工业园区市场调研

12月24日，金海湖新区党工委副书记、管委会主任马祥宏到工业园区部分企业走访调研。经发局、园区服务中心有关负责人参加调研。在贵州天烨科技有限公司调研马祥宏一行先后来到贵州天烨科技有限公司、贵州雷克雅特科技建材有限公司、贵州梵领服饰有限公司、贵州华禾制锁科技有限公司，走进生产车间详细了解企业主要生产工艺、产品类型及市场竞争、存在问题等情况，听取企业生产经营情况及困难问题，并征求优化营商环境、提升政府服务的意见建议。在贵州华禾制锁科技有限公司调研贵州华禾制锁科技有限公司成品马祥宏强调，今年是新区营商环境提升年，全区上下要进一步树立抓产业、谋产业、强产业的鲜明导向。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展，切实强化服务意识，认真开展调查研究，深入园区企业认真检视存在的问题，持续用力、久久为功，为企业排忧解难，营造良好的营商环境，推动新区经济高质量发展。在贵州梵领服饰有限公司调研马祥宏强调，要牢牢把握毕节高新技术产业开发区建设机遇，坚持绿色环保的企业发展理念，加快产品结构调整，推进转型升级，实现技术、市场等优势互补，更好地推动工业高质量发展。要立足工业园区锂电池等产业的基础和优势，让企业集中精力研究产业、培育产业、发展产业，从而焕发新活力，实现稳中求新、稳中有进。相关部门要加大企业帮扶力度，主动深入企业做好服务工作，及时了解企业需求，认真检视问题、查找差距，真刀真枪抓好整改落实、解决实际困难和问题，推动主题教育取得实实在在成效。要进一步强化落户企业招商引资优惠政策兑现工作，切实把招商引资优惠政策或服务落到实处，努力营造良好的营商环境，形成“以商招商”的良性循环，不断推动新区经济持续健康发展。总监制 | 刘国栋监制 | 李昌新审核 | 刘仕超编辑 | 张珍记者 | 苏忠进金海湖新区融媒体中心出品往期精彩回顾

刘星魁今年政府工作报告中提出了推动传统产业改造提升、促进新兴产业加快发展、提升科技支撑能力、进一步把大众创业引向深入的创新引领发展目标，为了实现这一目标，临湘市工业园将如何打好园区发展和项目建设组合拳，加快推进新型工业化进程，实现经济赶超、跨越发展作为“重头戏”呢？最近，笔者带着这一课题进行了专题调研，也引发了一些思考。一、园区高质量发展的探索与实践过去的一年，园区干群协力同心，攻坚克难，完成技工贸总收入386亿元，规模工业增加值71.5亿元,新增规模以上工业企业8个，完成固定资产投资35.6亿元，上交税收1.06亿元。一年来的工作业绩，主要体现在以下四个方面：（一）项目建设强力推进1、重大项目顺利“通关”因沿江产业政策调整，原重大项目被迫“搁浅”，投资5亿元的限时竣工项目深圳瑞琦户外和新开工建设的湘陆科技，顺利通过岳阳园区办的重点项目考核。2、其他项目如期“拔寨”投资5.35亿元的钓具浮标电商项目有序推进;与上海大学共同组建的高新技术产业孵化基地全面建成;36万㎡的标准化厂房PPP项目主体工程基本完成;4大基础项目得到完善;回购项目完成7家;两大环保项目全面完成;招商项目聚力拓展。（二）破解压力求得作为1、破解了政策调整的难题。随着沿江新增化工项目“一脚踩死”，必须另辟蹊径。一是迅速对产业发展方向进行调整；二是迅速布局化工产业转移承接地，把杨桥的3600亩地块重新规划设计作为化工转移承接地；三是迅速争取省、市支持，将临湘工业园纳入全省保留的9家化工园之列。2、排除了纠纷矛盾的阻力。因国家产业政策和融资政策的调整，引发群体事件、诉讼案件，必须果断处理。一是依法依规妥处金牛陶瓷等企业的停产、转让、债务及拖欠民工工资问题。二是成功打赢土地征拆引发的诉讼案件3个；三是处置控建拆迁事件40个，对14户违规搭棚、违规装修的进行了现场拆除和制止；四是成功处理了麒麟山庄的维稳事件。3、稳住了环保督查的压力。一是全力推进2个中央环保督察限时项目，按时运行。二是完成了骆家垅积存污水应急处置、企业雨污分流、园区污水处理厂、卫生防护距离内征拆等4大环保整改任务。三是连续奋战60天、“三班倒”作战、8个星期不休息，化解了环保督察的难题。4、攻克了制约发展的难关。一是白码矶排污口通过5项环保整改，通过了水利部长江水利委员会和省水利厅专家的评审。二是顺利通过了省级高新技术产业开发区的申报。三是鸭栏码头的多次上访及媒体炒作事件得到了有效的处理。四是特色浮标小镇上报了国家发改委“全国特色小镇”典型案例；五是“湖南省临湘市双创示范基地”成功获批。