生态环境保护项目可行性研究报告-“十四五”推动绿色发展,促进人与自然和谐共生一、“十四五”生态环境保护工作迈向新征程“十四五”生态环境保护工作部署。10 月末,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京举行,全会对生态文明建设和生态环境保护作出重大决策部署,明确了下一步“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”的生态文明建设主要任务,这是我国在打赢污染防治攻坚战后针对“十四五”生态环境保护工作的新谋划,在当前我国生态环境保护工作依然面临严峻形势的背景下,为深入推进生态环境保护工作提供了定力、方向和动力。“十四五”我国生态文明建设和生态环境保护工作面临巨大挑战。我国生态环境质量持续改善存在巨大压力,绿色发展仍然处于重要战略机遇期,但生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上处于高位,以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构、以公路为主的运输结构没有根本改变。我国社会经济发展正处于从高速度向高质量发展的转换期,受疫情防控、中美经贸摩擦等因素叠加影响,生态环境保护面临的形势依然严峻。如何实现“绿色复苏”、协调好发展与保护的关系,是深入推进结构调整工作,持续推进生态环境质量改善面临的重大挑战。推动“十四五”时期生态环境保护工作迈上新台阶。坚定绿色发展定力,突出“三个治污”;加强细颗粒物和臭氧协同控制,打好升级版污染防治攻坚战;实施减污与减碳综合防治,稳步有序推进地方二氧化碳排放梯次达峰;强化生态环境风险管控,建立源头预防为主的生态环境管理体系;全力推进生态环境治理体系与治理能力现代化,夯实美丽中国建设支撑保障。PPP 项目依旧火热。根据全国 PPP 综合信息平台项目管理库发布的信息,2020 年 9 月管理库新增污染防治与绿色低碳项目54个,投资额377亿元。前三季度项目投资额同比增长52%。2014 年至今,累计污染防治与绿色低碳项目 5,678 个、投资额 5.5 万亿元,其中,签约落地项目 3,760 个、投资额 3.7 万亿元,开工建设项目 2,271 个、投资额 2.2 万亿元。2020 年 1-9 月全国新增污染防治与绿色低碳项目数量及规模2020 年以来发行的用于生态环保、污染治理、水务的地方政府专项债 144 只,合计规模 2,532.62 亿元,占新增专项债比重为 7.1%。随着房地产类专项债下发额度将降低,非标准化项目收益专项债券中,环保类项目有望优先受益。2018-2020 年 10 月全国新发行环保相关专项债情况2020 年环保行业三季报披露完毕,我们共统计了 84 家环保相关上市公司的业绩表现(84家环保上市公司名单列于第七章附录)。2020 前三季度,环保相关上市公司营业收入合计1,920.8 亿元,同比增长 7.1%,实现净利润 225.5 亿元,同比增长 8.1%。受新冠肺炎疫情影响,今年第一、二季度环保行业工程项目建设进度缓慢,随着国内疫情得到控制,行业加速复工复产,三季度企业营收与净利润无论同比环比均明显增长。2016-2020 前三季度环保上市公司营业收入2016-2020 前三季度环保上市公司净利润分板块来看,受益于垃圾分类持续推进和区域水环境治理等政策的落地,2020 前三季度固废和水务相关企业营收和净利润实现了小幅增长;大气治理、环境监测、节能、水处理领域的企业营收和净利润则因新冠疫情的影响以及行业市场空间的萎缩而持续减少。2020 前三季度环保细分领域营收与净利润增速二、环保行业在国民经济中的地位环境保护在我国经济社会转型中具有重要意义。随着我国经济的发展,有效利用能源、减少环境污染、降低安全生产事故频次,防止突发环境事件,确保生命安全的重要性日益凸显。制定并执行环保政策和措施,致在保护环境的同时改善人民的生活质量,已经成为我国民生工程的关注点。保护环境不仅关乎人们的生存环境,也影响着经济发展,中国环保价值链,也在整个国民经济中占据重要地位。2012-2020.10 环保上市公司流通市值占比2012-2020.10 环保上市公司个数与市值占比我国环保上市企业阵营不断扩大。截至 2020 年 10 月底,A 股上市环保企业共 88 家,合计规模 5,712.4 亿元,占 A 股总市值比重为 0.97%,剔除银行股后占 A 股总市值 1.10%,是当前我国环保产业发展的重要骨干力量。2017 年年底以来环保上市公司经历股价危机和债务危机之后,国家出台了包括清欠和资金扶持等在内的一系列纾困方案。2018 年部分环保企业陆续接受战略投资,国有企业及其他行业民营资本纷纷与环保上市公司合作。目前,已有一批明星级的民营环保企业分别被央企和地方国资控股,加入环保产业新国家队的行列,这很大程度上改写了环保产业原有国家队主要集中于市政污水投资运营领域的格局。虽然新国家队的快速扩编在业内引起了关于维护公平市场、保持企业经营活力等一些担忧和议论,但国资控股和入股无疑大大提升了相关企业在资本市场的竞争力。三、环保行业发展面临的挑战和建议(一)现存挑战1.竞争秩序混乱,市场信息不对称目前全国专营环保的企业数量在 4 万家左右,其中 90%以上是 50 人以下的小微公司,而兼营环保的企业数量则有 15-20 万家。行业集中度较低,大部分企业没有形成专业的分工体系和完整的产业链。市场竞争秩序混乱,招投标领域乱象丛生,低价中标现象普遍,造成了不少的“垃圾工程”和“半拉子工程”。而混乱的市场秩序也打击了企业的创新动力,很多项目存在“重投资,轻技术”的现象,对先进技术形成挤出效应。此外,市场信息不对称,缺乏公正客观的获取技术、市场、信用等信息的渠道,环境治理需求方极易被各种错误信息误导,也阻碍先进技术推广和优质企业发展。2.技术缺乏超前性,科研成果转化难我国环保产业在技术能力上与国际同行相比基本处于同一梯队,但技术供给水平却仅能勉强满足国家现阶段污染防治要求的一般水平,造成这种现象的原因主要有三点。第一,环境科技基础研究与应用基础研究与发达国家存在较大差距,核心理论、方法、技术多源于发达国家,技术创新总体上处于跟跑状态,原创性、特有性技术不多,形成的专利、核心产品和技术标准等重大创新成果较少。特别是支撑生态环境质量改善的应用基础研究不够。第二,我国环保产业创新的超前性较差。多数环保企业将工艺设计作为研发重点,技术创新能力有限,预研能力严重不足,难以在下一轮竞争中取得对环保产业发达国家的技术优势。知识产权保护不力也是影响企业研发积极性和创新超前性的重要因素。第三,科技成果转化难。大量科技成果形成于科研机构,由于体制机制及配套政策等原因,难以在企业实现产业化应用。缺乏鼓励环境科技创新和新技术推广应用的针对性政策,技术研发与转移、成果转化、推广应用等技术创新链关键环节缺失,影响了创新成果的推广应用。3.资金问题制约环保企业发展近几年环保产业基于政策驱动下的飞速成长,部分企业急于扩大规模,一度野蛮式生长。但伴随着整个金融行业去杠杆,宏观经济环境不利的形势,股权质押等问题,民营环保企业融资面临着相当大的压力。前期投入大(如 PPP 类项目)的工程公司,更促使大量企业通过明股实债、基金等各种金融产品迅速加大杠杆,一旦遭遇融资困境,大量问题就迅速显现,企业发展受阻,甚至难以持续经营。(二)建议及对策1.构建规范开放的市场深入推进“放管服”改革,打破地区、行业壁垒,对各类所有制企业一视同仁,平等对待各类市场主体,引导各类资本参与环境治理投资、建设、运行。规范市场秩序,减少恶性竞争,防止恶意低价中标,加快形成公开透明、规范有序的环境治理市场环境。立足国情实际和生态环境状况,制定修订环境质量标准、污染物排放(控制)标准以及环境监测标准等。推动完善产品环保强制性国家标准。做好生态环境保护规划、环境保护标准与产业政策的衔接配套,健全标准实施信息反馈和评估机制。鼓励开展各类涉及环境治理的绿色认证制度。2.培育具有核心竞争力的企业环保企业要建立技术研发中心,搞好环保技术的研究、开发和应用。环保管理是发展环保企业的保证,环保管理要求的各个层次、各个领域、各个方面、各个过程时时处处体现环保。生产环保商品,争取环保认证是企业被认可的标志。企业应生产“安全、节能、无公害”的环保商品,施行环保包装,争取环保认证,组建环保企业集团是环保企业实现规模效益的重要途径,通过政府引导,遵循市场经济规律,以资本运营为纽带,通过联合、兼并和资产重组,组建环保集团企业,实现资源优化配置。3.健全收费机制,完善金融扶持严格落实“谁污染、谁付费”政策导向,建立健全“污染者付费+第三方治理”等机制。按照补偿处理成本并合理盈利原则,完善并落实污水垃圾处理收费政策。这些机制有利于理顺环保行业的商业模式,解决付费痛点,明确付费责任主体,从单一的政府付费转向污染者、使用者付费,充分保障环境治理企业的盈利能力。此外,专项债侧重环保行业、设立绿色发展基金、推动环境污染责任保险发展、开展排污权交易、鼓励发展重大环保装备融资租赁。统一国内绿色债券标准等金融扶持政策极大缓解了地方财政压力,带动社会资本积极投入,有助于行业长期、健康发展。部分环保关联行业可行性研究报告智能化环卫装备-项目可行性研究报告固废处理-项目可行性研究报告环卫运营-项目可行性研究报告危废处理与土壤修复-项目可行性研究报告餐厨垃圾处理-项目可行性研究报告膜法水处理-项目可行性研究报告生态环境保护项目可行性研究报告编制大纲第一章 总论1.1项目总论1.2可研报告编制原则及依据1.3项目基本情况1.4 建设工期1.5建设条件1.6 项目总投资及资金来源1.7结论和建议第二章 项目背景、必要性2.1 项目政策背景2.2 项目行业背景2.3项目建设的必要性2.4项目建设可行性分析2.5必要性及可行性分析结论第三章 市场分析及预测3.1行业发展现状及趋势分析3.2我国生态环境保护发展现状分析3.3项目SW0T分析3.4市场分析结论第四章 项目建设地址及建设条件4.1 场址现状4.2 场址条件4.3 建设条件4.4项目选址4.5结论第五章 指导思想、基本原则和目标任务5.1指导思想和基本原则5.2建设目标和任务第六章 建设方案6.1设计原则指导思想6.2基本原则6.3项目建设内容6.4核心工程设计方案第七章 劳动安全及卫生7.1安全管理7.2安全制度7.3其它安全措施第八章 项目组织管理8.1组织体系8.2管理模式8.3人员的来源和培训8.4 质量控制第九章 招标方案9.1编制依据9.2招标方案9.3招标应遵循的原则第十章 投资估算及资金筹措10.1投资估算编制依据10.2工程建设其他费用10.3预备费10.4总投资估算第十一章 财务分析11.1 评价概述11.2 编制原则11.3项目年营业收入估算11.4运营期年成本估算11.5税费11.6利润与利润分配11.7 盈亏平衡分析11.8财务评价结论第十二章 效益分析12.1经济效益12.2社会效益12.3生态效益第十三章 项目风险分析13.1主要风险因素13.2项目风险的分析评估13.3风险防范对策第十四章 结论与建议14.1结论14.2建议一、财务附表附表一:销售收入、销售税金及附加估算表附表二:流动资金估算表附表三:投资计划与资金筹措表附表四: 固定资产折旧估算表附表五:总成本费用估算表附表六:利润及利润分配表附表七:财务现金流量表服务流程 :1.客户问询,双方初步沟通了解项目和服务概况;2.双方协商签订合同协议,约定主要撰写内容、保密注意事项、企业相关材料的提供方法、服务金额等;3.由项目方支付预付款(50%),本公司成立项目团队正式工作;4.项目团队交初稿,项目方可提出补充修改意见;5.项目方付清余款,项目团队向项目方交付报告电子版;另:提供甲级、乙级工程资信资质【主要用途】 发改委立项,申请土地,银行贷款,申请国家补助资金等【关 键 词】生态环境保护项目投资,可行性,研究报告【交付方式】特快专递、E-mail【交付时间】5-7个工作日【报告格式】Word格式;PDF格式【报告价格】此报告为委托项目报告,具体价格根据具体的要求协商,欢迎来电咨询。关联报告:生态环境保护项目申请报告生态环境保护项目建议书生态环境保护项目商业计划书生态环境保护项目资金申请报告生态环境保护项目节能评估报告生态环境保护行业市场研究报告生态环境保护项目PPP可行性研究报告生态环境保护项目PPP物有所值评价报告生态环境保护项目PPP财政承受能力论证报告生态环境保护项目资金筹措和融资平衡方案
