国家政策研究室主任

据国新办官网消息，10月30日上午10时举行新闻发布会，中央宣传部分管日常工作的副部长王晓晖，中央政策研究室主任江金权，中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀，国家发展和改革委员会党组成员、副主任，国家统计局党组书记、局长宁吉喆，科学技术部党组书记、部长王志刚介绍党的十九届五中全会精神，并答记者问。该信息显示，早前任中央政策研究室分管日常工作的副主任江金权，已任中央政策研究室主任。江金权出生于1959年9月，1982年1月参加工作，毕业于华中科技大学经济学院经济学专业，博士研究生，研究员。江金权曾任湖北省委组织部组织处副处长，中央政策研究室党建组副处级调研员、正处级调研员，中央政策研究室党建研究局副局长、局长，中央政策研究室副主任，中央纪委驻国资委纪检组组长、国资委党委委员等职务。党的十八大以来，历次中央全会闭幕后，会出版发行全会精神学习辅导读本，收录党和国家领导人、部分省部级领导干部和有关专家撰写的解读文章，并组建中央宣讲团，成员主要由参加党的全会文件起草工作的有关同志组成。十八大以来，江金权多次参与全会精神学习辅导读本的编写，并参加中央宣讲团，宣讲全会精神。2019年11月5日，十九届四中全会闭幕5天后，《<中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定>辅导读本》已出版发行，其中收录了江金权的文章《完善全面从严治党制度》。2019年11月13日上午，中央宣讲团党的十九届四中全会精神宣讲报告会在南京举行。据新华社报道：“中央宣讲团成员、中央政策研究室分管日常工作的副主任江金权作宣讲报告。在两个半小时的宣讲报告中，江金权以《中国特色社会主义建设的里程碑》为题，从关于四中全会的成果和社会各界的评价，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义，坚定中国特色社会主义制度自信等五个方面，对四中全会精神进行了系统深入、全面准确的阐释解读”。据中国机构编制网，中共中央政策研究室（中央全面深化改革委员会办公室）是党中央机构。据中国网：中共中央政策研究室是中国共产党最高智囊机构，主要职责包括：参与党中央大型会议的文件起草，对党的建设、思想理论重要课题和中央重大决策的可行性进行调查研究，提出政策性建议等。“政事儿”（xjbzse）撰稿 / 王姝

撰文 | 高语阳 董鑫《福建日报》消息，11月16日，学习贯彻党的十九届五中全会精神中央宣讲团报告会在福州举行。中央宣讲团成员，中央政策研究室副主任、秘书长林尚立作宣讲报告。该消息显示，林尚立已经出任中央政策研究室副主任。此前他一直担任中央政策研究室秘书长。中央政策研究室是中共最高智囊机构，半个月以来，在公开报道中，研究室领导层已调整两人。曾长期在复旦大学任教林尚立是学者型官员。他1963年11月出生，早期一直在复旦大学学习、工作。他在复旦大学国际政治系攻读本科、硕士学位之后留校任教，1997年被破格晋升为教授。1998年，林尚立获复旦大学法学博士学位，2006年被教育部聘为人文社会科学“长江学者奖励计划”特聘教授。林尚立学而优则仕，他在复旦大学工作期间，曾先后担任国际政治系系主任、国际关系与公共事务学院常务副院长等。2011年4月，林尚立出任复旦大学副校长。2016年5月，教育部发布林尚立免职通知，免去他复旦大学副校长职务。2017年7月，中国政府网发布《国务院办公厅关于成立国家教材委员会的通知》显示，林尚立已出任中央政策研究室秘书长。曾为中央政治局授课林尚立的主要研究方向是政治学理论、比较政治学、中国政治等，曾先后在香港中文大学、日本庆应大学、美国乔治城大学和德国慕尼黑大学做访问学者。他曾发表多本著作，包括《政党政治与现代化》《选举政治》《政治逻辑——马克思主义政治学原理》（合著）《国内政府间关系》《当代中国政治形态研究》《党内民主》《政治建设与国家成长》等。此外，他发表学术论文有100余篇，包括《政治协商：对中国民主政治发展的一种政治学思考》《社会主义国家建设：中国的立场》等。这次是林尚立首次作为中央宣讲团成员作宣讲报告。之前，林尚立也多次为领导干部作演讲、授课。2003年9月，第十六届中央政治局第八次集体学习，林尚立以复旦大学国际关系与公共事务学院教授身份进行讲解，主题是《坚持依法治国、建设社会主义政治文明》。2016年，在中央和国家机关“强素质·作表率”读书活动主题讲坛上，林尚立以《基础与动力：协商民主何以在中国成长》为题进行演讲。最高智囊机构据中国网介绍，中央政策研究室是中共最高智囊机构，是中共中央直属机关，专为中央政治局研究政治理论、政策及草拟文件，主要职责包括起草全国党代会中央委员会的工作报告，起草中央领导部分重要讲话，参与中共中央大型会议的文件起草等。自1989年中央政策研究室合并成立以来，在公开报道中担任主任一职的包括王维澄、滕文生、王沪宁和江金权。副主任中，除新晋副主任林尚立之外，近一年以“中央政策研究室副主任”身份出现在媒体报道中的还包括张季和田培炎。2017年3月，澎湃新闻报道，张季由中央政策研究室办公室主任升任中央政策研究室副主任。2019年11月12日，全国政协社会和法制委员会在京召开学习领会贯彻党的十九届四中全会精神座谈会，他以中央政策研究室副主任的身份发言。张季现任十三届全国政协社会和法制委员会副主任。田培炎长期从事党建理论和研究工作，曾多次参加中央有关文件的起草工作，此前担任中央政策研究室党建局局长。2018年5月，田培炎以“中央政策研究室副主任”的身份出席了中共中央党校（国家行政学院）2018年春季学期第二批入学学员开学典礼。2019年11月14日，十九届四中全会精神中央宣讲团宣讲报告会在新疆生产建设兵团举行，中央政策研究室副主任田培炎作为中央宣讲团成员作宣讲报告。领导层调整在公开报道中，中央政策研究室领导层已经调整。10月30日，中共中央举行首场新闻发布会，内容是介绍党的十九届五中全会精神，江金权以中央政策研究室主任的身份出席。此前，江金权是分管日常工作的副主任。现年61岁的江金权长期任职于中央政策研究室，是党建领域的权威专家，先后担任中央政策研究室党建组副处级调研员、正处级调研员，党建研究局副局长、局长，中央政策研究室副主任。2016年，他出任中央纪委驻国资委纪检组组长、国资委党委委员。2018年2月，江金权重回中央政策研究室，担任分管日常工作的副主任直至此次调整。出席10月30日新闻发布会的还包括中央宣传部分管日常工作的副部长王晓晖。政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，在2019年11月1日中共中央宣传部举行的十九届四中全会新闻发布会上，王晓晖是以“中央宣传部分管日常工作的副部长、中央政策研究室副主任”的身份出席。王晓晖出生于1962年，1986年毕业后一直在中央宣传部工作。2014年1月20日，王晓晖在《人民日报》发表的题为《把学习研究宣传习近平总书记系列讲话精神引向深入》署名文章显示，他已兼任中央政策研究室副主任。

内容提要我们党成立一百年来，实现了中国沧桑巨变，建立了丰功伟绩，主要是：指明了实现中华民族伟大复兴的正确道路，根本改变了中国人民的历史命运，作出了解决全人类问题的中国贡献，形成了中华民族伟大复兴的坚强领导核心。中国共产党成立以来的一百年极不平凡，是中国人民根本改变历史命运的一百年，是中华民族迎来伟大复兴的一百年，是中国为全人类发展作出卓越贡献的一百年。而所有这一切，都因为有我们党这个坚强领导核心。我们党成就中国百年沧桑巨变的丰功伟绩，是世界上其他任何政党都无法比拟的。指明了实现中华民族伟大复兴的正确道路道路决定命运。自从有了中国共产党，中国就沿着新民主主义革命—社会主义革命—中国特色社会主义的正确道路前进，走上了中华民族伟大复兴的康庄大道。我们党成立于中华民族危亡之际。1840年鸦片战争以后，由于封建统治者固步自封、腐朽无能，加之资本主义列强的侵略，旧中国逐步沦为半殖民地半封建社会，受尽欺凌，一度到了濒临亡国灭种的危险境地。从此，救亡图存成为中华儿女共同心愿的“最大公约数”。无数仁人志士为此进行不懈探索，从戊戌变法到辛亥革命，从清末的“君主立宪”到孙中山的中华民国，各种方案都失败了，都没能根本改变中华民族受压迫、受欺凌的悲惨命运。1921年中国共产党成立后，确立了新民主主义革命的正确道路，让灾难深重的中国人民看到了新的希望、有了新的依靠。我们党探索出农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，“唤起工农千百万”“夺过鞭子揍敌人”，经过土地革命战争、抗日战争、解放战争，推翻了压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义“三座大山”，建立了人民当家作主的中华人民共和国，彻底结束了近代以来中国内忧外患、积贫积弱的悲惨境地，开启了中华民族发展进步的新纪元。新中国成立之初，我国一穷二白、百废待兴，人口众多、人均资源不足、经济基础薄弱，我们党开始医治战争创伤。此时，美国发动朝鲜战争，并轰炸我国东北边境。党中央果断决策，“抗美援朝，保家卫国”，打败了美国侵略者，为新生的人民共和国赢得了安定的国际环境。