工厂调研报告

来源：九卦金融圈作者：九卦金融圈 为了解与评估新型冠状病毒给企业正常开工/营业带来的影响，中国社会科学院社会学研究所、浙江大学社会学系的研究团队与澎湃研究所共同设计了问卷，在网上通过滚雪球抽样法，邀请全国的企业家开展了企业开工力调查。本次调查关注企业开工的动力、能力、活力。调查于1月30日16点上线，截止到2月4日晚24点，共回收有效问卷1826份。我们于2月1日发布了第一期报告，是国内最早的基于微观数据的分析报告之一。今天我们基于更大的样本，发布第二期报告，从更多的角度分析疫情给市场主体带来的影响。_第一期报告回顾_在第一期报告里，我们的初步分析发现是：疫情造成了一定的悲观和观望预期。近七成被访者认为无法正常开业将会造成较大的损失，而三分之二的企业表示他们只能承受两周以内的延期开工。疫情本身尚没有改变中国经济发展的动力基础，但悲观和观望情绪需要采取实际行动缓解。有接近六成的企业正在或预期可以在2月14日开工/营业，生存压力是最主要动力。而对于另外的四成企业，他们预期无法正常开工主要是对疫情的担忧和人员返回的限制。目前的重点首先来自预期管理，包括对疫情何时结束、物流人流何时恢复的判断；其次是现金流、员工工资、还贷等迫在眉睫的纾困问题；最后是经济发展中长期形成的一些“老毛病”。面对可能的损失，企业的应对方式以被动的防御性自救措施为主，并期待政府采取措施减轻直接压力，如减免企业税费等。疫情比较明显地打击了企业的预期“活跃度”，相比过去，企业在招聘员工（-12.2％）、购买设备（-11％）和原材料（-7％）等方面的意愿均出现了下降，而贷款（+6.6％）、借款意愿（+8.3％）的上升则反映出企业在资金方面压力的增加。但另一方面，企业主对本企业发展形势的信心略强于对宏观经济的信心。_第二期报告全览_报告要点解读01民营和个体经济在诸多指标上受到疫情的影响都更大。例如，民营和个体经济企业预期开业延迟的比例远高于国有企业；虽然观望情绪在各所有制企业普遍存在，但他们对2020年经济形势判断的悲观程度也最高。02小微企业和个体户是薄弱群体。个体户的抗压力最弱，而小微企业的开业预期最低。员工数量在8人以下的小微企业主对2020年持谨慎乐观或非常乐观的比重仅为15.08％，比员工数300人以上的企业主低了13.3个百分点。小微企业的最为迫切的需求来自资金压力。03大中型企业在用工和社保方面压力更大。规模在20人以上的企业中，有超过半数希望政府推行灵活的用工和社保政策；他们的复工迫切程度也相对更高，有超过40％期待政府能够准确评估疫情扩散风险，对风险小的企业准予开工。除普遍性的资金压力外，相对来说，大型企业期待政府开通更多线上服务的比例最高（28.38％），比中小规模企业均高出十余个百分点；他们对恢复物流的迫切性也明显高于小微企业。04线下销售是重灾区。例如，线下销售为主的企业开工预期要明显晚于线上销售企业，它们对贷款、纾困等金融服务有着更多的需求。以C端客户为主的企业。以C端客户为主的企业的开工预期要明显晚于G端和B端客户为主的企业，有近四成期待出台刺激政策；线上B2C企业更期待物流通道的恢复。G端客户为主的企业对损失的预判相对乐观。05不同行业受疫情冲击程度不同，诉求也有差异。冲击最大的是农牧业、建筑、住宿餐饮和教科文卫。金融业对于线上政务的需求程度明显高于其他行业。在开工时间方面，制造业、金融业以及农牧业更加期待政府能够准确评估疫情扩散风险，对风险小的企业准予开工。而批发和零售、房地产、租赁、商业服务以及住宿餐饮业更希望政府出台刺激消费的政策。06企业自身基础影响“后疫情时代”的开业预期，但悲观情绪普遍存在。例如，过去三个月活跃度更高的企业，预期可以正常营业的比例也更高；但对于疫情带来多大损失的预期判断上，不同活跃度的企业，以及不同规模的企业，各自组内的差异都不大。在对未来经济形势的判断上，不论以国内市场为主与否，线上与否，还是营销渠道，都没有实质差别。07疫情的发展是影响企业主信心的重要因素。确诊病人比重每增加1个百分点，企业主的“焦虑指数”增加0.18分；焦虑每增加1分，对2020年经济形势的信心就减弱0.25分（满分5分）。防控疫情依然是当前最为重要的任务。中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组已经明确指出，在继续做好科学防控的同时，有序恢复正常生产，既为疫情防控提供更好保障，又维护正常经济社会秩序。只要政策及时、精准、有力，依然有可能接续疫情之前经济发展的动能，保证全年经济平稳运行。三条政策建议：1.既要看到问题，也要看到希望，而希望的关键在于预期管理。虽然企业的预期“活跃度”出现下降，但疫情并没有改变中国经济发展的动力机制和结构。2. 既要有普惠性政策，也要有精准的专项政策，尤其是及时安排针对疫情的专项纾困政策。3. 既要采取供给端的政策，也要采取需求端的政策。首要是逐渐恢复物流，合理恢复人流。对于小微企业和个体户的融资要给予特殊政策，尤其是可以借助互联网金融平台的灵活优势。报告详细内容一、哪些企业在疫情中受损更严重面对疫情，不同企业在2月14日能否正常开业的预期存在一定差异。从所有制看，正常开业比例最高的是国有企业，为82.52％。其后依次为外资企业（80.17％）、民营企业（60.40％）、集体企业（39.29％）、个体户（30.30％）。不难发现，民营和个体经济企业的经营影响度是极为严峻的。线下销售为主的企业开工预期要明显晚于线上销售企业，以C端客户为主的企业的开工预期要明显晚于G端和B端客户为主的企业。从经营特征看，企业开工在市场（国内还是海外）维度的分化不如营销渠道（线上还是线下）和用户（B2G、B2B、B2C）上明显。具体而言，海外市场型企业开工比例仅比国内市场型略高近八个百分点（67.08％ vs 59.10％），但线上模式比线下高11个百分点（69.77％ vs 58.16％），B2G比B2B和B2C分别高出1个百分点和16个百分点，在统计上也呈现显著差异。进一步分析表明，国内市场为主的企业中，在线模式在2月14日开业的比例更高（70.54％），但是以海外市场为主的内部差异不大（64.71％ vs 67.72％）。个体户的抗压力最弱，B2G型企业对损失的预判相对乐观。在认为难以正常开业的企业中，个体户认为在疫情中受损程度最高，平均得分高达4.11（最高5分）。其后依次为民营企业（4.07）、外资企业（3.48）、集体企业（3.40）和国有企业（3.10）。在经营特点上，是否海外市场和是否线上销售的损失程度差异均在3.81-4.00之间，差异较小，但在客户端上的差异明显，即B2G型企业最低（3.56），B2C最高（4.14）。小微企业的开业预期最低。结果显示，能正常开业比例最高的是规模较大的企业（301-1000人），为77.56％。其后依次为21-300人（63.90％）、8人及以下（43.38％）、9-20人（48.61％）的企业。不能按期开业受到的损失预期上，所有规模的企业之间的差异并不大。从低到高以此为301-1000人（3.71）、8人及以下（3.97）、9-20人（4.01）、21-300人（4.01）。在行业上，受疫情冲击最大的是农林牧副渔（53.60％）、建筑业（46.69％）、住宿餐饮（46.20％）和教科文卫（45.85％）。我们还着重考察了制造业、信息服务业和金融业企业。结果显示，制造业中64.21％的企业能够正常开业，并认为不正常开业受损度为3.98；信息服务业中64.80％的企业能够在2月14日正常开业，并认为受损的程度为4.02；金融业中81.6％的企业能够正常开业，其受损的程度相对较低，为3.35。