行政管理管理考研试题

历年行政管理学考研真题精选【名校考研真题（视频讲解）＋经典教材课后习题＋章节题库＋模拟试题】2016年北京大学政府管理学院657行政学原理考研真题北京大学2016年硕士研究生招生考试试题科目名称：行政学原理科目代码：657一、辨析题：认真辨析每个题的内容表述，进行判断。如果正确，请给出你的理由；如果有误，请给出正确的说法。（每题10分，共40分）1．社会监督是社会舆论监督和公民网络批评。2．政府部门人力资源就是公务员或者公共部门人力资源。3．纪实分析与工作日志是同样的东西。4．领导力就是领导者表现出来的能力。二、简单论述题：结合下述案例与《公共行政学（第三版）》的相关内容，陈述你的论点或观点，不需要详细论述（35分）。结合一段论述市场在资源配置中发挥决定作用和如何更好发挥政府作用的材料，试问政府应如何进行行政改革？三、案例分析题：按照以下案例内容与要求，分析并论述所提出的2个问题。十八届五中全会，大众创新、万众创业，创新型人力资源开发。1．应树立怎样的人才开发战略？（35分）2．如何进行创新创业型人才开发战略？（40分）2015年北京大学政府管理学院663行政学原理考研真题及详解2015年硕士研究生入学考试试题科目代码：6631．行政伦理：行政伦理主要是指公务员在从政过程中应该遵守的道德。2．职位分类：在人力资源管理过程中，职位分类是职务分析与职位评价的基础。事实表明，在职位分类基础上，可以大大提高职务分析与职位评价的效率与效果。3．不充分授权：不充分授权实际上允许执行者在行政管理过程中享有一定的自主权，但是十分有限，与特定授权相区别。4．劳动合同管理：主要是对于用人方与受聘方双方当事人权利和义务的约定与管理，必须按照法定程序执行，不涉及第三方的物资利益关系。十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“紧紧围绕更好保障和改善民生，促进社会公正正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕”，“形成合理有序的收入分配格局”。改革收入分配制度政府可采取哪些财政措施？为什么？2014年10月23日十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出了依法治国的总目标，要求坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，促进国家治理体系和治理能力建设现代化。显然在这三个“依法”的共同推进与治理能力建设现代化中，干部既是基础又是关键，请分别结合《公共行政学（第三版）》中的“行政领导”，以及《人力资源开发与管理（第二版）》中的“绩效考评与管理”的相关内容，分析与论述以下问题：1．如何进行干部管理，促进他们依法执政与依法行政能力的提升，实现依法治国总目标？为什么？（35分）2．公务员依法执政与依法行政的能力考评指标应该是什么？为什么？如何进行设计？（40分）答：该说法是片面的，具体分析如下：行政伦理概念的外延要大于行政道德的外延。行政道德的概念主要涉及行政主体个人实践活动的正确规范及其所反映的价值观，这主要是作为行政主体的公务人员在行政管理的职业实践中所形成和表现出来的，它包括公务人员的道德传统、道德意识和道德品质以及由此而形成的道德规范和道德风尚等。比较而言，行政伦理主要是人们关于行政活动对错的判断过程以及判断的理由，这主要涉及行政主体行动的正当性与合理性，亦即领导、决策和执行等行政管理活动的合法性问题，它既包括公务人员个体在行政管理实践中的道德观念、道德活动与道德规范，也包括行政主体作为群体及组织机构在行政活动中所应遵循的价值规范。可见，行政伦理概念的外延要大于行政道德的外延。“简言之，伦理是一种包含着道德，同时又高于道德的社会现象”。行政伦理的涵义，体现了行政管理在公共利益、公共权力、公共管理、公共服务、公共责任和公共价值等方面的质的规定性。（1）行政伦理是一种关于公私利益关系的观念体系。（2）行政伦理是一种关于权利义务关系的规范体系。（3）行政伦理是一种关于政府管理的价值体系。（4）行政伦理是关于行政管理职业规范的范畴体系。（5）行政伦理是行政权力的一种内在约束机制。（6）行政伦理是一种特定的行政文化层面。答：该说法是错误的，具体分析如下：职位分析是职位分类和职位评价的基础。（1）职务分析是指相对某一企事业组织内部各职位工作的分析。即分析者采取科学的手段与技术，对每个职务同类职位工作的结构因素及其相互关系，进行分解、比较与综合，确定该职务职位工作的要素特点、性质与要求的过程。（2）职位分类是指在职务分析的基础上，将职位依据工作性质、繁简程度、责任轻重和所需资格条件，区分若干具有共同特色的职位，加以分类，并以此作为组织内人力资源管理的一个重要依据和基础。（3）职位评价又称工作评价，是指根据各职位对组织目标的贡献，通过专门的技术和程序对组织中的各个职位的价值进行综合比较，确定组织中各个职位的相对价值差异。它是薪酬级别设计的基础。职位评价是一种职位价值的评价方法，它是在职位分析的基础上，对职位本身所具有的特性（比如：职位对组织的影响、职责范围、贡献大小、责任大小、任职条件）进行评价，以确定职位相对价值的过程，它的评价对象是职位，而非任职者，它反映的只是职位相对价值，而不是职位绝对价值（职位的绝对价值是无法衡量的）。所以，职位分析是职位分类和职位评价的基础。在职位分析的基础上，可以大大提高职务分类和职位评价的效率和效果。https://dwz.cn/BoVJDuXm静业学习网是一家为全国各种考试（学历、等级、职称资格等）和专业课（包括经济类、管理类、理工类等）学习提供辅导、教辅图书、题库系统（在线考试）、视频资源库、电子类资料等全方位教育服务的综合性学习型网站。

