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江苏组建省环保集团,“环保老将”方斌斌出任董事长顾欢

江苏组建省环保集团,“环保老将”方斌斌出任董事长

新组建的江苏省环保集团主要领导已就位。据江苏省政府4月16日发布的相关职务任免通知,方斌斌已任江苏省环保集团有限公司董事长,许峰已任公司总经理。澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,现年51岁的方斌斌堪称一位“环保老将”。公开资料显示,方斌斌现任江苏省生态环境厅党组成员、副厅长,此前还曾担任江苏省环境科学研究院院长。而担纲江苏省环保集团有限公司总经理的许峰,虽非环保业内人士,但他在企业战略发展方面有着丰富的操盘经验。公开资料显示,许峰比方斌斌小四岁,早年曾在江苏省计划与经济委员会工作,后进入江苏交通控股有限公司,担任过办公室副主任、投资发展部部长、发展战略与政策法规研究室主任等职务。2017年12月,许峰转投另一家省属国企江苏省国信资产管理集团有限公司,担任副总经理、党委委员。工商资料显示,江苏省环保集团有限公司注册资本50亿,成立于2019年12月。公司股东包括江苏省环境监测中心、江苏省环境科学研究院,以及汇鸿集团等江苏省属国企。另据《新华日报》今年1月报道,汇鸿集团与控股股东苏汇公司已共同出资23亿元,合计持股46%,是江苏省环保集团第一大股东。新组建的江苏省环保集团,将是政府生态环境重大基础设施的投资建设运营主体,未来将牵头推进实施一批重大环境基础设施项目。江苏省环保集团是国内又一家地方“环保舰队”。澎湃新闻注意到,在江苏之前,陕西、辽宁和浙江均已经成立省级环保集团有限公司。另外值得一提的是,近两年来,江苏新组建大型国有企业的步伐明显加速。2018年5月,江苏省铁路集团正式成立,注册资本高达1200亿元。同年9月,整合江苏省内7家机场的东部机场集团在南京正式挂牌。(本文来自澎湃新闻,更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

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“江苏省环境工程重点实验室”2020年度学术委员会会议成功召开

2020年11月30日,江苏省环境科学研究院“江苏省环境工程重点实验室”学术委员会会议在南京召开。省生态环境厅党组成员、副厅长于红霞、实验室学术委员会主任张全兴院士、副主任吴丰昌院士等专家委员,以及实验室全体成员出席了会议。会议由张全兴主持,于红霞致欢迎辞,与会专家听取了实验室近三年在项目申请、人才培养、团队建设、学科研究等方面的进展与成果,发展过程中面临的问题、挑战与应对措施、发展愿景等情况的汇报。三位青年学者分别作了“PM2.5和臭氧污染成因及控制对策研究”“化工园区废水特征污染物精准管控关键技术与应用”“江苏重点流域化学品暴露调查及管控初探”等代表性学术成果报告。各位专家委员围绕实验室的建设与发展提出指导意见。学术委员会充分肯定了实验室近年来在科学研究、人才培养、运行管理、对外交流合作等方面取得的成绩,就进一步凝练特色成果、针对国家和江苏新的重大需求,优化实验室研究方向、加快实验室仪器配置和更新、强化实验室与高校的联合优势、瞄准生态环境领域的重大科学问题开展研究等方面提出了指导意见和建议。吴丰昌认为,江苏省环科院是全国实力非常强的省级环科院,他勉励大家要把实验室建成干事创业的平台,适当培养一些新兴学科,要谋划一些重大任务、项目,加快重大成果的产出和应用。张全兴做总结发言,他充分肯定了近年来省环科院的发展变化,特别是实验室在强化科研创新方面发挥的作用,希望实验室今后重点在人才培养方面加大力度,凝聚核心成果,持续增强各研究队伍在国内外的影响力和显示度。此次学术委员会会议召开,为实验室今后的学科建设、科研发展指明了方向。后续实验室将紧紧围绕高起点推进美丽江苏建设部署,进一步优化科研布局,提升创新能力,加快成果产出与转化,为全省生态环境高质量发展提供有力的科技支撑。供稿:省环境科学研究院■■■■■主管:江苏省生态环境厅主办:江苏省环境保护宣传教育中心策划:朱玫 编辑:孟庆闯 李媛媛 郭亚新版式:丁鑫【来源:江苏省生态环境厅】声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 邮箱地址:newmedia@xxcb.cn

