行政管理考研试卷

【本文为“研大神行政管理考研”原创文章，未授权任何第三方平台进行转载。如果大家发现有人抄袭本文章，请积极向我们举报！违者必究！】2010年中国人民大学考研真题论述题：结合实际，分析非营利组织在公共领域内的作用及自身发展中所存在的问题。【本题关键词】：非营利组织【相关知识点】：非营利组织的定义；非营利组织的作用；非营利组织存在的问题及未来发展对策分析：本题难度较易。属于记忆类题目。本题知识点来源于《公共管理学》第三讲公共组织理论。需要明确第三部门又被称为非营利组织、非政府组织、民间组织和社会组织等。这样才能在看到题干后迅速定位知识点位置。本题参考答法：（1） 非营利组织也就是第三部门。它是指介于政府部门与营利性之间，依靠会员所缴纳的会费、民间捐款或政府财政拨款等非营利性收入，从事前两者无力、无法或无意作为的社会公益事业，从而实现服务社会公众、促进社会稳定与发展的宗旨的社会公共部门。非营利组织的组织特征是组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性。（2） 非营利组织在公共领域内的作用主要有：（每点适当展开）① 分担政府责任，促进社会公平和稳定。② 合理高效的配置社会资源。③ 促进中国基层民主建设。④ 净化社会风气。（3） 目前，非营利组织在自身发展过程中面临的问题主要有：（每点适当展开）① 缺乏独立性和自主活动能力。② 缺乏资金、人才等组织发展的基本条件。③ 当前法律法规还不能够为非营利组织的发展提供健全的法治保障。④ 缺乏对于非营利组织的权威和常规性的监督。⑤ 社会公众对于非营利组织的认同度不高。（4） 针对当前非营利组织所存在的问题，可以从以下几方面推进非营利组织的发展：① 政府对于非营利组织重新定位。② 政府明确与非营利组织之间的关系。③ 建立健全非营利组织发展的相关法律法规。④ 借鉴国外运作模式和国内草根组织的发展经验，实行“官办”社团的改革。⑤ 鼓励民间组织的发展。2020年湘潭大学考研真题论述题：我国第三部门的作用【本题关键词】：第三部门分析：本题难度中等，内容多来自于课本，但是题干虽然只有短短几个字，但是作为论述题出现，字数需要保证在1500字左右，还要进行适当扩展。用时25-30分钟为宜。可参考中国人民大学的答法整理思路。建议参考论文《试论第三部门在和谐社会构建中的作用》。本题参考答法：（1） 第三部门的定义。（2） 第三部门的特点。（3） 第三部门功能及作用（以下几点为扩展内容，可作参考）① 第三部门作为政府和公民之间的桥梁和纽带作用，可以有效预防社会矛盾的发生。一方面可以发挥第三部门作为政府的智囊作用，集中民情、民意、民智向政府反馈，为政府决策提供咨询和参谋，提高政府决策和管理的公开性、民主性和科学性，使政府的决策和管理更加规范、透明，更加符合民意和反映实际情况。另一方面，通过发挥第三部门的桥梁和纽带作用，也有利于社会成员充分了解政府决策的理由和依据，从而能够认同政府的决策，增进公民与政府之间关系的和谐，使有关决策得到顺利实施，预防、减少矛盾的产生，增进社会稳定，推进社会发展。② 政府可以用购买公共产品和公共服务的方式，发挥第三部门在利益协调、矛盾化解中的优势作用。由于存在着“政府失败”的可能，政府一味提供公共产品和服务未必能达到资源配置最优，因此通过引入第三部门的参与，既能有效减轻政府的财政压力和负担，又能进一步促进资源配置的优化。（4） 我国第三部门迅速发展的原因。（5） 我国第三部门当前发展所面临的问题及未来发展的对策2020年陕西师范大学考研真题：简答题：公共部门特点及绩效评估困难。【本题关键词】：公共部门；绩效评估【相关知识点】：公共组织；公共部门绩效评估分析：本题难度中等。主要是答题要涉及2章的概念，并且不能仅仅回答题目中所问到的特点和困难，还要适当展开解释公共部门的定义和公共部门绩效评估的定义。字数控制在600-800字左右。本题参考答法：（1） 公共部门定义：可以参考第1章对公共部门的定义，或者采用第2章公共组织（公共部门）来答。（2） 公共部门的特点：（也可以参照公共组织的特点来答。都要展开写）① 公共部门向社会提供的主要是公共物品。② 政府组织对公共事务的管理是公共部门的主要职能。③ 公共部门掌握的资源属于公共资源。④ 公共部门用来从事公共管理的权力是一种公共权力。⑤ 公共部门的组织目标在于实现公共利益。（3） 公共部门绩效评估的定义（4） 公共部门绩效评估的困难：（适当展开）① 公共部门的产出难以量化。② 公共部门目标缺乏准确性。③ 公共部门绩效标准指标难以确定。④ 评估信息系统的不健全。⑤ 管理者与评估者的对立。（5）也可以适当回答改进公共部门绩效评估的策略。2019年西南政法大学考研真题：概念比较题：组织冲突与组织协调【本题关键词】：组织；组织冲突；组织协调【相关知识点】：公共组织分析：本题难度较易，属于记忆类题目，类似于进行两个名词解释。概念来源于《公共管理学》第三讲公共组织理论。虽然题目中仅出现两个名词，但为了答案更全面，建议回答上公共组织的定义以及组织合作模型的部分内容。本题参考答法：（1） 公共组织的定义和特点（适当展开）（2） 组织冲突① 组织冲突的定义 ② 组织冲突的形式：目标与顾客的冲突；功能与领域的冲突；目标间的冲突。（每点展开解释）③ 组织冲突所带来的损失：提高工作效率；实现雇员之间的团结和满意；促进组织目标的实现；促进组织创新和适应。（3） 组织协调① 组织协调的定义② 组织协调的两种类型：水平协调和垂直协调。（4）（既然有冲突和协调，可以适当答一些组织合作模型的内容）组织合作模型的主要特征：实行小团体控制；发展具有高参与性质的组织文化；竞争更多是效率的竞争；成立自我管理团队等。#行政管理考研#