同时，我们党制定了过渡时期总路线，在推进国家工业化的同时，完成了对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造，领导全国人民迅速恢复生产和社会秩序，建立起生产资料公有制，发挥社会主义制度集中力量办大事的优势，多快好省地建设“四个现代化”。尽管探索之路艰辛坎坷，但我们成功建立和巩固了社会主义基本制度，建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，为人民幸福、民族复兴奠定了根本政治前提、制度基础和物质基础。党的十一届三中全会以来，我们党果断纠正“文化大革命”的错误，坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放，成功开创了中国特色社会主义道路，创造性地建立社会主义市场经济体制，极大提高了我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平。我国国内生产总值跃升至世界第二位，成为世界第一制造大国、第一贸易大国。中国人民基本过上小康生活。全国各族人民从实践中认识到，中国特色社会主义是发展中国的唯一正确道路。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。面对错综复杂的国际形势和繁重艰巨的国内改革发展稳定任务，面对各种重大风险考验和党内存在的突出问题，以习近平同志为核心的党中央举旗亮剑、锐意进取，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以全面深化改革增添发展动力，以高压反腐净化政治生态，以扶贫攻坚解决突出民生问题，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，谱写了新时代中国特色社会主义新篇章，为实现中华民族伟大复兴奠定了坚实基础。党的十九大以来，我们党领导全国人民，战胜了前进道路上的种种艰难险阻，特别是去年在遭遇战中取得了抗击新冠肺炎疫情的重大战略成果，在世界主要经济体中唯一实现经济正增长，脱贫攻坚战取得了全面胜利，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力、中国特色社会主义制度的巨大优势、中国共产党的强大执政能力。一百年来，我们党团结带领全国各族人民找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路，实现了民族独立、国家富强、人民幸福，实现了经济快速发展、社会长期稳定，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，创造了中华民族发展史上、世界社会主义发展史上、人类社会发展史上的“中国奇迹”。只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。只有在我们党领导下，走中国特色社会主义道路，才能实现中华民族伟大复兴。这是实践的结论，也是对世界的启示。根本改变了中国人民的历史命运旧中国战乱频仍，民生凋敝，而且一盘散沙；新中国人民富足幸福、充满自信，共同为自己的美好生活而团结奋斗。这种根本性改变，是我们党成立以后发生的。中国人民受压迫、受欺凌的悲惨命运一去不复返了。新中国成立之前，中国人民头顶“三座大山”，受尽欺压和剥削。民不聊生、生灵涂炭，是中国人经济状况的真实写照；租界门前“华人与狗不得入内”的牌子，“东亚病夫”的称号，侵略者“支那人”的蔑称，是中国人政治状况的真实写照。是我们党带领人民推翻“三座大山”，建立新中国，实现了人民当家作主，中国人真正有了人的尊严。随着我国经济社会发展、国际地位提高，中国人民越来越扬眉吐气、自信自强，海外华侨、华人也越来越受到国际社会的尊重。中国人民从贫困走进全面小康社会。旧社会，中国广大人民过着饥寒交迫的生活。新中国成立后特别是改革开放以来，人民生活水平逐步提高。到2019年，人均国内生产总值超过1万美元。通过近40年的扶贫工作特别是党的十八大以来的脱贫攻坚，按照现行标准测算，我国农村贫困人口减少7.7亿，彻底解决了千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题。现在，中国成为全球最大消费市场，全体人民过上了富足的小康生活，中国人也成为世界上购买力最强的群体之一。中国人民的民主权利得到充分保障。旧中国，中国人民根本谈不上民主、人权。新中国，建立了人民代表大会制度这一根本政治制度，建立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度，广大人民群众享有宪法法律保障的民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等权利。我国保障人民群众在宪法法律规范内的言论自由、结社自由等。我国保障以生存权、发展权为核心的广泛人权。中国人民成为自己国家的主人，我国的人民民主比西方国家的“资本民主”更加真实、有效。中国人民的获得感幸福感安全感不断提高。新中国成立以来特别是改革开放以后，我国法治建设不断加强，社会治安状况根本好转；生态文明建设不断加强，人民呼吸清洁空气、饮用干净水、食用健康食物的需求逐步得到满足。加之政治上当家作主、经济上初步富足，中国人民的获得感幸福感安全感空前提高。特别是经过新冠肺炎疫情的大考，广大中国人民深深感到，生活在中国最安全、最幸福。人民是国家的主人。一个政党、政府好不好，首先要看能否维护和发展广大人民的根本利益。我们党始终秉持为中国人民谋幸福的初心，带领全国各族人民奏响了站起来、富起来、强起来三部曲，中国人民经济上、政治上、精神上的获得感自豪感前所未有。国际权威机构的最新民意调查结果表明，中国民众对本国政府信任度达95%，高居各国榜首。作出了解决全人类问题的中国贡献中华民族5000多年文明史从未中断，经济社会发展曾长期处于世界前列，中华文明为人类文明作出了重大贡献。我们党带领全国各族人民经过艰苦卓绝的斗争，结束了鸦片战争以后任人宰割的历史，让中华民族走上了复兴道路，不仅根本改变了中国，也极大改变了世界。中国发展本身就是对世界的重大贡献。占全球1/4人口摆脱半殖民地半封建社会、走上社会主义道路，进一步动摇了全球资本主义体系、殖民统治体系，根本改变了世界政治格局，给被压迫民族反殖民统治、反帝国主义统治的民族解放运动以极大鼓舞。改革开放以后特别是党的十八大以来，我国持续开展大规模的扶贫攻坚，提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标，为全球减贫事业作出了历史性贡献。同时，中国特色社会主义的成功发展，也为处于低潮的世界社会主义事业带来新的希望。中国为发展中国家提供了无私帮助。新中国成立以来，我国与广大发展中国家相互支持，为发展中国家提供力所能及的帮助。特别是党的十八大以来，我国建立和完善中非、中拉、中阿、中国—太平洋岛国等合作机制，在自愿、互惠条件下开展广泛合作，为发展中国家提供支援。长期以来，我国一直为非洲国家提供卫生医疗援助。在抗击新冠肺炎疫情斗争中，我国不仅率先控制住疫情，而且向许多发展中国家提供了大量技术、物资、医疗等帮助，并将我国研发的疫苗作为全球公共产品提供给许多国家特别是发展中国家，为全球抗疫作出了突出贡献。中国为全球发展和治理提供了中国方案。中国是联合国创始成员国和安理会常任理事国，始终坚持和平共处五项原则，坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以国际法为基础的国际秩序，一直在国际舞台上为广大发展中国家主持正义、公道，为维护世界和平与发展作出了巨大贡献。改革开放以后特别是党的十八大以来，我国在扶贫、环保等方面取得了巨大成就，为全球扶贫、环保事业提供了“中国样本”。我国坚定维护世界多边贸易体制，主张推进新型经济全球化，主张基于规则的全球共同治理，坚决反对单边主义、保护主义、霸凌行径，体现了对全人类共同利益的责任担当。我国提出并带头实践共建“一带一路”，为全球发展特别是发展中国家发展提供了公共产品和发展机遇。我国提出构建人类命运共同体的主张，得到绝大多数国家和联合国等国际组织的高度认同，为人类发展展示了正确道路和光明前景。形成了中华民族伟大复兴的坚强领导核心毛泽东同志指出：“既要革命，就要有一个革命党”。在中国这样一个多民族的国家，要实现民族伟大复兴，就必须有一个坚强的领导核心。我们党在百年革命、建设、改革的实践中，带领全国各族人民创造了“中国奇迹”，赢得了包括各民主党派在内的全国各族人民的衷心拥护，成为当之无愧的坚强领导核心。最近，许多国际政要、学者评价说：中国脱贫攻坚是“人类社会发展史上前所未有的创举”，再次彰显中国共产党的“超强执政力”。我们党成为中华民族伟大复兴的坚强领导核心，有其历史逻辑、实践逻辑、理论逻辑。思想理论的先进性。马克思主义科学揭示了人类社会发展客观规律，为人类社会发展指明了唯一的正确道路。我们党一成立就把马克思列宁主义写在自己的旗帜上，并把马克思列宁主义基本原理同中国革命、建设、改革的实践紧密结合起来，不断推进马克思主义中国化、时代化，产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，产生了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了党的指导思想的与时俱进。