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江苏环科群英会丨“思想库”为江苏清水长流保驾护航

江苏,以长江为伴,黄海为邻。运河纵贯,河湖众多,成就了“水韵江苏”的特质。做好“水”文章,是江苏生态文明建设中浓墨重彩的一笔。《江苏省十三五水污染防治规划》、《江苏省长江保护修复攻坚战行动计划实施方案》等一系列重要文件为清水长流保驾护航。在这些文件的背后,其实是江苏省环境科学研究院发挥着“智囊团”的作用。今天,我们邀请到江苏省环境科学研究院水环境研究所所长凌虹,让她告诉我们,“思想库”在江苏碧水保卫战中如何支招?05:01科学编制政策方案为守护一方碧水保驾护航“过去,为了城市经济发展,我们环境科学研究者往往在工作中处于劣势。不过,现在随着环保意识的增强,这种劣势已经不存在了。”从大学到博士,凌虹在环境科学研究领域从未停下过脚步,时代的变迁也让她更爱自己的职业。凌虹介绍说,江苏省环境科学研究院水环境研究所一方面为全省水环境重大决策提供技术支撑,另一方面调查研究,回应水环境社会热点问题,形成专报报送省政府。此外,水环境研究所还开展了包括水生态功能分区、有机毒物、水生态调查评估等在内的前瞻性科学研究。“我院陆续编制了包括《江苏省十三五水污染防治规划》《江苏省长江保护修复攻坚战行动计划实施方案》等一些列文件政策。目前,正主持开展《江苏省十四五水生态环境保护规划》及全省水功能区修编工作。”凌虹说。积极调研回应社会热点在汛期来临前做好水质保障方案在编制方案的同时,凌虹和同事们也要根据水环境方面的社会热点问题,及时调研后以专报的形式报送省领导。2017年太湖总磷升高,让凌虹至今印象深刻。“当时太湖总磷持续升高,引起了不少人的关注。有人认为是湖底底泥释放造成;有人认为入湖河流污染物过高造成;还有的认为是长江调水产生的影响。我们迅速形成了科研攻坚的团队展开了系统调查,认为太湖总磷浓度和入湖河流污染通量尚处于较高水平,藻型生境尚未改变,在气候、温度、水文等生态条件适宜下,会促进藻类萌发以及总磷升高。这样,既回应了社会热点问题又给下一步科学研究部署做好了技术支撑。太湖治理在目标和路径方面需要更科学的统筹。”凌虹告诉记者。与太湖治理同样重要的是汛期水质。凌虹介绍说,前一段时间,自己和同事们加班加点做出了今年汛期水质保障的方案。同时,研究所还派员参加了汛期水质保障的技术帮扶工作。守初心担使命团队中80%以上都是党员采访中,谈及工作,凌虹总是滔滔不绝。她坦言,2020年面对人手紧任务重的现实情况,水环境研究所的工作人员从来不怕辛苦,埋头做好本职工作,尤其是党员,总是冲锋陷阵在一线让自己很感动。“我们目前80%以上的人都是党员。在编制十四五规划时要去全省13个设区市调研,我们所有的人都出动了,11天马不停蹄地跑了13个地方。有些党员同志克服了家属生病住院的困难,一站不落地在一线调研。还有的同事,为了工作时常加班到凌晨两三点,非常辛苦。我想,碧水蓝天的守护离不开这些党员同志爱岗敬业,牺牲小家为大家的精神。”凌虹说。此外,凌虹带领的党支部先后前往梅园新村纪念馆、潘安湖保护区开展丰富多彩的党建活动。2020年7月,该党支部荣获了江苏省生态环境厅优秀基层党组织称号。“三水”统筹、南水北调水质提升迈好“十四五”水资源保护新步伐2021年,是“十四五”规划开局之年,全面建设社会主义现代化国家新征程由此开启。站在新征程新起点,凌虹说,她和同事们今年继续为省政府水环境决策做好技术支撑,首要任务是做好《江苏“十四五”水环境保护规划》。与过去水环境侧重于末端——防治污染不同的是,现在讲求“三水”统筹,即水环境、水生态、水资源统筹规划,这反映了水资源保护从源头开始一直到末端,更科学系统治理,这样的规划方案目标是要让群众更有获得感。“规划对未来五年水生态环境保护指明了方向,非常重要。目前,规划已经完成,处于征求意见阶段。”凌虹说。南水北调是我国优化水资源配置的生命线,江苏省环境科学研究院水环境研究所在污染防治以及水质提升方面,开展了大量研究工作。凌虹表示,目前正在着手编制关于南水北调提升水质的规划方案。此外,水功能区修编也是今年水生态环境工作的重点。凌虹说:“今年是建党100周年。作为一名党员、一名环保工作者、一名科研工作者,我想我会更加努力创新,为美丽中国贡献自己的力量。”新华日报·交汇点记者 李爽/文 张琦/摄部分素材由江苏省环境科学研究院水环境研究所提供一起来做环境科学知识小问答,赢奖品吧!答案就在文中哦点击参与答题