名词解释：“经济人假定”【本题关键词】经济人分析：“经济人”假设的概念在公共预算与财政章节也有提过。首先要明确，关于“经济人”的基本假设最早是由亚当·斯密提出来的，在管理学当中也有提到过相关概念，可以结合起来回答以丰富答案。在回答名词解释的时候以150-200字为佳，答题时间控制在5分钟以内。本题参考答法：（1）“经济人假定”最早是由古典经济学家亚当·斯密提出来的。其基本内涵是，个人无论是处于什么地位，其本性都是一样的，都以追求个人利益的最大化或者极大化个人的效用为最基本的动机；或者说，个人在经济活动中遵循理性原则，即做出个人决策时经过仔细的计算和分析，力求实现利益的最大化。（2）“经济人假定”的基本内容有：①它假定公共部门中的个人追求自身效用的最大化。②它假定社会个体偏好的多样性，个体对公共部门所提供的公共物品的偏好会随着社会进步而变化。③它假定人的“有限理性”，由于知识的不完备性、预测的困难等因素，使得全面理性在实际中是不存在的。④它还假定人的行为有机会主义倾向。（3）“经济人假定”是公共部门经济学的重要流派——公共选择理论的重要理论。它被广泛地运用到公共部门及政治领域当中用来对人们的行为进行分析。根据这种假设，个人在政治活动或集体选择的过程中，同样追求利益或者效用的最大化。北京大学2019年考研真题简答：公共财政的职能。【本题关键词】公共财政；职能【相关知识点】公共财政分析：本题难度较易，属于记忆类题目。本题知识点来源于公共预算与财政一章的内容。对于本题不能只答题干的职能内容，应当先回答公共财政的定义，后明确公共财政具体有三项职能，再对每项职能进行分别阐述。本题参考答法：（1）公共财政是指仅为市场经济提供公共服务的政府分配行为，它是国家财政的一种具体存在形态，即与市场经济相适应的财政类型。（2）公共财政的四个基本特征：以弥补市场失效为行为准则；为市场活动提供一视同仁的服务；非市场营利性；法治性。（3）公共财政具有三项职能，分别为资源配置职能、收入分配职能、促进经济稳定发展职能三种。（4）根据每项职能的定义和特点进行阐述。浙江财经大学2018年考研真题简答：简述公共预算管理的主要模式【本题关键词】公共预算；公共预算管理【相关知识点】公共预算管理的几种模式分析：本题难度中等，属于理解记忆类题目。由于公共预算管理的几种模式理解起来较为抽象，在记忆时可能存在一定难度。要弄清楚每种模式的基本定义以及要点，最好每点都能熟练记忆。本题参考答法：（1）阐述预算管理的内涵。内涵分为侧重于政治概念的预算管理和行政概念的预算管理。（2）分别描述每种预算管理模式。①分项排列预算模式。②规划-计划-预算模式。是20世纪60年代在美国发展起来的预算管理模式。着重记忆几个要点步骤。③目标管理预算模式。是1971年在美国首先倡导。同样熟练记忆目标管理的基本步骤，目标管理注重的是预算项目执行的效率。④零基预算模式。零基预算模式重点在“零”字，从字面上来看就是对原有项目进行重新审核。注意零基预算和基数预算的区别。⑤绩效预算模式。回答五个管理阶段和三个要点。由于本题为简答题，无需再答预算编制的过程。以上几点每点适当展开即可。中南财经政法大学2017年考研真题简答：简述公共支出管理的目标和内容。【本题关键词】公共支出管理；目标；内容【相关知识点】公共支出管理概念、基本目标和基本内容分析：本题难度中等，属于理解记忆类题目。值得注意的是，部分学生在公共财政这章投入的精力不够，可能会造成在答题时要点不够全面的问题。本题参考答法：（1）阐述公共支出管理的内涵。公共支出管理是高度具体化的公共财政管理，是对支出资金进行安排、拨付的具体管理活动。（2）公共支出管理的基本目标。抓住公共财政的三个基本职能：实现社会资源合理配置、促进社会收入公平和稳定宏观经济运行，并一一对应由此所形成的公共支出管理的三个基本目标：财经纪律（支出控制）、根据政策中心配置资源（“战略性”资源配置）和良好的运作管理。（3）公共支出管理的基本内容。①在实现经济与财政目标方面，存在两个子目标：宏观经济稳定和有效的预算。②在管理目标方面，存在四个子目标：财经纪律，提高效率，项目与工程管理，财务披露。③在符合公共利益要求目标方面，存在三个子目标：透明度，责任制和重视顾客。④在政治相关目标方面，存在两个子目标：政治上的可接受度和公众参与。#行政管理考研#

历年行政管理学考研真题精选【名校考研真题（视频讲解）＋经典教材课后习题＋章节题库＋模拟试题】2016年北京大学政府管理学院657行政学原理考研真题北京大学2016年硕士研究生招生考试试题科目名称：行政学原理科目代码：657一、辨析题：认真辨析每个题的内容表述，进行判断。如果正确，请给出你的理由；如果有误，请给出正确的说法。（每题10分，共40分）1．社会监督是社会舆论监督和公民网络批评。2．政府部门人力资源就是公务员或者公共部门人力资源。3．纪实分析与工作日志是同样的东西。4．领导力就是领导者表现出来的能力。二、简单论述题：结合下述案例与《公共行政学（第三版）》的相关内容，陈述你的论点或观点，不需要详细论述（35分）。结合一段论述市场在资源配置中发挥决定作用和如何更好发挥政府作用的材料，试问政府应如何进行行政改革？三、案例分析题：按照以下案例内容与要求，分析并论述所提出的2个问题。十八届五中全会，大众创新、万众创业，创新型人力资源开发。1．应树立怎样的人才开发战略？（35分）2．如何进行创新创业型人才开发战略？（40分）2015年北京大学政府管理学院663行政学原理考研真题及详解2015年硕士研究生入学考试试题科目代码：6631．行政伦理：行政伦理主要是指公务员在从政过程中应该遵守的道德。2．职位分类：在人力资源管理过程中，职位分类是职务分析与职位评价的基础。事实表明，在职位分类基础上，可以大大提高职务分析与职位评价的效率与效果。3．不充分授权：不充分授权实际上允许执行者在行政管理过程中享有一定的自主权，但是十分有限，与特定授权相区别。4．劳动合同管理：主要是对于用人方与受聘方双方当事人权利和义务的约定与管理，必须按照法定程序执行，不涉及第三方的物资利益关系。十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“紧紧围绕更好保障和改善民生，促进社会公正正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕”，“形成合理有序的收入分配格局”。改革收入分配制度政府可采取哪些财政措施？为什么？