行政管理考研题目

2018年安徽财经大学考研真题：名词解释：公共管理伦理【本题关键词】公共管理伦理【相关知识点】公共管理伦理的定义及内涵；公共管理伦理的构成；公共管理伦理的功能分析：本题难度较易，属于记忆类题目。本题知识点可以参考《公共管理伦理》一章的知识点。虽然只是名词解释，但在回答过程中要联想到有关公共管理与个人伦理的区别、构成内容、功能等，尽可能多答。本题参考答法：（1）公共管理伦理定义。公共管理伦理是特殊领域中的角色伦理，公共管理伦理或者以公共管理系统为主体，或者以公共管理者为主体，是针对公共管理行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范。（2）公共管理伦理的内涵。公共管理主体是社会化角色，具有合乎公共管理行为规范所要求的权利能力，公共管理职能的履行就是这种能力的体现。公共管理主体具有接受伦理约束的特殊必要。只有具备履行公共管理义务和承担公共管理责任行为能力的主体，才能成为公共管理伦理的主体。（3）公共管理伦理的构成（每点适当展开）观念形态。实践形态。准则评估形态。（4）公共管理伦理的功能（每点适当展开，可采用定义＋适当解释的方式）引导功能。规范功能。维系功能。选择功能。2016年华南师范大学考研真题：名词解释：公共责任【相关知识点】广义/狭义公共责任；现阶段我国政府“公共责任”的内容分析：本题难度较易，属于记忆类题目。在答题的时候要注意内容的全面性，要将广义和狭义的公共责任分别答出来，如果觉得字数不够还可以增加现阶段我国政府“公共责任”的内容。答题字数在150-200字为宜。本题参考答法：（1）广义的公共责任是指国家公共管理部门的行政人员在工作中必须对国家权力主体负责，必须切实履行自身职责来为国民谋利益。（2）狭义的公共责任是指国家的公务人员违反行政组织及其管理工作的规定，违反行政法规所规定的的义务和职责时所必须承担的责任。这项责任有多种表现形式和多样化的层次结构，可能既是经济责任、法律责任又是伦理责任，或者既是政治责任又是伦理责任。（3）现阶段我国政府“公共责任”的内容包括：职业责任。是指政府要明确自己的职责和义务，即追求公共利益，为委托于它权力的人民服务；政治责任。是指政府对其失职渎职行为向人民代表大会负责；行政责任。是指政府官员对其失职渎职行为向系统内部负责，接受行政责任的追究；法律责任。是指政府对其失职渎职行为承担法律法规责任的追究；道义责任。是指由于下属工作失职，领导基于道义主动辞去职务；道德责任。是指政府官员对自己失职渎职的行为进行自省，自己惩罚自己。2019年安徽财经大学考研真题：论述题：为什么说公共利益是公共管理伦理的实质？【本题关键词】公共利益；公共管理伦理【相关知识点】公共管理伦理的定义、内涵、实质等分析：本题难度中等，大部分内容需要考生自己对公共利益及公共管理伦理的理解进行回答。本题作为论述题出现，字数需要保证在1500字左右，还要进行适当扩展。用时25-30分钟为宜。对于题干中提到的公共管理伦理相关的内容，可以参考2018年名词解释的内容进行回答，此外建议参考论文《现代公共行政的伦理意蕴》。本题参考答法：（1）公共管理伦理的定义、内涵、内容、功能。（参考安徽财经大学题目的要点来答）（2）适当对于公共利益作出界定。（在此提供一种公共利益的定义，如若所用课本或课程有提到，应以书本为准）作为共同体利益和公众利益，公共利益是一个与私人利益相对应的范畴。公共利益的提供主体包括政府、非政府组织和公民，它具有公共性、客观性和社会共享性的特点。（3）由于公共利益所具有的本质属性，可以看出，既然公共利益具有社会共享性并且具有相对普遍的影响力，那么确保公共利益的增进和分配就应当是公共管理的根本目的。（4）公共利益成为公共行政人员的信仰，进入其主观责任意识，进入其实践理性，从而成为指导公共行政行为的内在动力。公共利益信仰将指导行政人员的道德能力、正义感和责任感，为行政人员提供一种优先原则，即在执行政策时优先考虑公共利益而不是个人利益，从而使行政人员的行为符合社会公众的期待。2019年河北地质大学考研真题：论述题：公共管理伦理失范的表现和防范的途径。【本题关键词】公共管理伦理；失范；防范途径【相关知识点】公共管理伦理建设的途径分析：本题难度较易。虽然是作为论述题出现，但是公共管理伦理失范表现和防范途径都是课程中曾经出现过的，可以参考《公共管理伦理》最后一节的内容，考生需将书本上的内容熟练记忆，再适当进行拓展。本题参考答法：（1）公共管理伦理的定义。（可以适当展开答一些相关的定义、功能、类型等。）（2）现阶段公共管理伦理失范的表现。1.权权交易。主要是指权力再分配过程中的以权换权的现象，即谋求权力的最大化。主要表现为权力的滥用和非法交易。2.渎职失责。渎职是指国家工作人员利用职务上的便利滥用职权或者不尽职责，失责是指掌握一定权力的人对自身应负的责任和义务的一种无视和糟蹋。3.权钱交易。主要表现为在我国社会主义市场经济仍处于形成和发育时期，由于经济体制的不完善导致经济腐败、寻租行为的出现，严重破坏了市场经济秩序的建立和经济建设的健康发展。（3）加强公共管理伦理建设的途径（防范公共管理伦理失范的途径）1.强化公共管理伦理教育。主要通过加大公共管理伦理的力度，提高公务员对公共管理伦理的认知水平；加强对公务员的思想政治教育；强化公务员的道德自律意识；公共管理伦理的教育内容要与时俱进，体现时代精神。2.加快公共管理伦理立法。将伦理行为上升为法律行为，使得伦理具有与上层建筑的政治、法律同等的地位，通过以法制权、以权制权，使权力变成可以被监控的权力。3.加强新时期的官德建设。4.发展公民社会对行政活动的干预和监督。促进社会成员对公共决策的干预和参与，加强公民的政府责任意识，并为公民参与创造更多的机会和途径，鼓励社会成员关心并参与进重要的公共管理的讨论。此外，要特别注重发挥社会舆论的监督作用。#行政管理考研#

行政管理考研备考院校：211/985院校：北京大学 中国人民大学 北京航空航天大学 中国农业大学 北京师范大学 中央民族大学211院校：北京林业大学 中国传媒大学 中央财经大学 对外经济贸易大学 北京体育大学 中国政法大学 中国矿业大学（北京）其他：首都师范大学 首都经济贸易大学 中国科学院大学 中国社会科学院大学 中共中央党校（国家行政学院）三、中央党校行政管理专业参考书推荐：1. 张国庆：《公共行政学》，北京大学出版社2006年版2. 丁煌：《西方行政学说史》，武汉大学出版社2005年版3. 吴江、胡冶岩：《公共部门人力资源管理》，中央党校出版社2003年版4. 孙卫敏主编：《组织行为学》，山东人民出版社2002年版5. 陈庆云：《公共政策分析》，中国经济出版社2000年版6. 陈振明：《政策科学：公共政策分析导论》，中国人民大学出版社2003年版7. 燕继荣：《现代政治分析原理》，高等教育出版社2004年版8. 杨光斌：《政治学导论》，中国人民大学出版社2000年版四、2016年中央党校行政管理专业考研真题科目：行政学原理试题：一、简释题（5题，每题6分，共30分）1.公共产品2.行政职能3.管理层次4.人事行政5.行政许可二、简述题（4题，每题15分，共60分）1.政府职能扩张带来的不良行政现象有哪些？2.简述凯恩斯理论的主要观点及其对政府职能的定位。3.简述行政权力的发展趋势。4.简述行政权力的功能。三、论述题（2题，每题30分，共60分）1.试述行政组织变革的阻力及克服措施。2.试从行政权力的特性视角谈谈你对腐败的看法。科目：综合考试（含政治学、公共政策）一、简释题（5题，每题6分，共30分）1.古典民主2.比例代表制3.官僚自主性4.用者付费5.政策变通二、简述题（4题，每题15分，共60分）1.简述投票的理性选择模式的内涵。2.简述总统制和议会内阁的区别。3.建立政策议程的策略有哪些？4.简述大众传媒对政策执行的影响与作用。三、论述题（2题，每题30分，共60分）1.