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江苏牵头成立环保集团,汇鸿集团出资15.6亿元成第一大股东

记者 | 徐宁1江苏即将诞生一家专门针对环境综合治理与生态保护修复等方面的省环保集团。11月21日,江苏汇鸿国际集团股份有限公司(600981.SH,下称汇鸿集团)公告称,拟与其他投资方共同发起成立江苏省环保集团有限公司(下称江苏省环保集团)。根据公告,江苏省环保集团注册资本为50亿元,汇鸿集团拟出资15.6亿元,持股比例为31.2%,为该公司第一大股东。其他合资股东包括江苏苏汇资产管理有限公司(下称苏汇资管)、中国江苏国际经济技术合作集团有限公司(下称中江集团)、长江生态环保集团有限公司(下称长江生态)、南水北调东线江苏水源有限责任公司(下称水源公司)、江苏省环境科学研究院(下称江苏环科院)和江苏省环境监测中心(下称监测中心)。其中,苏汇资管、中江集团、水源公司的实际控制人均为江苏省人民政府。江苏环科院和监测中心的实际控制人为江苏省生态环境厅。此次交易完成后,江苏省人民政府成为江苏省环保集团实际控制人。中江集团和长江生态则分别持有该公司两成股份,并列为第二大股东。公告显示,江苏省环保集团的经营范围将包括环境基础设施、环境综合治理与生态保护修复工程的投资、建设和运营,环境工程规划、生态环境监测以及江苏省政府授权范围内的环保国有资产经营、管理等。同时,江苏省环保集团将是政府生态环境重大基础设施的投资建设运营主体。未来,它将牵头推进实施一批事关全省发展大局的重大环境基础设施项目。公告称,江苏经济总量大,环境承载的巨大压力长期存在,治理工作任重而道远,成立江苏省环保集团具有重要的社会意义和经济意义。今年2月12日,江苏省国资委发布的《江苏省人民政府国有资产监督管理委员会2019年度部门预算公开》曾提及,要抓紧组建联合征信公司、省环保集团、省级中欧班列公司等企业。汇鸿集团在公告中表示,公司处于转型发展期间,根据公司制定的战略规划,未来环保业务将是公司重点发展的三大主业之一。官网资料显示,汇鸿集团成立于1996年,是江苏最大的省属外贸企业之一,业务涉及贸易、房地产、投资、制造业、物流、服务等多个领域。此前,汇鸿集团已在环保领域积极布局。该公司旗下的江苏省纸联再生资源有限公司,是全国废纸回收销售的龙头企业,年回收废纸约214万吨。去年,汇鸿集团通过二级市场购买和股权受让的方式,入股国内固废危废处理龙头企业东江环保股份有限公司(002672.SZ),并成为该公司第二大股东。

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走进江苏气专项|加强审核强化质控,江苏省全面推进2019年排放清单编制工作