在科学理论指导下，我们党及时洞察和把握社会发展大趋势，始终“站在历史正确的一边”，不断增强决策的战略性、前瞻性、科学性。同时，马克思主义及其中国化、时代化的理论成果，为中国人民认识和改造世界提供了强大思想武器，使中国人民在精神上由被动变为主动。价值追求的人民性。我们党来自人民、植根人民，坚持人民至上的价值追求，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终谋求国家和人民的根本利益，没有自己的私利，是名副其实的中国工人阶级的先锋队、中华民族和中国人民的先锋队。习近平总书记指出：“民心是最大的政治”“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。我们党坚持历史唯物主义，视人民为历史进步的根本动力，把党作为人民实现其根本利益的工具，把群众路线作为党的根本工作路线，始终与人民同呼吸、共命运、心连心。我们党始终把保障人民的国家主人地位、实现人民根本利益作为制定方针政策的出发点和落脚点，不断增强人民的获得感幸福感安全感。党与人民同心同德、水乳交融，党和人民的血肉联系是任何敌对势力都无法离间的。不懈奋斗的坚韧性。我们党成立以来，始终秉承为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，不懈奋斗、矢志不渝。面对百年奋斗历程中的荆棘遍布、艰难险阻，我们党事不避难敢担当，审时度势、科学决策，敢于斗争、善于斗争，以“越是艰险越向前”的大无畏革命精神去战胜前进道路上的各种困难，作出了巨大牺牲，上百万共产党人献出了宝贵生命，谱写了一曲曲惊天地泣鬼神的奋斗赞歌。我们党胜不骄败不馁、愈挫愈勇，“不到长城非好汉”，马不停蹄、只争朝夕地朝着中华民族伟大复兴的目标不懈奋进，用几十年时间走完了发达国家用上百年甚至几百年时间才走完的路。全国各族人民为我们党这种不畏艰险、不怕牺牲、永不懈怠的奋斗精神深深感染，由衷地把我们党当作自己的“主心骨”。组织体系的科学性。按照民主集中制原则，我们党建立起坚强、严密的组织体系，这就是由党的中央组织、地方组织、基层组织共同构成的科学组织体系。党中央是大脑和中枢，负责制定党的大政方针，具有定于一尊、一锤定音的权威；党的地方组织确保党中央的决策部署在本地区的贯彻落实，并把基层和党员的意见建议报送到党中央；党的基层组织负责把党中央和上级党委的决策部署贯彻落实到基层，并负责收集、反映党员和群众的意见建议。目前，我们党有近470万个基层组织分布在全国各地各单位，有9100多万党员生活、工作在各个基层组织中。这种广泛的、严密的、坚强的组织体系，既可以让党中央“如身使臂，如臂使指”，使党的大政方针和党中央决策部署及时地、不折不扣地贯彻落实到基层，又可以使党的组织和党员深深植根人民、扎根人民。这是世界上其他任何政党都不具有的强大组织优势。自我革命的坚定性。打铁必须自身硬。我们党在推进民族复兴的伟大实践中，不断推进党的伟大自我革命，坚定不移全面从严治党，不断强化党内监督，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，始终保持党的先进性和纯洁性。我们党“坚持真理，修正错误”“为人民利益坚持好的、改正错的”；按照好干部标准培养选拔执政骨干，加强理论学习，不断提高长期执政能力；坚持制度治党、依规治党，认真开展批评和自我批评，依靠严明纪律保证全党步调一致；坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等不正之风，树立清正廉洁、求真务实等优良作风，始终保持同人民群众的血肉联系；坚持刀刃向内，零容忍惩治腐败，不断祛除党的肌体上的毒瘤，等等。我们党这种勇于自我革命精神也是其他政党不能比拟的。我们党的这些优秀品格是其他任何政党所不具备的，理所当然地成为民族复兴事业的坚强领导核心。这是中国人民之幸、中华民族之幸。历史和人民选择了我们党，我们党则带领中国人民创造了世所罕见的“两大奇迹”。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国人民必将在实现中华民族伟大复兴道路上创造出令世界刮目相看的新的更大奇迹。（作者为中央政策研究室主任江金权）

10月30日上午，中共中央举行新闻发布会，中央宣传部、中央政策研究室、中央财经委员会办公室、国家发展和改革委员会、国家统计局、科学技术部相关负责人介绍党的十九届五中全会精神，并答记者问。人民日报记者提问称：党的十九届五中全会为什么着重强调坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导？对此，中央政策研究室主任江金权答复称，五中全会着重强调坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导，而且作为“十四五”经济社会发展必须遵循的首要原则来加以强调，因为坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导是实现“十四五”时期经济社会发展目标最重要的保证。大家知道，办好中国的事情关键在党，由中国共产党来领导中华民族伟大复兴事业，是历史和人民的选择，具有充分的历史依据、理论依据、现实依据。江金权表示，我们党成立一百年来，秉持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，领导全国各族人民接续奋斗，先后取得了革命、建设、改革的伟大胜利，使中华民族迎来了由站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，得到了全国各族人民的衷心拥护。国际权威机构的最新民意调查结果表明，我们党和政府的支持率高达95%，居世界各国之首。今年，中国率先控制新冠肺炎疫情，率先实现了经济增长“由负转正”，再次彰显了中国共产党的强大领导力和中国特色社会主义制度的显著优势。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是推进我国经济社会发展不能脱离的最大国情。“十四五”时期乃至更长时期，我国经济社会发展将面临极其复杂的国际形势，要破解许多难题，会面临一系列风险挑战。越是这样，就越离不开中国共产党这个指引方向的指南针、凝心聚力的主心骨、社会稳定的压舱石，就越要坚持和加强党的全面领导。五中全会把坚持党的全面领导作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的首要原则，道理就在这里。江金权强调，坚持党的全面领导，最高原则是加强党中央集中统一领导。大家知道，一个好的乐队、好的合唱团，是需要有一个指挥的。只有加强党中央集中统一领导，才能有效总揽全局、协调各方，形成推动经济社会发展的强大合力。有党中央集中统一领导，有习近平总书记领航把舵，中国特色社会主义的航船才能乘风破浪、行稳致远。这就要求全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断完善上下贯通、执行有力的组织体系，发挥党的强大政治优势、思想优势、组织优势，发挥基层党组织的政治功能、组织功能，把党中央决策部署有效落到实处。江金权指出，习近平总书记经常讲，“打铁必须自身硬。”要坚持党的领导，首先必须加强党的建设。要贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，落实好全面从严治党主体责任、监督责任，以党的初心使命激发全党团结奋斗的不竭动力，以正确用人导向激励各级领导干部和广大干部群众干事创业，以求真务实、真抓实干的优良作风和清正廉洁的政治本色凝聚最广大人民群众的强大力量。江金权还提到，党的建设是党和国家事业领导力量的建设。五中全会强调“十四五”时期要以推进高质量发展为主题，只有党的建设做到高质量，才能引领和推动高质量发展。(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