过去三个月活跃度更高的企业，可以正常营业的比例也更高；但不同活跃度的企业，对于受损程度的判断没有差别。和第一期报告相同，企业活跃度通过过去三个月内是否开展“招聘员工、购买设备、购买原材料、投放广告、发布新产品/服务、申请银行贷款、其它方式融资/贷款和对外投资”等活动数来测量。以企业过去3个月的活跃度来测算，呈现了活跃度程度越高，能正常开业的占比越高的特征。过去三个月，低、中、高活跃度对应的正常开业占比分别为56.79％、61.85％、74.47％。不过，对于无法正常开业受损的预判，不同活跃度的企业认为受损程度的预判均高于3.5分，没有显著差异。过去三个月，不同活跃度企业认为的受损程度预判依次为3.85、4.13、4.01。由此可见，疫情使得企业活跃度和经营关联度下降。二、哪些企业主在疫情中最焦虑民营和个体经济的悲观程度最高，而观望情绪普遍存在。面对2020年的经济形势的总体判断，民营企业（18.27％）和个体户（15.66％）持谨慎乐观（4分）或非常乐观（5分），均低于国有（34.97％）和外资（22.41％）。同时，它们的悲观比重分别达到了62.49％和53.03％。“不好说”（3分）的比重在所有企业中均处于19％-31％。在企业类型上，小微企业总体乐观程度要明显低于大中型企业。其中，员工数量在8人以下的小微企业主对2020年持谨慎乐观或非常乐观的比重仅为15.08％，比300人以上企业主低了13.3个百分点。不过，不论企业属于什么市场类型，营销渠道、客户类型和活跃度，都表现出了程度相当的形势判断，在统计上缺乏显著差异。不同行业对2020年经济形势的乐观程度也存在差异。比较发现，电力、煤气、水（35.18％）、居民服务、修理业（27.87％）、采矿业（28.00％）、建筑业（26.70％）、农、林、牧、渔（26.40％）排在前五位，排名靠后的为住宿餐饮（18.35％）、金融（18.40％）、租赁商业服务（17.81％）、科教文卫（16.62％）。在疫情发生后，企业主对现金流、违约金、还贷、交付订单、员工安全和物流运输等八个方面都感到压力，我们在此基础上建立疫情压力综合指数（8-40分）。统计分析结果表明，民营企业和个体户的综合指数分别为28.73和28.28，明显高于其他所有制企业（20-25）。其中，民营企业在现金流、支付员工工资和获取新订单的压力感最强，个体户在员工安全和还债上压力最大。在企业规模上，员工数9-20人的企业压力最大（28.47），3001-1000人的企业最小（26.01）。此外，与对2020年经济总体形势判断类似，企业的疫情压力在经营特征的的三个维度上缺乏明显的差异。不过，企业疫情压力在行业上的差异不可忽视。通过比较发现，排名前五位的依次是批发和零售（29.87）、制造业（29.30）、住宿餐饮（28.65）、建筑业（28.51）、信息服务（28.34），压力最小的是金融业（22.85）和电力、煤气水（25.28）。和乐观程度的结果相比，总体上疫情压力大的企业主乐观度偏低。最后，我们通过对晚开工承受时长来衡量企业的抗压力。总体而言，企业类型、规模和经营特征都表现出了抗压力的差异。民营企业和个体户能承受晚开工“1-2个月”的比重分别为40.79％和40.40％，高于国有企业（28.67％），但低于集体企业（46.43％）；小微企业（8人以下，39.34％；9-20人，43.80％）承受“1-2个月”比重高于大型企业，在其他规模企业组别上的差异不明显。值得注意的是，除了线上和线下销售企业的抗压力差异不大，国内市场型企业的承受力弱于国外市场型。以“1-2个月”为例，前者比后者低10个百分点（9.83％）。与此相似，B2B（40.87％）要强于B2G（30.32％）和B2C（39.85％）。在线上渠道为主的企业，不论是B2G还是B2B，其承受力都相对较大，表示能撑“1-2个月”的占比在40-55％之间；但在线下渠道为主企业略低于40％。除了以上企业层面对焦虑的关系分析，我们还考虑到宏观的疫情发展态势（各省区确诊病例增幅）、群体社会心态（疫情搜索指数）和地区（华东、华中、华南、华北、西北、西南、东北）对企业主焦虑的可能影响，故将其纳入多元回归模型（采用lasso回归）。结果显示，国有企业、大型企业对2020年的经济形势更乐观，民营企业较不乐观，综合压力也更大，而区域的疫情变化对2020年总体经济形势预期和抗压力总体有抑制作用。三、企业最需要哪些政策支撑面对复杂的疫情，广大企业主对政府的经济政策有着相当的期待。总体而言，呼声最高的政策依次是：减免企业的税费（74.28％），推行灵活的用工与社保政策（53.50％），评估疫情扩散风险、对风险小的企业准予开工（39.43％），以及提供贷款、纾困等金融服务（39.05％）。而对于恢复物流通道（30.28％）、出台刺激政策（29.03％）、开通更多线上政务（15.66％）、以及扩大投资与上项目（7.01％），企业主当前的期望并不高。这种差异，值得政府在制定相关政策时给与积极回应。进一步分析表明，不同类型的企业对于经济政策有着差异化需求。超过四分之三的民营企业（78.97％）和外资企业（76.72％）期待减免税费政策的出台，该比例高于其他类别企业。在疫情面前，民营企业和个体户可能面临着更大的经济压力，有42.80％的民营企业和37.88％的个体户希望政府能够提供贷款、纾困等金融服务。此外，在恢复物流通道方面，外资企业（48.28％）表达了较高的诉求；而44.76％的国有企业则期待政府能够开通更多线上政务，这一比例远高于其他类型的企业。从企业规模上看，对比小微企业，中等以上规模企业在用工和社保方面可能面临着更大的压力。规模在20人以上的企业中，有超过半数希望政府推行灵活的用工和社保政策（21-300人，58.41％；301-1000人，53.14％）。另外，他们也更加期待政府能够准确评估疫情扩散风险，对风险小的企业准予开工（21-300人，42.52％；301-1000人，41.91％）。虽然企业主们对线上政务的总体需求水平不高，但值得注意的是，在较大型的企业中（301-1000人），期待政府开通更多线上政务的比例达到了28.38％，比中小规模企业均高出十余个百分点。此外，较大规模企业对物流通道也有着更高的需求。在大型企业中，有39.27％期待物流通道的恢复，明显高于21-300人企业（31.31％），以及小微企业（22.53％和28.31％）。就减免税费政策而言，对于以线下客户为主的企业尤其如此（总体比例为75.19％，相比于以线上客户为主的68.60％）。而不论线上线下，B2B的企业都更加期待税费的减免（总体比例80.02％，相比于B2G的71.81％和B2C的63.31％）。此外，对比线上业务（32.56％），以线下业务为主的企业对贷款、纾困等金融服务有着更多的需求（40.11％）。而B2B（38.69％）和B2C（41.53％）的企业，较之B2G的企业（34.04％），也更多地需要政府在金融方面予以支持。另外，刺激消费政策可能会为线下B2C企业提供更多助力，这一类型中有39.38％的企业期待着刺激政策的出台；而线上B2C企业则更加期待物流通道的恢复，比例达到了45.88％。最后，不同行业对于经济政策也有着特殊的需求。数据表明，采矿业（52.00％），交通运输、仓储（50.74％），农林牧渔（47.20％），制造业（41.40％），批发和零售（39.05％），以及电力、煤气水（38.89％）是最期待恢复物流通道的六个行业。而金融业对于线上政务的需求程度则明显更高，达到了38.40％。另外，在开工时间方面，制造业（46.50％），金融业（46.40％），以及农、林、牧、渔（43.20％）更加期待政府能够准确评估疫情扩散风险，对风险小的企业准予开工。而批发和零售（41.24％），房地产（40.18％），租赁、商业服务（36.30％），以及住宿餐饮（36.08％）这四个行业，则更有可能通过政府出台的刺激消费政策获得收益。注：报告：集体署名的“企业开工力调查”课题组。（“企业开工力调查”课题组成员：浙江大学社会学系副教授范晓光、中国社会科学院社会学研究所研究员吕鹏、澎湃新闻记者柴宗盛、中国社会科学院研究生院硕士研究生苏振昊、中山大学社会学系本科生张忠继。）_THEEND

