江苏省宏观经济研究院

2021年1月15日上午，省宏观经济研究院全体职工大会暨宣布新组建院领导班子会议召开，省发展改革委党组成员、副主任王栋出席会议并讲话。会议由省宏观院专职副书记袁保瑚主持。会议宣布，根据省委深化事业单位改革试点工作实施方案和有关工作要求，省价格研究所和《齐鲁周刊》社合并到省宏观经济研究院，经省发展改革委党组研究并报请省委组织部同意，组建成立新的省宏观院领导班子。省发展改革委人事处处长李晓冬宣读了委党组关于新组建省宏观经济研究院领导班子组成的决定。王栋同志在讲话中指出，省宏观院新的领导班子要在委党组的领导下，团结带领全体干部职工，解放思想，拼搏奋斗，不断开创新型智库建设新局面。一是勠力同心，不折不扣完成好事业单位改革整合工作，全面谋划好未来发展。二是前瞻谋划，坚定不移推进高端智库建设，真正建成省委、省政府“想得到、信得过、用得上、离不开”的新型高端智库。三是开拓创新，全力以赴服务好发展改革中心工作，推出更多“实用、管用、好用”的政策建议，真正发挥好“参谋助手”和“智囊团”的作用。四是久久为功，持之以恒推进质量强院建设，进一步树立在全省宏观经济决策领域的权威地位,真正做到“山东有地位、全国有影响”。五是淬火提升，强化党风廉政建设，发挥好党建引领作用，引导全体党员干部职工增强廉洁意识，牢记初心使命。【来源：山东省发展和改革委员会】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

11月2日，2020长三角发展改革智库峰会在杭州举行，本次峰会主题为“把握新机遇、形成新格局、谋求新发展”。200多位来自中国国际工程咨询有限公司、中国宏观经济研究院，上海、江苏、浙江、安徽三省一市发展改革智库的领导和专家齐聚一堂，为推动长三角一体化发展建言献策。会上，中国国际工程咨询有限公司副总经理潘小海、中国宏观经济研究院副院长吴晓华、上海市发展改革研究院副院长阎加林、江苏省战略与发展研究中心副主任赵登辉、浙江省发展规划研究院院长周华富和安徽省经济研究院院长樊明怀等先后发表主旨演讲。下一步，省经济研究院将继续深化与沪苏浙发展改革智库的战略合作。【来源：省发展改革委】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

近日，省宏观经济研究院办公室支部党员孙明霞事迹在灯塔——党建“我身边的好党员”栏目以“科技红娘－孙明霞”为题进行宣传报道。以采访的形式，记录了孙明霞挂职期间真挂实干、融入基层、扎根基层、奉献基层的感人事迹。2015年7月－2016年7月，省宏观院党群工作部主任孙明霞同志经院党委研究同意，作为省委组织部、省科技厅选派的全省第一批科技副县长，到省重点扶贫县——滨州无棣县挂职。在挂职期间，孙明霞以共产党员标准严格要求自己，始终牢记使命、不忘初心，扑下身子、干在一线，将全部的精力投入到挂职工作中，在挂职期间，获评省科技副职先进个人，滨州市个人二等功，挂职工作被新华社、山东新闻联播等报道10余次。挂职初始，孙明霞怀着“既然选择了远方，就只顾风雨兼程；既然选择了无棣，就要全力以赴”的信念，来到这片山东最北边的盐碱地。她秉持融入基层、奉献基层的价值追求，将“把论文写在祖国大地上”作为社科人使命职责，面对科技、创新、人才等匮乏现状，勇于担当、主动作为，促进无棣县与省科学院、省农科院、阿里巴巴建立全面战略合作，协调选派11名农科院专家担任科技副镇长，在全县出台《关于鼓励扶持科技创新和人才引进培养工作的意见》，推动召开县历史上第一个科技创新奖励大会，在全县推动形成“抓科技就是抓发展、谋创新就是谋未来”的良好氛围。她将产业振兴作为乡村振兴的重要抓手，调研中发现无棣县有种植芝麻的悠久历史，就积极引导十里香公司发挥龙头带动作用，与中国农科院油料作物研究所产学研合作，创建“中国北方耐盐碱芝麻种植基地”，现全县芝麻种植面积过万亩，成为华北最大芝麻种植基地，带动3000余户农民增收，争取项目资金近3000万。与高速集团、中石化合作销售过千万，打开欧美市场创汇200万美元。她积极发挥电商平台作用，引进阿里巴巴农村淘宝，建立47个服务站，带动就业2200余人，交易额8400万，获省扶持资金500万。同时，争取240万吨原油进出口使用权、千亿斤粮食资金2.6亿、专项基金4.97亿。她高度重视人才对产业发展的引领作用。挂职期间，共引进美国马里兰大学摩拉等高层次人才30余名，推动成立产学研平台4个；建立科技扶贫基地，年培训万人。她牢记“绿水青山就是金山银山”，走绿色低碳发展之路。成立环渤海南美白对虾研究院，建成示范基地7万亩。引进畜禽养殖废水生态处理技术、秸秆高效生态循环种养模式，实现废弃物循环利用。与省科学院共建无棣节能中心，助力企业节能降耗，实现经济和生态效益“双赢”。孙明霞的挂职工作获得省委组织部及无棣县干部群众的高度认可，自2016年起省委组织部安排连续四年为全省科技副职培训班作辅导，无棣县也亲切称她为“科技红娘”。2018年5月，经省委组织部同意，她创建省高层次人才促进会科技副职专委会并担任会长，现有科技副职会员近400名，继续开展“服务基层、服务企业、服务山东”的科技服务活动，成立以来开展培训交流、人才对接等40余次，与高质量服务队、第一书记联合开展科技服务活动，大众日报、山东新闻等予以报道。同时，她将服务决策与服务基层紧密结合起来，撰写的专报信息获刘家义等省领导批示10余次；在《大众日报》理论版等省级及以上重点媒体刊发文章10余篇；主编4部著作；主持省市级项目20余项；主持编写市县10余个产业规划。2018、2019连续2年获评省发展改革委信息报送先进个人，多次获评省发展改革委“优秀共产党员”。作为一名党员，既没有轰轰烈烈的成就，也没有惊天动地的业绩，但是有的只是孜孜不倦、默默奉献。作为一名科技副职，挂职有期限、服务无止境，愿做永不“卸任”的科技红娘，把论文写在大地上，为经济社会高质量发展贡献自己应有的力量。【来源：大众网】版权归原作者所有，向原创致敬