来源：人民日报内容提要我们党成立一百年来，实现了中国沧桑巨变，建立了丰功伟绩，主要是：指明了实现中华民族伟大复兴的正确道路，根本改变了中国人民的历史命运，作出了解决全人类问题的中国贡献，形成了中华民族伟大复兴的坚强领导核心。中国共产党成立以来的一百年极不平凡，是中国人民根本改变历史命运的一百年，是中华民族迎来伟大复兴的一百年，是中国为全人类发展作出卓越贡献的一百年。而所有这一切，都因为有我们党这个坚强领导核心。我们党成就中国百年沧桑巨变的丰功伟绩，是世界上其他任何政党都无法比拟的。指明了实现中华民族伟大复兴的正确道路道路决定命运。自从有了中国共产党，中国就沿着新民主主义革命―社会主义革命―中国特色社会主义的正确道路前进，走上了中华民族伟大复兴的康庄大道。我们党成立于中华民族危亡之际。1840年鸦片战争以后，由于封建统治者固步自封、腐朽无能，加之资本主义列强的侵略，旧中国逐步沦为半殖民地半封建社会，受尽欺凌，一度到了濒临亡国灭种的危险境地。从此，救亡图存成为中华儿女共同心愿的“最大公约数”。无数仁人志士为此进行不懈探索，从戊戌变法到辛亥革命，从清末的“君主立宪”到孙中山的中华民国，各种方案都失败了，都没能根本改变中华民族受压迫、受欺凌的悲惨命运。1921年中国共产党成立后，确立了新民主主义革命的正确道路，让灾难深重的中国人民看到了新的希望、有了新的依靠。我们党探索出农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，“唤起工农千百万”“夺过鞭子揍敌人”，经过土地革命战争、抗日战争、解放战争，推翻了压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义“三座大山”，建立了人民当家作主的中华人民共和国，彻底结束了近代以来中国内忧外患、积贫积弱的悲惨境地，开启了中华民族发展进步的新纪元。新中国成立之初，我国一穷二白、百废待兴，人口众多、人均资源不足、经济基础薄弱，我们党开始医治战争创伤。此时，美国发动朝鲜战争，并轰炸我国东北边境。党中央果断决策，“抗美援朝，保家卫国”，打败了美国侵略者，为新生的人民共和国赢得了安定的国际环境。同时，我们党制定了过渡时期总路线，在推进国家工业化的同时，完成了对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造，领导全国人民迅速恢复生产和社会秩序，建立起生产资料公有制，发挥社会主义制度集中力量办大事的优势，多快好省地建设“四个现代化”。尽管探索之路艰辛坎坷，但我们成功建立和巩固了社会主义基本制度，建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，为人民幸福、民族复兴奠定了根本政治前提、制度基础和物质基础。党的十一届三中全会以来，我们党果断纠正“文化大革命”的错误，坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放，成功开创了中国特色社会主义道路，创造性地建立社会主义市场经济体制，极大提高了我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平。我国国内生产总值跃升至世界第二位，成为世界第一制造大国、第一贸易大国。中国人民基本过上小康生活。全国各族人民从实践中认识到，中国特色社会主义是发展中国的唯一正确道路。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。面对错综复杂的国际形势和繁重艰巨的国内改革发展稳定任务，面对各种重大风险考验和党内存在的突出问题，以习近平同志为核心的党中央举旗亮剑、锐意进取，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以全面深化改革增添发展动力，以高压反腐净化政治生态，以扶贫攻坚解决突出民生问题，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，谱写了新时代中国特色社会主义新篇章，为实现中华民族伟大复兴奠定了坚实基础。党的十九大以来，我们党领导全国人民，战胜了前进道路上的种种艰难险阻，特别是去年在遭遇战中取得了抗击新冠肺炎疫情的重大战略成果，在世界主要经济体中唯一实现经济正增长，脱贫攻坚战取得了全面胜利，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力、中国特色社会主义制度的巨大优势、中国共产党的强大执政能力。一百年来，我们党团结带领全国各族人民找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路，实现了民族独立、国家富强、人民幸福，实现了经济快速发展、社会长期稳定，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，创造了中华民族发展史上、世界社会主义发展史上、人类社会发展史上的“中国奇迹”。只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。只有在我们党领导下，走中国特色社会主义道路，才能实现中华民族伟大复兴。这是实践的结论，也是对世界的启示。根本改变了中国人民的历史命运旧中国战乱频仍，民生凋敝，而且一盘散沙；新中国人民富足幸福、充满自信，共同为自己的美好生活而团结奋斗。这种根本性改变，是我们党成立以后发生的。中国人民受压迫、受欺凌的悲惨命运一去不复返了。新中国成立之前，中国人民头顶“三座大山”，受尽欺压和剥削。民不聊生、生灵涂炭，是中国人经济状况的真实写照；租界门前“华人与狗不得入内”的牌子，“东亚病夫”的称号，侵略者“支那人”的蔑称，是中国人政治状况的真实写照。是我们党带领人民推翻“三座大山”，建立新中国，实现了人民当家作主，中国人真正有了人的尊严。随着我国经济社会发展、国际地位提高，中国人民越来越扬眉吐气、自信自强，海外华侨、华人也越来越受到国际社会的尊重。中国人民从贫困走进全面小康社会。旧社会，中国广大人民过着饥寒交迫的生活。新中国成立后特别是改革开放以来，人民生活水平逐步提高。到2019年，人均国内生产总值超过1万美元。通过近40年的扶贫工作特别是党的十八大以来的脱贫攻坚，按照现行标准测算，我国农村贫困人口减少7.7亿，彻底解决了千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题。现在，中国成为全球最大消费市场，全体人民过上了富足的小康生活，中国人也成为世界上购买力最强的群体之一。中国人民的民主权利得到充分保障。旧中国，中国人民根本谈不上民主、人权。新中国，建立了人民代表大会制度这一根本政治制度，建立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度，广大人民群众享有宪法法律保障的民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等权利。我国保障人民群众在宪法法律规范内的言论自由、结社自由等。我国保障以生存权、发展权为核心的广泛人权。中国人民成为自己国家的主人，我国的人民民主比西方国家的“资本民主”更加真实、有效。中国人民的获得感幸福感安全感不断提高。新中国成立以来特别是改革开放以后，我国法治建设不断加强，社会治安状况根本好转；生态文明建设不断加强，人民呼吸清洁空气、饮用干净水、食用健康食物的需求逐步得到满足。加之政治上当家作主、经济上初步富足，中国人民的获得感幸福感安全感空前提高。特别是经过新冠肺炎疫情的大考，广大中国人民深深感到，生活在中国最安全、最幸福。人民是国家的主人。一个政党、政府好不好，首先要看能否维护和发展广大人民的根本利益。我们党始终秉持为中国人民谋幸福的初心，带领全国各族人民奏响了站起来、富起来、强起来三部曲，中国人民经济上、政治上、精神上的获得感自豪感前所未有。国际权威机构的最新民意调查结果表明，中国民众对本国政府信任度达95%，高居各国榜首。作出了解决全人类问题的中国贡献中华民族5000多年文明史从未中断，经济社会发展曾长期处于世界前列，中华文明为人类文明作出了重大贡献。我们党带领全国各族人民经过艰苦卓绝的斗争，结束了鸦片战争以后任人宰割的历史，让中华民族走上了复兴道路，不仅根本改变了中国，也极大改变了世界。中国发展本身就是对世界的重大贡献。占全球1/4人口摆脱半殖民地半封建社会、走上社会主义道路，进一步动摇了全球资本主义体系、殖民统治体系，根本改变了世界政治格局，给被压迫民族反殖民统治、反帝国主义统治的民族解放运动以极大鼓舞。改革开放以后特别是党的十八大以来，我国持续开展大规模的扶贫攻坚，提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标，为全球减贫事业作出了历史性贡献。同时，中国特色社会主义的成功发展，也为处于低潮的世界社会主义事业带来新的希望。中国为发展中国家提供了无私帮助。新中国成立以来，我国与广大发展中国家相互支持，为发展中国家提供力所能及的帮助。特别是党的十八大以来，我国建立和完善中非、中拉、中阿、中国―太平洋岛国等合作机制，在自愿、互惠条件下开展广泛合作，为发展中国家提供支援。长期以来，我国一直为非洲国家提供卫生医疗援助。在抗击新冠肺炎疫情斗争中，我国不仅率先控制住疫情，而且向许多发展中国家提供了大量技术、物资、医疗等帮助，并将我国研发的疫苗作为全球公共产品提供给许多国家特别是发展中国家，为全球抗疫作出了突出贡献。中国为全球发展和治理提供了中国方案。中国是联合国创始成员国和安理会常任理事国，始终坚持和平共处五项原则，坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以国际法为基础的国际秩序，一直在国际舞台上为广大发展中国家主持正义、公道，为维护世界和平与发展作出了巨大贡献。改革开放以后特别是党的十八大以来，我国在扶贫、环保等方面取得了巨大成就，为全球扶贫、环保事业提供了“中国样本”。我国坚定维护世界多边贸易体制，主张推进新型经济全球化，主张基于规则的全球共同治理，坚决反对单边主义、保护主义、霸凌行径，体现了对全人类共同利益的责任担当。我国提出并带头实践共建“一带一路”，为全球发展特别是发展中国家发展提供了公共产品和发展机遇。我国提出构建人类命运共同体的主张，得到绝大多数国家和联合国等国际组织的高度认同，为人类发展展示了正确道路和光明前景。形成了中华民族伟大复兴的坚强领导核心毛泽东同志指出：“既要革命，就要有一个革命党”。在中国这样一个多民族的国家，要实现民族伟大复兴，就必须有一个坚强的领导核心。