目录一、2021 年华北电力大学行政管理考研参考书二、2010~2020 年华北电力大学行政管理考研真题及解析三、2021 年华北电力大学行政管理考研时政热点预测672公共行政学《公共行政学》，张康之，北京大学出版社2006年版；《公共管理学》，张成福，中国人民大学出版社，2008年版；《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；872行政管理综合《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共政策分析》，陈庆云，北京大学出版社，2006年版；《政治学基础》，王浦劬，北京大学出版社，2006年版；辅助资料《全国行政管理考研真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版 ；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；二、2010~2020 年华北电力大学行政管理考研真题及解析（一）公共管理与公共政策一、 名词解释1. 第三部门行政模型2. 领导者的 THC 技能3. 政府工具4. 思想库5. 取舍理论6. 头脑风暴法二、 简答题1. 从人性假设出发简述相关领导理论。2. 税收与其他公共收入相比有何特点。3. 什么是公共利益？界定公共利益需要遵循哪些基本标准？4. 简述政策方案的设计要点。5. 在非确定型决策的原则方法中有“好中求好”和“坏中求好”两 种方法，什么是“好中求好”？什么是“坏中求好”？试举例说明。6. “自然史观”是社会问题分析的一个概念框架，试运用这一框架 分析发生在 2008 年的一个热点问题。三、 论述题。1. 试用公共管理的基本原则分析副职过多的原因，并在此基础上提 出解决问题的措施。2. 请结合材料提出支持和反对“限行政策”持久化的理由，并在此 基础上阐明个人的观点。（二）管理学、社会学、经济学 管理学一、 简答题1. 什么是正式组织，以及与非正式组织的区别？2. 什么是组织变革？如何理解组织变革中的风平浪静观和激流险滩 观？3. 试论述目标设置在管理学中的应用。二、 论述题1. 什么是绩效管理？一个有效的绩效分为哪几个层次？2. 什么是组织文化？试论述组织文化的形成、延续和传承。3. 试论述亨利·明茨伯格的战略形成十大学派的内容。社会学一、 简答题1. 简述初级社会群体的基本特征。2. 简述社会控制的三个维度。二、论述题1.试述韦伯“三位一体的社会分层模式”及其影响。2.各种社会化主体的作用及其特点。3.试论述社会交换理论的主要观点。经济学一、简答题1、简述公共物品和私人物品的异同2、简述绝对优势理论与相对优势理论3、简述相对消费理论和永久消费理论二、计算题略三、论述题1、论述如何由 IS—LM 曲线得出总供给曲线2、论述我国当下的财政与货币政策三、2008 年专业课真题（一）公共管理与公共政策一、名词解释1．首长制2．公共财政3．正当程序原则4．抽象模型5．政策问题6．利益群体二、简答1．目标群体认同政策的缘由2．小组意识的特征3．组织的构成要素4．简述治理工具的类型三、论述1．管理理论演进及其对公共管理的意义2．理论联系实际试述政策问题的确认（二）管理学、社会学、经济学社会学一、简答1．初级群体的特征2．再社会化3．社会互动二、论述1．改革开放后我国的社会分层变化2．发展中国家现代化的过程中的特征3．社会组织的特征与构成要素管理学一、简答1．制定计划的五个步骤2．什么叫正式沟通.有那些沟通流向?3．团队领导的角色二、论述1．什么叫组织绩效,那些测量手段?2．高效团队的特征及在组织计划领导控制方面要注意些什么?3．特质理论行为理论权变理论有何异同？宏观经济学一、简答1、用支出法核算国内生产总值有哪些项目？2、奥肯定律。3、通货膨胀的原因。二、论述1、用消费理论分析我国的消费状况以及政策。2、结合实际分析调节法定准备金率的政策效果。三、计算假定法定准备率是 0.12，没有超额准备金，对现金的需求是 1000 亿美元。（1） 假定总准备金是 400 亿美元，货币供给是多少？（2） 若中央银行把准备率提高到 0.2，货币供给变动多少？(假 定总准备金仍是 400 亿美元)（3）中央银行买进10 亿美元政府债券（存款准备率仍是0.12）， 货币供给变动多少？三、2021 年华北电力大学行政管理考研时政热点预测

行政管理学专业人才具有通才的特点， 掌握了政治学、 行政学、管理学、 人事管理、公文写作、办公室管理等基本理论和方法，是非常综合的文科专业人才，就业适应性强。就业方向如下：①政府机关。②事业单位等公共部门。③学校等科研机构。④企业的行政和人才部门。中国人民大学是一所以人文社会科学为主的综合性研究型全国重点大学。其行政管理学研究生就业会更吃香，今天育明石老师带着大家来了解一下人大公管院行管考研一些资料。一、招生简章二、历年分数线三、历年报录比2016年报录比1：222017年报录比1：152018年报录比1：15附2019年录取名单(含单独考试）19年统招录取普通硕士14人，单独考试硕士12人，较之18年，统考比例大幅度上升。四、参考书目620：学科基础（社会学、经济学）社会学《社会学概论新修》（精编版）郑杭生 中国人民大学出版社，2009《社会学概论新修》（第三版）郑杭生 中国人民大学出版社，2003经济学《西方经济学（宏观部分）》高鸿业 中国人民大学出版社，2007841：公共管理与公共政策公共管理《公共管理学》 李国正主编 广西师范大学出版社，2016年版《公共管理学概论》朱立言 中国人民大学出版社，2007.7公共政策《公共政策导论（第三版）》谢明 中国人民大学出版社 2012《公共政策分析概论》谢明 中国人民大学出版社2011《公共政策概论》谢明 中国人民大学出版社，2010公共政策谢明老师的书推荐了三本，以《公共政策导论》，《公共政策概论》为主，看最新版的，政策分析概论参考复习。特色：第一，系统完整，基本涵盖了公共行政与公公共管理专业教育的主要知识领域；第二，反映国内外公共行政与公共管理研究领域的最新成果，为公共行政管理领域的教育者、学生、实际工作者提供了本领域的最新信息、资料及多视角思考空间；第三，反映公共行政与公共管理硕士专业教育的特点，重视应用性，注重能力的培养，为此在教材中除讲授一般理论知识外，还加有大量案例分析。第四，将中国传统的行政各处管理思想，国外先进的公共行政与管理理论与中国现代实管理实践密结合，理论联系实际。参考资料：《育明教育考研专业课新攻略·中国人民大学公共管理》育明教育内部独家资料给大家看一下由人大行管博士、考研状元参与编写的人大行管新攻略-人大行政管理专业的状元整理的笔记，这个笔记包括了可能会考到的名词解释、简答、论述、计算，非常全面，而且权威，主要用于冲刺阶段背诵使用，完整版可以联系我：以下是育明教育内部资料由北大行管博士李国正老师主编行政管理专业重要资料，之前是不对外出售的，只提供给育明教育内部学员，应广大考生要求，现在对外出售，京东、亚马逊、当当网都有出售，销售量稳居前几名，内容主要涉及到行政管理专业考研时政热点总结的总结。