环保布袋、环保纸袋项目可行性研究报告-禁塑令后环保袋前景广阔“禁塑”已成全球环保共识环保意识的不足以及可降解塑料较高的单价,限制了可降解塑料的推广应用。传统塑料经历了长期的发展,拥有庞大的产能和产业链条,摊薄了生产成本,可降解塑料较高的成本难以在市场竞争中胜出。在目前塑料污染越来越严重的情况下,就需要政府机构从社会的可循环发展角度出发,推动环保法规的不断完善,减少废旧塑料带来的污染。欧美地区经济发达,环保意识较强,目前已经是全球可降解塑料主要的消费地区。以欧盟的政策衍变为例,早在 2016 年,欧盟有机垃圾填埋指令要求成员国在2016 年减少有机垃圾填埋量到 1995 年的 35%;2018 年,欧盟大部分国家实施“增加塑料袋价格或税收”的方式控制塑料袋的使用,例如丹麦、英格兰。2019 年 3 月 27 日,欧洲议会通过的一项“禁塑令”,到 2021 年,欧盟成员国将禁止使用包括一次性塑料餐具、塑料制棉签、塑料吸管、塑料搅拌棒在内的 10种一次性塑料制品,并由更环保的材料加以替代,包括使用可氧化降解类的由发泡聚苯乙烯制成的包装餐具。2025 年前,各成员国所使用塑料瓶的可再生成分至少要达到 25%,到 2030 年这一比例要扩大到 30%。可以看到欧洲对于废旧塑料的处理方式从最初的减少填埋,到限制塑料袋的使用,再到禁止使用多种一次性塑料制品,虽然不是所有即弃式塑胶制品都被禁止使用,但欧盟希望用此法案鼓励生产商使用可循环材料制造产品。在欧盟推出“禁塑令”的带动下,2018 年以来全球各地纷纷出台“禁塑”政策,已成星火燎原之势,禁止使用一次性塑料制品、提倡使用可降解塑料已成为全球范围逐渐形成的共识。全球环保共识不仅推动政策的制定实施,更规范了人们的生活方式,在“禁塑”全球化的潮流下,可再生塑料市场仍将保持快速的发展态势。环保布袋具有环保、耐用、经济、时尚的特点,布料的颜色众多,可通过丝印或烫画的方式体现出个性。这种布袋可以长期反复使用,其洗涤带来的污染也明显低于塑料购物袋废弃后的污染,减少对环境和土壤的污染,利于环保。纸是环保的,所以提倡用纸袋代替塑料袋。但是这里有一个误区,其实不是所有的淋膜纸袋都是环保的。环保纸袋是鄙俗能够降解的,不能够降解的纸袋是不能成为环保纸袋的。很多公司的宣传纸袋上,为了美观和亮度,压有塑料薄膜,如果塑料的成分是聚氯乙烯,是会对我们的身体健康造成伤害的,也会造成纸袋不能正常分解。至新纸制品纸袋中的环保纸袋,是提倡能够降解的环保纸袋。环保纸袋是未来纸袋发展的主流趋势之一。未来的纸袋,将会以机械加工取代手工作坊。这样效率高,也可以节省人力成本。但是,机械加工有一个缺点,就是不够细致,这样成批制作出来的纸袋是粗糙的。所以,现在很多企业选用的是半自动化的加工方式。先接卸加工,后人工精修。这样制造的纸袋采购精致。现代社会,人们对审美的要求越来越高,而纸袋又称为环保生活的必须品之一,让环保与精致生活绑定在一起,才能真正提高人们的环保意识。塑料购物袋是日常生活中的易耗品,中国每年都要消耗大量的塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者提供便利的同时,由于过量使用及回收处理不到位等原因,也造成了严重的能源资源浪费和环境污染。特别是超薄塑料购物袋容易破损,大多被随意丢弃,成为“白色污染”的主要来源。越来越多的国家和地区已经限制塑料购物袋的生产、销售、使用。这些环保购物袋产品是安全、环保的。为建设资源节约型和环境友好型社会,从源头上采取有力措施,督促企业生产耐用、易于回收的塑料购物袋,引导、鼓励群众合理使用塑料购物袋,促进资源综合利用,保护生态环境,进一步推进节能减排工作。中国国务院办公厅日前向各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。通知指出,鉴于购物袋已成为“白色污染”的主要来源,今后各地人民政府、部委等应禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋、并将实行塑料购物袋有偿使用制度。自2008年6月1日起,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。中国环保产业总体规模相对还很小,其边界和内涵仍在不断延伸和丰富。随着中国社会经济的发展和产业结构的调整,中国环保产业对国民经济的直接贡献将由小变大,逐渐成为改善经济运行质量、促进经济增长、提高经济技术档次的产业。产业内涵扩展的方向将主要集中在洁净技术、洁净产品、环境服务等方面,中国环保产业的概念也将演变为:“环境产业”或“绿色产业”。“十一五”期间,中国环保产业可望保持年均15%-17%的增长速度,环保投资的重点领域主要包括水环境、大气环境、固体废物、生态环境、核安全及辐射环境保护建设以及环境能力建设。2010年环保产业的年收入总值将达8800-10000亿元左右,其中资源综合利用产值6600亿元,环保装备产值1200亿元,环境服务产值1000亿元。从限塑令发布开始,塑料袋将开始逐渐退出物品的包装市场,取而代之的是能够反复使用的无纺布购物袋。环保购物袋较之塑料袋而言更容易印刷图案,颜色表达更鲜明。加上可以反复使用一点,可以考虑在无纺布购物袋上加上比塑料袋更精美的图案和广告,因为能够反复使用损耗率低于塑料袋,导致无纺布购物袋反而更加节省成本,并且带来更明显的广告效益。中国内地的商场超市其实大有可为,设计出新颖时尚的环保包,引领一个环保时尚风。美国、英国、德国、日本等国的20多家公司推出了生物自毁塑料。美国密茨根大学生物学家提出了“种植”可分解塑料的设想,他们用土豆和玉米为原料,植入塑料的遗传基因,使它们能在人工控制下生长出不含有害成分的生物塑料。美国帝国化学工业公司利用细菌把糖和有机酸制造成可生物降解的塑料。其方法与生产出乙醇的发酵工艺相似,所不同的只是,用的细菌是产碱杆菌属,能把喂食的物质转变成一种塑料,称为PHBV。这种细菌积累这种塑料是作为能量储存,就像人类和动物积存脂肪一样。当细菌积存的PHBV达到它们体重的80%时,就用蒸气把这些细胞冲破,把塑料收集起来。PHBV具有与聚丙烯相似的性质,这种材料在废弃后,即使在潮湿的环境 下也是稳定的,但在有微生物的情况下,它将降解为二氧化碳和水。德国哥廷根大学微生物学家通过对一种细菌的特定基因隔离,使植物的细胞内部生成聚酯,利用这类聚酯,可制成植物型生化塑料。在这类塑料在细菌作用下,分解成水和二氧化碳,因此这种塑料垃圾可作为植物肥料而回归大自然。日本工业技术研究院的科技人员用农林作物下脚料,如豆秸等制成可分解农用薄膜。另有一些科学家正在实验在塑料中添加淀粉类物质,这样以淀粉为食料的细菌则吞噬之,从而使其慢慢消失掉。环保布袋、环保纸袋项目可行性研究报告编制大纲第一章总论1.1环保布袋、环保纸袋项目背景1.2可行性研究结论1.3主要技术经济指标表第二章项目背景与投资的必要性2.1环保布袋、环保纸袋项目提出的背景2.2投资的必要性第三章市场分析3.1项目产品所属行业分析3.2产品的竞争力分析3.3营销策略3.4市场分析结论第四章建设条件与厂址选择4.1建设场址地理位置4.2场址建设条件4.3主要原辅材料供应第五章工程技术方案5.1项目组成5.2生产技术方案5.3设备方案5.4工程方案第六章总图运输与公用辅助工程6.1总图运输6.2场内外运输6.3公用辅助工程第七章节能7.1用能标准和节能规范7.2能耗状况和能耗指标分析7.3节能措施7.4节水措施7.5节约土地第八章环境保护8.1环境保护执行标准8.2环境和生态现状8.3主要污染源及污染物8.4环境保护措施8.5环境监测与环保机构8.6公众参与8.7环境影响评价第九章劳动安全卫生及消防9.1劳动安全卫生9.2消防安全第十章组织机构与人力资源配置10.1组织机构10.2人力资源配置10.3项目管理第十一章项目管理及实施进度11.1项目建设管理11.2项目监理11.3项目建设工期及进度安排第十二章投资估算与资金筹措12.1投资估算12.2资金筹措12.3投资使用计划12.4投资估算表第十三章工程招标方案13.1总则13.2项目采用的招标程序13.3招标内容13.4招标基本情况表第十四章财务评价14.1财务评价依据及范围14.2基础数据及参数选取14.3财务效益与费用估算14.4财务分析14.5不确定性分析14.6财务评价结论第十五章项目风险分析15.1风险因素的识别15.2风险评估15.3风险对策研究第十六章结论与建议16.1结论16.2建议附表:关联报告:环保布袋、环保纸袋项目申请报告环保布袋、环保纸袋项目建议书环保布袋、环保纸袋项目商业计划书环保布袋、环保纸袋项目资金申请报告环保布袋、环保纸袋项目节能评估报告环保布袋、环保纸袋行业市场研究报告环保布袋、环保纸袋项目PPP可行性研究报告环保布袋、环保纸袋项目PPP物有所值评价报告环保布袋、环保纸袋项目PPP财政承受能力论证报告环保布袋、环保纸袋项目资金筹措和融资平衡方案
人类生活与自然环境息息相关,近年来环境污染问题日益恶化,逐步引起了社会各界的广泛关注与重视,如何科学实施环境保护,遏制环境污染问题的发生,逐步恢复自然生态环境关乎着人类的生存与发展,对于人类的生存以及社会可持续发展有着深远的影响与重要的意义。因此,加强环境保护的可行性建议研究是目前重要的研究课题之一。本文就以东阳-磐安天然气管道工程为研究对象进行环境保护的可行性建议研究。1.我国环境污染状况1.1噪声污染与电磁辐射污染问题噪声污染问题是环境污染中重要的问题之一。噪声污染与其他环境污染最大的区别在于它没有具体的具象,但是会渗透到人们的日常生活中,给人们的生活与工作带来极大的困扰。随着城市化建设步伐的不断加快,各种工业生产、工程施工、交通运输等全部集中在一起,所造成的噪声污染问题也日益严重,使得环境日益恶化,给人们的生产、生活带来了巨大的影响。1.2水资源污染问题我国作为人口大国,本身由于人口基数较大,人均占水资源较低,加之近年来水资源污染问题的日益严重,导致我国人均占水资源比例逐年下降,严重影响着人们的正常生活。而且,造成水资源污染的因素众多,其中包含了工业企业没有按照国家标准对污水进行处理而肆意排放、城市生活污染处理能力较低以及农田耕种时会使用大量的农药、工程施工中产生的废水等,这些污水成分中不仅包含着大量无法有效分解的化学成分,而且还含有大量重金属,对地下水资源的破坏力极强,不仅会导致水资源水质的下降,还会造成严重的水资源污染问题。1.3固体废弃物污染问题固体废弃物污染问题是生活中比较常见且对人们生活影响较大的一类环境污染问题。固体废弃物具体就是指社会中人们生产、生活以及其他活动过程中产生的固态且不易分解的废弃物质,直观而言就是人们日常生活中所提到的“垃圾”物质。固体废弃物可谓是环境污染的重要因素之一,随着现代城市化建设以及经济的发展,固体废弃物污染问题日益严重。而且,固定废弃物造成的污染问题到目前为止尚未得到妥善的解决,很容易对于环境造成恶性循环。2.项目概况东阳-磐安天然气管道工程(以下简称“本工程”)起于金丽温输气管道金衢段配套工程东阳支线东阳末站,依次途径东阳市吴宁街道、城东街道、横店镇、湖溪镇、马宅镇、千祥镇,磐安县新渥街道,止于磐安县磐安末站,线路水平长度37.4km(含单出图、隧道及河流中型穿越)。沿线穿越高速3处,穿越拟建高铁2处,穿越省道4处,河流中型穿越1处,山岭隧道穿越5处。本项目管道管径D406.4,设计压力6.3MPa。为了贯彻落实环保理念,提高工程的整体质量,在该工程的施工过程中制定了详细的环境保护措施。实践证明,这些措施对施工场地及周围环境的保护具有重要的作用。3.我国环境防治的可行性建议3.1噪声污染保护可行性建议针对噪声污染要落实噪声防治措施,严格落实环评报告书提出的各项噪声污染防治措施,确保施工期噪声达标排放和各环境敏感点满足相应功能区标准要求。对噪声污染的防治具体实施过程中可行措施有:(1)科学合理地选择低噪音施工设备,施工设备的选择不仅要满足施工要求,而且要满足国家对于噪声控制的相关规定。在实际施工过程中对于相关施工设备要通过加装消声器以及降声装置来降低噪声污染。(2)施工机械以及相关运输车辆在经过市区或者人员居住区域要减速慢行且注重行车文明。施工机械需在固定场地施工时,应该搭建临时隔音屏障来降低噪音的传播,从而避免造成噪声污染。(3)做好施工进度计划,科学设置施工作业时间,避免夜间车辆及施工设备的频繁出入,如果需要在夜间施工必须做好噪声控制与辐射强噪音的控制,避免对周围居民的正常生活造成影响。(4)合理规划施工现场,控制施工机械车辆的密度,在场地及相关条件充裕的情况下,控制好施工机械之间的距离,从而避免噪音的叠加,造成噪声污染严重情况的发生。(5)合理做好施工人员的排班工作,例如可以采用三班制作业,不仅要满足劳动法以及卫生部的相关规定,还要保证施工人员的身体健康,避免长时间接触噪声影响施工人员的身体素质。3.2水资源环境保护可行性建议就水资源环境保护,本工程施工过程中采取了如下措施:(1)工程项目施工前,要做好生活水源的隔离保护设施,加强生活水源的保护。(2)制定生活污水与施工废水的排放制度,并合理地设置排污井以及时进行排污处理,杜绝污水的直接排放问题。(3)施工机械、车辆等产生的废水需要通过专业处理设备进行处理后才可以排放。(4)施工生活区的生活污水可以通过化粪处理后按照相关规定进行排放。(5)项目施工前要合理规划生活区与施工区域,并科学地设置垃圾堆放与处理区域,通过监理单位与环保部门的验收后方可投入使用。(6)对于施工过程中造成的地表破坏以及自然因素所造成的泥沙拥堵,导致排水设施以及排水沟淤塞的情况,在施工结束后要运用有效措施及时清理,以此保证排水沟的正常使用。(7)要对施工过程中含有有害物质的液体进行严格控制,科学处理,从而避免由于肆意排放而造成水源的污染。(8)管道试压介质采用清洁水,试压后排放水中的主要污染物为悬浮物,处置方式是选择合适的地点排放,将水中悬浮物及时收集、运走。3.3固体废弃物污染的防治建议(1)施工前要按照相关规定与监理单位的要求合理设置固体垃圾堆放场地,施工结束后对固体垃圾进行及时处理,避免固体垃圾给当地居民生活、生产带来影响。(2)施工建设工程中要定期清除工程施工所产生的废弃物,避免造成排水沟、河道的淤塞。同时,要根据施工要求与监理单位的具体要求做好施工弃渣的治理措施,在弃碴场边缘尤其是靠河一侧采用干砌片石挡碴坎或墙防护,防止弃碴冲蚀河床或淤积河道。(3)对于施工过程中闲置设备、材料等分区域摆放,并做好防护保护,避免自然因素或者人为因素导致固体垃圾的产生,同时还要对施工固体垃圾做好定期处理工作。(4)施工中废弃的零碎配件、边角料、水泥袋、包装箱等,及时收集并按要求进行掩埋等处理,以保护自然环境不受破坏。(5)做好固体废弃物的分类,实施分类储存、分类投放、分类搬运从而有效降低固定废弃物污染问题。针对此工程中的固定废弃物污染问题,落实固体废物处置。施工期和营运期产生的生活垃圾经收集后后送环卫部门处理,建筑垃圾运至指定场所进行妥善处置。配套场站所产生的含油抹布、废蓄电池、生产废物等,设置专门的贮存设施并交由具有相应资质的单位处理。同时,还要对施工驻地生活垃圾集中堆置,定期清运交由当地环卫部门处置等相关要求。(6)要做好施工现场固体垃圾的收集与处理工作,从而保证施工现场的整洁有序。同时,对生活区域内的生活垃圾做好每天清理工作。垃圾应运到施工场地以外适当的垃圾处理场妥善处理。不得将垃圾处理到沟渠里、表土或土堆上。清理人员收拾垃圾、碎片、切断的残枝和施工预料进行处理。把固体废料和垃圾(非生物可降解的垃圾)收集起来在一个场外地点进行处理。4.结语综上所述,我国环境污染状况日益严重,不仅对于社会建设与经济发展造成巨大的影响,同时也对社会民众的身体健康带来严重的影响。本文以实际项目为例,详细探讨了噪声污染、水污染和固体废弃物污染问题的防治措施,以提升环境保护工作效率与质量,实现可持续发展。撰稿:杨 辉 浙江省环境科技有限公司(转自《中国高新科技》杂志2020年第9期)