（三）争资融资取得突破面对金融政策紧缩、国家防范政府债务风险、园区资产规模不大、资产不优的艰难情况，成功包装项目争资到位7000万元；理清富园公司实有优质资产14.86亿元，成功向农商行等机构融资1.17亿元。（四）环保监管守住底线1、园区环保拉好“底线”。一是投资1.3亿元的北控污水处理厂提质改造和初期雨水收集池2个项目，按国家一级排放A标准实施；二是投入0.7亿元对滨江工业大道全面绿化，在污水处理厂建立了统一的污水管网在线监控及计量监测平台。2、达标排放不踩“红线”。园区各企业共投入7800多万元，对废水、废气收集净化处理设施进行升级改造。3、监控环节不留“边线”。 一是企业生产的废水全部实行达标排放，排放过程“全天候”在线监控；二是委托第三方检测机构，定期对园区周边水、大气、土壤质量状况进行监测。二、园区高质量发展的压力与制约（一）产业定位难把握由于受国家“共抓大保护、不搞大开发”政策的影响，化工园面临前所未有的环保压力，前途迷惘。4家在建企业停建，5家新签约企业手续齐全无法开工，1个投资10亿元的意向企业和4个投资5亿元的意向企业无法入园。（二）安全环保难掌控主要是：化工园处于长江大保护的敏感地域，受国家大政策的影响；各级检查督查频繁，不得马虎对待；当时入园企业的环保标准不高，提质改造难度也不小；环保投入的历史欠账多，需要“补课”的科目也不少。（三）运转资金难筹措2018年园区自力更生、自谋发展、艰难举债完成了污水处理厂和初期雨水收集池两个中央环保督察项目1.3亿元；完成土地回购5000万元；集镇三纵三横道路工程3000万元；其他基础设施配套工程2600万元。但园区下属平台公司湖南富园投资开发有限公司信用等级低、融资渠道窄、抵押资产少，征地拆迁任务重、基础设施投入大，使得园区发展后劲不足。（四）项目发展难实施项目建设不是纸上谈兵，说发展就能发展的。中央经济工作会议强调：推动制造业高质量发展，核心是抓产业、抓项目；湖南省出台了《湖南省级以上产业园区综合评价办法》；岳阳市委政府对项目建设的考核更具体更明确，强调“一个地方的发展，产业是‘命根子’，项目是‘牛鼻子’”。可以说项目建设层层有要求、个个有压力。三、园区高质量发展的政策与优势今年是是决战园区高质量发展的关键之年，是接力打造“精彩北大门、品质新临湘”的攻坚之年。尽管还面临产业定位、调区扩区、规划环评、高标准完善基础设施、引强做大产业项目、对接“飞地经济”的困难和挑战，但也有三大优势：（一）吃下“定心丸”, 面对挑战不犹豫继全市三级干部会后，市委书记谢胜又于2月27日下午，在三湾工业区召开了产业发展调度会，会上谢书记指出，要进一步明确思路、集中精力、找准定位、突出重点抓产业发展；要汇聚多方资源，加强领导，争取多方支持园区项目建设；要精准发力，依托临湘的优势，加大招商引资和项目引进的力度，脚踏实地抓好项目的落地和签约；相关部门要攻坚克难，对产业分区进行调整，依法依规推进项目尽快落地建设，打好园区产业建设的“翻身仗”。会上谢书记还强调要实行书记抓调区、常委抓项目和市级领导挂点重点产业项目责任制。这些都让园区发展吃下了“定心丸”。（二）确定“风向标”,面对劣势不偏航临湘市委政府把招商引资项目建设作为抓发展的“一号工程”，在政策上给予越来越多支持：一是将园区争融资平台并入惠临公司，多项争资融资项目优先安排到园区。二是进一步优化园区经济环境，市委、市政府主要领导正在推动优化营商环境“九条措施”的落实。三是从相关职能部门安排专人进驻园区现场办公，工作绩效由园区直接考核，真正实现“园区的事园区办”。四是坚决兑现招商引资“四优惠四鼓励”政策，鼓励大招商、广招商。这些政策都为园区发展确定了“风向标”，确保狂风巨浪不偏离航线。（三）吹响“进军号”,面对硬仗不胆怯今年园区的提质和改扩建工作，个个都是难啃的“硬骨头”，为了打赢这场硬仗，市委政府提供了体制支持，给园区大会战吹响了“进军号”。一是引进来。利用“人才绿色通道”，选调、借调、任职和反聘工作能力强、业务水平高、协调本领硬、攻关手法新的人才引到园区工作。二是推出去。市委成立了最高规格的园区产业建设领导小组，并明确规定，园区重大人事任免，作为领导小组组长的余岳雄书记有重要发言权。三是严考核。通过加强考核，把各个部门和各个岗位的绩效考出来；通过加强考核，把主动做事、善于想事、能够成事的人选出来。四、园区高质量发展的对策与思考今年园区经济社会发展的主要思路是：贯彻落实三级干部会议和产业建设调度会议精神，坚持工业强市、园区兴工、项目立园，深入开展“五个100”和“产业项目建设年”活动，始终把招商引资项目建设作为抓发展的“一号工程”，持续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，切实加大招商优惠力度，用实实在在的招商，引进实实在在的项目，不断推动招商向工业聚力、项目向园区聚集。