《公共管理学》 李国正主编 广西师范大学出版社，2016年版（主要是对行政管理专业的时政热点总结非常全面（对十八大 以来热点有详细总结）适用于全国各院校行政管理专业。）五、复试信息1、复试原则①复试录取工作自始至终贯彻科学选拔、公平公正、全面考察、客观评价、公开透明、严谨严密的原则，坚决抑制各种不正之风。②实行差额复试，差额复试比例不低于120%。2、复试内容及办法①专业课和外语笔试笔试办法：采取闭卷考试形式。专业课考试时间为2小时，满分100分（60分为及格）。外语笔试时间1小时，满分50分（30分为及格）。笔试内容：考核考生本专业的基础理论知识、基本概念以及应用所学的基本理论分析当前专业领域内的难点、热点问题。②专业与综合素质面试满分150分，90分为及格。测试内容：本专业的基本理论以及实际应用能力、科研能力和水平。全面了解考生情况，包括综合分析表达能力、专业课以外的其他知识技能的掌握，及考生思想政治状况，特长、兴趣爱好和其他情况。③外语听力和口语水平测试满分50分（听力20分、口语30分），30分为及格。测试内容：外语听力、口头表达和运用能力，专业外语的掌握水平。3、最终成绩计算除单独考试专业外，考生最终总成绩为初试总分（占60％）＋复试总分（占40％）的加权之和，以总分从高到低排列，择优录取。单独考试专业，考生分两批次依序录取，分正常复试批次与破格复试批次，每批次内，考生最终总成绩为初试总分（占60％）＋复试总分（占40％）的加权之和，并以总分从高到低排列，择优录取。六、真题资料

行政管理考研备考院校：211/985院校：北京大学 中国人民大学 北京航空航天大学 中国农业大学 北京师范大学 中央民族大学211院校：北京林业大学 中国传媒大学 中央财经大学 对外经济贸易大学 北京体育大学 中国政法大学 中国矿业大学（北京）其他：首都师范大学 首都经济贸易大学 中国科学院大学 中国社会科学院大学 中共中央党校（国家行政学院）三、中央党校行政管理专业参考书推荐：1. 张国庆：《公共行政学》，北京大学出版社2006年版2. 丁煌：《西方行政学说史》，武汉大学出版社2005年版3. 吴江、胡冶岩：《公共部门人力资源管理》，中央党校出版社2003年版4. 孙卫敏主编：《组织行为学》，山东人民出版社2002年版5. 陈庆云：《公共政策分析》，中国经济出版社2000年版6. 陈振明：《政策科学：公共政策分析导论》，中国人民大学出版社2003年版7. 燕继荣：《现代政治分析原理》，高等教育出版社2004年版8. 杨光斌：《政治学导论》，中国人民大学出版社2000年版四、2016年中央党校行政管理专业考研真题科目：行政学原理试题：一、简释题（5题，每题6分，共30分）1.公共产品2.行政职能3.管理层次4.人事行政5.行政许可二、简述题（4题，每题15分，共60分）1.政府职能扩张带来的不良行政现象有哪些？2.简述凯恩斯理论的主要观点及其对政府职能的定位。3.简述行政权力的发展趋势。4.简述行政权力的功能。三、论述题（2题，每题30分，共60分）1.试述行政组织变革的阻力及克服措施。2.试从行政权力的特性视角谈谈你对腐败的看法。科目：综合考试（含政治学、公共政策）一、简释题（5题，每题6分，共30分）1.古典民主2.比例代表制3.官僚自主性4.用者付费5.政策变通二、简述题（4题，每题15分，共60分）1.简述投票的理性选择模式的内涵。2.简述总统制和议会内阁的区别。3.建立政策议程的策略有哪些？4.简述大众传媒对政策执行的影响与作用。三、论述题（2题，每题30分，共60分）1.论政治合法性的获取方式。2.论政策终结的障碍和对策。五、复试内容与形式我校复试包括外语复试、专业复试两部分。（一）外语复试外语复试分听力测试和口语测试两部分，由外语教研室负责，研招办统一组织考试。听力测试：时间共为30分钟，满分为20分；口语测试，每名考生5分钟左右时间，满分为10分。外语复试成绩为听力成绩加口语成绩，计入复试成绩。不参加外语复试听力测试或口语测试的，不予录取。（二）专业复试专业复试由各教研部（院）负责。专业复试成绩满分70分。各专业都应对考生进行面试，每位考生面试时间不少于20分钟。面试中要加强对考生思想政治素质和品德的考察，从政治态度、思想表现、道德品质、遵纪守法、诚实守信等方面认真考核本人的现实表现。复试小组成员根据考生的现场表现，独立打分，最后算出平均分，作为考生专业面试的成绩。面试情况要有记录，当场给出成绩和评语。各教研部院自行决定是否需要对考生进行笔试。各教研部（院）应按规定对同等学力考生严格复试。同等学力考生须提交公开发表的论文2篇，还须加试2门与报考专业相关的本科主干课程，内容以基础理论、基础知识为主。加试科目不得与初试科目相同，加试科目的命题要严谨规范,参照入学考试命题标准进行。加试方式为笔试，每门科目考试时间为180分钟，试卷满分100分。加试成绩不计入复试成绩，但不合格者（低于60分）不予录取。复试中进行的笔试和加试，由教研部（院）命题、印制试卷、组织考试、阅卷。各项工作须符合国家和我校保密规定。专业复试成绩不合格者（低于42分）不予录取。（三）复试成绩计算复试成绩满分100分，其中：外语复试成绩满分30分，专业复试满分70分。复试成绩低于60分不予录取。考生最后的录取排名成绩在各教研部（院）同一一级学科内进行比较，由初试成绩与复试成绩综合决定，其中初试成绩权重60%，复试成绩权重40%。根据教育部规定，录取排名成绩计算公式为：录取排名成绩 = 初试成绩（折合为百分制）×初试成绩权重（60%）+ 复试成绩 × 复试成绩权重（40%）。