为推进我省大气污染源排放清单编制工作,省生态环境厅近日召开视频会议,对2019年清单编制及更新工作进行部署,厅大气处、省环科院负责同志及相关人员、各设区市生态环境局大气处处长及清单编制技术团队参加了会议。厅大气处指出,清单工作是大气治理、评估、管控工作的基础,污染防治攻坚战的源头替代、过程监管、末端治理等任务都要在摸清家底的情况下才能更好完成。各地要高度重视、精心组织,把握时间节点、倒排任务计划,按照国家技术规范要求,加强去除效率等关键活动水平信息的合理性审核,按质按量完成清单填报与更新。力争在11月底前完成清单更新的主要工作,确保12月底全部完成工作。有条件的城市重点行业企业VOCs排放要力争细化到物种。省环科院介绍了我省2019年排放清单更新工作方案,总结了2018年清单工作的经验和存在问题,明确了2019年清单更新范围。本次源清单填报应增加新增污染源,剔除关停和重复企业,充分融合2018年源清单、环境统计、排污许可工作中涉及企业,并将应急管控清单、“十四五”及年度减排工程涉及企业一并纳入。活动水平更新要充分利用已有数据资料,结合重点企业现场调查,做到各类活动水平数据应报尽报。对VOCs和NOx等重点污染物、重点行业企业要加大审核力度。在符合条件的情况可下依托排污许可证、在线监控等实施精细化、定量化核算。企业排放现场核查的关键步骤包括排放源项核查、排放估算方法确认、活动水平信息核准以及排放估算信息核准。工业源(以机组和锅炉为例)排放清单的审核应重点关注燃料、治理工艺、去除效率等指标的合理性。机组和锅炉排放清单审核重点各设区市参会人员就清单更新的管理和技术问题与厅大气处和省环科院进行了充分的交流沟通。会上,省环科院还介绍了一体化决策平台应急调控系统的功能及使用方法,为地方提供基于排放清单的污染溯源工具。省环科院将联合南京大学等优势单位,依托省PM2.5与臭氧协同控制重大专项,继续为我省大气污染源排放清单编制提供技术支撑。供稿:江苏省环境科学研究院■■■■■主管:江苏省生态环境厅主办:江苏省环境保护宣传教育中心策划:朱玫 编辑:孟庆闯 李媛媛 丁鑫版式:郭亚新【来源:江苏省生态环境厅】声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 邮箱地址:newmedia@xxcb.cn

江苏环科群英会丨绿色发展规划高端智库“领头雁”——高爽

02:43作为东部沿海省份,江苏用占全国1.1%的国土面积,创造了占全国10%以上的经济总量,为全国经济的稳定增长做出了显著贡献。然而,粗放的发展方式,使得江苏在资源环境方面付出了沉重代价,面临着人口密度高、环境容量小、开发强度大等一系列问题。作为江苏省环境科学研究院环境规划研究所副所长,高爽结合自身专业所长,一直致力于中长期生态环境保护战略、环境经济形势预测和综合决策模拟、生态环境治理体系、环境经济政策等相关领域的研究,近年来为江苏生态环境保护工作提供了20余篇政策建议,为推动全省生态环境高质量发展提供了有力支撑。在高爽看来,她所牵头负责的 “生态环境综合决策支撑关键技术研究”科技创新团队承担着省级高端智库的角色,就需要大家能在涉及生态环境保护与经济社会发展的关键问题上挑重担。2016年12月1日,中共江苏省委、江苏省人民政府印发《“两减六治三提升”专项行动方案》。随着全省污染防治攻坚战的全面打响,社会上对于“环境保护会制约经济发展”的质疑声渐显。在此背景下,2017年,高爽及其团队成员扛住压力,深入一线,历经半年时间先后对全省13个设区市以及沿海、沿江的重要化工园区开展了系统走访调研,通过详实的数据分析和鲜明的调研案例,证明了“环境保护不仅不会影响经济增长,反而提升了经济发展质量和行业利润水平”这一重要结论。不但避免了劣币驱逐良币现象的发生,也为后续的生态环保工作打下良好的社会基础。2019年,江苏成为全国唯一部省共建生态环境治理体系和治理能力现代化试点省 。也正是从这一年开始,高爽的团队开始更多关注于如何协调江苏省环境保护与经济之间的矛盾,并着力探索生态环境保护与经济高质量发展之间的路径。2020年,“十四五”规划蓝图绘就,高爽带领团队攻坚克难,围绕全球经济形势以及新冠肺炎疫情对生态环境工作所造成的影响进行科学研判,对江苏经济的绿色增长提出建议,为省委省政府在“十四五”期间开展生态环保工作提供了重要决策支撑。社会经济的不断发展,政府行为以及政策决策的推陈出新,让高爽及其团队所面临的研究对象具有非常大的不确定性,也让这份与环境规划相关的工作充满了挑战。令高爽十分感动的是,团队中的成员都具有很强的大局意识,无论何时有紧急任务排下来,整个部门都能通力协作,保质保量地按时完成。短时间内集中精力办大事,成为了高爽团队的突出作风。高爽笑谈,工作节奏这么快,如果没有对职业十足的热爱,是没法支撑自己这么多年一直走下去的。作为一名党员以及团队带头人,高爽时常会和新加入的同事谈心,希望大家能对所从事的职业一直饱有热情,能做得更好、走得更远。在事业上投入的精力比较多,提及家人,高爽一阵愧疚。“孩子每天上学时都会很乖地问我一句,妈妈今天能不能早一点回来。我一般都是答应下来的,但大部分没法做到。” 但同时,高爽也说,时间观念对于我们来说特别重要,不管在何时该做的事情、该完成的任务,都要不折不扣地完成。展望未来,高爽表示,2021年是“十四五”的开局之年,希望新一年里自己能在规划研究的相关课题研究上做出一定成绩;在家庭上,也希望能在合理安排好工作的前提下,给孩子多一点陪伴。新华日报·交汇点记者 王建旸/文 王悦谋/摄一起来做环境科学知识小问答,赢奖品吧! 答案就在文中哦~点击参与答题