论政治合法性的获取方式。2.论政策终结的障碍和对策。五、复试内容与形式我校复试包括外语复试、专业复试两部分。（一）外语复试外语复试分听力测试和口语测试两部分，由外语教研室负责，研招办统一组织考试。听力测试：时间共为30分钟，满分为20分；口语测试，每名考生5分钟左右时间，满分为10分。外语复试成绩为听力成绩加口语成绩，计入复试成绩。不参加外语复试听力测试或口语测试的，不予录取。（二）专业复试专业复试由各教研部（院）负责。专业复试成绩满分70分。各专业都应对考生进行面试，每位考生面试时间不少于20分钟。面试中要加强对考生思想政治素质和品德的考察，从政治态度、思想表现、道德品质、遵纪守法、诚实守信等方面认真考核本人的现实表现。复试小组成员根据考生的现场表现，独立打分，最后算出平均分，作为考生专业面试的成绩。面试情况要有记录，当场给出成绩和评语。各教研部院自行决定是否需要对考生进行笔试。各教研部（院）应按规定对同等学力考生严格复试。同等学力考生须提交公开发表的论文2篇，还须加试2门与报考专业相关的本科主干课程，内容以基础理论、基础知识为主。加试科目不得与初试科目相同，加试科目的命题要严谨规范,参照入学考试命题标准进行。加试方式为笔试，每门科目考试时间为180分钟，试卷满分100分。加试成绩不计入复试成绩，但不合格者（低于60分）不予录取。复试中进行的笔试和加试，由教研部（院）命题、印制试卷、组织考试、阅卷。各项工作须符合国家和我校保密规定。专业复试成绩不合格者（低于42分）不予录取。（三）复试成绩计算复试成绩满分100分，其中：外语复试成绩满分30分，专业复试满分70分。复试成绩低于60分不予录取。考生最后的录取排名成绩在各教研部（院）同一一级学科内进行比较，由初试成绩与复试成绩综合决定，其中初试成绩权重60%，复试成绩权重40%。根据教育部规定，录取排名成绩计算公式为：录取排名成绩 = 初试成绩（折合为百分制）×初试成绩权重（60%）+ 复试成绩 × 复试成绩权重（40%）。

公共管理基础1.尼斯坎南预算最大化模型。（20）2.利益集团在现代国家中的作用。（20）3.自上而下和自下而上政策执行研究对比。（20）4.多源流模型。（20）5.自变量，因变量，中介变量，调节变量，控制变量；提出一个研究问题并说明研究方法。（35）6.描述民主行政理论的发展脉络，评析奥斯特罗姆的民主行政理论。（35）行政管理1.信息公开和信息自由的区别和联系。（20）2.简述功绩制。（20）3.新公共行政运动的意义。（20）4.奥斯特罗姆制度分析与发展方法及其运用。（40）案例分析题（1）简述科层制的特征。（10）（2）该机制是否改变了科层制的特征？为什么？（20）（3）如何确保该机制有效运行？（10）

2021 年东北财经大学行政管理考研复试真题及经验目录一、2021 年东北财经大学行政管理考研参考书二、2020 年东北财经大学行政管理考研复试面试真题三、2017 年东北财经大学行政管理考研真题（育明一对一 学员回忆版）四、2021 年东北财经大学行政管理考研复试原则与方案一、2021 年南开大学行政管理考研参考书617公共管理（一）：《公共政策分析》（第一版），陈振明，中国人民大学出版社2007年8月版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；814公共管理（二）《公共管理学》，张军涛、毕乐强中国商业出版社，2008年9月版。二、2020 年东北财经大学行政管理考研复试面试真题笔试：复试中笔试一共三道题，新公共管理理论的缺陷（50 分）、 中国政策制定中政府与人大的关系（50 分），以政府职能的视角谈谈对大部制改革的认识与思考（100 分），两个小时时间作答。本来 今年准备了互联网+公共服务、监察委、政府机构改革、环境督查等热点问题，结果只考了政府机构改革的一道笔试题目，面试老师也没 怎么问热点题目，都是常规问题。给大家的建议是还是要关注热点，而且也要把初试的书给回顾一遍。2、面试：5 个老师坐椭圆形会议桌的一面，考生进教室后坐到桌子 的另一面。老师会根据所给的材料提问。我抽到的签是第一个，老师们精力旺盛、火力十足。一进门就套路我，给我来个下马威，让我中 文自我介绍一下，旁敲侧击说千万不要背，自己怎么想就怎么说，我当时很天真就真的怎么想怎么说了。 然后几个老师们一直逮着我成绩单上不好的几门成绩，说她们很看重 数、统计，重视学生的数理运用技能。然后又挑了我考 70 多分的成 绩说她们很重视的几门课行政法学、政治学原理、管理学原理都考得 不好，又说我成绩排名不好。我说关于政治学原理这门课呢，我课外看过复旦教授写的《政治学通识》，正介绍到一半时，她们打断我说， 我们不看重这个。 面试进行到一半，持续的诘难下，我的情绪就出现了波动，泪眼模糊， 我都感觉自己声音变了，有点发抖还有点哭腔。我一想，要现场哭了 肯定让人觉得心理素质不好。就把牙齿咬住强忍着情绪用发抖的声音在回答，还要微笑以表示我没事。他们就不问我简历上的科研项目经 历与实习经历（反而我了解到的其他复试的人都被问了）。就逮着我本科成绩不好打击我。 交流中一个专业性问题都没问，也可能是觉得我本科就是行管的吧， 而且我自我介绍的时候就说了我看过周黎安、周雪光等人的论文很受 启发，所以他们觉没必要问吧。就是抽签的时候才回答一个专业问题。 我都急死了，看过那么多论文和书都说不出来。可能这幅龇牙咧嘴半带泪花又羞又笑的样子让他们觉得好笑吧。几老师都在笑。然后抽签 英语问题，中间的女老师笑着说：“don’t be nervous！”。然后我在回答我的缺点时，就说 I am a little shy when communicating with strangers.然后又因时制宜加了一句，as you can see，I amnervous now.听了我这句话，她们又笑起来，终于明白强颜欢笑是什 么意思了。考完才反应过来是压力面试。嗯，这招压力面试的确很绝。被刷的人被批评得心服口服。三、2017 年东北财经大学行政管理考研真题（育明一对一学员回 忆版）行政管理部分：一、名词解释（3*10）1、官僚制2、行政职能3、瓦格纳法则二、简答题（15*2）1、行政管理伦理困境发生机制及举例2、简述公共物品及外部性并举例三、简答题（10*2）公私模式与传统公共物品提供模式区别？公私模式对现阶段中国可能产生什么影响？四、论述题（20）“民评官”的优势公共政策部分：一、名词解释（5*2）1、帕累托改进2、公共政策终止二、简答题如何理解政策问题的结构？（15）三、论述题实验组与控制组的政策评价（25）通过宵禁的例子得出结论740 公共管理部分简答题：一、目标管理方法的内容（15）二、不成熟—成熟理论内容（15）三、何为责任中心？责任中心有哪些类型？（15）案例分析：四、火车危机情况，9 个儿童与 1 个儿童，是否扳道并论理由（30）论述题：五、企业型政府的内容，又喝积极意义？有何风险？（35）六、科学、民主、法治对公共管理的影响及相互关系。（40）【育明教育解析】目标群体接受或服从某一政策的原因包括以下几点：①政治社会化的影响政治社会化是指人们在社会化的过程中，政治观念的树立和政治行为 模式的形成。任何国家都会设法通过家庭、教育、传媒等渠道促进人们的社会化过程。②传统思想观念和行为习惯的制约政策往往会对目标群体思想和行为的改变提出一定的要求，其变化幅 度的大小在很大程度上影响目标群体对政策的服从和接受。③对政策形式合理和实质合理的看法只讲实质合理不讲形式合理，必然会走向人治，反之必然会走向教条， 我们需要的是形式合理基础上的实质合理。④对成本收益的权衡如果人们认为接受此项政策比不接受此项政策所受的损失要大，就会 采取抵制的态度。⑤对大局或整体的考虑虽然人是经济人，但也是社会人，会从整体和大局角度进行判断，如 果他们认为某项政策从总体上看是合情合理的，那么他们就能够顾全 大局。