2021 年东北财经大学行政管理考研复试真题及经验目录一、2021 年东北财经大学行政管理考研参考书二、2020 年东北财经大学行政管理考研复试面试真题三、2017 年东北财经大学行政管理考研真题（育明一对一 学员回忆版）四、2021 年东北财经大学行政管理考研复试原则与方案一、2021 年南开大学行政管理考研参考书617公共管理（一）：《公共政策分析》（第一版），陈振明，中国人民大学出版社2007年8月版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；814公共管理（二）《公共管理学》，张军涛、毕乐强中国商业出版社，2008年9月版。二、2020 年东北财经大学行政管理考研复试面试真题笔试：复试中笔试一共三道题，新公共管理理论的缺陷（50 分）、 中国政策制定中政府与人大的关系（50 分），以政府职能的视角谈谈对大部制改革的认识与思考（100 分），两个小时时间作答。本来 今年准备了互联网+公共服务、监察委、政府机构改革、环境督查等热点问题，结果只考了政府机构改革的一道笔试题目，面试老师也没 怎么问热点题目，都是常规问题。给大家的建议是还是要关注热点，而且也要把初试的书给回顾一遍。2、面试：5 个老师坐椭圆形会议桌的一面，考生进教室后坐到桌子 的另一面。老师会根据所给的材料提问。我抽到的签是第一个，老师们精力旺盛、火力十足。一进门就套路我，给我来个下马威，让我中 文自我介绍一下，旁敲侧击说千万不要背，自己怎么想就怎么说，我当时很天真就真的怎么想怎么说了。 然后几个老师们一直逮着我成绩单上不好的几门成绩，说她们很看重 数、统计，重视学生的数理运用技能。然后又挑了我考 70 多分的成 绩说她们很重视的几门课行政法学、政治学原理、管理学原理都考得 不好，又说我成绩排名不好。我说关于政治学原理这门课呢，我课外看过复旦教授写的《政治学通识》，正介绍到一半时，她们打断我说， 我们不看重这个。 面试进行到一半，持续的诘难下，我的情绪就出现了波动，泪眼模糊， 我都感觉自己声音变了，有点发抖还有点哭腔。我一想，要现场哭了 肯定让人觉得心理素质不好。就把牙齿咬住强忍着情绪用发抖的声音在回答，还要微笑以表示我没事。他们就不问我简历上的科研项目经 历与实习经历（反而我了解到的其他复试的人都被问了）。就逮着我本科成绩不好打击我。 交流中一个专业性问题都没问，也可能是觉得我本科就是行管的吧， 而且我自我介绍的时候就说了我看过周黎安、周雪光等人的论文很受 启发，所以他们觉没必要问吧。就是抽签的时候才回答一个专业问题。 我都急死了，看过那么多论文和书都说不出来。可能这幅龇牙咧嘴半带泪花又羞又笑的样子让他们觉得好笑吧。几老师都在笑。然后抽签 英语问题，中间的女老师笑着说：“don’t be nervous！”。然后我在回答我的缺点时，就说 I am a little shy when communicating with strangers.然后又因时制宜加了一句，as you can see，I amnervous now.听了我这句话，她们又笑起来，终于明白强颜欢笑是什 么意思了。考完才反应过来是压力面试。嗯，这招压力面试的确很绝。被刷的人被批评得心服口服。三、2017 年东北财经大学行政管理考研真题（育明一对一学员回 忆版）行政管理部分：一、名词解释（3*10）1、官僚制2、行政职能3、瓦格纳法则二、简答题（15*2）1、行政管理伦理困境发生机制及举例2、简述公共物品及外部性并举例三、简答题（10*2）公私模式与传统公共物品提供模式区别？公私模式对现阶段中国可能产生什么影响？四、论述题（20）“民评官”的优势公共政策部分：一、名词解释（5*2）1、帕累托改进2、公共政策终止二、简答题如何理解政策问题的结构？（15）三、论述题实验组与控制组的政策评价（25）通过宵禁的例子得出结论740 公共管理部分简答题：一、目标管理方法的内容（15）二、不成熟—成熟理论内容（15）三、何为责任中心？责任中心有哪些类型？（15）案例分析：四、火车危机情况，9 个儿童与 1 个儿童，是否扳道并论理由（30）论述题：五、企业型政府的内容，又喝积极意义？有何风险？（35）六、科学、民主、法治对公共管理的影响及相互关系。（40）【育明教育解析】目标群体接受或服从某一政策的原因包括以下几点：①政治社会化的影响政治社会化是指人们在社会化的过程中，政治观念的树立和政治行为 模式的形成。任何国家都会设法通过家庭、教育、传媒等渠道促进人们的社会化过程。②传统思想观念和行为习惯的制约政策往往会对目标群体思想和行为的改变提出一定的要求，其变化幅 度的大小在很大程度上影响目标群体对政策的服从和接受。③对政策形式合理和实质合理的看法只讲实质合理不讲形式合理，必然会走向人治，反之必然会走向教条， 我们需要的是形式合理基础上的实质合理。④对成本收益的权衡如果人们认为接受此项政策比不接受此项政策所受的损失要大，就会 采取抵制的态度。⑤对大局或整体的考虑虽然人是经济人，但也是社会人，会从整体和大局角度进行判断，如 果他们认为某项政策从总体上看是合情合理的，那么他们就能够顾全 大局。⑥避免收到惩罚公共政策的权威性是不争的实事，如果没有强制力做依托，政策就难 以得到贯彻执行。⑦环境条件的变化政策在实施过程中会产生震动效应，一项最初不受欢迎的政策可能逐 渐被人们所理解并接受，一项最初深受拥护的政策可能逐渐被人们认清并抵制，没有一成不变的事物，也没有一劳永逸的政策。5、简述公共政策过程模型【育明教育解析】公共政策的过程模型指出，公共政策的过程大致如下：（1）社会问题的出现任何社会都存在一些需要重视和解决的问题，人类社会就是在 解决社会问题的实践中不断发展和进步的。（2）社会问题的确认社会问题只有在属于政策的政策范围、进入政府议程的情况下， 才能转化为政策问题。（3）政策议程的建立政策议程的建立是社会问题转化为政策问题的关键环节，每个政府部 门都有一些经常性的政策议程，并常常要为解决若干新的问题二建立新的政策议程。（4）政策规划作为政策制定过程的中心环节，政策规划是指方案策划、设计、 评估和选择的过程。（5）政策方案的执行政策执行就是把政策方案的内容转化为客观现实的过程。（6）执行效果的评估也被称为后评估，由于人的主观局限和社会环境复杂多变，事 与愿违的事情经常发生，这种评估是信息不断反馈的过程，目的是确定政策的价值和决定政策的方向。（7）政策调整与改变通过执行效果的评估，会发现一些政策不宜继续执行，需要对 其做出必要的调整，政策执行过程本身就是一个不断探索与学习的过程。（8）政策的终结通过执行效果的评估，会发现一些政策已经达到预期的效果，完 成了自己的使命，还有一些政策完全背离了既定的目标，是失效或无效的。前四个过程被称为广义决策，后四个阶段被称为广义执行。6、简述政策议程的基本类型 【育明教育解析】政策议程包括以下基本类型：（1）外在创始型政策诉求由政府系统以外的个人或社会团体提出，经阐释或扩 散进入公众议程，然后通过对政府施压的手段使之进入政府议程。（2）政治动员型具有权威作用的政治领袖主动提出其政策意向，并使其进入政 府议程，寻求社会公众的理解和支持，以便更好的贯彻和实施这项政策。政治动员型以政府议程为基点，以公众议程为对象，其目标在于 政策方案的执行。