具体来说是做好四个方面的工作：（一）园区发展上要完成“四大任务”1、考评考核往前靠。完成岳阳“园区大会战”各项重点目标任务，争取在岳阳市10个园区的考评考核中排名靠前；完成市政府的各项目标任务，考核确保全市一类单位。 2、经济指标硬增长。工业总产值增长7.8%，达到416亿元；固定资产投资增长12%，达到30亿元；规模工业增加值增长7.5%，达到85 亿元；完成税收1.2 亿元。3、项目落地要做实。滨江产业园引进万佳和、新榕兴、玻璃瓶项目和上矿物油再生利用项目等；三湾工业园引进3-5家投资在5000万元以上的钓具标杆企业；电子信息产业园主要是临港新区新金宝项目配套、引进万盏光电和科技孵化场，力求这些新引进的项目高效益、高税收。4、争资融资求实效。争资3000万元，融资3亿元，产区定位更加明晰，项目建设更有成效。全年计划引进投资5亿元以上的项目3个，开工1个项目；力保入园落地投资5000万元以上的项目5个年内开工投产。（二）调区扩区上要打好“两大战役”1、滨江产业区战役咬紧三大目标（1）株冶地块实现产业转移一是如期启动功能布局规划设计；二是顺利完成规划环评，前几天市委谢书记主持的产业项目调度会，专题研究了调区扩区、规划环评土地征收和设施配套等几个问题；三是无缝对接调区扩区工作；四是扎实推进项目落地。（2）电子信息园做到落地生效一是早日完工标准化厂房建设；二是配套落地新金宝项目；三是认真选择3-5家好企业入园；四是逐步完善扩区工作和相关手续。（3）港航物流产业搞好无缝对接一是对接岳阳在全国城市发展地位和长江沿线交通枢纽定位；二是对接岳阳港口规划、省水运投资集团公司和岳阳市港口建设大会战指挥部，找准港口产业定位和合作方向；三是对接临港新区“飞地”经济合作，把港口物流建设纳入临港发展的总规划、总部署；四是对接鸿路钢构、中财集团、三一筑工以及湖北的蓝碧盛等多家实力雄厚的公司，争取用社会资金撬动码头二期建设。2、三湾工业区战役倒逼三项工作（1）利用现有厂房，进行招商引资三湾工业区有标准化厂房10万平方米，要求入驻率达到90%以上，要利用现有厂房进行广泛招商。（2）规划向南扩区，完成前期工作三湾园区原规划面积3平方公里，现已开发完毕，目前无地可供，拟向南扩园3平方公里，实现“产城融合”，新扩园范围目前没有城市总体规划和土地利用总体规划，也未编制产业规划，并且有部分基本农田和生态公益林需要调整，这项工作要尽早动作。（3）清理“僵尸企业”，实行“腾笼换鸟”三湾园区目前低效企业较多，个别企业呈僵尸状态，2017市政府为推进钓具电商产业的发展，已经启动三湾园区土地清理回购，现已回购企业7家，但清理过程中由于企业债务纠纷错踪复杂，加上招商合同中政府（园区）承诺未兑现，清理难度非常大。要对这些 “僵尸企业”实行“腾笼换鸟”，置换成环境友好型、劳动密集型的项目。（三）创新发展上要推进“三大改革”1、创新融资平台转型改革。富园公司与惠临公司合并，实现公司化管理、市场化运作目标。2、创新人事与绩效考核改革。设置绩效工资系数，实行更为灵活的人事薪酬与绩效考核制度。3、创新征拆安置工作改革。成立指挥部，做到征拆安置统一打包，建立高效精简的征拆安置队伍。（四）保障措施上要完善“三大体系”1、完善督查考核体系。要加强督查，不断加大执行力度，以督促改、以督提能、以督促效。2、完善队伍建设体系。着力打造学习型、效能型、和谐型机关，建设创新型、务实型、廉洁型干部队伍，守好廉洁、安全、环保和债务底线。3、完善营商环境体系。一是推动落实岳阳市园区管理“九条措施”，做到园区的事在园区办，推行委托代理制；二是园区负责做好牵头考核工作。（作者系临湘工业园党工委书记、主任）

【编者按】2020年，上海集中推出26个面积在3至5平方公里的特色产业园区，定位“小而美”，瞄准科技前沿和产业高端，聚焦集成电路、人工智能、生物医药、航空航天、新材料、智能制造等六大关键领域核心环节，全力打造产业发展新高地。 上海作为中国重要的节点城市，是长三角地区的枢纽，同时还是中国对外开放的窗口，在当前复杂国际形势背景下，上海的制造业产业链梳理、再造和升级，非常关键。 澎湃新闻·智库报告推出“科技城”系列第一季，追踪调研上海26个特色园区，探寻上海产业创新升级的可能路径。去年底，上海市嘉定区承担了一项千亿体量的高科技战略任务。