广州计量研究院

3月10日，福建省计量科学研究院党委书记、副院长徐彩军一行莅临省水产研究所开展“再学习、再调研、再落实”专项调研活动，就探索省属公益类科研机构改革、加快转型升级和促进公益事业高质量发展等共同关心的议题进行座谈交流。所党委书记张良松主持座谈会，林琪所长、其他所领导及相关部门负责人出席会议。会上，张良松代表所领导班子对徐彩军一行的到访表示热烈欢迎，并回顾了上次双方座谈会后对水产所的工作成效取得的影响。徐彩军介绍了省计量科学研究院近年来在科研成果转化、科研人员激励机制、科研创新工作等方面的做法和取得的成效。随后，双方在科研组织架构、运行方式、科技成果转化与应用、人才队伍建设、相关政策解读等方面深入交换了意见。张良松表示，水产所与省计量科学研究院将加强沟通交流，互相借鉴相关经验和做法，进一步加快科技创新发展步伐，共同为推动我省经济社会高质量发展提供更有力的科技支撑。徐彩军书记一行还参观了福建海洋渔业科学馆。【来源：福建省海洋与渔业局】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

近日，为保障疫情防控期间医院疫情医疗计量设备的精准运行，省计量研究院赴兰大一院，开展医疗设备免费检测和校准服务。兰大一院作为我省三甲医院，是此次新冠肺炎感染者兰州市两所医院之一的收治医院，医疗设备的准确可靠对战“疫”和保障群众生命安全至关重要。本次共检校红外体温仪 45 台、红外成像仪 1 台，检定和校准医用计量设备 271 台件，确保了这些设备的正常运转和量值的准确可靠，为新冠肺炎的诊断、治疗和疫情防控提供了有效的计量技术保障。截至目前，省计量研究院为全省相关单位免费校准测温仪等设备 1608 台，服务医疗卫生等单位数量 478 家（处）。编辑/李学榕

全景网10月29日讯 广电计量（002967）首次公开发行股票并在中小板上市网上路演周二上午在全景网举办，公司董事长黄跃珍在本次路演中表示，公司积极探索以企业为主体、市场为导向、技术为纽带、高等院校和科研院所为技术依托的产学研结合长效机制，与国内著名高校、研究院所等开展产学研合作。目前，公司正在研发的“VLC设备检验系统的关键仪器研制与集成示范”项目，为与暨南大学、广东省标准化研究院、华南理工大学、广州市仪器仪表学会合作研发项目；另外，公司也在与江南大学合作共建“校企协同创新实验室”项目，推动食品检测领域技术的发展。广州广电计量检测股份有限公司 （简称：广电计量）是一家全国性、综合性的独立第三方检验检测服务机构。自设立以来，公司响应国家“绿色发展”、“质量强国”等发展战略号召，为政府部门、制造业企业等客户提供面向产品设计开发、制造、售后服务在内的一站式综合化专业技术服务，致力于将“广电计量”打造成为具有行业领导力、国际竞争力和国际公信力的检验检测服务业龙头企业。 （全景网）了解更多路演详情，请点击：http://rs.p5w.net/html/111335.shtml

13日，羊城派记者获悉，针对作为病毒诊断关键环节的核酸检测，雷神山医院将联合湖北核酸检测能力最强的实验室之一、广州金域医学集团武汉金域医学检验所共同完成。据悉，武汉金域单日核酸检测能力已达2500例。2月13日，武汉金域检测人员在对采集来的样本进行处理。新华社图核酸检验在这次疫情防控之中承担着非常重要的作用。患者筛查、疑似患者确诊、患者治愈出院都需要经过核酸检测。由于雷神山医院没有核酸检测实验室，而主管方武大中南医院还要承担本院以及接管的发热定点医院武汉市七医院的新冠肺炎患者核酸检测工作，工作量已处于超负荷状态。因此，该院联合由具有资质的第三方检验机构金域医学，对雷神山医院的新冠肺炎患者进行核酸检测。与此同时，金域还将派驻近10名检验技术人员参与该院检验科的检验工作。据介绍，武汉金域是国内最大的第三方医学检验机构、广州金域医学检验集团位于湖北的省级中心医学实验室，其新型冠状病毒核酸检测能力位于全省前列。