（3）内在创始型政策诉求源于政府机构内部的人员或部门，其扩散的对象仅限 于体制内的相关团体和个人，客观上不涉及社会一般公众，扩散的目的是为了形成足够的压力以使决策者将问题列入政府议程。三、 论述题(20’ X 2)1、联系实际,论述非营利性组织在公共服务中的作用及其自身发展所存在的问题【育明教育解析】（1）非盈利组织是指组织设立的目的不在于获取利润，且净盈余不 得分配，由志愿人员组成的，实现自我管理的，具有独立、公共和民间性质的组织或团体。非盈利组织在提供公共服务方面的功能主要包括以下几点：①发展公共政策非盈利组织在直接参与社会事务的处理过程中，能够发现许多公共问 题。非盈利组织通过广泛运用影响力，影响大众传媒，影响政府的决策等对于长期政策，通过持续的分析研究，为政府政策制定和决策提供意 见或建议。②监督市场在政府无法充分发挥功能的领域，非盈利组织可以扮演市场超然的监 督者的角色，在许多方面，非盈利组织可以直接提供选择方案，提供更高品质的产品给社会。③监督政府非盈利组织可以不断提醒政府与公民，使政府与公民尽到其责任，更 关心公共事务。④直接提供公共服务对于政府无法履行的公共服务和社会福利的职能，非盈利组织可以弥 补其不足，尤其是在社会服务、文化教育等领域。⑤维护良好的社会价值非盈利组织对公共服务的奉献精神，对人、自然、社会的关爱，均体 现了民主社会的基本价值，她们通过自己的行为，倡导和维护社会的正面的价值观。⑥促进积极的公民精神和扩大社会参与非盈利组织倡导的是积极的 公民精神，这种精神强调公民应积极主动的介入公共事务，对社会应有仁德与爱心，要有利他主义精神。另外， 非盈利组织为公民参与公共事务提供了重要的途径，也为培养积极的公民精神提供了场所。（2）非赢利组织在自身的发展中存在以下问题①限制非盈利组织的民间性质，使其不能提供一些公共服务，如涉及国家安 全、公共安全的领域。由于非盈利组织是民间的组织，不是公权力机关，在涉及运用公权力 的领域，其提供的服务的能力受到限制。②非盈利组织在以下几个方面存在失灵的可能公益的特殊性：有些组织可能发展为极端的、排他性极强的只为特殊 群体服务的组织。公益的父权性：指可能为少数人控制，变成图利私人的组织。公益的业余性：从事公益活动的常常是志愿服务者，可能热心由于而 专业不足。③非盈利组织存在五种困境：任务困境、财务困境、权力困境、效能 困境和治理因素。四、2021 年东北财经大学行政管理考研复试原则与方案原则与成绩比例复试成绩满分 100 分，其中笔试成绩占 30%，面试 成绩占 70%。研 究生入学最终录取成绩，初试成绩占 70％，复试成绩占 30％。复试内容(一)笔试各专业笔试内容见下表：政治学理论：政治学理论综合考试国际关系：国际关系理论与实践综合考试社会学：社会学理论综合考试人类学：人类学理论综合考试社会工作与社会政策：社会工作与社会政策综合考试行政管理：行政管理学综合考试公共政策：公共政策综合考试社会保障：社会保障综合考试教育经济与管理：教育经济与管理综合考试城市发展与管理：城市管理学综合考试应用心理学：心理学综合考试(二)面试主要设定以下参考指标：1．专业素质和能力(1)大学阶段学习情况及成绩；(2)全面考核考生对本学科（专业）理论知识和应用技能掌握程度， 利用所学理论发现、分析和解决问题的能力，对本学科发展动态的了解以及在本专业领域发展的潜力；(3)外语听说能力；(4)创新精神和创新能力。2．综合素质和能力(1)思想政治素质和道德品质等（人事档案审查或政审必须在发放录 取通知书之前完成）；(2)本学科（专业）以外的学习、科研、社会实践（学生工作、社团 活动、志愿服务等）或实际工作表现等方面的情况；(3)事业心、责任感、纪律性（遵纪守法）、协作性和心理健康情况；(4)人文素养；(5)举止、表达和礼仪等。近几年报录情况2019 行政管理报考 73 人，统考录取 5 人2018 行政管理报考 93 人，统考录取 3 人201 行政管理报考 94 人，统考录取 10 人5、考研经验参考书说明大概算下来有八本参考书，但在实际的复习过程中，需要背诵的只有 沈亚平老师的《行政学》、王骚老师的《公共政策学》金东日老师的《现代组织理论与管理》和两本年卷。 另外建议基础差或者跨专业的同学对夏书章老师的《行政管理学》和陈振明老师的《政策科学:公共政策分析导论》也需要观看，这两本 书可以作为入门书籍，打好基础。 由于南开行管的题出的较为灵活，只有百分之 40-50 的题是书上的， 其他都是一些时事政治、案例解析，所以大家认真背书的同时还需要 关注我国关于行政管理方面的最新改革，并善于用学到的知识去解 析，活学活用。 另外建议大家在背书背了两遍的基础上再去研究真题，这样你不至于 看真题犹如最熟悉的陌生人。研究真题的出题模式，答案的答题模式，总结自身的答题模式。请大家切勿对手中买到的真题答案死板硬套， 因为根据答案里的字数，3 个小时内就算让你抄，你也抄不完。所以一定要去计时模拟做题， 看看自己的时间是否够。备考指导行政学内容多，易理解，公共政策内容少，但深奥。为了依不变应万 变你就背吧，你去大声背，默声背都可以但每天都要背，我其实两个月才能背完一遍，我不知道我之前的学姐长们如何一个月背到一遍 的。千万不要挤牙膏，每天挤点儿每天就忘了，专业课框架很重要，这一 点，是我一个学理科同学给我提点一下，我才想通，所以你把专业课框架一定要做好，我差不多用了二十多页 16K 纸吧，把两门专业课 框架都做好。最后，我脑子里从一章的目录能想到里边的章节有几节，里边的知识 点多少，具体内容也能复述了，但还是这个能力达到的有些晚，都12 月份了吧，自己个人外部因素还是处理的不好，所以前车之鉴， 你们现在有大把时间，珍惜！努力！坚持！东北财经大学，光背书不行，你要了解导师兴趣，了解往年出题风格，所以， 真题，做吧，做吧，你就做吧！！！从七八月份你就可以一个星期模拟一次真题坚持到 11 月份，好好看解析，尤其行政学论述题，善于 总结的同学，一定能从真题里总结出万能答案，所以用好真题！！！每年录取的考生中有近一半是育明学员，如此好的成绩的原因在于三 点：一是权威的内部信息，二是考前精准押题，三是给学生的全称规划和重点难点指导及答题技巧指导；初试辅导课程包括一对一辅导和 视频课程，由在校教授授课（包括参考书重点讲解、真题讲解、答题技巧讲解、考试范围讲解、面试技巧讲解、申请材料讲解），具体登 陆育明官网咨询或者登录“腾讯课堂”搜索“育明考研考博中心”自主购买课程进行学习。