为深入落实“不忘初心、牢记使命”主题教育，掌握工业企业运行情况，充分发挥统计职能作用，为伊春市经济高质量发展提供服务，9月下旬，我们组成调研组，以走访、重点调查等形式，对全市工业企业发展情况进行调研。我们深入黑龙江伊春生态经济园区，了解发展园区现状，走访企业，了解生产经营情况及存在的问题。同时，在全市范围内抽取8户重点调查对象，了解结构性改革、“三去一补”等情况及发展中存在的问题和困难。一、全市工业发展基本情况2014年，受木材停伐及市场疲软影响，全市工业经济断崖式下降，2014年—2016年降幅分别为28.2%、15.7%、10.1%。面对经济发展连年下降的严峻形势，市委市政府制定一系列调结构、转方式、稳增长发展战略，推动经济转型升级，西林钢铁集团成功重组，为全市经济发展注入活力，对经济的稳步发展起到了重要支撑作用。今年以来，全市工业在重点企业拉动下实现快速增长，质效稳步提高。1-8月份，全市61户规模以上工业企业增加值同比增长19.2%。其中，在建龙西钢的带动下黑色金属冶炼和压延加工业增长强劲，增加值同比增长71.5%，实现利润8亿元，同比增长1.6倍。二、调研的企业基本情况(一)园区经济发展情况黑龙江伊春生态经济园区于2004年5月筹建，2016年3月晋级为省级经济园区。经济开发区总规划面积31.5平方公里。截止目前，已有闺蜜企业35户，其中规模以上5户(华能公司、伊春药业、黑尊科技、越橘庄园、中盟食品)；小微企业园50户。2019年上半年园区实现工业总产值83032万元，同比增长10.1%，实现销售收入78884万元，同比增长10.2%。其中，“中小微”企业实现产值961万元，仅占园区产值的1.2%。实现销售收入666万元，占园区销售收入的0.8%。(二)重点调查企业发展情况我们抽取带岭区兴达家具有限公司、建龙西林钢铁有限公司、伊春华宇电力新能源有限公司、伊春绿时代家具有限公司、伊春森鼎禽蛋制品有限责任公司、格润药业、嘉荫县华银热电有限公司、伊春太阳风新能源有限公司8户企业就改革、“三去一补”等情况进行重点调研。调查结果显示，企业在稳步发展的同时，积极推进结构性改革，多错并举去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。伊春森鼎禽蛋制品有限责任公司立于2010年，主营业务为蛋制品加工，为降低成本，2018年新建养鸡场，自己养殖蛋鸡；为提高产品质量，对设备进行技改。带岭区兴达家具有限公司实行预定制减少库存囤积、加强应收账款的管理，通过互联网相关平台寻找新颖热销家具和同行探讨新技术来补充自己的不足。嘉荫县华银热电有限公司安装新建热源一处，投入一台82吨热水炉，135吨蒸汽锅炉一台，170吨蒸汽锅炉一台，配套安装25MW汽轮发电机组一台，以及除尘、脱硫、脱硝等环保设施和电力配套设施等必要的生产附属设施，降低煤炭等能源消耗和大气污染物的排放；加强生产经营管理，通过与邮政部门联合代收供热费以及新增加互联网相关平台的收费渠道收取热费，补充自己原收费模式的不足。三、存在的问题今年以来，全市工业经济虽然保持良好增长态势，但在制约和影响工业经济发展的困难和问题仍然较多，主要存在以下几个方面：在调研中感到，伊春市工业虽然保持着良好的发展势头，但在发展中仍然面临不少困难和问题：制约发展的瓶颈还没有完全破解，以新兴产业、高新产业为主导的产业体系还未真正形成，推动发展的动力不足，原有发展模式下隐含的问题和矛盾逐渐暴露和显现，给我们已习惯了的工作经验和发展思路提出了新的挑战和考验。(一)综合性问题1、发展基础不强，层次不高竞争力弱。一是规模企业数量少规模小，大型龙头企业少。目前全市规模以上工业企业61户，占全省的1.9%，大型企业只有一户，多数企业体小力弱、产业链短、产能小。其中科技型企业缺乏骨干龙头带动，没有形成知名品牌，支撑工业经济壮大的基础还不够牢固。二是工业结构不尽合理。目前全市主导产业多数是传统产业，高科技、创新型企业少，全市61家规模以上工业企业中，能列入高新技术企业的仅有8家，均为制药行业。三是企业层次不高、竞争力不强。多数企业产品结构单一，且初级产品、中低档产品多，优质产品特别是高科技、高附加值的产品少，抵御市场风险能力较弱。2、工业园区发展缓慢，集聚效应低带动力弱。由于园区成立之始，缺乏高标准规划，又急于扩张规模，招商心切，企业入园门槛低，导致园区只是由各类企业组成的聚集区，企业之间空间聚集的多，内部关联的少，产业散而不强，产业聚集和带动能力弱。区内中小企业占据多数，缺少对产业发展具有辐射作用的龙头企业，致使园区产业集群规模较小，产业链条较短，延展不够，产品低端低档，配套能力不强，难以形成产业优势。从翠峦园区看，园区企业大多都处于起步阶段，规上企业只有五户，缺少龙头企业，对经济带动力不强。3、招商实效差，落地企业相对少。伊春市为促进经济转型发展，大力实施招商政策，引企落地。但从实效看，不尽人意。走访了解到，翠峦园区规模企业35户，其中一年以上没有生产任务的5户，在建的4户。小微工业创业园50户企业，多数为阶段性生产和季节性生产，市场份额小，竞争力弱，扩规模提质量任务艰巨。4、创新能力不足，限制发展空间。一是企业发展理念陈旧。个别企业存在小富即安、小成即满思想，缺乏现代企业家的眼光与气魄，企业做大做强的闯劲不足，后续发展速度较慢。二是经营方式落后。多数小企业以个人产权为基础的家庭和家族式市大多数企业经营管理模式，其产权制度有明显的家族化倾向，没有真正建立现代经营理念。存在缺管理人才、缺技术人才、缺营销人才现象，一定程度上制约着企业的发展。走访中了解到，多数企业生产为订单生产，没有建立积极的营销管理体制，备料等单现象较为突出。三是研发意识不强。我市企业普遍存在研发投入不足、人才缺乏问题，企业技术力量匮乏，产品科技含量不高，致使大多数企业在较低发展层次上徘徊，制约了企业的发展空间。5、企业资金短缺，融资难。虽然金融机构开办了林权抵押贷款、活体畜禽抵押贷款、收费权质押贷款等多种贷款方式，但中小企业贷款偏少，主要原因:一是管理不规范，财务制度不健全现象。全市大部分中小企业都是家族式或合伙制发展起来的，管理水平低，财务管理差，资金往来都是通过个人账户或现金流转，信息的透明度低，银行难以全面真实地了解企业的经营情况和偿债能力，不敢给企业贷款。二是抵押物不足，担保机构偏少。全市大部分中小企业固定资产少，金融资产、应收账款等质押、抵押不足。有的企业房产、土地没有产权证、土地证，有的没有缴纳土地出让金。部分企业因“两证合一”新政，无法办理抵押登记。同时，全市中小企业担保公司少，资本金不足，为银行风险分担和风险补偿能力不够，影响中小企业获得担保贷款。