为帮助湖北开展好疫情防控工作，金域医学集团以武汉金域检测团队为基础，又从全国紧急调集了专业人员和设备，在当地组建了一支PCR专业检验团队和医疗冷链物流团队，不断优化检测流程和方法，提升单日检测能力，可为雷神山快速解决临床诊断以及治疗效果监测所需的检测问题。为进一步提升抗疫一线的检测确诊能力，广州呼吸健康研究院、国家呼吸系统疾病临床医学研究中心还紧急决定，在武汉金域挂牌“国家呼吸系统疾病临床医学研究中心武汉病毒诊断研究分中心”。2月4日，国家呼吸系统疾病临床医学研究中心主任钟南山院士亲自为武汉金域授牌。据悉，目前武汉大学中南医院已经接管雷神山医院，雷神山医院院长由武汉大学中南医院院长王行环兼任。金域医学集团党委书记、董事长兼首席执行官梁耀铭表示，为雷神山医院提供核酸检测“责任重大，使命光荣”。据悉，目前金域医学在武汉承担核酸检测任务外，此前已开始承担湖北省荆门市、荆州市、咸宁市、天门市、孝感孝南区等地的新冠病毒初筛任务。2月11日起，金域医学又随广东省医疗队对口支援荆州，同样是负责核酸检测工作。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)【来源：羊城晚报羊城派客户端】版权归原作者所有，向原创致敬

来源：经济日报11月8日，广州无线电集团核心成员企业广州广电计量检测股份有限公司（以下简称“广电计量”）在深圳证券交易所敲钟上市。公开招股书显示，广电计量本次募集资金将主要用于区域检测实验室网络扩建、研究院建设和补充流动资金，重点聚焦航空航天、卫星导航、轨道交通、新能源汽车、环保等一批国家“十三五”规划和“中国制造2025”战略重点发展扶植的战略性新兴产业领域，使公司现有业务规模和综合实力再上新台阶，巩固并提升公司在检验检测服务行业中的市场地位。据介绍，广电计量是广州无线电集团——原广州无线电厂（国营第七五〇厂）的内部实验室，秉承广州无线电集团63年的专业历史底蕴，通过体制机制创新，驱动技术创新，持续保持十余年高速发展。作为国内较早完成市场化改革的国有计量检测机构，广电计量此次成功登陆A股市场，成为继广电运通、海格通信之后，广州无线电集团自主培育的第三家A股上市公司，同时也是广州市国资系统2019年上市第一股，这无疑为中国检验检测行业领跑队伍再添一员，也为当前推动“高质量发展”、建设“质量强国”注入了新力量。广州无线电集团副董事长、广电计量检测股份有限公司董事长黄跃珍在致辞中感谢了政府监管部门、深交所、各界投资者、中介机构及客户的大力支持，并表示：广电计量的成功上市标志着企业登上了中国的资本市场舞台，迈上了一个新的发展平台，开辟了更加广阔的发展空间。相信在监管机构、保荐机构、各位投资者、新闻媒体等社会各界的帮助和支持下，公司将进一步完善治理体系，强化战略管理，优化经营运作，提升品牌价值，实现高质量发展，以更加优良的业绩回馈社会、回报股东及广大投资者。自2002年改制成立公司以来，广电计量全面开启市场化运作，经过十多年的艰苦创业和改革创新，从老牌国有企业的内部实验室发展为行业知名的第三方计量检测机构，年营业收入从当初不足300万元发展到目前超过12亿元，连续十多年保持40%以上的增长，员工规模从成立之初的9人壮大到4000多人，服务范围从广州起步拓展至全国，积极履行国有企业的使命和担当，已成为国有检验检测机构改革创新的成功典范。“作为无线电集团自主培育的第三家A股上市公司，广电计量的高质量发展也是无线电集团坚持体制机制创新和创新驱动的一个很好例子。”广州无线电集团董事长杨海洲说，对于企业来讲，创新体现在制度、技术、经营管理等诸多方面，其中体制机制创新是推动企业发展的动力之源。广电计量从早期改制市场化运作，到推行混改，到完成股份制改造，现在A股成功上市，可以说都是市场化体制机制创新的结果。正是体制机制创新陆续释放红利，让广电计量实现弯道超车，迈入高质量发展的快车道。“广电计量的体制机制创新紧跟改革时代步伐，与国企深化改革同频共振，尤其是在当前国家推行检验检测认证机构改革的时期，希望能为广州市、广东省甚至全国的机构改革提供有益借鉴。”杨海洲进一步表示，“可以预期，广州无线电集团将依托现有的体制机制创新平台，不断孵化培育运作第四家、第五家、乃至更多的上市公司。”