⑥避免收到惩罚公共政策的权威性是不争的实事，如果没有强制力做依托，政策就难 以得到贯彻执行。⑦环境条件的变化政策在实施过程中会产生震动效应，一项最初不受欢迎的政策可能逐 渐被人们所理解并接受，一项最初深受拥护的政策可能逐渐被人们认清并抵制，没有一成不变的事物，也没有一劳永逸的政策。5、简述公共政策过程模型【育明教育解析】公共政策的过程模型指出，公共政策的过程大致如下：（1）社会问题的出现任何社会都存在一些需要重视和解决的问题，人类社会就是在 解决社会问题的实践中不断发展和进步的。（2）社会问题的确认社会问题只有在属于政策的政策范围、进入政府议程的情况下， 才能转化为政策问题。（3）政策议程的建立政策议程的建立是社会问题转化为政策问题的关键环节，每个政府部 门都有一些经常性的政策议程，并常常要为解决若干新的问题二建立新的政策议程。（4）政策规划作为政策制定过程的中心环节，政策规划是指方案策划、设计、 评估和选择的过程。（5）政策方案的执行政策执行就是把政策方案的内容转化为客观现实的过程。（6）执行效果的评估也被称为后评估，由于人的主观局限和社会环境复杂多变，事 与愿违的事情经常发生，这种评估是信息不断反馈的过程，目的是确定政策的价值和决定政策的方向。（7）政策调整与改变通过执行效果的评估，会发现一些政策不宜继续执行，需要对 其做出必要的调整，政策执行过程本身就是一个不断探索与学习的过程。（8）政策的终结通过执行效果的评估，会发现一些政策已经达到预期的效果，完 成了自己的使命，还有一些政策完全背离了既定的目标，是失效或无效的。前四个过程被称为广义决策，后四个阶段被称为广义执行。6、简述政策议程的基本类型 【育明教育解析】政策议程包括以下基本类型：（1）外在创始型政策诉求由政府系统以外的个人或社会团体提出，经阐释或扩 散进入公众议程，然后通过对政府施压的手段使之进入政府议程。（2）政治动员型具有权威作用的政治领袖主动提出其政策意向，并使其进入政 府议程，寻求社会公众的理解和支持，以便更好的贯彻和实施这项政策。政治动员型以政府议程为基点，以公众议程为对象，其目标在于 政策方案的执行。（3）内在创始型政策诉求源于政府机构内部的人员或部门，其扩散的对象仅限 于体制内的相关团体和个人，客观上不涉及社会一般公众，扩散的目的是为了形成足够的压力以使决策者将问题列入政府议程。三、 论述题(20’ X 2)1、联系实际,论述非营利性组织在公共服务中的作用及其自身发展所存在的问题【育明教育解析】（1）非盈利组织是指组织设立的目的不在于获取利润，且净盈余不 得分配，由志愿人员组成的，实现自我管理的，具有独立、公共和民间性质的组织或团体。非盈利组织在提供公共服务方面的功能主要包括以下几点：①发展公共政策非盈利组织在直接参与社会事务的处理过程中，能够发现许多公共问 题。非盈利组织通过广泛运用影响力，影响大众传媒，影响政府的决策等对于长期政策，通过持续的分析研究，为政府政策制定和决策提供意 见或建议。②监督市场在政府无法充分发挥功能的领域，非盈利组织可以扮演市场超然的监 督者的角色，在许多方面，非盈利组织可以直接提供选择方案，提供更高品质的产品给社会。③监督政府非盈利组织可以不断提醒政府与公民，使政府与公民尽到其责任，更 关心公共事务。④直接提供公共服务对于政府无法履行的公共服务和社会福利的职能，非盈利组织可以弥 补其不足，尤其是在社会服务、文化教育等领域。⑤维护良好的社会价值非盈利组织对公共服务的奉献精神，对人、自然、社会的关爱，均体 现了民主社会的基本价值，她们通过自己的行为，倡导和维护社会的正面的价值观。⑥促进积极的公民精神和扩大社会参与非盈利组织倡导的是积极的 公民精神，这种精神强调公民应积极主动的介入公共事务，对社会应有仁德与爱心，要有利他主义精神。另外， 非盈利组织为公民参与公共事务提供了重要的途径，也为培养积极的公民精神提供了场所。（2）非赢利组织在自身的发展中存在以下问题①限制非盈利组织的民间性质，使其不能提供一些公共服务，如涉及国家安 全、公共安全的领域。由于非盈利组织是民间的组织，不是公权力机关，在涉及运用公权力 的领域，其提供的服务的能力受到限制。②非盈利组织在以下几个方面存在失灵的可能公益的特殊性：有些组织可能发展为极端的、排他性极强的只为特殊 群体服务的组织。公益的父权性：指可能为少数人控制，变成图利私人的组织。公益的业余性：从事公益活动的常常是志愿服务者，可能热心由于而 专业不足。③非盈利组织存在五种困境：任务困境、财务困境、权力困境、效能 困境和治理因素。四、2021 年东北财经大学行政管理考研复试原则与方案原则与成绩比例复试成绩满分 100 分，其中笔试成绩占 30%，面试 成绩占 70%。研 究生入学最终录取成绩，初试成绩占 70％，复试成绩占 30％。复试内容(一)笔试各专业笔试内容见下表：政治学理论：政治学理论综合考试国际关系：国际关系理论与实践综合考试社会学：社会学理论综合考试人类学：人类学理论综合考试社会工作与社会政策：社会工作与社会政策综合考试行政管理：行政管理学综合考试公共政策：公共政策综合考试社会保障：社会保障综合考试教育经济与管理：教育经济与管理综合考试城市发展与管理：城市管理学综合考试应用心理学：心理学综合考试(二)面试主要设定以下参考指标：1．专业素质和能力(1)大学阶段学习情况及成绩；(2)全面考核考生对本学科（专业）理论知识和应用技能掌握程度， 利用所学理论发现、分析和解决问题的能力，对本学科发展动态的了解以及在本专业领域发展的潜力；(3)外语听说能力；(4)创新精神和创新能力。2．综合素质和能力(1)思想政治素质和道德品质等（人事档案审查或政审必须在发放录 取通知书之前完成）；(2)本学科（专业）以外的学习、科研、社会实践（学生工作、社团 活动、志愿服务等）或实际工作表现等方面的情况；(3)事业心、责任感、纪律性（遵纪守法）、协作性和心理健康情况；(4)人文素养；(5)举止、表达和礼仪等。近几年报录情况2019 行政管理报考 73 人，统考录取 5 人2018 行政管理报考 93 人，统考录取 3 人201 行政管理报考 94 人，统考录取 10 人5、考研经验参考书说明大概算下来有八本参考书，但在实际的复习过程中，需要背诵的只有 沈亚平老师的《行政学》、王骚老师的《公共政策学》金东日老师的《现代组织理论与管理》和两本年卷。 另外建议基础差或者跨专业的同学对夏书章老师的《行政管理学》和陈振明老师的《政策科学:公共政策分析导论》也需要观看，这两本 书可以作为入门书籍，打好基础。 由于南开行管的题出的较为灵活，只有百分之 40-50 的题是书上的， 其他都是一些时事政治、案例解析，所以大家认真背书的同时还需要 关注我国关于行政管理方面的最新改革，并善于用学到的知识去解 析，活学活用。 另外建议大家在背书背了两遍的基础上再去研究真题，这样你不至于 看真题犹如最熟悉的陌生人。研究真题的出题模式，答案的答题模式，总结自身的答题模式。请大家切勿对手中买到的真题答案死板硬套， 因为根据答案里的字数，3 个小时内就算让你抄，你也抄不完。所以一定要去计时模拟做题， 看看自己的时间是否够。备考指导行政学内容多，易理解，公共政策内容少，但深奥。为了依不变应万 变你就背吧，你去大声背，默声背都可以但每天都要背，我其实两个月才能背完一遍，我不知道我之前的学姐长们如何一个月背到一遍 的。千万不要挤牙膏，每天挤点儿每天就忘了，专业课框架很重要，这一 点，是我一个学理科同学给我提点一下，我才想通，所以你把专业课框架一定要做好，我差不多用了二十多页 16K 纸吧，把两门专业课 框架都做好。最后，我脑子里从一章的目录能想到里边的章节有几节，里边的知识 点多少，具体内容也能复述了，但还是这个能力达到的有些晚，都12 月份了吧，自己个人外部因素还是处理的不好，所以前车之鉴， 你们现在有大把时间，珍惜！努力！坚持！东北财经大学，光背书不行，你要了解导师兴趣，了解往年出题风格，所以， 真题，做吧，做吧，你就做吧！！！从七八月份你就可以一个星期模拟一次真题坚持到 11 月份，好好看解析，尤其行政学论述题，善于 总结的同学，一定能从真题里总结出万能答案，所以用好真题！！！每年录取的考生中有近一半是育明学员，如此好的成绩的原因在于三 点：一是权威的内部信息，二是考前精准押题，三是给学生的全称规划和重点难点指导及答题技巧指导；初试辅导课程包括一对一辅导和 视频课程，由在校教授授课（包括参考书重点讲解、真题讲解、答题技巧讲解、考试范围讲解、面试技巧讲解、申请材料讲解），具体登 陆育明官网咨询或者登录“腾讯课堂”搜索“育明考研考博中心”自主购买课程进行学习。