00:20国家高端智库 中国宏观经济研究院院长撰写解决各类“卡脖子”和瓶颈问题，畅通国民经济循环把握中国宏观经济中长期走势不可或缺的经济读物《新发展格局》作者：王昌林 著 中信出版社十九届五中全会科学擘画了中国“十四五”以及未来15年的发展新蓝图。全会作出了“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的重大部署。 宏观经济大局已定，但为什么在这个阶段提出构建新发展格局？其理论逻辑和核心内涵是什么？当前面临的主要优势和制约因素有哪些？未来的主攻方向和和主要着力点在哪里？这些问题都是理论界和学术界需要解答的重大理论和现实问题。中国宏观经济研究院是首批国家高端智库试点单位，也是国家发展和改革委员会的直属研究机构。多年来，中国宏观经济研究院对许多重大问题、重大战略、重大规划、重大改革和重大政策等进行了较为深入和前沿的研究，提出了诸多被中央宏观决策采纳的政策建议和创新性观点，产生了较大的社会影响。中国宏观经济研究院主动回应热点，在回应以上问题的基础上，还具体深度解读了畅通国内大循环的六大问题：加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，需要以供给侧结构性改革为主线，畅通内需循环；以推动形成高质量收入分配体系，畅通国民经济分配环节；建设现代交通和物流体系，畅通流通环节；加快完善国内统一大市场，畅通市场循环；深入推进区域重大战略实施，畅通城乡区域间循环；推进更高水平对外开放，重塑国际合作和竞争新优势。这本书以辩证思维剖析了国内国际发展的关系，强调发挥国内超大规模市场优势，通过繁荣国内经济、畅通国内大循环，为我国经济发展增添动力，以实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，有力拉动世界经济复苏和增长。作者简介：王昌林，中国宏观经济研究院党委书记、院长，兼任中国高技术产业发展促进会副理事长、中国社会科学院大学博士生导师。文：广州日报全媒体文字记者 孙珺图：广州日报全媒体图片记者 孙珺视频：广州日报全媒体视频记者 孙珺编辑：广州日报全媒体编辑 李亚妮