中新社广州6月18日电 (记者 郭军)6月18日至20日，由世界计量经济学会主办、暨南大学经济与社会研究院承办的2019世界计量经济学会中国年会在暨南大学举行。作为本年度中国经济学领域最高级别的国际学术会议之一，本次大会邀请了2000年诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·赫克曼以及来自哈佛大学、麻省理工学院、耶鲁大学、纽约大学、伦敦大学学院等全球顶级学府的知名专家参会并作主旨演讲，同时吸引了全球300余名经济学者报名参会，共同交流和研讨微观经济学、宏观经济学、计量经济学、房地产经济学、国际贸易、劳动经济学等领域的最前沿研究成果。詹姆斯·赫克曼在开幕式上发表了主题演讲。根据他的研究发现，更高的教育水平和更好的健康习惯是人力资本的重要形式，能够提高人们收入，改善健康状况，延长终身福祉。对教育和健康的投资改变了人们的决策视野，从而产生了教育、健康、成瘾和财富间的相互作用。据悉，在接下来三天的会议中，香港中文大学、范德堡大学、耶鲁大学、麻省理工学院、西班牙货币金融研究中心、哈佛大学等学府的多位经济学教授将分别发表主旨演讲。此外，还有300余位学者在65个平行会场报告论文。世界计量经济学会成立于1930年，是国际上最富盛誉的经济学术组织之一。世界计量经济学会每五年举办一次世界经济学大会。为推动中国与世界在经济学特别是计量经济学领域更广泛和密切的交流，世界计量经济学会在中国定期召开“世界计量经济学会中国年会”。(完)

南方网讯（记者/黄绮铌） 5月20日下午，广州市智慧医疗产学研技术创新联盟在广州华南新材料创新园正式宣布成立，医疗新基建与智慧医疗产业发展高峰论坛同期举行。据了解，广州市智慧医疗产学研技术创新联盟是一家围绕科技创新，以知识产权为纽带、以专利协同运用为基础的、非营利性的产业发展创新联盟。旨在广州市协同创新联盟的统一框架下，整合广州地区智慧医疗相关的创新资源，加强智慧医疗产业链的上下游单位协同合作，推动医疗服务、医药产品管理、医疗器械管理、远程医疗、移动医疗、数字医院等智慧医疗产业的发展，实现患者与医务人员、医疗机构、医疗设备之间的互动，逐步达到信息化。推进广州市智慧医疗产业的技术创新和成果应用，加强产业创新能力，提升整体竞争力。广州市智慧医疗产学研技术创新联盟表示，联盟将整合产业链知识产权资源，凝聚创新力量，面向核心技术和产品联合开展知识产权布局，全面覆盖和有效保护产业创新成果。医疗新基建与智慧医疗产业发展高峰论坛也在广州科学城华南新材料创新园学术报告厅同期举行。来自华南理工大学、广州市计量检测研究院、南部战区总医院、广东医科大学、广东技术师范大学、南方医科大学顺德科技园等专家教授，采取线上、线下相结合的方式，就“新冠肺炎疫情下的智慧医疗产业发展”等专题进行了学术探讨。撰文：邹长森

01由来原质量技术监督系统的地方机构大多诞生于上世纪80年代中后期，最初考虑是依托大城市而建，辐射周边县（市）和乡镇。1987年底，国家技术监督局成立。随后，上世纪80年代末至90年代初，省以下标准局和计量局陆续合并成立省、市、县技术监督局；1988年《标准化法》颁布，依据《标准化法》“县级以上标准化行政主管部门，可以根据需要设置检验机构”的规定，一些有条件的省级标准局开始通过当地编办批准设立检验机构。到2001年质检总局成立前夕，系统内检验机构达1800多家（其中含部分计量、质检“二合一”的机构）。根据质检总局科技司的一个指导文件的精神，省级检验机构一般叫院，地市和县（市）的检验机构一般叫所（江浙一带经济发达的地市的检验机构也取名叫院）。