2021 年北 京 大 学行政管理考研专题总结目录一、2021 年北 京 大 学行政管理考研参考书二、2021 年中国人民大学行政管理考研时政热点预测三、北 京 大 学行政管理考研答题技巧四、北 京 大 学行政管理考研真题集锦（育名一对一 学员回忆版）一、2021 年北 京 大 学行政管理考研参考书651公共管理学《公共行政学》（第4版），张国庆，北京大学出版社，2017年版；《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《社会研究方法教程》，袁方，北京大学出版社，2013年版；《公共事物的治理之道》，埃莉诺·奥斯特罗姆，上海译文出版社，2012年版；《规则、博弈与公共池塘资源》，埃莉诺·奥斯特罗姆，陕西人民出版社，2011年版；《复合共和制的政治理论》，文森特·奥斯特罗姆，上海三联出版社，1999年版；940行政管理专业（一）《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《行政法学》，罗豪才，北京大学出版社，2006年版；《行政法与社会科学》，包万超，商务印书馆，2011年版；《政治学十五讲》，燕继荣，北京大学出版社，2006年版；866公共政策专业（一）《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共经济学》，韩康，经济科学出版社，2010年版；《公共政策分析》，陈庆云，北京大学出版社，2006年版；《概率论与数理统计教程》（第2版），茆诗松，高等教育出版社，2011年版；辅助资料《全国行政管理考研真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版 ；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《中国行政管理》期刊（最新一年1-12期）；文森特·奥斯特罗姆的论文一定要看。《育明考研：2011 年复试状元经验谈》根据往年绝大多数学生复试的情况，可以大概了解到参加复试的 学生普遍存在准备不充分的问题。究其原因在于两点，一是为了应战初试学生已经耗尽了全部的精力，一旦初试完毕，很难再一鼓作气进 行有效的复试准备；二是春节期间走亲访友的很多，考生很难抽出有效的时间进行全面的复试辅导。另外多数学生没有复试经验，即便有 心准备也感觉无从下手或者很难有针对性的有效复习。针对这些情况，育明教育咨询师结合历年考研复试辅导经验为大 家提供一些指导：经验之一：切勿完全放松多数同学往往只注重初试，轻视复试，认为只要初试成绩过线了就万 事大吉了，这是一种目光短浅的见识，因为目前我们国家的考研人数与日俱增，而教育资源确实有限的，这势必导致考研的报录比逐年降 低，也就是说考研的整体难度将增大，而考研培训行业对考研初试的辅导更加有力，这就导致每年过初试分数线的学生可能有所增加，如 此以来，复试的难度势必增加，否则就无法将录取人数控制在目标范围内。轻视复试的陈旧观念已经不在适合当前的考研形式，因此请同 学们务必重视复试（建议报一个育明教育的考研复试辅导班），切记不可以逸待劳，初试成绩过关也切勿感觉可以一劳永逸了， 从初试成绩出来到复试开始一般有一个月左右的时间，如果这段时间 荒废的话，那么很可能所有的已获成就都会顷刻间灰飞烟灭，那将是 万分可惜的！即使专业课第一名也不能够掉以轻心。经验二：复习必须有针对性切勿乱看参考书！这段时期的复试复习必须有针对性，否则无法 达到预期的目的，也就是说必须完全以复试要求为导向，切勿随意乱看书更不能是自以为是的不看指定参考教课书只看专著和其他难度 较大的论文。人大的复试一般分为两天。第一天是专业课的笔试。复试的笔试难度不算大，都是非常基础的知识，但是你需要在考前好好 看一看复试指定书目。答题的时候不必推陈出新或者是标新立异，只要能将教科书上的那些内容表述出来，然后随便写点自己的见解就可以了。因此在复试复习的过程中，只要将这些指定的参考书看熟就可以了，如果有时间再了解行政管理专业各科的教材，以便对各科的学 科重点和热点有所了解。经验三：面试和英语口语考试必须要提前准备，面对老师要保持 虚心的状态复试第二天面试内容是专业口试和英语口语考试。拿到复试通知 书的每个学生进教室后，都要自己去抽专业课考试题。由于一个人只抽一道题，因此参加考试的学生很少能记全所有的题目，只是前一个 学生会将自己抽到的题目透露给后面的考生。例如，让学生论述全球化对中国公共管理的影响?如何看待今天农村的社保问题?举例说明 政府体制转型取得的成就和存在的问题等等。育明教育咨询师经过几年的统计发现，复试的内容都是本门学科的重点内容或是学科前沿的 热点问题。所以，育明教育咨询师希望即将参加复试的学生在掌握指定资料的基础上，也有必要关注当下时政热点。不过这些热点问题的 回答依然要用到教科书上的那些理论基础，所以千万不能“忘本”。另外，导师在学术期刊上发表的观点也很重要，建议大家也顺便看一 看，不过千万别对这些内容有什么 “异议”，毕竟咱们还都很“嫩”啊，更不要在面试过程中表露出那些个无谓的锋芒，记住这些细节问 题将会对面试有很大的益处。经验四：英语口语面试的细节问题英语口语和听力的测试也是比较简单的，其实一般说来不管是笔 试还是面试，复试的难度都是相对较小的，这是因为目标院校握有复试的绝对权利，而复试的具体内容都是具体到每个院系的，而院系的 老师们一般都是比较体谅学生的，他们也希望自己能多带几个学生，这样于人于己都有好处。题目的难易程度并不是复试淘汰考生的关键 因素，名次的前后才是最直接的因素。因此复试中英语口语的测试也是相对简单的，关键是如何将自己的实力良好的展示给主考官。因此， 育明教育咨询师希望复试的考生能事先把自我介绍精心准备，最好达到倒背如流的程度，以此给导师一个好的印象，也可以增加自己的信 心。自我介绍之后，导师们会让你朗读一段英文短文给他们听。这篇短文难度比六级阅读理解的难度稍低，因此对于久经沙场的考生来说， 这个阅读应该是小菜一碟，不过也不能掉以轻心，须知英语朗读的过程实际上可以反映考生对英语语言的理解，例如长句的停顿可以反映 出考生对英语语法的理解以及考生的英语思维特点等等。如果遇到生词，不必停顿也不要跳跃不读，考生只要按照阅读经验和习惯并依靠 对这个单词的构词方式将它读出来就行了。读完这篇文章后，导师会根据这篇文章问你 1—3 个简单问题，也许他也会问考生一些他比较 感兴趣的日常的热门话题，考生当然要用英语来回答，这时千万不要担心，用最简单的日常英语来做回答就行，三五句话就行，多说无益， 还有可能暴露出更多的错误!以上四点经验是复试过程中我认为比较重要的地方，除此之外，下面几个问题也需要引起同学的注意。首先，还是态度问题。我们再牛也是那些主考官的学生，我们懂 得的知识在这些学识渊博的老师面前仅仅是皮毛，因此谦恭的态度是必须的。“吾爱吾师，吾更爱真理”这句话千万不要用在复试中，相 反我们必须将尊重的心态表露出来，例如你的脸上要始终表现出认真和谨慎。谈吐中要有礼貌，对问题有异议尽量回避不谈，总之表现的 越谦虚越好，当然也不能唯唯诺诺的不敢说话了。其次是对待试题的态度问题。回答问题时切记本着“知之为知之， 不知为不知”的诚实态度。