在发展空间日渐逼仄、招商竞赛升级、项目追求亩产、高科技产业变数多等几重压力之下，如何完成如此体量的大任务？2020年5月11日，课题组调研了位于上海市嘉定区的智能传感器产业园，这里可谓是观察眼下国内战略新兴产业发展的一个窗口。高难度的战略任务上海智能传感器产业园是一个肩负国家战略任务的特色园区。传感器是卫星雷达、航空航天、医疗器械、汽车、手机等几乎所有智能硬件的关键部分，有很多方面的应用属于高精尖范畴，更有相当部分应用于国防领域。上海智能传感器产业园的目标是弥补智能传感器“中国芯”短板，聚焦智能硬件、智能驾驶、智能机器人、智慧医疗、智慧教育等应用领域，发展基于MEMS半导体工艺，涵盖力、光、声、热、磁、环境等类目的智能传感器产业。据工信部《智能传感器产业三年行动指南（2017-2019年）》要求，“集中力量打造以上海、江苏为重点的长三角产业集聚区”，目前，长三角地区已集聚了全国50%以上的智能传感器企业。国家智能传感器创新中心上海芯物科技有限公司（下称“芯物”）产业合作副总裁朱佳骐介绍了这个项目出台的经过。上海智能传感器产业园是国家级产业平台，是工信部要建设的15个创新中心之一，目前落户嘉定。该创新中心由以刘鹤副总理为组长的国务院国家制造强国建设小组发牌。上海智能传感器产业园作为上海市集成电路产业“一体两翼”布局中的“一翼”，于2019年12月24日启动。当时即有32家企业签约入驻，总投资额248亿元；同时《关于嘉定区进一步鼓励智能传感器产业发展的有关意见》发布，预计到2025年，嘉定区以智能传感器芯片为核心的智能硬件相关产业产值将突破千亿元，使其成为上海、长三角乃至全国的传感器及智能硬件产业高地。对于千亿目标，嘉定工业区党工委书记、管委会常务副主任徐嵘表示，嘉定完成这个任务时间紧迫。“目前全嘉定区约有275亿元传感器相关的产值，嘉定工业区内相关产业按工业统计口径有160亿元产值。如果要实现达标，嘉定工业区应该实现约600亿相关产值，全嘉定才能完成1000亿的目标。现在距离目标还有很大差距。”产业能级规模固然重要，但在普遍追求“亩产”的今天，有产值还得创造利润，产生税收。但从投入回报来看，在传感器行业取得好绩效是个高难度任务。徐嵘表示，“西方国家在这个领域发展得比较早，我们在追赶，需要付出很多的沉没成本。很多时候投入很大资本，但技术差距不会缩小，也没有任何回报。”需要说明的是，这里的千亿目标，并非仅靠传感器产值，而是传感器相关全产业链。传感器的市值并不高。徐嵘举例，嘉定工业区有家生产手持额温枪芯片的企业，其产品占全球、全国市场的很大份额，一直供不应求，但总产值只有1亿元左右。所以千亿传感器产值，需要兼顾上下游，譬如智能教育、智慧驾驶等上下游的产品才能实现。重要的是，这些下游产品更容易赢利，更有市场开拓能力。市场能力是徐嵘口中的高频词，战略产业与市场赢利能力，一直以来似乎是一对相悖的概念，但战略产业也必须有市场能力，这已是政府和企业的共识。“中电海康集团（海康威视母公司）的董事长陈宗年曾经讲过，上海很有为国担当精神，但不能只做高技术含量、但不赚钱的产品。一定要把高技术产品的下游市场也做起来，只有兼顾能赚钱、能市场化的产品，高技术产业才能发展起来，否则难以为继。” 徐嵘说。徐嵘表示，目前行业里有市场能力的智能传感器企业凤毛麟角。政府可以为行业引进必备的平台公司，由平台公司提供设备和技术服务，以此吸引上下游企业进驻园区。但市场开拓还是要靠企业自己，不能仅仅依赖政府财力投入。“我们需要的不是林黛玉式的企业。我们需要的是能从石头缝里自己长出来的企业，不仅有技术，还能发现市场、攻占市场，能把技术变为市场欢迎的产品。”传感器项目其实是泛集成电路产业，这个行业除了技术难度大之外，环保压力也不小，据嘉定工业区管委会副主任沈杰介绍，集成电路项目除了投入高之外，还有高耗能、高排放的特点，“我们要投入很多去做排放废水废气的治理。为了发展这个行业，还特意向环保部门报备，调整了环保政策，才达到引入集成电路企业的标准。”另外，嘉定工业区目前的土地存量已经不多了，嘉定工业地块能拿出来开发使用的大概有2000亩左右，如果算上可以动迁的地块，可以达到2800多亩，大多数都是10亩、20亩这样的小块地。这导致嘉定工业区使用土地非常谨慎，徐嵘很严肃地说：“我们非常关注土地产出效率，所以在引进集成电路相关企业时非常谨慎。一来这些企业投入大，一旦失误会造成很大资金浪费。外省市出现了很多这种失败案例；二来我们的土地资源有限，引入项目要保证质量。”集成电路属高新技术，如何识别好项目是一大难题。沈杰也称，高技术项目的引进需要外部专家审议，但即使是通过专家审议的项目也不能完全确保无虞，技术和市场瞬息万变，风险始终存在。