工程预可行性研究

公路建设项目难度持续加大，环境要求较高，运营安全管理压力较大，项目建设必要性、社会环境影响、国民经济效益等方面的前期研究，显得尤为重要。高速公路增密可适当减缓，加快配套普通公路网密度，如川藏交通走廊，应优先或加快发展铁路交通，适当控制公路建设标准和建设时机。10.PPP项目经营期限与贷款比例近年公路建设项目特点，决定了项目抵御风险能力下降。一是新建项目逐渐延伸至路网边缘，或为联络线，路网功能地位较低，交通需求较小。二是扩能项目，也进入了重丘山区或制约严重的区域。三是全民环境意识增强，建设环境要求持续增高。四是法规逐渐完善，建设环境保障难度加大，沿线乡镇村民及企业，支持高速公路建设的力度明显降低。五是地形艰巨，地质复杂，工程规模增大。六是行业规范逐渐完善，总体功能设计和结构设计标准提高。七是地材自采困难，外购单价持续上涨。八是每公里造价逐年创新高，达到早期项目的5倍及以上。九是资本金需求随造价升高，筹措难度加大，国民经济评价对成本效益敏感。十是高速公路的公益属性，决定了单位公路公里收费标准基本未涨，小客车收费费率维持在0.40至0.60元/公里，项目财务压力加大，经营困难。拟建高速公路项目，减小贷款比例和额度，或延长收费期限是必然选择。上述分析表明，项目交通量相对较小、单位造价加大、资本金比例25%或20%、收费标准不变，项目成本加大、收益减小，财务困难加大。公路养护费高了、人头经费高了、消费水平提高了，但收费单价并没有大幅度上涨，经营风险必然加大。加大高速公路财政资本金比例尚需时日，国有企业成为必然选择。国家为扶持公路建设，减小资本金比例，相应扩大了允许贷款的比例，但还本付息、支付运营养护费困难，不允许采用最大贷款比例。若国家投入的财政资金保持不变，发挥国有企业的全民属性，财政资金与国有企业的资本金叠加，减小了项目贷款比例，据此测算特许经营年限。如果财政资金占20%、资本金20%，贷款比例降低为60%，经营性PPP项目，就可以实现。高速公路评价期限20年延长至30年，需要完善相关规则。依据现行《规范》、《规范》和相关评价方法，公路可行性研究评价期限一般为20年，主要适用于政府投资项目。作为经营性高速公路项目，仅靠延长收费年限，财务评价仍很难通过，需要撬动社会资本发展交通，只能同时降低贷款比例，二者合一，提高坑风险能力。省级高速公路与国家高速公路捆绑经营，地方自筹资金属性需要规范。为了实现高速公路规划目标，国家高速公路网有车购税、燃油税等资金来源，省级高速公路建设资金来源较小，因此省级高速公路与国家高速公路捆绑“发包”，有的省级高速公路仅地方配套负责征迁费用，单位清晰资金属性，是否为资本金？在许可经营期限内，可能涉及扩能需求，需要政策上的准备。项目开工和交工时间，可能滞后于项目建设时机和工期较多，特许运营管理28年或30年，时间跨度加大后，受宏观发展规划和政策等因素影响较大，若项目滞后通车30年，服务水平仍能满足需求，项目通行能力储备富余偏大？还是建设超前较多？综合交通体系协调发展，开展预可行性研究，选择适宜运输方式。在川藏交通走廊，包括川藏南线G318走廊和川藏北线G31走廊，若采用设计速度80Km/h或以上标准修建高速公路，暗线隧道比例大于50%，运营管理成本较大，司乘人员的交通体验比较差，应急救援要求比较高，交通安全管理压力很大。在成都和拉萨之间，综合交通需求构成中，端点之间的长途需求较大，端点内部的区间交通需求较小，选择铁路和航空运输方式较理想。高速公路建设速度较快，普通公路建设滞后，建议研究公路级配密度，加大普通公路财政投资力度。每公里高速公路或一级公路，需要多少公里的二级公路，每公里二级公路需要多少公里的三级公路，每万人、每平方公里、每万亿产值，二级公路是多少？2021年的建设项目，建议恢复预可行性研究。依据国家国家统计局数据和前瞻产业研究整理资料，高速公路达到15万公里，格德裁认为，高速公路建设速度应该适度放缓。建议改革投资主体，采用“总承包+养护”或“融资+建设+养护”等模式，加快建设普通路网。将施工质量至大中修前的养护维修责任，结合在一起，利于降低管理成本、减小社会成本，可使投资效益最大化。国道建设养护投资主体应该由国家财政负责，省道建设养护投资主体为省级人民政府（交通运输主管部门），县道建设养护投资主体为市级人民政府，乡道建设养护投资主体为县级人民政府。农耕路或农村等外公路，除建养资金外，由县级交通运输主管部门负责。资金由国家在“工业剩余”中统筹解决。不占用“车辆购置税、燃油税”，支持农业发展和乡村建设。