系统内质检院所从诞生到现在已经走过了30多年的发展历程。在上世纪八十年代中期，系统所属质检机构业务收入一般只有百十来万，到2001年质检总局成立时，一些质检院所的业务收入超过一两千万。时至今日，系统内质检院所业务收入超过千万的比比皆是，过亿元的已超过十家，比如广东、深圳、江苏、上海、浙江、广州、山东、新疆、南京、无锡、佛山等地质检院所。质量技术监督事业，依托计量、标准、检验检测、认证认可四大国家质量基础设施（NQI），发展到今天，虽然历经政府机构改革，但之所以具有独特的历史地位和价值，就在于这二三十年来始终注重检验机构建设，始终把质量技术发展作为事业发展的重中之重。2001年，国家质检总局成立，我国检测市场也在随后的十几年内飞速发展。早期，体制内国有检验机构占据国内检测市场90%的市场份额，发展到今天，外资和民营检验机构几乎占据国内检测市场一半份额。一些隶属于建工（建委）建材系统，轻工、机械、纺织、煤炭等系统的体制内检验机构也转制为混合所有制企业或者民营企业，或改制上市（如成立国检集团、建科院、电科院等）。原质检系统的质检院所也面临企业化转制和市场化发展的挑战和难题。系统内质检院所的发展除了面临企业化转制的难题外，还有一个难题就是内部竞争日益白热化。近2000家质检院所从无到有，是为了顺应《标准化法》，满足基层技术监督执法的需要。但由于从省到市到县的重复设置，以及历经质量监管体制的变化，发展到今天，系统内质检院所整体水平参差不一。发展较好的东部沿海地区居多，约占三分之一，一些中西部地区的质检机构已经成为当地财政的负担，成为改革的难题。2017年9月，《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》明确提出，夯实国家质量基础设施；完善我国合格评定体系；完善检验检测认证机构资质管理和能力认可制度，加强检验检测认证公共服务平台示范区、国家检验检测高技术服务业聚集区建设，提升战略性新兴产业检验检测认证支撑能力；提升公共技术服务能力。指导意见还提出，加快培育产业计量测试、标准化服务、检验检测认证服务、品牌咨询等新兴质量服务业态。2018年1月17日，国务院印发《关于加强质量认证体系建设 促进全面质量管理的意见》，再次强调，加快推进检验检测认证机构整合，推动检验检测认证机构转企改制，与政府部门彻底脱钩。方向已明，关键在于后续推进落地。02发展国家质检总局成立后，系统内质检机构建设步入快速发展轨道。国家和地方的资金投入大大增加，各检验机构业务量也呈现跨越式发展态势。沿海发达地区很多省市质检院（所）的年业务量增长达15%~20%，甚至20%以上；中西部地区的一些检验机构的年业务量增长也达10%左右，一些质检院所在个别年份的业务量实现了30%~50%的增长。20年前，系统内检验机构业务收入过亿元的没有一家，现在，超过亿元的已有十多家。过去系统内检验机构设备原值没有一家超过亿元，现在家数原值超亿元的远远不止10家。20年前，系统内国家质检中心只有34家，占全国国家质检中心总数14%。如今，质检系统内国家质检中心数量已经超过其他行业系统国家质检中心的总和，达400多家、占全国国家质检中心总数60%以上。系统内一些检验机构从20年前基本解决温饱发展到具有相当规模和实力。以广州市纤维检验所为例，20年前，该所业务收入不到2000万元，设备仪器原值为350多万元。以2001年获得国家纺织品服装服饰产品质量监督检验中心（广州）授权为起点，该所业务收入突飞猛进。到2012年年底，业务收入已达2.1亿元，仪器设备原值达1.66亿元。2014年，原广州市质量技术监督局决定组建广州质检集团，将广州质检院优势检测项目（食品、纺织服装等）与广州纤维检验所合并，旨在打造广州质检航母。新组建的广州质检集团，设备原值和业务收入均突破5亿元，成为质检系统一支实力强大的质检队伍。再比如，四川质检院和成都质检院在20年前的业务收入均只有1000万元左右，2013年两单位合并运行，总业务收入达2.2亿元，总资产达3亿元。