我们党在百年革命、建设、改革的实践中，带领全国各族人民创造了“中国奇迹”，赢得了包括各民主党派在内的全国各族人民的衷心拥护，成为当之无愧的坚强领导核心。最近，许多国际政要、学者评价说：中国脱贫攻坚是“人类社会发展史上前所未有的创举”，再次彰显中国共产党的“超强执政力”。我们党成为中华民族伟大复兴的坚强领导核心，有其历史逻辑、实践逻辑、理论逻辑。思想理论的先进性。马克思主义科学揭示了人类社会发展客观规律，为人类社会发展指明了唯一的正确道路。我们党一成立就把马克思列宁主义写在自己的旗帜上，并把马克思列宁主义基本原理同中国革命、建设、改革的实践紧密结合起来，不断推进马克思主义中国化、时代化，产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，产生了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了党的指导思想的与时俱进。在科学理论指导下，我们党及时洞察和把握社会发展大趋势，始终“站在历史正确的一边”，不断增强决策的战略性、前瞻性、科学性。同时，马克思主义及其中国化、时代化的理论成果，为中国人民认识和改造世界提供了强大思想武器，使中国人民在精神上由被动变为主动。价值追求的人民性。我们党来自人民、植根人民，坚持人民至上的价值追求，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终谋求国家和人民的根本利益，没有自己的私利，是名副其实的中国工人阶级的先锋队、中华民族和中国人民的先锋队。习近平总书记指出：“民心是最大的政治”“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。我们党坚持历史唯物主义，视人民为历史进步的根本动力，把党作为人民实现其根本利益的工具，把群众路线作为党的根本工作路线，始终与人民同呼吸、共命运、心连心。我们党始终把保障人民的国家主人地位、实现人民根本利益作为制定方针政策的出发点和落脚点，不断增强人民的获得感幸福感安全感。党与人民同心同德、水乳交融，党和人民的血肉联系是任何敌对势力都无法离间的。不懈奋斗的坚韧性。我们党成立以来，始终秉承为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，不懈奋斗、矢志不渝。面对百年奋斗历程中的荆棘遍布、艰难险阻，我们党事不避难敢担当，审时度势、科学决策，敢于斗争、善于斗争，以“越是艰险越向前”的大无畏革命精神去战胜前进道路上的各种困难，作出了巨大牺牲，上百万共产党人献出了宝贵生命，谱写了一曲曲惊天地泣鬼神的奋斗赞歌。我们党胜不骄败不馁、愈挫愈勇，“不到长城非好汉”，马不停蹄、只争朝夕地朝着中华民族伟大复兴的目标不懈奋进，用几十年时间走完了发达国家用上百年甚至几百年时间才走完的路。全国各族人民为我们党这种不畏艰险、不怕牺牲、永不懈怠的奋斗精神深深感染，由衷地把我们党当作自己的“主心骨”。组织体系的科学性。按照民主集中制原则，我们党建立起坚强、严密的组织体系，这就是由党的中央组织、地方组织、基层组织共同构成的科学组织体系。党中央是大脑和中枢，负责制定党的大政方针，具有定于一尊、一锤定音的权威；党的地方组织确保党中央的决策部署在本地区的贯彻落实，并把基层和党员的意见建议报送到党中央；党的基层组织负责把党中央和上级党委的决策部署贯彻落实到基层，并负责收集、反映党员和群众的意见建议。目前，我们党有近470万个基层组织分布在全国各地各单位，有9100多万党员生活、工作在各个基层组织中。这种广泛的、严密的、坚强的组织体系，既可以让党中央“如身使臂，如臂使指”，使党的大政方针和党中央决策部署及时地、不折不扣地贯彻落实到基层，又可以使党的组织和党员深深植根人民、扎根人民。这是世界上其他任何政党都不具有的强大组织优势。自我革命的坚定性。打铁必须自身硬。我们党在推进民族复兴的伟大实践中，不断推进党的伟大自我革命，坚定不移全面从严治党，不断强化党内监督，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，始终保持党的先进性和纯洁性。我们党“坚持真理，修正错误”“为人民利益坚持好的、改正错的”；按照好干部标准培养选拔执政骨干，加强理论学习，不断提高长期执政能力；坚持制度治党、依规治党，认真开展批评和自我批评，依靠严明纪律保证全党步调一致；坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等不正之风，树立清正廉洁、求真务实等优良作风，始终保持同人民群众的血肉联系；坚持刀刃向内，零容忍惩治腐败，不断祛除党的肌体上的毒瘤，等等。我们党这种勇于自我革命精神也是其他政党不能比拟的。我们党的这些优秀品格是其他任何政党所不具备的，理所当然地成为民族复兴事业的坚强领导核心。这是中国人民之幸、中华民族之幸。历史和人民选择了我们党，我们党则带领中国人民创造了世所罕见的“两大奇迹”。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国人民必将在实现中华民族伟大复兴道路上创造出令世界刮目相看的新的更大奇迹。（作者为中央政策研究室主任 江金权）《 人民日报 》（ 2021年04月14日 09 版）

中央政策研究室副主任田培炎在《旗帜》杂志2020年第12期发表文章《提高党领导高质量发展的水平》。文章指出，要结合即将进行的地方党政领导班子换届，按照班子结构最优、整体功能最强的目标，以更宽视野、在更大范围优化干部资源配置，选好配强地方各级领导班子，尤其是选准用好党政主要负责人，着力打造推动各地区高质量发展的坚强领导集体。顺应高质量发展要求，改进干部培训方式，充实培训内容，增强干部教育培训的针对性、实效性。引导党员干部始终保持学习劲头，强化专业训练，加快更新知识，打破思维定式，转变行为方式，提升专业技能，使能力素质跟上时代步伐。建立更加科学规范的干部考核评价体系，改进推动高质量发展的政绩考核，把发展质量和成效作为评价使用干部的重要依据，及时将那些推动高质量发展有思路、有办法、有担当、有业绩的优秀干部选拔上来，不让那些习惯于大干快上、只会粗放式发展、重数量轻质量的人有空间，不让那些光说不练耍花腔、推拖躲绕不作为、论资排辈等提拔的人有市场。全文如下；党的十九届五中全会把高质量发展确定为“十四五”时期经济社会发展的主题，把坚持党的全面领导作为必须遵循的首要原则。提高党领导高质量发展的水平，是我们党必须履行好的重大政治责任，需要各级党组织和广大党员干部以时代发展的要求审视自己，以时不我待的奋进姿态提高自己，协力推进高质量发展。学深悟透习近平总书记关于高质量发展的重要论述党的十八大以来，习近平总书记科学分析我国发展阶段、发展环境、发展条件、社会主要矛盾的深刻变化，就高质量发展作出一系列重要论述。强调我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，必须把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益。指出高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。概括讲，高质量发展就是从“有没有”转向“好不好”。提出推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，必须坚定不移贯彻新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持质量第一、效益优先，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协调发展的产业体系，加快构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，不断增强我国经济创新力和竞争力，使发展成果更好惠及全体人民，不断实现人民对美好生活的向往。强调高质量发展是全面的，经济、社会、文化、生态等各领域发展都要体现高质量的要求，等等。这些重要论述，进一步深化了我们党对经济社会发展规律的认识，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要组成部分，为推动高质量发展提供了根本遵循。要组织引导党员干部在深学细悟上下功夫，在学用贯通上动脑筋，自觉用高质量发展要求检验思想、作风和工作成效，努力把学习成果转化为发展思路的大转变、发展本领的大增长、发展质量的大提升。把党的领导贯穿高质量发展全过程党的全面领导是具体的而不是抽象的，既管战略又管战术，既管宏观又管微观，既管顶层设计又管施工落地，必须贯彻体现到治国理政的各方面、经济社会发展的全过程。现在，党中央关于今后一个时期经济社会发展的部署已经明确，高质量发展的蓝图已经绘就，要把蓝图变为现实，最重要的是要坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，坚决做到“两个维护”，为高质量发展提供坚强政治保证。编制好国家和地方“十四五”规划纲要和专项规划，是贯彻落实党中央决策部署的重要途径。各地区各部门各领域要坚持全国一盘棋，准确把握自身功能定位、职能职责，充分发挥自身特点和优势，差异化探索实现高质量发展的具体路径，形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系。