2014年10月23日十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出了依法治国的总目标，要求坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，促进国家治理体系和治理能力建设现代化。显然在这三个“依法”的共同推进与治理能力建设现代化中，干部既是基础又是关键，请分别结合《公共行政学（第三版）》中的“行政领导”，以及《人力资源开发与管理（第二版）》中的“绩效考评与管理”的相关内容，分析与论述以下问题：1．如何进行干部管理，促进他们依法执政与依法行政能力的提升，实现依法治国总目标？为什么？（35分）2．公务员依法执政与依法行政的能力考评指标应该是什么？为什么？如何进行设计？（40分）答：该说法是片面的，具体分析如下：行政伦理概念的外延要大于行政道德的外延。行政道德的概念主要涉及行政主体个人实践活动的正确规范及其所反映的价值观，这主要是作为行政主体的公务人员在行政管理的职业实践中所形成和表现出来的，它包括公务人员的道德传统、道德意识和道德品质以及由此而形成的道德规范和道德风尚等。比较而言，行政伦理主要是人们关于行政活动对错的判断过程以及判断的理由，这主要涉及行政主体行动的正当性与合理性，亦即领导、决策和执行等行政管理活动的合法性问题，它既包括公务人员个体在行政管理实践中的道德观念、道德活动与道德规范，也包括行政主体作为群体及组织机构在行政活动中所应遵循的价值规范。可见，行政伦理概念的外延要大于行政道德的外延。“简言之，伦理是一种包含着道德，同时又高于道德的社会现象”。行政伦理的涵义，体现了行政管理在公共利益、公共权力、公共管理、公共服务、公共责任和公共价值等方面的质的规定性。（1）行政伦理是一种关于公私利益关系的观念体系。（2）行政伦理是一种关于权利义务关系的规范体系。（3）行政伦理是一种关于政府管理的价值体系。（4）行政伦理是关于行政管理职业规范的范畴体系。（5）行政伦理是行政权力的一种内在约束机制。（6）行政伦理是一种特定的行政文化层面。答：该说法是错误的，具体分析如下：职位分析是职位分类和职位评价的基础。（1）职务分析是指相对某一企事业组织内部各职位工作的分析。即分析者采取科学的手段与技术，对每个职务同类职位工作的结构因素及其相互关系，进行分解、比较与综合，确定该职务职位工作的要素特点、性质与要求的过程。（2）职位分类是指在职务分析的基础上，将职位依据工作性质、繁简程度、责任轻重和所需资格条件，区分若干具有共同特色的职位，加以分类，并以此作为组织内人力资源管理的一个重要依据和基础。（3）职位评价又称工作评价，是指根据各职位对组织目标的贡献，通过专门的技术和程序对组织中的各个职位的价值进行综合比较，确定组织中各个职位的相对价值差异。它是薪酬级别设计的基础。职位评价是一种职位价值的评价方法，它是在职位分析的基础上，对职位本身所具有的特性（比如：职位对组织的影响、职责范围、贡献大小、责任大小、任职条件）进行评价，以确定职位相对价值的过程，它的评价对象是职位，而非任职者，它反映的只是职位相对价值，而不是职位绝对价值（职位的绝对价值是无法衡量的）。所以，职位分析是职位分类和职位评价的基础。在职位分析的基础上，可以大大提高职务分类和职位评价的效率和效果。https://dwz.cn/BoVJDuXm静业学习网是一家为全国各种考试（学历、等级、职称资格等）和专业课（包括经济类、管理类、理工类等）学习提供辅导、教辅图书、题库系统（在线考试）、视频资源库、电子类资料等全方位教育服务的综合性学习型网站。

目录一、2021 年华北电力大学行政管理考研参考书二、2010~2020 年华北电力大学行政管理考研真题及解析三、2021 年华北电力大学行政管理考研时政热点预测672公共行政学《公共行政学》，张康之，北京大学出版社2006年版；《公共管理学》，张成福，中国人民大学出版社，2008年版；《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；872行政管理综合《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共政策分析》，陈庆云，北京大学出版社，2006年版；《政治学基础》，王浦劬，北京大学出版社，2006年版；辅助资料《全国行政管理考研真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版 ；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；二、2010~2020 年华北电力大学行政管理考研真题及解析（一）公共管理与公共政策一、 名词解释1. 第三部门行政模型2. 领导者的 THC 技能3. 政府工具4. 思想库5. 取舍理论6. 头脑风暴法二、 简答题1. 从人性假设出发简述相关领导理论。2. 税收与其他公共收入相比有何特点。3. 什么是公共利益？界定公共利益需要遵循哪些基本标准？4. 简述政策方案的设计要点。5. 在非确定型决策的原则方法中有“好中求好”和“坏中求好”两 种方法，什么是“好中求好”？什么是“坏中求好”？试举例说明。6. “自然史观”是社会问题分析的一个概念框架，试运用这一框架 分析发生在 2008 年的一个热点问题。三、 论述题。1. 试用公共管理的基本原则分析副职过多的原因，并在此基础上提 出解决问题的措施。2. 请结合材料提出支持和反对“限行政策”持久化的理由，并在此 基础上阐明个人的观点。（二）管理学、社会学、经济学 管理学一、 简答题1. 什么是正式组织，以及与非正式组织的区别？2. 什么是组织变革？如何理解组织变革中的风平浪静观和激流险滩 观？3. 试论述目标设置在管理学中的应用。二、 论述题1. 什么是绩效管理？一个有效的绩效分为哪几个层次？2. 什么是组织文化？试论述组织文化的形成、延续和传承。3. 试论述亨利·明茨伯格的战略形成十大学派的内容。社会学一、 简答题1. 简述初级社会群体的基本特征。2. 简述社会控制的三个维度。二、论述题1.试述韦伯“三位一体的社会分层模式”及其影响。2.各种社会化主体的作用及其特点。