上海市产品质量监督检验院业务收入从2001年不到1000万元发展到2017年突破4亿元。深圳质量计量检测研究院一直是系统内质检机构发展的领跑者，20年前其仪器设备原值仅2000多万元，业务收入3000万元左右。2012年，其设备原值和业务收入均突破3亿元，2017年更是达到7.2亿元。在数十家副省级以上质检院中，新疆质检院的发展速度一点儿不输给内地，2014年，该院以全国第六名的身份率先迈入系统内质检机构“亿元俱乐部”。上世纪90年代末，在系统内质检院所的业务收入中，法定检验和市场委托检验业务收入比基本是8∶2，但到了2008年，这个比例在发达地区已经成了2∶8，在中西部不发达地区，这个比例是6∶4左右。如今，发达地区法定检验和市场委托检验业务比已经接近1∶9，在中西部不发达地区，这个比例也接近4∶6。业务量十几倍、几十倍的增长仅仅是系统内质检院所20年大发展的体现之一，还有一个最直观的体现是实验室楼宇（场地）的建设力度不断加大，硬件设备不断改善，人才队伍建设力度不断加大，科研标准大大提高等软实力的极大增强。在实验大楼建设方面，系统内质检院所以建设国家质检中心为契机，向当地政府争取土地和资金支持。在仪器设备方面，自“三聚氰胺事件”后，质检院所的硬件设备投入大大增加，尤其是东部发达地区质检院所，高效液相色谱仪和高效液相串联质谱仪等设备，从过去一个单位能有一两台就很不错，发展到现在每个单位都配备十几台至二十几台相关仪器，上百万元的多通道等离子发射光谱仪（ICP）也配备了两三台甚至更多。精良的装备支撑，加上系统检验机构地位的日益上升，一些优秀的检验机构在重大国事活动和重大事件处置中发挥了不可或缺的作用。2005年11月，松花江流域爆发重大污染事件。原黑龙江质量技术监督局第一时间采取应急措施，系统内所有具备检测水质能力的技术机构24小时为市民和有关政府部门提供水质检测、监测服务，及时通报，稳定了舆情，避免了事态进一步恶化。在汶川地震灾后重建工作中，四川和成都质检院以及北京、上海的一些质检院所，克服艰难险阻，为保障灾后重建物资的质量提供了优质检测服务。在2008年北京奥运会期间，北京海淀质检所（国家食品安全风险监测中心）以及青岛、上海等地质检所，为保障奥运会食品安全发挥了积极作用。2010年广州第16届亚运会、2010年上海世博会、2014年北京APEC峰会、2016年杭州G20峰会、2017年厦门金砖国家峰会等，这些国际大会成功举办的身后都有系统内质检院所的无私奉献。从保障食品安全到住地宾馆用品的安全，从会场设施的质量安全到贵宾出行的车辆安全等，相关地区系统内质检院所认真核查、检验每一个细节，做到万无一失。系统内质检院所的大发展，也得益于院所长们带头奋进，出色工作。近年来，上海、深圳、广东等地涌现了一批优秀的检验机构带头人，他们在检验检测技术、实验室管理、业务拓展、政策把握等方面表现卓越。随着我国高等教育水平不断提升，质检院所人力资源建设也向更高、更精、更专发展。未来，卓越的质检院所带头人和技术人才将在我国经济由高速增长阶段迈向高质量发展阶段发挥重要支撑作用。在看到发展成绩的同时，不可否认的一个现实是，系统内检验机构的行政化色彩影响了其市场化发展的进程。未来，去行政化改革如何推进是一大课题。03问题经过20多年发展，系统内检验机构取得了相当的成绩，但也面临许多问题，最突出的是体制机制问题。第一，编制问题。目前，系统内近2000多家质检机构基本属于国有事业单位性质，具体又细分为全额拨款、差额拨款、自收自支三类。但实际上，属于全额拨款的单位，实际从业人员远远超过编制内人员，编制外人员尤其是那些高学历人员，职业归属感不强，稳定性也难以保障。第二，分配问题。现代企业靠三个方面吸引力留住人才：事业留人、待遇留人、感情留人。迫于生活所需，待遇留人更为重要。