审批前公示本公示的期限为2020年12月8日至2020年12月14日。公民、法人和其他经济组织在公示期限内,对本审批事项直接涉及自身重大利益或者自身与申请人重大利益的,可依法向我委书面陈述、申辩、申请听证;对本审批事项内容有其他意见建议的,也可向我委提出。(以上应填写《广州市发展改革委行政审批前公示意见反馈表》并按上表提供的联系方式提交)。广州市发展改革委行政审批前审批前公示意见反馈表.doc【来源：广州市发展和改革委员会】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

10月12日至14日，民航机场规划设计研究总院有限公司专家组一行到四川省凉山州会东县对会东民用机场密竹林场址进行实地踏勘并召开预可行性研究报告评估会，象征着会东民用运输机场建设迈出了重要的一步。自2017年会东民用机场进入国家民航布局规划以来，县委、县政府抢抓这一重大历史机遇，迅速组建专班开展工作，一系列前期工作以“抢跑”姿态高速启动。2018年，编制完成《四川会东民用运输机场选址报告》报国家民航局、南部战区空军审查。2019年1月，顺利调入民航“十三五”规划。2019年1月，《四川会东民用运输机场选址报告》通过国家民航局评审。2019年6月，取得南部战区空军对新建会东机场的意见函。2019年11月，经分析论证为期一年的气象数据观测，结论为会东机场第一预选场址密竹林场址气象条件符合机场建设要求。2020年3月，国家民航局批复同意将密竹林场址作为四川会东民用运输机场推荐场址。2020年6月，联合会理县重新拟定并发布了密竹林场址保护公告。2020年6月，收集完成预可行性研究报告编制基础资料，8月，完成《四川省会东民用机场项目预可行性研究报告》（含飞行程序报告、飞机性能报告）编制并按程序报送至国家民航局。在14日的预可行性研究报告评估会上，会东民用机场工程预可行性研究报告经专家组一行认真严谨的评估，最后民航机场规划设计研究总院有限公司咨询事业部副总经理、总工程师郑晓丹宣布会东机场预可研报告顺利通过评估。接下来会东将结合专家评估意见，加大预可研报告完善和审批协调力度，加快推进军地协议签订力度，抓紧落实项目建设资金筹措方案，早日完成国家发改委立项评审，早日取得国务院和中央军委立项批复，全力推进机场可研和总体规划阶段工作等重要工作，加快推进会东民用运输机场项目建设。据了解，会东机场为支线民用运输机场，飞行区等级为4C，规划建设一条长3000米，宽45米的跑道，规划建设6000平方米航站楼和5个C类机位、2个直升机位的站坪及相关配套设施。近期规划开通至成都、重庆、昆明、广州等城市的航线，评估后机场年旅客吞吐量为48万人次，年货邮吞吐量达1260吨，服务会东县、会理县、宁南县和云南省巧家县、昆明市东川区、禄劝县、会泽县等区域的航空运输需求，以及通用航空的需求。会东民用运输机场作为凉山州第二机场、攀西第三机场，对改善群众出行条件，推动开放合作发展，融入成渝地区双城经济圈和长江经济带，加快会东乃至凉山经济社会发展具有重要意义。未来会东的交通枢纽优势将会越来越明显。会东机场建成后，将形成“一机、一铁、一高、三纵三横多出口、城乡多网加水运”的交通新格局，飞机、高速、高铁优势互补，水、陆、空交通全覆盖，给会东人民出行带来便利的同时，也必将迎来会东的大发展。（记者 戚原）【来源：中国县域经济报】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