来源：经济日报原标题：稳字当头，着力推动高质量发展——访中国宏观经济研究院院长王昌林做好明年经济工作，关键是要抓好中央经济工作会议部署的方针政策落地落实。要稳字当头，全力抓好“六稳”工作，保持经济增长“换挡不失速”，确保如期全面建成小康社会。面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，保持经济运行在合理区间，关键要更多依靠改革的办法，激活蛰伏的发展潜能——中央经济工作会议对当前和今后一个时期的经济形势作出了科学判断，并对明年经济工作进行了精准部署。如何统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定？如何做好明年各项重点工作？经济日报记者就此专访了中国宏观经济研究院院长王昌林。　坚定信心辩证看待经济形势“辩证看待当前经济形势，首先要坚定发展信心，保持战略定力，坚持稳中求进的工作总基调。”王昌林认为，中国经济有基础、有优势、有支撑、有机遇、有潜力，稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。我国发展仍处在重要战略机遇期，具备向高质量阶段转变的诸多有利条件。王昌林表示，首先有党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势，能够把有为政府和有效市场充分结合，在应对风险挑战方面优势明显。当前，世界新一轮科技革命和产业变革与我国转变发展方式形成历史性交汇，中国强大的市场快速发展，对跨国投资吸引力增强，为我国更大规模、更大范围参与全球分工合作提供了新机遇。“我们还拥有改革开放以来积累的雄厚物质技术基础，有超大规模的市场优势和内需潜力，以及庞大的人力资本和人才资源。”王昌林分析说，从发展阶段看，我国工业化、城镇化仍有较大空间。2018年我国常住人口城镇化率为59.58%，户籍人口城镇化率只有43.37%，远低于发达国家80%以上的水平。今年前三季度，服务业增加值占国内生产总值比重为54%，与发达国家相比发展尚不充分。我国中等收入群体规模巨大，市场规模、产业体系、人力人才资源、基础设施等综合优势和超大规模优势突出，经济发展有足够韧性、潜力和回旋余地。中美达成第一阶段经贸协议，有利于中国经济和世界经济发展。王昌林表示，当前我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期，结构性、体制性、周期性问题相互交织。正如习近平总书记在纪念改革开放40周年讲话中指出的，我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。“打个不很准确的比方，如果说中国经济是一辆车，我们正进入爬坡过坎的关键阶段，道路越来越崎岖，外部环境越来越复杂严峻，内部面临新旧动能转换。”王昌林表示，对此我们既要有清醒认识，但也不必过于担忧。王昌林表示，从国际经验看，经济转向高质量发展阶段后经济增速必然放缓，这是客观规律。当前我国的经济增速虽然比高速增长时低，但在世界范围仍是较高增速，更重要的是我国经济发展质量在提高、结构在优化。只要我们坚定信心、同心同德，一定能战胜各种风险挑战。　稳字当头全面做好“六稳”工作明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。中央经济工作会议指出，实现明年预期目标，要坚持稳字当头。如何理解“稳字当头”？“没有稳就没有进，稳是第一位的。稳本身也是进。”王昌林认为，现阶段保持一定的速度和规模，对我国建设现代化国家仍然具有重要意义。当前，我国经济下行压力持续加大，面临复杂严峻的国际形势。做好明年经济工作，关键是要抓好中央经济工作会议部署的方针政策落地落实。要稳字当头，全力抓好“六稳”工作，保持经济增长“换挡不失速”，确保如期全面建成小康社会。稳就业，要稳定就业总量，改善就业结构，提升就业质量。明年面临就业压力依然较大，要突出抓好重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零，引导和鼓励更多年轻人投身实体经济，优化就业结构，大力发展和振兴制造业。稳金融，要保持宏观杠杆率基本稳定，压实各方责任。我国金融体系总体健康，具备化解各类风险的能力，关键是严控重点地区、重点行业、重点企业风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。稳外贸，要推动对外贸易稳中提质，结合“一带一路”建设，引导企业开拓多元化出口市场。加大对重点企业支持。稳外资，要推动对外开放继续往更大范围、更宽领域、更深层次方向发展，加强外商投资促进和保护，继续缩减外商投资负面清单。“要加快打造市场化法治化国际化营商环境，推进一批重大外资项目落地，充分调动地方政府招商引资积极性。”王昌林说。稳投资，要发挥投资的关键作用，引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域，促进产业和消费“双升级”。“当前，外需面临不确定性，消费是一个慢变量，投资则是快变量，要把稳投资放在重要位置。”王昌林表示，要抓好重大基础设施建设，特别是要抓一批既利当前又利长远的重大投资，抓好那些早干晚干都得干的重大投资。抓好地方政府专项债券落地实施，尽快转化为实物工作量。同时，强化用地用能资金等要素支撑，加快推进具备条件的重大项目开工建设。在制造业投资方面，要切实采取措施，疏通货币政策传导机制，增加制造业中长期融资，更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。“稳预期，就是要加强和完善预期管理，保持政策稳定性、连续性和平衡性，做好舆论正面引导。”王昌林说。　深化改革激活蛰伏发展潜能王昌林认为，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，保持经济运行在合理区间，关键要更多依靠改革的办法，激活蛰伏的发展潜能。“比如，目前我们在社会事业领域投资潜力很大，特别是教育、医疗、健康、家政、托育等需求很大，但供给不足。”王昌林说，要通过深化改革，激发这些领域的发展潜力，做好供给和需求结合点的文章，培育新的投资和消费增长点。王昌林表示，要通过深化改革，破除发展面临的体制机制障碍，实现经济结构的优化和再平衡。比如，要加快国资国企改革；完善产权制度和要素市场化配置；深化土地市场改革；深化财税体制改革；加快金融体制改革，提高金融服务实体经济的能力。“还有很关键的一点，要进一步加大‘放管服’改革力度，聚焦‘堵点’和‘痛点’，持续为市场主体松绑，更好激发广大市场主体和人民群众的积极性、创造性。”王昌林说。王昌林认为，当前要高度重视实体经济发展，稳住传统制造业的“基本盘”，核心是要降成本，进一步激励企业通过创新迈向中高端。同时，要抓住新一轮科技革命的机遇，适应我国需求结构升级需要，建立健全审慎包容的监管机制，加快培育壮大新的支柱产业，比如新一代信息技术、节能环保和新能源、高端制造、生物医药与健康服务、文化旅游、教育培训、家政服务，等等。越是面对复杂局面，越考验驾驭经济的能力。财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等各项政策形成合力，为中国经济高质量发展加油助力。“正如习近平总书记所说，中国经济是一片大海，而不是一个小池塘。我们要持续推动全面深化改革攻坚，推进深度工业化、城镇化、市场化和国际化，助力中国经济行稳致远。”王昌林说。