(二)个性问题不同企业发展存在的问题和困难不尽相同，我们对调研中企业反映的问题和困难进行整理，主要有以下几点：1、带岭区兴达家具有限公司反映，木质原材料来源困难，虽然通过搜寻购买旧木材、小规格的木材进行指接加工降低成本，但只能缓解成本压力，无法满足生产需要，不能从根本上解决原材料供应问题。企业希望政府给予相应的支持性政策，通过进口木材等渠道能使企业平稳过渡，能在同行业长久立足，并做大做强。2、建龙西林钢铁有限公司主要是企业升级改造、结构优化、资源配置等发展问题。一是铁路运输问题。建龙西钢实现500万吨产能，年货物运输量将达到2000万吨。其中1500万吨采用铁路运输，500万吨采用汽车运输。南岔至西林仅仅是单线的铁路，已经不能满足建龙西钢的运输需求。二是铁矿资源短缺。建龙西钢实现500万吨生铁需要铁精粉760万吨，翠宏山铁矿年可提供120万吨，周边群采矿80万吨。其余560万吨均需要从辽宁、俄罗斯、澳大利亚等区域采购。建龙西钢目前铁料资源70%来自进口，企业精矿粉外进依存度过高。三是煤炭需求缺口增大。明年底，建龙西钢140万吨焦炉即将建成，省内优质精煤资源需求将进一步加大，煤炭短缺问题将进一步加深。四是石灰石亟需替代资源。建龙西钢自有的五星石灰石资源储量1200万吨，仅能满足6年左右的需求，亟需寻找石灰石替代资源。企业希望：一是市政府能协调铁路部门，对汤林线至西林段由单线改成复线，帮助企业解决运输问题。二是省内精煤资源，需要省政府给予平衡解决，否则新建焦炉面临吃不饱或者吃不好的问题。三是建议把翠中铁矿及翠宏山整装勘查区作为建龙西钢的后备资源。翠中铁矿资源和石灰石资源也需要省市政府就近帮助寻找新的矿源，解决西钢长远发展问题。四是伊春周边尚有杨树河石灰石矿，南岔晨明石灰石矿等资源，可以给建龙西钢作为后续储备资源。希望市政府给予协调解决。3、伊春华宇电力新能源有限公司属于绿色能源产业，虽然享受国家减免税收等相关优惠政策，但依然处于亏损状态，截止8月末，亏损524万元。主要原因:一是运行期间上网电量受到限制，不能全额发电；二是由于建设期间贷款额较大，发生的利息支出多；三是上网电价下降，比建设初期电价下降了0.1元左右。4、伊春绿时代家具有限公司，依靠林区先天优势，企业的广告效益以及实际产品质量，在实木家具行业占据一定地位，但是由于近几年网络营销的新兴，导致绿时代公司竞争压力加大，包括本地家具竞争也面临销量较少的危险。另外，成本逐年升高，使企业发展举步维艰。企业希望政府能提供政策支持，包括本地产业企业的专项支持，部分税款的减免以及同银行进行政企银的合作，为企业提供更多的流动资金。5、伊春森鼎禽蛋制品有限责任公司，计划明年扩大再生产，库房不足。希望政府将厂区附近的拆迁房为企业所用，重新修建后可作为库房使用。四、建议伊春市工业在经历阵痛后，实现稳步发展，但发展质效有待提高。为提高工业经济发展质量，推动全市经济实现高质量发展，提出以下建议：(一)加大在政策、资金等方面的扶持力度。针对目前影响企业发展的融资瓶颈，强化细化具体措施，不断改善融资环境，积极防控经济运行风险，保障骨干企业稳健生产经营，以此带动全市工业经济持续健康发展。一是加大财政金融扶持力度。要充分利用各级促进工业经济发展的政策，不断加大财政投入，同时多措并举，积极筹措资金扩大企业贷款过桥资金规模，帮助企业解决一时之需，努力防范化解企业融资债务风险。要加强与金融部门协调，引导金融机构针对企业发展的融资需求，提供多元化金融服务，有效缓解企业融资难、融资贵问题，实现银企互利共赢、融合发展。二是强化政府融资功能。加快建立产业融资平台、融资性担保公司、政府风险补偿基金等多种企业融资服务平台，创新发展各类投资基金，不断提升投融资功能，保障企业资金供应渠道。三是积极推动企业上市挂牌融资。引导企业树立开放思维，逐步建立产权清晰、结构合理、财务规范、充满活力的现代企业制度，以股权改制为重点，推动企业到资本市场直接融资，充分利用多层次资本市场。(二)坚持激活内力与借助外力相结合扩规模提质量。经济总量小、人均占有少，是全市市情，小微企业比重大，发展质量不高。要确保经济高质量稳步发展，必须坚持内涵外延一起抓，既要聚集内生动力，又要招引借梯登高。一是加速推进存量项目建设。要认真梳理存量项目，坚持问题导向，进一步强化包保责任制，加强调度和督导，按照“前期促开工、建设促竣工、投产促增效”的要求，加快“建链、补链、强链”，拉长延伸产业链条，激活存量项目发展潜力，促进主导产业滚动发展、裂变发展、做大做强。二是优化招商引资机制。要树立全市招商引资“一盘棋”理念，打破县区“各自为战”模式，构建市、县、区大联合大招商工作格局，做到统一招商平台、统一收集招商信息、统一指挥调度项目洽谈、统一落实项目选址、统一督导检查，打造招商引资工作合力；三是推动大众创业、万众创新。“众人拾柴火焰高”。大众创业、万众创新是推动经济增长的新引擎。要进一步营造良好创业环境，给予场地、政策、资金、人才等方面倾斜支持，鼓励更多的人加入创新创业大军，激发创新创造活力，汇聚发展强大动能。(三)要优化工业经济规划布局推进产业集聚发展。要坚持规划引领，优化产业布局，以更高的站位谋划全市工业经济发展。一是完善工业经济发展规划。要针对全市工业经济发展中存在的困难问题、面临的机遇与挑战，修订完善规划纲要，以转变发展方式为主线，立足全市区位、资源优势和产业基础，全面提升壮大主导产业，不断升级改造传统产业，重点发展科技含量高、带动能力强、财政贡献多、符合国家产业发展的优质项目，积极培育发展高新技术产业，优化工业经济发展结构，提升工业经济发展质量。二是科学规划园区布局。完善园区功能定位、空间布局、产业方向以及基础设施和预留空间。三是统筹布局产业项目。依据各园区的功能定位、资源禀赋和发展基础，科学界定主导产业，突出优势，在全市范围内统筹布局产业项目。(四)要加快推动转型升级提升企业发展活力。对企业进行全面分析研究，努力把传统产业做优、新兴产业做大、优势产业做强。一是积极优化企业结构。认真落实各级关于支持工业企业振兴的一系列政策，推动企业以延伸产业链条与加大项目投资为方向，扩大企业规模，实现企业经营由单一化向多元化方向发展，由单个领域向多个领域转变，推动结构优化和产业升级，提升产品附加值，增强企业抗风险能力。二是提升自主创新能力。加大研发力度，在提高产业层次、提升核心竞争力上下功夫，不断开发具有自主知识产权的新技术、新工艺、新产品。加强与科研院所合作，全力打造优质产品、知名品牌，促进信息化与新型工业化的结合，努力在激烈市场竞争中掌握主动、赢得先机。三是加大招才引智力度。大力实施企业人才发展战略，进一步提高人才政策的含金量和吸引力，完善人才服务平台，着力打造企业技术人才高地，为工业经济发展提供强有力的人才智力支撑。来源: 国家统计局网站