系统内检验机构大多属于财政收支两条线管理，要真正实现奖勤罚劣，必须在分配制度上严格执行绩效考核，按绩取酬，打破“大锅饭”。但事实并非如此，全部收入上缴财政，由财政根据预算和编制返还规定额度的工资奖金，这样的分配制度极大挫伤了检验机构一线工作人员的积极性，很难避免消极怠工情况的发生。第三，融资合资问题。鉴于系统内质检院所具备的多方面优势，不少外资、民营资本有意愿合资合作，但如何确保国有资产保值增值以及相关政策始终不明朗，阻碍了系统内质检院所市场化发展进程。第四，干部队伍不稳定问题。系统内质检院所的院所长都有一定的行政级别。一方面，拥有一定的行政级别是他们干好工作的动力；但另一方面，也带来了机构负责人的竞争和流动的问题。04整合随着上世纪九十年代外资、民营检测机构进入我国检测市场，系统内质检院所如何整合改革、做大做强，成为一个重大的战略课题。1998年国务院机构改革，省以下技术监督部门实行垂直管理，一些省区市将省会城市的质检所撤销并入省质检院，如河北、安徽、云南、河南实现了省会城市省市质检机构的合并。应该说，在2011年取消技术监督省以下垂直管理之前，这种整合改革是成功的，至少避免了省、市质检院“兄弟之争”。2011年国务院决定取消技术监督部门省以下垂直管理。2012年至2014年，除重庆外，全国技术监督部门几乎都取消了垂管，改为同级政府管理。一些地方把之前已经并入省质检院的市质检所又独立出来。其中，湖南省长沙市是特例，在一些省会城市质检所重新成立的情况下，长沙市质检所与省质检院进行了合并。2014年2月，《国务院办公厅转发中央编办质检总局关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》提出，到2015年基本完成事业单位性质的机构整合，转企改制工作基本到位，市场竞争格局初步形成，相关政策法规比较完善；到2020年建立起定位明晰、治理完善、监管有力的管理体制和运行机制，形成布局合理、实力雄厚、公正可信的检验检测认证服务体系，培育一批技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定国际影响力的检验检测认证集团的目标。原质检总局于2015年3月印发了《全国质检系统检验检测认证机构机构整合指导意见》，明确系统内检验检测认证机构按照公益类和经营类两类进行整合并部署了整合改革的三大重点任务、六大改革试点和四项保障措施。2015年12月，原质检总局联合科技部印发了《关于开展促进质检系统检验检测认证机构转企改制提升科技服务能力试点工作方案的通知》，再次明确在2015年年底前启动系统内检验检测认证机构转企改制试点工作，到2020年年底前，按照事业单位分类改革整体部署，相关检验检测认证机构转企改制基本到位。2015年12月，中编办、原质检总局在深圳召开了检验检测机构转企、整合改革推进座谈会，正式向社会发布了改革路线图和时间表，明确表示推动经营类检验检测认证机构转企改制并逐步脱钩，公益类检验机构将逐步退出检验检测认证经营类活动。改革后，只保留少量公益一类检验检测机构，鼓励资本运作组建区域性或全国性检验检测认证集团。会议作出部署：2016年6月底前完成检验检测认证事业单位的职能清理分类，2016年12月底前基本完成经营类机构企业转企改制，力争到2020年培养一批技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定国际影响力的检验检测认证集团。2014年，湖北一个名不见经传的小县京山县顺应改革潮流，将原隶属于质检、农业、卫计、食药监、水务、畜牧、粮食、水产等8个部门的9个实验室进行整合，成立统一的京山县公共检验检测中心。2015年10月，湖北省编办、原湖北省质监局在京山召开全省检验检测机构整合现场会，要求全省各县力争在2016年6月前按照“京山模式”实现县一级检验检测机构的整合改革。湖北“京山模式”一时成为舆论焦点，得到原质检总局、中编办的大力推崇和宣传，希望复制“京山模式”推动所有县级行政区域检验检测机构整合改革。