贵阳可研报告

9月6日，在中国国际服务贸易交易会上，中国发展研究基金会与普华永道联合发布《机遇之城2020》报告。贵阳在42个调研观察城市中位列27名，较2019年上升6名。今年10个观察维度的排名中，贵阳在“区域重要城市”“经济影响力”“可持续发展”“成本”四个维度表现亮眼，其中“经济增长”排名第一。其中，在“区域重要城市”维度中，贵阳的“客运总量”“货运总量”分别排名第二和第六，综合铁路枢纽的优势不断显现，随着西部陆海新通道总体规划的落地，作为主要通道的贵阳区域优势将进一步增强，与昆明一起成为中国面向南向和西南向开放的重要门户城市；在“经济影响力”维度中，作为西南地区省会城市之一的贵阳，受到近年来东部地区产业转移的影响以及大数据、电子行业的快速发展，城市经济发展迅速，此次排名在“经济增长”指标中排名第一，未来发展潜力巨大；在“可持续发展”维度中，空气质量是城市的绿色名片，贵阳表现优秀；在“成本”维度中，贵阳城市“住房租金”尚在较低水平，对吸引人才流入有所助益。据了解，《机遇之城》报告由普华永道与中国发展研究基金会自2014年起持续发布，报告的城市观察范围不断扩大，今年总共有42座城市纳入观察。报告的调研包括十个观察维度，从经济发展、社会民生、城市基础设施、自然环境、城市影响力等多个层面，观察中国的城市发展机遇和城镇化进程。同时，今年还特别关注从医疗卫生、城市生产安全、自然灾害、公共安全等角度衡量城市韧性程度。贵阳地处西南一隅的一座城市也在各种机遇中追赶超越新机遇 新挑战贵阳也在不断变化也是时候重新做个自我介绍了大家好，我叫贵 阳Gui Yang我被称为内陆开放型经济试验区先行区国家级大数据产业发展集聚区 呼叫中心与服务外包集聚区 大数据交易中心数据中心集聚区 也是中国首个国家森林城市国家循环经济试点城市中国避暑之都荣登“中国十大避暑旅游城市”榜首▲我叫贵阳，这是我的自拍照请大家多多关照！这是我的名片【姓名】贵阳【英文名】Gui Yang【别称】林城、筑城、森林之城、避暑之都、公园省、“堵城”【面积】8034平方公里【性格】浪漫风情、多才多艺【电话区号】0851【邮编】550000【车牌代码】贵A【语言】西南官话（各种口音的贵阳话）.贵普.普通话.方言.英语……随意切换！这是我的家庭成员观山湖区、云岩区、南明区、花溪区、乌当区、白云区、经开区、修文县、息烽县、开阳县、清镇市。这是我的证件照夜下的我美得像一幅画如果看了我的自我介绍还觉得不够了解我那就来到我身边说不定你也能碰到你的“机遇”哟~来源丨贵阳日报、知知贵阳编辑丨姚自雨编审丨刘敏

贵阳近期多个区域规划公示！据了解云岩区、经开区都要开建新医院，乌当区、花溪区多个地块规划要建新楼房，一起来看看吧！01云岩区万科城将建“云岩区人民医院分院”三马组团普天单元规划要建幼儿园近日，据贵阳市生态环境局公示，云岩区人民医院分院建设项目环评文件日前已受理。据了解，该项目投资约6.5亿元，建设周期10个月。文件显示，项目位于云岩区云潭南路万科小学旁（万科城旁），总用地面积约5.51万平米（约为83亩），总建筑面积约8.01万平米，地下车库面积约1.99万平米；容积率1.285，建筑密度28.4%，绿地率35.6%，停车位583个（地上停车位30个、地下停车位553个）。工程总投资约6.5亿元，建设周期共计10个月。医院设置床位500张，日诊量1000人次，年工作365天，由主体工程、公用工程、配套工程和环保工程组成。项目主体工程包括：门急诊及发热门诊楼，医技楼，住院楼，行政管理及保障系统、地下室及设备用房、污水处理设施以及室外工程等。今年3月，云岩区发改局对上述项目可研报告进行批复。据了解，项目总用地面积约4.53万平米，总投资约6.5亿元，建设年限36个月。另据8月4日，贵阳市自然资源和规划局网站消息，《贵阳市中心城区控制性详细规划——三马组团》普天单元SM-08-04地块细则公示中。根据规划，SM-08-04总用地面积21.19公顷，均为城市建设用地。地块总建筑量37.50万平方米，居住人口0.85万人，综合容积率1.77。公共服务设施配套方面，SM-08-04地块拟配套社区服务站2处，文化活动站2处，幼儿园2所，小型多功能运动场地1处，卫生服务站1处，托老所1处，生鲜超市2处。此外，还拟配套包括机动停车场1处，再生资源回收点2处，公共厕所2处，生活垃圾收集站1处。细则地块SM-08-04用地指标图则如下：02北衙路规划要建新楼房近日，贵阳市自然资源和规划局发布贵阳旭辉乌当区北衙路6号地块和7号地块建设项目行政审批批前公示，地块位于贵阳乌当区。本次公示，项目效果图、经济指标等曝光。据悉，6号地块土地使用权通过挂牌取得。项目土地使用权通过出让取得，出让条件分别为：规划主要建筑性质：住宅95％，商业5％，建设用地面积：46710.2平方米，计容建筑面积：≤163485.7平方米，容积率：＞1、≤3.5，绿地率：≥35%，建筑密度：≤22%，建筑限高：≤100米。本次审查内容为贵阳旭辉乌当区北衙路6号地块总图方案，方案主要经济指标：总建筑面积215680.28平方米,其中计容面积163484.80平方米（住宅149725.93平方米，商业7331.62平方米，公建配套2423.95平方米，幼儿园4003.3平方米），容积率3.5，不计容面积52195.48平方米（停车场43024.81平方米，架空层面积534.84平方米，其他135.83平方米，人防设施8500平方米，），停车位1623个（室内平面车位1461），建筑占地面积10276.16平方米,建筑密度22%，绿地面积16402.59平方米，绿化率35.12%，规划户数1508户。7号地块土地使用权通过挂牌取得。项目土地使用权通过出让取得，出让条件分别为：规划主要建筑性质：住宅92％，商业8％，建设用地面积：24115.03平方米，计容建筑面积：≤84402.61平方米，容积率：＞1、≤3.5，绿地率：≥35%，建筑密度：≤25%，建筑限高：≤100米。本次审查内容为贵阳旭辉乌当区北衙路7号地块总图方案，方案主要经济指标：总建筑面积111237.42平方米。其中计容面积84401.02平方米（住宅75361.09平方米，商业6315.06平方米，公建配套2724.87平方米），容积率3.5，不计容面积26836.40平方米（停车场18856.09平方米，架空层面积1105.16平方米,其他475.15平方米, 人防设施面积6400平方米），停车位864个（室内平面车位787），建筑占地面积6017.90平方米，建筑密度24.95%，绿地面积8503.57平方米，绿化率35.26%，规划户数766户。据了解，6号、7号地块均位于乌当区北衙路，地块3公里左右便是贵阳东站高铁站。以下为其它配套一览：教育配套：贵州师范学院周边小区：地块周边居住氛围浓厚，有保利公园、保利·紫薇郡、善尚·御景等知名楼盘；商业配套：新天商业中心、颈嘉新天荟商业广场、振华广场等；生活休闲配套：贵阳市乌当区人民医院、温泉公园、万象温泉等。03花溪区清溪路与思杨路交汇处将建安置房青岩镇规划要建新楼房近日，贵阳市自然资源和规划局发布南溪苑项目行政审批批前公示。据悉，该项目为住宅安置房。据了解，项目位于花溪区清溪路与思杨路交汇处，项目总用地面积28447㎡，总建筑面积74513.21㎡，容积率2.48，绿地率35.07%，建筑密度16.35%，建筑高度为78m。项目建筑栋数为8栋，总户数为445，最高建筑层数为26层，总停车位541个。拟建治安值班室、社区邮政服务站、居委会办公用房、社区文化图书室、物业用房、垃圾收集点等建筑单体及室外道路、绿化、景观、场地硬化等配套设施工程。据悉，该项目距离贵高速·花溪26°1.5公里左右，贵高速·花溪26°参考价格约为8000-9000 元/㎡。此外，项目周边大多为安置房，暂无成熟商圈。此外，7月29日，据贵阳市自然资源和规划局规划，青岩镇C40等5宗地控规将优化调整。据了解，上述地块包括2宗宅地，面积约9.75万平米。地图显示，上述地块位于交通路以东、双狮路以西、桐野路以南，距离青岩古镇直线距离约560米左右，周边有玉带溪苑、玉带湾畔等项目，青岩小学、青岩贵璜中学等配套。公示显示，C-40、C-42为住宅用地（R2），地块面积共计约9.75万平米，规划指标：容积率1.3、建筑密度35%、绿地率30%；其中，C-42将配建幼儿园、广场。C-41为公共绿地（G1），地块面积3491.02平米，绿地率90%；C-43为公路交通用地（S1），地块面积3558.32平米。此外，文件要求：居住小区内部设置人车分离系统，提高交通通行能力与安全性；居住区内部应保证有充分的公共绿地及相应的基础服务设施；建筑色调及外立面遵循统一中求变化、保持城市文脉，与城市整体风格相协调。04经开区翁岩村将建“经开区人民医院“t'w据悉，建设项目位于贵阳市经开区小孟办事处翁岩村，兰海高速南侧、开发大道西侧。项目总用地面积78206平方米，总建筑面积159815.6平方米，地上建筑面积106815.6平方米，容积率1.8。项目分为两期入驻，其中综合医院一期和综合医院二期位于项目北侧，属于综合性诊疗科室，感染楼位于项目南侧为单独建筑。项目车行、人行通道均将综合诊疗科室和感染楼进行区分。规划建设床位900张，第一期建设500张床位，其中包含综合病区床位250张，传染病区床位100张，康复中心床位150张；第二期建设400张床位，其中综合病区床位350张，康复中心床位50张。该项目建设经开医院包含门急诊区、综合病区、传染病区、康复中心、医技区、保障系统区、行政管理区、院内生活用房区等区域，并建设配套基础设施（项目周边新开发大道及四号路）、强弱电工程，征地及房屋征收等。据了解，项目施工期为 18 个月，投资149706 万元。工作制度：年工作日 365 天，门诊工作时间为 8 小时/天，急症、住院为 24小时/天。劳动定员：600 人（综合医院一期）；100 人（综合医院二期）；100 人（感染楼）。项目拟按三级综合医院要求设置诊疗科目，包括内科、外科、儿保、儿科、妇产科介入科、肾内科、耳鼻喉科、皮肤科、口腔科、眼科等（无放射科）。项目范围内涉及拆迁葫芦庙居民约 50 户 150 人，拆迁工作由于经开区政府完成，拟采取货币补偿和异地安置措施，拆迁建筑垃圾由该项目负责清运。今年4月25日，贵阳经开区管委会与贵阳市医疗健康产业投资股份有限公司签署战略合作协议。经开区将按照三甲医院标准新建“经开区人民医院”。按照协议，市医健投公司将在“经开区人民医院（初步命名）”建设后，在技术、设备、师资、医疗等各方面与经开区开展深度合作。该医院包括综合楼、传染病楼、疾控中心、妇幼保健行政办公楼及配套附属设施，规划设置床位1000张。该医院未来将对标西南地区一流水平，重点打造腹部外科、心血管科、泌尿外科、耳鼻咽喉头颈外科等特色重点专科。目前，经开区已有解放军第九二五医院和贵阳贵航300医院两家三级甲等医院，“经开区人民医院”的落地，将为经开区提供更多医疗资源优势。推文摘自@知知贵阳

经研究同意，现将“2020年贵阳市科技计划拟立项项目”予以公示。公示期为5个工作日（2020年3月20日—2020年3月26日），如有异议，请向市科技局战略规划与重大专项处反映（联系人：谭诚；联系电话：0851-87989251）；如有投诉，请向市科技局政策法规与创新体系建设处反映（联系人：汪乃澄；联系电话：0851-87989713）。　　附：2020年贵阳市科技计划拟立项项目公示清单贵阳市科学技术局2020年3月20日

众所周知，我国中部地区多平原，就算有的地区地形相对比较崎岖，但是总归是有平原“加持”的，但是你知道我国有一个省份是没有平原这种地形的吗？或许已经有人想到了这个省份，没错，这个省份就是我国的贵州省。贵州省的占地面积跟我国的其他省份相比，是比较小的，平时我们并不会怎么注意这个省份，毕竟与广东、上海等这样的城市相比，贵州的经济实力就显得“微不足道”了，但是可以说贵州的发展是受到了地形的“制约”，但是也正是这样的地形成就了现在的贵州省。我们都知道，贵州崎岖的地形并不适合发展农业，像贵州周围的山东省、河南省等等这些省份不仅地形平缓，而且人口众多，水源充足，所以这些省份都毫无疑问地成为了我国的“农业大省”，虽然贵州也是属于亚热带气候，但是由于距离“海洋”太远，所以贵州的降水量相对于比如山东这种临海城市还是会少一些的，再加上贵州的人口也不是很多，所以，贵州并不适合发展农业。那贵州发展的是什么产业呢？贵州这块土地又具备什么优势资源呢？贵州虽然不适合发展农业，但是这里的畜牧业发展的可谓是“如日中天”，其中的原因之一就是贵州绿色植被是非常多的，尤其是大片大片的草地，这些正是畜牧业发展的必要条件之一，虽然我们前面曾经说道贵州的降水相对于沿海城市来说是少的，但是贵州是属于季风气候，气候相对比较湿润，降水量对于畜牧业来说已经是足够的了。除此之外，贵州的矿产资源也是非常丰富的，尤其是煤炭、稀土这些资源等等，这些资源加以利用，将会成为贵州发展的一大助力。虽然贵州省发展现状并不是十分乐观，但是说起文化氛围，贵州省绝对是可以排上名次的，贵州可是我们人类文明的发源地之一！具有非常珍贵的科学研究价值，已经发现的人类文明遗址就有80余处。说到经济，就在去年，贵阳的国民生产总值达到了4039.6亿人民币，而发展较好的哈尔滨的国民生产总值也只是5249.4亿，如果将贵阳与一城市合并，那么应该是哪个城市呢？这个城市就是安顺！在2019年，安顺的GDP924亿，如果这两个城市真的“合并”成功，则经济突破5000亿人民币是很有希望的，甚至有望赶超哈尔滨！

城市和人一样，其发展的过程就是用独特的方式去塑造自己的过程。西南一隅的贵阳，在她身上的是精致生态之美和科技创新之路的交相辉映，她的美来自于喀斯特地貌赐予的神奇景观、多彩的民族风情，其现代化之路探索则是主政者对前沿科技的敏锐判断，以及贵阳人不甘落后拼搏创新的动力。精致生态美的贵阳城翻开古籍，“贵阳”之名较早见于明（弘治）《贵州图经新志》，贵阳因为在贵山的南面所以得名。其地处云贵高原黔中山原丘陵中部，地貌以山地、丘陵为主，夏日平均温度不到24度，遇下雨天就要过冬的凉爽表现，吸引着各地避暑游客。没有到过、了解过贵州、贵阳的外地人的眼里，贵州、贵阳又是什么样子呢？落后、原始、路不好、少数民族聚集区？当你现在真正走进贵阳，你会发现那些曾经的看法似乎过于久远，这座镶嵌在云贵高原上的西南小城如今打扮得十分精致，她会用花园城市的美丽收买游客眼睛，用“冷飕飕”的气温留住避暑游客，更会用香辣美食挑起和满足食客味蕾，还会用她在经济发展、尤其是大数据的爆发力吸引全球眼光 ……一个人的行动和一座城的发展方向。82岁的贵阳老阿姨雷月琴，每天早上醒来，只要身体没问题，都会到南明河沿岸“巡查”，只要看见有人污染河流，她就会上前劝阻和制止。这一志愿行动如今已坚持了30多年，她被贵阳人亲切地称着“护水阿姨”。南明河是贵阳人的母亲河，其贯穿老城区云岩和南明，贵阳人喜欢顺着南明河畔边散步、夜跑，下棋、听戏，树荫下纳凉、聊天 …… 她的干净程度，代表着这座城市最直接的外在形象。雷阿姨从小在南明河边长大，在她童年的记忆中，“南明河干净清澈，但随着岁月的变迁，七八十年代起，南明河开始受到污染，看着很心痛。”1984年，提前退休后的雷阿姨决定开启一个人的护河行动。她每天沿着南明河走，收集沿河的污染情况，给水利、环保等有关部门反映，她要以自己的行动“为母亲河的变清做点小贡献”。后来，雷月琴还利用多年实地勘察掌握到的情况，亲手绘制了一张特殊的南明河污染地图，哪里有排污口？哪段河道污染严重？都标注得清清楚楚。2012年，是雷阿姨最高兴的一年，这一年，贵阳启动了南明河流域水环境综合治理，提出“救急”、“治本”、“系统提升”3期工程，最终目的是实现母亲河长治久清。经历近7年时间，如今南明河再次变得清亮起来，一批沿河景观也同时打造出来，夏日的夜晚，南明河已是市民和游客最喜欢去的地方。在贵阳，南明河承载着一代又一代人的独特记忆，顺着她的沿岸，她将这座城市的许多重要地标连接，从花溪十里河滩、到绽放民族风情的筑城广场、再到贵阳八景甲秀楼等等，构成了一幅美丽的城市画卷 ……在很多贵阳人的眼里，整治和扮靓母亲河成为了贵阳城变美的第一步。2014年贵阳有了建设千园之城的计划——将贵阳城的美推向了另一个高点。该计划是在当年全市365个公园存量的基础上，新建森林公园、湿地公园、城市公园、山体公园、社区公园660个，让公园总数超1000个。现在，贵阳千园城市已建成，成为了这座城市最靓丽的民生工程。如果我们从高空俯瞰，森林覆盖率达到了52%的贵阳，群山环抱、林木苍翠，千余公园散落在城市的每一处，十分养眼。贵阳何以在生态建设上这么用心？这是因为生态是其根基之一。2012年，贵阳获批建设首个全国生态文明示范城市，生态文明理念成为城市发展的风向标。过去十年，每年夏天的生态文明贵阳会议，成为了我国唯一以生态文明为主题的国际性论坛，是全世界跨领域、跨行业、跨部门、跨国界合作的重要桥梁，展示世界各地生态文明建设成果的重要窗口。贵阳市获得了“国家森林城市”、“全国生态文明示范城市”、“全国绿化模范城市”等荣誉，曾经的全国酸雨最严重的城市贵阳还通过炸掉大烟囱、关停污染企业等方式，连续多年空气质量优良率超过了90%，好空气和夏季平均气温不到24度的贵阳，成为了避暑的首选之地。而代表着贵阳志愿者的雷阿姨这些年也收到荣誉不断，荣获全国优秀志愿者、全国十大江河卫士、中国生态文明先进个人称号等等，这位老阿姨和众多的贵阳人一起，在生活中享受着生态文明大美建设带来的城市红利；通过整治和扮靓母亲河、建设千余公园、营造好空气 …… 雕刻了一个精致生态美的贵阳城。大数据打出的翻身仗区块链、块数据、比特币、国家大数据综合试验区核心区、全国首个大数据国家工程实验室 …… 很难想象，当下世界科技前沿的这些事物，会从贵阳这座城市发出声音。坦诚来说，贵阳在全国的存在感一直是很低的，甚至会有人分不清贵阳是贵州省会城市。高原上的贵阳并不富裕，经济实力也比不上周边的重庆、成都等地。如果说生态文明建设为贵阳的发展找到了一个美丽蝶变的出口，那么大数据发展战略则为贵阳打了一个翻身仗，大数据让贵阳在经济发展得到加速，也让这座城市收获了名声。眼下国内，如果要谈大数据，贵阳已是一个不可绕过的节点城市，被誉为中国数谷的贵阳，近几年通过大数据发展战略，在举办的中国国际大数据产业博览会上，马云、李彦宏、马化腾等大咖常作为嘉宾，数博会上都是热点话题人物，也刷新了外界对贵阳的认识。2015年贵阳召开第一届数博会，两年后贵阳的大数据企业达到1200余家，实现主营业务收入800亿元、增长21%，软件和信息技术服务业业务收入145亿元、增长20%，大数据企业纳税额超过110亿元、增长20%，对经济增长的贡献率达到33%……这些企业中，有入驻贵阳的谷歌、英特尔、微软、惠普、富士康等世界500强企业，有货车帮、朗玛信息等一大批贵阳本地优秀大数据企业的崛起，也有被称为“贵漂”一族的众多创业公司的加入。走进贵阳高新区，一栋栋“科技感”十足的大楼鳞次栉比，朗玛信息、高新翼云、茅台云商等高新企业集聚发展，来自印度班加罗尔的工程师在呼叫中心为贵阳员工培训 …… 可以切身感受到大数据给这座城市带来的改变。80后江西人廖建宇是看中贵阳大数据发展的一名贵漂。“我们的创业团队开发了一款英文抄袭防范和版权保护的软件系统，名叫艾普蕾系统，这个系统正是基于大数据开发。”廖建宇坦言，贵州聚聚了一批大数据企业落户，苹果、华为、腾讯和电信、移动等三大运营商的数据中心都落户贵州了，基于大数据开发运用的艾普蕾，选择来贵阳就是基于大数据产业发展战略。爽爽贵阳也很快也迎来了经济发展的好名声。美国知名独立经济智库米尔肯研究所发布的“中国最佳表现城市”评选中，贵阳从 2016 至 2018 年连续三年上榜，上榜原因是不断深耕大数据产业带来的效应；而荣获“中国企业营商环境十佳城市”荣誉，获批建设国家大数据综合试验区核心区、大数据产业发展集聚区、大数据产业技术创新试验区、全国首个大数据国家工程实验室等，已成为世界认识贵阳的一张新名片。另一边，是贵阳在大数据应用方面的探索。贵阳通过“数据铁笼”平台的建设，实现对社会交通、治安、环境、城管等管理运用；建立具有独特的数据民生模式的信息便民公共服务平台“筑民生”，也让百姓享受到了大数据带来的便利性 ……根据《贵阳市城市总体规划2011-2020年 ) ( 2017年修订 ) 》，大数据产业是其中的一个重要部署。《总体规划》指出，贵阳市城市发展目标是打造公平共享创新型中心城市，建成大数据综合创新试验区，建成全国生态文明示范城市，建成更高水平的全面小康社会，在全省率先实现历史性跨越。相关数据显示，贵阳市地区生产总值2018年预计突破3800亿元，经济增速连续6年保持全国省会城市第一；2018年，贵阳市大数据企业主营业务收入达到1000亿元、增长22.4%，其中以大数据为主要特征的新经济增加值占地区生产总值比重达到21%，大数据已经成为引领贵阳经济社会发展的强大引擎，为贵阳市经济增速连续6年保持全国省会城市第一提供了有力支撑。不得不说，贵阳用大数据成功地打了一个翻身仗。当数博会的宣传片在美国纽约时代广场播放，向全球各地的IT上市公司展示着贵阳在大数据方面的成就和号召力时，贵阳惊艳了世界。交通枢纽重新定义贵阳地无三里平、交通落后，确实曾是困扰整个贵州发展的一个难题，作为省会城市的贵阳，也被困其中，但当2014年贵阳拥有了第一个高铁站、第一条高铁路线——贵广高铁开通后，贵阳迅速崛起为西南城市群的一个重要交通枢纽，让困扰贵阳的问题成为了历史。贵广高铁作为中国西北、西南地区南下出海的快捷通道，不仅打通了“泛珠三角”区域的重要交通动脉，还助推西部地区加速进入“高铁时代”，贵广高铁的开通对于贵阳、贵州、甚至西南 / 西北地区都有着里程碑式的意义。随后的2016年沪昆高铁开通，贵阳也是重要站点；2017年11月，贵阳东站投入使用 ……高铁时代的来临，贵阳融入了多个区域内的经济圈，让走出去和走进来都容易了许多。曾在贵阳读大学的小王，毕业后去到广州拼搏事业，但一直很想念贵阳“冷飕飕”的夏天和美食，贵广高铁开通后，他索性在贵阳花溪区买了一个小房子，一有空他常带着家人到贵阳避暑游玩。高铁时代到来剔除了贵阳快速连接外部的困扰，而事实上，这座城市在内部的交通环境上早已有了突破。 2015年，贵州成为西部首个县县通高速的省份，省会城市贵阳在交通改善上更是走在了前头，一举规划了多条地铁线路，如今轨道交通一号线的开通，将观山湖区和两个老城区云岩、南明连接起来； 此外，贵阳还新建运行了多条BRT快速公交车道，让城市的通达性更加高 ……根据贵阳的相关城市规划，未来贵阳市中心城区以老城区为中心，实施的是“北拓、南延、西连、东扩”的空间发展策略。满足多层次多元化民生要求，激发经济新动能，统筹城乡空间布局。尊重以生态绿地为隔离，组团式发展的城市特色，规划形成“双核多组团”中心城区空间结构。 “双核”为老城区服务核心和观山湖区服务核心。“多组团”为白云、乌当、花溪、高新区、经开区、综保区和临空经济区等城市功能组团。同时，贵阳会以环城高速和环城快速铁路为依托，铁路、机场、公路客货运枢纽为支点，城市道路网络为基础，轨道交通、快速道路为骨干，构建全面开放的综合交通体系。形成“五环十八射”骨干路网系统。未来，这些路网系统将更好地把贵阳的“双核多组团”连接在一起，让这座精致的花园城市的发展变得更有紧密性、互动性，也让那个曾今交通不便的糟糕记忆尘封进入历史。贵阳日报融媒体记者杨林国编辑：杨阿敏编审：吴亚鹏来源：贵阳网

2月25日，贵阳市第十四届人民代表大会第六次会议开幕，市委副书记、市长陈晏代表贵阳市人民政府作《政府工作报告》。贵阳市融媒体中心·贵阳网推出系列融媒体作品，用海报、视频、H5等方式呈现2021年贵阳市政府工作报告。可查看具体作品↓↓↓【图解2021年贵阳市政府工作报告】【黔画报告】【“动见”报告】【数读报告】来源：贵阳发布编辑：曹亚星审校：王丹丹编审：朱芝青精彩回放：1、历史性的跨越 新奋斗的起点 ——习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战重要论述综述2、改变中国命运的伟大决战——以习近平同志为核心的党中央引领亿万人民打赢脱贫攻坚战纪实3、政协第十二届贵阳市委员会第五次会议开幕4、图解政协第十二届贵阳市委员会常务委员会工作报告5、全市2020年产业大招商目标完成情况测评结果揭晓 高新区综合得分排名全市第一6、全国脱贫攻坚总结表彰大会25日上午在京举行7、【我们的节日·元宵节】贵阳高新区形式多样闹新春8、【党史天天读】南昌起义：石破天惊第一枪

8月19日，记者从云岩区三马片区开发建设指挥部获悉，目前，由贵阳市城乡规划设计研究院修编的《中心城区控制性详细规划（总则）——三马组团（修编）》已编制完成，正在公示。按照同城化、高端化、绿色化发展目标，三马组团将打造为区域一体化的核心城、主城扩容的多元融合城、贵阳“生活圈”示范城。三马片区作为贵阳市中心城区向西的重要城市组团也是贵阳老城区与观山湖区连接的城市走廊承担着新老城区融合发展的重要职能该组团规划总用地33.85平方公里，分别涉及云岩三桥、圣泉、金关、蔡关、金鸭、荷塘、普天、金惠、金龙9个社区和黔灵镇三桥村、改茶村用地，规划建设用地21.8平方公里。其中，城市建设用地21.18平方公里，规划人口48万人，建筑总量不超过3350万平方米。从产业引导来看 ，三马组团将重点瞄准科技、智力、人才、资本、服务等高端产业资源，打造“有效集聚、高效流动、互动协同”的区域产业高端资源融合平台。依托产业高端资源的集聚，重点围绕资源复合型、智力驱动型、成功转化型、发展带动型的产业方向，构建以创新驱动为核心的现代产业体系，以大数据应用、高端商务服务、工业研发设计等为重点，打造“成果创新、模式创新、机制创新”等区域产业创新引擎。同时，充分发挥三马组团区域发展高端走廊的独特优势。通过差异化产业发展环节定位，与周边产业有效协同；通过发展大数据应用、高端商务服务，带动全市产业发展；依托高辐射产业的带动作用，拓展三马产业发展的圈层，以创新成果转化、服务输出的方式辐射西南区域。从功能结构来看 ，三马组团将规划构建生产、生活、生态整体空间形态，形成“两产四创共支撑，多片多心创繁华、三带同源显生态”的功能空间结构。其中——“两产”指环思亲园布局的现代都市产业园平台和沿数博大道两侧布局的智慧时尚商业娱乐平台；“四创”为沿百花山脉、阿哈水库周边布局的体育娱乐、康养、大数据体验、人文科教四个产业与生态的创新园；“多片多心”为多个以15分钟生活圈为标准的居住片区，和服务于居住片区围绕轨道站、公交站布局的公共配套服务中心；“三带同源”为百花山脉带、黔灵山脉带、小湾河自然生态景观带及阿哈湖水库的生态源头。在公共管理与公共服务设施方面 ，三马组团将规划行政办公、文化设施、教育科研、体育设施、医疗卫生、社会福利等功能板块。其中——行政办公规划用地13.40公顷（未包含社区级行政办公用地），包括区级公安分局、法院、司法局、监察委、党校等行政单位和9处社区服务中心；文化设施规划用地2.69公顷（未包含社区级文化设施用地），包括区级综合文化中心、文化广场、老年活动中心及社区各级文化活动设施、青少年活动站和老年活动站；教育科研规划用地142.32公顷，包括贵州理工学院、省交通科研所等，以及4所高中（其中一所职业高中），2所九年制中小学，12个初级中学，31个小学等教育设施；医疗卫生规划用地21.04公顷（未包含社区级医疗卫生用地），包括省三医、省动物卫生防疫中心、区医疗卫生服务机构、区第二人民医院、九局医院、区级妇幼保健院、以及各级社区级医院、门诊和卫生服务站。贵阳日报融媒体记者 黄秋月编辑：杨阿敏编审：吴亚鹏

9月28日至30日，中国铁路总公司工程鉴定中心副主任毛斌在贵阳市组织召开黄百铁路可研报告审查会议。广西壮族自治区发改委、区交通厅、区铁建办、区交投集团、百色市政府，成都铁路局、南宁铁路局，贵州省发改委、省铁建办、省铁投公司、黔西南州铁建办等部门以及望谟县政府有关负责同志参加评审会。会前，毛斌副主任带领黄桶至百色铁路可行性研究评审会专家一行现场踏勘了广西壮族自治区凌云县、乐业县和贵州省黔西南州望谟县，安顺市贵定县的线路走向及站点设置和重要桥梁等控制性工程点。评审会上，项目设计单位中铁二院围绕项目建设的必要性、工程可行性，项目线路方案、技术标准、运输组织、经济与运量等相关问题进行了详细介绍。与会专家对项目的建设方案、功能定位、站场设置、接轨方案等进行了认真审查和深入讨论，并对进一步优化设计方案，实现项目社会效益和经济效益最大化提出了意见和建议。黄百铁路线路图。来源网络会议认为，黄百铁路的建设是完善区域铁路网布局、增强区域路网灵活性和构建黔西北、川南、成都平原经济区和成渝沿线地区与百色、南宁和北部湾地区南北向货物交流便捷通道的需要;是西部陆海新通道中西通道的重要组成部分;是西南及西北地区至广西百色和北部湾地区便捷货运通道;是促进沿线地区资源开发、引导产业布局、加快区域经济发展的重要基础设施;是一条以货为主，兼顾客运的区域性干线铁路。项目的建设对促进地区发展、带动少数民族地区与全国共同致富具有重要意义。会议指出，西部陆海新通道规划的东、中、西三条通道能力都已全面紧张，建议广西壮族自治区、贵州省、重庆市、四川省等四省市共同协商，抓紧对通道内项目规划方案及建设时序形成统一共识，有序有效推进各项目建设，提高各通道能力;同时，地方政府结合铁路规划建设，研究沿线城镇的产业规划发展，促进产业与交通的协同发展。黄百色铁路项目起于贵州省安顺市普定县，经过镇宁县、紫云县和黔西南州望谟县，广西自治区百色市乐业县、凌云县，终于广西自治区百色市，项目技术标准为单线160km/h,新建正线长301.25公里，其中，贵州省境内171.150公里，望谟县境内线路长86.15公里。项目预计总投资为313.93亿元，总工期为5年。（来源：州铁建办）

陈晏在贵阳市第十四届人民代表大会第六次会议上作政府工作报告。贵阳日报融媒体记者 郭然 摄各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。春节前夕，习近平总书记亲临贵州视察指导工作，看望慰问各族干部群众，给我们极大鼓舞、巨大激励，让我们备感振奋、倍增信心。我们一定要牢记嘱托、感恩奋进，努力开创百姓富、生态美的爽爽贵阳新未来，以实干实绩回报总书记的特殊关怀、特别厚爱。一、“十三五”时期及2020年工作回顾“十三五”时期，是贵阳市经济社会发展质量最高、城乡面貌变化最大、人民群众获得感最强的时期之一。五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在中共贵阳市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，牢牢守好发展和生态两条底线，坚决打好三大攻坚战，深入推进三大战略行动，在高质量发展中大踏步前进！经济实力大幅跃升。全市地区生产总值达到4311.65亿元，五年跨越2个千亿级台阶，人均地区生产总值突破1.2万美元；经济增速年均增长9%，在全国省会城市中名列前茅。质量效益稳步提升。三次产业结构调整为4.1:36:59.9，高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重提高到18.9%，新经济、绿色经济占地区生产总值比重分别提高到24%、46%。脱贫攻坚决战决胜。4.3万农村贫困人口按现行标准全部脱贫，1.2万贫困群众通过易地扶贫搬迁搬出大山，52万农村人口饮水安全问题全面解决。交通条件显著改善。高速公路通车里程612公里，高速铁路运营里程360公里，成为全国十大高铁枢纽城市之一，地铁运营和试运行里程75公里，贵阳龙洞堡国际机场成为全国大型繁忙机场。生态优势日益凸显。城市建成区人均公园绿地面积达到13.16平方米，森林覆盖率提高到55%，环境空气质量优良率提高到98.9%，建成“千园之城”。国控、省控河流断面水质和县级以上集中式饮用水水源地水质达标率稳定保持在100%，南明河复现出水清岸绿、鱼翔浅底的美丽景象。人民生活更加幸福。五年累计新增就业101.6万人，城镇、农村居民人均可支配收入分别达到40305元、18674元，比2015年分别增加13064元、6756元，年均增速分别为8.2%、9.4%。第四次蝉联全国文明城市，第八次蝉联全国双拥模范城。功崇惟志，业广惟勤。五年来，我们勇毅笃行、攻坚克难，重点抓了以下工作。（一）全力推进大扶贫战略行动，全面小康再添新彩。脱贫攻坚任务顺利完成。“两不愁三保障”目标全面实现，义务教育阶段适龄学生失学辍学动态清零，村村建起卫生室，贫困人口“三重医疗保障”应保尽保，农村住房安全隐患动态消除。农村集中供水率达到99.03%，农网供电可靠率99.89%，30户以上村民组实现4G网络全覆盖，20户以上村民组广电光纤覆盖率95%，农村群众出行难、用电难、通信难等问题得到有效解决。农村产业革命成果丰硕。建设高标准农田68.34万亩，经济作物种植面积增加78.87万亩，占种植业比重83.13%。贵阳农产品物流园投入运营，农产品加工转换率52%，现代农业增加值占农业增加值比重提高到44%。开展结对帮扶成效显著。深入实施“六大帮扶工程”，累计投入资金18.33亿元，实施帮扶项目458个，助推省内13个贫困县51万贫困人口实现脱贫。发挥贵阳大市场带动全省大扶贫作用，五年累计采购本省农产品550.74万吨、采购金额556.46亿元。贵州减贫奇迹的贵阳篇章亮丽精彩！（二）全力推进大数据战略行动，中国数谷日新月异。大数据产业蓬勃发展。贵阳·贵安国际互联网数据专用通道建成，出省带宽1.7万G，成为国家互联网重要枢纽。深入实施“百企引领”行动，规模以上大数据企业117个，规模以上电子信息制造业、软件和信息技术服务业营业收入分别为103亿元、202.9亿元，电信业务总量达到873.14亿元。大数据融合不断深化。深入推进“万企融合”大行动，成为国家产融合作试点城市，规模以上工业企业上云比例超过85%。全市政务系统实现省、市、县、乡、村五级政务外网全联通，政府数据开放水平连续四年位居全国前列。大数据创新领先领跑。颁布大数据地方性法规3部，全球首部大数据专业工具书《数典》发行，建成首个国家大数据工程实验室、首个地方数据共享交换平台、首个大数据交易所，成为首个国家大数据及网络安全示范试点城市，国家技术标准创新基地（贵州大数据）通过验收。大数据产业发展实现从“风生水起”到“落地生根”再到“集聚成势”的精彩“三级跳”！（三）全力推进大生态战略行动，爽爽贵阳多姿多彩。生态建设持续发力。完成营造林173.28万亩、山体治理1.2万亩。全面推进生活垃圾分类处置，城市生活垃圾无害化处理率99%以上，农村生活垃圾收运体系实现行政村全覆盖。环境治理力度加大。坚决打好污染防治攻坚战，狠抓中央生态环境保护督察等反馈问题整改，新建城市再生水厂26座，日新增污水处理能力99.58万吨，城市生活污水处理率98.5%，再生水厂建设实现建制镇全覆盖。完成19条排污大沟整治，城市建成区黑臭水体全部消除。绿色发展提速增效。20%以上的城市建成区达到海绵城市标准，新能源、清洁能源公交车占全市公交车比重达到98%，万元地区生产总值能耗完成省政府下达目标，磷石膏年消纳能力740万吨，基本实现“产消平衡”，工业固体废物处置利用率98%以上。生态文明建设硕果累累！（四）全力推进供给侧结构性改革，产业结构优化升级。工业提质增量。实施“千企改造”项目679个，新增国家级智能制造试点示范项目6个、国家级智能制造新模式应用示范项目4个、国家级两化融合贯标试点项目28个，两化融合发展水平综合指数提高到53.2，规模以上工业企业801个。吉利汽车等中高端制造项目实现量产，六大新产业增加值占规模以上工业增加值比重24.1%。服务业质效齐升。金融机构人民币存贷款余额分别达到1.25万亿元、1.58万亿元。规模以上交通运输仓储企业101个，邮政业务总量30.69亿元，是2015年的2.8倍。青岩古镇荣获国家5A级旅游景区，花溪区、乌当区成为国家全域旅游示范区。连续五年荣膺全国最佳避暑旅游城市称号，旅游人次和旅游总收入年均增长19.1%、18.6%。现代服务业增加值占服务业增加值比重53%，成为首批国家文化和旅游消费试点城市。科技创新蒸蒸日上。建成省级以上各类科研机构161个，高新技术企业达到1210个，获得专利授权45985件，技术合同成交额428亿元。预计2020年全社会研究与开发经费占地区生产总值比重达到2%左右，科技进步贡献率超过65%，国家创新型城市创新能力指数达到55.8，在全国72个评价城市中列第24位。科技创新正在为贵阳高质量发展注入强劲动力！（五）全力推进新型城镇化，城乡旧貌焕发新颜。基础设施不断改善。新建和改造同城大道、人民大道、花冠路、数博大道、新东二环、花溪大道等城市骨干道路，城市道路突破2100公里，轨道交通1号线运营、2号线试运行。建成骨干水源工程18座，实现县县有中型水库、乡乡有稳定水源。功能品质不断提升。改造棚户区城中村3405万平方米、惠及23.3万户，改造城镇老旧小区243万平方米、惠及2.8万户，9.3万户居民通过公租房保障圆了安居梦。建成商业综合体43个，新建供销社城乡网点543个。新增美丽乡村示范村寨317个、全国乡村旅游重点村4个，荣获全国厕所革命先进市称号。城市管理不断加强。拆除违章建筑2620万平方米。全市停车位87万个。整治背街小巷356条，22个占道夜市街区退街入室。日新月异的贵阳正在成为老百姓幸福生活的美好家园！（六）全力推进重点领域改革，发展活力竞相迸发。“放管服”改革优化营商环境。完成政府系统机构改革。市本级设置的行政许可和非行政许可审批事项全部取消，涉企涉民证明事项、行政审批中介服务事项应减尽减。政务服务“一网通办”网上可办率达到100%，企业开办1个工作日完成，工程建设项目审批时限压缩至80个工作日以内，不动产登记办理时限压缩至5个工作日，政务服务“一网通办”、商事制度改革受到国务院通报表扬，成为全国企业简易注销登记改革试点城市。经济领域改革激发市场活力。严格落实减税降费政策，累计减免税费1003.14亿元，“营改增”改革全面完成。完成经营类事业单位改革，市属国有企业由76个重组为10个，成立贵阳产业发展控股集团并获AAA级主体信用评级。设立10亿元中小微企业信用贷款风险补偿资金池，清理拖欠民营企业中小企业账款工作成效明显，民营经济服务平台运营，民间投资占固定资产投资比重47.3%。市场主体68.72万户，比2015年末增加33.12万户。社会领域改革提升群众获得感。率先在全省实现社会保障制度全民全覆盖。完成农村土地承包经营权确权登记颁证和农村集体产权制度改革，“三变”改革实现行政村全覆盖，带动194万群众稳定增收。教育学区化、集团化改革成效明显，实现义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。改革改出了贵阳高质量发展的强大活力！（七）全力推进高水平对外开放，资源要素加速集聚。开放通道全方位拓展。成为西部陆海新通道重要节点城市、国家物流枢纽承载城市。改貌铁路口岸（一期）、都拉营国际陆海通物流港（一期）投入使用，“贵港直通车”专线物流实现16小时跨境货物直通。贵阳龙洞堡国际机场开通航线254条，年旅客吞吐量超过2100万人次。开放平台全方位升级。国家级开放平台和省级开发区体制机制不断优化，中国国际大数据产业博览会、生态文明贵阳国际论坛、东盟（贵阳）“一带一路”文化旅游交流周等重大开放活动影响力不断提升。五年累计引进国内外500强企业75个，引进产业项目4583个，到位资金5124亿元、年均增长15.2%。开放合作全方位推进。中国（贵阳）跨境电子商务综合试验区设立，成为全国全面深化服务贸易创新发展试点、世界城市和地方政府联合组织会员。贵阳的国际友城和友好交往城市达到17个，与191个国家和地区开展贸易往来，外资企业增加到432个，累计完成外贸进出口总额206.82亿美元，实际利用外资78.25亿美元。开放的贵阳正成为投资兴业、创新创业和安居立业的乐土！（八）全力推进社会事业发展，民生福祉持续增进。就业更加充分。累计开展职业技能培训33.98万人次，城镇零就业家庭和农村零转移就业家庭动态为零，充分就业社区（村）创建率93%。教育更加均衡。完成“百校攻坚”行动，累计新增学位9.97万个。引进中国人民大学附属中学和附属小学、中央民族大学附属中学等优质教育资源合作办学221所，学前教育公办率、普惠率分别提高到52.76%、86.63%，九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率达到国家标准，高等教育毛入学率提高到66.85%。医疗更加普惠。全面实施“百院攻坚”行动计划，完成县域综合医改和乡镇卫生院、社区医疗服务中心标准化建设，累计新建和改扩建公立医院（卫生院）222所，市公共卫生救治中心新院区、市口腔医院观山湖分院投入使用。全面取消公立医疗机构医用耗材加成，实现跨省异地住院即时结算。保障更加到位。城乡居民社会保险实现应保尽保，养老金和城乡低保标准持续上调，基本医疗、大病保险、医疗救助三重保障体系形成。惠民生鲜超市实现行政社区全覆盖，300个社区智慧微菜场、700个连锁便利店投入使用，市民对“菜篮子”工程的满意率达到97.93%。文化更加惠民。成为国家公共文化服务体系示范区。新建公共图书馆10个、文化馆10个、社区图书共享系统116个、图书馆小站51个，新时代文明实践中心实现市、县、乡、村全覆盖，中国阳明文化园、市少年儿童图书馆投入使用。深入实施全民健身战略，人均体育场地面积1.99平方米。社会更加和谐。安全生产事故发生起数和死亡人数持续下降，数据信访系统运行，扫黑除恶专项斗争、禁毒人民战争、涉网违法犯罪侦防工作深入开展，成为全国禁毒示范创建工作先进城市，人民群众安全感达到99.38%，社会治安形势处于历史最好时期。人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强，全面小康社会成色十足！（九）全力推进政府自身建设，治理效能有效提升。效能政府建设全面推进。坚持和加强党的全面领导，深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力整治形式主义、官僚主义，在全市政府系统开展“找差距、转作风、强本领、优环境、促发展”专项活动，整治“慢”“拖”“推”“躲”“浮”等突出问题1981个。廉洁政府建设全面加强。纵深推进全面从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，政府系统累计立案2011件、党纪政务处分1648人、移送检察机关87人。法治政府建设全面提速。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督、舆论监督，累计提请市人大常委会审议地方性法规草案13件，制定政府规章35件、清理政府规章200件；累计办理人大代表建议1209件、政协委员提案1885件，办复率均达到100%。国防动员、双拥共建、民族、宗教、外事、侨务、气象、人防、青年、妇女、儿童、老龄、残疾人等各项事业全面发展。全市人民以奋斗点燃激情，用汗水铸就辉煌，把赶超跨越的梦想擘画在贵阳美丽的大地上！各位代表，刚刚过去的2020年，是极不平凡、极具挑战、极其艰难的一年。面对战疫战灾的大战大考，在省委、省政府和市委的坚强领导下，我们坚持人民至上、生命至上，从容应对、果断出击，统筹推进疫情防控和经济社会发展，短时间内遏制住了疫情蔓延势头，筑起护佑生命的铜墙铁壁。我们率先实现复工复产、复学复市，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，经济全面回稳、稳中有进、进中向好。全市地区生产总值增长5%，名列全省第一，经济增速保持在全国省会城市前列，多项重要经济指标增速领跑全省，极大提振了全市人民的自豪感和自信心，全市人民为“十三五”规划圆满收官交出了一份优异的答卷！过去一年，我们开启发展新篇，贵阳贵安融合步伐加快。深入贯彻落实“贵安八条”，编制完成《贵阳贵安融合发展规划（2020-2025年）》，优化重构城市布局和形态。城市建设新格局加快构建。宾阳大道延伸段、松柏环线、孟溪路等贵阳贵安互联互通道路当年开工、当年通车，轨道交通3号线（一期）、S1线（一期）、有轨电车示范线、市域快速铁路西南环线建设有序推进。产业发展新动能不断增强。贵阳市六大新产业、贵安新区五大重点产业加快发展，恒力（贵阳）产业园等重大项目开工建设，贵安苏州工业园建设顺利推进。社会民生新福祉持续增进。贵阳贵安政务服务一体化加速，社会保险、医疗保险加快统一标准，实现贵阳贵安住房公积金在贵阳贵安购房，贵安新区公共资源交易纳入贵阳市公共资源交易中心统一管理。贵州师范大学贵安新区附属中学、贵阳市实验小学贵安分校招生，贵安医院主体工程建成。绿色发展新局面全面形成。共建绿色金融改革创新试验区，绿色贷款余额1817.35亿元。建立贵阳贵安环保联动合作机制，生态环境影响联合审批、生态环境污染联合治理、生态环境监管联合执法实现常态化、制度化。贵阳贵安高质量发展按下快进键！过去一年，我们保持战略定力，全力稳住经济发展根基。援企纾困成效明显。全面落实援企纾困各项政策，减免税费248.71亿元，阶段性减免社保费53.4亿元。制定出台支持企业稳定发展系列措施，帮助工业企业获得流动资金贷款27.3亿元、中小微企业获得转贷应急资金8.73亿元，复工复产复市政策性保险保障达到19.79亿元，惠及员工54万多人。工业生产逆势前行。全力保障市场主体和产业链供应链稳定，吉利汽车、黔轮胎、华仁新材料等重点工业企业稳产超产。新开工工业项目138个，工业投资增长3.8%。投产工业项目102个，规模以上工业企业新增115个，规模以上工业增加值增长6.1%，增速全省第一。工业生产为稳住全市经济基本盘作出了重大贡献！内需动能持续释放。深入实施基础设施“六网会战”，5G网络、物联网等加快建设，固定资产投资增长2.7%。消费促进系列活动精准发力，新建、改造特色商业步行街3条，省级促进夜间消费示范项目8个，社会消费品零售总额完成2188亿元，增长6.6%。贵阳经济发展的质量和韧性不断增强！过去一年，我们聚焦民生实事，全力提高人民生活水平。全力以赴保稳岗就业。坚持减负、稳岗、扩面并举，新增城镇就业13.89万人，农村劳动力转移就业3.78万人，建档立卡贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力就业率分别达96.3%、94.3%，城镇登记失业率4.04%。全力以赴保基本民生。强化对困难群体的救助帮扶，启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，向低收入困难群体发放临时补贴2亿元，为11.5万失业人员发放失业保险金5.84亿元，十件民生实事全部完成。全力以赴保基层运转。严格规范使用中央“两直达”资金111.9亿元，压缩市本级公共预算一般性支出的32.14%、共8.19亿元用于保基本民生和基层运转。民生底线兜得又稳又牢！各位代表，功不唐捐，玉汝于成。五年的艰辛历程让人难忘，五年的发展成就令人鼓舞。这些成就的取得，是习近平总书记领航掌舵、举旗定向的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装、科学指引的结果，是以习近平同志为核心的党中央总揽全局、亲切关怀的结果，是省委、省政府和市委坚强领导、科学决策的结果，是市人大、市政协有力监督、大力支持的结果，是全市人民不懈奋斗、顽强拼搏的结果！我代表市人民政府，向全市人民致以崇高的敬意！向全市人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻筑人民解放军、武警官兵、公安干警和消防救援队伍指战员，向全市广大医务工作者，向中央和省有关单位，向贵阳市的老领导、老同志以及所有关心支持贵阳发展的各界人士表示衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，贵阳发展不平衡不充分的问题还比较多，在发展水平上，经济总量小、人均水平低，作为全省高质量发展的火车头带动力不够。在产业结构上，现代服务业的数量体量不大，战略性新兴产业的引领能力不强，先进制造业的支撑作用不足，加快构建现代产业体系任务艰巨。在城市建设上，城市功能配套不全，精细化管理和服务水平不高，优质公共资源供给不足，不能更好地满足人民对美好生活的需要。在深化改革上，重点领域改革创新性、精准性不够，要素资源配置效率不高，比较优势没有充分转化为发展优势。在作风建设上，有的干部能力不足、作风漂浮，存在安安稳稳占位子、忙忙碌碌装样子、疲疲沓沓混日子的现象，形式主义、官僚主义不同程度存在，与新阶段新形势新要求不相适应。对这些问题，我们将采取有力措施加快解决，决不辜负省委、省政府重托和全市人民期望！二、“十四五”时期主要目标任务和二○三五年远景目标“十四五”时期，我们要坚决贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，牢牢把握和紧紧抓住省委、省政府推进贵阳贵安融合发展、大力实施“强省会”五年行动的重大战略机遇，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，统筹发展和安全，在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩，加快建设西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地、生态文明示范区，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，奋力开创百姓富、生态美的贵阳贵安新未来。“十四五”时期经济社会发展的主要目标是：贵阳市地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到10万元以上；制造业增加值占地区生产总值比重达到25%以上，民间投资占固定资产投资比重保持在60%左右，城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步，省会城市首位度实现新提升。到二○三五年远景目标是：经济总量迈上万亿元台阶，人均地区生产总值达到中等发达国家水平。整体创新能力和效率显著提高，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，共建共治共享的社会治理格局全面形成，基本公共服务、基础设施通达程度达到东部发达地区水平，社会主义精神文明和物质文明协调发展，节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式全面形成，党的全面领导落实到各领域各方面的高效执行体系全面建立，全面从严治党纵深推进，政治生态风清气正，建成经济更加发达、环境更加优美、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民更加幸福、政治更加清明的贵阳贵安。围绕上述目标，今后五年，我们将深入贯彻落实新发展理念，坚定不移抓好五个方面的重点工作。（一）坚持创新发展，坚定不移实施创新驱动战略，高质量建设创新型中心城市。坚持把创新作为引领高质量发展的第一动力，大力实施创新驱动战略行动，发挥科技创新的关键和中坚作用，构建覆盖科技创新全链条的科技服务体系。完善人才引进政策，强化本土人才培养，加强知识产权保护，提升科技创新能力，全社会研究与开发经费占地区生产总值比重达到2.6%以上。纵深推进大数据战略行动，加快数字产业化、产业数字化，在实施数字经济战略上抢新机。大数据与实体经济深度融合发展水平指数达到60，建设国家大数据（贵州）综合试验区核心区实现新突破，中国数谷建设初见成效。大力推进新型基础设施建设，形成数据中心、电子信息制造、软件和信息技术服务三个千亿级产业集群，到2025年，数字经济增加值占地区生产总值比重超过45%。（二）坚持协调发展，坚定不移推进贵阳贵安融合发展，高质量建设经济体量大能级城市。深入推进以人为核心的新型城镇化，加快城市更新步伐，完善城乡公共服务配套，推进城乡、区域协调发展，全面提升城市品质和能级。到2025年，城市建成区面积力争达到600平方公里以上，常住人口达到630万人左右，常住人口城镇化率达到80%左右。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚定不移实施制造强市、质量强市战略，深入推进新型工业化，推动制造业高质量发展，加快做大产业集群，实现工业大突破，到2025年，工业增加值占地区生产总值比重达到25%以上。（三）坚持绿色发展，坚定不移推进经济社会发展全面绿色转型，高质量建设生态文明城市。坚持绿水青山就是金山银山理念，建设更高水平的全国生态文明示范城市，在生态文明建设上出新绩。持续打好污染防治攻坚战，统筹山水林田湖草一体化保护修复，强化空气环境质量监管，巩固提升南明河流域水环境综合治理成果，大力建设海绵城市，森林覆盖率保持在55%以上，空气质量优良率稳定在95%以上，集中式饮用水水源地水质100%稳定达标。深入实施绿色制造专项行动，开展重点行业和领域绿色化改造，大力发展环保产业，制定实施2030年前碳排放达峰行动方案，提高工业固体废弃物资源化综合利用水平。全面推进生活垃圾分类和废弃物循环利用，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化处理水平。（四）坚持开放发展，坚定不移推进高水平对外开放，高质量建设内陆开放型城市。坚持扩大内需战略，培育完善市场体系，推动供给与需求有效对接、投资与消费同向发力。抢抓西部陆海新通道建设机遇，积极融入“一带一路”等国家发展战略，强化与粤港澳大湾区等区域合作，不断拓宽对外开放通道，加快建设国家物流枢纽布局承载城市，在新时代西部大开发上闯新路。强化贵安新区和“5+6”对外开放平台功能，建设国家级外贸转型升级基地。大力营造市场化、法治化、国际化的营商环境，到2025年，全市进出口贸易总额达到120亿美元，实际利用外资突破50亿美元，新引进项目到位资金2830亿元。深化改革创新，健全完善要素市场化配置机制，深入实施国企改革三年行动计划，深化投融资体制改革、城乡“三变”改革，持续推进社会领域改革。（五）坚持共享发展，坚定不移保障改善民生，高质量建设共建共治共享城市。坚持以人民为中心的发展思想，持续增进民生福祉。全面实施乡村振兴战略，巩固拓展脱贫攻坚成果，健全解决相对贫困长效机制；纵深推进农村产业革命，加快构建现代农业经营体系；实施乡村建设行动，强化乡村治理，推进农业农村现代化，在乡村振兴上开新局。落实就业优先战略和积极的就业政策，提高就业质量和人民收入水平，扎实推进共同富裕。优化配置基本公共服务，加大民生领域投入，推进教育、社保、医疗、养老等公共服务优质均衡发展，兜牢民生底线。大力推动文化事业和文化产业繁荣发展，丰富文化产品供给，提升社会文明程度，不断增强城市文化软实力。加强韧性城市建设，完善城市应急和防灾救灾减灾体系建设，提升对各类突发事件的应变能力、抗压能力、恢复能力。以“三感社区”创建工作为抓手，推进市域社会治理现代化。各位代表，历史已经翻开新的一页。我们要乘势而上、砥砺奋进，以新的奋斗不负期待、不负时代，在社会主义现代化新征程中谱写贵阳贵安高质量发展新篇章！三、2021年工作安排2021年是实施“十四五”规划开局之年，是全面建设社会主义现代化开启之年，也是我们党成立100周年。今年政府所有工作都要围绕开好局、起好步来展开，通过大力实施“强省会”五年行动来落实。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真落实中央、省委经济工作会议和市委十届十次全会精神，牢记嘱托、感恩奋进，按照习近平总书记对贵州发展的总体要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持高端化、绿色化、集约化主攻方向，以高质量发展统揽全局，牢牢守好发展和生态两条底线，深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，紧扣“一品一业、百业富贵”发展愿景，以大力实施“强省会”五年行动为工作抓手，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务、奋力实现“六个新突破”，加快打造全省高质量发展更具带动力的火车头、西南地区更具影响力的重要增长极，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，一般公共预算收入增长2%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长9%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%和9%，金融机构人民币存贷款余额分别增长10%和15%，绿色经济、数字经济占地区生产总值比重分别为47%和39%；居民消费价格涨幅控制在省调控目标范围内。高质量发展主要目标是：制造业增加值占地区生产总值比重20%以上，民间投资占固定资产投资比重50%以上；全社会研究与开发经费占地区生产总值比重2.2%，工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重20%左右；常住人口城镇化率77%；城乡居民人均可支配收入比下降到2.15以内；单位地区生产总值能耗降幅完成国家下达目标任务；劳动年龄人口平均受教育年限11年，人均预期寿命77岁。围绕全年目标任务，我们要更加奋发有为，全力以赴抓好以下重点工作。（一）以更大力度推动数字经济升级突破，提高科技创新能力。发扬创新发展拓荒牛精神，坚定不移实施大数据战略行动，以大数据引领推动科技创新，奋力实现数字经济大发展。提升数字产业化水平。持续推进“百企引领”行动，培育大数据引领示范企业50个，建设10亿级大数据产业集聚示范基地5个以上，华为鲲鹏产业项目、浪潮服务器项目投产。完成贵阳大数据交易所整合重组，支持满帮等企业做大做实总部，推动易鲸捷等企业获得更多应用场景和推广商用，数字经济增加值突破1800亿元。加快产业数字化进程。深入开展“万企融合”大行动，加快工业互联网标识解析体系应用创新中心等项目建设，实施大数据融合应用项目300个以上。加快实施“数智贵阳”，大力推动块数据（城市）综合服务平台、数字孪生城市基础空间数据库、大数据安全靶场（二期）等重点项目建设。形成公共数据资源开发利用应用场景30个，新建5G基站5000个以上。增强科技创新能力。完成国产数据库银行核心交易系统应用试点、主权区块链贵阳节点等科技重大专项，加大块数据研究和技术创新实践。实施青年人才引进和大学生留城创业就业行动计划，优化人才激励机制和流动机制。开展“千企面对面”科技服务行动，实施规上企业研发机构扶持计划，深化“产学研用”融合，新建重点实验室等研发平台3个以上，新认定科技企业孵化器（众创空间）10个以上、高新技术企业400个以上。（二）以更大力度推进贵阳贵安融合发展，提高辐射带动能力。做大城市体量、提升城市品质，推进新型城镇化实现新突破。以规划为引领优化空间布局。编制完成贵阳贵安国土空间总体规划和专项规划，启动东部产业新区开发建设，加快贵安新区城市建设。以交通为重点推进基础设施互联互通。加快轨道交通3号线（一期）、S1线（一期）和有轨电车示范线建设，轨道交通2号线、市域快速铁路西南环线、贵安高铁站运营，建成太金线等4条贵阳贵安互联互通城市干道，加快建设乌当至长顺等高速公路，构建贵阳贵安半小时通勤圈。实施城市道路与环城高速互通加密工程，缓解中心城区交通拥堵问题。以协同为基础构建现代产业体系。以现代服务业为主体，大力推动贵阳贵安产业发展互补互促，推进国家绿色金融改革创新试验区建设，打造西部绿色金融中心。以战略性新兴产业为引领，聚焦建设三个千亿级产业集群，加快中国人民银行、腾讯七星数据中心（二期）等建设，大力发展智能终端制造、软件和信息技术服务产业，申建全国一体化大数据中心体系国家枢纽节点。以先进制造业为支撑，加快建设贵安苏州工业园、生态特色食品产业园等项目，确保恒力（贵阳）产业园（一期）投产。推动贵阳国家经济技术开发区、贵阳国家高新技术产业开发区开展工业项目标准地改革试点，加快推进区（市）和国家级开放平台与贵安新区合作建园。以改革为动力推动资源要素加快流动。推进土地、技术、劳动力等要素市场一体化建设，加快贵阳贵安户籍同城化。鼓励民营经济并购重组、参与重大项目建设。健全贵阳贵安产业项目共招、基础设施共建成本分担和利益共享机制。推进电子营业执照跨领域、跨区域、跨层级应用，开展建设项目联合审批试点，完成工程建设项目行政审批平台互联互通。以共享为目标提高公共服务水平。大力推进政务服务“一网通办、全域可办、就近能办”，统筹供水、供电、供气、公交、网络等设施建设和运营管理，建立统一的公共卫生应急管理体系，推进就业困难人员互认，提升贵安新区教育、医疗等公共资源供给水平。以共治为依托强化生态环境保护。优化贵阳贵安环境保护联动合作体制机制，统筹实施生态环境综合治理，建立健全贵安新区尾水越域排放通道共管机制，统筹规划建设垃圾消纳、固体废弃物处置终端、上下游流域环境质量自动监测等设施，推进联保共治，厚植生态优势。（三）以更大力度做强实体经济，提高产业竞争能力。聚焦主导产业、首位产业，全力实施产业发展提升行动，加快构建现代产业体系。大力推进新型工业化。坚持抓存量提质增效与抓增量壮大根基并举，奋力实现工业大突破。深入实施“千企改造”工程，完成工业企业内网改造50个以上。开展工业园区主导产业培育提升行动，推动磷化工、铝及铝加工等传统产业转型升级，加快电子信息制造、先进装备制造等主导产业集群发展。实施产业园区提质升级工程，新建标准厂房300万平方米，完成工业用地收储4000亩，加快建设中医药产业园、比亚迪智能制造产业园等重点产业园区。新增规模以上工业企业150个，六大新产业增加值占规模以上工业增加值比重达到30%以上。大力推进服务业高端化。加快发展普惠金融、科技金融、绿色金融，实施上市企业培育行动，培育上市后备企业不少于100个。推动先进制造业和现代服务业深度融合发展，新增规模以上服务业企业150个以上。加快建设全面深化服务贸易创新发展试点和中国（贵阳）跨境电子商务综合试验区，力争建成和培育数字服务出口基地、出口重点企业3个，服务外包合同执行额增长12%。大力推进旅游产业化。实施旅游创新发展工程和旅游产业化发展行动，促进“旅游+”“+旅游”多产业融合发展，支持贵阳市旅游文化产业投资集团做大做强。培育精品酒店10个以上，打造精品旅游购物示范点、连锁特色餐饮品牌。对3个景区进行扩容提质，新增1个4A级旅游景区、2个以上省级旅游度假区，常态化整治规范旅游市场。（四）以更大力度扩大投资促进消费，提高内生发展能力。坚定实施扩大内需战略，加快形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。优化投资结构。大力实施基础设施升级工程、新基建三年行动，加大战略性新兴产业、环保、民生等领域投资，鼓励企业加大技术改造投资，促进房地产业健康发展。积极争取中央、省级资金，强化政金企对接，多渠道筹集项目建设资金。更加注重投资效益，全力扩大有效投资，推动政府投资为主向社会投资为主、公益性投资为主向收益性投资为主、其他投资为主向产业投资为主的转变。实施省重大工程和重点项目707个，年度投资1500亿元以上，工业投资占固定资产投资比重达到30%以上。释放消费潜力。深入推进振兴商贸业“百场千店万铺”建设攻坚行动计划，大力实施消费扩容提质大行动、零售业创新工程，启动国家级示范步行街建设，培育省级和市级示范步行街3条，建设夜间经济示范街区3个，新建中高端商业综合体5个、品牌连锁社区便利店300个，扩大县域消费、乡镇消费，推行无人零售、无接触配送等消费新模式，促进在外消费回流，社会消费品零售总额突破2300亿元。（五）以更大力度推进乡村全面振兴，提高基础支撑能力。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农业优质优效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，健全防贫监测和帮扶机制，探索建立农村低收入人口帮扶机制，用好过渡期政策，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向推进乡村振兴平稳过渡。深入实施易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，用好“八个一批”稳岗造岗送岗，确保涉贫重点群体稳就业稳增收。加快推进帮扶项目建设，促进结对帮扶县产业提档升级。深入推进农村产业革命。实施农产品加工业提升行动和品牌培育行动，引进培育加工型流通型龙头企业，支持贵阳市农业农垦投资发展集团做大做强，发展壮大新型农村集体经济，推动农村一、二、三产业融合发展。建成产地型农产品分拣仓储保鲜冷链项目30个，规模以上农产品加工业总产值达到650亿元以上，农产品加工转化率提高到58%。建成高标准农田13万亩，发展规模化种植8万亩，建设坝区30个，粮食产量稳定在40万吨以上，蔬菜产量保持在270万吨以上。全面实施乡村建设行动。持续推进“千村整治·百村示范”建设，加快推进“多规合一”实用性村庄规划编制，市级农村人居环境整治长效管护经费人均提高到20元，改造提升县乡公路300公里，改造农村户用无害化卫生厕所2.3万个，启动农村黑臭水体综合治理试点，推进农村生活垃圾收运处置体系向30户以上自然村寨延伸，畜禽粪污综合利用率、粪污设施装备配套率分别稳定在85%、96%以上。大力发展县域经济，推动三县一市培育形成主导产业、纳税大户、特色商品。（六）以更大力度推进高水平对外开放，提高要素集聚能力。主动参与西部陆海新通道建设，积极融入“一带一路”，加快建设内陆开放型经济试验区先行区。高效率构建开放通道。在常态化疫情防控前提下有序恢复国际航线，建成贵阳龙洞堡国际机场（三期）项目，提升航空货邮吞吐量。改貌铁路海关监管区使用，开通以改貌为集散地的货运班列，推进都拉营国际陆海通物流港等重要物流枢纽和以贵阳港为中心的黔中航运枢纽建设。高起点打造开放载体。力争设立进境药品、水果、肉类等海关指定监管场地，大力发展大宗农产品进口商品保税物流、仓储和加工，提升粮油综合生产、储备调控、加工流通、应急保障能力。高质量抓好招商引资。办好中国国际大数据产业博览会、生态文明贵阳国际论坛等开放活动，深入实施产业大招商三年行动计划，培育年销售额在1000万美元以上的外贸企业65个。发挥好大数据智慧招商平台作用，大力实施央企招商、园区招商、驻点招商、总部招商、以商招商，新引进产业项目900个，实际到位资金1620亿元、增长13%，其中，工业项目到位资金占比50%以上，实际利用外资22亿美元、增长10%。（七）以更大力度深化重点领域改革，提高资源配置能力。发挥好改革的先导和突破作用，提高改革的战略性、前瞻性、针对性，多做创新性探索，多出制度性成果，使改革更好满足发展所需、基层所盼、民心所向。持续深化“放管服”改革。以“高效办成每件事”为目标，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，积极推广容缺审批，加快实现“一网、一窗、一次办成”，实行涉企经营许可事项证照分离，大力推进照后减证，开通24小时政务便民自助服务区，采取强有力的措施，持续优化营商环境，打造政务服务最优城市。