规划一经形成，就要保持相对稳定，维护规划权威，着力抓好落实，不能朝令夕改，不能因人而变，不能缩水打折。要健全政策协调和工作协同机制，完善规划实施监测评估机制，及时跟踪规划实施进展，定期评估规划实施效果，督促解决规划实施过程中出现的问题，对执行规划不力、造成不良后果的，进行严肃问责追责，确保党中央关于“十四五”发展的决策部署落到实处。聚焦影响和制约高质量发展的突出问题，合力攻坚克难，是全党的共同任务。要集中力量打好关键核心技术攻坚战，充分发挥社会主义市场经济条件下新型举国体制优势，强化国家战略科技力量，优化科技资源配置，加大重点科技领域投入力度，组织优势力量加快解决受制于人的“卡脖子”问题，重点突破基础软硬件、先进材料、核心零部件等方面瓶颈制约，努力实现关键核心技术自主可控。着力解决地区发展不平衡问题，健全区域战略统筹、市场一体发展、区域合作互助、区际利益补偿等机制，更好促进发达地区和欠发达地区、东中西部和东北地区共同发展。完善转移支付制度，加大对欠发达地区财力支持，逐步实现基本公共服务均等化。扎实推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等重大战略，打造具有强大带动力辐射力的增长极。统筹好发展和安全，增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，谋划经济、社会、文化、生态等各领域发展，都要时刻紧绷安全这根弦，把困难估计得更充分一些，把风险考虑得更深入一些，把应对预案制定得更周全一些，筑牢发展的安全网、防火墙。增强领导干部推动高质量发展本领实现高质量发展，关键在于培养造就一支德才兼备的高素质执政骨干队伍。要坚持新时代党的组织路线，落实好干部标准，用正确用人导向引领高质量发展。结合即将进行的地方党政领导班子换届，按照班子结构最优、整体功能最强的目标，以更宽视野、在更大范围优化干部资源配置，选好配强地方各级领导班子，尤其是选准用好党政主要负责人，着力打造推动各地区高质量发展的坚强领导集体。顺应高质量发展要求，改进干部培训方式，充实培训内容，增强干部教育培训的针对性、实效性。引导党员干部始终保持学习劲头，强化专业训练，加快更新知识，打破思维定式，转变行为方式，提升专业技能，使能力素质跟上时代步伐。建立更加科学规范的干部考核评价体系，改进推动高质量发展的政绩考核，把发展质量和成效作为评价使用干部的重要依据，及时将那些推动高质量发展有思路、有办法、有担当、有业绩的优秀干部选拔上来，不让那些习惯于大干快上、只会粗放式发展、重数量轻质量的人有空间，不让那些光说不练耍花腔、推拖躲绕不作为、论资排辈等提拔的人有市场。实践出真知，实干练本领。高质量发展的实践是锤炼干部的最好平台。应注重在科技创新的最前沿、攻坚克难的桥头堡、改革发展的主阵地、防范风险的第一线锻炼干部、识别干部、培养干部。注重选树一批高质量发展的示范地区、示范行业、示范工程，有计划组织党员干部特别是优秀年轻干部跟班学习、增长才干。增强实践历练的针对性，坚持缺什么补什么，瞄准干部能力的短板弱项，舍得把机关干部中缺乏基层工作经验的业务骨干下派到基层接地气、察民情、壮筋骨，把基层一线有潜力有后劲的优秀干部选派到上级党政机关开阔眼界，培养把握全局的能力。凝聚共同推动高质量发展的强大合力“乘众人之智，则无不任也；用众人之力，则无不胜也。”人民是创造历史的根本动力，是推动高质量发展的力量源泉。要充分运用党的执政资源、治理手段、政策“工具箱”，最大限度激发市场主体活力。紧紧围绕充分调动数以亿计企业和企业家的积极性主动性创造性，通堵点、克难点、除盲点。毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持党对国有企业的全面领导，深化国资国企改革，做强做优做大国有资本和国有企业，切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、防范风险能力，发挥国有企业在推动高质量发展中的战略支撑作用。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，优化民营经济发展环境，依法平等保护民营企业产权和企业家权益，促进中小微企业和个体工商户发展，构建亲清政商关系，主动帮助解决民营企业发展中遇到的融资难融资贵等突出问题，让民营经济成为推动高质量发展的生力军。加快建设高标准市场体系，完善公平竞争制度，建立公平开放透明的市场规则和法治环境，破除各类要素流动的歧视性、隐蔽性区域市场壁垒，充分激发市场主体创新创造活力，充分释放高质量发展潜能。高素质人才是高质量发展最珍贵的资源。用好用活用足我国丰富的人才存量，源源不断培养大批优秀人才，防止人才浪费、人才闲置、人才错配、人才流失，是一个重大而紧迫的时代课题。要坚持党管人才原则，以用才之智、聚才之方、举才之勇、容才之量，善揽八方贤能，聚天下英才而用之。突出抓好战略科技人才、领军人才、尖子人才的培养和使用，把最优秀的人才吸引到高质量发展的主战场。完善人才工作体系，深化人才工作体制机制改革，坚决破除人才培养、使用、评价、流动、引进、激励等方面的体制机制障碍，最大限度激发人才活力，形成人尽其才、才尽其用、各得其所、各有所成的生动局面。高质量发展，离不开每个岗位的高质量工作成果。要在全社会大力弘扬工匠精神，厚植工匠文化，开展形式多样的劳动竞赛、技能竞赛，让每一位劳动者都努力做到执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越，在平凡的岗位上作出不平凡的业绩，以一流工作成果助力高质量发展。高品质生活是高质量发展的落脚点，既要靠每个人的辛勤劳动和创新创造来获得，也要靠健康生活方式来维持。加大舆论宣传力度，教育引导人们培养理性消费、适度消费、绿色消费的生活习惯，向上向善、求真求美、尚和尚合的生活情趣，互助互爱、体谅包容、诚信友善的人际关系，坚决反对铺张浪费、奢侈炫富、饮食陋习，坚决反对低俗庸俗媚俗、精致利己主义，为人民持续过上高品质生活营造浓厚社会氛围。

来源：人民日报原标题：强担当 扬优势 确保脱贫攻坚决战决胜（决胜全面小康 决战脱贫攻坚 专论）郑科扬（作者为中央政策研究室原副主任）今年3月6日，习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，动员全党全国全社会在齐心协力战疫情的同时，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。当前，决战决胜脱贫攻坚正扎实有序向前推进，广大党员干部要牢记初心、勇担使命，在自己的岗位上用出色的工作和斗争去迎接这场重大挑战和严峻考验。　提升决战意识，强化政治担当习近平总书记指出：“新时期脱贫攻坚的目标，集中到一点，就是到二〇二〇年实现‘两个确保’：确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽……党中央在这个问题上是下了决心的。全党同志务必把思想和行动统一到党中央决策部署上来”。同心才能同德，同德才能同行。人心齐，泰山移。上世纪80年代以来，从持续开展大规模扶贫开发，发展到现在举国推进脱贫攻坚，我们取得的成就令世界瞩目。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在统领党和国家事业全局时，一直把脱贫攻坚工作紧紧抓在手里。习近平总书记科学谋划推动面上工作发展，紧扣重点、难点持续进行专题调研，亲自深入边远贫困地区、深度贫困乡村了解民心民意。经过不懈奋斗，到今年2月底，原来832个贫困县，只有52个尚未摘帽。贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，连续7年每年减贫1000万人以上。农村贫困群体的人均可支配收入大幅提升，长期困扰贫困地区群众的出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等老大难问题普遍得到解决，住房安全有了保证。贫困地区的特色产业发展壮大，经济活力日益增强，生态环境也明显改善。正如习近平总书记指出的：“总的看，我们在脱贫攻坚领域取得了前所未有的成就”。“行百里者半九十”。在脱贫攻坚决战决胜的关键时刻，重温习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要论述，将帮助我们深化对打赢脱贫攻坚战重大意义的认识，激励我们更加自觉地“把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，拿出‘敢教日月换新天’的气概，鼓起‘不破楼兰终不还’的劲头，攻坚克难，乘势前进”。我国反贫困斗争的成就，展示了贫困地区、贫困人口发生的历史性变化和前所未有的进步，是我们党领导人民坚持和发展中国特色社会主义的奇迹，尽管决战还在继续，但其意义之大、分量之重、传播之广、影响之深必将光耀史册。第一，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。中国特色社会主义根本不同于资本主义之处就在于，我们的发展是在不断解放发展生产力的同时，推动生产关系与生产力发展相适应，逐步消灭贫困，消除两极分化，实现全体人民共同富裕。