公共管理学考研笔记

[全套]2021年武汉大学政治与公共管理学院644公共管理学考研全套资料考研真题及详解第一部分名校考研真题武汉大学政治与公共管理学院公共管理学考研真题及详解武汉大学攻读硕士学位研究生入学考试试题科目名称：公共管理学（A卷）科目代码：642一、名词解释（共6小题，每小题6分，共36分）1公共组织答：（1）公共组织是以实现公共利益为目的、以提供公共服务为基本职能的社会组织。政府是典型的公共组织，现代政府作为全体社会成员共同利益的代表，通过民主程序产生，其权力得到社会公众认同，具有合法性和强制性。在社会生活中，政府负有承担公共服务的主要责任，政府是公共管理的主要组织依托。（2）随着社会生活的复杂化和多样化，社会公共事务也日益呈现多样性的特点。为了有效地弥补政府功能的不足，保证社会生活的正常进行，人们在政府之外组建了各种非政府的公共组织。因此，非政府公共组织也逐渐成为公共管理的重要组织形式。2公共部门战略管理答：公共部门战略管理是指公共部门的管理者通过有意识的政策选择、发展能力、解释环境，以集中组织的努力，达成目标的行为。即制定、实施和评价使组织能够达到目标的、跨功能决策的艺术和科学。其中战略是指一个组织的总目标，它涉及到一个时期内带动全局发展的方针、主要政策与任务。战略管理的特征在于：①战略管理是未来导向的；②战略管理着重于较长远的、总体的谋略；③战略管理是一个组织寻求成长和发展机会及识别威胁的过程；④战略管理是直觉和理性分析的结合；⑤战略管理是持续性与循环性的过程；⑥战略管理是前瞻性思考和由外而内的管理哲学。3公共权力监控答：公共权力的监控是指包括公共管理组织内部和外部的各种监控主体，采取相应的措施，对公共权力运行的合理性、合法性和有效性进行监督和控制。正确处理监控问题要：①建立监控机构；②完善监控机制；③提高监控机构绩效；④发挥社会监督的作用。4拥挤性公共物品答：公共物品也即公共产品，是指那些在消费上具有非竞争性和非排他性的产品和服务。经济学家认为，就纯粹的公共产品而言，对任何一个消费者来说，他为了消费而实际可支配的公共产品的数量就是该公共产品的总量，这意味着公共产品在消费者之间具有不可分割性。不同公共产品所具有的非竞争性和非排他性的程度也不同。根据非竞争性与非排他性的程度，一般将公共产品分为纯公共产品与准公共产品。拥挤性公共物品即准公共物品，它们是不纯粹的公共产品，包括俱乐部产品（club goods）和共同资源（common resources）两种类型，其共同特点是没有严格地满足非竞争性和非排他性两个特征条件。5公共权力与公共责任答：（1）公共权力公共权力是在公共管理活动中，由政府和其他公共组织掌握并行使的、用以处理公共事务、维护公共秩序、增进公共利益的权力。公共权力是由社会共同需要而产生的，是全体社会成员共同意志的集中表现，对全体社会成员具有普遍的约束力。（2）公共责任①广义的公共责任指国家公共管理部门的行政人员，在工作中必须对国家权力主体负责，必须提高自身职责的履行，来为国民谋利益。②狭义的公共责任指国家的公务人员违反行政组织及其管理工作的规定，违反行政法规所规定的义务和职责时，所必须承担的责任。③从公共权力的动态使用过程来把握公共责任的概念a．公共责任是每一位在职公共管理人员的职业责任，这里的职业责任是指其在行使公共权力之前就指导自己的职责和义务，即实现公共利益，为人民服务。b．在行使公共权力时，公共责任是要接受人民的监督，并主动向其汇报、解释、说明原因、反映情况和提供相关信息，公开行使公共权力。c．在行使公共权力之后，公共责任是接受评判，并对不当使用公共权力或使用产生的不当后果承担责任，接受惩罚，并对损失进行赔偿。6WO战略答：SWOT分析是目前战略管理与规划领域广泛使用的分析工具。从某种程度上来看，战略乃是将组织内部的资源因素与外部因素造成的机会与风险进行合理的、有效的匹配。SWOT分析乃是通过了解自己组织的优势（strength）与弱势（weakness），掌握外部机会（opportunity），规避威胁（threats），从而制定良好战略的方法。SWOT分析的主旨在于给出一个有关组织内外环境、问题的 集中图画，并激励组织调动其优势，以便最大限度利用机会，规避风险。WO战略（Weakness—Opportunities，劣势一机会）：其目标是利用外部机会来弥补内部的劣势。