3.试论述社会交换理论的主要观点。经济学一、简答题1、简述公共物品和私人物品的异同2、简述绝对优势理论与相对优势理论3、简述相对消费理论和永久消费理论二、计算题略三、论述题1、论述如何由 IS—LM 曲线得出总供给曲线2、论述我国当下的财政与货币政策三、2008 年专业课真题（一）公共管理与公共政策一、名词解释1．首长制2．公共财政3．正当程序原则4．抽象模型5．政策问题6．利益群体二、简答1．目标群体认同政策的缘由2．小组意识的特征3．组织的构成要素4．简述治理工具的类型三、论述1．管理理论演进及其对公共管理的意义2．理论联系实际试述政策问题的确认（二）管理学、社会学、经济学社会学一、简答1．初级群体的特征2．再社会化3．社会互动二、论述1．改革开放后我国的社会分层变化2．发展中国家现代化的过程中的特征3．社会组织的特征与构成要素管理学一、简答1．制定计划的五个步骤2．什么叫正式沟通.有那些沟通流向?3．团队领导的角色二、论述1．什么叫组织绩效,那些测量手段?2．高效团队的特征及在组织计划领导控制方面要注意些什么?3．特质理论行为理论权变理论有何异同？宏观经济学一、简答1、用支出法核算国内生产总值有哪些项目？2、奥肯定律。3、通货膨胀的原因。二、论述1、用消费理论分析我国的消费状况以及政策。2、结合实际分析调节法定准备金率的政策效果。三、计算假定法定准备率是 0.12，没有超额准备金，对现金的需求是 1000 亿美元。（1） 假定总准备金是 400 亿美元，货币供给是多少？（2） 若中央银行把准备率提高到 0.2，货币供给变动多少？(假 定总准备金仍是 400 亿美元)（3）中央银行买进10 亿美元政府债券（存款准备率仍是0.12）， 货币供给变动多少？三、2021 年华北电力大学行政管理考研时政热点预测

行政管理学专业人才具有通才的特点， 掌握了政治学、 行政学、管理学、 人事管理、公文写作、办公室管理等基本理论和方法，是非常综合的文科专业人才，就业适应性强。就业方向如下：①政府机关。②事业单位等公共部门。③学校等科研机构。④企业的行政和人才部门。中国人民大学是一所以人文社会科学为主的综合性研究型全国重点大学。其行政管理学研究生就业会更吃香，今天育明石老师带着大家来了解一下人大公管院行管考研一些资料。一、招生简章二、历年分数线三、历年报录比2016年报录比1：222017年报录比1：152018年报录比1：15附2019年录取名单(含单独考试）19年统招录取普通硕士14人，单独考试硕士12人，较之18年，统考比例大幅度上升。四、参考书目620：学科基础（社会学、经济学）社会学《社会学概论新修》（精编版）郑杭生 中国人民大学出版社，2009《社会学概论新修》（第三版）郑杭生 中国人民大学出版社，2003经济学《西方经济学（宏观部分）》高鸿业 中国人民大学出版社，2007841：公共管理与公共政策公共管理《公共管理学》 李国正主编 广西师范大学出版社，2016年版《公共管理学概论》朱立言 中国人民大学出版社，2007.7公共政策《公共政策导论（第三版）》谢明 中国人民大学出版社 2012《公共政策分析概论》谢明 中国人民大学出版社2011《公共政策概论》谢明 中国人民大学出版社，2010公共政策谢明老师的书推荐了三本，以《公共政策导论》，《公共政策概论》为主，看最新版的，政策分析概论参考复习。特色：第一，系统完整，基本涵盖了公共行政与公公共管理专业教育的主要知识领域；第二，反映国内外公共行政与公共管理研究领域的最新成果，为公共行政管理领域的教育者、学生、实际工作者提供了本领域的最新信息、资料及多视角思考空间；第三，反映公共行政与公共管理硕士专业教育的特点，重视应用性，注重能力的培养，为此在教材中除讲授一般理论知识外，还加有大量案例分析。第四，将中国传统的行政各处管理思想，国外先进的公共行政与管理理论与中国现代实管理实践密结合，理论联系实际。参考资料：《育明教育考研专业课新攻略·中国人民大学公共管理》育明教育内部独家资料给大家看一下由人大行管博士、考研状元参与编写的人大行管新攻略-人大行政管理专业的状元整理的笔记，这个笔记包括了可能会考到的名词解释、简答、论述、计算，非常全面，而且权威，主要用于冲刺阶段背诵使用，完整版可以联系我：以下是育明教育内部资料由北大行管博士李国正老师主编行政管理专业重要资料，之前是不对外出售的，只提供给育明教育内部学员，应广大考生要求，现在对外出售，京东、亚马逊、当当网都有出售，销售量稳居前几名，内容主要涉及到行政管理专业考研时政热点总结的总结。《公共管理学》 李国正主编 广西师范大学出版社，2016年版（主要是对行政管理专业的时政热点总结非常全面（对十八大 以来热点有详细总结）适用于全国各院校行政管理专业。）五、复试信息1、复试原则①复试录取工作自始至终贯彻科学选拔、公平公正、全面考察、客观评价、公开透明、严谨严密的原则，坚决抑制各种不正之风。②实行差额复试，差额复试比例不低于120%。2、复试内容及办法①专业课和外语笔试笔试办法：采取闭卷考试形式。专业课考试时间为2小时，满分100分（60分为及格）。外语笔试时间1小时，满分50分（30分为及格）。笔试内容：考核考生本专业的基础理论知识、基本概念以及应用所学的基本理论分析当前专业领域内的难点、热点问题。②专业与综合素质面试满分150分，90分为及格。测试内容：本专业的基本理论以及实际应用能力、科研能力和水平。全面了解考生情况，包括综合分析表达能力、专业课以外的其他知识技能的掌握，及考生思想政治状况，特长、兴趣爱好和其他情况。③外语听力和口语水平测试满分50分（听力20分、口语30分），30分为及格。测试内容：外语听力、口头表达和运用能力，专业外语的掌握水平。3、最终成绩计算除单独考试专业外，考生最终总成绩为初试总分（占60％）＋复试总分（占40％）的加权之和，以总分从高到低排列，择优录取。单独考试专业，考生分两批次依序录取，分正常复试批次与破格复试批次，每批次内，考生最终总成绩为初试总分（占60％）＋复试总分（占40％）的加权之和，并以总分从高到低排列，择优录取。六、真题资料