为深入了解委属单位相关工作情况及实际需求，掌握委属单位干部队伍建设情况，提高干部人事工作质量，推动委属单位建设忠诚干净担当高素质专业化干部人才队伍，近日，按照年初工作计划安排，人事司先后到宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所、社会发展研究所、综合运输研究所开展领导班子和干部队伍建设情况调研，与相关负责同志进行谈话，为统筹委属单位干部队伍建设，助力宏观院国家高端智库建设打下工作基础。人事司负责同志和相关处室同志参加调研。【来源：国家发展改革委】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

12月6日，由中国(深圳)综合开发研究院和国家发展和改革委员会国际合作中心共同举办的“2019协同创新高端论坛”在北京召开。会议重点研讨如何构建新型城乡关系，促进乡村振兴和农业农村现代化，以推动中国经济社会的高质量与和谐发展。中国宏观经济研究院产业经济研究所副所长姜长云出席并发表演讲。来源: 新浪财经

为深入了解委属单位相关工作情况及实际需求，提高干部人事工作质量，6月4日，按照工作统一安排，人事司到宏观经济研究院投资研究所对该所的干部队伍建设情况进行了调研，与投资研究所领导班子和中层干部进行了谈话调研，并对投资研究所提出的相关意见建议进行了交流讨论。人事司负责同志和委属单位干部处相关同志参加调研。【来源：国家发展改革委】版权归原作者所有，向原创致敬