不可否认，国家层面和省级层面在引导检验检测机构整合改革方面下了大力气，出台了一系列政策文件。陕西、江苏、贵州、浙江、重庆、四川、甘肃等省市也出台了支持检验检测机构转企改制的指导意见。值得注意的是，相关改革精神在特种设备检验领域取得了一定突破。2014年11月，中国特种设备检验院为发起单位，联合武汉特检所、武汉锅检所、青岛特检院、甘肃特检院、甘肃锅检院、宁波特检院、西安特检院等8家单位成立了中国特检集团。2016年7月，以山东省特种设备检验研究院转企后牵头组建的山东特种设备检验检测集团有限公司成立，各市特检机构转企，成为山东特检集团子公司（济南、青岛除外）。广东、四川、甘肃、贵州等省也在特种设备检验领域进行集团化改革探索，实施机构整合，取得了阶段性成果。省级质检院企业化转制改革以浙江为代表。原浙江省质量技术监督局早在2002年初就依托浙江省质检院成立了浙江方圆检测集团。经历几年的曲折和探索，2017年10月，注册资本为3000万元的浙江方圆检测集团以国有企业性质开始运作，五六百名浙江省质检院的干部职工在见证人见证下签名，选择放弃事业干部身份，促使浙江省质检院真正实现转企改制。在市县检验检测机构转企改制方面，浙江“海盐模式”比湖北“京山模式”改得更彻底、更到位。利用建设国家标准件质检中心的契机，2013年11月，原海盐市技术监督局申请设立了海盐国检检测技术有限公司。2015年1月，海盐国检检测技术有限公司通过浙江省产权交易所挂牌增资，该公司股权结构随即变更为海盐县国有资产经营有限公司持股72.72%，公司管理层个人及核心员工持股18.18%，其他社会投资人持股9.1%。公司实施改革后，分配机制得到优化，员工积极性进一步提高，运行机制更加高效。如今，这家在县级检验机构基础上成立的国家质检中心，在体制机制改革的驱动下，实现管理水平和效益的巨大提升，年业务收入突破8000万元，位列全国前茅。2018年6月初，《中共辽宁省委办公厅关于印发〈省直公益性事业单位优化整合的方案〉的通知》显示，辽宁省省直机关所属近千家县处级（加上十几家厅局级）事业单位将整合为60家，涉及检验检测认证的17家县处级单位将整合为省检验检测认证中心，为省政府直属事业单位。可以预见，不久的将来，全国各地的事业单位整合改革将会提速，市场监管系统质检院所应未雨绸缪，提前做好应对预案。05改革据不完全统计，近三年来，外资检验机构在华业务量每年增长28%以上，民营检验机构业务量的增速也在15%~20%左右，而国有检验机构业务量的平均增速只有5%左右（东部沿海地区质检院所的业务增速在15%~20%左右，跟民营检测机构大体持平）。走市场化改革道路将推动系统内质检院所长足发展，也将促使这些质检院所更进一步走向企业、走向社会、走向市场。找准方向，扎实推进。党的十八大、十九大以来，新一届政府旗帜鲜明地提出了“进一步转变政府职能、减政放权、减少行政审批、减少行政干预市场”的施政纲领。在当前市场监管体制改革全面推进的大形势下，各省应当积极跟进，选取有基础的城市和机构试点开展检验机构改制，积累经验后全面推开，尽早实现本行政区域内质检院所的转企改制。分类改革，分批改革。系统内质检院所改革要避免一刀切，要做好基础调研工作，按照不同的业务特点分类施策，分批推进。事实上，伴随着原食药监总局的成立，食品检验检测业务划转出去的质检院所占大多数，这些质检院所已经具有了整体转制为企业的前提条件。因为，如果强调食品安全检验检测的公益性和作为政府实验室的必要性，那么食品检验检测业务划转出去之后，其余检验检测业务完全可以转企改制。各地市场监管总局成立之后，应当将具备条件的、没有食品检验检测业务的质检院所率先进行转企改制，至于独立的食品（化妆品）检验机构、或者含有食品检验检测业务的质检院所，转企改制可以暂缓。