华严经

关注环境,这个全国唯一,江苏如何先行先试

交汇点讯 3月15日,省政府与生态环境部在北京签署合作框架协议,共建生态环境治理体系和治理能力现代化试点省。记者了解到,以往生态环境部仅就单个项目进行过部省共建,治理体系和治理能力的部省共建,在全国还是首次且唯一。为什么会选择江苏?试点将给江苏带来什么?下一步将有哪些举措?围绕这些备受关注的话题,21日,省生态环境厅举行新闻发布会,对框架协议进行详细解读。打造江苏样本为全国探路签约前的会谈上,生态环境部部长李干杰表示,生态环境部将大力支持江苏打好污染防治攻坚战,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,抓好协议落实,建立健全合作机制,全力打造生态环境治理体系和治理能力现代化建设江苏样本,为全国提供可复制、可推广、可应用的经验。试点为何会选中江苏?“江苏有认识,有需求,有基础。”省生态环境厅宣传教育处处长英剑波说,推进生态环境治理体系和治理能力现代化是全国生态环境大会确定的重要任务,去年10月,省生态环境厅主要领导向生态环境部、省委省政府主要领导提出部省共建试点省的建议,得到部省主要领导充分认可,把推进共建试点省列入年度重点任务。“在多年的工作中,我们感觉到体系和能力是解决污染问题、打赢当前污染防治攻坚战的重要方面。”省生态环境厅综合业务处处长张雷说,江苏经济社会发展一直走在全国前列,但同时在环境治理方面也面临着一些突出问题,这些问题的解决既是一个攻坚的过程,也是一个长期的过程。“从这个角度来讲,我们既认识到当前面临的问题,也有解决问题的充分思想准备。”近年来,江苏省在生态环境治理体系和治理能力现代化方面进行了积极探索,积累了独特的经验和解决污染问题的经验,为试点打下了良好基础,如“1+3+7”体系、服务高质量十条、环境基础设施建设三年规划、环境标准能力建设三年规划等。提供高质量发展的环境支撑根据此次签署的合作框架协议,生态环境部与我省按照先行先试、共建共享、合作创新原则,建立部省合作机制。目标是经过3到5年努力,江苏省补短板、调结构、优环境取得积极成效,生态环境质量显著改善,生态环境监管、法治、经济政策、改革创新走在全国前列,成为全国最严格制度最严密法治高水平保护生态环境的示范区、突出环境问题系统治理的标杆区、生态环境损害赔偿制度实践的引领区。为全国生态环境治理体系和治理能力现代化建设积累经验、提供示范。合作内容包括推进生态环境监管体系、政策体系、法治体系、社会行动体系、管理制度改革、治理能力现代化建设等6个方面。未来三五年,全省生态环境将有哪些变化?协议定下目标:全省生态环境质量显著改善,优良天数比率、国考断面优Ⅲ比例均达到75%以上,长江、太湖、沿海等重要生态系统安全、稳定、健康;基本建立系统完善、国内领先的生态环境监管体制机制,在全国率先实现园区内工业类项目超低排放,区域环境质量改善目标全面完成……“无废城市”这一新概念出现在协议中。省环境科学研究院环境规划研究所高级工程师孙兆海介绍,协议提出,支持江苏省有条件的地方开展“无废城市”建设试点。“无废城市”是将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式,是一种先进的城市管理理念。我国将选择10个城市开展“无废城市”建设试点,“据了解,江苏省一些城市对申报‘无废城市’建设试点的积极性比较高。”高位推进高效解决环境问题记者注意到,本次共建试点成立了一个高规格的部省合作领导小组,组长由生态环境部部长、江苏省省长共同担任。高位推进下,生态环境部将与我省合作建立区域应对、污染防治联防联控、环评会商、信息沟通等机制,指导重大产业转型、布局调整。生态环境部还将支持和指导连云港及其他沿海城市开展“湾(滩)长制”试点工作;支持“健康长江、泰州行动”,共同建设泰州卫星生态环境应用示范基地,实现长江流域江苏段应用全覆盖;支持徐州市贾汪区等建设国家级生态环境修复示范区等。此外,协议还明确,建立部省合作联席会议制度,每年在江苏或北京召开一次会议,确定年度重点工作任务清单,协调重大合作事项,评估合作成效,总结推广典型经验。“建立例会制度,实际上是通过这种形式,把江苏需要生态环境部支持的工作诉求反映上去,形成一套规则和程序。”张雷说,今年江苏省准备围绕6方面做29项内容,本月制定出方案,6月份召开工作推进会,形成相关工作机制。“比如我们前段时间推进的连云港盛虹炼化项目,前期工作开展了很长时间,有了这种会商机制后,就可以在联席会议期间把相关问题集中提出来,提高效率。”英剑波说,共建试点对江苏生态环境来讲是一次重大机遇,也是一种挑战。“毕竟是全国唯一一家试点,带有探索性,最终要形成示范,需要我们做的工作还有很多。”交汇点记者 吴琼