运用这一战略的基础是，组织存在着外部机会，但内部存在着劣势，妨碍着外部机会的实现。二、简答题（共6小题，每小题12分，共72分）1（12分）简述公部门管理与私部门管理最重要的区别。答：（1）从现实来看，公共部门与私部门的界限尽管不是那么明晰，但是二者皆为整个社会不可或缺的有机组成部分，公域或私域往往是相连的和互动的，而不是分离的。但是以政府为核心的公共部门与企业管理毕竟是两种不同类型的组织和实体，其组织性质决定了二者之间存在着本质的差别，反映在组织管理和运作中，不可避免地出现差异。（2）基本目的不同私部门管理追求的是组织成员的私人利益，其目的是为社会中的相关利益者服务，而不是为全社会服务。例如，企业目的是为企业所有者提供经济效益，以营利为目的。公部门管理则以实现公共利益为目标，负责向社会公众提供公共服务、管理公共事务、供给公共物品，目的是促进整个社会经济、政治、文化、教育、科技、卫生、体育等各项事业的全面发展。它追求的是全面的社会效益和经济效益，是全体社会成员的整体利益。（3）提供产品不同私部门管理以从事商品、劳务生产为活动内容，向社会提供的是各种不同的私人产品，消费者必须支付货币，才能购买和享用其产品。公部门管理则为社会提供公共产品。消费者在消费公共物品时无需单独付费或只需支付有限的费用。（4）管理对象不同私部门管理只能以本组织成员为管理对象，对于本组织之外的其他社会成员的活动则无权干涉。公部门管理的管辖范围则可以是整个社会，以全社会的公共事务为自己的管理对象。对其职权范围内的管理措施，全体社会成员都必须遵从。（5）活动依据不同私部门管理主要服从商品买卖的价值规律，以组织成员自愿组合、共同订立的规章制度为活动依据，其权力建立在组织成员平等的契约关系之上。公部门管理则以国家强制权力为活动依据，具体而言，就是以国家法律作为活动的依据和准绳。法律是国家权力的象征，依法管理是公共组织的重要特点。2（12分）简述发达国家公共服务民营化对我国的启示。答：改革公共管理、削减预算、公共事业的民营化成为了发达国家普遍的现象；官僚制组织已不再是政府提供商品和服务，许多发达国家采用了私人部门首创的灵活的管理系统，政府可以通过补贴、管制和合同的形式进行间接运作，而不一定是直接的提供者。发达国家公共服务民营化对我国的启示在于：（1）提高公共组织的生产绩效，目的是加强对员工个人的激励因素，测量组织绩效，提高人力资源管理水平，并改善与顾客的关系。（2）充分利用私人部门建立一个可靠的、有效的、竞争性的和公开的采购体制，将原来由公共部门提供产品和服务的生产承包出去，通过合同形式购进中间形态的产品和服务，并终止供应的垄断现象和其他保护形式。本文由”才聪学习网“发布！

北京邮电大学公共管理专业考研成功经验分享一、关于考研择校和定专业(1) 选择北京邮电大学公共管理专业考研的原因及考虑到的因素。1）城市。主要是为以后的工作及自我发展地区考虑。我出生在河北的一个小乡村，父母都是农民，受家庭环境及周围影响，从小对首都北京有着强烈的渴望，读书成为我去往北京的一条便捷途径。无奈高考分数不够，去了普普通通的县级市读了普通一本大学。心有不甘，考研自然而然成为了我改变自己人生状态的一种方式。读大学期间，大家很容易被“同化”，也就是常说的“安于现状”。不能说我从上大学的一开始就有着坚定且强烈的考研欲望，期间我也时常因为各种因素动摇，但经过对大学周边环境、经济发展程度等现实因素的不满足，我姐榜样作用（北京工业大学研究生）的指引，我对北京更加向往，最终我还是坚定了自己考取北京一所大学研究生的选择。2）专业。本科就读公共事业管理专业，考研还是读了本专业（公共管理），没有跨专业。经过大学四年的培养，本身对此专业有了一定了解，大学期间学习还可以，每年都能拿到国家励志奖学金、校级一等奖学金。本来打算通过保研的路径开始自己的研究生生涯，但是学校仅仅5%的保研率以及自己参加科研项目较少，没有科研成果，致使以0.2分的差距与保研名额失之交臂，由此更加坚定了我的考研信念。一直在等结果，所以考研从七月中旬才开始着手准备，比较匆忙（有时候一件重要的事往往在短短的时间内就能决定，拖得越久反而越犹豫不决），考虑到稳妥、自身基础，选了本专业考研。后来觉得自己很幸运，如果不是考研的话，保研可能就没有那么多的选择机会，而且考研的过程对我来说是人生的一笔巨大财富。