工业是实体经济的主体，是推动区域发展的基石。为深入贯彻落实“不忘初心牢记使命”主题教育要求和区委安排部署，本人围绕“精准施策助推洪泽工业高质量发展”这一课题，深入企业走访调研，聚焦工业发展中的短板和不足，提出了切实可行的有力举措，为推动洪泽工业高质量发展贡献智慧和力量。一、全区工业发展现状近年来，洪泽区初步形成了以盐化工、机械装备、现代纺织、电子信息等为主的工业产业体系。并着力打造以盐化凹土新材料、新能源汽车及零部件、新一代信息技术及食品产业为主的“三新一特”工业产业体系。今年1-8月份，全区规模工业实现应税开票销售123亿元，入库税金4.1亿元。其中，“三新一特”工业产业实现应税开票销售53.4亿元，占规模以上工业总量的43%，工业质效显著提升。（一）盐化新材料产业。现有规模企业66户，今年1-8月份实现应税开票销售42亿元，占全区规模工业的34%。主要产品为元明粉、工业盐、硝酸、氯乙烷、三聚氰胺以及医药、农药中间体等产品，主要企业有银珠集团、金象赛瑞、春江润田、国瑞化工等。（二）机械装备产业。现有规模企业35户，今年1-8月份实现应税开票销售24亿元，占全区规模工业的20%。主要产品为汽缸套、汽车半轴、无缝钢管、螺纹钢等，已初步形成从零部件加工，到生产设备总成的产业集群，主要企业有海珠公司、华晨机械、汽车半轴、富港特钢等。（三）现代纺织产业。现有规模企业34户，今年1-8月份实现应税开票销售19亿元，占全区规模工业的15%。主要产品毛纺、棉纱、加弹丝、无纺布，主要企业有宏港毛纺、翔宇纺织、联合化纤、华龙无纺布等。（四）电子信息产业。现有规模企业21户，今年1-8月份实现应税开票销售8亿元，占全区规模工业的6.7%。主要产品有电子触摸屏、高档机柜、电子测量仪器、电池、电子元器件等，主要企业有宇天港玻、瑞特电子、康丽欣电池等。（五）食品产业。现有规模企业16户，今年1-8月份实现应税开票销售8.6亿元，占全区规模工业的7%。主要产品有肉鸡宰杀、面粉加工、调味料、菌菇加工及粮食加工等，主要企业有华斯达食品、大湖面粉、紫山食品科技等。二、存在的问题从走访调研情况来看，我区工业企业总体运行良好，85%以上企业能够积极应对宏观经济不确定因素的挑战，保持正常有序运转，部分企业发展战略清晰，信心充足，为工业经济高质量发展提供了有力支撑。但从高质量发展的要求来看，我区工业还存在着产业层次不高、两化融合成效不佳、园区承载能力不强、帮办服务不够、发展后劲不足等方面问题，具体表现在：一是主导产业层次不高。从目前四大主导产业来看，现代纺织产业基本停留在纺纱工序阶段，无产业配套；机械制造产业还停留在配件级，产业链低端；电子信息产业缺乏自主终端产品；盐化新材料产业链条不长，初级加工品多，断层产品多。总的来说，产业基础薄弱，产品附加值低，缺乏市场竞争力。从当前“三新一特”产业现状来看，新能源汽车及零部件产业目前洪泽仅有戴为电动车和汽车半轴制造有限公司2家；新一代信息技术产业仅有15家，且基本处于配件加工阶段，缺乏核心技术支撑，发展潜力不足。从区级层面来看，存在着产业发展方向不清、产业定位不明晰、缺乏长远规划等问题，没有在打造产业链和延伸产业链上下功夫、做文章，如：机械加工、新型纺织行业发展还缺乏统筹规划。二是两化融合成效不佳。全区目前仅拥有省级“两化融合”试点示范企业30家，市级“两化融合”试点示范企业50家，实现“企业上云”的企业仅有15家，可以说我区大部分企业在推进信息化建设方面较为滞后。一方面，部分企业重视程度不够，对“两化融合”认识不足，缺乏信息化建设的热情和动力，对信息化推动工业化，从而实现智能化、自动化进程缺乏信心；另一方面，一些企业受到资金、人才等因素的制约，缺乏专业化的人才队伍和资金支持，导致两化融合推进效果不佳。三是园区承载能力不强。开发园区建设初期功能定位模糊，没有科学预留相应空间，近年来，随着入驻企业的不断增多，配套设施不健全等问题日益凸显，路、网、电、气等基础设施供应不足，大型超市、员工宿舍、菜市场、休闲区域等生活设施严重缺乏，一定程度上弱化了园区招商和发展环境的吸引力和竞争力。苏淮高新区由于行政隶属关系的调整，废水排放设施建设滞后，导致一些企业生产能力得不到释放，运营成本加大。食品产业园由于基础设施投入不足，土地规划调整缓慢，基本生产要素不能满足园区入驻企业的生产需求，目前规模以上工业企业仅有1户。四是帮办服务力度不够。我区企业普遍存在着融资和招工难题。海珠公司、佳禾木业等企业运行质态良好，但无有效资产抵押，融资困难，规模发展受限；春江润田、翔宇纺织等企业因不同程度的缺工未能满负荷生产；水、汽、电等要素价格与周边相比，缺乏竞争优势，尤其是天然气价格高居全省前列，富港特钢天然气消耗量大，点供气难以实施，无法满负荷生产；土地、环保、消防等部门在项目审批方面主动性不够，影响到项目建设进度。协同会办力度不够，时常存在推诿、拖延现象，项目落户和营商环境等激励机制不活，影响投资积极性和新增长点培育。五是工业发展后劲不足。从近几年项目引建情况来看，我区亿元以上工业项目统计数量不少，但质效不高，存在过度包装现象，产值和税收较低。新建项目推进较缓且规模企业转化率不高，未能对全区工业经济产生大幅拉动。2017年8个新竣工项目中只有紫山食品1家培植成列统企业，2018年9个新竣工项目中只有陶氏工贸、亚润智能和曜曜科技3家培植成列统企业。今年到目前为止，5个新竣工项目中有4个均为技改项目，而另一个戴为电动车项目估计年底才能过渡为列统企业。三、推进洪泽工业高质量发展的建议问题是创新的起点和动力。我们要切实增强紧迫感和责任感，坚持问题导向，主动出击、精准施策，助推洪泽工业经济在高质量发展的轨道上行稳致远。一要激活创新转型“强引擎”，增强工业发展竞争力。勇于争抢“创新第一口活水”，在强化企业主体地位的同时，加大科技奖励力度和政策扶持力度，激发企业增加创新投入的信心。引导海珠机械、华晨机械等重点企业稳步发展整机产品及配件制造；鼓励宏港毛纺、联合化纤等纺织企业引入设计元素，增加产品附加值；督促国瑞化工、新东风化工等企业技改增效、扩大产能；推动新源太阳能、悦丰晶瓷等新兴企业加大技术研发，增强自主创新能力；扶持新能源汽车及零部件产业立足整车、关键零部件、基础零部件构建完整产业体系。二要探索融合发展“新路径”，增强工业发展新动力。步入数字经济时代，要牢固树立大发展大融合理念，着力推进信息化和工业化深度融合。一是加强政策宣传，通过深入解读“企业上云”、两化融合管理体系贯标等政策内容，增强企业推进两化融合的主动性和积极性；二是强化资金支持，在用足、用好上级产业引导资金基础上，结合我区实际，探索出台推进工业企业“两化融合”的专项政策，保证企业信息化建设的成效；三是加强示范推广，通过总结提炼试点示范企业的典型经验，形成借鉴和参考，逐步提升我区制造业的“智慧”水平。三要突出园区建设“大平台”，增强工业发展承载力。园区作为工业集聚的主要载体和产业承接的重要平台，要不断优化运行管理机制，全面提升功能配套水平。工业园区要完善基础设施和功能配套，一方面，着力抓好园区内道路、供电、蒸汽、排污、绿化等设施建设，为重特大项目落地提供良好的基础条件；另一方面，结合园区企业需求，加大对超市、商场、公园、酒店等配套设施的投入，全面提升园区服务环境。食品产业园和苏淮高新区要积极对接市级产业发展规划，以规划引领推进设施建设，打造全市食品产业和盐化新材料产业发展的示范区。各乡镇工业集中区要立足镇域特色加快发展，岔河可大力发展稻米加工产业、东双沟加快发展机械加工和新材料产业、三河着力发展木业加工业、朱坝发展玻璃制造和电子产业。四要打造营商环境“聚宝盆”，增强工业发展软实力。积极发扬“店小二”精神，在强化服务上用情用心，以优质的服务赢得市场主体信赖。一是高度重视企业生产要素的调度、衔接和保障工作，在科学调度电力、蒸汽、土地等资源、提升金融服务力度、优化审批程序等领域主动作为，确保企业正常运行、增产增效；二是充分发挥中小企业应急资金互助会作用，加强银企对接，促进信贷资金更多地向有发展前景的企业倾斜，支持有产能、有市场的企业开足马力、扩大生产；三是持续开展“降成本、优环境”专项行动，结合我区实际，出台扶持企业发展的实施意见，进一步助推我区企业降本增效、做优做强。五要瞄准产业招引“主方向”，增强工业发展续航力。优质项目是推动工业经济高质量发展的重要支撑。一是完善项目招引机制，通过“以商引商”、“拜访晤商”、“对接招商”等形式开展招商活动，全力主攻“三高一强”和“三新一特”产业项目，进一步补链、扩链、强链。二是健全项目推进机制，紧扣优质项目建设时间节点，把工作着力点放到加快项目推进上来，及时帮助解决项目推进过程中的各项问题，全力确保项目快开工、快建设、快竣工、快见效。三是以打造江北新区先进制造业配套基地为目标，建立以产业链条为依托的联合招商模式，瞄准江北新区智能制造、生命健康、高端装备等先进制造业上下游“链”环节，拓展延伸产业链条，加快把洪泽打造成为江北新区产业转移的重要承接地。作者：洪泽区工信局局长 周宗燕（图片来自网络，如有侵权，敬请联系）只争朝夕，不负韶华，奋力展现新面貌！