2021 年东北财经大学行政管理考研复试真题及经验目录一、2021 年东北财经大学行政管理考研参考书二、2020 年东北财经大学行政管理考研复试面试真题三、2017 年东北财经大学行政管理考研真题（育明一对一 学员回忆版）四、2021 年东北财经大学行政管理考研复试原则与方案一、2021 年南开大学行政管理考研参考书617公共管理（一）：《公共政策分析》（第一版），陈振明，中国人民大学出版社2007年8月版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；814公共管理（二）《公共管理学》，张军涛、毕乐强中国商业出版社，2008年9月版。二、2020 年东北财经大学行政管理考研复试面试真题笔试：复试中笔试一共三道题，新公共管理理论的缺陷（50 分）、 中国政策制定中政府与人大的关系（50 分），以政府职能的视角谈谈对大部制改革的认识与思考（100 分），两个小时时间作答。本来 今年准备了互联网+公共服务、监察委、政府机构改革、环境督查等热点问题，结果只考了政府机构改革的一道笔试题目，面试老师也没 怎么问热点题目，都是常规问题。给大家的建议是还是要关注热点，而且也要把初试的书给回顾一遍。2、面试：5 个老师坐椭圆形会议桌的一面，考生进教室后坐到桌子 的另一面。老师会根据所给的材料提问。我抽到的签是第一个，老师们精力旺盛、火力十足。一进门就套路我，给我来个下马威，让我中 文自我介绍一下，旁敲侧击说千万不要背，自己怎么想就怎么说，我当时很天真就真的怎么想怎么说了。 然后几个老师们一直逮着我成绩单上不好的几门成绩，说她们很看重 数、统计，重视学生的数理运用技能。然后又挑了我考 70 多分的成 绩说她们很重视的几门课行政法学、政治学原理、管理学原理都考得 不好，又说我成绩排名不好。我说关于政治学原理这门课呢，我课外看过复旦教授写的《政治学通识》，正介绍到一半时，她们打断我说， 我们不看重这个。 面试进行到一半，持续的诘难下，我的情绪就出现了波动，泪眼模糊， 我都感觉自己声音变了，有点发抖还有点哭腔。我一想，要现场哭了 肯定让人觉得心理素质不好。就把牙齿咬住强忍着情绪用发抖的声音在回答，还要微笑以表示我没事。他们就不问我简历上的科研项目经 历与实习经历（反而我了解到的其他复试的人都被问了）。就逮着我本科成绩不好打击我。 交流中一个专业性问题都没问，也可能是觉得我本科就是行管的吧， 而且我自我介绍的时候就说了我看过周黎安、周雪光等人的论文很受 启发，所以他们觉没必要问吧。就是抽签的时候才回答一个专业问题。 我都急死了，看过那么多论文和书都说不出来。可能这幅龇牙咧嘴半带泪花又羞又笑的样子让他们觉得好笑吧。几老师都在笑。然后抽签 英语问题，中间的女老师笑着说：“don’t be nervous！”。然后我在回答我的缺点时，就说 I am a little shy when communicating with strangers.然后又因时制宜加了一句，as you can see，I amnervous now.听了我这句话，她们又笑起来，终于明白强颜欢笑是什 么意思了。考完才反应过来是压力面试。嗯，这招压力面试的确很绝。被刷的人被批评得心服口服。三、2017 年东北财经大学行政管理考研真题（育明一对一学员回 忆版）行政管理部分：一、名词解释（3*10）1、官僚制2、行政职能3、瓦格纳法则二、简答题（15*2）1、行政管理伦理困境发生机制及举例2、简述公共物品及外部性并举例三、简答题（10*2）公私模式与传统公共物品提供模式区别？公私模式对现阶段中国可能产生什么影响？四、论述题（20）“民评官”的优势公共政策部分：一、名词解释（5*2）1、帕累托改进2、公共政策终止二、简答题如何理解政策问题的结构？（15）三、论述题实验组与控制组的政策评价（25）通过宵禁的例子得出结论740 公共管理部分简答题：一、目标管理方法的内容（15）二、不成熟—成熟理论内容（15）三、何为责任中心？责任中心有哪些类型？（15）案例分析：四、火车危机情况，9 个儿童与 1 个儿童，是否扳道并论理由（30）论述题：五、企业型政府的内容，又喝积极意义？有何风险？（35）六、科学、民主、法治对公共管理的影响及相互关系。（40）【育明教育解析】目标群体接受或服从某一政策的原因包括以下几点：①政治社会化的影响政治社会化是指人们在社会化的过程中，政治观念的树立和政治行为 模式的形成。任何国家都会设法通过家庭、教育、传媒等渠道促进人们的社会化过程。②传统思想观念和行为习惯的制约政策往往会对目标群体思想和行为的改变提出一定的要求，其变化幅 度的大小在很大程度上影响目标群体对政策的服从和接受。③对政策形式合理和实质合理的看法只讲实质合理不讲形式合理，必然会走向人治，反之必然会走向教条， 我们需要的是形式合理基础上的实质合理。④对成本收益的权衡如果人们认为接受此项政策比不接受此项政策所受的损失要大，就会 采取抵制的态度。⑤对大局或整体的考虑虽然人是经济人，但也是社会人，会从整体和大局角度进行判断，如 果他们认为某项政策从总体上看是合情合理的，那么他们就能够顾全 大局。⑥避免收到惩罚公共政策的权威性是不争的实事，如果没有强制力做依托，政策就难 以得到贯彻执行。⑦环境条件的变化政策在实施过程中会产生震动效应，一项最初不受欢迎的政策可能逐 渐被人们所理解并接受，一项最初深受拥护的政策可能逐渐被人们认清并抵制，没有一成不变的事物，也没有一劳永逸的政策。5、简述公共政策过程模型【育明教育解析】公共政策的过程模型指出，公共政策的过程大致如下：（1）社会问题的出现任何社会都存在一些需要重视和解决的问题，人类社会就是在 解决社会问题的实践中不断发展和进步的。（2）社会问题的确认社会问题只有在属于政策的政策范围、进入政府议程的情况下， 才能转化为政策问题。（3）政策议程的建立政策议程的建立是社会问题转化为政策问题的关键环节，每个政府部 门都有一些经常性的政策议程，并常常要为解决若干新的问题二建立新的政策议程。（4）政策规划作为政策制定过程的中心环节，政策规划是指方案策划、设计、 评估和选择的过程。（5）政策方案的执行政策执行就是把政策方案的内容转化为客观现实的过程。