湖南***机械设备科技有限公司水利机械、环保机械、新材料机械设备生产线建设项目可行性研究报告二零**年一月高端装备制造业是指生产制造高技术、高附加值的先进工业设施设备的行业。高端装备主要包括传统产业转型升级和战略性新兴产业发展所需的高技术高附加值装备。高端装备制造业是以高新技术为引领,处于价值链高端和产业链核心环节,决定着整个产业链综合竞争力的战略性新兴产业,是现代产业体系的脊梁,是推动工业转型升级的引擎。大力培育和发展高端装备制造业,是提升我国产业核心竞争力的必然要求,是抢占未来经济和科技发展制高点的战略选择,对于加快转变经济发展方式、实现由制造业大国向强国转变具有重要战略意义。发展环保装备是实现我国环境保护目标的必然要求。随着资源环境对经济发展的约束日趋强化,“十三五”期间,国家对环境保护提出了新的要求,除二氧化硫和化学需氧量两个指标外,还将氨氮和氮氧化物排放总量增加为新的约束性指标,环境污染治理的任务更加艰巨。加快发展环保装备产业,生产出更多治理效果好、能源消耗少、运行成本低的环保装备,有助于完成国家环境污染治理任务和建设资源节约型、环境友好型社会的目标,有利于推动经济发展方式的转变。发展环保装备是加快培育发展节能环保产业的重要内容。节能环保产业是国家鼓励发展的战略性新兴产业之一。环保装备是环保技术的重要载体,是环境保护的重要物质基础,是环保产业的核心内容。加快发展环保装备对促进节能环保产业发展,推动产业升级具有重要意义。水处理便是为了使水质满足特定环境及回用的用途,通过物理、化学和生物手段,对水质进行治理,去除或增加水中某些对生产、生活及环境不需要或需要物质的全过程。由于社会生产、生活与水密切相关,因此,水处理领域涉及的应用范围十分广泛,构成了一个庞大的产业应用。我国水处理设备行业的发展是与我国环保产业的发展分不开的。国产水处理设备的生产始于上世纪70年代中后期,当时产品的标准化、成套化、系列化水平都很低,定型产品较少。进人上世纪90年代以来,城市水处理专用设备和与之配套的通用设备的生产水平都有了很大提高。近年来,在国家大力推进可持续发展,建立绿色环保型节约社会的大背景下,国内的水处理企业通过引进国外的先进技术和不断的自主创新,在技术上取得了长足的进步,已经逐步缩小了与国外先进水处理技术的差距。“十二五”期间装备制造业的一个战略是“调整转型、创新升级”,一个目标则是“推进装备制造业由大变强”,作为装备制造业的核心和关键,高端装备制造业定位为战略性新兴产业为产业发展提供了“肥沃的土壤”。现在随着《中国制造2025》规划的推出,高端装备制造业更是迎来了历史发展的新机遇。使得“中国装备,装备中国”和“中国制造,中国创造”的理想向着彻底实现的道路迈出了坚实的步伐。项目方即是在结合我国装备制造业发展前景较好的行业背景、项目产品市场需求日益旺盛、国家产业政策利好以及当前项目公司及项目实施地具备多方资源优势的情况下,提出的本次“水利机械、环保机械、新材料机械设备生产线建设项目”。项目企业充分利用建设地资源优势及产业基础优势,依靠稳定而过硬的产品生产技术优势和人才优势,并不断加强科技研发,大力引进先进设备和专业人才,致力于将该项目建设成国内颇具规模的水利机械、环保机械、新材料机械设备研发及生产基地,对延伸我国高端装备产业链、提升项目产品生产技术水平具有积极的意义,项目的建设具备良好的市场发展空间,并能带动我国装备制造业的快速稳定发展。同时,该项目的建设将有助于当地相关行业的集聚,降低运营成本,并对于加快当地产业结构优化升级,大力推进新型工业化发展进程,带动当地国民经济可持续发展具有积极的意义。因此,本次项目的提出恰合时宜且意义重大,项目建设具备一定的市场发展空间,项目实施将为项目方带来较为可观的经济效益与社会效益。目录第一章总论11.1项目概要11.1.1项目名称11.1.2项目建设单位11.1.3项目建设性质11.1.4项目建设地点11.1.5项目负责人11.1.6项目投资规模11.1.7项目建设规模21.1.8项目资金来源21.1.9项目建设期限21.2项目承建单位介绍21.3编制依据31.4编制原则31.5研究范围41.6主要经济技术指标41.7综合评价5第二章项目背景及必要性可行性分析72.1项目提出背景72.2本次项目发起缘由82.3项目建设必要性分析92.3.1促进我国机械产业转型升级的需要92.3.2顺应我国机械工业快速发展的需要92.3.3 推进战略性新兴产业高端装备制造业发展的需要102.3.4符合《中国制造2025》“三步走”实现制造强国战略目标112.3.5增加就业带动相关产业链发展的需要112.3.6促进项目建设地经济发展进程的的需要112.4项目可行性分析122.4.1政策可行性122.4.2技术可行性132.4.3管理可行性142.4.4财务可行性142.5分析结论14第三章行业市场分析153.1我国节能环保产业发展状况分析153.2我国制造业发展趋势分析163.3我国机械工业市场运行情况分析173.4中国环保装备市场分析183.4.1环保装备市场发展概况183.4.2环保装备市场发展现存问题分析193.5中国环保装备市场需求分析及预测203.6我国水处理行业发展趋势分析213.7水处理设备行业发展前景分析223.8市场分析结论23第四章项目建设条件244.1地理位置选择244.2区域投资环境254.2.1地理位置254.2.2地形地貌254.2.3自然气候254.2.4自然资源264.2.5交通区位264.2.6经济发展27第五章总体建设方案285.1总图布置原则285.2土建方案285.2.1总体规划方案285.2.2土建工程方案295.3主要建设内容305.4工程管线布置方案305.4.1给排水305.4.2供电325.5道路设计345.6总图运输方案355.7土地利用情况355.7.1项目用地规划选址355.7.2用地规模及用地类型35第六章产品及技术方案376.1主要产品376.2产品标准376.3产品价格的制定376.4产品优势376.5产品生产规模确定376.6项目产品生产工艺386.6.1工艺设计指导思想386.6.2项目产品工艺流程38第七章原料供应及设备选型397.1主要原材料供应397.2主要设备选型397.3自控方案40第八章节约能源方案418.1本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范418.2建设项目能源消耗种类和数量分析418.2.1能源消耗种类418.2.2能源消耗数量分析418.3项目所在地能源供应状况分析428.4主要能耗指标及分析428.4.1项目能耗分析428.4.2国家能耗指标438.5节能措施和节能效果分析438.5.1工业节能438.5.2节水措施448.5.3建筑节能458.5.4企业节能管理458.6结论46第九章环境保护与消防措施479.1设计依据及原则479.1.1环境保护设计依据479.1.2设计原则479.2建设地环境条件489.3 项目建设和生产对环境的影响489.3.1 项目建设对环境的影响489.3.2 项目生产过程产生的污染物499.4 环境保护措施方案499.4.1 项目建设期环保措施499.4.2 项目运营期环保措施519.4.3 环境管理与监测机构529.5绿化方案529.6消防措施529.6.1设计依据529.6.2防范措施539.6.3消防管理549.6.4消防措施的预期效果55第十章劳动安全卫生5610.1 编制依据5610.2概况5610.3 劳动安全5610.3.1工程消防5610.3.2防火防爆设计5710.3.3电力5710.3.4防静电防雷措施5710.4劳动卫生5810.4.1防暑降温与冬季采暖5810.4.2卫生5810.4.3照明5810.4.4个人防护5810.4.5安全教育59第十一章企业组织机构与劳动定员6011.1组织机构6011.2劳动定员6011.3人力资源管理6011.4激励和约束机制6111.5福利待遇61第十二章项目实施规划6212.1建设工期的规划6212.2 建设工期6212.3实施进度安排62第十三章投资估算与资金筹措6313.1投资估算依据6313.2建设投资估算6313.3流动资金估算6413.4资金筹措6413.5项目投资总额6413.6资金使用和管理67第十四章财务及经济评价6814.1总成本费用估算6814.1.1基本数据的确立6814.1.2产品成本6914.1.3平均产品利润与销售税金7014.2财务评价7014.2.1项目投资回收期7014.2.2项目投资利润率7114.2.3不确定性分析7114.3经济效益评价结论74第十五章风险分析及规避7615.1项目风险因素7615.1.1不可抗力因素风险7615.1.2技术风险7615.1.3市场风险7615.1.4资金管理风险7715.2风险规避对策7715.2.1不可抗力因素风险规避对策7715.2.2技术风险规避对策7715.2.3市场风险规避对策7715.2.4资金管理风险规避对策78第十六章招标方案7916.1招标管理7916.2招标依据7916.3招标范围7916.4招标方式8016.5招标程序8016.6评标程序8116.7发放中标通知书8116.8招投标书面情况报告备案8116.9合同备案81第十七章结论与建议8217.1结论8217.2建议82附表83附件1产品销售收入预测表83附件2 总成本费用估算表85附件3 外购原材料表86附件4外购燃料及动力费表87附件5 工资及福利表88附件6 利润和利润分配表89附件7 固定资产折旧费计算表90附件8 无形资产及递延资产摊销表91附件9 流动资金估算表92附件10 项目投资现金流量表93附件11 资产负债表95附件12 财务计划现金流量表96附件13 项目资本金现金流量表98附件14 资金来源与运用表99第一章 总 论1.1项目概要1.1.1项目名称1.1.2项目建设单位1.1.3项目建设性质新建项目1.1.4项目建设地点湖南省长沙市宁乡县金玉工业集中区金旺路89号1.1.5项目负责人报告编制人:中投信德杨刚 工程师1.1.6项目投资规模本项目的总投资为800.00万元,其中,建设投资为750.00万元(土建工程为423.40万元,设备及安装投资286.60万元,其他费用为32.70万元,预备费7.30万元),铺底流动资金为50.00万元。项目建成后,达产年可实现年产值2300.00万元,年均销售收入为1993.33万元,年均利润总额333.69万元,年均净利润250.27万元,年上缴税金及附加为19.75万元,年增值税为179.59万元;投资利润率为41.71%,投资利税率66.63%,税后财务内部收益率31.86%,税后投资回收期(含建设期)为3.44年。1.1.7项目建设规模本项目达产年设计生产能力为:年产水利机械产品500台、环保机械产品200台、新材料机械设备产品300台。本次建设项目占地面积2400.00平方米,总建筑面积3250.00平方米;主要建设内容及规模如下:主要建筑物、构筑物一览表1.1.8项目资金来源本项目总投资资金800.00万元人民币,全部由项目企业自筹。1.1.9项目建设期限本项目建设期为2016年1月至2016年6月,建设工期共计6个月。1.2项目承建单位介绍略1.3编制依据1. 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》2. 《装备制造业调整和振兴规划》;3. 《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》;4. 《中国制造2025》;5. 《中共湖南省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》;6. 《国家产业结构调整指导目录(2011年本)修订版》;7. 《建设项目经济评价方法与参数及使用手册》(第三版);8. 