9月LNG工厂调研走访内蒙站一、走访时间：2019年9月25日-29日二、走访地点：乌兰察布、巴彦淖尔、鄂尔多斯三、走访路线：兴洁-鑫型-天昱园-兴圣、亨东-星星四、调研内容：1.、内蒙古兴洁天然气有限公司项目基本情况：位于乌兰察布市兴和县城关镇兴旺角工业园区，是由中石油旗下华北油田华港燃气集团持股48%，河北盛腾科技控股52%的国有控股公司。设计产能为200万方/日，中石油陕京四线输气管道兴和开口供气。本项目目标消费地为周边及内蒙东部市场、河北北部市场及北京、天津等地。装置情况：项目共有10个装车位，包括4个LNG装车鹤位、4个LNG装、卸车鹤位，1个重烃装车鹤位，1个LNG槽车头加液鹤位。全天最多可完成60-70辆LNG槽车充装任务，约合1200吨LNG。另外，项目配套有一个容积29000立方米的全包容低温储罐。调研当日(9月26日)，工厂开工负荷约为130万方，产销基本平衡。对接主要客户为张家口地区中油金鸿的加气站。2.巴彦淖尔鑫型新能源项目基本情况：项目位于巴彦淖尔市乌拉特前旗工业园区。项目规模为日处理原料天然气100万立方米，气源来自于中石油长庆气田，由中国燃气进行转供，管道利用西部天然气管道。项目配备20000立方米的储罐。项目客户多为周边气站，另外会辐射至北边甘其毛都口岸，此地运煤车较多，加气站消耗量可观。调研当日(9月26日)，工厂冷机压缩机正试运营，并已于10月9日正式对外出液。工厂的气源价格为1.7元/方，包含0.2元/方的管输费用。电耗是0.4度电/方。3.内蒙古天昱园新能源股份有限公司项目位于乌拉特前旗工业园区，是一家集液化天然气、压缩天然气、液化石油气生产、销售、存储、运输于一体的专业化供气企业，同时承担着巴彦淖尔市及周边地区的天然气储气调峰任务。项目日处理原料天然气30万方，年处理天然气1.08亿立方米，约生产LNG7.44万吨。另外，公司另有液化石油气储配站(LPG)一座，年储配能力6300吨；位于京藏高速白彦花出口处建设LNG、CNG联合加气站1座。4.杭锦旗亨东天然气、内蒙古兴圣天然气亨东天然气位于鄂尔多斯市杭锦旗锡尼镇阿斯尔嘎查村，设计日处理量为60万方天然气。兴圣天然气与其毗邻，日处理量为200万方天然气。两工厂气源均为中石化东胜气田。亨东项目配备有5000立方米储罐2个，4个装车撬；兴圣项目配备有30000立方米储罐1个，共有10个装车撬、两项目的目标市场皆为周边气站，最远可辐射至河北张家口区域。项目客户较为稳定，销售模式较为新颖，在内蒙区域内率先推出了仿期货形式的销售政策，储罐内5000余吨LNG已经按照3000多元/吨的价格销售给了下游终端，终端可在旺季约定日期提货。由于东胜气田尚未接入城市管网，可以较稳定的保障项目用气，冬天两项目运行将较为稳定，限气风险极小。5.内蒙古星星能源项目成于2008年底投产，位于鄂尔多斯市乌审旗蒙大工业园，日处理量为100万方天然气，是内蒙区域内最老牌的LNG工厂之一。由于建成时间较长，目前，项目的生产成本较低，约为0.4元/方，已无财务成本。电耗为0.4度/方。LNG装置的设计寿命为20年。项目配备有10000立方米储罐一座，装车撬6个。项目的目标市场为周边气站及榆林地区气站，辐射半径多为300公里之内。调研日(9月28日)附近，由乌审旗开往江西的浩吉运煤专线开通，将会对运煤普货物流运输产生影响，间接影响气站销量。但由于专线刚刚投运，影响尚未显现。来源: 隆众资讯期货

2020年是一个不平凡之年，新冠肺炎疫情对市场主体产生了严重影响，尤其是小微工业面临生死存亡的抉择。在国家、自治区、固原市减税降费等各项纾困政策支持下，小微工业企业依靠内生动力，迎难而上，企业复产复能加快推进，在“活下来”的前提下，积极作为，重整行装再出发，为全市工业经济大灾之年持续增长作出了“刻骨铭心”的重要贡献。为了准确了解规下工业发展情况，固原市采取问卷调查形式，对全市106家规模以下工业进行了问卷调查，未复产企业占17%，正常生产经营占83%。据初步核算，规模以下工业增长9.4%，高于规模以上工业增速1.1个百分点，规下工业在全市工业发展中占有重要地位。一、生产经营状况一是企业受惠面明显扩大。由于国家进一步加大对小微企业的扶持力度，扩大了小微企业优惠政策实施范围，规下工业企业受惠面明显扩大。全市享受到减半征收企业所得税政策的规下工业企业占75%，扣除未复产企业后占比达90%。二是营业收入快速增长。全市规下工业企业营业务收入同比增长74.4%。增幅较一季度提高26.2个百分点，较上半年提高31.6个百分点，前三季度回落1.6个百分点，营业收入呈快速增长态势。三是生产用电持续增长。全市规下工业企业用电量同比增长12.9%，增幅较一季度提高36.7个百分点，较上半年提高9.8个百分点，较前三季度提高2.2个百分点。四是融资难度有所缓解。有56.6%的企业认为无需要贷款，有26.4%的企业有需要贷款，其中8.5%的企业全部贷到或部分贷到银行贷款，仍有17.9%的企业没有贷到银行贷款。五是招工需求基本满足。调查结果显示，在企业面临的突出问题选项中，76.4%的企业表示本季度无招工需求；6.6%的企业表示有招工需求，其中：3.8%的企业招到部分所需员工。六是生产预期比较乐观。问卷调查显示，认为2021年一季度生产会加快的企业占5.7%；认为生产会持平的企业占43.4%；认为生产会增长减缓的企业占34%。这表明，在2021年第一季度规下工业企业中，七成以上企业生产会增加或持平，企业生产增速有可能继续呈现稳中向好之势。二、企业面临主要问题由于规模以下工业企业技术研发能力薄弱，对市场依赖度较高，企业面临的突出问题排在前三位的是：原材料成本高、市场需求不足、资金紧张，值得关注。一是原材料成本高。据抽样调查数据推算，全市规下工业企业营业务成本同比增长63.6%，增幅较一季度提高18.4个百分点，较上半年提高38.7个百分点，较前三季度提高0.3个百分点。主要因素就是原材料价格的上涨，增加了企业的生产成本，原材料成本成为规下工业企业面临的首要问题。二是市场需求不足。问卷调查显示，45.3%的规下工业企业认为市场需求不足是当前面临的突出问题。由于市场需求不足，企业产品订货达不到预期。全市规下工业样本企业中产品订货量高于正常水平的企业仅占4.7%， 处于正常水平的企业占39.6%，低于正常水平的企业达38.7%。市场需求不足、产品销售困难，已成为不少企业面临的主要难题。三是企业资金紧张。问卷调查显示，在全市规下工业企业中，有33%的企业认为资金紧张是困扰企业发展的主要瓶颈。其中有10.4%的企业认为流动资金很紧张，资金缺口在20%以上；有22.6%的企业认为资金比较紧张，资金缺口在20%以内。三、工作建议一是加快规模以下企业发展，要从全市实际出发，发挥“船小易调头”功能，不求全，但求专，以特色农副食品加工业等为依托，补齐产业链；以市场为导向，经风雨，磨成长，扬长避短，促进发展，拉长产业链，发展一个、带动一片、促进相关产业。二是高度关注企业的生产情况、利润状况，及时对处于半停产、亏损工业企业进行跟踪调研，了解企业真实情况和需求，掌握第一手资料，对影响企业利润的关键性问题进行梳理解决，确保企业正常生产。三是有关部门应组织力量下沉一线、深入企业，开展精准对接帮扶，第一时间形成问题清单，实现清零行动，培育企业不断壮大，变“规下”为“规上”。【来源：固原统计】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