对于质检院所中的第一类机构，即省级和副省级市质检院所（不含食品检验检测业务的）及部分业绩优良的地市质检院所，可大胆转企改制；对于质检院所中的第二类机构，食品检验检测机构可保留公益一类事业单位身份，退出商业检测市场竞争。目前一些没有剥离出食品检验检测业务的省级副省级质检院（上海、深圳等），应将食品检验业务剥离出去后转企改制；对于质检院所中的第三类机构，即众多县（县级市、市属区）级机构，建议除了新疆、内蒙等地，因地域辽阔，各县市相隔距离遥远可以保留外，绝大多数县级机构可以撤销。审慎转变，理顺关系。一是要处理好质检院所性质转变和人员性质转变的管理，制定合理合法的政策，做好人员分流转岗，避免出现群体性事件。二是要处理好质检院所性质转变和承接政府监督检验任务的关系。过去通常的做法是，国家监督抽查任务只安排给事业单位性质的质检机构承担，省级质量监督抽查任务、生产许可证检验任务、强制性产品认证（CCC）指定实验室业务也是如此。也就是说，过去政府指令性任务只下达给政府实验室，但现在随着政府职能的转变、改革的深入，各政府机关的检验检测服务需求，通过政府招标采购会越来越多，转制后的质检院所和其他检验机构处于平等的竞争地位，必须靠实力、靠服务、靠人才去赢得客户、赢得市场。三是要处理好质检院所性质转变和国有资产保值增值的关系。改革必须确保国有资产不流失，并且保值增值，这需要专业机构和人才的参与。四是要处理好转制后的质检院所与市场监管局的关系。国家市场监督管理总局局长张茅在“5·20世界计量日”的讲话指出，要进一步利用市场机制，激发计量潜力，要充分利用市场竞争机制，激发各个领域的潜力、发展动力。计量如此，检验检测更应如此。面对高质量发展新形势和新的市场监管格局，构建公平公正的市场竞争秩序是大势所趋，只有通过建章立制、简政放权，让市场主体以平等的身份参与到市场竞争中，这样的检验检测市场才能充满活力，企业和广大消费者才能真正有获得感，感受到改革的红利。

近日，2020首届粤港澳大湾区区块链产业应用研讨会暨广东省金创区块链研究院成立大会在广州召开。经济学家、数字资产研究院（CIDA）学术与技术委员会主席朱嘉明在会上中指出，在数字经济诞生的60年中，其经历了五个根本性阶段。第一阶段是以计算机、互联网、移动互联网技术主导的发展阶段；第二阶段是以大数据、云计算、AI全方位与数字经济结合的阶段；第三阶段是以芯片制造、算力革命、开源运动介入数字经济的阶段；第四阶段是数字经济与数字货币、数字金融全面结合的阶段、第五阶段为确认区块链成为数字经济基础结构的阶段。知名经济学家、教授、数字资产研究院（CIDA）学术与技术委员会主席朱嘉明演讲中国科学院大学金融科技研究中心主任、广东省金创区块链研究院理事&名誉院长、吉贝克信息技术（北京）有限公司董事长刘世平在专题环节中就对外表示，广东省金创区块链研究院以区块链作为核心技术创新的重要突破口，确保区块链技术应用落地，深度整合“产学研融用金”等业界优秀资源深入研究和发展，协助行业确立技术规范标准，推动区块链在各行业的应用探索，在打造广东省金创区块链研究院行业品牌的基础上实现资源快速配对，立足于粤港澳辐射全球，建设具备国际影响力的区块链产业聚集高地，抓住数字经济发展机遇，强化科技赋能监管，集聚发展新业态。中国科学院大学金融科技研究中心主任、广东省金创区块链研究院理事&名誉院长、吉贝克信息技术（北京）有限公司董事长刘世平演讲刘世平在会上首次提出广东省金创区块链研究院架构下的智链生态平台。研究院对“智链”的定位是打造“数字经济时代的信任基石，成为企业数字化转型的加速器”。与会者普遍认为，数字经济的黄金时代已经到来，且成了全球经济增长的发动机，这是一个新的技术革命，而它发生在前所未有的规模之上。未来，将紧密结合互联网创新、创业特点和前沿技术创新方向，深入挖掘优质的投资项目与技术研发，以资本聚资源，以资源促发展，为粤港澳大湾区不断提升综合影响力做出积极贡献，并将加速粤港澳大湾区成为国际一流湾区和世界级城市群。文、图：广州日报全媒体记者 龙锟广州日报全媒体编辑 林传凌