《工业可行性研究编制手册》;9. 《现代财务会计》;10. 《工业投资项目评价与决策》;11. 项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据;12. 国家公布的相关设备及施工标准。1.4编制原则 (1)充分利用企业现有基础设施条件,将该企业现有条件(设备、场地等)均纳入到设计方案,合理调整,以减少重复投资。(2)坚持技术、设备的先进性、适用性、合理性、经济性的原则,采用国内最先进的产品生产技术,设备选用国内最先进的,确保产品的质量,以达到企业的高效益。(3)认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定,执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。(4)设计中尽一切努力节能降耗,节约用水,提高能源的重复利用率。(5)注重环境保护,在建设过程中采用行之有效的环境综合治理措施。(6)注重劳动安全和卫生,设计文件应符合国家有关劳动安全、劳动卫生及消防等标准和规范要求。1.5研究范围本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证;对产品的市场需求情况进行了重点分析和预测,确定了本项目的产品生产纲领;对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议;对工程投资、产品成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价;对项目建设及运营中出现风险因素作出分析,重点阐述规避对策。1.6主要经济技术指标项目主要经济技术指标表1.7综合评价本项目重点研究“水利机械、环保机械、新材料机械设备生产线建设项目”的设计与建设,项目建设完成后将采用先进生产技术,依托项目公司多年来从事机械设备制造领域积累的深厚经验、技术、人才和资金实力,致力于水处理设备制造、新材料设备及环保机械领域,以自主研发生产为主,结合国内外先进技术和设备,自主生产高品质机械设备系列产品,以推动我国水利机械、环保机械、新材料机械行制造业的长足发展。项目的实施符合我国国民经济可持续发展的战略目标。项目将带动当地就业,增加当地利税,带动当地经济发展。项目建设还将形成气压盘式制动器产业集群,拉大产业链条,对项目建设地乃至我国的经济发展起到很大的促进作用。因此,本项目的建设不仅会给项目企业带来更好的经济效益,还具有很强的社会效益。所以,本项目建设十分可行。
即时检测(POCT)项目可行性研究报告-疫情提供发展机遇,未来IVD增长新引擎POCT具独特优势,百亿市场大幕已启POCT是Point of Care Testing的简称,中文名为“即时检测”,具有快速简便、现场分析等特点。从全球市场角度看,POCT产品由于其即时便捷的特性广受追捧,全球市场超千亿;我国POCT市场起步较晚,但近年来行业增速始终保持在10%~20%,远远高于全球6%~7%的增速,2018年市场规模达到14.3亿美元。根据TriMark预测,我国POCT市场规模2021年可达到26.0亿美元,到2025年将达到225亿元左右。基层下沉行业扩容,加速行业格局重塑分级诊疗、医疗器械进口替代等国家政策的落地,大大释放POCT基层需求;疫情加快医疗资源下沉步伐,推进高端研究成果在临床产品应用的转化,POCT产品成为传统检验医学的重要补充。疫情对POCT行业格局进行重塑,包括行业内公司洗牌与公司内业务格局调整。此外,此次公共事件造成的冲击,使得全球各国加强对于医疗事业的重视程度,国产替代进口进程将加速,头部公司优势将进一步凸显。疫情提供发展机遇,未来IVD增长新引擎新冠疫情带来巨大增量市场空间,带动行业景气度上行:对内改变门诊就医的常态,对外为优质的中国医疗器械提供了被全球客户发现并认可的历史性机遇,提供逐步走上国际舞台的机会。后疫情时代,POCT仍大有可为:核酸检测加速推动基层放量、家用POCT市场成下一片蓝海、质量管理将逐步规范、整体方案提供更好服务、“健康全息”POCT引领检验医学未来发展。一、POCT简介POCT是Point of Care Testing的简称,即床旁检测或即时检测,具有快速简便、现场分析等特点,能减少样品转送流程,缩短报告时间。中国医学装备协会POCT装备技术专业委员会将其定义为:在采样现场进行的、利用便携式分析仪器及配套试剂快速得到检测结果的一种检测方式。世界卫生组织关于POCT的建议包括价廉、灵敏、特异、简便易用、快速、装置简单等。POCT行业属于体外诊断(IVD)行业。与其他医疗器械相比,POCT含义可从三方面理解:一是检测时间,POCT产品缩短了从样本采集、检测到结果报告的检测周期;二是检测空间,POCT属于在被检测对象身边的检测;三是检测的操作者,POCT的操作者可以是非专业检验师,甚至是被检测对象本人。与专业实验室诊断相比,POCT仅保留了核心的“样本收集——样本分析——质量控制——得出有效结果——解释报告”步骤,从而大大缩短了诊断时间。根据检测项目来分,POCT主要可以分成血糖类、心脏标志物类、血气电解质类、凝血/溶栓类、感染因子类、妊娠类、肿瘤标记物类、毒品(药物滥用)/酒精检测类、传染病检测类等细分领域。根据应用场景来分,POCT可以广泛应用于临床检验、健康管理、重大疫情检测、食品安全监控、毒品检测和酒精检测等公共卫生领域,也可用于个体健康管理。根据应用场所来分,POCT产品可出现在大型医院的病房、门诊、急诊、检验科、手术室、监护室;基层医院、社区门诊和私人诊所;体检中心;卫生服务中心、疾病预防控制中心、灾害医学救援现场、食品安全检测现场、环境保护现场;海关检疫、违禁药品快速筛查;法医学现场;生物反恐现场等。POCT设备可放置于规范的实验室内,也可出现在大型医院和基层医疗机构等。POCT产品适用领域二、全球POCT行业发展现状从全球市场角度看,体外诊断已经处于成熟发展阶段。POCT产品由于其即时便捷的特性广受追捧,美国80%的诊断结果来自POCT产品检测。《Global Point of Care Testing Market Outlook 2018》显示,2018年全球POCT市场规模约为240亿美元,其中全球最大的细分市场为血糖监测。《Global Point of CareTesting Market Outlook 2022》显示到2022年,全球POCT市场规模预计将达到300亿美元,未来全球POCT市场的增长速度也高于全球体外诊断市场平均增长速度。2013-2022年全球POCT市场规模分析预测(亿美元)国际POCT市场可以分为自检OTC(早孕检测、FOB、血凝、药物检测等)和专业POCT(血凝、心标、糖化等)两大市场。据TriMark预测,2018年POCT全球最大的细分市场为血糖监测(2018年市场规模约为64.3亿美元),非血糖领域市场规模约为110亿美元,行业增速约为10%。在全球非血糖POCT检测领域,心血管检测和传染病类产品占据主要地位,预计市场规模分别为28.7和12.59亿美元,在POCT市场分别占据25.93%和11.37%的市场份额,其中心血管检测市场增速较快,2015-2018年复合增速为12.8%,其次是传染病检测(10.4%)和毒品检测(10.2%),妊娠检测由于市场饱和度较高,行业增速居后(3.4%)。2018年全球POCT细分市场份额《Global Point of Care Testing Market Outlook 2018》显示,从全球市场布局来看POCT市场规模存在较大的地区差异。欧美日等发达国家整体POCT市场发育成熟,几乎占据90%的全球市场份额,其中美国占据全球47%的市场份额位居第一,欧洲、日本分列二、三位,市场份额占比分别为30%、12%。中国、巴西、印度等新兴发展中国家近年来随着经济水平增长和医疗卫生条改善,即时检测试剂与产品应用得到进一步推广,这些国家逐渐成为POCT市场潜在的增长空间和全球POCT市场规模扩大的主要动力。全球POCT市场格局三、国内POCT行业发展现状从体外诊断的几大主要细分领域的国产化程度来看:生化诊断产品在我国发展较早,相关诊断设备和诊断试剂已基本实现国产化;据赛迪顾问数据,近几年来由于免疫诊断的成本逐渐下降,逐渐替代部分生化检测,2018年免疫诊断是我国细分规模最大的体外诊断子行业;在高端免疫诊断市场,仍旧是国外巨头垄断的局面,仅在中低端诊断设备和诊断试剂上取得了较好的国产化成果;而分子诊断和POCT是我国与国外在技术上差异较小的领域,未来将保持快速增长。近年来,我国POCT行业增速始终保持在10%~20%,远远高于全球6%~7%的增速。随着我国老龄化加剧和慢性病高发,以及分级诊断政策的逐步落地,未来POCT市场仍将保持高速发展。2018年中国体外诊断市场结构(按销售额)根据全国卫生产业企业管理协会医学检验产业分会和中国医疗器械行业协会体外诊断分会联合发布的《2019年中国体外诊断行业报告》,2018年中国体外诊断市场规模超过800亿人民币(折合超过110亿美元),同比增长15%左右。我国POCT市场起步较晚,尚处于发展初期,整体市场规模较小,医院等终端渗透率较低,因而存在广阔的潜在市场。国内POCT目前整体市场规模约占到体外诊断总体市场的10%以上,增速超过20%,是IVD领域增长最快的细分子行业之一。根据TriMark预测,我国POCT市场规模将达到17.7亿美元,2021年可达到26.0亿美元。到2025年,中国POCT市场规模将达到225亿元左右。2013-2022年中国POCT市场规模(亿美元)2018年我国POCT市场规模仅14亿美元,对应到各个细分领域市场规模更小。目前我国POCT主要可应用于血糖类检测、血气/电解质分类检测、心血管类检测、传染病检测、药物滥用检测、妊娠检测和其他类检测等多个领域。其中血糖检测占POCT业务的30%,血气/电解质分类占17%,心血管检测占10%。细分领域市场的分散化对应到各个产品规模更小,因此行业公司应积极拓展产品管线。2018年国内POCT细分市场份额体外诊断行业属高新技术产业,新产品研发和创新对利润贡献大,经济附加值高,行业整体利润水平较高。国内大中型体外诊断企业综合毛利率一般在50%以上,部分体外诊断试剂产品毛利率可达90%以上,且行业总体利润水平保持相对平稳。此外,随着体外诊断市场需求的稳步增长,行业整体发展受经济影响不大,利润增长可持续性较强。四、行业内竞争格局1、行业竞争格局截至2019年,国内共有216家POCT企业,虽然POCT参与者众多,但大多为中小企业,市场集中度不高。目前国内POCT产品仍以进口品牌为主,据体外诊断网数据,我国的POCT市场中,国外品牌占60%,国内企业仅占40%。目前国产龙头主要包括万孚生物、基蛋生物、明德生物,三诺生物;成长较快并在新冠期间有优异表现的有圣湘生物、东方生物。由于不同产品的技术平台与发展路径有较大差异,因而自主研发步调并不一致,行业也未形成统一标准。随着临床需求不断升级,定性产品逐渐过渡到定量产品,因此出现了一系列灵敏度高、特异性强的技术平台。国产品牌经过多年发展,部分领域的产品性能亦可以与进口品牌抗衡,结合中国的产业链集群优势,进口品牌在激烈竞争下市场份额有所减小,考虑新冠疫情影响,国产替代进口进程将加速,头部公司优势将进一步凸显。根据《中国体外诊断产业发展蓝皮书》数据,非血糖POCT领域中,市场集中度CR5仅为61%,其中,国产品牌万孚、三诺共占17%。2、行业进入壁垒(1)市场准入壁垒POCT属于体外诊断类产品,该类产品与人的生命健康密切相关,因此我国对该行业在市场准入以及生产经营方面制定了一系列的法律法规以加强行业监管。目前我国对IVD行业按照风险程度不同实行严格的分类管理政策,并在此基础上对行业内企业的生产经营采取生产许可制度、产品注册与备案制度和经营许可与备案制度,对医疗器械的使用进行有效监管。同时,生产企业必须通过相应的质量管理体系考核,其所有上市产品还须经过临床试验并获得产品注册证书。对于新进入者而言,达到上述生产经营条件所需时间较长,从而形成了较高的进入壁垒。此外,POCT产品均为医疗器械产品,世界各国或地区对进口医疗器械产品同样会进行严格审查。如美国和欧盟地区是世界POCT产品主要消费市场,我国POCT产品出口美国需要通过FDA注册,出口欧盟地区需要取得CE产品认证。取得上述认证或满足特别出口要求对企业产品研发、质量管理、资金投入提出较高要求,且需要较长的市场准入认证周期,对新进入者形成较高壁垒。(2)技术壁垒体外诊断行业属于技术密集、多学科高度渗透的行业,涉及临床检验学、生物化学、免疫学、分子生物学、分析化学、应用化学、有机化学、生物医学工程、基因工程、机电一体化等众多学科领域,具有多学科交叉综合、技术水平高的特点,是典型的技术创新推动型行业。其中,作为POCT诊断试剂的生产企业,产品定位于即时检测,其必须具备操作简便,检测快速准确的特点。新进入者很难在短期内全面掌握各项技术以具备技术优势占领市场,因此形成了较高的进入障碍。此外,我国体外诊断行业经过20多年的积累已步入快速发展阶段,现有企业积极向上游核心原料领域拓展并进一步提升各领域创新技术,业内企业若想与国内外龙头企业竞争必须先拥有较强的新产品自主研发能力,包括核心原料自产及配套诊断仪器的自主开发,具有技术含量高、开发周期长、技术与革新难度大的特征,从而进一步提高了行业壁垒。