公共管理基础1.尼斯坎南预算最大化模型。（20）2.利益集团在现代国家中的作用。（20）3.自上而下和自下而上政策执行研究对比。（20）4.多源流模型。（20）5.自变量，因变量，中介变量，调节变量，控制变量；提出一个研究问题并说明研究方法。（35）6.描述民主行政理论的发展脉络，评析奥斯特罗姆的民主行政理论。（35）行政管理1.信息公开和信息自由的区别和联系。（20）2.简述功绩制。（20）3.新公共行政运动的意义。（20）4.奥斯特罗姆制度分析与发展方法及其运用。（40）案例分析题（1）简述科层制的特征。（10）（2）该机制是否改变了科层制的特征？为什么？（20）（3）如何确保该机制有效运行？（10）

2018年安徽财经大学考研真题：名词解释：公共管理伦理【本题关键词】公共管理伦理【相关知识点】公共管理伦理的定义及内涵；公共管理伦理的构成；公共管理伦理的功能分析：本题难度较易，属于记忆类题目。本题知识点可以参考《公共管理伦理》一章的知识点。虽然只是名词解释，但在回答过程中要联想到有关公共管理与个人伦理的区别、构成内容、功能等，尽可能多答。本题参考答法：（1）公共管理伦理定义。公共管理伦理是特殊领域中的角色伦理，公共管理伦理或者以公共管理系统为主体，或者以公共管理者为主体，是针对公共管理行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范。（2）公共管理伦理的内涵。公共管理主体是社会化角色，具有合乎公共管理行为规范所要求的权利能力，公共管理职能的履行就是这种能力的体现。公共管理主体具有接受伦理约束的特殊必要。只有具备履行公共管理义务和承担公共管理责任行为能力的主体，才能成为公共管理伦理的主体。（3）公共管理伦理的构成（每点适当展开）观念形态。实践形态。准则评估形态。（4）公共管理伦理的功能（每点适当展开，可采用定义＋适当解释的方式）引导功能。规范功能。维系功能。选择功能。2016年华南师范大学考研真题：名词解释：公共责任【相关知识点】广义/狭义公共责任；现阶段我国政府“公共责任”的内容分析：本题难度较易，属于记忆类题目。在答题的时候要注意内容的全面性，要将广义和狭义的公共责任分别答出来，如果觉得字数不够还可以增加现阶段我国政府“公共责任”的内容。答题字数在150-200字为宜。本题参考答法：（1）广义的公共责任是指国家公共管理部门的行政人员在工作中必须对国家权力主体负责，必须切实履行自身职责来为国民谋利益。（2）狭义的公共责任是指国家的公务人员违反行政组织及其管理工作的规定，违反行政法规所规定的的义务和职责时所必须承担的责任。这项责任有多种表现形式和多样化的层次结构，可能既是经济责任、法律责任又是伦理责任，或者既是政治责任又是伦理责任。（3）现阶段我国政府“公共责任”的内容包括：职业责任。是指政府要明确自己的职责和义务，即追求公共利益，为委托于它权力的人民服务；政治责任。是指政府对其失职渎职行为向人民代表大会负责；行政责任。是指政府官员对其失职渎职行为向系统内部负责，接受行政责任的追究；法律责任。是指政府对其失职渎职行为承担法律法规责任的追究；道义责任。是指由于下属工作失职，领导基于道义主动辞去职务；道德责任。是指政府官员对自己失职渎职的行为进行自省，自己惩罚自己。2019年安徽财经大学考研真题：论述题：为什么说公共利益是公共管理伦理的实质？【本题关键词】公共利益；公共管理伦理【相关知识点】公共管理伦理的定义、内涵、实质等分析：本题难度中等，大部分内容需要考生自己对公共利益及公共管理伦理的理解进行回答。本题作为论述题出现，字数需要保证在1500字左右，还要进行适当扩展。用时25-30分钟为宜。对于题干中提到的公共管理伦理相关的内容，可以参考2018年名词解释的内容进行回答，此外建议参考论文《现代公共行政的伦理意蕴》。本题参考答法：（1）公共管理伦理的定义、内涵、内容、功能。（参考安徽财经大学题目的要点来答）（2）适当对于公共利益作出界定。（在此提供一种公共利益的定义，如若所用课本或课程有提到，应以书本为准）作为共同体利益和公众利益，公共利益是一个与私人利益相对应的范畴。公共利益的提供主体包括政府、非政府组织和公民，它具有公共性、客观性和社会共享性的特点。（3）由于公共利益所具有的本质属性，可以看出，既然公共利益具有社会共享性并且具有相对普遍的影响力，那么确保公共利益的增进和分配就应当是公共管理的根本目的。（4）公共利益成为公共行政人员的信仰，进入其主观责任意识，进入其实践理性，从而成为指导公共行政行为的内在动力。公共利益信仰将指导行政人员的道德能力、正义感和责任感，为行政人员提供一种优先原则，即在执行政策时优先考虑公共利益而不是个人利益，从而使行政人员的行为符合社会公众的期待。2019年河北地质大学考研真题：论述题：公共管理伦理失范的表现和防范的途径。【本题关键词】公共管理伦理；失范；防范途径【相关知识点】公共管理伦理建设的途径分析：本题难度较易。虽然是作为论述题出现，但是公共管理伦理失范表现和防范途径都是课程中曾经出现过的，可以参考《公共管理伦理》最后一节的内容，考生需将书本上的内容熟练记忆，再适当进行拓展。本题参考答法：（1）公共管理伦理的定义。（可以适当展开答一些相关的定义、功能、类型等。）（2）现阶段公共管理伦理失范的表现。1.权权交易。主要是指权力再分配过程中的以权换权的现象，即谋求权力的最大化。主要表现为权力的滥用和非法交易。2.渎职失责。渎职是指国家工作人员利用职务上的便利滥用职权或者不尽职责，失责是指掌握一定权力的人对自身应负的责任和义务的一种无视和糟蹋。3.权钱交易。主要表现为在我国社会主义市场经济仍处于形成和发育时期，由于经济体制的不完善导致经济腐败、寻租行为的出现，严重破坏了市场经济秩序的建立和经济建设的健康发展。（3）加强公共管理伦理建设的途径（防范公共管理伦理失范的途径）1.强化公共管理伦理教育。主要通过加大公共管理伦理的力度，提高公务员对公共管理伦理的认知水平；加强对公务员的思想政治教育；强化公务员的道德自律意识；公共管理伦理的教育内容要与时俱进，体现时代精神。2.加快公共管理伦理立法。将伦理行为上升为法律行为，使得伦理具有与上层建筑的政治、法律同等的地位，通过以法制权、以权制权，使权力变成可以被监控的权力。3.加强新时期的官德建设。4.发展公民社会对行政活动的干预和监督。促进社会成员对公共决策的干预和参与，加强公民的政府责任意识，并为公民参与创造更多的机会和途径，鼓励社会成员关心并参与进重要的公共管理的讨论。此外，要特别注重发挥社会舆论的监督作用。#行政管理考研#