图片来源/新华社■中国经济时报记者 李慧莲 赵海娟 王小霞面对经济全球化的新趋势、因美国挑起的贸易摩擦给全球产业链带来的新变化，如何才能在开放条件下进一步优化我国制造业发展环境以实现“制造强国”目标？围绕市场准入、金融支撑、税费负担、科技创新、人才发展、区域开放以及能源、物流成本等多个维度，中国经济时报20多位记者在深入广东、福建、浙江、江苏、上海、安徽、陕西、山西八省市进行广泛的实地调研和近500份企业问卷分析后发现，在开放条件下进一步优化我国制造业发展环境是一个系统工程，需要多方努力，多措并举，可以从四个方面重点着力：从政策环境和政商关系出发，进一步优化营商环境；营造进得来、留得住、用得活的人才环境；继续降成本、减负担，让企业轻装上阵；破除体制机制障碍，为创新搭好平台。“给政策”须科学，“搞服务”要低调对于制造业的发展环境，评价指标有很多。中国经济时报记者采访发现，良好的政策环境和健康的政企关系是受访的制造业企业特别是民营企业最为期盼的。从政策环境看，中国经济时报记者所调研的八省市地方政府对于制造业高质量发展都给予了高度关注，均出台了一系列针对制造业发展的政策措施，大部分受访企业或多或少都享受到了政策福利。不过，他们同时反映，目前在这方面仍存在一些问题。对于如何改善制造业企业营商环境这一问题，近六成受访企业建议政府注意保持政策的一致性。比如，有企业向中国经济时报记者抱怨，新能源汽车补贴政策和标准频繁调整，让企业很被动，且额外增加了成本。在环保标准方面也存在同样的问题。为此，很多企业呼吁，政府“给政策”须科学，能更多考虑企业实际情况，各部门的政策要保持一致性，切勿“打架”。同时，要严格各类标准发布，注重科学性、系统性，不要频繁调整，变来变去，造成企业重复投资。如果必须进行政策或标准调整时，要注意留给企业足够的缓冲期。此外，一些企业还向中国经济时报记者反映，虽然目前各种优惠政策很多，但申请需要准备的文件也特别多，有时需要聘专员负责。一些小企业由于感觉申请补贴成本太高、额度低也就自动放弃了。建议政府进一步简化补贴政策的申领手续，并且加强政策宣传，让企业更好地享受政策实惠。从理顺政企关系方面看，中国经济时报记者采访发现，受访企业最怕“折腾”、最怕“干扰”，最欢迎对企业有求必应、无需不扰的低调服务型政府。在这次企业问卷调查中，超过半数受访企业认为“处理好政府与市场的界限”有利于优化营商环境。中国经济时报记者在采访中发现，一些地方在优化营商环境的做法值得推广。比如，很多接受采访的深圳企业负责人反映，深圳政府做得最好的一点，就在于他们与企业的关系就像空气一样，企业日常经营的时候一般感觉不到政府的存在，但是一旦企业需要政府的时候，政府就能变成企业生存必不可少的“氧气”。这是华为、大疆等众多优秀制造业企业在深圳扎根的秘密。除了深圳市政府与企业的“空气”关系，中国经济时报记者还发现，上海市政府与企业的“店小二”关系、浙江台州市政府与企业的“母子呵护”关系等，对优化当地营商环境都起到了重要作用，赢得了企业的高度认可。这些做法对于着力改善营商环境的其他省区市具有很强的借鉴意义。人才要能进得来，还能留得住、用得活尽管我国制造业发展的人才环境总体上已有长足发展，但与高质量发展的要求相比、与制造业企业的要求相比，仍有不少差距。当前，优化人才环境是各地政府极为重视且着力的重点，引人、留人的政策频出。比起“一掷千金”广纳英才的东部沿海发达地区，中西部省份的人才吸引力相对较低，产业工人、科技研发人才流失严重。中国经济时报记者采访发现，调研的八省市政府部门和企业正在尝试改变这种现状，营造进得来、留得住、用得活的人才环境，已取得一定的效果。比如，此次调研的中西部各地注重推动构建靶向人才培养和引进机制，聚焦制造业核心技术攻关，切实推动制造业高质量发展。山西省探索“订单式”高技能人才联合培养机制，“中北大学与太原工具厂工具装备研究生培养基地”的设立逐步缓解了企业高技能人才短缺。中西部一些对高新技术依赖高的民营制造业企业，通过在外地布局的方式破解人才瓶颈，比如在北上广深设立研发基地，解决高层次人才不愿来当地工作的难题。在采访中，制造业企业对下一步优化人才环境怀有更多期待。比如，有受访企业提出，国家应该建立普惠的共性技术信息共享机制以及平台，为中小企业了解前沿信息技术畅通渠道和降低成本。还有企业建议，未来是否可以参照扶贫的模式，国家可以出台相关政策或是给予资金扶持，鼓励高等院校对企业进行技术扶贫、管理扶贫。此外，还有受访企业建议，政府部门应尽快充分兑现引进人才时的激励政策，同时，要完善科研人才的激励机制，加快探索完善技术入股、股权期权激励、科技成果转化收益分配等机制。降成本、减负担，老问题期盼新解法中国经济时报记者采访发现，制造业企业所抱怨的成本高、负担重主要集中在税费和融资等老问题上。而此次调研的八省市都在积极寻找新的解决办法。在减轻税费负担方面，今年以来，浙江、山西、陕西等东中西部地区的地方政府已纷纷出台配套措施，坚决“割肉”支持中央大规模减税降费的决定。很多制造业企业对中国经济时报记者表示，此轮减税降费直击企业痛点，切实减轻了负担，增强了发展信心，希望未来减税降费的覆盖面更广、力度更大。具体来讲，八成多受访企业希望政府加快落实减轻企业增值税、所得税负担政策；有一半的受访者建议减轻企业车船税、城镇土地使用税、房产税、印花税和契税负担；还有四成多的受访企业希望减轻企业失业保险费、城镇职工基本医疗保险费等。在降低融资成本负担方面，中国经济时报此次调研的八省市均作了有益探索。深圳的案例堪称成功。当地利用完善的创业投资市场体系以及财政科技多元化投入机制，全面撬动银行、保险、证券、创投等资本市场各种要素资源投向制造业科技创新。不仅降低了制造业企业融资成本，也促进了高新技术产业发展。对于如何才能营造更为公平的金融环境、降低融资成本，中国经济时报记者采访发现，受访企业比较期待的措施包括：实施更加精准的制造业金融支持政策，促进制造业政策与金融服务的良性互动；强化资本市场对制造业的支持力度；创新金融支持方式，促进战略性、基础性、先导性制造业加快发展等。创新要想有活力，体制机制得保障最近几年，中兴、华为等企业的遭遇凸显出在开放条件下，制造业企业掌握核心技术的重要性。中国经济时报记者在这次采访中听到最多的一个词就是“创新”。不论是来自传统产业还是新兴产业的制造业企业，都寄望创新能够带领企业走得更好更长远。调研八省市的政府部门近年来纷纷将创新摆在发展全局的核心位置，涉及推动制造业创新的相关政策不断出台，财政对制造业创新的支持力度逐年加大。对于如何才能鼓励企业科技创新，中国经济时报记者发现，受访企业认为最有效的举措是：加强知识产权保护与运用。其他受到企业重视的相关措施包括：促进科技成果商业化应用、增加自主研发投入、建立产学研协同创新机制等。“加强知识产权保护与运用”为何能成为制造业企业反映最为强烈的创新因素？中国经济时报记者采访发现，是因为调研的八省市在这方面存在一些共性问题，比如赔偿额低、维权成本高、执法条件和手段薄弱等。为此，一些受访企业负责人向中国经济时报记者提出如下建议：应该健全知识产权管理体制，强化知识产权行政保护，建立省、市、县（区）三级行政执法保护体系；加快专利法修改进度，设定专利侵权惩罚性赔偿规定，提高法定赔偿额，从而提高侵权成本；进一步优化专利无效制度设计，杜绝专利侵权人恶意利用无效制度漏洞等。此外，中国经济时报记者在采访中还发现，因制造业关键核心技术短板问题在八省市普遍存在，所以，面向关键领域的行业共性技术需求，建设一批高水平的制造业创新中心成当务之急。但目前，制造业创新中心在建设中普遍存在一些难点。比如，由企业牵头组建的制造业创新中心，由于股权结构复杂，没有独立法人，导致无法申请国家级创新中心。因此，一些企业建议，国家应该支持制造业创新中心实行高效灵活的市场化机制，破除目前的体制机制性障碍，激发创新平台活力。主 编丨毛晶慧 编 辑丨蒋帅