(3)渠道壁垒体外诊断行业的产品销售渠道普遍实行招投标模式,而招标项目条件通常设置较高,会对投标厂商的多年经营业绩、市场口碑等提出相应要求,渠道具有较强的排他性这对行业新进入者挑战很大。此外,用户对体外诊断试剂产品本身的质量性能例如稳定性、灵敏度、检测线性范围等都有非常高的要求,其试剂供应商往往需要经过长年经营积累市场口碑以及提供具有长时间优良的临床应用效果的产品才能赢得医院、实验室等客户的认可和忠诚度。目前POCT产品终端销售渠道90%集中在医疗机构,在各级医院、实验室等机构,POCT试剂产品供应商通常会与合作机构建立长期的合作关系,具有很高的用户粘性,行业新进入者要在短期内与医院、实验室等机构建立深度合作关系难度较大。(4)资金壁垒体外诊断行业研发领域多、技术含量高、开发周期长、质量要求严格,短期内难以产生明显经济效益,这要求企业具备雄厚的经济实力,持续不断地支持新技术与新产品的研发,从而保持持续的市场竞争能力。新产品研发一般需要经过试验室研究、小试、中试、试生产、临床试验和规模化生产等多个阶段,在生产销售前还需要完成产品注册、许可证办理和国内外相关质量认证。同时,随着POCT行业发展的规范化和国际化,主管部门对企业在厂房建设以及仪器设备配置方面的要求也越来越高,不仅在国内生产经营需要取得医疗器械资格证,境外销售还需通过进口国的审核。这也要求企业在技术、设备、人才、环保等方面投入较大资金,因此新进入者面临较高的资金壁垒。即时检测(POCT)项目可行性研究报告编制大纲第一章总论1.1即时检测(POCT)项目背景1.2可行性研究结论1.3主要技术经济指标表第二章项目背景与投资的必要性2.1即时检测(POCT)项目提出的背景2.2投资的必要性第三章市场分析3.1项目产品所属行业分析3.2产品的竞争力分析3.3营销策略3.4市场分析结论第四章建设条件与厂址选择4.1建设场址地理位置4.2场址建设条件4.3主要原辅材料供应第五章工程技术方案5.1项目组成5.2生产技术方案5.3设备方案5.4工程方案第六章总图运输与公用辅助工程6.1总图运输6.2场内外运输6.3公用辅助工程第七章节能7.1用能标准和节能规范7.2能耗状况和能耗指标分析7.3节能措施7.4节水措施7.5节约土地第八章环境保护8.1环境保护执行标准8.2环境和生态现状8.3主要污染源及污染物8.4环境保护措施8.5环境监测与环保机构8.6公众参与8.7环境影响评价第九章劳动安全卫生及消防9.1劳动安全卫生9.2消防安全第十章组织机构与人力资源配置10.1组织机构10.2人力资源配置10.3项目管理第十一章项目管理及实施进度11.1项目建设管理11.2项目监理11.3项目建设工期及进度安排第十二章投资估算与资金筹措12.1投资估算12.2资金筹措12.3投资使用计划12.4投资估算表第十三章工程招标方案13.1总则13.2项目采用的招标程序13.3招标内容13.4招标基本情况表第十四章财务评价14.1财务评价依据及范围14.2基础数据及参数选取14.3财务效益与费用估算14.4财务分析14.5不确定性分析14.6财务评价结论第十五章项目风险分析15.1风险因素的识别15.2风险评估15.3风险对策研究第十六章结论与建议16.1结论16.2建议附表:关联报告:即时检测(POCT)项目申请报告即时检测(POCT)项目建议书即时检测(POCT)项目商业计划书即时检测(POCT)项目资金申请报告即时检测(POCT)项目节能评估报告即时检测(POCT)行业市场研究报告即时检测(POCT)项目PPP可行性研究报告即时检测(POCT)项目PPP物有所值评价报告即时检测(POCT)项目PPP财政承受能力论证报告即时检测(POCT)项目资金筹措和融资平衡方案
城市污泥无害化处置率和资源化利用率进一步提高-城市污泥处置项目可行性研究报告为贯彻落实国家在经济发展中对于生态文明建设和环境保护的新要求,酝酿多年的《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)颁布。该计划强调水质、水量和水生态的一体化管理,预计到2020年中国水处理投资可超2万亿元。随着水行业企业迎来发展黄金时代,2020年中国城镇污泥处理处置也将进入发展新阶段。近年来,随着我国污水处理能力的快速提高,污泥量也同步大幅增加。截至2019年2月底,全国设市城市累计建成污水处理厂5500多座,污水处理能力达2.04亿立方米/日,年产生含水量80%的污泥5000多万吨(不含工业污泥4000多万吨)。“水十条”规定,地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上。而根据调研结果显示,我国污水处理厂所产生的污泥,有70%没有得到妥善处理,污泥随意堆放及所造成的污染与再污染问题已经凸显出来,并且引起了社会的关注。社会的关注促使国家不得不对污泥的处理处置重视起来,国家的重视又促使了污泥处理处置市场步入快速发展阶段。住建部明确要求:各地要按照“绿色、环保、循环、低碳”的污泥处置技术路线,督促落实城市人民政府规划建设的主体责任,合理选择工艺,加快设施建设。各级排水主管部门要依法加强监督检查,督促污泥处理处置单位严格按照《城镇排水与污水处理条例》要求,对污泥去向、用途、用量等进行跟踪、记录和报告;对非法污泥堆放点要一律予以取缔,不满足防护要求的污泥临时堆放点要限期完成达标改造;对违反相关法律法规转移、倾倒、处置污泥的,要严格依法处罚。要打通污泥无害化产物的出路,“以资源化带动产业化”,吸引社会资本参与污泥处理处置设施建设和运营。对于我国污泥处理处置技术的发展有重要指导意义。污泥处理是指对污泥进行浓缩、调质、脱水、稳定、干化或焚烧等减量化、稳定化、无害化的加工过程。对现代化的污水处理厂而言,污泥的处理与处置已成为污水处理系统运行中最复杂、且花费最高的一部分。环保投资规模快速增长针对水污染不断加重的现状,我国环保部等政府部门采取了一系列积极措施,通过法律规范、行政手段、政府管制等手段加大环保方面的监管和对水污染治理的投入。从“六五”计划开始,环保事业一直受到中央财政的支持。在政府财政的引导下,“六五”到“十三五”期间,对环保事业的投入呈现快速增长的趋势。“九五”-“十三五”环保行业投资规模分析(万亿元)数据来源:公开资料整理内污泥脱水干化减量化技术的开发应用已成为行业主流方向现阶段,国内城镇和工业等各类污水处理厂产生的污泥含水率普遍偏高,多数污泥尚未得到妥善处置,由此引起的二次污染问题已不容忽视,在一定程度上甚至抵消了污水处理过程的“污染减排”成果。由于采用机械方式对污泥进行脱水存在极限,因此如果需要进一步降低污泥含水率,进而实现污泥无害化,仅靠脱水设备是不够的,需要增加污泥干化设备。环保政策规划的出台释放了巨大市场空间自2016年开展中央环保督察以来,随着督察力度的不断提升,诸多违法违规处理处置污泥的案件受到查处和整改,各地开展市政与工业污泥规范处理处置的力度不断加大,环保要求不断提升。近三年以来,包括处于全国城镇污水处理能力前列的广东、江苏、上海等重点地区都相继密集出台了地方性的污泥处理处置的规划或规范,对国家污泥处理处置任务目标的完成和污泥处理处置技术的进步和未来发展方向均起到了良好的引导作用。污泥处理行业发展前景(1)污泥脱水干化减量将进一步完善泥水同步的水环境治理体系污泥处理是污水处理的重要内容,必须与污水处理同步。随着各地污水处理厂的新建和提标改造工程的实施,相应的污泥量仍将大幅增加,为此急需同步实施污泥处理处置,完善泥水同步的水环境治理体系。(2)污泥脱水干化减量是贯彻国家相关政策,加强环境保护,切实避免二次污染的需要污泥处理处置是城镇污水处理系统的重要组成部分,通过先进污泥脱水干化技术装备的广泛应用,可进一步加强对泥、水、气等有毒有害物质的源头控制,并根据污泥最终安全处置要求和污泥特性,实现污泥处理处置的全过程管理,从根本上解决污泥带来的二次污染问题。(3)污泥脱水干化减量将进一步促进节能减排和污泥资源化利用水平目前,污水厂污泥的含水率普遍偏高,污泥外运量、处置量均较大,风险较高。污泥脱水干化设备的应用,可将污泥干化至含水率30%左右,不仅可实现污泥的大幅减排,减少外运和处置成本,还能为污泥处置提供良好动力,可因地制宜进行多元化处置或资源化利用,进而实现可持续发展和循环经济。城市污泥处置项目可行性研究报告编制大纲第一章 总论1.1项目总论1.2可研报告编制原则及依据1.3项目基本情况1.4 建设工期1.5建设条件1.6 项目总投资及资金来源1.7结论和建议第二章 项目背景、必要性2.1 项目政策背景2.2 项目行业背景2.3项目建设的必要性2.4项目建设可行性分析2.5必要性及可行性分析结论第三章 市场分析及预测3.1行业发展现状及趋势分析3.2我国城市污泥处置发展现状分析3.3项目SW0T分析3.4市场分析结论第四章 项目建设地址及建设条件4.1 场址现状4.2 场址条件4.3 建设条件4.4项目选址4.5结论第五章 指导思想、基本原则和目标任务5.1指导思想和基本原则5.2建设目标和任务第六章 建设方案6.1设计原则指导思想6.2基本原则6.3项目建设内容6.4核心工程设计方案第七章 劳动安全及卫生7.1安全管理7.2安全制度7.3其它安全措施第八章 项目组织管理8.1组织体系8.2管理模式8.3人员的来源和培训8.4 质量控制第九章 招标方案9.1编制依据9.2招标方案9.3招标应遵循的原则第十章 投资估算及资金筹措10.1投资估算编制依据10.2工程建设其他费用10.3预备费10.4总投资估算第十一章 财务分析11.1 评价概述11.2 编制原则11.3项目年营业收入估算11.4运营期年成本估算11.5税费11.6利润与利润分配11.7 盈亏平衡分析11.8财务评价结论第十二章 效益分析12.1经济效益12.2社会效益12.3生态效益第十三章 项目风险分析13.1主要风险因素13.2项目风险的分析评估13.3风险防范对策第十四章 结论与建议14.1结论14.2建议一、财务附表附表一:销售收入、销售税金及附加估算表附表二:流动资金估算表附表三:投资计划与资金筹措表附表四: 固定资产折旧估算表附表五:总成本费用估算表附表六:利润及利润分配表附表七:财务现金流量表服务流程 :1.客户问询,双方初步沟通了解项目和服务概况;2.双方协商签订合同协议,约定主要撰写内容、保密注意事项、企业相关材料的提供方法、服务金额等;3.由项目方支付预付款(50%),本公司成立项目团队正式工作;4.项目团队交初稿,项目方可提出补充修改意见;5.项目方付清余款,项目团队向项目方交付报告电子版;另:提供甲级、乙级工程资信资质【主要用途】 发改委立项,申请土地,银行贷款,申请国家补助资金等【关 键 词】城市污泥处置项目投资,可行性,研究报告【交付方式】特快专递、E-mail【交付时间】5-7个工作日【报告格式】Word格式;PDF格式【报告价格】此报告为委托项目报告,具体价格根据具体的要求协商,欢迎来电咨询。【编制单位】北京智博睿投资咨询有限公司关联报告:城市污泥处置项目申请报告城市污泥处置项目建议书城市污泥处置项目商业计划书城市污泥处置项目资金申请报告城市污泥处置项目节能评估报告城市污泥处置行业市场研究报告城市污泥处置项目PPP可行性研究报告城市污泥处置项目PPP物有所值评价报告城市污泥处置项目PPP财政承受能力论证报告城市污泥处置项目资金筹措和融资平衡方案
特种气体项目可行性研究报告-现代工业“粮食”特种气体市场规模快速增长。工业气体可以分为两大类,一般工业气体和特种工业气体。一般工业气体是指经过空气分离设备制造的普通级的氧气和氮气、经过焦炉气分离或者电解方法制造出来的普通纯度的其他种类气体。一般工业气体生产量大,对气体纯度要求不高。特种气体有别于一般气体,它在纯度、品种、性能等方面严格按照一定规格生产和使用。特种气体广泛应用于集成电路、显示面板、光伏能源、光纤光缆、新能源汽车、航空航天、环保、医疗等领域。2017 年,全球特种气体市场规模 241 亿美元,其中电子领域的特种气体市场规模超过 100 亿美元。根据卓创资讯的统计,2010-2017 年中国特种气体市场平均增速 15.5%,2017 年中国的特种气体市场规模约 178 亿元,其中集成电路、显示面板、光伏能源、光纤光缆等半导体领域的特种气体市场规模约 100 亿元。根据卓创资讯的预计,2018-2022 年中国特种气体市场规模仍将以平均超过 15%的年增长率高速增长,到 2022 年中国特种气体市场规模将达到 411 亿元。特种气体:现代工业“粮食”特种气体是工业气体中的一个新兴门类,是随着近年来国防工业、科学研究、自动化技术、精密检测,特别是微电子技术的发展而发展起来的。20 世纪 80 年代,电子产业的兴起推动特种气体的需求提高,外资开始通过收购、设等方式建立气体公司进入中国气体市场,向国内气体用户提供气体产品,随着气体供应商供气模式的引入,国内企业原有的气体车间、气体厂和供气站等纷纷发展为独立的气体公司,国内特种气体市场逐步发展起来。中国特种气体行业发展历程从应用领域划分,特种气体主要有电子气体、高纯气体和标准气体三种,广泛应用于电子半导体、化工、医疗、环保和高端装备制造等领域。