四川在线记者何勤华10月12日至14日，民航机场规划设计研究总院有限公司专家组一行到会东县对会东民用机场密竹林场址进行实地踏勘并召开预可行性研究报告评估会，象征着会东民用机场建设迈出了重要的一步。自2017年会东民用机场进入国家民航布局规划以来，会东县委、县政府抢抓这一重大历史机遇，迅速组建专班开展工作，一系列前期工作以“抢跑”姿态高速启动。2018年，编制完成《四川会东民用运输机场选址报告》报民航局、南部战区空军审查。2019年1月，顺利调入民航“十三五”规划。1月，《四川会东民用运输机场选址报告》通过民航局评审。2019年6月，取得南部战区空军对新建会东机场的意见函。11月，经分析论证为期一年的气象数据观测，结论为会东机场第一预选场址密竹林场址气象条件符合机场建设要求。2020年3月，民航局批复同意将密竹林场址作为四川会东民用运输机场推荐场址。6月，联合会理县重新拟定并发布了密竹林场址保护公告，收集完成预可行性研究报告编制基础资料。8月，完成《四川省会东民用机场项目预可行性研究报告》（含飞行程序报告、飞机性能报告）编制并按程序报送至民航局。在14日的预可行性研究报告评估会上，会东民用机场工程预可行性研究报告经专家组一行认真严谨的评估，最后民航机场规划设计研究总院有限公司咨询事业部副总经理、总工程师郑晓丹宣布会东机场预可研报告顺利通过评估。面对会东机场建设这一重大机遇，会东将结合专家评估意见，加大预可研报告完善和审批协调力度，加快推进军地协议签订力度；抓紧落实项目建设资金筹措方案；早日完成国家发改委立项评审，早日取得国务院和中央军委立项批复；全力推进机场可研和总体规划阶段工作等重要工作，加快推进会东民用运输机场项目建设。【来源：四川在线】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

12月31日，四川省铁路产业投资集团有限责任公司发布了 《成都外环铁路预可行性研究、汉巴南铁路巴中至汉中段预可行性研究、广元至巴中铁路扩能改造可行性研究、达州至万州铁路扩能改造可行性研究》招标公告，这标志着汉巴南铁路巴中至汉中段前期工作正式启动。招标公告主要内容如下：根据四川省发展和改革委员会《关于下达2020年省预算内基本建设投资计划的通知》（川发改投资【2020】573号）要求，分别开展成都外环铁路预可行性研究、汉巴南铁路巴中至汉中段预可行性研究、广元至巴中铁路扩能改造可行性研究、达州至万州铁路扩能改造可行性研究的招标工作。建设资金来自企业自筹和银行贷款，招标人为四川省铁路产业投资集团有限责任公司。本次招标共划分为四个标段：一标段：成都外环铁路预可行性研究；项目建设地点：成都、资阳、德阳、眉山；招标范围为完成成都外环铁路项目工程预可行性研究报告编制，工程经济合理性研究专题；二标段：汉巴南铁路巴中至汉中段预可行性研究；项目建设地点：汉中、巴中；招标范围为完成汉巴南铁路巴中至汉中段项目工程预可行性研究报告编制，巴中站房概念性设计及配套设施综合开发专题研究；三标段：广元至巴中铁路扩能改造可行性研究；项目建设地点：广元、巴中；招标范围为完成广元至巴中铁路扩能改造项目工程可行性研究报告编制，初测；四标段：达州至万州铁路扩能改造可行性研究；项目建设地点：达州、万州；招标范围为完成达州至万州铁路扩能改造项目工程可行性研究报告编制，初测。汉巴南铁路汉巴段汉巴南铁路汉中至巴中段是国家《中长期铁路网规划》项目，是西南（川渝）地区北出客运通道之一。工程北接西成高铁和规划的宝汉铁路、兰天汉铁路，南连兰渝铁路和规划的成达万铁路，形成西南（川渝）地区北出又一新的客运通道，是对西渝、西成通道的补充和加强，极大增强川渝黔等西南地区与陇东、陕西、华北等中北部地区间的通达性，进一步增强区域路网运输的灵活性。根据四川省“十四五”铁路网规划，“十四五”期间，拟开工成都外环铁路、成都至三台至巴中铁路、绵遂内城际铁路、雅眉乐自渝城际铁路、宜西攀丽大铁路、渝西、泸遵高铁、广忠黔、广涪铁路等；建成成达万、成渝中线、渝昆、成自宜、内自泸高铁、成昆复线、巴南城际、成兰铁路、广巴达万、隆叙铁路扩能改造工程、叙毕铁路等；储备开工汉巴南铁路汉巴段、遂宁至广安、昭通至攀枝花、成都至格尔木等铁路。来源： 四川在线【来源：巴中经开区】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