3）学校。目标定在了北京211院校。之所以选211院校，一是觉得自己既然有了一次类似于高考的机会，那就应该拼一下，选一所比本科学校高一些层次的高校，感受浓厚的学习氛围，拥有更多的机会。二是名校情结。读书二十余载，一直羡慕并且渴望“名校”，也是实现自己的梦想吧，不然人生会有所遗憾。减少遗憾的根本在于坚持目标，付诸行动。鉴于时间因素、自身知识基础、稳妥把握、以及北京历年考研“重灾区”状况，985院校就没有考虑。三是直系学姐。本科直系学姐考上了北邮公管专业，在时间紧迫情况下，我第一时间向学姐请教经验，一定程度上减少了慌张感。很感谢学姐对我的帮助，当我有疑问顾虑时，总是尽可能安抚我的情绪，为我解答问题。(2) 北邮公共管理专业考研报录情况介绍、考研难度分析近几年，北京邮电大学公共管理专业一般每年报考100-135人左右，呈稳定上升趋势；录取人数稳定在14-18人左右（不含推免）；录取比例大概1：8；录取平均360分以上（管理学国家线330-340分），呈上升趋势且增幅较大，竞争加剧，考研难度加大。以下是北邮公管专业2014-2020年考研报录具体数据：(3) 北邮公共管理专业考研变化北邮公管专业考研两门专业课：615公共管理理论+819公共管理专业综合。每门专业课分值均为150，每门考试时间3小时，专业课总分300。一般819包含行政管理学、公共经济学、社会学；615包含公共管理学、西方行政学说史、政治学。但是存在换书的可能，即使初试不换书，复试也可能会换书。比如2018年考了政治学和社会学，但2019年就将这两本换为西方行政学说史，2020年初试虽没有换书，但复试换了书，一般公共管理学和行政管理学不会换。考试内容范围也会有所变化，每年大纲内容多少都会有所变动。总体来说，考察的就是学生系统地掌握公共管理的基本概念、原理和方法，能够运用所学的知识分析、判断和解决实际的公共管理问题的能力。二、初试复习经验(1) 考研英语、考研政治、考研专业课的复习规划及经验。（仅供参考）鉴于个人开始准备考研较晚，所以以下的时间段，学弟学妹们可以根据自己的时间进行具体安排。1）考研政治：2）考研英语：3）考研专业课：(2) 考研专业课参考书目近几年考过的所有参考书籍(3) 考研过程中注意事项三、复试准备经验（1）北邮公共管理专业复试情况：2019年复试线363分，22人进复试，最后录取18人。(1) 如何筹备复试?复试无非包括笔试和面试。笔试根据学校提供的参考书、时政热点进行准备；面试做好自我介绍、提高英语听说能力、专业课问题解答。态度积极向上，有礼貌，紧张适度，自信诚实大方。(2) 复试内容、复试难度、复试命题偏向、院系复试特点等（2019年）1）复试内容：专业课笔试+综合面试2）复试成绩=专业笔试成绩×0.4+面试成绩×0.5+外语能力×0.13）专业课笔试：60分钟，论述题，一般涉及课本知识或者时政热点。2019年参考书目：徐双敏《公共事业管理概论》第五版+冯静《公共政策学》最新版。4）综合面试：≥20分钟，含思想政治素质和品德考核、外语能力考核、专业素质和能力考核、综合素质和能力考核。具体流程：自我介绍+专业面试+英文面试+政审面试。2-3分钟的中文（或英文）自我介绍，老师根据自我介绍问一些问题；专业面试就是涉及一些专业问题解答；英文面试往年是专业英语英译汉，但2019是英文自我介绍；政审面试就是考核你的思想道德、政治素养。5）复试难度：复试成绩一般占总成绩的30%。要准备充分，不骄不躁，每年都会有低分逆袭的，也有高分落榜的。四、给学弟学妹的建议、鼓励既然选择了远方，便只顾风雨兼程！认真踏实走好每一步，成功之门将会向你打开！（本文来源于公众号“上海考研集训营”，相关考研资讯可前往查看）

行政管理考研联盟关注721公共管理学基础一、名词解释1.政治改革2.压力集团3.消耗性支出4.瓦格纳定律5.组织变革6.双因素理论二、简答题1.简述政治权利特征2.说明以市场理性为主的政治管理方式特征3.政府经济活动范围4.中央与地方政府财政划分应遵循什么原则5.目标管理的内容三、论述1.论述“放管服”改革2.从经济理论说明我国经济发展不平衡情况学长提示：备考的同学一定要学一本公共政策学之类的书，这是不在考纲上的书，但偶尔考到~905公共管理综合考试一、名词解释1.ABC管理法2.行政责任3.公共危机4.职位分类5.精准扶贫6.行政执行二、简答题1.西方公务员制度特征2.优秀领导者应具有的素质3.行政决策程序的过程4.“最多跑一趟”改革的内容三、论述题1.一些社会问题长期处于公众议程，无法进入政策议程，这是为什么？政府应该怎么做？2.政府始终做一些“低效率”的工作，比如逢年国家、走村过户送温暖，谈谈你的看法。感谢作者热心分享祝君金榜题名！愿所有的努力都会有好结果！