为此，我们坚持以人民为中心的发展思想，努力做到统筹兼顾，坚持全面协调可持续发展，在这一进程中一步一步消除贫困，让贫困地区一处不落、贫困人口一人不落地同全国人民一道进入小康社会。中国建设的小康是全面小康，是惠及全体人民的小康，所有贫困地区和贫困人口脱贫是全面建成小康社会的基本标志。在这样的小康社会里，原来的贫困地区有了新产业、新市场、新需求，反过来就为整个国民经济优化结构、高质量转型升级，向全面建成社会主义现代化强国宏伟目标前进，提供了新的有利条件。第二，反贫困是古今中外治国理政的一件大事。治好国理好政，必须懂得“民惟邦本，本固邦宁”。我们坚持以人民为中心，既治贫又治愚，既扶贫又扶智。习近平总书记深刻指出：“中国共产党在中国执政就是要为民造福，而只有做到为民造福，我们党的执政基础才能坚如磐石。”新中国成立以来，我们党领导人民持续向贫困宣战，改革开放以来大规模进行扶贫开发，党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，治国理政有力有效，引领国家闯出了一条成功脱贫、走向共同富裕的好路子。第三，我们在扶贫脱贫方面取得的成就和经验，为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案。消除贫困是当今世界面临的最大全球性挑战。中国改革开放40多年来，实现7亿多贫困人口摆脱绝对贫困，创造了人类减贫史上的奇迹。今年脱贫攻坚任务完成后，我国将提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。中国的扶贫脱贫成就是对世界反贫困事业的重大贡献，中国解决贫困问题的经验也成为世界各国特别是发展中国家可以借鉴的中国智慧和中国方案。我们党治国理政的全部工作坚持以人民为中心，处理国际关系和对外开放也坚持以人民为中心。我们倡导和推动构建人类命运共同体，推动共建“一带一路”，坚持走合作共赢、共同发展的路子，就包括为消除贫困而斗争的国家和人民提供支持，是对世界反贫困斗争事业的支持。总之，打赢脱贫攻坚战，是我们党不忘初心、牢记使命的必然要求，是当代中国共产党人的历史担当和时代使命，是我们强国兴党、造福人民的责任和义务所在。　再接再厉，乘势而进，用好我们的宝贵优势一场伟大斗争越是临近最终胜利的时刻，也越是工作艰苦卓绝的时刻。习近平总书记指出，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。在决战决胜脱贫攻坚座谈会上，习近平总书记再次强调这句话，并要求高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战。脱贫攻坚决战决胜的艰巨复杂何在？在于最后剩下的贫困地方、贫困人口虽然同过去相比总量不算大，但都是贫中之贫、困中之困，是最难啃、必须啃下来的硬骨头；已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险，边缘人口中还有近300万人存在致贫风险，巩固脱贫成果难度很大；再加上新冠肺炎疫情带来新的挑战，对脱贫攻坚和全局工作的影响都不轻；世界形势和国际格局大调整大变化加快，外部环境趋紧，不确定因素增多，我们面临的压力加大。当前，我们要努力在危机中育新机、于变局中开新局，就要珍惜好、利用好、发挥好我们的宝贵优势，使之转化成无攻不克、无坚不摧的强大力量。我们有以习近平同志为核心的党中央坚强领导。新时代新的伟大斗争让人民群众更加感受到以习近平同志为核心的党中央为民亲民的深厚情怀，兴党强国的历史担当，驾驭形势、统揽全局、协调各方的领导艺术，应对挑战、指挥若定的政治魄力，清正廉洁、求真务实的高尚政德。正因为有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，所以我们党能够在新时代伟大斗争中凝聚全党全国人民的智慧和力量，去完成许多难以完成的艰巨任务；能够在新的伟大斗争中始终保持并不断增强全党的大团结、全国人民的大团结，去坚持和发展中国特色社会主义。在当前决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚实践中，这一优势展现得尤其生动、充分。我们有马克思主义中国化最新成果作为思想武器和行动指针。习近平新时代中国特色社会主义思想与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一脉相承，是马克思主义及其中国化成果发展到了一个新境界的科学理论体系。习近平新时代中国特色社会主义思想用科学的原理和世界观、方法论深入浅出地回答党和人民面临的时代课题，现实针对性很强，很有说服力感染力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、指导实践，我们决战脱贫攻坚、全面建成小康社会的思想基础就会更加牢固，贯彻执行党的路线方针政策和总体布局、战略布局就会更加坚强有力，在决战决胜脱贫攻坚前进征程上排难祛险，进而赢得主动、赢得未来就会更加胜券在握。我们有紧密团结在中国共产党周围牢牢掌握着自己命运的人民。我们党坚持马克思主义群众观点，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线这一根本工作路线，坚持正确认识和处理人民内部矛盾，坚决反对任何脱离群众、损害群众利益的思想和行为，这是我们党能团结全国各族人民的原因所在。当今中国，凝聚在中国共产党周围的人民是实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。脱贫攻坚，群众动力是基础。跑好全面建成小康社会“最后一公里”，我们要继续坚持依靠人民群众，充分调动贫困群众积极性、主动性、创造性，用人民群众的内生动力支撑脱贫攻坚决战决胜。我们有先进的中国特色社会主义制度和国家治理体系。中国特色社会主义制度和国家治理体系，是在系统总结中外历史上治国理政得与失、成与败的经验教训基础上形成的，是改革开放以来特别是党的十八大以来，全面深化改革坚持求实创新的政治和制度成果，是理论创新、实践创新、制度创新相统一的成果，凝结着党和人民的智慧，具有深刻的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。这个“具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，为我国创造出经济快速发展、社会长期稳定的奇迹提供根本保障。当前，决战决胜脱贫攻坚，跑好全面建成小康社会“最后一公里”，必须继续发挥我国国家制度和国家治理体系的显著优势。我们党有9000多万紧密团结在党中央周围发挥着先锋模范作用的党员。这些共产党员坚持马克思主义信仰和社会主义信念，绝对忠诚于党和人民，遵循党的纲领，分布在全国城乡各条战线的460多万个基层党组织中。当前，我们要继续激发广大党员干部在疫情防控形势下决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的信心和干劲，如期全面完成脱贫攻坚目标任务。在决战中自我革命，烈火炼真金为了对党和人民负责、对时代和历史负责，我们这一代共产党人要赢得全面建成小康社会和脱贫攻坚战的全胜，必须高质量地工作、高质量地完成任务。中央确定的奋斗目标一点不能变，各方面必须完成的任务一项不能少，工作的标准一点不能低，投入的力度一分不能减。习近平总书记强调：“脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。”现在，距离夺取最终胜利的时间不多了，必须以只争朝夕的精神去工作、去战斗。越是决战决胜的最后关头，我们越要肩负起职责范围内的主体责任，保证工作到位、效果到位，脱真贫、真脱贫。这就越需要认真整治我们身上的不良作风，把聚焦点放到反对形式主义、官僚主义上。我们的党员干部队伍总体上是好的，保持和发扬了党的优良传统和作风，有些同志还做得很出色。但是毋庸讳言，在脱贫攻坚工作中，为官不为、不愿担当，言行不一、表里相悖，玩弄“数字脱贫”“花瓶工程”“文字功绩”等现象仍然时有发生。此类自欺欺人的假把式害人害己，甚至误党误国误民，是我们打赢脱贫攻坚战的思想作风障碍，必须坚决整治。作风问题本质上是党性问题，是党性不强、党性不纯问题，形式主义、官僚主义同党的优良作风是水火不相容的。要把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务。官僚主义同形式主义的病源是相通的，都在于党性出了问题，在于对共产主义理想、社会主义信念动摇了，对全心全意为人民服务这个根本宗旨淡忘了，对党和人民负责的态度改变了。所以，整治形式主义、官僚主义，一定要从现实斗争实践中发现问题、提出问题，从思想深处、党性高度分析问题、解决问题，标本兼治，决不能就事论事。要自上而下、以上率下、上下一致去解决问题。只有求真务实，高标准整治形式主义和官僚主义，才能确保脱贫攻坚工作的高质量、效果的高质量。投身到艰难困苦和疾风骤雨中去经受磨砺，是锤炼党性、保持共产党人先进性和纯洁性的最好时机。习近平总书记指出：“要主动投身到各种斗争中去”“领导干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨，真正锻造成为烈火真金。”我们党的一代又一代合格的共产党员，一批又一批优秀的领导人才和其他人才，就是这样成长起来、成熟起来的。这当然不是不经过主观努力就能得到的，而是在伟大斗争历程中，自觉把改造客观世界同改造主观世界结合起来的结果，是按照客观形势和党的任务要求，主动自我革命得来的。加强党性锻炼、整治不良作风，务必强化问题意识。形式主义、官僚主义表现五花八门，其要害就是回避、掩盖矛盾和问题。从表面上看，似乎在按照规定程序开会、发文件、提要求、进行督促检查，但都是水过地皮湿，无视问题，不解决问题。所以，在脱贫攻坚决战决胜过程中整治形式主义、官僚主义，一定要强化问题意识。全面从严治党要常态化，党内生活的政治性要强化，都必须落实到解决确实存在的问题上。要大力弘扬我们党理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大优良作风，推动党员干部把改造客观世界同改造主观世界结合起来，真正解决好作风问题。这样，高质量完成脱贫攻坚的任务就更有保证，更能得到人民群众的认可，更能经受住历史的检验。