对问题有想法一定要说出来，没有思考过这个问题的话也要如实的说自己并未思考过这个问题。人大的老师们 都很平易近人、友善，他们不会刻意为难某个学生，也不会认为学生没有思考过某个问题就一无是处了。所以，在不会的问题面前一定要 表现出诚实的态度，这正是做学问的第一步，即诚实(实事求是)。最后，一般而言老师都比较喜欢刻苦认真的学生，别忘记了这些 老师自己也曾经是挑灯夜读的勤奋学子啊。因此如果老师问你硕士毕业后打算干什么的时候，最好是说决心继续深造。虽然这也许不是你 的真心话，但这在老师的耳朵里听着就是舒服啊，所以如此回答是最为得体的! 这些经验对即将参加人大行政管理考研复试的学生来说希望能 够有所帮助，对其他学校其他专业的学生来说也可以从中获得点滴的启示。最后祝愿所有即将步入研究生阶段的考生坚持走好最后一个考研 环节，顺利完成自己的求学理想!二、2021 年北 京 大 学行政管理考研时政热点预测【考点 1】公共管理及其相关概念1.公共管理与公共行政 “行政”本质上包含着从指示和服务的含义；而“管理”首先意味着获得结果以及管理者为获得结果负个人责任。（1）公共管理,是公共组织提供公共物品和服务的活动，它主要 关注的不是过程，程序和遵照别人的知识办事以内部取向，而更多的是关注结果和对结果的获得负个人责任。（2）公共行政,是政府特别是执行机关为公众提供服务的活动， 行政官员或行政人员在这种活动中主要是执行由别人（政治家）所制订的政策和法律。关注的焦点是过程，程序以及办公室的管理。(传 统的公共行政学以及公共行政学院，主要是培养政府的职业文官的学科或机构）。公共管理 公共行政 主体 公共组织政府（特别是执行机关） 行为提供公共物品和服务的 活动 以最低成本取得目标等 内涵 为公众提供服务的活动 执行由政治家制定的政策法律 关注焦点 结果 过程、程序及办公室管理2.公共部门与公共物品（1）公共部门，是公共事务的管理者和公共物品的提供者。广 义的公共部门包括政府机构，公用事业，公共事业，非政府公共机构等部门以及各种不同组织的公共层面；狭义的公共部门仅包括政府机构以及依据政府决策产生的机构和部门，是最纯粹的公共部门。（2）为什么“准公共部门”（第三部门、非盈利组织、非政府组 织）也归入公共部门中？因其“公共”特性：①与纯粹的公共部门目标一致，第三部门生产或活动的基本目标 是公益性；②与政府存在密切关系，其生产，活动的内容和方式往往由政府 实行控制或必要的行政管制；③与政府为社会所提供的物品一致—公共物品或“准公共物品”；④投资主体或提供资源的主体也主要是政府。（3）公共物品：指具有消费的非竞争性和非排他性，自然垄断 性以及收费困难等特征的物品，具有规模效益大的特点，政府是提供此类物品的最佳方式。（4）公共物品的划分：①纯公共物品：能严格满足消费上的非排他性等特征的物品。如 国防，公共安全，外交，法规政策，环境保护，基础研究，空间技术。准公共物品：不能严格满足消费上的非排他性等特征的物品。 如道路，能源，交通，通讯，城市公共服务，教育，广播电视，社保。②有形的公共物品（硬公共物品）：看得见、摸得着的公共物品， 如公共设施。无形的公共物品（软公共物品）：政府所提供的法律、政策、 制度一类的服务。③全国性的公共物品：国家或中央政府提供的服务，如国防，外交，全国性法规政策。 地方性的公共物品：由地方政府所提供的物品或服务，如城市 基社，地方性法规，政策。（5）私人物品：是指具有消费上的竞争性和排他性等特征的物 品。3.公共管理与私人管理公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛 运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福祉与公共利益。公 共管理作为公共行政和公共事务广大领域的一个组成部分，其重点在于将公共行政视为一门职业，而将公共管理者视为这一职业的实践者。 私人管理主要是针对私人组织内部进行管理，以及取得更好的经济效益。（1）联系：①所有组织的管理都包含了合作团体的活动。②都必须履行一般的管理职能，如计划、组织、人事预算等。（2）差别：①公共管理与私人管理的使命不同。公共管理是为公众服务，追 求公共利益;私人管理以营利为目的。②与私人管理相比，公共管理的效率意识不强。③与私人管理相比，公共部门尤其是政府管理更强调责任。④就人事管理方面而言， 公共组织尤其是政府中的人事管理系 统比私人组织中的人事管理系统要复杂和严格得多。⑤公共管理有明显的政治性和公共性。4.治理与善治治理泛指任何一种活动的协调方式，有最小国家的治理，公司治 理，新公共管理，善治，社会—控制系统及自组织网络六种用法。善治是 90 年代后，世界银行提出的口号，合法，法治，负责， 透明，有效的政府成为善治的基本要素，成为规范政治权利的主要标准。【考点 2】公共管理学范式的兴起1.公共管理学的形成与发展（1）公共管理学形成于19 世纪末 20 世纪初，其研究方向由 1887 年威尔逊的《行政之研究》一文所确定，其相对独立的学术框架建立于 20 世纪 20-30 年代，以 1926 年怀特的《公共行政学研究导论》和 1927 年威洛比的《公共行政原理》的出版为标志。（2）三次重大范式变换：传统的公共行政学——公共政策分析 ——公共管理学。（3）20 世纪 60 年代中期以后，出现了两种取代传统公共行政学的尝试：①以弗雷德里克森等人为代表的“新公共行政学”，强调一种民 主取向的公共行政学②政策分析或政策科学，这一流派在 20 世纪 60 年代末、70 年代初迅速成长，在 70-80 年代成为与传统公共行政学相抗衡的学派。2.公共管理范式的产生比较两种途径： “政策途径”（P-途径）； “商业途径”（B-途 径）（1）定义：①“P-途径”来自于公共政策学院，以政策研究方向，重视定量 分析方法，尤其是经济学分析手段。把政策执行 研究的焦点集中在政府的项目，公共组织和私在所有不重要的方面是相同的。②“B-途径”强调将工商管理和经济学的概念，理论和方法应用 于公共部门管理的研究中，并仍关注组织结构与过程。（2）共同点：以组织外部定向（关心行政机构以外的东西），强 调政治因素在管理中的作用；重视规范研究并关心改善管理绩效，主张从经验中学习尤其是偏爱案例分析法。（3）区别：①P-途径 重新认识政策分析对于公共管理的重要性，学习实践 者的经验，重视吸取经验教训并加以传播，促进政治执行官与资深管理者的对话。②B-途径 强调的研究和理论取向，应用和融合不同学科的理论， 方法和技术，发展一种以公共管理与私人管理相比较为基础的综合框架，重视战略管理，关心过程问题，把焦点集中在职业化的公共管理 者而非政治执行官身上。【考点 3】公共管理途径的特征/公共管理范式“新”在何处 学者们的几种观点：1.重要考点：凯特尔认为，公共管理运动所发展起来的公共管理 途径是一种全新的途径，它既不同于它既不同于传统的公共行政学途径，也不同于政策分析中的执行研究途径，它认为公共管理途径具有 以下的几个特征：①拒斥公共行政学和执行研究②一种乐观的规范研究领域③以顶层管理者的战略决策为焦点④通过案例研究来发展知识⑤为管理研究取得与决策研究相同的立足点而奋斗2.波兹曼认为公共管理途径应具有以下的特征：①既关心战略，又关心过程②在强调硬的知识的同时，关注软的知识③问题焦点甚于过程焦点④强雷主张脉络背景和经验知识⑤关注战略和多元组织的问题3.佩里力图阐明公共管理的理论性质，他认为公共管理提供关于 公共管理者在不同场合应如何作为的有用的和实际的概括或知识。4.雷尼认为公共管理学应着重研究如下三个重要的问题：①公共组织和管理者类型之间的存在什么样的区别？②公共管理所要研究的政治环境指的是什么？③说公共部门的管理目标是模糊不清是什么意思？5.林恩主要讨论公共管理所使用的新的概念框架或理论，包括代 理关系，市场、等级和小集团，有限理性和认知风格，集体行动的逻辑和博弈论，组织重构，网络模式，垃圾桶模式，管理工具等等。