2021年江苏师范大学哲学与公共管理学院《668公共管理学》考研全套公共管理导论1.1 复习笔记一、公共管理的意义1．公共管理的含义公共管理是指以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福祉与公共利益的过程。2．公共管理的性质（1）公共管理承认政府部门治理的正当性。（2）公共管理强调政府对社会治理的主要责任。（3）公共管理强调政府、企业、公民社会的互动以及在处理社会及经济问题中的责任共负。（4）公共管理强调多元价值。（5）公共管理强调政府绩效的重要性。（6）公共管理既重视法律、制度，更关注管理战略、管理方法。（7）公共管理以公共的福祉和公共利益为目标。（8）公共管理将公共行政视为一种职业，而将公共管理者视为职业的实践者。二、公共管理的发展与研究途径1．公共管理的发展（1）公共管理发展的学科背景公共行政学的发展，经历了四个时期的典范变迁：①第一阶段：政治与行政二分法（1900—1926）以行政学者古德诺、怀特为代表，主张政治与行政二分法的观点，主张政治是国家意志的表现，而行政是国家意志的执行，政治不要干扰行政，行政应维持价值中立，以追求经济与效率为目标。②第二阶段：行政原则（1927—1937）在这一阶段，许多行政学者关注建构“行政原则”。魏劳毕于1929年出版的《公共行政的原则》，特别强调有一些科学的行政原则存在，并且这些原则能被认识，PDSDCORB就是行政原则的最佳体现。③第三阶段：公共行政即政治学（第二次世界大战之后）公共行政具有强烈的规范取向，这个时期的公共行政以建立规范理论为目的，为知识而追求知识，对改进公共行政实务助益不多。④第四阶段：公共行政即管理学（从1960年—20世纪70年代初期）这一时期行政的部分学者不满政治取向的公共行政研究，从而转向管理领域寻求发展。这一时期公共行政的基本假设基础包括：a．公共行政与私部门的行政没有本质的区别；b．强调一般管理或类同管理；c．企业绩效优于政府绩效，而主张师法企业，提高政府绩效。公共行政即管理学的发展，形成了有管理无公共的窘境，完全忽略了公共管理所处的政治环境和公私管理之差异，由于大环境之差异，私部门管理的知识、技能、概念与工具，在引入政府部门运用后，产生格格不入甚至失灵的情形。（2）公共管理发展的时代背景①政府规模的扩大和政府角色的膨胀以及社会对政府之不满二战后，在福利国家观念的推动下，政府的权力不断扩张，政府的职能范围扩大，政府的角色日益多样化，这导致政府必须投入大量的资源以提供公共服务。同时，为支付大量公共开支所采取的重税政策也导致经济竞争力的下降和民众的不满。②经济因素与财政压力a．工业化国家朝着福利国家的方向发展，造成政府每年必须负担庞大的转移性财政支出，拖垮了政府的预算和经济，造成经济衰退、失业率的上升，形成了政治、经济的不稳定。b．国际经济的自由化趋势所造成的竞争压力逐渐加剧，对各国政府均造成巨大的改革压力。促进国内经济发展、节省政府施政成本、提升国际竞争力成为各国执政者面临的核心课题。③社会问题与政府不可治理性的增加a．随着工业化和科技发展，在社会进步的同时，也引发了诸多的社会问题，如人口膨胀问题、都市化问题等。政府所面临的公共问题的复杂性、动荡性和多元性环境，导致政府不可治理性的增加。b．传统的政府功能已不足以应对日益复杂的社会问题，加之官僚体系本身的缺陷引发了民众对政府的信任危机，使政府的存在充满了合法性危机。让公共服务回归社会、市场的呼声日渐高涨，缩小政府职能成为一股潮流和趋势。④新右派学说与保守主义政治意识形态的巨大影响从20世纪70～80年代起，具有保守主义政治倾向的政党在西方执政，新右派学说抨击60年代盛行的社会福利国家和政治的缺点，并认为政府失灵比市场失灵更为严重，应将私部门管理引进公部门之中，使政治控制得以强化、预算削减、专业自主性降低、公务员的工会弱化，同时，半竞争性的架构将克服官僚体制天生无效率的弊端。