相对于宏大的千亿目标，目前嘉定在智能传感器领域积累并不多。在相关领域，已经上市的嘉定公司有沪硅产业，成规模的企业有新傲科技、新漫晶体等企业。其中新傲科技的产品占全球市场的四分之一，产值7亿元，利润3000万元。星地通（上海星地通通信科技有限公司），去年产值做到147亿元。徐嵘称，以上企业有不少是科技部副部长王曦院士在上海时扶持的项目，发展了20年才成长起来。（据公开资料，上海新傲科技成立于2001年。）这些项目在发展之初，各级政府给予了各种支持，才帮助它们渡过了最艰难的阶段，目前具备了一定市场能力。显然短期内培育高科技企业难度不小。纵然如此，上海对这个产业园寄予厚望，沈杰表示，“市里希望是尽快做成国家级园区。”千亿目标的实现路径无论面对的是什么局面，要实现千亿目标，第一重要的还是招商引资。为此嘉定工业区出台了传感器产业扶持39条，主要是为了吸引人才，用优惠政策引进那些拥有核心技术、独创专利的人才。譬如买房最高一次性扶持70万元。而对于企业的扶持，主要是办公用房、税收、融资担保这些方面的扶持，只要符合政策，应补尽补。这些年，无论是上海各大园区，还是环上海地区，都在出台各种政策加大招商引资力度，谈到嘉定区的招商优势时，徐嵘坦诚，“相比上海其他区，乃至上海周边，在纯粹资金扶持上我们没有太明显的优势，我们只有从营商环境和服务效能上去吸引企业，企业看重的也不是资金扶持，而是能够提供什么服务。”迈柯博科技（上海）有限公司（下称迈柯博）是一家新近从张江迁到嘉定的国际公司，其母公司为Xsens Technologies，这是一家基于微型MEMS惯性传感技术的运动、方向和位置测量产品的供应商，总部位于荷兰，在硅谷、洛杉矶、加罗尔、新竹等地设有分支机构。迈柯博在嘉定做的是手环项目，迈柯博智能穿戴事业部总经理韩超阳称，该公司搬到嘉定，就是看中了这里扶持资金之外的产业平台。韩超阳强调，迈柯博来到嘉定并不是特别在意有什么直接的扶持政策，而是嘉定这里发展传感器的公共服务和产业配套。其中最为关键的是因为这里有芯物和一些公共服务设施和产业配套，“当然扶持政策在一个园区集聚效应形成之前是必不可少的” 。朱佳骐认为，上海智能传感器产业园的核心吸引力来自芯物这个公共平台。朱佳骐称，芯物是国家智能传感器创新中心本体，其核心任务是解决传感器领域的共性难点技术，同时孵化企业实现新技术商业化。另外芯物已经布局了8英寸晶圆生产线，还布局光学方面的产业。简而言之，芯物分两条腿走路，先解决卡脖子的共性技术问题，然后和其他企业分享这些技术，服务企业解决产业链的完整性。朱佳骐强调，芯物的创立就是为了承载国家智能传感器创新中心，这是国务院国家制造强国建设小组发牌的。它既是一个平台企业，又是1000多家企业的产业联盟，分硬科技攻关和软服务两块，有自己的晶圆生产线，有联合实验室，也有测试中心，还有会展服务。芯物联合实验室的目标是把中国最好的传感器企业，最好的技术聚集在一起。发展产业需要这样的聚集效应，有了聚集效应才会产生化学反应。目前国内没有一家企业可以做这样完整的聚合，如果企业投入的话，很长时间看不到效果，压力非常大。所以需要在国家的支持下，完成这个聚集任务，项目所需资金，中央政府和上海市政府1:1配套。朱佳骐称，芯物目前有几十个项目在推进，希望能从其中孵化出一批独角兽企业，这些企业的研发工艺都由芯物提供。虽然芯物是国家平台，作用非常关键，但这家企业并不是事业单位，而是由12个相关行业的股东组建的股份公司，这12个股东在业界地位显赫，譬如格科微电子、中电海康、汉威科技等，尤其中电海康已经培育了十几家上市公司。正由于中电海康的入驻，徐嵘表示对完成千亿目标有“豁然开朗”之感。沈杰也强调了大平台对于嘉定完成千亿目标的关键作用，嘉定以前没有足够的集成电路产业积累，但集成电路产业链很长，靠这么一小块地去做这么大产业，压力会很大。所以嘉定需要借助国家大平台，一是国家工信部的平台芯物，此外还有国家发改委的装备材料平台。值得关注的是，由于该领域需要大量启动资金，之前很少有民营企业介入，不过但凡民营企业有底气进入，那肯定是有稳定资金扶持，或者已经获得稳定收益。譬如为上海联影医疗科技有限公司制造探测器晶体的上海新漫晶体材料科技有限公司，已经成为明星企业，这是在嘉定一手培育起来的民企项目。要达到千亿的发展目标，沈杰表示不会去刻意发展某个细分领域，但最终必须要在资本市场有成果体现，即培育3-4家主板上市企业，培育一批科创板企业，只有这样才能形成产业链条和要素集聚效应。