中国江苏网1月3日讯新年伊始，江苏省战略与发展研究中心启动一个新的调研项目。去年8月，该中心由原省工程咨询中心、原省宏观经济研究院等单位整合组建而成。作为江苏省发改委管理的事业单位，该中心承担围绕省委、省政府决策部署和中心工作，为制定重大战略、重大规划提供政策建议等职责。据江苏省委编办介绍，在省属53家经营类事业单位中，原江苏省工程咨询中心等47家已批复改革方案、撤销机构，收回事业编制1459名。另外6家，改革方案正在征求相关部门意见或研究制定中。在市、县两级，259家事业单位已全部完成改革任务，其中转企改制41家、撤销103家、优化整合115家，累计收回事业编制5609名。对照中央2020年前完成此项改革的要求，江苏改革进度较快。江苏省战略与发展研究中心部分研究成果早在2004年，江苏就按照“分类定位、分开管理、分别改革”的总体思路，在全国较早开展经营类事业单位改革，一共撤销1164家、转企改制2079家。2004年全省经营类事业单位改革后，江苏除了省级，只有南通、淮安、宿迁、徐州、连云港等5个市还有部分经营类事业单位。根据中央部署要求，江苏2018年5月继续开展经营类事业单位改革：对经济效益较好和经济效益一般但具有发展潜力的单位，推进转企改制；对经济效益较差、不具备转企改制条件的，予以撤销；对既有经营业务又有公益职能的，将经营业务剥离，公益职能优化整合。此次全面改革，江苏省委办公厅、省政府办公厅印发《关于从事生产经营活动事业单位改革的实施意见》，省委编办、省财政厅、省人社厅等部门，还出台7份改革配套文件，细化国有资产监管、财税优惠措施、人员分流安置、社会保障衔接、国有土地处置、行政办公用房清理等方面的政策要求和工作流程。“1+7”政策体系符合江苏实际、较为科学完备，为改革顺利推进提供了政策保障。具体到每一个涉改单位，改革方案都经过反复研究论证。原江苏省工程咨询中心是省发改委所属、副厅级事业单位，有事业编制人员28人。中心成立之初，主要职责是为政府投资决策提供咨询，后逐步开展经营性业务，先后成立3家企业，聘用编外人员200多人。2018年，该中心经营收入1.27亿元，净资产规模达2.15亿元。这个既有公益职能又从事经营活动，资产规模较大，人员身份多样的单位，应该怎样改？一方面，全面剥离经营业务，整合组建国有独资性质的企业，继续开展经营活动；另一方面，将其公益性职能和研究力量与同属省发改委的4家事业单位整合，组建江苏省战略与发展研究中心，由财政提供全额保障，为江苏经济和社会发展提供基础性、战略性研究咨询服务。原江苏省工程咨询中心副主任朱建刚，1997年研究生毕业后，即进入中心工作。“放弃事业单位正处职务，确实有些舍不得。”他对记者讲述去留时的纠结心理，“不过，我在咨询行业拼搏20多年，对行业一直充满兴趣，看好发展前景，再加上200多名非在编人员一起转企，我与这支团队很有感情。”正在推进新公司注册的朱建刚坦言，过去中心作为事业单位，研究、咨询与经营业务并重，工作的着眼点没有完全聚焦市场，而现在虽然失去了事业单位身份，但可以完全参与市场竞争，会尽全力把企业做大做强。徐州市花园饭店以市级文物保护单位——花园饭店旧址为依托，开展饭店经营类业务，并履行文物征集保护、宣传展示等职能。该单位涉改人员300多名，且因长期经营状况不佳，存在一些历史遗留问题，难以负担改革成本。为确保改革顺利进行，徐州市政府引入国有企业新盛集团承接花园饭店经营业务，并先期承担近3000万元的改革成本。今后，原花园饭店在新盛集团先进的管理模式下，尽力提升经营水平，既解决改革成本问题，又实现国有资本保值增值。江苏省委组织部副部长、省委编办主任俞军表示，改革着眼于强化事业单位公益属性，通过对职能相同、相近事业单位的整合撤并，提高事业单位服务经济社会发展的能力。江苏省战略与发展研究中心主任林康告诉记者，中心筹建期间，原有研究工作不断档，中心成立后迅速开展团建，加快团队融合。9个业务处室，都按照组织决定与个人意愿相结合的原则安排人员，注重人岗相适。课题研究，必须由多学科、多领域的人员组成团队进行，以取长补短。参与制定江苏现代化建设试点6个地区实施方案，做好年度经济预测，提出江苏长三角区域发展基金设立的方案……2019年底一盘点，中心扎扎实实做了不少工作。江苏省战略与发展研究中心负责人调研如皋IT产业过去，经营类事业单位依附于主管部门开展各种业务，既获取丰厚利润，又享受事业单位税收等优惠政策。当然，也有一些经营类事业单位不太景气。通过改革实现“事企分开”，有利于消解市场竞争的不公平，也能解决部分单位体制不顺、机制不活等问题。随着检测市场放开，原海门市建设工程质量检测中心业务量不足，事业人员、政府购买服务人员工作积极性普遍不高，单位发展遇到瓶颈。2019年5月，该中心经营职能整体划入海门市交通产业集团有限公司，成立海门市建设工程质量检测有限公司。海门市召开经营类事业单位改革动员会改革前，经营主要靠承接政府项目或等老客户上门；改革后，新成立的公司积极参与市场竞争，主动参加招投标，员工们也利用人脉拉业务。原来一批政府购买服务人员，经过考核转为国有企业合同制员工，月工资由改革前的约2000元提高到4500元。记者 徐冠英 通讯员 成银生图片由受访单位提供