2．公共管理的研究途径以及特质（1）P途径下的公共管理P途径下的公共管理是指以公共政策为研究途径的公共管理理论研究。该理论研究认为，公共管理必须与公共政策的形成与制定密切相关。P途径研究的公共管理一般将公共管理者界定为高层次的政策管理职位，而非日常行政事务的管理者，同时特别强调具有政策制定权的高级行政主管的管理策略，并相当重视公共管理的政治面向。以研究取向而言，P途径十分重视非理论性的、非量化的，以实务为基础的规范取向；在研究方法上，大多是采用个案研究法。公共政策取向的公共管理有三个基本特点：①视公共管理为政策分析的互补之物，成为这些学院教学课程的方向；②在教学研究上十分重视个案研究，以从事实务工作者的经验为素材；③以高层管理者，特别是政治性任命官员为教学研究对象，致力于促进此类人员与学界之间的沟通对话。（2）B途径的公共管理B途径的公共管理是指以企业管理为研究途径的公共管理理论研究；B途径的公共管理与P途径的公共管理的区别在于：①P途径的公共管理试图摆脱传统公共行政，形成独立的管理领域；B途径的公共管理则试图与公共行政合流。②P途径的公共管理认为公私部门管理有别;B途径的公共管理者则认为公私部门的管理没有质的差异，应以较严谨的态度发展实证理论来描述与解释公私部门的异同。在此前提下，B途径的公共管理者偏好、认同并接受企业管理的概念与工具，并将之引入运用于公共部门的管理。③P途径的公共管理几乎完全依赖案例研究为获取知识的工具；B途径的公共管理兼采案例研究与量化研究作为教学研究的方法。④P途径的公共管理长于个案的处理与分析；B途径的公共管理比较重视学术的研究与理论的建构，长于从不同的学术领域中吸取有用的理论、技术与方法。⑤P途径的公共管理以高层管理者，特别是政治性任命人员为主要教学研究对象；B途径的公共管理以具备文官资格的公共管理者为主要教学研究对象。3．公共管理学的特质（1）公共管理基本上是一个整合性的概念，基本上是一种介于企业管理与公共行政之间的“第三条道路”。（2）公共管理是将私部门的管理手段运用于公共部门，但并未改变公共部门的主体性。公共管理并不否定公共部门的特性。（3）公共管理重视与外部环境的关系，强调以最高管理者的战略设计、政策设计为焦点。任何公共事务的管理必须解决两大问题，即内部技术问题和外部整合问题。当代公共管理非常重视外部整合问题。（4）公共管理不完全等于“政府管理”，而意味着一种新治理。它强调治理，即由众多行动者组成的一个关系网络和众多行动者之间的合作伙伴关系。（5）公共管理强调价值调和与责任。公共管理强调价值的调和，不仅重视“三E”，即经济、效率、效能，同时也重视公平、正义和民主。（6）公共管理关注和重视政府改革与再造。政府部门的改革、变革、再造、创新一直是公共管理研究的主体。这反映了公共管理理论与实务之间结合的特性。本文由才聪学习网原创，欢迎关注，带你一起长知识！

当今世界正经历百年未有之大变局，全球治理体系深刻重塑，国际格局加速演变。中国特色社会主义已经进入新时代，党的十九届四中全会提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务。国际国内形势的新变化，要求我们大力推进理论创新，构建具有中国特色的公共管理学学科体系、学术体系、话语体系。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化等方面进行了一系列重大实践创新，提出了一系列治国理政新理念新思想新战略，积累了大量公共管理实践新经验。中国公共管理学的创新发展，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把人民立场作为根本立场，始终坚持以人民为中心的发展思想。紧扣我国社会主要矛盾变化，研究和解决国家重大公共管理与公共政策领域的复杂问题，服务国家治理体系和治理能力现代化重大需求，推动中国公共管理学的理论建构和公共管理实践创新。深入研究我国治国理政历史传统与经验，尤其是深刻总结新中国成立70年来党中央治国理政的成功经验、系统梳理党的十八大以来推进国家治理体系和治理能力现代化的实践经验，从中提炼具有实践特色、民族特色、时代特色的公共管理理论。