【考点 4】公共管理学的学科范围1.对公共管理学的三种不同理解（了解）（1）将公共管理学等同于公共行政学（2）把公共管理学当作公共行政学的一个分支学科（3）将公共管理学看作一种不同于传统的公共行政学和政策分析 的一种新途径、新范式或新的学科框架2.公共管理学的研究对象公共管理学是一个研究公共管理活动或公共管理实践的学科，可 以将它界定为一门综合地运用各种科学知识和方法来研究公共管理组织和公共管理过程及其规律性的学科。它的目标是促使公共组织尤 其是政府组织更有效地提供公共物品。或者说，公共管理学是一门研究公共组织（主要是政府）如何有效地提供公共物品的学问。3.公共管理学的学科特征（与传统公共行政学的区别）（1）研究对象与范围。传—局限于政府行政机关特别是官僚机 构的研究；公—扩大到其他政府机关（立。司）和非营利组织或第三部门甚至私人部门的公共的方面。（2）公-更具跨学科，综合性的特点。传—建立在政治学基础上； 公—不同学科。（3）公-将研究焦点由传的“内部取向”转为“外部取向”，由重视机构过程和程序研究转到重视项目、结果与绩效研究。（4）涉及大量公共行政学没涉及的主题。例：公共物品，公共 选择，政府失败等。（5）公-既是实证的有规范的，传—局限规范研究。【考点 5】公共管理学的研究途径和方法较有影响的学科途径有以下四种：1.管理学途径它把公共行政视作一种管理行为，与民营部门的运作相类似。2.政治学途径强调公共行政的公共性，从而关注其政治的层面。3.法学途径强调主权、宪法和管制实践在公共行政中的重要性，从而将公共行政视为一种法律事务。4.经济学途径（重要考点）采用经济学的理论假定，概念框架，分析方法及技术来看待公共 管理问题。（1）公共选择理论：将“经济人”假说，交换范式和方法论个 人主义应用到政治和公共政策领域。作为一种公共政策的研究途径，它假定：政治行动者个人（不管是决策者或投票者）都被自利的动机 所引导而选择一项对其最有利的行动方案。（2）新制度主义（新制度学派）：强调制度在政治生活中的决定性作用;制度的存在是因为它可以克服社会组织中的信 息障碍和减少交易成本;在社会中，两种能最小化交易成本的组织是市场和等级 制;制度形成偏好，规定行为角色、约束行为和形成期望。 研究方法则包括如下内容： 方法上的突出特征是强调跨学笠研究途径，提倡以问题为中心的知识产生方法。包括系统分析、比较分析、实验分析、案例分析。【考点 6】行政国家行政国家是指 19 世纪末 20 世纪初，与垄断的进程相一致，尤其 是第二次世界大战以后，在资本主义国家立法、司法、行政三权分立的国家权力主体关系中，行政权力和活动扩张，具有制定同议会立法 效力相当的行政命令和制定同法院判决效力相近的行政裁决权，大量直接管理和介入国家和社会事务，从而起到最活跃和最强有力国家作 用的一种国家现象。【考点 7】市场经济国家的政府管理实践1.纵向分析：在市场经济发展的不同时期，政府干预的范围、内 容、和方式是不同的。（1）20 世纪 30 年代前，主张限制国家或政府作用，让商品经 济在一种自由放任的状态下运行，国家尽少干预或不干预市场运行。奉行三个原则：私有财产神圣不可侵犯原则、契约原则、自我负责原 则。（2）1929－1933 年，西方资本主义爆发经济危机，宣告“自由 放任”、“自动均衡”的理论与政策的破产，客观上促使凯恩斯主义兴起。凯恩斯以“有效需求”为基础论证国家全国干预的合理性，他主张放弃自由放任主义，实行对经济生活的全面干预，特别是通过财政和货币政策调控市场经济的运行。（3）20 世纪 70 年代西方市场经济国出现“滞胀”现象，西方 新自由主义经济学思潮兴起主张限制甚至取消政府干预，充分发挥市场经济的作用。2.横向分析：由于经济发展水平，政治文化及历史传统等方面的 差别，各市场经济国的政府公共管理模式亦不同。主要有以下几种基本模式：（1）英美的市场主导模式。它主要靠市场调节，政府的干预或调控有限，具有较浓厚的自由 经济色彩。（2）欧洲或莱茵模式。这种模式的特点是政府宏观调控力度较大，国有经济的成分也比 较大，有明显的混合经济色彩。（3）东亚的政府主导型模式。日本、韩国等新型工业国家或地区所采取的是政府引导市场模式， 即采取“亲”市场战略——政府的干预遵循“充分的市场、必要的政府”原则。三、北京大学行政管理考研答题技巧1.名词解释（1）名词解释一般答 100 字左右，在 A4 纸上约 3 行，每行 30-40 字。（2）名词解释三段论答题法：定义→背景、特征、概念类比→总结/评价第一，回答出名词本身的含义，一般都可以在书本找到。第二，从名词提出的背景、特征及相似概念比较等方面进行简述。第三，总结，可以做一下简短的个人评价。（3）育明考研温馨提示第一，名词解释一般位于试卷的第一部分，很多考生刚上考场非常兴 奋，一兴奋就容易下笔如流水，一不小心就把名词解释当成了简答题。结果后面的题目答题时间非常紧张。第二，在回答名词解释的时候，以 150-200 字为最佳。按照每个人写 字的速度，一般需要 5 分钟左右。2.简答题（1）简答题一般每题 600 字左右，可以看情况划分成 3-4 条，每条 150-200 字。（2）简答题定义框架答题法：定义→框架→总结第一，先把简答题干中涉及的最重要的 1-2 个名词进行阐述，类似于“名词解释”。很多人省略了这一点，无意中丢失了很多的分数。第二，按照要求，搭建框架进行回答。回答要点一般 3-5 条，每条 150-200 字。第三，进行简单的总结。3.育明考研温馨提示第一，简答题一般来说位于试题的第二部分，基本考查对某些重要问 题的掌握程度。难度中等偏低，这就要求考生在复习的时候要把课本重要问题梳理清楚，要比较扎实的记忆。一般来说书本看到 5 遍以上 可以达到记忆的效果。当然，记忆也要讲究方法。第二，在回答的时候字数一般在 800 字左右，答题时间控制在 15-20分钟。3.论述题（1）论述题是拉分的关键，也是专业课里分值最高、题量最大的提 醒，同时往往是概括性最强、最难回答的题型。（2）论述题“三步走”答题法：是什么→为什么→怎么做第一，论述题中重要的核心概念要阐释清楚，即重要的理论要点要罗 列到位，而这些是可以在书本上直接找到的，是得分点，也是进一步分析的理论基点。第二，要分析目前所存在问题出现的原因。这个部分基本可以通过对 课本中所涉及的问题进行总结而成。第三，提出自己合理化的建议。（3）育明考研温馨提示第一，论述题属于中等偏上难度的题目，考察对学科整体的把握和对 知识点的灵活运用，进而运用理论知识来解决现实问题，进一步强调对课本的整体框架和参考书作者书本写作的内部逻辑。第二，答题视角要发散，不要拘泥于一两个点。第三，答题字数控制在 1500 字左右，用时为 25-30 分钟。但也要根 据具体题目数量进行适度调整。第四，建议采用“总分总”结构。即前后是起始和总结的套话，中间是要点，要点部分采用 4×300（2×150）模式，即分 4 大条，每条300 字，每条又分两小点，每点 150 字。四、北京大学行政管理考研真题集锦（域名一对一学员回忆 版）西方经济学一、名词解释1.简述财政政策的挤出效应2.简述短期菲利普斯曲线和长期菲利普斯曲线的含义及其政策意义3.简述量化宽松政策或者定量量化宽松政策的含义及其是如何发挥作用的二、论述题1.利用经济增长理论说明如何是我国经济平稳较快增长2.说明凯恩斯和货币理论的宏观经济政策的区别三、计算题1.关于 IS-LM 的计算（具体略）2.关于货币创造乘数的计算（具体略）宏经计算题第二题是“西方经济学同步辅导及习题全解（第四版）” （即课本配套练习）的第十六章，P79，第 8 题，只不过将条件“若增加基础货币 100 亿美元”改成了“1000 亿美元”。社会学一、名词解释1.群体规范2.功利性角色与表现性角色3.数字编码二、论述题1.社会越轨行为以及社会越轨的控制;1.说明我国社会转型期初级群体的变化2.