今天和一朋友三元桥碰面聊天，最近他接手了一个项目，该项目额度还算可以，几百万项目，但是从他口中得知，我发现项目存在很多的问题，可能他自己都没有意识到，自己未来面临的严峻性。根据这个项目情况，我和他说了下注意的风险，侧面了解了他现在的资源情况，给我的感觉整体上就是，对这个项目没有做全面的评估，想当然的以为很简单，实则项目最终失败或者严重耗费成本的可能性极高。这里给大家介绍下背景，由于现在是疫情阶段，公司的订单本来就少，加上北京形势严峻，使得企业，饥不择食，不管项目是否难做，只要是肉，照吃不误，毕竟那么大的开销，资金链撑不了多久。所以这也就造就了这个看似合理，实则问题居多的项目，被公司盯上并接下来。任何项目的开展都是要进行项目可行性研究的，输出报告后，再去评判项目是否可以执行。项目经理要做好这个报告的输出，那么来整理下，项目可行性研究的内容以及步骤：01第一：项目要实现什么目的（具体实现什么）02第二：项目范围究竟有多大（建设内容与服务范围评估）03第三：项目难点与风险是什么（前期识别，是否能解决）04第四：项目所需资源配置情况是否具备（围绕项目各个阶段考虑）05按照上面的步骤全部思考总结出来之后，最终才能得出自己的结论是否可行。分析了这些之后，项目可行性研究的重要性也就凸显出来了。其一：在于用事实证明是否可以完成，评估项目整体情况其二：这份报告也可拿来作为你与领导协调资源的依据最后，和他讨论了一番之后，按照这个逻辑去分析，他现在接手的项目是个大坑，项目需要全身心投入，而且其中的风险和相关方太多，随时会出现各种问题，过程控制不当，成本的耗费不说，满意度，资源的浪费也是一个问题。加之，自己本身用于投入项目的资源条件不具备，几乎目前发现的风险他没有考虑到以及做好应对，硬着头皮上，只会越带越糟。更别说，自己身上还有两个项目并行，分身乏术，也只能建议他，好好做一下项目可行性研究报告，写一份详细的实施方案，拿给领导去看下，站在自身项目管理的角度去合理的分析，将项目的情况以及自己的应对方式全部拖出，去寻求资源配置，不是自己的能力不行，实在是巧妇难为无米之炊。所以，大家在接项目的时候，一定要做好这一步，可行性研究的报告，避免自己成为填坑的对象，即便明明知道是坑，也别轻易就跳了，想清楚各种情况后，理性地上报对你来说是最为明智的，为了你好，也为了项目好。在这里告诉大家，项目经理就是用来填坑的，但是填坑的前提也要看看这个坑自己是否能够填平，不然吃苦受累不讨好不说，还落了一身埋怨，得不偿失。