当前，新一轮科技革命和产业变革正在拓展与深化，人类社会正大踏步走向网络化、数字化、智能化时代，变革全球治理体系和创新全球公共治理实践已经成为世界各国的共识。同时，很多国家的民众对公共事务的参与热情大幅提升，对公共服务的种类和质量也提出了更多、更高的要求。如何更好应对全球治理体系与治理实践变革，有效回应公众对公共服务的新要求，改进和提升公共服务质量，已经成为当代全球公共治理亟须解决的现实问题。中国公共管理学应在聚焦国内公共治理实践创新的同时，紧跟全球公共治理新趋势，直面全球公共治理新场景、新实践、新问题，努力提供中国智慧、作出中国解答，进而推动研究范式与理论创新。强化跨学科、交叉学科和综合性研究，推动多学科融合发展，已经成为当代哲学社会科学创新发展的重要动力源。一方面，自然科学与社会科学的界限、定性研究与定量研究的分野日益模糊，知识融合、研究方法互鉴已经成为各学科实现自身发展的新趋势；另一方面，哲学社会科学诸多领域的知识日益交融，基于特定学科领域对社会问题进行研究的研究范式越来越显示出难以描述问题全貌的狭隘性，跨学科的合作性研究日益增多。公共管理学作为一个典型的跨学科、综合性、应用性学术领域，尤其需要强化跨学科、交叉学科和综合性研究，吸收借鉴其他学科的知识内容和研究方法。因此，中国公共管理学创新发展，必须关注其他学科的发展趋势和发展前沿，主动融合其他学科知识，引入它们的研究方法和分析技术，从有关学科的创新发展中吸取营养。比如，积极引入科学研究方法与范式，把脑科学、认知科学、神经心理学、量子理论、预测学、信息通信技术、智能化技术及虚拟技术等领域的新知识、新技术、新方法融入公共管理学创新发展之中。(作者为厦门大学公共政策研究院院长、教育部长江学者特聘教授)《 人民日报 》( 2019年11月25日 09 版)

一、专业课分析考研成功并不是看一个人的绝对分数，毕竟过国家线/校线的大有人在，一抓一大把，像中大公管今年过线人数90多人，390分都得排三十名开外了，但最终只录取11个人。而是看其在这所学校这个专业的相对排名，一半看你自己的实力、努力情况，另一半要看你今年的竞争对手强弱情况。因为现在二战、三战考生越来越多，和你竞争的都不一定是同届学生，人家就算再笨，比你多积累一年、两年的时间备考，最后你也很难说一定能够超过对方。其次，专业课今年考试较为中规中矩，多是课本知识，答题时尽可能发散思维，做到观点鲜明有层次。但尤其要注意合理分配时间，3小时180分钟的时间里完成一张150分的主观题试卷，这意味着每道题的分值也就是你所用掉的时间，不要眷恋于名词解释、简答这些拉不开差距的题型，多给研究设计、论述题、案例题留出额外时间用来向老师展示你的知识积累、思想深度及多层次的观点。关于公共管理学，总体来说都是背诵记忆型的科目，尽可能多想几点，将最重要的观点放在开头或段首，让老师更好get你的得分点。17年的专业课二，最后除了20分的计算题外，还有一道60分的stata大题，专业性非常强，绝对的定量研究。但近两年没有直接涉及到数学、计算方面的知识，对统计学的考察也只是名词解释和简答题，看趋势之后应该是以定性为主，当然统计学的概念、公式也必须有所掌握，不然遇到后试卷上一片空白，得分自然是惨不忍睹。二、复试介绍笔试考的是两道论述题，每个人发一张A3纸。笔试和初试差不多，除了个别bt学校专业或者是实在太差了，否则拉不开多大差距。面试方面，每个人不低于10分钟，平均15分钟左右一个人。中文题目也就是专业课，有同学抽到的是粤港澳大湾区，反正与公共管理相关的话题都有可能，我的是谈谈PPP模式的情况和效果。没想到的是英文题目问的也是专业知识，有如何处理城市内涝洪水的，有如何处理医患关系的，我的是“为什么要把health consideration纳入中国政府政策之中？”，然后用英文现场回答。并且抽过的题目不会再被抽到，前面几个人出来都觉得自己要凉了，可见随机性及难度之大。三、是否联系导师至于联系导师的问题，人文类专业要看情况。如果联系的话，可以在3个特定的时间节点发邮件，笔试考完之后、成绩公布之后以及院线/复试名单公布之后，第1种情况适合那种对自己分数把握非常大的学生，第2种适合那种知道排名，或者是确定自己分数远高于去年分数线的学生，第3种时间最晚，任何学生都可以在这个时间尝试联系，只不过时间紧迫，老师也不一定会回复，有没有用不知道。我个人的情况是并未联系导师，尽管出分当天晚上就已经把邮件写好了，但是迟迟没有给老师发，直到现在这封邮件还躺在我电脑的word文档里。

