国家计量科学研究院

“这次疫情，是对计量工作的一次‘全面体检’，如何从计量的角度解决新技术发展和应用的瓶颈问题，如何通过质量基础设施建设推动国家治理现代化，如何明确技术机构法律地位和职责来应对重大风险挑战，这都需要我们深入思考。”近日，记者就其在全国两会上《关于加强国家重要技术机构立法管理的提案》，通过电话专访了全国政协委员、中国计量科学研究院（以下简称中国计量院）院长方向。新冠肺炎疫情是一面镜子对很多政协委员来说，疫情防控是今年全国两会提案绕不开的话题，方向也不例外。虽然对工作成绩一语带过，但作为国家最高计量技术机构，此次疫情期间，方向带领的中国计量院始终奋战在战“疫”科研攻关的最前线，为应对这场前所未有的公共卫生事件和重大疾病考验作出了计量人特有的贡献——短短10天内汇总公布了49个不同厂商的152个常用型号红外体温计的校准模式；通过“国家标准物质资源共享平台”公布77种标准物质的供应清单并启动绿色服务通道；首次推出的新冠病毒核酸数字PCR定量与抗体快速高精度定量检测方法和试剂盒，为精准抗疫提供了精确的手段；成功研制的12种包括新型冠状病毒人源IgG单克隆抗体、新冠病毒核酸等12种相关的国家标准物质 ，进一步提升新冠病毒检测的准确性……“但这次疫情让我们的不足充分显现出来。”方向语气略显严肃地说，在生命科学、生物技术特别是涉及生物安全这些新兴学科上，计量发挥的作用还远远不够。经此一“疫”，让中国计量院充分认识到尽快建立完整的生命科学和生物技术的系统性研究体系和能力的迫切性、从定性研究上升到定量研究的重要性、计量技术和医疗器械安全等其他学科体系结合的有效性、推动科研成果转化和破解转化机制障碍的困难性等。也正是这些暴露出来的问题，让方向再次意识到加强立法管理，为国家技术机构支撑国家治理体系和治理能力现代化提供周全的法律制度保障的急迫性和重要性。方向说，从西方国家工业化和现代化进程来看，国家技术机构显示出强烈的公益性、国家性和法定性。我国重要的国家技术机构如何破题有效应对重大疾病防控、生物安全、食品安全、药品安全、生态安全、信息安全等系统性风险，需要技术机构不断加强自身建设，更重要的则是通过立法来确立技术机构的地位和职责等。质量基础设施建设要重新“修路”方向说，当前国家技术机构已成为国家治理体系的重要组成部分。新时代推进国家治理体系和治理能力现代化是一项整体性、系统性与协同性的复杂工程，国家战略性和重大民生需求都离不开国家技术机构的技术支撑。“我们说国家治理体系和治理能力现代化，就是利用现代的技术、现代的理念、信息化手段等最高效地实现国家治理目标，这其中牵涉很多基础技术和能力需求，质量基础设施就是其中的重要内容。”方向举例说，“北斗卫星导航系统在国家治理现代化体系中发挥了重要作用，但是确保北斗定位准确的时间频率，却由计量工作来保障，这充分说明了包括计量在内的质量基础设施，是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。”“中国计量院是保障国家量值统一和国际量值等效的最高计量技术机构，中国食品药品检定研究院是国家检验药品生物制品质量的法定机构和最高技术仲裁机构，中国疾病预防控制中心是由政府举办的实施国家级疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公益事业单位……”方向举例说，这些机构的共同特点，就是以其特有的技术能力，担当明确的国家使命。尤其是这次应对新冠肺炎疫情，国家技术机构发挥了中流砥柱的作用。谈到质量基础设施的发展，方向有自己的忧虑，也有自己的思考。在他看来，质量基础设施建设遇到的最大问题，是设施很多，但还没有形成体系。“就是我们修了很多路，但都不怎么畅通，都是割裂分散的。这导致我们一方面能力不足，一方面又重复建设。”方向说，以计量为例，目前还是依照原来的计划经济体制确立的模式来发展，已经不符合、不适应新时代经济社会的发展需求，更不符合现代计量科技的发展，“所以质量基础设施要顶层规划”。方向告诉记者，“大市场、大监管、大质量”是现代社会治理的重要环节，而市场的核心是公平交易，这更加需要计量、标准等这些质量基础设施为建立信任、传递信任提供基础支撑。我国技术机构立法要向发达国家“取经”方向告诉记者，在我国，国家技术机构普遍缺乏独立的法律地位和法定的职责权限——《计量法》没有规定国家计量院的法定职责，药品和医疗器械的有关法律法规也没有直接明确中国食品药品检定研究院的法律地位。这些重要的国家技术机构也存在财政经费保障不到位、管理模式不甚合理，相互之间合作协调机制不健全等系列问题，严重掣肘了国家技术机构支撑国家治理体系和治理能力现代化的重要作用。“我国的技术机构立法，还要合理地向欧美发达国家‘取经’。”方向说，欧美国家的国家技术机构大多都有一两百年历史，积累了丰富的管理经验。其中，最重要的一点就是通过立法明确国家技术机构在国家治理体系中的法律地位、职责权限和组织管理等内容，确保其公益性、国家性和法定性，也明确了他们之间的协作机制。例如，德国《单位与时间法》规定了德国联邦物理技术研究院作为德国国家计量院的法律地位和法定职能，美国《公共卫生安全与生物恐怖主义预警应对法》授予美国疾病控制与预防中心对公共卫生安全问题的主导地位和行政权威。立法对国家技术机构法律地位的确认，可以保障其技术能力持续提升和长远发展。在方向看来，但目前我国的技术机构管理主要还是依据部门行政体制来划分，这在一定程度上限制了技术机构能力的发挥、信息的共享、业务的合作。加强国家技术机构立法管理，要明确国家技术机构的法律地位和职责权限，并以法规或规章形式，确立治理模式和运行机制，确保国家技术机构的公益性、国家性和法定性；要分类管理专业性国家技术机构和综合性科研机构，明确专业性国家技术机构的特定法律地位、特殊国家使命和准政府职权，保障其地位的独立性和权威性，在绩效考核上更注重公共政策目标导向；要建立国家技术机构之间技术合作与信息共享机制，实行跨部门合作或组成联合机构，为共同的公共政策目标共享技术信息；要确保国家技术机构充足的财政经费支持，将国家技术机构纳入国家实验室管理，建立起符合机构运行发展需要的政府多轨制资助体系。方向同时表示，对国家重要技术机构立法，并不一定要为每个机构单独制定法律，可以为这一类机构统一立法，再通过在相关法律法规中明确这些机构的法定职责、定位、义务等。“但这绝不是一蹴而就的事情，国外技术机构已经走过了一两百年，我们既需要加快速度，也要一步一个脚印来。”方向说。