其中,电子气体是指用于半导体及其它电子产品生产的气体,目前,我国电子气体品种基本齐全,但数量和质量与发达国家相比,尚有较大差距;高纯气体通常指利用现代提纯技术能达到的某个等级纯度的气体,对于不同类别的气体,纯度指标不同,大多用于超大规模集成电路及分离器件、光电子等高科技领域;标准气体严格意义上应称为标准校正气体,是一种高度均匀,稳定性良好和量值准确的气体,可分为单元标准气体和多元标准气体,目前标准气基本满足了我国石油、化工、环保、传感器校核等诸多领域的需求,但对活性较强的标准气,国内尚无法彻底解决量产问题。特种气体主要品种及发展情况在 2018 年我国特种气体年销售额中,电子行业约占 41%,石油化工约占 39%,医疗环保约占 10%,其它约占 10%。2018 年中国特种气体下游细分领域占比特种气体:现代工业“粮食”。特种气体是工业气体中的一个新兴门类,是随着近年来国防工业、科学研究、自动化技术、精密检测,特别是微电子技术的发展而发展起来的,从应用领域划分,可以划分为电子气体、高纯气体、标准气体。广义的“电子气体”指可用于电子工业生产中使用的气体,是最重要原材料之一,可以分为电子特种气体和电子大宗气体,电子气体广泛应用于离子注入、刻蚀、气相沉积、掺杂等工艺,被称为集成电路、液晶面板、LED 及光伏等材料的“粮食”和“源”。产能转移,下游行业快速发展。特种气体广泛应用于集成电路、显示面板、光伏能源、光纤光缆、新能源汽车、航空航天、环保和医疗等新兴产业领域。集成电路领域,中国大陆集成电路销售规模从 2158 亿元迅速增长到 2018 年的 6531 亿元,复合增速为 20.27%,远超全球其他地区;显示面板领域,根据 IHS 预测,2016 年-2025 年全球新型显示面板需求面积的 CAGR 预计将达 4%,到 2025 年增长至 2.66 亿平方米。特气市场持续增长。全球特种气体市场保持平稳增长态势,其中亚太地区特种气体需求增长最快,预计 2020 年市场规模将达到 168 亿美元,占全球特气比重提升至 25.80%。我国特气市场规模由 2010 年 118.14亿元增长至 2018 年 296.49 亿元,CAGR 为 12.19%,预计 2024 年市场规模可达 1087 亿元;电子特气市场规模由 2010 年 38.99 亿元增长至 2018年 121.56 亿元,预计到 2024 年我国电子特气市场规模达到 230 亿元。外企寡头垄断,国产化势在必行。电子特气行业具有较高的进入壁垒,空气化工、林德集团、液化空气和大阳日酸等四大公司控制着全球 90%以上的市场份额,呈现寡头垄断的格局。在国内市场,海外四大气体巨头控制了我国电子特气市场 88%的份额,国内气体公司市场份额合计仅占 12%,国内企业占比较低。目前国内雅克科技、中船重工 718 所、华特气体、昊华科技等企业陆续突破,未来有望逐渐实现进口替代。特种气体项目可行性研究报告编制大纲第一章总论1.1特种气体项目背景1.2可行性研究结论1.3主要技术经济指标表第二章项目背景与投资的必要性2.1特种气体项目提出的背景2.2投资的必要性第三章市场分析3.1项目产品所属行业分析3.2产品的竞争力分析3.3营销策略3.4市场分析结论第四章建设条件与厂址选择4.1建设场址地理位置4.2场址建设条件4.3主要原辅材料供应第五章工程技术方案5.1项目组成5.2生产技术方案5.3设备方案5.4工程方案第六章总图运输与公用辅助工程6.1总图运输6.2场内外运输6.3公用辅助工程第七章节能7.1用能标准和节能规范7.2能耗状况和能耗指标分析7.3节能措施7.4节水措施7.5节约土地第八章环境保护8.1环境保护执行标准8.2环境和生态现状8.3主要污染源及污染物8.4环境保护措施8.5环境监测与环保机构8.6公众参与8.7环境影响评价第九章劳动安全卫生及消防9.1劳动安全卫生9.2消防安全第十章组织机构与人力资源配置10.1组织机构10.2人力资源配置10.3项目管理第十一章项目管理及实施进度11.1项目建设管理11.2项目监理11.3项目建设工期及进度安排第十二章投资估算与资金筹措12.1投资估算12.2资金筹措12.3投资使用计划12.4投资估算表第十三章工程招标方案13.1总则13.2项目采用的招标程序13.3招标内容13.4招标基本情况表第十四章财务评价14.1财务评价依据及范围14.2基础数据及参数选取14.3财务效益与费用估算14.4财务分析14.5不确定性分析14.6财务评价结论第十五章项目风险分析15.1风险因素的识别15.2风险评估15.3风险对策研究第十六章结论与建议16.1结论16.2建议附表:关联报告:特种气体项目申请报告特种气体项目建议书特种气体项目商业计划书特种气体项目资金申请报告特种气体项目节能评估报告特种气体行业市场研究报告特种气体项目PPP可行性研究报告特种气体项目PPP物有所值评价报告特种气体项目PPP财政承受能力论证报告特种气体项目资金筹措和融资平衡方案
【能源人都在看,点击右上角加'关注'】2020年5-7月共收集汇总99个环保相关文件。一、国务院文件1、国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见(国办发〔2020〕24号)摘要:从办成项目前期“一件事”出发,健全部门协同工作机制,加强项目立项与用地、规划等建设条件衔接,推动有条件的地方对项目可行性研究、用地预审、选址、环境影响评价、安全评价、水土保持评价、压覆重要矿产资源评估等事项,实行项目单位编报一套材料,政府部门统一受理、同步评估、同步审批、统一反馈,加快项目落地。优化全国投资项目在线审批监管平台审批流程,实现批复文件等在线打印。2、国务院办公厅关于印发生态环境领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知(国办发〔2020〕13号)摘要:将国家生态环境规划、跨区域生态环境规划、重点流域海域生态环境规划、影响较大的重点区域生态环境规划和国家应对气候变化规划制定,确认为中央财政事权,由中央承担支出责任。将其他生态环境规划制定确认为地方财政事权,由地方承担支出责任。将国务院有关部门负责的规划和建设项目的环境影响评价管理及事中事后监管,全国性的重点污染物减排和环境质量改善等生态文明建设目标评价考核,全国入河入海排污口设置管理,全国控制污染物排放许可制、排污权有偿使用和交易、碳排放权交易的统一监督管理,全国性的生态环境普查、统计、专项调查评估和观测,具有全局性和战略性意义、生态受益范围广泛的生态保护修复的指导协调和监督,核与辐射安全监督管理,全国性的生态环境宣传教育,国家重大环境信息的统一发布,生态环境相关国际条约履约组织协调等事项,确认为中央财政事权,由中央承担支出责任。将地方规划和建设项目的环境影响评价管理及事中事后监管,地方性的重点污染物减排和环境质量改善等生态文明建设目标评价考核,控制污染物排放许可制的地方监督管理,生态受益范围地域性较强的地方性生态保护修复的指导协调和监督,地方性辐射安全监督管理,地方性的生态环境宣传教育,地方环境信息发布,地方行政区域内控制温室气体排放等事项,确认为地方财政事权,由地方承担支出责任。二、其他部委文件1、《废旧轮胎综合利用行业规范条件(2020年本)》《废旧轮胎综合利用行业规范公告管理暂行办法(2020年本)》摘要:在国家法律、法规、行政规章及规划确定或经县级以上人民政府批准的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、永久基本农田等法律法规禁止建设区域和生态环境保护红线区域,以及以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域,不得新建、改扩建企业。热裂解装备的尾气排放应达到《石油化学工业污染物排放标准》《恶臭污染物排放标准》等要求。严格热裂解油、炭黑利用处置管理,防止污染转移或二次污染。2、关于印发《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》的通知(发改环资〔2020〕1234号)3、关于印发《城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案》的通知(发改环资〔2020〕1257号)4、国家发展改革委办公厅关于组织开展绿色产业示范基地建设的通知(发改办环资〔2020〕519号)5、关于做好2020年重点领域化解过剩产能工作的通知(发改运行〔2020〕901号)6、中华人民共和国工业和信息化部公告2020年第27号自本公告发布之日起,我部印发的《纯碱行业准入条件》(工业和信息化部公告工产业〔2010〕第99号)予以废止7、关于《焦化行业规范条件》的公告(中华人民共和国工业和信息化部公告2020年第28号)8、关于《石墨行业规范条件》的公告(中华人民共和国工业和信息化部公告2020年第29号)9、关于《玻璃纤维行业规范条件》的公告(中华人民共和国工业和信息化部公告2020年第30号)10、关于废止《浓缩果蔬汁(浆)加工行业准入条件》和《葡萄酒行业准入条件》的公告(中华人民共和国工业和信息化部公告2020年第35号)11、京津冀及周边地区工业资源综合利用产业协同转型提升计划(2020-2022年)(工信部节〔2020〕105号)摘要:推进资源综合利用产业集聚发展。以集聚化、产业化、市场化、生态化为导向,加快建设山西朔州等 25 个工业固废综合利用基地,促进优势资源要素集聚。以现有产业园区和骨干企业为基础,在天津子牙、河北定州、山东临沂、河南许昌、内蒙古包头等地建设 15 个再生资源产业园区,通过技术改造、产品升级、管理优化等方式打造绿色园区,推动技术、标准、政策、机制协同创新。遴选发布一批工业资源综合利用协同提升重点项目,培育一批工业资源综合利用领跑者企业,促进资源综合利用产业跨区域协同发展和有序转移。三、生态环境部文件1、关于开展医疗机构废弃物专项整治工作的通知(国卫办医函〔2020〕389号)摘要:(一)整治医疗机构违法违规行为。重点整治医疗机构不规范分类收集、登记和交接废弃物;未使用专用包装物及容器盛装医疗废物,未按照规定暂存医疗废物;未将医疗废物交由有资质的单位集中处置,或自建医疗废物处置设施处置不规范;虚报瞒报医疗废物产生量;未严格执行危险废物转移联单制度,非法倒卖医疗废物等行为。(二)整治医疗废物集中处置单位违法违规行为。医疗废物集中处置单位无危险废物经营许可证,或未按照许可证规定收集、贮存、处置医疗废物;未按规定及时收运医疗机构医疗废物,未严格执行危险废物转移联单制度;医疗废物的转运和处置不符合要求;医疗机构外医疗废物处置脱离闭环管理,非法倒卖医疗废物等行为。(三)整治其他单位和个人违法违规行为。非法倒卖、回收利用和处置医疗废物;生活垃圾处置单位未及时清运、处理医疗机构生活垃圾;再利用的输液瓶(袋)用于原用途、制造餐饮容器以及玩具等儿童用品等;医疗机构外输液瓶(袋)回收利用脱离闭环管理等行为。2、关于营造更好发展环境支持民营节能环保企业健康发展的实施意见(发改环资〔2020〕790号)摘要:各地在推进污水垃圾等环境基础设施建设、园区环境污染第三方治理、医疗废物和危险废物收集处理处置、大宗固体废弃物综合利用基地建设时,要对民营节能环保企业全面开放、一视同仁,确保权利平等、机会平等、规则平等。继续深入推进清欠民营企业账款工作,建立工作台账,通过情况会商、问题督办、督导检查和跟踪评估等措施,逐项清偿,并确保不再增加新的拖欠。加大绿色金融支持力度。鼓励金融机构将环境、社会、治理要求纳入业务流程,提升对民营节能环保企业的绿色金融专业服务水平,大力发展绿色融资。积极发展绿色信贷,加强就国家重大节能环保项目的信息沟通,积极对符合条件的项目加大融资支持力度。支持符合条件的民营节能环保企业发行绿色债券,统一国内绿色债券界定标准,发布与《绿色产业指导目录(2019年版)》相一致的绿色债券支持项目目录。3、流域水污染物排放标准制订技术导则(HJ945.3-2020)4、关于发布《废铅蓄电池危险废物经营单位审查和许可指南(试行)》的公告(公告2020年第30号)摘要:再生铅企业从事废铅蓄电池利用、处置经营活动,应满足下述要求:①有3名以上环境工程专业或化工、冶金等相关专业中级以上职称,且具备3年以上铅蓄电池生产或废铅蓄电池利用处置工作经验的技术人员。②应设置监控部门,或者应有环境保护相关专业知识和技能的专(兼)职人员,负责检查督促本单位危险废物管理工作。5、关于涉及苯并芘的案件应当移送司法机关的复函(环办法规函〔2020〕244号)摘要:经我部组织有关技术机构论证,苯并芘中的苯并[a]芘属于致癌物,同时具有致突变性和生殖毒性,数十项国内外生态环境保护法规与标准均已将其列入重点管控的污染物。因此,我部认为,应当将苯并[a]芘作为《解释》第十五条第四项规定的“其他具有毒性,可能污染环境的物质”,开展移送涉嫌环境犯罪案件有关工作。6、废铅蓄电池处理污染控制技术规范(HJ 519-2020)摘要:铅蓄电池生产企业应采取自主回收、联合回收或委托回收模式,通过企业自有销售渠道或再生铅企业、专业收集企业在消费末端建立的网络收集废铅蓄电池,可采用“销一收一”等方式提高收集率。再生铅企业可通过自建,或者与专业收集企业合作,建设网络收集废铅蓄电池。收集网点暂存时间应不超过 90 天,重量应不超过 3 吨;集中转运点贮存时间最长不超过1年,贮存规模应小于贮存场所的设计容量。收集网点暂存设施应符合以下要求:a)应划分出专门存放区域,面积不少于3m2。b)有防止废铅蓄电池破损和电解质泄漏的措施,硬化地面及有耐腐蚀包装容器。c)废铅蓄电池应存放于耐腐蚀、具有防渗漏措施的托盘或容器中。