（6）执行效果的评估也被称为后评估，由于人的主观局限和社会环境复杂多变，事 与愿违的事情经常发生，这种评估是信息不断反馈的过程，目的是确定政策的价值和决定政策的方向。（7）政策调整与改变通过执行效果的评估，会发现一些政策不宜继续执行，需要对 其做出必要的调整，政策执行过程本身就是一个不断探索与学习的过程。（8）政策的终结通过执行效果的评估，会发现一些政策已经达到预期的效果，完 成了自己的使命，还有一些政策完全背离了既定的目标，是失效或无效的。前四个过程被称为广义决策，后四个阶段被称为广义执行。6、简述政策议程的基本类型 【育明教育解析】政策议程包括以下基本类型：（1）外在创始型政策诉求由政府系统以外的个人或社会团体提出，经阐释或扩 散进入公众议程，然后通过对政府施压的手段使之进入政府议程。（2）政治动员型具有权威作用的政治领袖主动提出其政策意向，并使其进入政 府议程，寻求社会公众的理解和支持，以便更好的贯彻和实施这项政策。政治动员型以政府议程为基点，以公众议程为对象，其目标在于 政策方案的执行。（3）内在创始型政策诉求源于政府机构内部的人员或部门，其扩散的对象仅限 于体制内的相关团体和个人，客观上不涉及社会一般公众，扩散的目的是为了形成足够的压力以使决策者将问题列入政府议程。三、 论述题(20’ X 2)1、联系实际,论述非营利性组织在公共服务中的作用及其自身发展所存在的问题【育明教育解析】（1）非盈利组织是指组织设立的目的不在于获取利润，且净盈余不 得分配，由志愿人员组成的，实现自我管理的，具有独立、公共和民间性质的组织或团体。非盈利组织在提供公共服务方面的功能主要包括以下几点：①发展公共政策非盈利组织在直接参与社会事务的处理过程中，能够发现许多公共问 题。非盈利组织通过广泛运用影响力，影响大众传媒，影响政府的决策等对于长期政策，通过持续的分析研究，为政府政策制定和决策提供意 见或建议。②监督市场在政府无法充分发挥功能的领域，非盈利组织可以扮演市场超然的监 督者的角色，在许多方面，非盈利组织可以直接提供选择方案，提供更高品质的产品给社会。③监督政府非盈利组织可以不断提醒政府与公民，使政府与公民尽到其责任，更 关心公共事务。④直接提供公共服务对于政府无法履行的公共服务和社会福利的职能，非盈利组织可以弥 补其不足，尤其是在社会服务、文化教育等领域。⑤维护良好的社会价值非盈利组织对公共服务的奉献精神，对人、自然、社会的关爱，均体 现了民主社会的基本价值，她们通过自己的行为，倡导和维护社会的正面的价值观。⑥促进积极的公民精神和扩大社会参与非盈利组织倡导的是积极的 公民精神，这种精神强调公民应积极主动的介入公共事务，对社会应有仁德与爱心，要有利他主义精神。另外， 非盈利组织为公民参与公共事务提供了重要的途径，也为培养积极的公民精神提供了场所。（2）非赢利组织在自身的发展中存在以下问题①限制非盈利组织的民间性质，使其不能提供一些公共服务，如涉及国家安 全、公共安全的领域。由于非盈利组织是民间的组织，不是公权力机关，在涉及运用公权力 的领域，其提供的服务的能力受到限制。②非盈利组织在以下几个方面存在失灵的可能公益的特殊性：有些组织可能发展为极端的、排他性极强的只为特殊 群体服务的组织。公益的父权性：指可能为少数人控制，变成图利私人的组织。公益的业余性：从事公益活动的常常是志愿服务者，可能热心由于而 专业不足。③非盈利组织存在五种困境：任务困境、财务困境、权力困境、效能 困境和治理因素。四、2021 年东北财经大学行政管理考研复试原则与方案原则与成绩比例复试成绩满分 100 分，其中笔试成绩占 30%，面试 成绩占 70%。研 究生入学最终录取成绩，初试成绩占 70％，复试成绩占 30％。复试内容(一)笔试各专业笔试内容见下表：政治学理论：政治学理论综合考试国际关系：国际关系理论与实践综合考试社会学：社会学理论综合考试人类学：人类学理论综合考试社会工作与社会政策：社会工作与社会政策综合考试行政管理：行政管理学综合考试公共政策：公共政策综合考试社会保障：社会保障综合考试教育经济与管理：教育经济与管理综合考试城市发展与管理：城市管理学综合考试应用心理学：心理学综合考试(二)面试主要设定以下参考指标：1．专业素质和能力(1)大学阶段学习情况及成绩；(2)全面考核考生对本学科（专业）理论知识和应用技能掌握程度， 利用所学理论发现、分析和解决问题的能力，对本学科发展动态的了解以及在本专业领域发展的潜力；(3)外语听说能力；(4)创新精神和创新能力。2．综合素质和能力(1)思想政治素质和道德品质等（人事档案审查或政审必须在发放录 取通知书之前完成）；(2)本学科（专业）以外的学习、科研、社会实践（学生工作、社团 活动、志愿服务等）或实际工作表现等方面的情况；(3)事业心、责任感、纪律性（遵纪守法）、协作性和心理健康情况；(4)人文素养；(5)举止、表达和礼仪等。近几年报录情况2019 行政管理报考 73 人，统考录取 5 人2018 行政管理报考 93 人，统考录取 3 人201 行政管理报考 94 人，统考录取 10 人5、考研经验参考书说明大概算下来有八本参考书，但在实际的复习过程中，需要背诵的只有 沈亚平老师的《行政学》、王骚老师的《公共政策学》金东日老师的《现代组织理论与管理》和两本年卷。 另外建议基础差或者跨专业的同学对夏书章老师的《行政管理学》和陈振明老师的《政策科学:公共政策分析导论》也需要观看，这两本 书可以作为入门书籍，打好基础。 由于南开行管的题出的较为灵活，只有百分之 40-50 的题是书上的， 其他都是一些时事政治、案例解析，所以大家认真背书的同时还需要 关注我国关于行政管理方面的最新改革，并善于用学到的知识去解 析，活学活用。 另外建议大家在背书背了两遍的基础上再去研究真题，这样你不至于 看真题犹如最熟悉的陌生人。研究真题的出题模式，答案的答题模式，总结自身的答题模式。请大家切勿对手中买到的真题答案死板硬套， 因为根据答案里的字数，3 个小时内就算让你抄，你也抄不完。所以一定要去计时模拟做题， 看看自己的时间是否够。备考指导行政学内容多，易理解，公共政策内容少，但深奥。