近日，《珠江航运云南富宁港建设工程可行性研究报告》（以下简称《工可报告》）评审会在昆明召开。 省发改委、省交通运输厅、省航务管理局，州发改委、州交通运输局、富宁县人民政府及富宁县发改局、富宁县交通运输局，文山交通投资集团港航建设投资有限公司、中交第二航务工程勘察设计院有限公司等10余个单位、部门有关领导及特邀专家参加会议。 本次评审会由重庆西南水运工程研究所所长周世良担任专家组组长，并邀请了7名知名专家组成专家组。与会专家及代表听取了业主单位对项目的情况介绍和编制单位对《工可报告》的详细汇报。经评审，全体参会人员一致认为《工可报告》内容全面、资料详实、总体研究方案合理，内容和深度符合交通运输部《港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法》和《公路建设项目可行性研究报告编制办法》的要求，会议顺利通过了《工可报告》评审。 富宁港项目是深入贯彻落实交通强国建设和国家“一带一路”、推动内河航运高质量发展的重要举措，是云南省综合交通运输体系协调发展的需求。该项目的建设有利于当地“港城融合”，形成“跨境+产业+振兴”的物流枢纽特色发展格局。项目建设将助力云南省形成向东通江达海，直抵粤港澳大湾区和北部湾的大通道，助力云南经济发展。此次评审会议的召开，为富宁港项目尽快启动建设夯实了基础。 项目计划新建500吨级（330客位）客运泊位1个，新建1000吨级货运泊位19个。其中，散货泊位2个、件杂货泊位11个、集装箱泊位6个，结构均按3000吨级设计。同时，建设疏港公路及港区陆域配套设施，总投资约30.96亿元人民币。 （文山交通投资建设集团有限公司） 【来源：文山州人民政府】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

对于政府投资建设的社会公益性项目、公共基础设施项目和环境保护等项目，除企业投资项目可行性研究各项内容外，政府投资项目可行性研究及其报告的内容还应包括：一是政府投资的必要性；二是项目实施代建制方案；三是政府投资的投资方式。对采用资本金注入方式的项目，要分析出资人代表的情况及其合理性；四是对没有营业收入或收入不足以弥补运营成本的公益性项目，要从项目运营的财务可持续性角度， 分析、研究政府提供补贴的方式和数额。五是PPP 项目应根据政府有关规定，在满足项目目标和基准收益的前提下，推算政府介入的条件和给予的优惠等。

经营范围：项目建议书、可行性研究报告、商业计划书、专项债申请、资金申请报告水土保持方案、田园综合体、概念规划设计、特色森林小镇、初步规划设计公司介绍： 河南龙头建设工程有限公司成立于 2004 年5月，公司主要从事产业研究、市场分析、全过程工程咨询及园林绿化工程、市政公用工程、水利工程、消防工程、照明工程、防水防腐保温工程、建筑装修装饰工程、建筑幕墙工程、钢结构工程、古建筑工程等建筑工程为一体的综合型企业。公司致力于为企业管理人员、战略决策人员、市场开发人士及咨询行业人士等提供市场研究与管理咨询服务，为广大研究及管理人员进行决策提供全过程工程服务。公司将遵循国际工程咨询业公认的准则，保证质量，信守合同，讲求信誉，遵守职业道德，负责为委托方保守秘密，为客户提供优质高效的服务，全力做好各项咨询工作。通过邀请专家及有关部门领导对咨询成果进行评审和征询意见，以增强项目投资决策的科学性、实用性和前瞻性，确保项目的经济、社会和生态效益的有效发挥，规避投资风险实现项目的预期目标。公司坚持提供全方位的专业化、标准化、规范化、现代化和国际化的服务，自成立以来，成绩斐然。合作流程：第一步：前期沟通了解项目需求及目的第二步：提供项目材料清单，深入分析项目及预测明确合作流程第三步：双方达成一致签订协议，并预付定金。第四步：启动项目，针对本项目专家老师组团，调查研究，有依据，科学的完成项目。第五步：初稿完成，电子版交付客户审核。第六步：尾款结清，如有修改意见及时修改完善。第七步：报告完全按照客户修改完毕，装订邮寄。第八步：持续服务，后期有修改意见等免费服务。公司优势：一站式工程咨询服务经验丰富的老师团队独特的市场研究体系行业资深的咨询团队高质量资质资源信息