5月20日，正值第二十一个“世界计量日”。今天上午，中国计量科学研究院长沙基地开工仪式举行。省委常委、市委书记胡衡华出席并宣布项目开工。中国计量院长沙基地项目位于岳麓高新区，基地采取“整体规划、分期建设、央地合作、共建共享”的模式，总投资10.8亿元，占地面积110亩。该项目聚焦轨道交通、工程机械、新材料、时间频率、高精度电测等重点方向，布局建设一批具有国际一流水准的国家级精密测量标准实验室。项目依托中国计量院、国防科大和省市场监管局三方技术力量，在云计算、人工智能、区块链、物联网、5G和量子计量等新基建领域加强计量标准和方法研究，争取新建24个具有前沿性、基础性、唯一性的国家计量标准。近年来，长沙检验检测作为重点产业链来培育、发展，加速建设以中游检验、测试、计量、校准等高技术服务业为核心，包括上游设备仪器、耗材试剂研发制造，下游技术咨询、认证培训等在内的产业链体系。作为全国唯一拥有“双国家级”平台的检验检测专业园区，岳麓高新区加强平台建设，着力打造中国计量科学研究院长沙基地、国家技术标准创新基地、省检验检测产业创新联盟三大功能平台，已集聚检测企业机构132家，形成了中部领先的检验检测产业集群。2019年检验检测服务业产值达17亿元，全产业链产值达58亿元，成为推动湖南精明增长更高效、特色融合更充分的创新发展新引擎。国防科技大学电子科学学院院长王雪松，中国计量科学研究院副院长吴方迪，中国工程院院士、湖南大学机器人学院院长王耀南，中国仪器仪表行业协会秘书长李跃光，省市场监督管理局局长向曙光、党组书记刘湘凌，市领导廖建华、陈澎、张庆和出席。（编辑：梓欣） 【来源：长沙观察】版权归原作者所有，向原创致敬