论述抽样调查中的误差来源及其类型行政管理公共管理与公共政策一、名词解释1.矩阵式组织2.全面质量管理管理3.政策的目标群体4.公共利益5.思想库二、简答题1.什么是顾客导向？它对公共管理变革有什么启发？2.明茨伯格的管理者的十大角色3 提升行政绩效的预算原则4 公共政策渐进模型的特征5.政策分析的局限三、论述题1.公共管理的责任及其通知机制2.结合实际论述政策议程的类型社会学简答1、正式群体与非正式群体2、政治社会化3、分层抽样论述1、社会分化的类型与后果2、测量的信度与效度3、怎样促进城乡协调发展经济学简答1、什么是边际消费倾向和平均消费倾向2、简述古典、凯恩斯和常规总供给曲线的区别和含义。3、运用 IS-LM 模型分析下列政策效果（1）减税并采取适应性的货币政策使利率不变（2）单纯减税论述1、结合实际试分析我国当前货币政策的特点2、结合国内外实际分析通胀的成因公共管理与公共政策名词解释1、标杆管理；2、行政赔偿；3、有限理性模型；4、政策执行；5、政策终结简答1、组织学习、学习型组织是什么，它的特点是什么？2、政府失灵与市场失灵的解决措施3、转换型领导与其构成要素4、试从科学、专业、政治的角度解释公共政策5、结合实际，说明政策评价中前后对比法的应用论述1、从多学科角度，谈谈公共政策中的公平与正义。材料题给出了新乡市警务改革的案例，试用政府改造的理论分析。（一）公共管理与公共政策一、 名词解释(4’X 5)1、公共管理者2、组织学习3、行政复议4、象征性政策5、群体狂想症二、简答题(15’X 6)1、简述公共组织的特性2、简述政府治理工具的内涵及其主要类型3、简述公共预算的性质和功能4、简述政策目标群体政策认同(接受和服从政策)的缘由5、简述公共政策过程模型6、简述政策议程的基本类型三、论述题(20’ X 2)1、联系实际,论述非营利性组织在公共服务中的作用及其自身发展所存在的问题2、联系实际论述政策执行的相关条件-（二）管理学、社会学、经济学管理学一、简答题(10’ X 3)1、目标管理的优缺点2、组织设计的原则3、平衡计分卡的特点二、分析题(15’ X 3)1、矩阵式组织结构的优缺点2、群体决策技术的优缺点和群体决策常采用的技术3、公平理论的内容以及对管理的启示每年录取的考生中有近一半是育明学员，如此好的成绩的原因在于三 点：一是权威的内部信息，二是考前精准押题，三是给学生的全称规划和重点难点指导及答题技巧指导；初试辅导课程包括一对一辅导和 视频课程，由在校教授授课（包括参考书重点讲解、真题讲解、答题技巧讲解、考试范围讲解、面试技巧讲解、申请材料讲解），具体登 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【本文为“研大神行政管理考研”原创文章，未授权任何第三方平台进行转载。如果大家发现有人抄袭本文章，请积极向我们举报！违者必究！】一、电子科技大学2020年考研真题简述题：简述政府失败论的启示。【本题关键词】政府失败论【相关知识点】政府失败现象的表现、成因及启示分析：本题难度较易，属于记忆类题目。本题相关知识点可参考有关《政府作用》一章内容进行回答。本题主要考察启示的要点，但在回答中最好把有关政府失败的相关知识点都回答上，做到知识点的全面覆盖。本题参考答法：（1） 阐述政府失败的定义。（2） 政府失败的表现、类型与成因。① 公共政策失效或失误。② 公共物品供给的低效率。③ 内部性与政府扩张。④ 寻租及腐败。（3） 政府失败论的启示。① 必须高度重视市场经济条件下政府干预行为的局限性及限度问题。在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中，必须确定好政府干预的范围、内容、方式及干预的力度，在市场机制能较好起作用的地方，应尽快让市场去发挥作用，政府应当起着补充而非取代市场机制的作用。② 必须随着市场经济的发展及经济体制变革，及时地进行政治-行政体制改革。为了使市场经济能更快地发展与运行，必须进行政治-行政体制改革，特别是及时转变政府职能，由直接微观的干预过渡到宏观、间接的调控；在当前两种体制转轨时期，要特别防止用计划经济的手段来管理市场经济。③ 必须在政府机构中引入竞争机制，用市场的力量来改进政府的工作效率。在政府活动中引入竞争机制；在政府机关内部确立节约成本、提高效益的激励机制等。④ 必须加强公共决策和政府管理的法制化建设，尽快实现依法行政、依法治国。在转轨时期，必须加强法制建设，重视制度、规则的选择和创新；加强行政立法和行政执法，依法约束政府行为。⑤ 反腐败必须做到釜底抽薪，从体制及制度的创新上下功夫，从根本上消除寻租及腐败滋生的土壤与条件。这就要求在加快市场体制形成、实现经济体制变革、推进政治行政体制改革的同时，形成一整套制约行政权力的行政法规和办事制度，建立起一个灵活、高效、廉洁的政府管理体制。二、大连理工大学2019年考研真题简答题：新公共管理的理论基础。【本题关键词】新公共管理；理论基础【相关知识点】西方的“新公共管理”运动分析：本题难度中等，属于理解记忆类题目。考生需要着重记忆新公共管理提出的时间、背景、理论基础及基本内容，这块也是高频考点。由于本题作为简答题出现，将理论基础列全并简单概括每种理论即可。建议参考论文《新公共管理的理论基础及目标特征》。本题参考答法：（1） 阐述新公共管理的背景。于20世纪七八十年代提出，它以采用工商管理的理论、方法及技术，引入市场竞争机制，强调顾客导向以及提高服务质量为特点，被称为“管理主义”或“新公共管理”，也被描述为一场追求“3E”目标的管理改革运动。（2） 新公共管理运动的理论基础。① 公共选择理论。公共选择是把经济学的工具和方法应用于非市场决策研究中产生的。它认为应当充分发挥市场在资源配置当中的决定性作用，通过市场这只“看不见的手”的作用，从而使得众多自利的个体走到一起来增加社会福祉。公共选择理论为新公共管理运动的兴起提供了经济理论上的依据。② 代理人理论。代理人理论假设在一系列的合约或协同关系中，代理人承担一项由委托人所交付的任务。代理人对任务执行的满足，可交换委托人的诱因回报。代理人理论同样假设委托人和代理人都是“经济人”，都是为了追求最大化自身利益，这就导致两者之间很容易出现矛盾冲突。代理人理论的重要内容之一就是关注如何确定最优的签订合同的形式，防止双方特别是代理方寻机违背合同为己方谋利。这一理论的实质旨在为代理人确立一种激励机制。为将尽可能多的“公共部门”通过合同把职能转移出去提供了基础。③ 交易成本理论。交易成本认为人是自利的、自制的，这与经济人假设是一致的。将这一理论用于公共部门，即如果一些签约出去的活动减少了行政开支，并提供竞争，那么一些交易的成本就会下降。新公共管理在利用市场机制、承包公共服务、界定政府作用等方面，都充分运用了该种思想理念。三、电子科技大学2020年考研真题简述题：治理理论的三种研究途径并提出你的见解。【本题关键词】治理理论【相关知识点】治理理论体系的三种研究途径的内涵、基本特征分析：本题难度中等，属于理解记忆类题目。要注意题干中的信息不仅要求阐述三种治理理论，还要相应提出自己对于这三种途径的见解。本题属于简述题，在作答时字数保证在600-800字左右，可以采取“定义＋框架+总结（自己的见解）”答题法。本题参考答法：（1） 阐述治理的定义。可以将治理理解为一个上下互动的管理过程，在这个过程中，它主要通过多元、合作、协商、伙伴关系、确立认同和共同的目标等方式实施对公共事务的管理，其实质在于建立在市场原则、公共利益和认同之上的合作。（2） 简要阐述治理理论体系的三种研究途径（适当展开写）。① “政府管理”的途径。这一途径将治理等同于政府管理，侧重于政府部门的角度来理解市场化条件下的公共管理改革，主要包括“最小国家治理”“新公共管理”“善治”等。② “公民社会”的途径。在“公民社会”途径看来，治理是公民社会的“自组织网络”，是公民社会部门（第三部门）在自主追求共同利益的过程中创造的秩序，在公共池塘资源管理、社区服务与发展、同业协会和跨国性的问题网络中普遍存在。③ 合作网络的途径。这一途径试图在“网络管理”的看框架内整合上述两种研究途径。合作网络管理指的是为了实现与增进公共利益，政府部门和非政府部门等众多公共行动主体彼此合作，在相互依存的环境中分享公共权力，共同管理公共事务的过程。针对上述三种研究途径提出自己的见解（总结性话语或者自己的其他想法之类的）。#行政管理考研#