北京航空航天大学人文社会科学学院是在原北航社科系、高等教育研究所、法学所的基础上发展而来的，成立于1997年。学院紧紧抓住北航大力发展理科和人文社会学科的战略机遇，实现了从最初的政治教研室向国内具有较大影响的研究型人文学院的成功转型。一、招生简章二、复试分数线2019年：政治英语：55 专业课：90 总成绩：3452018年：政治英语：55 专业课：90 总成绩：3452017年：政治英语：55 专业课：90 总成绩：345三、录取人数，复试人数2019年北航行管专业进入复试的考生是19人，最终录取的考生为12人，最高分411分，最低分351分。2018年北航行管专业进入复试的考生是21人，最终录取的考生为14人，包括一名单独考试的考生，录取最高分376分，最低分360分。附19年录取名单：四、参考书目初试：712行政管理基础1) 《管理学》（第三版），周三多，高等教育出版社2) 《公共行政学》（第三版），张国庆，北京大学出版社、3) 《西方公共行政学思想与流派》，谭功荣，北京大学出版社2008年版4) 《政治科学》迈克尔·罗斯金，中国人民大学出版社2009年版5) 《公共管理学》（第二版），李国正主编，首都师范大学出版社，2018年版812公共政策分析1) 《公共政策学》，严强，社会科学文献出版社2008版2) 《政策科学——公共政策分析导论》（第二版），陈振明，中国人民大学出版社3) 《公共部门决策理论与方法》，胡象明，高等教育出版社2007年版4) 《社会研究方法教程》，袁方，北京大学出版社2004年版5) 《公共行政研究方法》，托马斯·戴伊，上海财经大学出版社6) 《公共政策分析》，李国正主编，首都师范大学出版社，2018年版五、复试信息复试采取差额形式，差额比例一般不低于120%。复试包括笔试和面试。各专业面试内容均包括思想政治情况考核、英语口语和听力测试、专业素质考察三部分。每名复试考生的面试时间总计不少于20分钟。其中，英语口语和听力测试5分钟，专业素质考察不少于10分钟。行政管理专业复试考生在专业素质面试环节须提交一篇本人撰写、能代表自己学术水平的论文（可以是未发表）专业复试成绩满分均为300分。面试环节思想政治情况考核不计入总分，考核不合格者直接取消录取资格。行政管理专业的英语口语和听力测试满分40分，专业英语笔试满分60分，专业素质考察满分200分。所有专业考生的总成绩计算方法为：总成绩=初试成绩+复试成绩。其中，复试成绩未达到180分的考生不予录取。思想政治情况考核合格、复试成绩达到180分以上（含180分）的考生，分专业按照总成绩排序依次确定拟录取名单。六、真题及解析名词解释1、 权威权威就是对权力的一种自愿的服从和支持。人们对权力安排的服从可能有被迫的成分，但是对权威的安排的服从则属于认同。反对者可能不得不服从权力作做出的安排，但是服从不等于认同。权威就被认为是一种正当的权力。2、 政党认同人们在社会政治生活中产生的一种感情和意识上的归属感。它与人们的心理活动有密切的关系。人们在一定社会中生活，总要在一定的社会联系中确定自己的身份，如把自己看作是某一政党的党员、某一阶级的成员、某一政治过程的参与者或某一政治信念的追求者等等，并自觉地以组织及过程的要求来规范自己的政治行为。这种现象就是政治认同。3、 社会责任社会责任是指一个组织对社会应负的责任。一个组织应以一种有利于社会的方式进行经营和管理。社会责任通常是指组织承担的高于组织自己目标的社会义务。如果一个企业不仅承担了法律上和经济上的义务，还承担了“追求对社会有利的长期目标”的义务，我们就说该企业是有社会责任的。4、 工具式沟通按照功能划分，沟通可分为工具式沟通和感情式沟通。工具式沟通是发送者将信息、知识、想法、要求传达给接受者，目的是影响改变接受者的行为。5、 《公共事务的治理之道》该书是美国著名学者埃莉诺.奥斯特罗姆的代表著作，埃莉诺.奥斯特罗姆对公共事务从建设性角度提出新的集体行动和自主组织的创新方案。在公共管理与可持续发展方面，正是奥斯特罗姆的研究冲破了公共事务只能由政府管理的唯一性教条，冲破了政府既是公共事务的安排者又是提供者的传统教条，提出了公共事务管理可以有多种组织和多种机制（多中心主义）的新看法。6、 新公共服务新公共服务是以罗伯特.登哈特和杰里特.登哈特夫妇为代表的一批公共行政学者批判和反思新公共管理理论，特别是企业家政府理论的理论结果。新公共服务的基本理念是，全体公民才是国家、政府乃至全部国有资产的所有者。所以，政府的基本职能既不是，也不应是“掌舵”或“划桨”，而是回应公民诉求，为公民提供服务。简答题利益集团与政党的区别。（1、）利益集团是使用各种途径和方法向政府施加影响，进行非选举性的鼓动和宣传，用以促进或阻止某方面公共政策的改变，以便在公共政策的决策中，体现自己的利益主张的松散或严密的组织。（2、）政党是以执政为目标的政治组织，在代议制民主政体里，政党争取执政一般以参选为手段，并有时结成政治联盟，在必要时联合执政。政党通常有特定的政治目标和意识形态，针对国家和社会议题有各自的主张，定立政纲展示愿景。共同的利益、情感、民族、种族等都是结成政党的因素。不同的政治学家对政党有着不同的定义：有人认为政党是选举工具；有人认为政党是一种权力组织；有人认为政党是谋求公职的工具；有人认为政党是人民控制政府的团体；有人认为政党是人民利益的表达渠道。（3、）从目的和活动方式来比较，政党的目的属于政治领域。利益集团的目的属于经济领域。但政治是经济的集中体现。政党是一种特殊的利益集团。不同的利益集团，活动方式不同。政党的活动方式就是政治活动。七、考试内容712行政管理基础考试范围为政治学、管理学和行政学的基本概念、思想、理论、方法和技能，要求考生熟练掌握大纲中规定的主要内容，并在理解的基础上加以灵活运用。考试的主要内容包括：（一）政治学理论：古典和现代的政治理论；政治权力；阶级与国家；国家机构；政治民主；政党和政党制度；利益集团；政治参与；政治意识形态；政治文化；政治社会化；政治制度与结构；暴力与革命；国际关系。（二）管理学理论：管理思想的演变和发展；组织设计与管理；领导与控制；决策理论与方法；计划与目标管理；绩效管理；人力资源管理；员工激励；沟通与谈判；组织中的群体与团队管理；组织文化管理；组织环境管理；组织的变革与创新等。（三）公共行政学：行政职能；行政权力；行政领导；行政组织；人事行政；行政决策；行政执行；行政方法；行政效率；机关管理；公共财政；依法行政；行政行为；法制行政；行政责任；行政伦理；现代政府能力；当代中国行政改革；西方国家行政改革的理论背景；典范革命与官僚制典范批判；政府理论创新；修正政策与改革政府；问题与争论等。812公共政策分析第一部分：公共政策理论与实践（一）公共政策的理论知识公共政策系统：政策主体、决策体制、政策工具公共政策过程：政策问题；政策制定；政策执行；政策评价；政策监控；政策周期。公共政策分析模式和分析方法（二）公共政策实践了解中国当代科技政策、财政税收政策、教育政策、环境保护政策、社会保障政策、农业政策等政策的基本内容，关注当前政策热点。第二部分：社会调查研究方法社会科学研究的方法论、社会调查的基本过程与程序。具体包括：实地研究和统计调查的程序；抽样的主要类型和方法；访谈法、问卷法、观察法等数据收集方法；不同类型调查数据的整理方式；基本的统计学概念和原理知识。