新华网北京5月20日电（钟艳平）“永远追寻时间，永远想着离时间近一点，再近一点，希望时间越来越精准，这是‘计量人’的追求。”中国计量科学研究院院长方向在接受新华网采访时说。5月20日是第20个“世界计量日”，今年“世界计量日”主题为“国际单位制（SI）——根本性飞跃”。时间是国际单位制的七个基本物理量之一，是目前所有物理量中准确度最高、应用最广的物理量，那么，我们该如何获取高精准度时间？访谈中，方向对世界最精准的原子钟之一“铯原子喷泉钟”及其运行原理进行了生动科普。铯原子喷泉钟是一种精密的计时器具，是原子钟的一种。铯原子喷泉钟的工作原理是利用磁光阱等方法将铯原子俘获、冷却，形成温度只有几微开的冷原子云，并通过与钟跃迁频率一致的微波激发原子，利用激光探测跃迁几率，将几率的变化反馈给微波频率，并将微波频率锁定至以秒定义的钟频率上。由于用激光冷却，使原子速度比传统设备中的原子速度降低了两个量级，从而提高了铯钟的准确度。NIM5铯原子喷泉时间频率基准 中国计量科学研究院研制NIM5铯原子喷泉钟精准度3000万年不差一秒！日常生活中，当时间精确到秒时，人已经感觉这时间很短，然而在很多领域，还需要使用更精确的时间，如交通、金融、移动通讯、计算机网络、卫星导航等，大量设备设施的安全运行都需要依靠更高精度的时间频率来计量。“中国计量科学研究院研制的NIM5铯原子喷泉钟测量精度目前已经可以达到3000万年不差一秒。”方向自豪地介绍，NIM5铯原子喷泉钟是用来定义秒长的基准原子钟，是继铯原子喷泉钟1-4号后的第5号，2014年，NIM5铯原子喷泉钟通过评审被接收为国际计量局（BIPM）认可的基准钟之一，参与驾驭国际原子时（TAI）。“这标志着我国在国际标准时间的产生过程中不仅具备了话语权，更具备了表决权。”NIM6铯原子喷泉钟精准度有望达到1亿年不差一秒！虽然3000万年不差1秒在普通人眼中已经是极高精度，但对研究人员来说还不能满足。“在NIM5铯原子喷泉钟之后，我们紧锣密鼓地布局了NIM6铯原子喷泉钟的研制工作，将来还会有更多的迭代演进。”方向透露，NIM6铯原子喷泉钟目前正在评定认证过程中，今年有望投入使用。而与NIM5铯原子喷泉钟相较而言，6号有着飞跃性的创新发展，有望达到1亿年不差一秒甚至更精准。“从4号钟、5号钟再到6号钟，从600万年不差一秒精准至一亿年不差一秒，每一次进步看起来都是微不足道的非常短时间，然而这微小的变化却是这个技术一个时代的更迭进步。”方向感慨，这一代代的演进也很好地诠释了“计量人”的追求，希望时间越来越精准，离时间近一点，再近一点。本作品为“科普中国-科技前沿大师谈”原创，转载时务请注明出处。

5月20日，在第21个“世界计量日”到来之际，中国计量科学研究院（以下简称“中国计量院”）长沙基地开工活动于今天上午举行。省委常委、市委书记胡衡华宣布项目开工。国防科技大学电子科学学院院长王雪松，中国计量科学研究院副院长吴方迪，中国工程院院士、湖南大学机器人学院院长王耀南，中国仪器仪表行业协会秘书长李跃光，省市场监督管理局局长向曙光、党组书记刘湘凌，市领导廖建华、陈澎、张庆和出席。中国计量院长沙基地项目位于岳麓高新区，基地采取“整体规划、分期建设、央地合作、共建共享”的模式，总投资10.8亿元，占地面积110亩。该项目聚焦轨道交通、工程机械、新材料、时间频率、高精度电测等重点方向，布局建设一批具有国际一流水准的国家级精密测量标准实验室。项目依托中国计量院、国防科大和省市场监管局三方技术力量，在云计算、人工智能、区块链、物联网、5G和量子计量等新基建领域加强计量标准和方法研究，争取新建24个具有前沿性、基础性、唯一性的国家计量标准。近年来，长沙检验检测作为重点产业链来培育、发展，加速建设以中游检验、测试、计量、校准等高技术服务业为核心，包括上游设备仪器、耗材试剂研发制造，下游技术咨询、认证培训等在内的产业链体系。作为全国唯一拥有“双国家级”平台的检验检测专业园区，岳麓高新区加强平台建设，着力打造中国计量科学研究院长沙基地、国家技术标准创新基地、省检验检测产业创新联盟三大功能平台，已集聚检测企业机构132家，形成了中部领先的检验检测产业集群。2019年检验检测服务业产值达17亿元，全产业链产值达58亿元，成为推动湖南精明增长更高效、特色融合更充分的创新发展新引擎。开工活动结束后，还举行了湖南省首届计量助推仪器仪表及传感器产业发展高峰论坛。与会专家学者就当前国内外装备智能制造、精密仪器与传感器等产业发展形势及产业质量基础建设进行了高峰圆桌对话。潇湘晨报记者李姝 通讯员刘灵宁 摄影周欣【来源：潇湘晨报】版权归原作者所有，向原创致敬