“我们在全国范围摸查之后发现，和嘉定传感器产业规划相匹配的企业大概只有20家左右。我们也希望引进一批与这些企业有交集的基金和投资公司，一起继续扶持这些企业的发展。当然科创板对它们有一定吸引力，还有上海一体两翼的产业布局对它们也有吸引力。”作为嘉定工业区的副主任，沈杰特地强调特色园区和嘉定工业区的关系，“我们做特色产业园，其他产业照样发展，并不是专门发展传感器。不然要饿死了。”嘉定的传统强项是汽车板块，原有的发展方向不变，会在传感器和汽车板块寻找交集。其中汽车电子将是嘉定一块新的发力点。由于汽车电子门槛较高，之前嘉定在这方面积累不多，嘉定计划在下半年通过产业峰会等形式推动汽车电子产业。“嘉定搞汽车电子很有优势，将来汽车电子会成为我们发展的重点，这个市场非常大。”沈杰强调。对于智能传感器特色园区的发展，企业对工业区的生活配套提出了自己的诉求。上海嘉捷通电路科技股份有限公司（下称“嘉捷通”）是2004年就入驻嘉定工业区的民营企业，致力于高精密度中小批量和快速印制电路板的生产制造和研发，去年产值2.8亿元，纳税1400万元。嘉捷通董事长严学锋认为，围绕产业发展的生活配套还是不够，很难留住工人，“我们到嘉定新城大概15公里，晚上公交车都没有了，周边没有任何生活设施，每年招几十个大学生，留住十分之一就不错了。没有办法，我们又在成都开了分公司。”对于土地使用政策，嘉定也在逐步放松政策限制，譬如宿舍、办公、研发等综合用地比例本来是15%，现在可以调到30%。最后沈杰强调，产业的聚集，最重要的是产业链上下游的串联，本地供应链的支持。上海智能传感器产业园的出现，是因为有国家级大型公共平台的支持，行业里的企业都会聚拢过来。全国范围内有各种传感器、物联网产业相关的园区，但做得实、做得好的没有几个。智能传感器产业园：加大园区交通设施建设力度，支持芯片企业改进技术、减少污染一、园区特征智能传感器产业园位于嘉定工业区，成立于2019年10月。园区起步晚、起点高、使命强，整体处于由传统工业园向代表未来产业发展方向的特色园区初步转型阶段。智能传感器产业园是上海集成电路产业“一体两翼”的重要组成部分，着眼于弥补智能传感器“中国芯”短板，重点聚焦智能硬件、智能驾驶、智能机器人、智慧医疗、智慧教育等应用领域，发展基于MEMS半导体工艺，涵盖力、光、声、热、磁、环境等类目的智能传感器产业。目前已有32家企业签约入驻产业园，总投资额248亿元。其中，中电科13所MEMS项目、华进半导体等17个项目投资过亿。预计到2025年，嘉定以智能传感器芯片为核心的智能硬件相关产业产值将突破千亿元，并将打造成为上海、长三角乃至全国的传感器及智能硬件产业高地。二、发展优势一是国家级功能平台优势。园区内国家智能传感器创新中心，是上海仅有的两家国家制造业创新中心之一，致力于先进传感器技术创新，联合传感器上下游及产业链龙头企业开展共性技术研发，形成“产学研用”协同创新机制。二是龙头企业带动优势。园区内及周边有若干行业龙头企业，如中电海康等大型企业。龙头企业对于行业集聚有较强的带动作用，尤其是芯片制造类龙头企业对于产业上下游具有较强的吸附作用。三是产业生态优势。园区集聚上海矽睿科技有限公司、矽立科技、万物工场、上海微技术工业研究院等32家知名企业，遍布传感器芯片设计、制造、材料、系统、应用、封装、测试等产业链不同环节。四是空间资源优势。园区共3平方公里，可供产业用地有830亩，可租售物业面积达15万平方米，可供各类高科技企业入驻。三、存在问题一是综合配套有待进一步改善。智能传感器产业园位于嘉定区的北部，紧邻江苏省太仓市，距离嘉定城区有一定距离，距离上海主要功能区也相对较远，不利于集聚高端人才等创新要素。二是工业用地的集约高效利用还有较大提升空间。目前园区内还有一部分传统企业，部分地块的土地面积产出较低，一定程度上造成了土地资源的浪费。三是部分高排放项目对区域环保造成较大压力。芯片制造及封装需要较高的技术，但也是产业链中耗能、排放比较突出的环节。园区内部分芯片制造及封装项目，对于嘉定保持较好的环保目标具有较大挑战。四、未来发展建议在智能传感器行业市场需求快速增长背景下，智能传感器产业园有潜力依托国家智能传感器创新中心等大型平台，在行业细分领域培育一批隐形冠军，在终端应用领域培育一批独角兽企业，成为全球智能传感器产业发展高地。对照园区未来发展目标，结合存在问题，园区应重点在以下几方面着力改进。一是积极与市、区两级交通主管部门沟通，结合长三角一体化战略，加大园区交通设施建设力度，变交通盲点为区域节点。二是探索政府、企业、园区多方共赢的园区二次开发机制，结合特色园区提升容积率等任务，在区及园区层面配套相应的二次开发政策。