【本文为“研大神行政管理考研”原创文章，未授权任何第三方平台进行转载。如果大家发现有人抄袭本文章，请积极向我们举报！违者必究！】一、电子科技大学2020年考研真题简述题：简述政府失败论的启示。【本题关键词】政府失败论【相关知识点】政府失败现象的表现、成因及启示分析：本题难度较易，属于记忆类题目。本题相关知识点可参考有关《政府作用》一章内容进行回答。本题主要考察启示的要点，但在回答中最好把有关政府失败的相关知识点都回答上，做到知识点的全面覆盖。本题参考答法：（1） 阐述政府失败的定义。（2） 政府失败的表现、类型与成因。① 公共政策失效或失误。② 公共物品供给的低效率。③ 内部性与政府扩张。④ 寻租及腐败。（3） 政府失败论的启示。① 必须高度重视市场经济条件下政府干预行为的局限性及限度问题。在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中，必须确定好政府干预的范围、内容、方式及干预的力度，在市场机制能较好起作用的地方，应尽快让市场去发挥作用，政府应当起着补充而非取代市场机制的作用。② 必须随着市场经济的发展及经济体制变革，及时地进行政治-行政体制改革。为了使市场经济能更快地发展与运行，必须进行政治-行政体制改革，特别是及时转变政府职能，由直接微观的干预过渡到宏观、间接的调控；在当前两种体制转轨时期，要特别防止用计划经济的手段来管理市场经济。③ 必须在政府机构中引入竞争机制，用市场的力量来改进政府的工作效率。在政府活动中引入竞争机制；在政府机关内部确立节约成本、提高效益的激励机制等。④ 必须加强公共决策和政府管理的法制化建设，尽快实现依法行政、依法治国。在转轨时期，必须加强法制建设，重视制度、规则的选择和创新；加强行政立法和行政执法，依法约束政府行为。⑤ 反腐败必须做到釜底抽薪，从体制及制度的创新上下功夫，从根本上消除寻租及腐败滋生的土壤与条件。这就要求在加快市场体制形成、实现经济体制变革、推进政治行政体制改革的同时，形成一整套制约行政权力的行政法规和办事制度，建立起一个灵活、高效、廉洁的政府管理体制。二、大连理工大学2019年考研真题简答题：新公共管理的理论基础。【本题关键词】新公共管理；理论基础【相关知识点】西方的“新公共管理”运动分析：本题难度中等，属于理解记忆类题目。考生需要着重记忆新公共管理提出的时间、背景、理论基础及基本内容，这块也是高频考点。由于本题作为简答题出现，将理论基础列全并简单概括每种理论即可。建议参考论文《新公共管理的理论基础及目标特征》。本题参考答法：（1） 阐述新公共管理的背景。于20世纪七八十年代提出，它以采用工商管理的理论、方法及技术，引入市场竞争机制，强调顾客导向以及提高服务质量为特点，被称为“管理主义”或“新公共管理”，也被描述为一场追求“3E”目标的管理改革运动。（2） 新公共管理运动的理论基础。① 公共选择理论。公共选择是把经济学的工具和方法应用于非市场决策研究中产生的。它认为应当充分发挥市场在资源配置当中的决定性作用，通过市场这只“看不见的手”的作用，从而使得众多自利的个体走到一起来增加社会福祉。公共选择理论为新公共管理运动的兴起提供了经济理论上的依据。② 代理人理论。代理人理论假设在一系列的合约或协同关系中，代理人承担一项由委托人所交付的任务。代理人对任务执行的满足，可交换委托人的诱因回报。代理人理论同样假设委托人和代理人都是“经济人”，都是为了追求最大化自身利益，这就导致两者之间很容易出现矛盾冲突。代理人理论的重要内容之一就是关注如何确定最优的签订合同的形式，防止双方特别是代理方寻机违背合同为己方谋利。这一理论的实质旨在为代理人确立一种激励机制。为将尽可能多的“公共部门”通过合同把职能转移出去提供了基础。③ 交易成本理论。交易成本认为人是自利的、自制的，这与经济人假设是一致的。将这一理论用于公共部门，即如果一些签约出去的活动减少了行政开支，并提供竞争，那么一些交易的成本就会下降。新公共管理在利用市场机制、承包公共服务、界定政府作用等方面，都充分运用了该种思想理念。三、电子科技大学2020年考研真题简述题：治理理论的三种研究途径并提出你的见解。【本题关键词】治理理论【相关知识点】治理理论体系的三种研究途径的内涵、基本特征分析：本题难度中等，属于理解记忆类题目。要注意题干中的信息不仅要求阐述三种治理理论，还要相应提出自己对于这三种途径的见解。本题属于简述题，在作答时字数保证在600-800字左右，可以采取“定义＋框架+总结（自己的见解）”答题法。本题参考答法：（1） 阐述治理的定义。可以将治理理解为一个上下互动的管理过程，在这个过程中，它主要通过多元、合作、协商、伙伴关系、确立认同和共同的目标等方式实施对公共事务的管理，其实质在于建立在市场原则、公共利益和认同之上的合作。（2） 简要阐述治理理论体系的三种研究途径（适当展开写）。① “政府管理”的途径。这一途径将治理等同于政府管理，侧重于政府部门的角度来理解市场化条件下的公共管理改革，主要包括“最小国家治理”“新公共管理”“善治”等。② “公民社会”的途径。在“公民社会”途径看来，治理是公民社会的“自组织网络”，是公民社会部门（第三部门）在自主追求共同利益的过程中创造的秩序，在公共池塘资源管理、社区服务与发展、同业协会和跨国性的问题网络中普遍存在。③ 合作网络的途径。这一途径试图在“网络管理”的看框架内整合上述两种研究途径。合作网络管理指的是为了实现与增进公共利益，政府部门和非政府部门等众多公共行动主体彼此合作，在相互依存的环境中分享公共权力，共同管理公共事务的过程。针对上述三种研究途径提出自己的见解（总结性话语或者自己的其他想法之类的）。#行政管理考研#