当今世界正经历百年未有之大变局，全球治理体系深刻重塑，国际格局加速演变。中国特色社会主义已经进入新时代，党的十九届四中全会提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务。国际国内形势的新变化，要求我们大力推进理论创新，构建具有中国特色的公共管理学学科体系、学术体系、话语体系。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化等方面进行了一系列重大实践创新，提出了一系列治国理政新理念新思想新战略，积累了大量公共管理实践新经验。中国公共管理学的创新发展，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把人民立场作为根本立场，始终坚持以人民为中心的发展思想。紧扣我国社会主要矛盾变化，研究和解决国家重大公共管理与公共政策领域的复杂问题，服务国家治理体系和治理能力现代化重大需求，推动中国公共管理学的理论建构和公共管理实践创新。深入研究我国治国理政历史传统与经验，尤其是深刻总结新中国成立70年来党中央治国理政的成功经验、系统梳理党的十八大以来推进国家治理体系和治理能力现代化的实践经验，从中提炼具有实践特色、民族特色、时代特色的公共管理理论。当前，新一轮科技革命和产业变革正在拓展与深化，人类社会正大踏步走向网络化、数字化、智能化时代，变革全球治理体系和创新全球公共治理实践已经成为世界各国的共识。同时，很多国家的民众对公共事务的参与热情大幅提升，对公共服务的种类和质量也提出了更多、更高的要求。如何更好应对全球治理体系与治理实践变革，有效回应公众对公共服务的新要求，改进和提升公共服务质量，已经成为当代全球公共治理亟须解决的现实问题。中国公共管理学应在聚焦国内公共治理实践创新的同时，紧跟全球公共治理新趋势，直面全球公共治理新场景、新实践、新问题，努力提供中国智慧、作出中国解答，进而推动研究范式与理论创新。强化跨学科、交叉学科和综合性研究，推动多学科融合发展，已经成为当代哲学社会科学创新发展的重要动力源。一方面，自然科学与社会科学的界限、定性研究与定量研究的分野日益模糊，知识融合、研究方法互鉴已经成为各学科实现自身发展的新趋势；另一方面，哲学社会科学诸多领域的知识日益交融，基于特定学科领域对社会问题进行研究的研究范式越来越显示出难以描述问题全貌的狭隘性，跨学科的合作性研究日益增多。公共管理学作为一个典型的跨学科、综合性、应用性学术领域，尤其需要强化跨学科、交叉学科和综合性研究，吸收借鉴其他学科的知识内容和研究方法。因此，中国公共管理学创新发展，必须关注其他学科的发展趋势和发展前沿，主动融合其他学科知识，引入它们的研究方法和分析技术，从有关学科的创新发展中吸取营养。比如，积极引入科学研究方法与范式，把脑科学、认知科学、神经心理学、量子理论、预测学、信息通信技术、智能化技术及虚拟技术等领域的新知识、新技术、新方法融入公共管理学创新发展之中。(作者为厦门大学公共政策研究院院长、教育部长江学者特聘教授)《 人民日报 》( 2019年11月25日 09 版)

根据上回文章的投票结果来看（https://rk.mbd..com/s494rzu?f=cp&u=492a34d1445b0423），大家想进一步了解考研中管理学大类下设的公管管理类，通常对于20、21考生可能对公管管理类第一印象就是：不考数学、行政管理、竞争压力大等，这些印象主要集中在行管这几个热门专业，但实际情况是公管类并非所有都火爆，下面结合研招网信息，就公管管理类下设的“冷门”专业进行分析推送：1.边疆学这个学科由四川大学开设的交叉专业（1204J3；J代表交叉专业、Z代表自设专业、L代表临时专业），隶属于国际关系学院，具体方向分为：边疆政治学、边疆经济学、边疆社会学、边疆史地；拟招人数为2人（不含推免人数）。具体情况请阅读四川大学研究生招生简章2.财务审计与风险管理由地处陕西省的西北政法大学开设，隶属于该学校商学院，虽然涉及财务等专业知识，更偏重于经管类科目，但初始科目却不包含数学三，而是微观经济学与管理学。