日前，中国计量科学研究院（以下简称“中国计量院”）前沿中心生命科学计量团队成功研发了针对新型冠状病毒的新型检测方法和对应试剂盒——高灵敏数字PCR检测法和检测试剂盒。该方法较现行通用的RT-PCR法灵敏度显著提升，已进行验证测试，并将同步有序开展推广应用。该方法和试剂盒主要基于数字PCR系统完成相应的引物、探针、阴性对照、阳性对照、内参基因设计及优化等工作，并进行了实际临床样本的检测，阳性和阴性样本与临床判断一致。与现行通用的实时荧光定量RT-PCR检测法相比,灵敏度显著提升，为解决“漏检”问题开辟了新途径。可以对样本进行绝对定量其定量结果直接为目的基因拷贝数（对应病毒个数）而非Ct值，为病程和疗效的判读提供量化的核酸水平依据。缩小检测灰区，减少假阴性数字PCR方法不依赖扩增曲线和Ct值的判断，更加直观，可有效避免人为错误，缩小检测灰区。在高灵敏的同时，具备核酸检测结果的高可靠性和重复性，有可能提升治愈患者符合出院标准的可信度。可排除复杂样本对实验结果的干扰不受PCR抑制物的影响，可避免样本复杂性导致的PCR假阴性，尤其适用于检测成分复杂的粪便样本或其他复杂样本，这一特性也可适用于检测基质成分复杂的环境样本。据了解,目前该方法和试剂盒已完成针对伯乐QX200型仪器的系统优化和全程验证，并将免费提供给相关机构开展与新冠病毒相关的检测和研究工作，针对其它型号仪器的操作流程优化工作正在进行中。

12月9日，市场监管总局党组书记、局长张工赴中国计量科学研究院调研，并看望慰问中国工程院院士李天初。他强调，要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记在科学家座谈会上的重要讲话精神，全面落实“四个面向”要求，大力弘扬科学家精神，着力提升市场监管科技创新能力和服务水平。张工首先来到时间频率基准实验室，看望75岁高龄仍坚守在科研一线的李天初院士。他高度评价李天初院士多年来推动市场监管领域科技进步，特别是推动时间频率测量极限取得突破所作出的突出贡献，对他始终践行胸怀祖国、服务人民，不计名利、敢于创造的科学家精神致以崇高敬意。之后，张工又到重力基准实验室、高温红外辐射特性测量实验室和生物计量实验室调研，对中国计量科学研究院积极发挥技术优势，主动参与疫情防控科研攻关，提供高质高效计量服务取得的工作成效给予充分肯定。张工强调，要坚决落实“面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康”要求，科学谋划“十四五”市场监管科技创新工作。要聚焦基础科研，加强关键核心技术和基础科学领域成果转化，构建产学研联动创新平台，打通基础研究和应用技术创新衔接的绿色通道。要坚持需求导向和问题导向，加快计量科技创新步伐，推动重要领域关键核心技术攻关，从科技创新源头解决“卡脖子”难题。要加强市场监管科技人才教育培养，发挥好领军人才科研引领作用，做好“传帮带”，着力提升市场监管科技创新能力和服务水平，为加快建设科技强国、质量强国，构建新发展格局、推动高质量发展作出新的更大贡献。总局有关司局和中国计量科学研究院有关负责同志参加调研。

