落实建设和服务项目，推进平台规范化、标准化建设，保证法律服务质量，提升公共法律服务规范化、专业化水平。二是健全管理运行机制，建立工作制度、工作职责、业务办理规则等制度，根据群众需求完善便民利民举措，打造全流程服务。三是完善资料的归档保存，做到事事有记录。 （五）完善智慧公共法律服务平台功能。在疫情防控常态化的情况下，应该坚持把智能化建设作为重要支撑，不断探索完善“武侯区智慧公共法律服务”平台的功能，拓展服务内容，实现公共法律服务的便民化、快捷化、精准化，为更好地满足人民群众多样化的法律服务需求。 （六）扩大社会影响。“社区法律之家”建设完成后，应当积极做好宣传工作，提高群众知晓度。另外，针对运行过程中一些特色亮点、经验做法，区司法局、相应街道以及社区工作人员应当及时宣传，扩大社会影响。【来源：四川法治报】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn