记者 2 月 12 日从广东省市场监督管理局获悉,在防控新冠肺炎疫情的关键时期,广东产品质量监督检验研究院、广州检验检测认证集团、深圳市计量质量检测研究院等广东 3 家检验检测机构仅用一天时间顺利通过省级 CMA(计量资质认证)评审,首次获得医用口罩等防护用品的检验检测资质,为有效提升全省医用口罩等防护用品整体检测能力提供强有力的技术支撑。据了解,此前广东省只有广东省医疗器械检测所一家机构具备防护产品的全项目检验能力。疫情期间,该所医疗防护口罩检测量急剧增大,已出现设备几乎全天 24 小时开机运转、全部技术人员 " 三班倒 " 加班的超负荷工作情况,严峻疫情形势下,增加广东省有医疗器械资质的检测机构迫在眉睫。疫情就是命令,防控就是责任。广东省市场监管局主要领导、分管领导多次深入检验检测机构调研检查疫情防控工作,广东省资质认定主管处室及时全面梳理全省防护用品检测能力情况,与国家医疗器械检测资质主管部门反复沟通,力争尽快增加有资质检验检测机构数量,缓解我省当前一 " 罩 " 难求的困境。日前,广东省市场监管部门贯彻落实省政府、市场监管总局关于加强防控用品应急审批的工作部署,为资质审批条件较为成熟的 3 家广东机构申请医疗器械领域紧急扩项资质认定开通 " 绿色通道 ",实行应急审批,优化流程、提高效率,不分昼夜积极协调申请机构完成各项申请准备,在 3 家机构 2 月 10 日提出申请一天内依法依规完成所有审批流程,为机构获得防护用品检测资质、尽快为复工复产的企业尤其是防护用品生产企业提供检测服务赢得弥足宝贵的时间。同时,为确保 3 家机构具备检测相应的能力水平,保障防护用品质量,广东省市场监管部门通过机构自我承诺、省医疗器械检测所派专家技术指导以及在疫情结束后及时组织专家进行后续现场评审等方式,多管齐下做好应急发证监管工作。【来源:新快报·ZAKER广州】版权归原作者所有,向原创致敬
01由来原质量技术监督系统的地方机构大多诞生于上世纪80年代中后期,最初考虑是依托大城市而建,辐射周边县(市)和乡镇。1987年底,国家技术监督局成立。随后,上世纪80年代末至90年代初,省以下标准局和计量局陆续合并成立省、市、县技术监督局;1988年《标准化法》颁布,依据《标准化法》“县级以上标准化行政主管部门,可以根据需要设置检验机构”的规定,一些有条件的省级标准局开始通过当地编办批准设立检验机构。到2001年质检总局成立前夕,系统内检验机构达1800多家(其中含部分计量、质检“二合一”的机构)。根据质检总局科技司的一个指导文件的精神,省级检验机构一般叫院,地市和县(市)的检验机构一般叫所(江浙一带经济发达的地市的检验机构也取名叫院)。系统内质检院所从诞生到现在已经走过了30多年的发展历程。在上世纪八十年代中期,系统所属质检机构业务收入一般只有百十来万,到2001年质检总局成立时,一些质检院所的业务收入超过一两千万。时至今日,系统内质检院所业务收入超过千万的比比皆是,过亿元的已超过十家,比如广东、深圳、江苏、上海、浙江、广州、山东、新疆、南京、无锡、佛山等地质检院所。质量技术监督事业,依托计量、标准、检验检测、认证认可四大国家质量基础设施(NQI),发展到今天,虽然历经政府机构改革,但之所以具有独特的历史地位和价值,就在于这二三十年来始终注重检验机构建设,始终把质量技术发展作为事业发展的重中之重。2001年,国家质检总局成立,我国检测市场也在随后的十几年内飞速发展。早期,体制内国有检验机构占据国内检测市场90%的市场份额,发展到今天,外资和民营检验机构几乎占据国内检测市场一半份额。一些隶属于建工(建委)建材系统,轻工、机械、纺织、煤炭等系统的体制内检验机构也转制为混合所有制企业或者民营企业,或改制上市(如成立国检集团、建科院、电科院等)。原质检系统的质检院所也面临企业化转制和市场化发展的挑战和难题。系统内质检院所的发展除了面临企业化转制的难题外,还有一个难题就是内部竞争日益白热化。近2000家质检院所从无到有,是为了顺应《标准化法》,满足基层技术监督执法的需要。但由于从省到市到县的重复设置,以及历经质量监管体制的变化,发展到今天,系统内质检院所整体水平参差不一。发展较好的东部沿海地区居多,约占三分之一,一些中西部地区的质检机构已经成为当地财政的负担,成为改革的难题。2017年9月,《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》明确提出,夯实国家质量基础设施;完善我国合格评定体系;完善检验检测认证机构资质管理和能力认可制度,加强检验检测认证公共服务平台示范区、国家检验检测高技术服务业聚集区建设,提升战略性新兴产业检验检测认证支撑能力;提升公共技术服务能力。指导意见还提出,加快培育产业计量测试、标准化服务、检验检测认证服务、品牌咨询等新兴质量服务业态。2018年1月17日,国务院印发《关于加强质量认证体系建设 促进全面质量管理的意见》,再次强调,加快推进检验检测认证机构整合,推动检验检测认证机构转企改制,与政府部门彻底脱钩。方向已明,关键在于后续推进落地。02发展国家质检总局成立后,系统内质检机构建设步入快速发展轨道。国家和地方的资金投入大大增加,各检验机构业务量也呈现跨越式发展态势。沿海发达地区很多省市质检院(所)的年业务量增长达15%~20%,甚至20%以上;中西部地区的一些检验机构的年业务量增长也达10%左右,一些质检院所在个别年份的业务量实现了30%~50%的增长。20年前,系统内检验机构业务收入过亿元的没有一家,现在,超过亿元的已有十多家。过去系统内检验机构设备原值没有一家超过亿元,现在家数原值超亿元的远远不止10家。20年前,系统内国家质检中心只有34家,占全国国家质检中心总数14%。如今,质检系统内国家质检中心数量已经超过其他行业系统国家质检中心的总和,达400多家、占全国国家质检中心总数60%以上。系统内一些检验机构从20年前基本解决温饱发展到具有相当规模和实力。以广州市纤维检验所为例,20年前,该所业务收入不到2000万元,设备仪器原值为350多万元。以2001年获得国家纺织品服装服饰产品质量监督检验中心(广州)授权为起点,该所业务收入突飞猛进。到2012年年底,业务收入已达2.1亿元,仪器设备原值达1.66亿元。2014年,原广州市质量技术监督局决定组建广州质检集团,将广州质检院优势检测项目(食品、纺织服装等)与广州纤维检验所合并,旨在打造广州质检航母。新组建的广州质检集团,设备原值和业务收入均突破5亿元,成为质检系统一支实力强大的质检队伍。再比如,四川质检院和成都质检院在20年前的业务收入均只有1000万元左右,2013年两单位合并运行,总业务收入达2.2亿元,总资产达3亿元。上海市产品质量监督检验院业务收入从2001年不到1000万元发展到2017年突破4亿元。深圳质量计量检测研究院一直是系统内质检机构发展的领跑者,20年前其仪器设备原值仅2000多万元,业务收入3000万元左右。2012年,其设备原值和业务收入均突破3亿元,2017年更是达到7.2亿元。在数十家副省级以上质检院中,新疆质检院的发展速度一点儿不输给内地,2014年,该院以全国第六名的身份率先迈入系统内质检机构“亿元俱乐部”。上世纪90年代末,在系统内质检院所的业务收入中,法定检验和市场委托检验业务收入比基本是8∶2,但到了2008年,这个比例在发达地区已经成了2∶8,在中西部不发达地区,这个比例是6∶4左右。如今,发达地区法定检验和市场委托检验业务比已经接近1∶9,在中西部不发达地区,这个比例也接近4∶6。业务量十几倍、几十倍的增长仅仅是系统内质检院所20年大发展的体现之一,还有一个最直观的体现是实验室楼宇(场地)的建设力度不断加大,硬件设备不断改善,人才队伍建设力度不断加大,科研标准大大提高等软实力的极大增强。在实验大楼建设方面,系统内质检院所以建设国家质检中心为契机,向当地政府争取土地和资金支持。在仪器设备方面,自“三聚氰胺事件”后,质检院所的硬件设备投入大大增加,尤其是东部发达地区质检院所,高效液相色谱仪和高效液相串联质谱仪等设备,从过去一个单位能有一两台就很不错,发展到现在每个单位都配备十几台至二十几台相关仪器,上百万元的多通道等离子发射光谱仪(ICP)也配备了两三台甚至更多。精良的装备支撑,加上系统检验机构地位的日益上升,一些优秀的检验机构在重大国事活动和重大事件处置中发挥了不可或缺的作用。2005年11月,松花江流域爆发重大污染事件。原黑龙江质量技术监督局第一时间采取应急措施,系统内所有具备检测水质能力的技术机构24小时为市民和有关政府部门提供水质检测、监测服务,及时通报,稳定了舆情,避免了事态进一步恶化。在汶川地震灾后重建工作中,四川和成都质检院以及北京、上海的一些质检院所,克服艰难险阻,为保障灾后重建物资的质量提供了优质检测服务。在2008年北京奥运会期间,北京海淀质检所(国家食品安全风险监测中心)以及青岛、上海等地质检所,为保障奥运会食品安全发挥了积极作用。2010年广州第16届亚运会、2010年上海世博会、2014年北京APEC峰会、2016年杭州G20峰会、2017年厦门金砖国家峰会等,这些国际大会成功举办的身后都有系统内质检院所的无私奉献。从保障食品安全到住地宾馆用品的安全,从会场设施的质量安全到贵宾出行的车辆安全等,相关地区系统内质检院所认真核查、检验每一个细节,做到万无一失。系统内质检院所的大发展,也得益于院所长们带头奋进,出色工作。近年来,上海、深圳、广东等地涌现了一批优秀的检验机构带头人,他们在检验检测技术、实验室管理、业务拓展、政策把握等方面表现卓越。随着我国高等教育水平不断提升,质检院所人力资源建设也向更高、更精、更专发展。未来,卓越的质检院所带头人和技术人才将在我国经济由高速增长阶段迈向高质量发展阶段发挥重要支撑作用。在看到发展成绩的同时,不可否认的一个现实是,系统内检验机构的行政化色彩影响了其市场化发展的进程。未来,去行政化改革如何推进是一大课题。03问题经过20多年发展,系统内检验机构取得了相当的成绩,但也面临许多问题,最突出的是体制机制问题。第一,编制问题。目前,系统内近2000多家质检机构基本属于国有事业单位性质,具体又细分为全额拨款、差额拨款、自收自支三类。但实际上,属于全额拨款的单位,实际从业人员远远超过编制内人员,编制外人员尤其是那些高学历人员,职业归属感不强,稳定性也难以保障。第二,分配问题。现代企业靠三个方面吸引力留住人才:事业留人、待遇留人、感情留人。迫于生活所需,待遇留人更为重要。系统内检验机构大多属于财政收支两条线管理,要真正实现奖勤罚劣,必须在分配制度上严格执行绩效考核,按绩取酬,打破“大锅饭”。但事实并非如此,全部收入上缴财政,由财政根据预算和编制返还规定额度的工资奖金,这样的分配制度极大挫伤了检验机构一线工作人员的积极性,很难避免消极怠工情况的发生。第三,融资合资问题。鉴于系统内质检院所具备的多方面优势,不少外资、民营资本有意愿合资合作,但如何确保国有资产保值增值以及相关政策始终不明朗,阻碍了系统内质检院所市场化发展进程。第四,干部队伍不稳定问题。系统内质检院所的院所长都有一定的行政级别。一方面,拥有一定的行政级别是他们干好工作的动力;但另一方面,也带来了机构负责人的竞争和流动的问题。04整合随着上世纪九十年代外资、民营检测机构进入我国检测市场,系统内质检院所如何整合改革、做大做强,成为一个重大的战略课题。1998年国务院机构改革,省以下技术监督部门实行垂直管理,一些省区市将省会城市的质检所撤销并入省质检院,如河北、安徽、云南、河南实现了省会城市省市质检机构的合并。应该说,在2011年取消技术监督省以下垂直管理之前,这种整合改革是成功的,至少避免了省、市质检院“兄弟之争”。2011年国务院决定取消技术监督部门省以下垂直管理。2012年至2014年,除重庆外,全国技术监督部门几乎都取消了垂管,改为同级政府管理。一些地方把之前已经并入省质检院的市质检所又独立出来。其中,湖南省长沙市是特例,在一些省会城市质检所重新成立的情况下,长沙市质检所与省质检院进行了合并。2014年2月,《国务院办公厅转发中央编办质检总局关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》提出,到2015年基本完成事业单位性质的机构整合,转企改制工作基本到位,市场竞争格局初步形成,相关政策法规比较完善;到2020年建立起定位明晰、治理完善、监管有力的管理体制和运行机制,形成布局合理、实力雄厚、公正可信的检验检测认证服务体系,培育一批技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定国际影响力的检验检测认证集团的目标。原质检总局于2015年3月印发了《全国质检系统检验检测认证机构机构整合指导意见》,明确系统内检验检测认证机构按照公益类和经营类两类进行整合并部署了整合改革的三大重点任务、六大改革试点和四项保障措施。2015年12月,原质检总局联合科技部印发了《关于开展促进质检系统检验检测认证机构转企改制提升科技服务能力试点工作方案的通知》,再次明确在2015年年底前启动系统内检验检测认证机构转企改制试点工作,到2020年年底前,按照事业单位分类改革整体部署,相关检验检测认证机构转企改制基本到位。2015年12月,中编办、原质检总局在深圳召开了检验检测机构转企、整合改革推进座谈会,正式向社会发布了改革路线图和时间表,明确表示推动经营类检验检测认证机构转企改制并逐步脱钩,公益类检验机构将逐步退出检验检测认证经营类活动。改革后,只保留少量公益一类检验检测机构,鼓励资本运作组建区域性或全国性检验检测认证集团。会议作出部署:2016年6月底前完成检验检测认证事业单位的职能清理分类,2016年12月底前基本完成经营类机构企业转企改制,力争到2020年培养一批技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定国际影响力的检验检测认证集团。2014年,湖北一个名不见经传的小县京山县顺应改革潮流,将原隶属于质检、农业、卫计、食药监、水务、畜牧、粮食、水产等8个部门的9个实验室进行整合,成立统一的京山县公共检验检测中心。2015年10月,湖北省编办、原湖北省质监局在京山召开全省检验检测机构整合现场会,要求全省各县力争在2016年6月前按照“京山模式”实现县一级检验检测机构的整合改革。湖北“京山模式”一时成为舆论焦点,得到原质检总局、中编办的大力推崇和宣传,希望复制“京山模式”推动所有县级行政区域检验检测机构整合改革。不可否认,国家层面和省级层面在引导检验检测机构整合改革方面下了大力气,出台了一系列政策文件。陕西、江苏、贵州、浙江、重庆、四川、甘肃等省市也出台了支持检验检测机构转企改制的指导意见。值得注意的是,相关改革精神在特种设备检验领域取得了一定突破。2014年11月,中国特种设备检验院为发起单位,联合武汉特检所、武汉锅检所、青岛特检院、甘肃特检院、甘肃锅检院、宁波特检院、西安特检院等8家单位成立了中国特检集团。2016年7月,以山东省特种设备检验研究院转企后牵头组建的山东特种设备检验检测集团有限公司成立,各市特检机构转企,成为山东特检集团子公司(济南、青岛除外)。广东、四川、甘肃、贵州等省也在特种设备检验领域进行集团化改革探索,实施机构整合,取得了阶段性成果。省级质检院企业化转制改革以浙江为代表。原浙江省质量技术监督局早在2002年初就依托浙江省质检院成立了浙江方圆检测集团。经历几年的曲折和探索,2017年10月,注册资本为3000万元的浙江方圆检测集团以国有企业性质开始运作,五六百名浙江省质检院的干部职工在见证人见证下签名,选择放弃事业干部身份,促使浙江省质检院真正实现转企改制。在市县检验检测机构转企改制方面,浙江“海盐模式”比湖北“京山模式”改得更彻底、更到位。利用建设国家标准件质检中心的契机,2013年11月,原海盐市技术监督局申请设立了海盐国检检测技术有限公司。2015年1月,海盐国检检测技术有限公司通过浙江省产权交易所挂牌增资,该公司股权结构随即变更为海盐县国有资产经营有限公司持股72.72%,公司管理层个人及核心员工持股18.18%,其他社会投资人持股9.1%。公司实施改革后,分配机制得到优化,员工积极性进一步提高,运行机制更加高效。如今,这家在县级检验机构基础上成立的国家质检中心,在体制机制改革的驱动下,实现管理水平和效益的巨大提升,年业务收入突破8000万元,位列全国前茅。2018年6月初,《中共辽宁省委办公厅关于印发〈省直公益性事业单位优化整合的方案〉的通知》显示,辽宁省省直机关所属近千家县处级(加上十几家厅局级)事业单位将整合为60家,涉及检验检测认证的17家县处级单位将整合为省检验检测认证中心,为省政府直属事业单位。可以预见,不久的将来,全国各地的事业单位整合改革将会提速,市场监管系统质检院所应未雨绸缪,提前做好应对预案。05改革据不完全统计,近三年来,外资检验机构在华业务量每年增长28%以上,民营检验机构业务量的增速也在15%~20%左右,而国有检验机构业务量的平均增速只有5%左右(东部沿海地区质检院所的业务增速在15%~20%左右,跟民营检测机构大体持平)。走市场化改革道路将推动系统内质检院所长足发展,也将促使这些质检院所更进一步走向企业、走向社会、走向市场。找准方向,扎实推进。党的十八大、十九大以来,新一届政府旗帜鲜明地提出了“进一步转变政府职能、减政放权、减少行政审批、减少行政干预市场”的施政纲领。在当前市场监管体制改革全面推进的大形势下,各省应当积极跟进,选取有基础的城市和机构试点开展检验机构改制,积累经验后全面推开,尽早实现本行政区域内质检院所的转企改制。分类改革,分批改革。系统内质检院所改革要避免一刀切,要做好基础调研工作,按照不同的业务特点分类施策,分批推进。事实上,伴随着原食药监总局的成立,食品检验检测业务划转出去的质检院所占大多数,这些质检院所已经具有了整体转制为企业的前提条件。因为,如果强调食品安全检验检测的公益性和作为政府实验室的必要性,那么食品检验检测业务划转出去之后,其余检验检测业务完全可以转企改制。各地市场监管总局成立之后,应当将具备条件的、没有食品检验检测业务的质检院所率先进行转企改制,至于独立的食品(化妆品)检验机构、或者含有食品检验检测业务的质检院所,转企改制可以暂缓。对于质检院所中的第一类机构,即省级和副省级市质检院所(不含食品检验检测业务的)及部分业绩优良的地市质检院所,可大胆转企改制;对于质检院所中的第二类机构,食品检验检测机构可保留公益一类事业单位身份,退出商业检测市场竞争。目前一些没有剥离出食品检验检测业务的省级副省级质检院(上海、深圳等),应将食品检验业务剥离出去后转企改制;对于质检院所中的第三类机构,即众多县(县级市、市属区)级机构,建议除了新疆、内蒙等地,因地域辽阔,各县市相隔距离遥远可以保留外,绝大多数县级机构可以撤销。审慎转变,理顺关系。一是要处理好质检院所性质转变和人员性质转变的管理,制定合理合法的政策,做好人员分流转岗,避免出现群体性事件。二是要处理好质检院所性质转变和承接政府监督检验任务的关系。过去通常的做法是,国家监督抽查任务只安排给事业单位性质的质检机构承担,省级质量监督抽查任务、生产许可证检验任务、强制性产品认证(CCC)指定实验室业务也是如此。也就是说,过去政府指令性任务只下达给政府实验室,但现在随着政府职能的转变、改革的深入,各政府机关的检验检测服务需求,通过政府招标采购会越来越多,转制后的质检院所和其他检验机构处于平等的竞争地位,必须靠实力、靠服务、靠人才去赢得客户、赢得市场。三是要处理好质检院所性质转变和国有资产保值增值的关系。改革必须确保国有资产不流失,并且保值增值,这需要专业机构和人才的参与。四是要处理好转制后的质检院所与市场监管局的关系。国家市场监督管理总局局长张茅在“5·20世界计量日”的讲话指出,要进一步利用市场机制,激发计量潜力,要充分利用市场竞争机制,激发各个领域的潜力、发展动力。计量如此,检验检测更应如此。面对高质量发展新形势和新的市场监管格局,构建公平公正的市场竞争秩序是大势所趋,只有通过建章立制、简政放权,让市场主体以平等的身份参与到市场竞争中,这样的检验检测市场才能充满活力,企业和广大消费者才能真正有获得感,感受到改革的红利。
记者日前从市质量技术监督检测研究院获悉,该院近日与SGS公司联合成立流量计量实验室,重点开展油、气等流量计检定、校准、测试、服务和科学研究。流量计俗称石化行业的“点钞机”,其计量准确与否直接关系到通关效率、企业成本核算等因素。浙江自贸区多数石化项目、船用保税燃料油供应采用质量流量计数据作为贸易交接计量依据。市质检院相关负责人介绍,由于此前省内不具备可满足上述需求的精准流量计量保障能力,多数在役的流量计未能及时进行检定或校准。SGS是国际公认的检验、鉴定、测试和认证机构,是全球公认的质量和诚信基准。此次双方联合成立的流量计量实验室,将重点突破浙江自贸区油品流量计计量测试瓶颈,保障产业油品、保税燃油等关键贸易交易准确、可靠,从而进一步增强服务浙江自贸区油气产业发展的能力。【来源:舟山日报】声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 邮箱地址:newmedia@xxcb.cn
12月10日,市检验检测中心计量所开展2020年度质量管理体系内部审核工作,通过对照《法定计量检定机构考核规范》《质量手册》,验证所内质量管理体系运行是否持续符合要求,查找问题和不足,进一步规范工作程序,提高工作质量,促进服务能力提升。内审重点聚焦证书报告质量、仪器设备的使用与维护等方面。为确保内审工作有序进行,计量所前期严格制定内审实施计划。在召开内审首次会议后,10名内审员分为5个内审小组,按照有关文件要求,通过查阅档案资料、抽查记录、现场查验、询问交流等方式对所内涉及计量检定校准、质量控制等的全部科室进行了全面审核。在审核过程中,各科室积极配合,并确定专人协助审核小组进行工作。在内审末次会议上,内审小组分别做了审核情况通报。内审组一致认为各科室整体质量管理体系运行良好,满足法定计量机构授权和实验室认可准则的要求。内审结束后,各科室将对内审小组列出的不符合项进行限期整改,对照中心“重点工作攻坚年”和“检验检测能力提升年”活动要求,总结梳理计量检定各项工作,不断加强体系和能力建设,提高所内管理水平和工作质量。(赵新华 郑群)
1999年,第21届国际计量大会把每年的5月20日确定为“世界计量日”。今年“世界计量日”的主题是:国际单位制(SI)——根本性飞跃,旨在向社会公众宣传国际单位制正在进行的重大变革,以及计量迈入量子化新时代后对科技、工业、贸易和日常生活带来的巨大影响。2019年“世界计量日”即将到来,本版近期特别刊发中国计量科学研究院系列专稿,向读者介绍计量基础知识以及中国计量院的发展历史,全面展示中国计量院作为国家最高计量科学研究中心和国家级法定计量技术机构,在确保国家量值统一和国际一致、保持国家最高测量能力、支撑国家发展质量提升、应对新技术革命挑战等方面作出的重大贡献。2011年5月20日,第11个世界计量日,时任国务院副总理王岐山同志对中国计量院进行考察,对计量工作取得的成绩给予了充分肯定。王岐山指出:“新中国成立以来,我国计量事业取得了长足发展,在建立全国统一计量制度、支持科技创新、服务国计民生等方面取得了显著成绩。”他还亲切地将中国计量院称作“共和国的宝贝”,认为“面对新形势,计量工作大有可为,要与时俱进”。中国计量院已经走过60年发展历程,其成立要追溯到抗美援朝时期。在当时战场前线常发生我军火炮炸膛和近炸等事故,造成我方人员重大伤亡,并贻误了宝贵战机。中央责令严肃追查事故原因。经当时的兵器工业专家钟林反映才知道,导致事故发生的根源主要是当时新中国还没有建立统一的工业“度量衡”标准,导致不同地区、不同工厂生产出的炮弹和炮筒、枪管和子弹的直径不一致。血的代价和教训告诉人们一个严峻的事实:计量是现代化建设,尤其是国防工业中一项必不可少的技术基础。之后,钟林被任命为机械工业工具研究所(中国计量院的前身)所长,负责牵头开展新中国计量工作。从此,新中国的计量工作开始迈入正常发展的轨道,并于1955年正式成立国家计量局(也是当时的国家计量院)。1965年,中国计量院四川分院在四川大邑成立,后发展为中国测试技术研究院;1998年,经国务院批准,中国计量院昌平实验基地项目正式立项,一期工程于2009年正式投入运行。1959年,国务院发布了《关于统一计量制度的命令》,这是新中国第一次以政府行政命令的方式,在全国统一计量单位制,并明确要求加强计量基准、标准研究,开展现代计量检定工作。1985年,第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过了《中华人民共和国计量法》,标志着我国计量工作走向全面法制管理的新阶段;2006年,计量纳入《国家中长期科技发展规划纲要(2006—2010)》;2013年国务院发布了《计量发展规划(2013—2020年)》,中国计量院迎来了最重要的发展机遇期。计量的定义计量历史源远流长。在古代,计量被称为“度量衡”。度指长度,量指容量,衡指质量,度量衡就是关于长度、容量、质量的测量。度量衡的单位最初都与人体相关,比如“布手知尺”“迈步定亩”“掬手为升”。秦始皇统一全国后,推行“一法度、衡石、丈尺、车同轨、书同文字”,颁布了统一度量衡诏书,制定了一套严格的管理制度,极大促进了商品交换、经济发展。中华文明五千年,但凡朝代变迁必重整“度量衡”。“度量衡”在历史上不仅是一般的技术活动,更是皇权、主权的象征和国家治理的重要组成部分。在现代,计量的科学内涵远远超出“度量衡”的内容。计量的定义是测量及其应用的科学,是实现单位统一、保证量值准确可靠的活动。从词源上看,计量一词在我国古代典籍中虽很早出现,但与现代“计量”的含义并无关联,现代“计量”是由“度量衡”的概念逐步衍生而来的。计量一词对应英语metrology,根据维基百科,metrology由希腊语measure加上后缀logos构成。希腊文中的logos有“宇宙万物之规律,绝对之准绳,以及人类一切的依归”的意思。组合起来看,似乎也隐含着“计量是测量的准绳和一切的依归”的意思。需要强调的是,虽然计量是关于测量的科学,但其不同于测量。测量是为确定量值而进行的全部操作,是对非量化实物的量化过程,其目的是用数据描述事物。而计量是实现单位统一、保障量值准确可靠的活动。准确性、一致性、溯源性和法制性是计量最重要的四个特征,测量则不必具备以上所有特征。因此计量属于测量的一种,源于测量而又严于测量。整体来看,计量科学主要有两项任务,一是一切事物只要可以测量,就要测得更准;二是一切尚不可测量的事物,要实现对其可测量。计量的作用计量的作用可以从第一家现代计量院德国计量院的诞生讲起。大家现在一提到“德国制造”,就代表着高品质、高质量。但100多年前却不是这样的。1887年8月,英国议会通过了一项侮辱性的商标法条款,规定所有从德国进口的商品必须标注“Made in Germany”字样,以此将价廉质劣的德国货与优质的英国产品区分开来。为了不断提高产品质量水平,德国学者和企业家们纷纷向国家提出发展相关测量技术的提议,其中最为著名的就是德国企业家西门子。他认为:要使德国能够追赶上当时繁荣的工业国家如英国和法国,不仅需要高度重视自然科学,更需要将科学发现及时转化为技术应用并探索科学技术的商业化,从而促进德国的工业化进程和扩大产品出口。为此,他建议由国家而非私营企业成立专门的科学技术研究院(即帝国技术物理研究所PTR,现改名为德意志联邦物理技术研究院PTB,主要负责研究、建立、维护德国计量基准和标准),作为提高德国工业竞争力的一个前提条件,并为此捐助了1.2公顷的土地和30万马克的资金。作为德国国家计量院,PTR在建立后的100多年里,为德国工业与科学技术的发展提供了强有力的支撑,其计量技术研究的诸多成果为德国制造业腾飞插上了翅膀,特别是在精密测量技术领域的研究始终保持全球领先地位,在保证德国工业产品质量方面起到了关键作用。在计量的支撑下,德国制造从“山寨”走向高品质,最终造就了今天“德国制造”金字招牌!也因此,德国计量院被公认具有“德国制造”的灵魂。德国计量院成立之后,英国、美国等国家也纷纷意识到了计量对工业发展的重要作用,分别于1900年和1901年成立了英国国家物理实验室NPL(即英国计量院)和美国国家标准技术研究院NIST(即美国计量院)。美国计量院的使命是通过先进的测量能力提升美国的创新和工业竞争力,保证经济安全、提高人民生活质量。2014年,美国众议院修改通过了《振兴美国制造业和创新法案2014》,目标是在战略层面提升美国先进制造能力,为此还专门成立11个创新中心,并将其中6个创新中心和先进制造国家创新网络计划办公室设在了美国计量院,主要是基于美国计量院拥有创造的基因、创新的核心支撑能力和最优的质量控制水平,同时对《国家标准与技术研究院(NIST)法案》进行修订。2017年,美国计量院申请经费预算高达30亿美元,其中19.9亿美元将用于美国制造业创新中心的建设。从德国计量院和美国计量院的诞生、定位和使命可以看出计量在国家发展中的关键性作用,尤其是在科技迅速发展和经济日益全球化的今天,计量关系国计民生,像空气一样,与人类生产生活紧密相连。计量是科技创新的种子、社会进步的基石,是创造质量和控制质量的重要物质手段,是保证国民经济正常运行和公平贸易的基础,也成为国家核心竞争力的重要标志之一。毫无疑问,计量支撑发展,质量成就未来。具体而言,计量在科技创新、质量提升和贸易往来中的重要作用如下:计量是科技创新的引擎。计量是认识世界和改造世界的手段和工具。科学研究离不开先进的测量仪器和精密的测试技术,绝大多数诺贝尔物理奖获奖成果都和测量技术息息相关,要么是由于计量技术的突破带来重大发展,要么是重大技术的发明直接推动了计量技术的革命。科技和计量相辅相成、互相促进。计量科学被普遍认为是离诺贝尔物理奖最近的一个学科。近年来,美国计量院诞生了4位诺贝尔奖的获得者。门捷列夫曾说过“没有测量,就没有科学”,数百年来的科学实践不断证明了这一真理。计量是控制质量的基础。谈到计量与质量的关系,我们经常说“没有规矩不成方圆”。所谓规、矩,分别是指校正圆和方的两件计量器具。当规和矩合二为一时,便为规矩,指的是法度、标准。规、矩和规矩之间,就形成了内在联系。可以说,没有规、矩,何来规矩!没有规矩,规、矩何用!如果我们认为标准确定了需要的方、圆及其规格大小,则计量确保了方是方、圆是圆,以及方圆之规格符合标准之规定,也就是确保了质量的预期。因此可以说,标准规定了质量的要求,计量确保了质量的实现。计量是标准的基础,更是质量的基础。优质的原材料、先进的工艺装备和准确的计量手段是现代工业生产的三大支柱。计量被称作现代工业产品质量的眼睛,测得到,才能做得到;测得准,才能做得精!计量是贸易往来的纽带,是公平交易的基础。最有象征意义的计量器具——“天平”,一直代表着一种永恒的理念——“只有准确的计量才能真正体现社会的公平”。超过80%的贸易必须经过测量才能实现,工业化国家的测量活动对其国民生产总值的贡献率达4%~6%。在国际贸易中,计量的准确性和结果的一致性,涉及国家经济利益,有助于促进贸易公平公正,并消除技术性贸易壁垒。计量在国家治理、支撑国防现代化建设等方面也同样作用重大,不再一一阐述。中国计量院发展现状经过几代计量科技工作者潜心钻研、不懈努力,新中国计量科技经历了从无到有、从弱到强的光辉历程。中国计量院现有两个院区,昌平院区主要定位为计量科技创新基地,拥有先进的精密测量实验室350余间;和平里院区主要定位为传统计量科学研究和量传检测服务基地,实验室面积达6.4万平方米。中国计量院建立、保存有国家基准装置130项、国家标准装置311项,具备有证标准物质1356种,覆盖了物理、化学和生命科学各个专业和领域,几乎可以说中国计量院是物理化学的实物百科全书。国家计量基准和标准装置要求测量的高准确性以及十年如一日的稳定性,每一项计量基准、标准装置都折射了计量人“精益求精,追求卓越”的工匠精神,并为工匠精神的落地实施提供了重要的物质技术手段。到目前为止,中国计量院共完成国际比对335项,成功实现并保持了国际互认的测量与校准能力1343项,国际排名由“十一五”初期的世界第9位升至第4位(亚洲第1位)。自改革开放以来,中国计量院共获得国家科技奖励78项,省部级奖近400项。其中“十一五”以来,获国家科技进步奖11项,包括一等奖2项、二等奖9项。从“十一五”到“十二五”再到“十三五”,实现了从“跟跑”到“并跑”的追赶,甚至在一些领域实现了“领跑”。自主研制的“NIM5激光冷却—铯原子喷泉钟”被接收为国际计量局(BIPM)认可的基准钟之一,参与驾驭国际原子时;研制的新型锶原子光晶格钟,已经达到2亿年不差一秒,成为世界上第五台成功报数的钟;玻尔兹曼常数测量达到了国际先进的水平,被国际科学数据委员会(CODATA)收录,为热力学温度的重新定义作出重要贡献;质量单位千克的重新定义是世界性难题,中国计量科学研究院独立提出了能量天平,成为国际上第三种方法;自主研制的量子化霍尔电阻基准不确定度水平领先国外基准10倍;元素周期表上,由中国国家计量院确立的国际原子量新标准达到了10项之多,成为这个领域领先的国家;被化学测量领域公认的基准纯物质测量能力已经成为世界第一。中国计量院处于国家量值溯源链条的顶端,一方面通过国际比对实现国家校准与测量能力(CMCs)的国际互认,达到“一次测试、一张证书、全球互认”;另一方面通过向省级计量院以及部门、行业计量机构传递量值,组织国内比对,保障全国量值的准确与统一。中国计量院每年为20余万台计量标准器和部分计量器具提供量值溯源,覆盖工业、农业、医学、体育、公共安全等国民经济领域,为全国实现计量单位统一和量值准确可靠提供了有效支撑。除此之外,中国计量科学研究院还直接为国家重大工程、重点战略任务、新兴产业、食品安全和其他重要民生领域及经济建设主战场提供一流的计量测试和技术服务。以计量服务北京燕京啤酒厂为例,中国计量院开发的能源计量与管理信息系统使整个厂区生产率提升了30%,综合能耗下降了19.8%,仅在项目建成后第一年就节约能源费用4000多万元,成为燕京啤酒投资收益最快的项目,北京燕京啤酒集团公司也成为了全国首家氮氧化物排放达标的燃煤使用企业。计量的未来展望历史上每一次工业革命都伴随着测量技术的飞跃和计量的重大变革。基于牛顿定律的力学、热学测量的发展和“度量衡”的高度统一,开启了以机器代替手工劳动的第一次工业革命;电测量的实现和《米制公约》的签署,迎来了“电气时代”的第二次工业革命;测量领域的拓展、测量精度的提升和国际计量单位(SI)的正式建立,奠定了以信息控制为主导的第三次工业革命。新一代工业革命正在孕育兴起,将深刻影响着经济、科技、社会各方面的发展。计量技术体系也正在经历历史性变革。2018年,国际计量单位制将重新定义,世界测量技术规则将予以重构,由此带来的影响广泛而深远。最突出的体现就是“计量单位量子化”和“量值溯源扁平化”,这一变革将带动相关产业实现跨越式发展。目前,量子技术与信息技术正在相互融合,量子技术+互联网技术的发展模式,将掀起一场真正的计量科学、甚至是整个测量科学的革命,更加精准、更加快速、更加尖端、更加泛在的计量,不再是遥远的期待。所以说,以“计量基准量子化”和“量值传递扁平化”为主要特征的国际计量变革,将完美契合以信息物理融合系统为基础的第四次工业革命的开启。计量的未来在哪里?一是基于量子物理的新一代国际单位制;二是突破极限的测量,从原子尺度到超大尺寸范围内的测量,在极端条件下的测量、在干扰或快速变化环境中的测量;三是智能和互联式测量,实现物联网大量的仪器仪表或传感器的在线、远程及扁平化量值溯源;四是嵌入式测量,将计量植入到生产过程,将最精准的计量基标准融入到机器。比如美国的“NIST on Chip”计划,就是将美国计量院NIST最精密的测量基准、标准集中在一个芯片上。为应对国际计量变革和计量体系的重构,欧洲提出了“计量研究创新计划”以及“量子宣言”,投资数十亿欧元,支撑新一轮的科技革命和产业变革。我国高度重视计量变革带来的机遇,在科技部、财政部、发改委等部门的大力支持下,从“十一五”开始,布局了一批量子计量研究项目;“十二五”期间,在量子计量基准和基本单位重新定义方面实现了重大突破,并开辟了医学、生物等计量新领域。“十三五”期间,适逢国家科技体制改革,启动实施了国家重点研发计划“国家质量基础的共性技术研究与应用”项目,有望在“十三五”期间在更多的关键领域实现“领跑”。计量是认识世界和改造世界的工具,也是探索动态变化世界的一把钥匙。正是因为有了对量的认识和测量手段、测量精度的不断提升,才不断提高人类认识世界和改造世界的能力,并推动人类社会不断发展。(中国计量科学研究院院长 方 向)
来源:中国经济网中国经济网9月17日讯(记者何潇马先震) 9月15日,广西自治区市场监管局和广西自治区生态环境厅发布关于2020年全区生态环境检验检测机构监督检查情况的通报显示,广西自治区市场监管局、广西自治区生态环境厅于2020年6月至8月联合组织开展了全区生态环境检验检测机构专项监督检查,通过国家企业信用信息公示系统(广西)协同监管平台,从全区生态环境检验检测机构库中按照20%的比例,随机抽取出生态环境检验检测机构30家进行监督检查。在被抽查的30家获证检验检测机构中,3家机构存在一般性的管理和技术问题,检查结果为“自行整改后通过”,占10%;22家机构存在未严格依据相关标准或者技术规范规定的程序和要求出具检验检测数据、结果、未按规定办理变更手续等违规行为,检查结果为“责令改正”,占73.33%;3家机构存在超出资质认定证书规定的检验检测能力范围,基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求,擅自向社会出具具有证明作用数据、结果等较严重的违法违规行为,检查结果为“责令整改并立案查处”,占10%;2家机构处于停业状态,检查结果为“暂停资质”,占3.33%。其中,监督检查结果为责令改正的机构名单第6项显示,广电计量检测(南宁)有限公司经检查发现的主要问题有:部分检验检测环境条件不符合技术规范要求;部分项目未按技术规范开展有关质控措施;样品管理不够规范。广西自治区市场监管局对该公司责令改正,并建议按照《检验检测机构资质认定管理办法》第42条要求处理。广西自治区市场监管局表示,对上述检查结果为“责令改正”的机构,广西各市市场监管部门、生态环境部门要跟踪督办,责令其在通报发布之日起1个月内,对照检查发现的问题逐项进行认真整改后,形成书面整改材料向所在地市场监管部门、生态环境部门报告,由所在地市场监管部门、生态环境部门进行现场核实,确认整改到位。据中国经济网记者查询,广电计量检测(南宁)有限公司为广州广电计量检测股份有限公司(简称“广电计量”,002967.SZ)全资子公司。广电计量始建于1964年,于2019年11月8日登陆中小企业板,是广州市国资系统2019年上市第一股,是广州无线电集团旗下的第三家A股上市公司。广电计量是原信息产业部电子602计量站,经过50余年的发展,现已成为一家全国化、综合性的国有第三方计量检测机构,专注于为客户提供计量、检测、认证以及技术咨询与培训等专业技术服务。
据广东省市场监管局2月12日消息,2月11日,在防控新冠肺炎疫情的关键时期,广东产品质量监督检验研究院、广州检验检测认证集团、深圳市计量质量检测研究院等广东3家检验检测机构仅用一天时间顺利通过省级CMA(计量资质认证)评审,首次获得医用口罩等防护用品的检验检测资质,为有效提升全省医用口罩等防护用品整体检测能力提供强有力的技术支撑。增加广东省有医疗器械资质的检测机构迫在眉睫广州日报全媒体记者了解到,此前,广东省只有广东省医疗器械检测所一家机构具备防护产品的全项目检验能力。疫情期间,该所医疗防护口罩检测量急剧增大,已出现设备几乎全天24小时开机运转、全部技术人员“三班倒”加班的超负荷工作情况,严峻疫情形势下,增加广东省有医疗器械资质的检测机构迫在眉睫。疫情就是命令,防控就是责任。广东省市场监管局主要领导、分管领导多次深入检验检测机构调研检查疫情防控工作,广东省资质认定主管处室及时全面梳理全省防护用品检测能力情况,与国家医疗器械检测资质主管部门反复沟通,力争尽快增加有资质检验检测机构数量,缓解广东省当前一“罩”难求的困境。为复工复产的防护用品生产企业提供检测服务日前,广东省市场监管部门贯彻落实广东省政府、市场监管总局关于加强防控用品应急审批的工作部署,为资质审批条件较为成熟的3家广东机构申请医疗器械领域紧急扩项资质认定开通“绿色通道”,实行应急审批,优化流程、提高效率,不分昼夜积极协调申请机构完成各项申请准备,在3家机构2月10日提出申请一天内依法依规完成所有审批流程,为机构获得防护用品检测资质、尽快为复工复产的企业尤其是防护用品生产企业提供检测服务赢得弥足宝贵的时间。同时,为确保3家机构具备检测相应的能力水平,保障防护用品质量,广东省市场监管部门通过机构自我承诺、广东省医疗器械检测所派专家技术指导以及在疫情结束后及时组织专家进行后续现场评审等方式,多管齐下做好应急发证监管工作。广州日报全媒体文字记者:林琳 通讯员 粤市监广州日报全媒体编辑:吴一钒
“随着疫情发展,从机场、车站到医院、社区,体温枪、温度计、红外测温仪等体温测量设备成为口罩之外的又一大防疫“利器”,为及时发现、鉴别、防控及统计疫情提供着有力支撑。为确保这一防疫“利器”的性能可靠、测量准确,各地计量部门立即行动,开通体温测量设备计量绿色通道。广大计量工作者正奋战在疫情防控一线。”中国计量科学研究院开通业务绿色通道中国计量院发出通知,为加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,避免人员聚集引发交叉感染,阻断疫情传播,进一步发挥计量支撑保障作用,决定开通疫情防控设备检测业务绿色通道,设立专人第一时间受理疫情防控设备及相关标准装置的检测业务,同时提供疫情防控设备检测技术专业咨询。湖北免费开展红外体温测量仪计量检定和校准工作湖北省市场监管局要求下辖有关部门把免费开展红外体温测量仪计量检定和校准,保证红外体温测量仪器量值准确可靠作为政治任务对待,主动与当地疫情防控指挥部、红外体温测量仪器使用部门和单位沟通协调,制定应急预案,细化工作措施和计划。武汉市计量所等计量技术机构立即选调精干技术人员组成计量检测小分队,完成红外体温测量仪器的计量检定和校准工作。天津高效构建疫情防控计量支撑天津市计量院成立疫情防控工作领导小组,针对市公共卫生防疫部门、应急管理部门、教育部门和交通运输部门使用的体温计、耳温计、额温计等检测设备提供免费检测服务。春节期间,由业务管理部同志组成业务受理小组,开通检测业务绿色通道,全时段受理相关检测业务。热工实验室同志主动联系天津机场、天津海关、天津铁路局等交通枢纽部门,组织精干队伍赶赴一线,提供计量检定服务。山东积极做好防控疫情计量保障工作山东省计量院根据疫情制定应急工作预案,确保计量校准设备等相关工作落实到位。山东省市场监管局计量处及省计量院检测人员赶赴济南机场海关对用于排查新型冠状病毒感染的肺炎红外测温仪器设备进行现场校准,确保设备准确可靠运行。河南启动疫情防控计量检定工作预案河南省计量院根据应急预案安排,成立主要负责人任组长,35名专业技术骨干参加的应急小组(热学应急小组、化学应急小组、医学应急小组、应急保障组),已进入应急状态,确保第一时间赶赴医院、车站、机场、海关等需求单位,做好疫情防控医疗设备检测保障。河北随时待命保证计量检测需求河北省计量院组织温度、质量、测力等七个实验室人员,到达河北省医疗器械与药品包装材料检验研究院开展外检工作,对温湿度、化学、医疗、质量、定量包装等疫情防控用相关仪器设备开展计量检测校准。目前,所有计量检测服务工作正在有序开展。内蒙古精准计量助力疫情防控内蒙古自治区计量院抽调专业技术人员组成现场检测服务工作组,做好应急值守,24小时待命,并开通人体测温仪等计量仪器检测业务绿色通道,确保检测业务全时受理、快速检测。现场检测服务工作组主动与呼和浩特市火车站、机场、医院等重要交通场站和医疗机构联系,免费开展检测服务。江苏持续助力新型肺炎疫情防控工作江苏省计量院检定人员加班加点,为疾控中心、卫生部门等新配置的测温设备进行检测。院热工所检测人员先后奔赴徐州、盐城、南通等地机场,为新安装的红外视频智能体温监测系统提供现场检测服务。计量院各部门新建了“绿色通道工作微信群”,加强信息交流沟通,保证每日检测检定工作快速有效。中国市场监管报记者 李晶 综合整理