三是积极与经信委、发改委、环保局等部门沟通，支持芯片企业改进技术、减少环境影响，同时支持专业污染治理环保企业发展。四是在园区层面，针对园区管理运营团队，定期开展行业知识培训，并鼓励管理运营人员沉入一线，在实践中改进工作方法。[本文执笔人：柴宗盛、张云伟、张靓，课题负责人：张俊、李显波，课题统筹协调：田春玲，课题组成员：张云伟、柴宗盛、王琳杰、姜乾之、戴跃华、张靓。感谢上海市经信委、上海市开发区协会和礼森（中国）产业园区智库对本次调研的帮助]海报设计：尹惠璇(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

3月3日上午，市政协副主席、市发改委主任杨扬带队前往佳县榆佳经开区调研园区建设工作。调研组一行首先到陕西佳县恒生镁业有限公司、榆能集团佳县盐化有限公司2家企业进行实地调研，详细了解企业的生产工艺、成本、市场、效益等情况，并现场逐一查看了企业生产各个环节，现场对企业拟投资建设的下游项目进行了科学细致的分析和指导。在榆佳经开区金沙湾社区调研时，调研组认真听取了社区负责人对经开区集中移民安置小区入住率、劳动力就业渠道、居民就医、适龄儿童就学等情况的介绍，重点强调要做好物业服务和就业保障工作。随后，在与企业代表的座谈会上，杨扬逐一对企业提出的问题和困难给予现场解答。杨扬指出，榆佳经开区作为佳县工业经济发展的主阵地和核心区，是佳县脱贫摘帽后经济社会发展的重要带动区，要把引进落地大项目、好项目作为今后的主要工作，市发改委将专门确定科室负责对接榆佳经开区招商工作，帮助榆佳经开区对接引进一些符合产业规划的项目，助力榆佳经开区加快打造成为绿色、低碳园区。市发改委副主任刘小波、区域中心副主任张晶晶，委机关相关科室负责人参加调研。【来源：榆林发改委】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

在七里坪工业园区调研中国硒都网讯（全媒体记者 邹明镇）12月9日上午，州政协副主席、市委书记向前进先后到白杨坪工业园和七里坪工业园，调研园区标准厂房建设和企业入驻情况。白杨坪工业园是恩施市“一区五园”的核心组成部分，现已落户4个招商引资项目，承接2个沿江化工搬迁项目。向前进与园区建设相关责任人和部分企业代表沟通交流，详细了解园区标准厂房建设情况。得知已落户的东西部协作项目魔芋精粉加工企业正在进行厂房装修和生产机器组装，他强调，要全面压实安全责任，落实安全管理制度，在保障施工作业安全的前提下，尽早实现开工投产；各部门要进一步提高思想认识，创新工作思路和方法，搞好协调配合，为工业园规划、建设和入驻企业提供优质服务，让企业早日落户。与园区企业负责人交流，了解入驻情况在七里坪工业园，向前进先后走进华涛显示科技有限公司、雅轩智能科技有限公司等企业，实地察看企业生产情况。他强调，要创新体制机制，按照既定的目标和任务，加快园区建设，以新发展理念为引领，促进园区建设、运营、管理全方位提升；要出台相应管理办法，切实提高园区厂房利用率；要对入驻企业进行筛选，加快引进一批技术先进、市场占有率高的企业，为实现全市高质量发展奠定良好基础；要加快基础设施建设，不断完善道路、供水、供电等配套设施，提高园区承载企业能力，为产业集聚提供良好的载体。市领导郭亚妮、郑晓斌、谢奎、徐贵尧、黄兴，相关部门负责人参加调研。（审签：谭辉 编审：朱述耀 编辑：赵盛迷）【来源：中国硒都网】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

6月4日，市委书记夏斌深入银川高新区再生资源区块，走访调研工业企业生产运行情况。夏斌强调，要深入贯彻全国“两会”精神，坚定不移实施创新驱动战略，围绕做好“六稳”工作，落实“六保”任务要求，立足自身优势特色，不断提高自主研发能力、产品科技含量，克难求进对冲疫情影响，在转型升级中加快做大做强，助推全市经济社会高质量发展。宁夏云耀再生资源有限公司年产10万吨再生铜项目自5月下旬正式投产以来，生产加工车间每天消化处理废铜200多吨。宁夏临盛铜业科技有限公司将废铜加工生产成铜米、铜球，可以用于制造各种电线、铜机械零件，铜器、电路板电子元器件上的铜料。在宁夏云耀再生资源有限公司、宁夏临盛铜业科技有限公司，夏斌与企业负责人详细交流，查看企业生产的产品，叮嘱企业要根据市场需求，全力投入生产，逐步增加产能，提升产品质量，拓展与园区企业和周边客户市场的对接力度，延伸产业链条。