近期，第十六届中国青年科技奖获奖名单揭晓，中国计量科学研究院（以下简称“中国计量院”）研究员林鸿荣获中国青年科技奖。林鸿自博士毕业后加入中国计量院，从事声学原级法测温和气体成分精密测量研究，和团队一起建立了世界独有的定程双圆柱腔声学原级测温方法和系统，整体成果被米制公约最高权力机构用于温度单位的重新定义。这是我国首个对基本单位定义有贡献的成果。此外，林鸿所在的郑州计量先进技术研究院团队创建了国内首个基于精密测量的城市大气污染物排放量监测体系，已实现企业排放量的精确测量和实时报告大气污染物排放的时空分布，为大气污染物精密监测提供了科学的测量方法和技术手段，在全国范围内具有推广示范价值。中国青年科技奖于1987年设立，每两年评选一次，每届获奖者不超过100人，旨在表彰在国家经济发展、社会进步和科技创新中作出突出成就的青年科技人才。此前，中国计量院党委书记段宇宁，研究员李正坤、张江涛曾分别获得第八届、第十一届、第十二届中国青年科技奖。【来源：上海市药监局】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

3月24日上午，省市场监管局局长向曙光到中国计量科学研究院长沙基地(简称“长沙基地”)调研，了解并调度项目建设工作。向曙光一行首先来到长沙县跳马镇石燕湖村，实地了解原“国家技术标准创新基地(长株潭)”建设整体规划、地理位置以及长沙基地在其中的原布局方案及政策变化等情况，听取项目承建单位负责人关于长沙基地易址到“长沙市岳麓科技产业园”建设的情况介绍。在掌握整体情况后，向曙光指出，要加紧与长沙市人民政府协商，尽可能地争取地方政府的支持，妥善解决该地块的后续问题。随后，向曙光一行来到位于长沙市岳麓区的“长沙基地”筹建地，深入了解项目基础条件，认真查看项目整体建设方案，仔细询问项目进展情况，并与长沙市岳麓科技产业园管理部门对接。向曙光要求省计量院及相关部门加快办理项目审批手续，确保在“5·20计量日”奠基，推动项目尽快进入实质性建设阶段。同时要加强基地发展的谋划，通过长沙基地的建设，尽快引进国家级先进计量科技资源，努力提高湖南质量基础水平，更加有效地提升计量对湖南民生保障、产业发展、科技创新等支撑作用。省局副局长李沐，省局办公室、计量处、科技财务处相关负责同志参加调研。(供稿：省计量院 图/刘灵宁)[责编:尹舒艺][来源:湖南省市场监督管理局]

科技日报北京3月19日电 （记者唐婷通讯员刘旭红）19日，记者从中国计量科学研究院获悉，该院前沿中心生命科学计量团队成功研制的新型冠状病毒人源IgG单克隆抗体标准物质，被国家市场监督管理总局批准为国家标准物质，将紧急驰援战“疫”一线。中国计量科学研究院前沿中心主任戴新华介绍，此次紧急研制的新冠病毒人源IgG单克隆抗体标准物质，针对性强，研制难度大，可用于相关抗体试剂盒研发和生产的质量控制及评价，以及检测实验室质量控制和量值溯源等。新冠病毒疫情暴发以来，反应及时、较为快速的核酸检测方法一度被认为是临床诊断及大规模高危人群筛查的“金标准”。研究表明，新型冠状病毒入侵人体3—5天后，其特异性IgM抗体多会呈现阳性，随后新型冠状病毒特异性IgG抗体开始由阴转阳，且恢复期其滴度较急性期大幅增高。因此，以检测病人IgM抗体和IgG抗体为主的免疫检测方法是核酸检测方法的重要补充。目前，国内已有上百家企业投入相关检测试剂的研发。截至3月16日，国家药品监督管理局共批准新冠病毒核酸检测试剂11个，抗体检测试剂8个。不同厂家试剂原料不同，检测方法不一，急需量值准确可靠的新冠病毒特异性抗体标准物质，为其提供质量控制和检测的“砝码”。戴新华指出，新批准的两种抗体标准物质，与之前研制的新型冠状病毒核酸标准物质、新型冠状病毒核糖核酸基因组标准物质、新型冠状病毒核衣壳蛋白标准物质等相结合，将进一步提升和完善新冠病毒检测的准确性。据了解，自新冠疫情暴发以来，中国计量院已紧急成功研制核酸检测、免疫检测、相关仪器设备校准用等3个系列19种新冠病毒检测用国家标准物质，标志着我国用于新冠病毒检测的校准体系正逐步完善。目前这些病毒检测的“砝码”都已在第一时间应用于疫情防控一线，为“诊得准”提供有力的计量保障。来源：科技日报