长江日报-长江网5月19日讯(记者唐煜 通讯员陈谦)5月20日是第21个“世界计量日”,华中科技大学同济医学院附属同济医院器材科副科长王道雄5月19日接受长江日报-长江网记者采访时表示,如果疫情防控期间监护仪测量结果不准,就不能为医生提供可靠的血氧等生命体征。“要保证测量数据的真实有效,需要计量检定人员定期对医疗设备进行检定校准。”(图为计量技术人员检定和校准医用X射线设备 记者唐煜 摄)同济医院本院、光谷院区、中法院区专业医疗设备约4万台件,目前进行强制检定的设备主要有监护仪、心电图机、血压计等约3000余台件。医院专门配置了9名专业工程师,协助计量部门定期开展医疗设备强制检定和校准。(图为计量技术人员检定和校准医用超声诊断仪 记者唐煜 摄)王道雄介绍,目前医生对疾病的诊断,除了依靠临床经验,还需要许多检查结果做依据,检查结果离不开医疗设备。经过计量部门检定校准的医疗设备的可靠运行,有助于保障医疗质量安全。在疫情防控期间,武汉市场监管部门的计量人员奔走于医院、卫生防疫、疾控中心等各医疗机构,对每一台仪器设备、每一个测量点、每一个测量数据,都反复进行仔细地测试、核对和分析处理,努力将医疗设备性能调整到最佳状态,确保用于疫情防控和诊断治疗的医疗仪器设备测量数值准确可靠。湖北省药品监督检验研究院、武汉生物制品研究所有限责任公司疫情防控相关检验所使用的大批计量器具即将到期,有检测需求。武汉市计量所获知后,启动绿色通道,4天内完成468余台计量仪器检定校准任务,免收计量检定和校准费26万余元。市计量所医疗检测中心主任江宇红说,医疗卫生机构大到CT机、X光机、超声波诊断仪,小到门诊的血压计等医疗设备,只有依据国家的计量检验规程,进行计量检定和校准,才能保证测量数值准确可靠,为就医者提供真实的诊断结果。【来源:长江日报】版权归原作者所有,向原创致敬
夯实质量基础是促进国家质量提升、使我国完成向质量强国转变的根本途径,而计量则是质量基础中的重要一环,是构建现代先进测量体系的关键。作为承担国家和湖南地区质量基础的建设者,近年来,湖南省计量检测研究院坚持以支撑国家创新驱动、质量强国、“中国制造2025”等重大决策部署和保障人民美好生活的实现为履职初心,砥砺前行,书写着服务民生,服务经济社会发展,助力质量强省强国的时代华章。贴近社会民生 保障健康发展党的十九大报告指出,新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,要坚持在发展中保障和改善民生。近年来,湖南省计量检测研究院紧紧围绕国家发展战略,突出计量服务民生的作用,把解决人民对美好生活的向往的问题作为第一任务,全面落实涉及安全防护、医疗卫生和环境检测等领域的强检计量器具免征检定收费政策,每年免费检定与民生相关的计量器具40万台件,为企业和百姓减免费用3273万元。每年对全省95个公共空气自动监测站点的568台套空气自动监测设备和53个水质自动监测点的577台套的水质参数监测设备实施免费计量检定/校准,为保卫蓝天和青山绿水提供了坚强的技术支撑。医疗设备的准确性事关患者的生命安全,该院每年对全省292家医疗机构的19300台医用计量器具实施检定,使10万人次患者免遭误诊和不合理治疗,在落实医疗体制改革政策过程中,解决了“看病不准”的难题,为民生医疗安全保驾护航。发挥平台优势 服务企业发展计量是质量的高地,一直以来,湖南省计量检测研究院都定位于质量基础建设的承担者,把助推企业提高产品质量放在重要位置,致力于区域内测量标准的建设和研究。从企业原材料检测,到生产工艺的监测控制,直到半成品、成品的出厂检验,该院发挥计量科技平台优势,主动对接企业,深入企业生产的每一个环节,为企业提供大量的检验设备计量检定和校准服务,帮助企业进行计量控制诊断、检验数据分析和产品标准验证,引导企业提高产品质量、打造市场名牌。据统计,该院每年为各类企业检测仪器设备40万台套,承担500个批次产品性能试验,提出合理化建议3000余条,到园区或企业普及先进测量体系100余次,培训测量工程师500余人次。紧贴产业需求 提升服务能力随着“中国制造2025”发展战略的推进,作为装备制造业基础条件较好的湖南,正面临前所未有的历史机遇和重大挑战,轨道交通装备、大型风电设备、特高压输变电装置、3D打印机和人工智能等产业,从创新研发、到原材料检验、到定型试验和最终产品检验,都急需先进计量标准、计量测试技术和量值传递服务来保障。为此,湖南省计量检测研究院积极应对新兴产业需求,自2016年起,在广泛调研的基础上,安排大量的人力和财力,承担了中国计量科学研究院长沙基地的建设任务,该项目已被列为2018年度湖南省重点工程之一。据了解,该基地为我省乃至周边地区建立先进测量体系,占地面积110亩,投资规模1.4亿元,建筑面积1.4万平方米,拟在时间频率、惯性制导、北斗导航、高精度电学计量等20个领域,加强基础性、前瞻性产业计量科学技术研究,打造综合计量服务平台,切实满足装备制造业创新发展的需求。聚焦科技创新 攻克测量难题为满足湖南省对新测量技术的需要,湖南省计量检测研究院坚持把计量科技创新定为发展战略,每年自筹400万元作为研究经费,设立完善的科技激励机制,集中技术力量攻克测量难题。近5年来,在变频功率计量等领域取得了多项国家或世界领先的成果,承担了计量装置的研制、计量检测方法和公共平台等计量科技项目150余项,获得省部级科技进步奖10余项,发明专利10余项,发表科技论文60余篇。尤其是面临基本国际计量单位应用物理常数重新定义之际,该院提前谋划,将量子计量标准的建设已经列入重点工作,通过采用量子计量基准和实现量值传递扁平化,推动湖南测量能力的提升,实现先进计量技术直接服务于生产实践。 (李银轩 周 佳)