d)在显著位置张贴废铅蓄电池收集提示性信息和警示标志。废铅蓄电池集中转运点贮存设施应开展环境影响评价,并参照 GB 18597 的有关要求进行建设和管理,符合以下要求:a)应防雨,必须远离其他水源和热源。b)面积不少于 30m2,有硬化地面和必要的防渗措施。c)应设有截流槽、导流沟、临时应急池和废液收集系统。d)应配备通讯设备、计量设备、照明设施、视频监控设施。e)应设立警示标志,只允许收集废铅蓄电池的专门人员进入。f)应有排风换气系统,保证良好通风。g)应配备耐腐蚀、不易破损变形的专用容器,用于单独分区存放开口式废铅蓄电池和破损的密闭式免维护废铅蓄电池。7、关于印发《关于完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费的实施方案》的通知(发改产业〔2020〕752号)摘要:用3年左右的时间,进一步完善行业标准规范、政策体系,基本建成规范有序、运行顺畅、协同高效的废旧家电回收处理体系。推广一批生产责任延伸、“互联网+回收”、处理技术创新等典型案例和优秀经验做法,废旧家电规范回收数量大幅提升,废旧家电交售渠道更加便利顺畅,家电更新消费支撑能力明显增强。8、关于调整轻型汽车国六排放标准实施有关要求的公告(公告2020年第28号)摘要:对2020年7月1日前生产(机动车合格证上传日期)、进口(货物进口证明书签注运抵日期)的国五排放标准轻型汽车,增加6个月销售过渡期,2021年1月1日前,允许在全国尚未实施国六排放标准的地区(辽宁、吉林、黑龙江、福建、江西、湖北、湖南、广西、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等省份全部地区,以及山西、内蒙古、四川、陕西等省份公告已实施国六排放标准以外的地区)销售、注册登记。9、关于发布《第二次全国污染源普查公报》的公告(公告2020年第33号)摘要:2017年,全国水污染物排放量:化学需氧量2143.98万吨,氨氮96.34万吨,总氮304.14万吨,总磷31.54万吨,动植物油30.97万吨,石油类0.77万吨,挥发酚244.10吨,氰化物54.73吨,重金属(铅、汞、镉、铬和类金属砷,下同)182.54吨。2017年,全国大气污染物排放量:二氧化硫696.32万吨,氮氧化物1785.22万吨,颗粒物1684.05万吨。本次普查对部分行业和领域挥发性有机物进行了尝试性调查,排放量1017.45万吨。10、关于在疫情防控常态化前提下积极服务落实“六保”任务坚决打赢打好污染防治攻坚战的意见(环厅〔2020〕27号)摘要:推动“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)成果落地应用。扩大生态环境领域固定资产投资。修订《建设项目环境影响评价分类管理名录》,对环境影响可控、环保措施成熟、环境影响因素单一的建设项目,降低环评等级。对免除现场执法检查的企业,可不采取或少采取重污染天气应急减排措施,不纳入各类环保专项行动、专项检查范围。继续深入推进园区环境污染第三方治理,探索开展环境综合治理托管、环境医院、环保管家、环境顾问等服务模式。推进建设适宜高效的VOCs治理设施,对处理效率低下的治理设施实施升级改造。优先推行生产和使用环节低VOCs原辅材料源头替代。重点区域完成65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉节能和超低排放改造,燃气锅炉基本完成低氮改造。京津冀及周边地区严格落实重污染天气应急预案和减排措施,严格落实重污染天气应急响应机制,有序推进重污染期间企业生产调度,按照企业环境绩效水平实施差异化管控措施。推动环渤海三省一市“1+12”沿海城市开展排污口监测、溯源,制定实施整治方案。强化近岸海域海水养殖污染管控。开展危险废物专项排查整治行动。持续推进重点行业重金属污染治理,确保到2020年年底实现重点行业的重点重金属排放量比2013年下降10%的目标任务。对京津冀及周边地区等重点区域持续开展蓝天保卫战强化监督定点帮扶,指导帮助和督促各地扎实推进大气污染综合治理秋冬季攻坚方案。扎实开展固定污染源排污许可清理整顿,实现固定污染源排污许可全覆盖。11、关于印发《突发生态环境事件应急处置阶段直接经济损失评估工作程序规定》和《突发生态环境事件应急处置阶段直接经济损失核定细则》的通知(环应急〔2020〕28号)摘要:突发生态环境事件应急处置阶段直接经济损失包括人身损害、财产损害和应急处置阶段可以确定的生态环境损害数额,应急处置费用以及应急处置阶段可以确定的其他直接经济损失。其中应急处置费用包括污染处置费用、保障工程费用、应急监测费用、人员转移安置费用以及组织指挥和后勤保障费用等。突发生态环境事件责任方为保护公众健康、公私财产和生态环境,减轻或者消除危害主动支出的应急处置费用,不计入直接经济损失。12、关于印发《生态环境损害鉴定评估技术指南地表水与沉积物》的通知(环办法规函〔2020〕290号)摘要:13、关于以生态振兴巩固脱贫攻坚成果进一步推进乡村振兴的指导意见(2020-2022年)(环办科财〔2020〕13号)摘要:持续推动北方农村地区冬季清洁取暖,积极稳妥推进散煤替代,2020年采暖季前京津冀及周边地区、汾渭平原的平原地区基本完成生活和冬季取暖散煤替代持续巩固提升乡村生态环境优势。加强对贫困地区生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单的宏观管控,健全对规划环评、项目环评的指导和约束机制,全面开展区域空间生态环境评价,对符合生态环境保护要求的建设项目加快审批。推进农村生态环境系统治理与修复,统筹推进退耕还林还草、湿地保护与恢复、水生态治理等生态工程建设,扩大生物多样性保护与减贫试点。大力推动乡村产业生态化。严格乡村产业环境准入,建立乡村产业环境准入负面清单和绿色发展分类综合评价制度,制定差异化激励和约束政策措施。加快现有乡村企业绿色改造升级,完善环境基础设施。支持农产品加工园区循环化改造,推进清洁生产和节能减排。培育扶持标杆企业,引领产业集群转型升级,推动实施集中供汽供热清洁能源替代改造。调整优化农业结构,加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理,打造地方知名农产品品牌,增加绿色优质农产品供给。加强重点农产品产地生态环境监管。有序推进乡村生态产业化。引导乡村生态旅游规范发展,推进生态旅游沿线及周边环境基础设施建设与环境整治,加强生态环境监管与环境质量监测,促进乡村旅游业向资源节约型和环境友好型生态旅游转变。鼓励发掘生态涵养、休闲观光、文化体验、健康养老等生态功能,利用“生态+”等模式,推进生态资源与旅游、文化、康养等产业融合。推进“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设,依托乡村独特生态资源、农业、人文优势,探索乡村“两山”转化路径模式,建设一批乡村生态经济发展的示范样板。14、农业农村部办公厅生态环境部办公厅关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知(农办牧〔2020〕23号)摘要:畅通还田利用渠道:(一)鼓励畜禽粪污还田利用。国家支持畜禽养殖场户建设畜禽粪污无害化处理和资源化利用设施,鼓励采取粪肥还田、制取沼气、生产有机肥等方式进行资源化利用。已获得环评批复的规模养殖场在建设和运营过程中,如需将粪污处理由达标排放(含按农田灌溉水标准排放)变更为资源化利用(不含商业化沼气工程和商品有机肥生产),在项目竣工环保验收前变更的,按照非重大变动纳入竣工环境保护验收管理;在竣工环保验收后变更的,按照改建项目依法开展环评。(二)明确还田利用标准规范。畜禽粪污的处理应根据排放去向或利用方式的不同执行相应的标准规范。对配套土地充足的养殖场户,粪污经无害化处理后还田利用具体要求及限量应符合《畜禽粪便无害化处理技术规范》(GB/T 36195)和《畜禽粪便还田技术规范》(GB/T 25246),配套土地面积应达到《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》(以下简称《指南》)要求的最小面积。对配套土地不足的养殖场户,粪污经处理后向环境排放的,应符合《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB 18596)和地方有关排放标准。用于农田灌溉的,应符合《农田灌溉水质标准》(GB5084)。15、关于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》引用的污染物分析方法有关问题的复函(监测函〔2020〕10号)摘要:在执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》过程中,指定方法以外的标准分析方法,如适用性满足要求,也可采用。16、关于印发《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》的通知(环大气〔2020〕33号)摘要:采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等,排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的,相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量(质量比)均低于10%的工序,可不要求采取无组织排放收集和处理措施。生产和使用环节应采用密闭设备,或在密闭空间中操作并有效收集废气,或进行局部气体收集;非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料(渣、液)、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭,妥善存放,不得随意丢弃,7月15日前集中清运一次,交有资质的单位处置;处置单位在贮存、清洗、破碎等环节应按要求对VOCs无组织排放废气进行收集、处理。高VOCs含量废水的集输、储存和处理环节,应加盖密闭。引导石化、化工、煤化工、制药、农药等行业企业合理安排停检修计划,在确保安全的前提下,尽可能不在7-9月期间安排全厂开停车、装置整体停工检修和储罐清洗作业等,减少非正常工况VOCs排放;确实不能调整的,要加强启停机期间以及清洗、退料、吹扫、放空、晾干等环节VOCs排放管控,确保满足标准要求。企业生产设施防腐防水防锈涂装应避开夏季或采用低VOCs含量涂料。组织企业对现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率开展自查,重点关注单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等工艺的治理设施。除恶臭异味治理外,一般不采用低温等离子、光催化、光氧化等技术。推动取消废气排放系统旁路,因安全生产等原因必须保留的,应将保留旁路清单报当地生态环境部门,旁路在非紧急情况下保持关闭,并通过铅封、安装自动监控设施、流量计等方式加强监管,开启后应及时向当地生态环境部门报告,做好台账记录。重点区域及苏皖鲁豫交界地区城市要全力抓好重点企业集群(详见附件4)治理,形成示范带动效应,结合本地产业情况,进一步完善企业集群清单,抓好综合整治工作。各企业集群要统一整治标准,统一整改时限,标杆建设一批、改造提升一批、优化整合一批、淘汰退出一批。家具、彩涂板、皮革制品、制鞋、包装印刷等以小企业为主的集群重点推动源头替代,汽修、人造板等企业集群重点推动优化整合,对不符合产业政策、整改达标无望的企业依法关停取缔。推进工业园区和企业集群建设涉VOCs“绿岛”项目,统筹规划建设一批集中涂装中心、活性炭集中处理中心、溶剂回收中心等,实现VOCs集中高效处理。按照“双随机、一公开”模式,开展执法行动,对不能稳定达标排放、不满足无组织控制要求的企业,依法依规予以处罚。查处问题范围主要包括违反法律法规标准的10种行为:以敞开、泄漏等与环境空气直接接触的形式储存、转移、输送、处置含VOCs物料;化工等行业使用敞口式、明流式生产设备;在不操作时开启VOCs物料反应装置进出料口、检修口、观察孔等;敞开式喷涂、晾(风)干等生产作业(大型工件除外);设备与管线组件密封点发生渗液、滴液等明显泄漏;有机废气输送管道出现破损、异味、漏风等可察觉泄漏;高浓度有机废水集输、储存和处理过程与环境空气直接接触;生产工序和使用环节的有机废气不经过收集处理直接排放;擅自停运或不正常运行废气收集、处理设施及VOCs自动监控设施;石化、化工、有机化学原料制造、农药制造、肥料制造、炼焦、人造板、家具制造等行业中应取得排污许可证的企业无证排污。17、关于2019年第三季度(第二批)和第四季度环评文件复核发现问题及处理意见的函(环办环评函〔2020〕347号)摘要:经复核,16份建设项目环境影响报告书(表)存在遗漏评价因子、降低环境影响评价工作等级、缩小环境影响评价范围、环境影响因素分析不全、污染源源强核算内容不全或方法错误、预测与评价内容不全或方法/结果错误、未按相关规定提出环境保护措施或所提环境保护措施可行性论证不符合相关规定等质量问题。18、《农用薄膜管理办法》(中华人民共和国农业农村部工业和信息化部 生态环境部 市场监管总局令2020年 第4号)摘要:农用薄膜应当在合格证明显位置标注“使用后请回收利用,减少环境污染”中文字样。全生物降解农用薄膜应当在合格证明显位置标注“全生物降解薄膜,注意使用条件”中文字样。用薄膜使用者应当在使用期限到期前捡拾田间的非全生物降解农用薄膜废弃物,交至回收网点或回收工作者,不得随意弃置、掩埋或者焚烧。19、关于扎实推进塑料污染治理工作的通知(发改环资〔2020〕1146号)20、《直流输电工程合成电场限值及其监测方法》(GB 39220-2020)《铀矿冶辐射防护和辐射环境保护规定》(GB 23727-2020)21、关于2020年第一季度环评文件复核发现问题及处理意见的函(环办环评函〔2020〕393号)摘要:经复核发现,8份建设项目环境影响报告书(表)存在遗漏评价因子、降低环境影响评价工作等级、缩小环境影响评价范围、污染源源强核算方法或结果错误、环境质量现状监测因子不符合相关规定、环境要素现状调查与评价内容不全、环境风险预测与评价内容不全、所提环境保护措施及其可行性论证不符合相关规定等质量问题。免责声明:以上内容转载自北极星电力新闻网,所发内容不代表本平台立场。全国能源信息平台联系电话:010-65367702,邮箱:hz@people-energy.com.cn,地址:北京市朝阳区金台西路2号人民日报社