北风

「改革聚焦」江苏科技改革30条:一揽子新政回应科研人员关切

中国矿业大学科研人员正在实验室进行研究工作中国矿业大学宣传部供图2020年1月17日,带着满身的疲惫,中国矿业大学副研究员王勃与课题组其他2位老师、5名研究生从山西介休大佛寺煤业返回徐州。“这个矿井在治理水害过程中,又发生了新的突水险情。我们团队所有人紧急赶赴矿上,冒着生命危险连续下井,经过10天终于在F6断层找到一个隐蔽的突水通道,为矿井解决了大问题!”作为一名工作仅7年的青年教师,王勃已经成为校内新闻人物:2019年11月,他带领课题组与山西介休大佛寺煤业公司签订合作协议,合同金额高达6308.5万元,成为该校近十年来最大的横向科研项目。在过去,像这样来自市场的横向科研项目,要参照纵向科研课题进行管理。经费使用不能自己说了算,晋升职称时也被忽略不计。横向项目似乎成了一块“鸡肋”。2018年,江苏出台《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策》,即“科技改革30条”,紧盯痛点堵点和难点,用新政回答了科技人员的关切,让科研人员“甩掉紧箍咒”“吃下定心丸”,最终转换为科技发展的累累硕果。科研工作不再束手束脚2019年10月22日17时,即将下班的王勃突然接到了大佛寺煤业公司的电话,一个矿井冒水了。介休是优质焦煤的产地,全球仅有2处,一旦发生透水将遭受严重损失。他二话没说,收拾行装,第二天7点就坐火车赶赴现场。当时,井下危机重重,矿工已经撤离,王勃与2位同事冒着生命危险,进入300多米深的井下进行勘测分析,并得出了初步判断。“是什么样的内驱力促使我来做这个项目?因为改革以后,横向科研受到重视,科研人员既有名也有利,经费使用也有自主权。”王勃告诉记者,比如这个项目有些井下工程需要第三方完成,过去按纵向科研课题管理,需要进行招标,“招标一两个月,井都淹没了,现在只要签第三方协议,工程队就进场干活了”。江苏“科技改革30条”提出,横向经费管理实行有别于财政科研经费的分类管理方式,允许高校院所自主确定使用范围和标准,不纳入单位预算。纵向课题实行综合预算编制管理,大幅简化科目数量;省级项目可自主调剂全部预算科目,不受比例限制;间接费用用于绩效支出时,30%以上奖励给35岁以下的青年科技人员。在经费使用环节,扩大了直接费用列支范围,比如允许劳务费中发放退休返聘、编外人员相关费用支出,横向经费结余部分大头归课题组。“在以前科技经费管理模式下,我们往往要在经费预算、财务报销等环节上消耗过多精力,花费大量时间。”南京工业大学姜岷教授近年牵头承担了多个国家重大项目。但这位合成生物学领域的专家,却时常为“怎么花好钱”头疼。现如今,学校按照文件精神推进科研“放管服”,将经费报销的事前审批变为事后监管,简化报销流程。报销审批单据由项目负责人签字即可,不再需要学校领导层层审批。姜岷教授团队也专门聘请了科研财务助理,所需费用还可以从项目经费列支。灵活的经费使用政策,专业的人员配置,让科研人员从繁琐的行政事务中解脱出来,可以专心安心从事科学研究。