具体方向为：审计理论与实务、财务管理与公司治理、风险管理与内控、投融资决策与管理。每年拟招收8位考研生，且考虑到该学校该专业有博士点，专业就业前景与招收人数较多，所以有意愿的考研生可以去该学校官网查看招生简章。3.城市发展与管理该专业由南开大学开设，隶属于周恩来与政府管理学院，是该学校的自设专业，报考专业课科目为：行政管理学（周政学院管理类专业必考科目之一，参考书主要是该学院教授沈亚平编写的《行政学》）、城市管理学。该学院青年学者吴晓林教授对城市发展问题研究颇深，有幸选其作为指导老师对学术造诣会有提升，具体情况可以查询招生目录，但对于考研生基本只开1—2个名额，具体情况参见招生简章，附上南开2020年管理学考研分数线分析：重磅！南开大学2020年考研管理学校线预测（内含福利）4.城市规划与管理开设该专业的为中央财经大学，设有博士点，是该学校自设专业，隶属于政府管理学院，其中两个方向偏向经济类：城市经济与战略管理、城市规划与投融资。一个偏向于公管：城市治理与公共政策。专业拟招人数为3人（不含推免），考试科目为经济学基础、管理学，详见中央财经大学研究生院网站所列参考书目。5.城市学该专业是杭州师范大学设置的交叉专业（考上了可以跟马云成校友了），拟招人数为5人（不含推免），该专业接受公共课考日语的考生，专业课是公共管理学、城市学综合基础。考研不易，大家加油！祝天下考研人都能上岸

时间过得很快，考研备考进入到强化阶段。相信大家是不是和我一样，面对9本厚厚的专业课书，大量的背诵内容来袭，分不清主次呢？以我个人的经验来说，对重点核心内容加强背诵和复习，对非重点及低频零频考点了解即可。在这9本书当中，《公共管理学》（以下简称《公管》）可谓是我们贸大公管院考试重点书目之一啦！虽然《公管》属于专业课一（即780考试科目），但它既与780《管理学》紧密相关，又联接了880考试科目的内容，所以，我认为抓住本书的核心重点内容，并突破重难点考点是非常关键的！！！那么，这么重要的科目该怎么学呢？下面就我在海文考研学习的经验，给广大研友们提供一些参考：首先，从章节的排布来看，《公管》总共有十二章，分别为：导论部分、第一章：公共组织理论。第二章：政府改革与治理、第三章：政府间关系、第四章：政府作用、第五章：公共政策、第六章：绩效管理、第七章：人力资源管理、第八章：公共经济管理、第九章：第三部门管理、第十章：战略管理、第十一章：公共管理伦理、第十二章：政府工具。其中，导论部分、第二章、第三章、第四章、第六章、第七章、第九章和第十二章又尤为重要。其次，在对每一章进行学习和复习时，必须厘清章节框架结构，一章之中共有多少节，每节之下又有多少个细小的知识点，必须熟悉掌握章节的逻辑才能做到有的放矢。同时，也不能孤立的看某一章或者某一节的内容，章与章之间有着紧密的联系，应到找出联系，并能够将知识点融会贯通。举个例子：书本的第二章—政府改革与治理，涉及到了导论部分对公共管理学的理论运用，政府作为公共部门的重要主体，对它的研究和探讨是整个公共管理学领域较为核心的内容；它又与第三章、第四章、第九章都建立了联系，对政府的相关问题进行论述，诸如：西方的政府间关系的模式vs中方的政府间关系模式、政府的职能和作用、政府失败的表现和改革措施以及政府与非政府部门（尤其是第三部门）的合作与交流等等。在复习的过程中，尤其到了强化和冲刺阶段，必须能够准确的找准这些关系，并牢固背诵。此外，在对历年真题进行分析后，发现考试的题目更偏综合和灵活，对书本基础知识点的熟练度要求更高，但同时需要考生灵活应用各个零散的知识点，如上所说，厘清章节框架结构找准章与章之间的逻辑联系，复习才能更为精准和有效，大大提高复习的效率和增强效果！最后，在学习书本知识的同时，还应该了解当今政府的最新政策，了解国家的大政方针，并能运用课本的内容去解释这些政策产生的背景、原因。例如：提到“国家机构改革”、“精简机构”、“简政放权”等字眼，能够条件反射到书本的第二章—政府改革和治理、第四章—政府作用等章节的内容，用知识点去分析政策现象。这既是考试的重点，也是考试的难点。总的来说，对《公共管理学》的复习，必须要具备全局观，并善于抓住关键和联系，与其他科目紧密结合，重点整合、重点记忆。《公管》这本书虽然很厚，但我们只要掌握了复习和背诵的技巧，以及善于分析和总结，就必定会取得高分的！