医疗IT行业基本面显著改善,互联网业务加速发展,互联网巨头布局重塑行业价值:(1)医疗IT行业景气度提升,市场集中度提升。下游需要旺盛,医疗IT行业景气度提升。三级医院信息化建设以上新产品为主,比如医院信息集成平台、临床医疗大数据平台等,二级及以下医院出于医诊疗水平等需求,需要对信息系统进行成熟度完善。医疗信息化行业下游需求旺盛,由于政策和技术驱动,未来2-3年将是加速建设期。从医疗IT厂商来看,订单加速成长。2017年卫宁健康、创业软件等行业领军企业订单增速40%左右,2018年以来依旧维持40%+的增速。并且医联体、信息互联互通等政策驱动医疗信息化建设由点到面推进,中小型企业由于交付能力弱和产品结构单一,将逐渐被市场淘汰,行业资源将向大型企业集中。(2)政策助力,新政频发驱动行业加速发展。医院信息系统建设规范、电子病历规范、新电子病历评级等针对医疗IT的政策越来越细化和可操作性。互联网医疗政策已经由口号式的大政方针演变成《促进“互联网+医疗健康”发展的意见》,互联网医疗行业发展将有更清晰的路径。医保局成立将会推出更多政策和新型管控方式,相关配套的信息系统也面临升级换代和新建。(3)互联网医疗业务进入加速成长期。主业为互联网+医疗服务的平安好医生已经成功在港股上市并获得较高估值,目前总市值超500亿港币。主业为互联网+医药的阿里健康业绩爆发式增长,2017年收入增速413.37%,并实现扣非利润扭亏为盈,今年以来股价实现翻倍增长。卫宁健康的四朵云业务同样表现卓越,云医、云药和云险经营指标靓丽,今年有望实现盈利。处方外流的推进加速处方共享平台发展,互联网医疗迎来百亿量级新赛道。(4)互联网巨头加速在医疗科技领域布局,医疗IT行业资产价值有望重估。腾讯入股东华软件,阿里入股卫宁健康,腾讯和阿里双巨头均与创业软件战略合作,互联网巨头加速在医疗科技领域布局卡位。互联网巨头具备技术优势、资金优势、C端流量优势,医疗IT企业具备行业优势,双方强强联合,资源互补,将实现“1+1>2"的双赢效果。医疗IT行业资产价值有望进行重估。行业动态1、国家医保局:发布“两定办法”,明确互联网医院纳入医保范畴近日,国家医保局发布《零售药店医疗保障定点管理暂行办法》(下称《零售药店管理办法》)和《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》(下称《医疗机构管理办法》)(下称“两定办法”),并于2021年2月1日正式实施。“两定办法”明确了医疗机构和零售药店申请纳入医保定点的条件,以及医保行政部门、医保经办机构和定点医疗机构、定点零售药店之间的权责关系等。其中,对业内关注的互联网医院如何纳入定点管理做了明确。文件提出,定点零售药店可凭定点医疗机构开具的电子外配处方销售药品。但值得注意的是,国家医保局在1月12日的相关解读中明确,处方流转与网售处方药并不能等同。目前办法中规范的是符合规定的处方可以流转到实体药店取药或由实体药店配送,网售处方药的有关政策则需要有关主管部门研究明确。国家医保局指出,“两定办法”制定的出发点是满足人民群众的健康需求,目的是加强和规范医疗机构、零售药店医疗保障定点管理,提高医疗保障基金使用效率,更好地保障广大参保人员权益。此次,“两定办法”是1999年国家建立医保定点协议管理制度以来,第一次全面系统重新构建医保定点协议管理体系。明确了医疗机构和零售药店申请纳入医保定点的有关条件。《在“两定办法”中,互联网医院如何纳入定点管理也成为关注重点,国家医保局解读时指出,目前,互联网医院主要有实体医疗机构自行搭建信息平台,实体医疗机构与第三方机构合作搭建信息平台等多种形式。互联网医院均要依托实体医疗机构申请执业许可。因此,“两定办法”规定,互联网医院可以与其依托的实体定点医疗机构签订协议并报统筹地区医保经办机构备案后,其提供服务产生符合规定的相关费用由统筹地区医保经办机构与定点医疗机构结算。因此,上述“两定办法”利好互联网医疗。2、一码通行,春运期间健康码全国互认1月15日,国家发展改革委副主任连维良在2021年全国春运电视电话会议上表示,春运期间,要落实好防疫健康码统一政策、统一标准、全国互认、一码通行。各地要依托全国一体化政务平台,落实健康码互认机制和规则,明确跨地区流动人员健康码信息在各地区可信可用,切实保障群众必要的出行需求。连维良强调,全国互认、一码通行是普遍性的原则要求,“码”上加“码”是个例、是特殊(情况)。健康码“一码通行”,相关部门已经做了大量工作,技术上完全具备条件。春运期间疫情防控要做到精准科学,不能“过度防疫”,要方便群众百姓出行。确有原因健康码不能互认的,需要先向国务院联防联控机制和春运疫情防控专班报告。1月12日,国家发改委联合多部门发布《关于做好2021年春运工作和加强春运疫情防控的意见》,《意见》指出,要加快推动“健康码”全国一码通行,提高人员通行效率,避免因扫码查验等引起人员聚集。3、上海:5G+医疗健康应用试点项目申报开始近日,上海市经济信息化委、上海市卫生健康委决定联合组织开展上海市5G+医疗健康应用试点项目申报工作。该工作的集中受理截止时间为2021年1月15日-2021年1月19日。“上海市5G+医疗健康应用试点项目申报工作”旨在充分发挥5G技术的特点优势,着眼丰富5G技术在医疗健康行业的用场景,征集并遴选一批骨干单位协同攻关、揭榜挂帅,重点形成一批技术先进、性能优越、效果明显的5G+医疗健康标志性应用,为5G+医疗健康创新发展树立标杆和方向,培育上海市5G智慧医疗健康创新发展的主力军。“上海市5G+医疗健康应用试点项目申报工作”在试点内容中明确提出:围绕急诊救治(应急救援)、远程诊断、远程治疗(智能治疗)、远程监护、中医诊疗、医院管理、智能疾控、健康管理、远程查房和移动医护等十大重点方向,鼓励各单位创新5G应用场景,通过建设试点项目,推动运用5G技术改造提升卫生健康网络基础设施,开展智慧医疗健康设备和应用创新,培育可复制、可推广的5G智慧医疗健康新产品、新业态、新模式。互联网+大健康项目可行性研究报告编制大纲第一章总论1.1互联网+大健康项目背景1.2可行性研究结论1.3主要技术经济指标表第二章项目背景与投资的必要性2.1互联网+大健康项目提出的背景2.2投资的必要性第三章市场分析3.1项目产品所属行业分析3.2产品的竞争力分析3.3营销策略3.4市场分析结论第四章建设条件与厂址选择4.1建设场址地理位置4.2场址建设条件4.3主要原辅材料供应第五章工程技术方案5.1项目组成5.2生产技术方案5.3设备方案5.4工程方案第六章总图运输与公用辅助工程6.1总图运输6.2场内外运输6.3公用辅助工程第七章节能7.1用能标准和节能规范7.2能耗状况和能耗指标分析7.3节能措施7.4节水措施7.5节约土地第八章环境保护8.1环境保护执行标准8.2环境和生态现状8.3主要污染源及污染物8.4环境保护措施8.5环境监测与环保机构8.6公众参与8.7环境影响评价第九章劳动安全卫生及消防9.1劳动安全卫生9.2消防安全第十章组织机构与人力资源配置10.1组织机构10.2人力资源配置10.3项目管理第十一章项目管理及实施进度11.1项目建设管理11.2项目监理11.3项目建设工期及进度安排第十二章投资估算与资金筹措12.1投资估算12.2资金筹措12.3投资使用计划12.4投资估算表第十三章工程招标方案13.1总则13.2项目采用的招标程序13.3招标内容13.4招标基本情况表第十四章财务评价14.1财务评价依据及范围14.2基础数据及参数选取14.3财务效益与费用估算14.4财务分析14.5不确定性分析14.6财务评价结论第十五章项目风险分析15.1风险因素的识别15.2风险评估15.3风险对策研究第十六章结论与建议16.1结论16.2建议附表:关联报告:互联网+大健康项目申请报告互联网+大健康项目建议书互联网+大健康项目商业计划书互联网+大健康项目资金申请报告互联网+大健康项目节能评估报告互联网+大健康行业市场研究报告互联网+大健康项目PPP可行性研究报告互联网+大健康项目PPP物有所值评价报告互联网+大健康项目PPP财政承受能力论证报告互联网+大健康项目资金筹措和融资平衡方案
聊城市生态环境局认真学习贯彻党的十九届五中全会精神,坚持“绿水青山就是金山银山”理念,深入实施可持续发展战略,以中办、国办印发的《关于构建现代环境治理体系的指导意见》和《山东省贯彻落实〈关于构建现代环境治理体系的指导意见〉的若干措施》为指导,积极探索构建聊城市现代环境管理治理体系。冠县作为构建聊城市现代环境管理治理体系试点县,在探索园区治理模式的同时,聊城市生态环境局冠县分局联合聊城市邮储银行冠县分行,创新推出“蓝天环保贷”,为企业开展污染治理提供信贷支持,推动主导产业绿色转型低碳发展,全力助推经济高质量发展。一勇于创新,破解矛盾在当今经济社会快速发展的同时,环境污染防治问题也日渐凸显,特别是以能耗偏高、污染较重的传统产业为主的地区,生态环境保护工作压力也较大。冠县年钢板加工能力达1100万吨、交通安全设施产品占全国市场份额60%以上,据统计,冠县钢板加工和交通设施行业对全县空气质量综合指数贡献率超过15%,产业发展与污染防治的矛盾突出。为着力破除产业发展与污染防治的矛盾,在聊城市生态环境局和冠县县委、县政府的大力支持下,市生态环境局冠县分局紧密结合当前环保、金融发展形势,灵活运用当前金融政策,经多次研究讨论,联合市邮储银行冠县分行制定出台了《关于提供信贷支持推进大气污染治理工作的意见》,创新推出“蓝天环保贷”金融产品,促进企业开展深度治理,全力支持产业升级改造,助力污染防治攻坚战。二建章立制,专款专用为确保贷款资金专款专用,提高企业积极性、主动性,市生态环境局指导冠县进一步明确了“蓝天环保贷”贷款利率、支持范围和申请流程,确保取得实实在在的成效。一是明确贷款利率。积极对接邮储银行等金融机构,结合企业生产经营和还款能力、信用等级等实际情况,最终确定4.35%-7%的贷款利率,确保企业用得上,也要还得起。二是明确支持范围。明确资金用于所有涉废气企业污染治理提标工作,重点支持交通设施行业污染治理、工业窑炉治理、粉尘治理、VOCs污染治理和VOCs监测在线安装等,单户信用类额度最高200万元,抵押类额度最高500万元。三是明确申请流程。组织金融机构和生态环境部门从源头研究,全流程分析,制定了申请规范。申请项目为具备开工条件或正在实施的项目,需提供可行性研究报告或项目建议书、环评文件、实施方案等相关材料和批复文件。其中,工业污染治理项目应明确说明计划采用的技术、深度治理目标,应采用成熟高效的治理技术,如“原有治理技术,治理效率,排放浓度,现拟采用技术,预期达到的减排量,排放浓度”;无组织治理项目应明确项目具体内容,收集方式和设施建设、采用的治理工艺;封闭堆场类项目物料储存的无组织治理应明确物料种类、密闭面积或体积,是否为全封闭结构等。为确保企业提供贷款材料真实性,最大程度发挥“蓝天环保贷”的生态环境效益,申报贷款相关材料需经聊城市生态环境局冠县分局、市邮储银行冠县分行联合审批。三政策落地,初见成效为推动“蓝天环保贷”落实落地,采取召开政银企对接会、印发明白纸和企业现场帮扶等措施,逐条逐项向企业讲解相关工作流程,最大限度缩短企业办理时限,做到“一次办好”。资金发放后,安排专人跟进服务,明确资金流向和使用规范,推动企业技术设备实现绿色更新改造。截至目前,冠县共为源通交通设施、盈信交通设施等15家企业发放贷款2203.3万元,与美安复合材料等3家企业签订意向书,40余家企业有签约意向。比如,冠县盈信交通设施获得贷款金额360万元,新上工艺先进的催化燃烧设备,并对除尘器进行改造,废气处理率提高到95%以上,极大提升了废气处理效率。自10月份推出“蓝天环保贷”以来,通过涉气治理设施的升级改造,冠县辖区空气质量得到明显改善,11月份,冠县综合指数6.13,同比改善15.5%,金融助力环保成效初显。下一步,市生态环境局将及时总结“蓝天环保贷”先进的经验做法,进一步创新提升,积极研究出台聊城市绿色金融发展实施意见,形成可复制、可推广的经验,推动绿色金融发展,助力产业升级转型。编辑:李伟