考研真题详解第一部分名校考研真题2014年南京大学政府管理学院933行政管理学考研真题（回忆版）2013年南京大学政府管理学院933行政管理学考研真题（回忆版）及详解南京大学2013年攻读硕士学位研究生入学考试试题考试科目：行政管理学考试代码：933适用专业：行政管理一、名词解释（每题10分）1．公共物品与外部效应答：（1）公共物品是指公共使用或消费的物品。公共物品是可以供社会成员共同享用的物品，严格意义上的公共物品具有非竞争性和非排他性。非竞争性，是指某人对公共物品的消费并不会影响别人同时消费该产品及其从中获得的效用，即在给定的生产水平下，为另一个消费者提供这一物品所带来的边际成本为零。非排他性，是指某人在消费一种公共物品时，不能排除其他人消费这一物品，或者排除的成本很高。（2）外部效应是指在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益。当出现正的外部效应时，生产者的成本大于收益，利益外溢，得不到应有的效益补偿，当先负的外部效应时，生产者的成本小于收益，受损者得不到损失补偿，因为市场竞争就不可能形成理想的效率配置。2．绩效预算与绩效管理答：（1）绩效预算是一个将资源分配与可评价信息相联系的预算模式。它要求政府机构对其使命、目的、和目标进行战略性规划并制定绩效计划，同时提供一个可量化的评估系统，进而对绩效计划的完成情况进行评价，并根据绩效评价的结果调整未来的预算，进而实现以结果为中心的管理。（2）在工商管理中，绩效管理是指，为了达到组织目标，通过持续开放的沟通过程，形成组织目标所预期的利益和产出，并推动组织和个人做出有利于目标达成的行为。美国学者罗伯特·巴克沃认为，绩效管理是一个持续交流的过程，该过程由员工和其直接主管之间达成的协议来保证完成，并在协议中对未来工作达成明确的目标和理解，并将可能受益的组织、管理者及员工都融人到绩效管理系统中来。3．标杆管理和目标管理答：（1）标杆管理：不断寻找和研究同行一流公司的最佳实践，并以此为基准与该企业进行比较、分析、判断，从而使自己企业得到不断改进，进入或赶超一流公司，创造优秀业绩的良性循环过程。其核心是向业内或业外的最优秀的企业学习。通过学习，企业重新思考和改进经营实践，创造自己的最佳实践，这实际上是模仿创新的过程。（2）目标管理：目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。目标管理亦称“成果管理”，俗称责任制。是指在企业个体职工的积极参与下，自上而下地确定工作目标，并在工作中实行“自我控制”，自下而上地保证目标实现的一种管理办法。4．行政规制与行政许可答：（1）行政规制是对经济规制和社会规制的规制政策制定者和执行者的规制，即对规制者的规制。OECD的定义是政府出于收集信息或者干预个体的经济决策的目的，在文件起草或者行政形式上对市场主体提出的规则要求。（2）行政许可是指行政主体根据相对人的申请，依法以颁发特定证照等方式，准许相对人行使某种权利，获得从事某种活动的资格的一种具体行政行为。许可含有准许、允许或授权的意思。在法律上指一方允许另一方从事某种活动。在不同的部门中，许可的涵义并不相同。民事上的许可通常指平等民事主体之间关于特定民事权利的有条件使用行为，如土地所有人允许他人通过或使用其土地的行为。当许可人为行为主体，许可目的出于行政管理需要时，就形成了行政许可。这时，行政许可就表现出与民事上的许可不同的特征。5．跨域治理与多中心治理答：（1）跨域治理是指两个或两个以上的治理主体，包括政府、企业、非政府组织和市民社会，基于对公共利益和公共价值的追求，共同参与和联合治理公共事务的过程。这种治理关系的实现可能是基于法律授权、地理毗邻、业务相似或者治理客体的特殊性，通过政府、企业、非政府组织与公民社会等多元主体之间的互动、谈判、协商与合作，实现公共事务治理的良好绩效。（2）多中心是指多个权力中心和组织体制治理公共事务，提供公共服务。多中心意味着无中心，对应着单中心，反对权力的垄断和集中化。多中心治理体制存在许多决策中心，他们在形式上是相互独立的。二、简答题（每题10分）1．人事行政中的功绩制原则。答：人事行政的基本原则：公平竞争原则、功绩制原则、依法治理原则。（1）功绩制原则主要表现在：①在坚持四项基本原则的前提下，以工作实绩和贡献作为考核、评价公务员的标准，作为公务员，升降的重要依据；②以工作实绩和贡献的大小，作为公务员享受工资待遇的主要条件，对考核连续多年确定为优秀的公务员，可以提前晋升级别，越级晋升职务，而在年度考核中不称职的，不得晋升工资，而且还要降职。（2）功绩晋升制是指以工作实绩作为公务员职务晋升的主要依据的晋升制度。最早实行功绩晋升制的是英国，后来功绩晋升制被许多国家仿效。（3）功绩晋升制的具体做法各国有所不同，但大致都遵循下列程序：①公布职务空缺和任职条件；②通过一定方式产生预选对象；③对预选对象进行考核；④根据考核结果确定晋升对象；⑤正式履行任命手续。（4）在这些程序中，最为重要的环节是考核因为功绩晋升制的精髓是以工作实绩作为公务员晋升的主要依据，而公务员的工作实绩只有通过科学的考核才能客观真实地反映出来。（5）实行功绩晋升制的国家都非常重视公务员的考核，将其作为功绩晋升制的基础，有的国家还制定了专门的法律、法规，以确保考核的顺利进行。公务员的晋升坚持德才兼备，注重工作实绩。本文由才聪学习网原创，欢迎关注，带你一起长知识！

行政管理专业（120401）隶属于管理学（12）专业下的公共管理专业（1204），就业方向为公务员、企事业单位中的行政、人事工作，或是从事公益类服务工作，属于综合性比较强的“万金油”专业。行政管理专业在每年考研报考人数也是非常多的，竞争压力不小，如果报考行政管理专业，一定要做好万全的准备。学校排名根据教育部学位中心第四轮学科评估的结果，开设并参与该专业评估的学校结果如下：如果想要在行政管理专业继续发展或对口就业，建议选择专业评估得分在70分以上的学校。考试科目行政管理专业不属于理科专业，因此很多同学会误认为行政管理专业考研是不考数学的，这其实是错误的，该专业的考试科目由报考学校决定，有的学校是考数学的，例如：上海财经大学行政管理专业就是考数学的。行政管理专业共同的考试科目为101政治和201英语一，剩余两门课称为业务课，由报考学校决定。分数线首先看一下近三年管理学的国家线：管理学的分数线还是相当高的，2020年的分数线仅次于文学355分。即便是不考自划线学校，通过国家线也不一定就能进入复试，因为行政管理专业竞争压力非常大，有可能会将实际复试分数推到一个非常高的水平。因此在决定报考院校时，最好分析下该院校的复试或录取名单中的实际分数，判断该学校的竞争压力。接下来我们选择两所非自划线学校，分别是上海财经大学和郑州大学，判断这两所学校的竞争压力。上海财经大学上海财经大学2020年行政管理专业拟录取名单如下：拟录取的考生中，初试最高分为400分，最低分为360分，比国家线高出15分。郑州大学郑州大学2020年行政管理专业拟录取名单如下：拟录取的考生中，最高分达到了422分，最低分为368分，比国家线高出23分。虽然郑州大学录取的人数更多，但分数也相对更高，说明郑州大学的竞争压力大于上海财经大学。考生可以根据自己的专业实力来选择对应的学校，以减小自己的竞争压力。

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