为了依不变应万 变你就背吧，你去大声背，默声背都可以但每天都要背，我其实两个月才能背完一遍，我不知道我之前的学姐长们如何一个月背到一遍 的。千万不要挤牙膏，每天挤点儿每天就忘了，专业课框架很重要，这一 点，是我一个学理科同学给我提点一下，我才想通，所以你把专业课框架一定要做好，我差不多用了二十多页 16K 纸吧，把两门专业课 框架都做好。最后，我脑子里从一章的目录能想到里边的章节有几节，里边的知识 点多少，具体内容也能复述了，但还是这个能力达到的有些晚，都12 月份了吧，自己个人外部因素还是处理的不好，所以前车之鉴， 你们现在有大把时间，珍惜！努力！坚持！东北财经大学，光背书不行，你要了解导师兴趣，了解往年出题风格，所以， 真题，做吧，做吧，你就做吧！！！从七八月份你就可以一个星期模拟一次真题坚持到 11 月份，好好看解析，尤其行政学论述题，善于 总结的同学，一定能从真题里总结出万能答案，所以用好真题！！！每年录取的考生中有近一半是育明学员，如此好的成绩的原因在于三 点：一是权威的内部信息，二是考前精准押题，三是给学生的全称规划和重点难点指导及答题技巧指导；初试辅导课程包括一对一辅导和 视频课程，由在校教授授课（包括参考书重点讲解、真题讲解、答题技巧讲解、考试范围讲解、面试技巧讲解、申请材料讲解），具体登 陆育明官网咨询或者登录“腾讯课堂”搜索“育明考研考博中心”自主购买课程进行学习。

行政管理考研备考院校：211/985院校：北京大学 中国人民大学 北京航空航天大学 中国农业大学 北京师范大学 中央民族大学211院校：北京林业大学 中国传媒大学 中央财经大学 对外经济贸易大学 北京体育大学 中国政法大学 中国矿业大学（北京）其他：首都师范大学 首都经济贸易大学 中国科学院大学 中国社会科学院大学 中共中央党校（国家行政学院）三、中央党校行政管理专业参考书推荐：1. 张国庆：《公共行政学》，北京大学出版社2006年版2. 丁煌：《西方行政学说史》，武汉大学出版社2005年版3. 吴江、胡冶岩：《公共部门人力资源管理》，中央党校出版社2003年版4. 孙卫敏主编：《组织行为学》，山东人民出版社2002年版5. 陈庆云：《公共政策分析》，中国经济出版社2000年版6. 陈振明：《政策科学：公共政策分析导论》，中国人民大学出版社2003年版7. 燕继荣：《现代政治分析原理》，高等教育出版社2004年版8. 杨光斌：《政治学导论》，中国人民大学出版社2000年版四、2016年中央党校行政管理专业考研真题科目：行政学原理试题：一、简释题（5题，每题6分，共30分）1.公共产品2.行政职能3.管理层次4.人事行政5.行政许可二、简述题（4题，每题15分，共60分）1.政府职能扩张带来的不良行政现象有哪些？2.简述凯恩斯理论的主要观点及其对政府职能的定位。3.简述行政权力的发展趋势。4.简述行政权力的功能。三、论述题（2题，每题30分，共60分）1.试述行政组织变革的阻力及克服措施。2.试从行政权力的特性视角谈谈你对腐败的看法。科目：综合考试（含政治学、公共政策）一、简释题（5题，每题6分，共30分）1.古典民主2.比例代表制3.官僚自主性4.用者付费5.政策变通二、简述题（4题，每题15分，共60分）1.简述投票的理性选择模式的内涵。2.简述总统制和议会内阁的区别。3.建立政策议程的策略有哪些？4.简述大众传媒对政策执行的影响与作用。三、论述题（2题，每题30分，共60分）1.论政治合法性的获取方式。2.论政策终结的障碍和对策。五、复试内容与形式我校复试包括外语复试、专业复试两部分。（一）外语复试外语复试分听力测试和口语测试两部分，由外语教研室负责，研招办统一组织考试。听力测试：时间共为30分钟，满分为20分；口语测试，每名考生5分钟左右时间，满分为10分。外语复试成绩为听力成绩加口语成绩，计入复试成绩。不参加外语复试听力测试或口语测试的，不予录取。（二）专业复试专业复试由各教研部（院）负责。专业复试成绩满分70分。各专业都应对考生进行面试，每位考生面试时间不少于20分钟。面试中要加强对考生思想政治素质和品德的考察，从政治态度、思想表现、道德品质、遵纪守法、诚实守信等方面认真考核本人的现实表现。复试小组成员根据考生的现场表现，独立打分，最后算出平均分，作为考生专业面试的成绩。面试情况要有记录，当场给出成绩和评语。各教研部院自行决定是否需要对考生进行笔试。各教研部（院）应按规定对同等学力考生严格复试。同等学力考生须提交公开发表的论文2篇，还须加试2门与报考专业相关的本科主干课程，内容以基础理论、基础知识为主。加试科目不得与初试科目相同，加试科目的命题要严谨规范,参照入学考试命题标准进行。加试方式为笔试，每门科目考试时间为180分钟，试卷满分100分。加试成绩不计入复试成绩，但不合格者（低于60分）不予录取。复试中进行的笔试和加试，由教研部（院）命题、印制试卷、组织考试、阅卷。各项工作须符合国家和我校保密规定。专业复试成绩不合格者（低于42分）不予录取。（三）复试成绩计算复试成绩满分100分，其中：外语复试成绩满分30分，专业复试满分70分。复试成绩低于60分不予录取。考生最后的录取排名成绩在各教研部（院）同一一级学科内进行比较，由初试成绩与复试成绩综合决定，其中初试成绩权重60%，复试成绩权重40%。根据教育部规定，录取排名成绩计算公式为：录取排名成绩 = 初试成绩（折合为百分制）×初试成绩权重（60%）+ 复试成绩 × 复试成绩权重（40%）。

615公共管理基础一、简答1.分利集团理论 20分2.十八大后中国政府职能转变内容 20分3.政策网络理论的贡献、局限性 20分4.谈谈“政策子系统”的理解 20分二、论述题1.定性和定量分析是否是同一种逻辑和规则，请阐述理由及相同点或者不同点 20分基于上述理论，请根据全球疫情防控，确定一个课题，研究内容，运用定性和定量方法，分别对技术要求及优劣势进行分析 20分2.论述在政府采购公共服务过程中，是如何通过改进体制机制，客服官员和供应商之间的寻租腐败问题，实现社会效益最大化的 20分871行政管理一、简答1.群体决策失误的主要原因 15分2.国家预算的分类 15分3.行政行为的合法性要件，法院对被诉讼行政行为的合法审查标准 15分二、论述1.韦伯官僚制理论的核心观点，其与中国政府制度的区别，对中国政府改革的借鉴意义 35分2.责任政府体系，信息公开与公民监督对构建责任政府的意义 35分3.论述行政国家现象 35分