谁破坏营商环境，谁就是贵阳贵安发展的罪人。持续激发市场活力动力。推动有效市场和有为政府更好结合，实行市场准入负面清单制度和公平竞争审查机制，完善惠企政策清单，着力解决准入不准营问题。加强“双随机、一公开”监管，对新产业实行包容审慎监管，完善社会信用体系。认真落实服务民营经济六大专项行动，拓展优化贵商易功能，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济健康发展。加快构建以管资本为主的国有资产监管体制，推进国有资本优化布局和调整结构。持续推进社会领域改革。深入推进农村集体产权制度改革，做好全国第二轮土地承包经营权延长30年整县试点工作，完善农村承包地“三权分置”制度，加快供销合作社综合改革。有序推进文化、教育、医疗、养老等领域改革，促进社会事业繁荣发展。（八）以更大力度推进生态文明建设，提高持续发展能力。坚持生态优先、绿色发展，让绿水青山越来越美、金山银山越做越大。加强生态环境治理。持续抓好中央生态环境保护督察等反馈问题整改。巩固提升南明河流域水环境综合治理和黑臭水体治理成效，启动贯城河、市西河环境综合整治工程，中心城区建成区生活污水收集管网基本完善，城市生活污水处理率保持在98.5%以上，推进乌江流域磷污染治理提档升级，主要河流国控、省控断面水质和县级以上集中式饮用水水源地水质100%稳定达标。大力推进城市生活垃圾分类工作，分类投放设施覆盖率、分类收运设施达标率均达到100%，生活垃圾回收利用率达到35%，建成花溪生活垃圾综合处理厂（二期）。筑牢绿色生态屏障。加快推进无废城市建设，实施生态系统保护和修复工程，认真落实长江流域重要水域禁捕有关工作。开展国土绿化行动，完成营造林20万亩，新增城市绿地100万平方米，提升生态系统碳汇能力。发展绿色生态经济。优化能源消费结构，降低碳排放强度，推进重点行业和重点领域绿色化改造。新建磷石膏资源综合利用项目6个，新增综合处理能力248万吨。实施绿色低碳创建活动，装配式建筑占新增建筑面积比例达到20%。健全生态治理制度。进一步完善生态文明制度体系，深入开展领导干部自然资源资产离任（任中）审计，全面施行河（湖）长、林长制度，完善生态损害赔偿、生态补偿等机制，推动排污权、碳排放权等市场化交易。建设“生态云”（二期），健全生态环境智慧化、精细化、网格化监管体系。（九）以更大力度维护社会安全稳定，提高社会治理能力。统筹发展和安全，持续防范化解重大风险，努力建久安之势、成长治之业，加快建设更高水平的平安、法治贵阳贵安。全力保障人民生命安全。坚持外防输入、内防反弹，压实责任，严格落实“科学防控、精准防控、人物同防、闭环管理”的新冠肺炎疫情防控策略，创新医防协同机制，提升公共卫生救治和应急处置能力；有序推进新冠肺炎疫苗接种，确保疫情防控不出现规模性输入和反弹。深入开展安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大生产安全事故发生。加强灾害防御能力建设和应急物资保障体系建设，布局重大物资保障基地。全力保障经济发展安全。强化政府债务管理，积极稳妥化解政府隐性债务，不断降低债务总量规模。积极化解各类交易场所、网络借贷中介机构存量风险，坚决防范和处置非法集资，守住不发生区域性系统性金融风险底线。全力维护社会安全稳定。创新大型社区治理模式，推进民法典实施，加强预防和化解社会矛盾机制建设，加快创建市域社会治理现代化示范城市、全国民族团结进步示范市。常态化推进扫黑除恶、禁毒人民战争、涉网违法犯罪侦防工作，纵深推进“两严一降”，巩固社会治安持续向好态势，人民群众安全感保持在95%以上。（十）以更大力度发展民生事业，提高服务供给能力。发扬为民服务孺子牛精神，以更大决心、更强魄力、更高标准、更实举措切实为群众办实事、办好事、办身边事，让老百姓过上更有保障、更有尊严的幸福生活！坚持尽力而为、量力而行，以办好民生实事为抓手，不断提升人民生活品质。促进社会充分就业。抓好高校毕业生、农村劳动力、退役军人、城镇困难家庭等群体就业创业，新增城镇就业13.44万人，农村劳动力转移就业3.67万人，保持城乡零就业家庭动态为零。加大优质教育供给。新建、改扩建中小学、幼儿园30所，新增学位3万个，学前教育公办率达到58%，城镇低保家庭学生免学费就读公办普通高中，开工建设中国人民大学附属中学、附属小学贵阳共建学校。积极发展特殊教育和继续教育，加快市老年大学建设。推进花溪大学城、清镇职教城内涵式发展，推动市属高校高质量发展，启动贵阳护理职业学院升办本科职业大学和组建贵州数字科技大学工作。提高社会保障水平。健全多层次社会保障体系，稳步提高社会救助标准，特困救助供养年龄延长至18周岁、供养标准不低于城市低保标准的1.6倍。提升“一老一小”关爱服务水平，新建社区老人日间照料中心10个，改造公办养老服务机构设施5个，每个区（市、县）至少建成一所3岁以下婴幼儿照护服务机构，加强留守儿童、困境儿童、失独家庭、残疾人关爱服务。推进健康贵阳建设。加强医疗卫生服务体系和医疗保障体系建设，建成市疾控中心，新增三甲公立医院优质床位1000张、公办标准化社区卫生服务中心12个。深化医药卫生体制改革，推动县域医共体建设。深入开展爱国卫生运动，加强青少年健康教育。改善群众生活环境。实施提升城镇品质“十大工程”和棚户区改造、老旧小区改造三年行动计划，改造棚户区城中村5万户、老旧小区5万户，人民大道、花溪大道沿线开发全面启动，综合整治背街小巷360条。推进住有所居工程，建成保障性住房1万套，完善长租房政策，增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，着力解决好老百姓住房问题。扎实开展“三感社区”创建工作，建成试点社区41个，建设好城乡社区组织和便民服务中心，努力打造环境优美、服务优质、人民群众满意的宜居社区。繁荣发展文化事业。大力实施文化惠民工程，办好庆祝建党100周年系列活动，创建一批群众性文化活动品牌，市工人文化宫开工建设，新建市民图书共享系统40个。重视考古工作，加强文物保护与合理利用，加快长征国家文化公园贵阳建设区、中国红十字会救护总队贵阳图云关抗战纪念馆建设，开工建设市博物馆。建成贵阳奥林匹克体育中心体育馆，新建一批全民健身场地、智能健身驿站。努力做好保供稳价。认真落实“菜篮子”市长负责制，改造标准化农贸市场30个，大力推广惠民生鲜超市运营模式和保本微利的经营理念，完善重要民生商品市场调控机制和价格补贴联动机制，切实保障困难群众基本生活。民之所盼、政之所向。今年我们要用心用情用力办好就业创业工程、教育提质工程、医疗健康工程、乡村振兴工程、生态建设工程、人居环境工程、交通畅通工程、城市文明工程、城市安全工程、便民服务工程等十件民生实事，让人民群众获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障！各位代表，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，对政府自身建设提出了新的更高要求。全市政府系统要发扬艰苦奋斗老黄牛精神，以政府治理能力之强，助省会城市发展之势，努力建设人民满意的服务型政府。全面加强思想政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党史学习教育，认真开展“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，善于从政治上认识问题、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终对党绝对忠诚。全面加强法治政府建设。深入学习贯彻习近平法治思想，坚持依法行政，完善政府权责清单，严格落实重大行政决策法定程序，健全重大行政决策事前评估和事后评价制度，提升决策科学化、民主化、法治化水平。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督、舆论监督，加强行政执法监督和行政复议工作。深化政务公开，让权力在阳光下运行。全面加强作风能力建设。强化市场意识、质量效率意识、安全发展意识，加快提升干部推进高质量发展的能力和本领。建立高质量发展考核体系，扣紧责任链条，坚决杜绝工作打折扣、执行不到位等问题，坚决杜绝“新官不理旧账”。坚持“三个区分开来”，完善容错纠错机制，鼓励广大干部担当作为、奋勇争先，以实干看作风、凭实绩论英雄！全面加强党风廉政建设。认真履行全面从严治党主体责任，坚定不移推进反腐败斗争，严肃整治群众身边的腐败问题，大力营造风清气正的发展环境。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义，坚决杜绝形象工程、政绩工程，以政府的紧日子换取老百姓的好日子，以广大干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数！各位代表，“志之所趋，无远弗届，穷山距海，不能限也。”更广阔的征程已经开启，我们要斗志昂扬再出发；更伟大的胜利还在前方，我们要百折不挠向前进。展望“十四五”，我们充满希望，更充满信心。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共贵阳市委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，在全面建设社会主义现代化新征程中创造新的更大辉煌，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！来源：贵阳网编辑：石婷 | 审校：欢喜 | 签发：安辉