12月3日，据中国井冈山干部学院官网消息：12月1日，中央党校（国家行政学院）和中国浦东、井冈山、延安干部学院通过视频会议系统同步举行2020年秋季学期第二批进修班开学典礼。中共中央政治局委员、中央书记处书记，中央组织部部长，中央党校（国家行政学院）校长（院长），中国浦东、井冈山、延安干部学院院长陈希在中央党校（国家行政学院）主会场出席并讲话。中央办公厅分管日常工作的副主任孟祥锋，中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任徐麟，中央政策研究室主任江金权，中央纪委常委、国家监委委员、中央纪委国家监委组织部部长凌激，中央组织部副部长王晓萍，中央纪委国家监委驻中央组织部纪检监察组组长吴汉圣，中央组织部秘书长兼办公厅主任胡金旗出席开学典礼。中央党校（国家行政学院）分管日常工作的副校长（院长）何毅亭主持开学典礼。上述报道显示，孟祥锋已任中央办公厅分管日常工作的副主任。此前，他担任中央和国家机关工委分管日常工作的副书记（正部长级）。资料图孟祥锋1964年12月出生于河北平乡，1986年8月参加工作，1986年1月加入中国共产党，中央党校研究生毕业，法学硕士。他历任文化部国家文物局干部，中央纪委研究室干部、副主任干事、主任科员，中央纪委中国纪检监察报社主任科员、新闻部副主任(副处级)、采通部(记者部)主任(正处级)、总编助理(正处级)，中央纪委监察部第四纪检监察室副主任，中央纪委中国纪检监察报社副总编辑、总编辑(正局级)等职。2007年4月，孟祥锋任杭州市委常委，2008年5月任辽宁省纪委副书记，2011年11月任辽宁省纪委副书记、省监察厅厅长。2013年，孟祥锋担任国家保密局局长，并兼任中办调研室主任；2015年任中办副主任；2017年4月升任中央直属机关工委常务副书记，并明确为正部长级。2018年3月党和国家机构改革后，孟祥锋任中央和国家机关工委分管日常工作的副书记（正部长级）。今年11月报道显示，孟祥锋已卸任中央和国家机关工委分管日常工作的副书记，该职由中宣部副部长梁言顺接任。

商务部网站1月15日发布消息，国务院、中央组织部决定：张向晨同志任商务部副部长、党组成员。这是近期商务部领导班子迎来的第三度调整，此前，王文涛已履新商务部部长，1月13日，国务院决定俞建华任商务部国际贸易谈判代表（正部长级）。1965年6月出生的张向晨毕业于北京大学，长期在原外经贸部、商务部工作。作为国际关系理论专业硕士、国际政治专业博士，张向晨一直从事国际贸易相关的工作，先后在原外经贸部国际司，外经贸部、商务部世界贸易组织司和中国政府世界贸易组织通报咨询局工作。2008年，张向晨出任常驻世贸组织代表团副代表、公使（正司级）。2011年回国后任商务部政策研究室主任，后任党组成员、部长助理、国际贸易谈判副代表（副部长级）等职，多次参与中美战略与经济对话。2017年2月，张向晨再次驻外，任常驻世界贸易组织代表、特命全权大使，兼常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织副代表，直至去年12月起任商务部党组成员、副部长。期间，2018年4月，美方不顾中方的严正交涉公布对华“301 条款”调查征税建议清单，作为中国常驻世贸组织代表团大使的张向晨发表声明指出：美国“301条款”调查报告歪曲事实，东拼西凑，对中方妄加指责，完全不符合中国推进市场化改革、扩大对外开放和加强知识产权保护的实际情况。美国根据“301 条款”调查报告，公布拟采取的限制措施，蓄意严重违反世贸组织最基本、最核心的最惠国待遇、关税约束等规则和纪律，是典型的单边主义和贸易保护主义行径。对此，中方强烈谴责，坚决反对。张向晨曾多次在世贸组织总理事会上，对美国常驻世贸组织大使对中国的无理指责予以驳斥，展开交锋。如2018年7月，张向晨在发言中指出，批评应当实事求是，使用正确的事实和正确地使用事实，才容易让人信服，美国并没有做到这些。他认为，美国“把自己的想法当作别人的立场甚至多边规则”，评价政策性质和影响的标准缺乏一致性，论据和论点之间没有逻辑关系，论据的选择和使用缺乏严谨的态度。“世贸组织的当务之急，是制止单边主义和保护主义的蔓延，让争端解决机制恢复正常运转，让贸易战尽快停下来，而不是转移视线和寻找替罪羊。”去年12月17日，即将离任的张向晨在世贸组织今年第五次总理事会上发表了临别感言，并就发展中成员特殊与差别待遇、市场导向条件等问题阐述了中方立场。他在临别感言中说道：“在过去的三年零八个月里，我和大家一起经历了多边贸易体制的艰难时刻。逆境中的执守是最为难得的，正因为如此，我非常珍视我们之间的情谊。天冷了，树叶都掉光了，但我在院子里栽下的那株玉兰却结着一簇簇绿绿的硕大的花苞，明年四月初就会盛开。我虽然看不到了，但我相信，日内瓦的下一个春天一定会很美。以后，我人在北京，心还在日内瓦。”他还在发言中表示，在市场和政府的关系中，市场的力量是决定性的，这是个常识。“我们在这里需要讨论的是谁在挑战这个常识？是谁在破坏‘最惠国待遇’这样的通行国际市场规则，是谁在人为地改变和阻碍国际市场要素的流动？是谁要把世贸组织带回到谁的拳头大谁就掌握真理的旧时代？”他指出，美国提案中的“市场导向”标准来自其国内法有关反倾销的“非市场经济国家”的标准，美国按照自己制定的这些标准，对一国经济任意定性，普遍适用个案调查，武断采取“替代国”做法，让中国和很多发展中国家的企业吃尽了苦头。“我们从自己的经验中感受到，这些标准与多边贸易体制的非歧视原则格格不入。”他还用厨师采蘑菇的经验来形容美方提出的“市场导向条件”：“越是看上去色彩艳丽的蘑菇越是要当心，因为它们很可能是有毒的。”根据商务部网站消息，张向晨已于2020年12月起任商务部党组成员、副部长，这是去年12月以来，商务部领导班子第三个人事变动。去年12月，中共中央决定王文涛任商务部党组书记，钟山不再担任商务部党组书记。王文涛出生于1964年5月，是十九届中央候补委员，曾在上海、云南、江西、山东工作，2018年起任黑龙江省委副书记、省长。卸任商务部党组书记的钟山出生于1955年10月，是十九届中央委员，2017年2月起任商务部党组书记、部长。王文涛就在两天前，1月13日，商务部官网发布消息，国务院决定俞建华任商务部国际贸易谈判代表（正部长级）。俞建华长期在商务部任职，此前任商务部党组副书记、副部长、国际贸易谈判副代表。这也是时隔两年多后，首度有人出任商务部国际贸易谈判代表一职。此前，2018年12月，时任商务部国际贸易谈判代表（正部长级）兼副部长、党组副书记傅自应履新澳门中联办主任，商务部国际贸易谈判代表一职随后一直空缺。俞建华值得一提的是，先后发生职位调整的俞建华与张向晨在以往工作中交集颇多。早在2001年11月起，两人就都先后任外经贸部、商务部世界贸易组织司副司长。2017年2月，张向晨出任常驻世界贸易组织代表、特命全权大使兼常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织副代表，同年12月，俞建华也出任常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表、特命全权大使，两人成为驻外期间的搭档，直至俞建华2019年任商务部党组副书记、副部长、国际贸易谈判副代表。张向晨简历张向晨，男，汉族，1965年6月生，河北涞水人，1991年4月参加工作，1985年11月加入中国共产党，北京大学法学学士、国际关系理论专业硕士研究生、国际政治专业博士研究生。历任外经贸部国际司二处副处长、处长；2000年7月 任外经贸部国际司副司长；2001年11月 起先后任外经贸部、商务部世界贸易组织司副司长兼中国政府世界贸易组织通报咨询局副局长；2005年7月 任商务部世界贸易组织司司长兼中国政府世界贸易组织通报咨询局局长；2008年6月 任常驻世贸组织代表团副代表、公使（正司级）；2011年8月 任商务部政策研究室主任；2013年8月 任商务部党组成员、部长助理；2015年4月 任商务部党组成员、国际贸易谈判副代表（副部长级）；2017年2月 任常驻世界贸易组织代表、特命全权大使，兼常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织副代表；2020年11月 任商务部党组成员；2020年12月 起任商务部党组成员、副部长。