要加大产品研发投入，提高市场占有率，提升品牌影响力，做大做强企业。再生资源集散基地项目16栋标准化厂房建设完成，分为废金属回收分拣、非金属回收分拣、公共服务等区域，将吸纳周边100余户再生资源经营大户入驻，通过规范化运营，基地每年将加工处理再生资源约200万吨。在再生资源集散基地项目厂房，夏斌希望企业要加快完善厂房内部设施，解决再生资源产业区块和周边乡村散乱污企业问题，完善再生资源循环产业链，助力企业提质增效。先进的工艺流程和技术装备突破了废旧轮胎热裂解连续生产瓶颈，创新使用的智能化控制、高温热风温度控制、胶粒投料密封和炭黑出料密封技术，解决了炉内胶粉无氧裂解和油气冷却拥堵的世界性难题，真正做到了把废旧轮胎“吃干榨净”。在宁夏亿能环保科技有限公司，夏斌查看产品生产工艺，希望企业要始终把产品质量放在首位，强化技术创新，进一步抢占高端产品市场，不断增强企业核心竞争力。在宁夏三正世通橡塑科技有限责任公司、中再资源（宁夏）再生资源产业基地和宁夏鑫煌绒业有限公司等地，夏斌走企业、进车间，认真听取企业负责人情况介绍，详细了解企业生产经营状况和存在的困难与问题。夏斌强调，各部门要在落细落实常态化疫情防控举措的同时，全力做好“六稳”工作，推动企业加快生产，持续优化营商环境，把经济社会受到的影响降到最低。各级干部要进一步强化服务理念和担当意识，深入企业一线，积极主动服务企业，倾听企业呼声，了解企业需求，帮助解决生产经营中遇到的实际困难，真正为企业排忧解难，加强安全生产督导，更好服务企业发展，努力营造良好发展环境，助力企业健康发展。记者：陈玉华本期编辑：李文鹏责任编辑：赵贵江

10月20日，县委常委、县纪委书记、县监委代理主任陈克明带领县商务经信局、县工业园区管委会等部门工作人员，先后深入县工业园区国乐食品有限公司、佳沁服装有限公司走访调研。陈克明一行实地查看了企业生产经营情况，并同企业负责人座谈交流，详细了解企业的生产经营、市场销售、发展规划及存在问题等情况，并提出了相关意见建议。陈克明指出，蓬安县委政府高度重视民营经济发展，大力推行重点工业企业“三联系”制度，为全县重点工业企业逐一明确了联系县级领导、县级部门和具体工作人员，提供高效服务，切实保驾护航。企业要进一步提振信心，努力克服疫情影响，抢抓新经济、新消费机遇，不断提高产品竞争力，创新营销手段，扩大市场份额，把企业做大做强，为推动县域经济高质量发展作出积极贡献。陈克明强调，具体联系人员要当好“联络员”“情报员”“服务员”，及时了解和掌握联系企业的生产经营情况，协调解决企业在行政审批、要素保障、发展环境等方面遇到的困难和问题，帮助企业快速发展、健康发展。【来源：南充新闻网】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

5月26日上午，婺源县委书记吴曙深入园区调研“工业+旅游+体育”发展模式，县领导胡春明、江细兰、束永良，县委办主任戴有彬，园区党工委书记洪源平，园区党工委副书记、管委会主任汪雪陪同。吴曙一行与程记五金董事长程华振、正博实业董事长朱江亲切交谈，详细了解企业运营现状、生产经营范围、外贸转型突围等情况，勉励企业用好“中国最美乡村”和“国家体育产业示范基地”两大品牌，加速推进“工业+旅游+体育”融合发展，大力开拓国内市场，加快产业转型升级、培植新的经济增长点。吴曙指出：体育产业是朝阳产业，具有“酵母效应”，能够带动别的产业实现高质量发展，对于经济转型升级具有强大的动力，我们要共同做好体育产业发展“大文章”。企业要坚定发展信心，勇于攻坚克难，抢抓发展机遇，打响自主品牌，开拓国内市场，发展工业旅游，实现化危为机、做大做强；各部门要进一步加强服务意识，不断优化营商环境，落实上级相关优惠政策，帮助企业拉订单、跑市场，解决实际困难，共同助推婺源体育产业和经济社会高质量发展。

红网时刻永州9月25日讯（通讯员 廖湘 张钰茜）9月24日下午，省工信厅二级巡视员廖廷球率调研组来东安，调研工业园区高质量发展工作，副县长唐久梅陪同调研。廖廷球先后实地考察了白牙市工业园歌诺雅乐器、泰源乐器、华维农装智谷，芦洪市工业园红狮水泥、国华永州电厂等重点企业和项目建设，认真听取园区项目建设、经济运行等情况介绍，了解园区企业发展情况，对存在的困难问题提出指导性意见。廖廷球对东安县工业园区坚持高质量发展所取得的成绩表示充分肯定。他指出，东安县要进一步优化整合园区，完善园区功能布局，大力承接产业转移，推动园区建设市场化改革，壮大特色主导产业，加快推进智能制造，推动园区产业集约集聚发展及新型工业化产业示范基地提质发展。