用人选才破除“唯论文”顽疾南京工业大学科研人员正在进行科学实验南京工业大学宣传部供图“按照以往学校的职称评审条件,我是没有机会参评正高级职称的,职务评聘办法的出台,让很多和我一样的科研人员有了盼头。”南京工业大学夏霆老师今年刚评上学校的社会服务型教授,他也是该校探索职称评审制度改革的受益人之一。江苏“科技改革30条”面向150多所省内高校下放职称评审权,惠及20多万教职工群体。建立高校院所事业编制统筹使用机制,对高层次或急需紧缺人才,可采取直接考核方式公开招聘。在业绩考核、职称评定时,横向项目与纵向项目同等对待。2018年年底,南京工业大学修订专业技术职务评聘办法,新增了社会服务型系列职称,主要考察社会经济效益和实际贡献,为从事科技成果转化工作的教师提供了职称晋升通道。2019年学校共有5人参加社会服务型职称评定,最终有3人获评正高级专业技术职称。夏霆教授主要研究城市水生态修复理论与技术、高藻水源地供水保障技术。自2011年以来,夏霆完成了省内外多个“河湖健康状况评估报告”,科研经费累计近800万元,为地方生态环境建设作出了贡献。“社会服务型职称主要考察以科学研究为基础所开展的社会服务对经济建设、社会发展和学科发展的贡献度。增加了评选的维度,学校人才选拔导向不再唯论文、唯课题。”该校科技处负责人表示。记者在采访调研中发现,不少高校在核定的岗位总量中,按照岗位结构比例和岗位标准,实现自主评聘教师的专业技术职务,自主确定岗位结构比例和岗位标准。在进人方面,江苏省环境科学研究院通过直接考核方式,一次性引进了4名博士。在创业方面,常州工学院专门成立了创新创业学院,推进创新创业教育与专业教育深度融合,强化创业实训实践,大学生创业十分活跃,有的初创公司收入超过千万。从今年科研院所申报江苏省“双创计划”数量看,2019年博士类(世界名校类)、团队类均实现了大幅增长,增幅分别为167%、22%。宽容失败激发科研人员大胆干“不仅经费使用有了自主权,甚至还允许项目失败,没有顾虑我们的新点子更多了。”江苏省农科院农产品加工所研究员李莹去年新组建了一个营养与健康团队。作为院里的新兴交叉学科,她们与南京医科大学合作,申请了“特色杂粮代餐食品关键技术创新”项目。该院科技处负责人告诉记者,院里每年安排了1300万基本科研业务费,鼓励科研人员做探索性的研究,支持他们自己组建团队,自己提研究方向,自己设计路线,自己定考核目标,也允许项目失败。“从最初的‘持权持利’,到‘代权代利’,再到‘还权还利’,我们在成果转化中的权益不断提高,更有干劲!”南京工业大学丁毅教授从事成果转化工作已有十多年,感受最为深刻。2019年,学校实行了“先确权、后转化”模式,鼓励教师创办学科型公司转化科技成果。“学校鼓励教师将成果作价入股创办学科型公司,学校将作价投资取得股权的90%奖励给成果完成人。其余10%作为学校股权,公司创办3年后,鼓励成果完成人回购学校所持股份。激励政策前所未有的好!”新机制带来新成效。2019年上半年,全省高校院所技术合同登记6092项,同比增长了91.27%,其中,高校技术合同登记数增幅225.4%;高校院所技术合同成交额达48.59亿元。其中,科研机构技术合同成交额增长了11倍,科技政策效果初步显现。来源:科技日报