2018年安徽财经大学考研真题：名词解释：公共管理伦理【本题关键词】公共管理伦理【相关知识点】公共管理伦理的定义及内涵；公共管理伦理的构成；公共管理伦理的功能分析：本题难度较易，属于记忆类题目。本题知识点可以参考《公共管理伦理》一章的知识点。虽然只是名词解释，但在回答过程中要联想到有关公共管理与个人伦理的区别、构成内容、功能等，尽可能多答。本题参考答法：（1）公共管理伦理定义。公共管理伦理是特殊领域中的角色伦理，公共管理伦理或者以公共管理系统为主体，或者以公共管理者为主体，是针对公共管理行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范。（2）公共管理伦理的内涵。公共管理主体是社会化角色，具有合乎公共管理行为规范所要求的权利能力，公共管理职能的履行就是这种能力的体现。公共管理主体具有接受伦理约束的特殊必要。只有具备履行公共管理义务和承担公共管理责任行为能力的主体，才能成为公共管理伦理的主体。（3）公共管理伦理的构成（每点适当展开）观念形态。实践形态。准则评估形态。（4）公共管理伦理的功能（每点适当展开，可采用定义＋适当解释的方式）引导功能。规范功能。维系功能。选择功能。2016年华南师范大学考研真题：名词解释：公共责任【相关知识点】广义/狭义公共责任；现阶段我国政府“公共责任”的内容分析：本题难度较易，属于记忆类题目。在答题的时候要注意内容的全面性，要将广义和狭义的公共责任分别答出来，如果觉得字数不够还可以增加现阶段我国政府“公共责任”的内容。答题字数在150-200字为宜。本题参考答法：（1）广义的公共责任是指国家公共管理部门的行政人员在工作中必须对国家权力主体负责，必须切实履行自身职责来为国民谋利益。（2）狭义的公共责任是指国家的公务人员违反行政组织及其管理工作的规定，违反行政法规所规定的的义务和职责时所必须承担的责任。这项责任有多种表现形式和多样化的层次结构，可能既是经济责任、法律责任又是伦理责任，或者既是政治责任又是伦理责任。（3）现阶段我国政府“公共责任”的内容包括：职业责任。是指政府要明确自己的职责和义务，即追求公共利益，为委托于它权力的人民服务；政治责任。是指政府对其失职渎职行为向人民代表大会负责；行政责任。是指政府官员对其失职渎职行为向系统内部负责，接受行政责任的追究；法律责任。是指政府对其失职渎职行为承担法律法规责任的追究；道义责任。是指由于下属工作失职，领导基于道义主动辞去职务；道德责任。是指政府官员对自己失职渎职的行为进行自省，自己惩罚自己。2019年安徽财经大学考研真题：论述题：为什么说公共利益是公共管理伦理的实质？【本题关键词】公共利益；公共管理伦理【相关知识点】公共管理伦理的定义、内涵、实质等分析：本题难度中等，大部分内容需要考生自己对公共利益及公共管理伦理的理解进行回答。本题作为论述题出现，字数需要保证在1500字左右，还要进行适当扩展。用时25-30分钟为宜。对于题干中提到的公共管理伦理相关的内容，可以参考2018年名词解释的内容进行回答，此外建议参考论文《现代公共行政的伦理意蕴》。本题参考答法：（1）公共管理伦理的定义、内涵、内容、功能。（参考安徽财经大学题目的要点来答）（2）适当对于公共利益作出界定。（在此提供一种公共利益的定义，如若所用课本或课程有提到，应以书本为准）作为共同体利益和公众利益，公共利益是一个与私人利益相对应的范畴。公共利益的提供主体包括政府、非政府组织和公民，它具有公共性、客观性和社会共享性的特点。（3）由于公共利益所具有的本质属性，可以看出，既然公共利益具有社会共享性并且具有相对普遍的影响力，那么确保公共利益的增进和分配就应当是公共管理的根本目的。（4）公共利益成为公共行政人员的信仰，进入其主观责任意识，进入其实践理性，从而成为指导公共行政行为的内在动力。公共利益信仰将指导行政人员的道德能力、正义感和责任感，为行政人员提供一种优先原则，即在执行政策时优先考虑公共利益而不是个人利益，从而使行政人员的行为符合社会公众的期待。2019年河北地质大学考研真题：论述题：公共管理伦理失范的表现和防范的途径。【本题关键词】公共管理伦理；失范；防范途径【相关知识点】公共管理伦理建设的途径分析：本题难度较易。虽然是作为论述题出现，但是公共管理伦理失范表现和防范途径都是课程中曾经出现过的，可以参考《公共管理伦理》最后一节的内容，考生需将书本上的内容熟练记忆，再适当进行拓展。本题参考答法：（1）公共管理伦理的定义。（可以适当展开答一些相关的定义、功能、类型等。）（2）现阶段公共管理伦理失范的表现。1.权权交易。主要是指权力再分配过程中的以权换权的现象，即谋求权力的最大化。主要表现为权力的滥用和非法交易。2.渎职失责。渎职是指国家工作人员利用职务上的便利滥用职权或者不尽职责，失责是指掌握一定权力的人对自身应负的责任和义务的一种无视和糟蹋。3.权钱交易。主要表现为在我国社会主义市场经济仍处于形成和发育时期，由于经济体制的不完善导致经济腐败、寻租行为的出现，严重破坏了市场经济秩序的建立和经济建设的健康发展。（3）加强公共管理伦理建设的途径（防范公共管理伦理失范的途径）1.强化公共管理伦理教育。主要通过加大公共管理伦理的力度，提高公务员对公共管理伦理的认知水平；加强对公务员的思想政治教育；强化公务员的道德自律意识；公共管理伦理的教育内容要与时俱进，体现时代精神。2.加快公共管理伦理立法。将伦理行为上升为法律行为，使得伦理具有与上层建筑的政治、法律同等的地位，通过以法制权、以权制权，使权力变成可以被监控的权力。3.加强新时期的官德建设。4.发展公民社会对行政活动的干预和监督。促进社会成员对公共决策的干预和参与，加强公民的政府责任意识，并为公民参与创造更多的机会和途径，鼓励社会成员关心并参与进重要的公共管理的讨论。此外，要特别注重发挥社会舆论的监督作用。#行政管理考研#