农民工

江苏通报无锡三起环评文件编制质量问题案例

人民网南京4月6日电(马焘焘)2020年以来,根据《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》,江苏省部署开展环评文件技术复核工作。近日,江苏省环保厅通报已经履行完法定程序的无锡市三件典型案例。由南京易环环保科技有限公司编写的《宜兴市美凯德炉具有限公司烧烤炉的技术研究、开发、加工新建项目环境影响报告表》存在如下质量问题:评价因子中遗漏《陶瓷工业污染物排放标准》(GB25464-2010)中氟化物等特征因子;未根据《污染源源强核算技术指南 陶瓷制品制造》(HJ 1096—2020)进行素烧、烧制工序的污染源强核算。无锡市生态环境局于2021年3月出具行政处理决定书,对南京易环环保科技有限公司(统一社会信用代码:91320113MA1NGAH45A)及报告表编制人员张波作出通报批评,并分别失信记分5分。由浙江环耀环境建设有限公司编写的《宜兴市正发陶瓷厂陶瓷原料的加工迁建项目环境影响报告表》存在如下质量问题:大气污染物排放标准执行错误,应执行《陶瓷工业污染物排放标准》。无锡市生态环境局于2021年3月出具行政处理决定书,对浙江环耀环境建设有限公司(统一社会信用代码:91330000674790571X)及报告表编制人员郭和民作出通报批评,并分别失信记分5分。由江苏兴盛环境科学研究院有限公司编写的《无锡法徳金属表面处理有限公司年产350吨金属表面真空热处理项目环境影响报告表》存在如下质量问题:遗漏环境风险、土壤和地下水评价,缺少声环境保护目标影响预测。无锡市生态环境局于2021年3月出具行政处理决定书,对江苏兴盛环境科学研究院有限公司(统一社会信用代码:91320282680513263W)及报告表编制人员尚占军作出通报批评,并分别失信记分5分。来源:人民网江苏频道

绫濑

我们的青春献给环境事业

7月5日傍晚,随着阿塞拜疆第43届世界遗产大会上的一声锤响,我和同事们兴奋地握紧了拳头。“盐城通过!祝贺中国!”简短的话语,意味着中国黄(渤)海候鸟栖息地申遗成功,填补了中国滨海湿地类型世界遗产的空白,意味着我们江苏环保人十几年的艰辛付出得到了世界的认可。我是一名环境科研工作者,从大学毕业到现在,已经在环境保护领域度过了17个春秋。从踏入社会开始,我便决心投身环保行业,为绿水青山而奉献。我所从事的环境科研工作,有盐城湿地保护项目,还有环境治理、生态科研规划、环保决策支撑等重要任务,是环境工作中不可或缺的一部分。从事科研工作是忙碌的,这17年里,我有一大半的时间在外出差调研;科研也是寂寞的,办公室的躺椅,经常是我们度过长夜的地方;科研更是曲折的,实验失败、结论推翻、方案修改,一次次让我们的辛劳付出归零;科研也是危险的,我踏入过严重污染的水域,也走进过刚刚爆炸的事故现场。回想这些年,有过失落沮丧,也有过恐惧迷茫。但耐得住寂寞,方能守得住繁华。科研的困难犹如黎明前的黑暗,每一次进步,每一次突破,都让我们感觉离光明更近了一步。2017年初,我们受领了江苏省饮用水源地环境状况评估的任务。在两年半的时间里,我们行程20多万公里,勘察点位1500多个,采集水样45000多份。我们大胆创新,在国内首创采用高分辨质谱技术筛查有机污染物,并建立了19023个化合物的液质数据库,将水污染物筛查效率提高了近百倍,筑起了江苏饮用水源保护的一道防火墙。当团队编制的大气整治方案让全省PM2.5数值大幅下降时,当自主发明的专利成功应用于靖江湿地水利工程时,当我们设计的化工污染地块快速取样流转系统入选国家级实用技术名录时,当建设的国家华东区域土壤样品中心成为江苏土壤修复的坚实后盾时,一切困难和艰辛都烟消云散了,充斥在心中的是无以言表的自豪和骄傲。“绿水青山就是金山银山”,绚丽蜕变的煤城徐州、绿意盎然的生态南京、渔歌唱晚的浩渺太湖,还有发源于无锡的“河长制”、生态红线的“江苏样板”……这一项项殊荣和成绩,都是我们交出的答卷。我有一个梦想,梦想天空湛蓝如镜,梦想大地绿树成荫,梦想湖水清澈明净,梦想阳光灿烂如金。梦在远方,路在脚下。我愿为此献出自己的青春,奉献在生态环境事业,书写无愧于时代的辉煌篇章!(本文来源:经济日报 作者:江苏省环境科学研究院高级工程师 王昱)来源:经济日报