当前企业信息化迈入大数据阶段，数据量的爆发式增长和数据问题的暴露让越来越多的企业将目光转向数据分析与商业智能（即BI），期待从数据金矿中采炼更多，向数据驱动决策转型。然而知易行难，企业数字化转型绝非一蹴而就，数据分析和BI带给企业的也不仅仅只有机遇和收益，还有各种问题和挑战。因此，企业数字化转型过程可谓是几家欢喜几家愁，数据成为生产力的道路也并非一帆风顺。那么我国企业的数据应用现状究竟如何，企业因何而喜又为何而忧？针对上述疑问，帆软数据应用研究院对2019帆软第二届数据生产力大赛的参赛企业进行了调研，形成本次调研报告。我们从价值定位、工作状态、专业能力和价值体现四个方面入手，对参赛企业的数据应用现状和获奖企业的优势进行了详细分析。主要结论：绝大多数企业对数据分析和BI项目较为重视，并且取得了一定的应用成果，但是在领导层的应用普及还不够，数据应用成熟度仍有待提升；在企业投入、定位等要素固定的情况下，人的因素在很大程度上决定了企业数据分析和BI项目应用效果的好坏。 一、数据应用现状我们从价值定位、工作状态、专业能力和价值体现四个方面来分析参赛企业的数据应用现状。其中，价值体现即为最终的应用效果，其他三个方面可以视为影响应用效果的因素。1. 价值定位价值定位聚焦于企业对IT部门的定位以及企业资源倾的斜程度等方面。（1）企业的技术运维工作主要由IT部门支撑。尽管目前BI市场已经在向业务人员自助分析发展，但是大部分企业的技术运维工作仍然由IT部门来支撑。如图1所示，超过66%的被调研企业将IT部门定位为技术运维，并且能以IT手段增强企业的业务管理和运作能力，从而支撑企业业务；30%左右的企业认为IT部门与业务部门是合作伙伴关系，IT技术能够帮助实现业务发展和新业务开拓；仅3.49%的企业将IT部门定位为产品运维，主要的技术性工作交由IT厂商来完成。企业对IT部门的定位（2）大部分企业比较重视数据分析和BI项目，投入了较为充足的预算。在国家宏观政策的支持以及信息技术的快速发展下，绝大多数企业对BI前景持看好的态度，对数据分析和BI项目有较高的重视程度。调研数据显示，将近75%的被调研企业在数据分析和BI项目上有着不小的投入，如图2所示。其中超25%的企业其领导非常重视数据分析和BI项目，给予了充足的预算；近一半的企业表示部分高管很重视视数据分析和BI项目，预算较为充足。也有约20%的企业表示高层的重视程度不够，投入的预算有限。企业对数据分析和BI项目的预算投入2. 工作状态工作状态层面主要涉及到企业业务部门和IT部门的工作与配合，包括数据分析和BI项目的驱动来源、业务部门的数据需求、业务部门与IT部门的配合方式及效果等。（1）企业的数据分析和BI项目主要由业务部门驱动。从理论上来说，BI建设的需求最先应该是来源于管理层和业务部门，因为数据分析和BI的目的就在于将数据转化为知识，为企业提供业务决策支持。实际的调研结果也证实了这一点。如图3所示，在被调研企业中，数据分析和BI项目由管理层驱动和由业务部门驱动的企业合计占比近70%，其中由业务部门驱动的企业最多，占比37.21%；其次是管理层驱动，占比32.56%。由IT部门自我驱动的企业占比最低，为25.58%。因此，大部分被调研企业BI项目的建设方向和策略都是来源于业务决策的需求，部分企业的领导对数据分析和BI项目比较重视，能够主动推进项目的建设。数据分析和BI项目的建设方向与策略来源（2）绝大多数企业的业务部门存在较多的数据需求，其中又以业务取数需求居多。大数据时代背景下企业的数据需求激增，而企业之所以应用BI，无外乎是因为现有的信息系统无法满足其业务部门的数据需求，形成供不应求的局面。如图4，调研结果显示，超过95%的被调研企业，其业务部门拥有大量的数据需求，其中以业务取数需求和深度业务分析需求为主，合计占比约达75.8%；报表需求仅占19.77%。仅有4.65%的企业只存在少量的数据需求，其业务部门几乎不提数据需求。这也表明越来越多的企业希望能从数据中获取知识，洞察业务见解。业务部门的数据需求（3）IT部门主导仍是企业业务部门与IT部门最主要的配合方式。当前企业的数据分析和BI项目建设仍然以IT部门为主导。在被调研企业中，采用IT完全主导和IT强主导这两种配合方式的企业合计占比近78%，如图5所示。这一结果从某种意义上也体现出了当前的BI市场现状，目前自助式BI分析并未完全成熟，IT部门仍然需要从技术层面，来实现业务部门的大部分报表和分析需求。一旦未来几年自助式BI分析发展成熟，大部分企业的数据分析和BI项目建设将开始向业务主导的方式迅速倾斜。而且值得注意的是，个别企业已经实现了智能自助，即IT人员建设底层的数据仓库，数据处理和BI分析均由业务人员通过BI工具实现。企业业务部门与IT部门的配合方式（4）企业业务部门与IT部门的配合效果较好。对于IT主导的配合方式，目前来看最终的配合效果也很不错。图6显示，将近84%的被调研企业认为IT与业务配合的较好，其中24.42%的企业更是可以用“如鱼得水”来形容IT与业务的配合关系。当然，也有约16%的企业不满业务与IT的配合，认为IT与业务部门之间存在一定的误会甚至是质疑。企业业务部门与IT部门的配合效果3. 专业能力专业能力主要体现在企业数据分析和BI项目的支撑团队上，团队的规模、开发能力，以及能力短板等是较为关键的衡量指标。（1）大部分企业的数据分析和BI团队规模较小，不够成熟。总体上来看，目前企业用以支撑数据分析和BI项目的团队仍然不够成熟。图7中的调研结果显示，仅有20%左右的被调研企业拥有5人以上的成熟数据团队，能够有力地支撑数据分析和BI项目；超过半数的被调研企业以3~5人的团队来支撑数据分析和BI项目，20%左右的企业其数据分析和BI项目建设团队仅为2人及以下；甚至有近7%的企业没有专门的建设支撑团队，采用的是个别员工兼职的方式。企业数据分析和BI项目支撑团队的规模（2）团队成员的开发能力整体处于中等偏上水平。从图8中的调研数据来看，被调研企业数据分析和BI项目团队的成员都具备基本的开发能力。超过半数的被调研企业表示其团队成员有一定的开发经验，常规的报表开发不是问题；26.74%的被调研企业认为其团队成员具备从数据底层到前端可视化的完善能力体系；更有9.3%的被调研企业的数据团队成员是既懂业务又懂技术的高手。当然，也有部分企业的团队成员仅会一些简单的操作，开发能力不能很好地满足项目需求。团队成员的开发能力（3）业务理解能力是团队成员最大的能力短板。针对团队成员能力短板的分析结果再一次证明了前文关于团队成员开发能力的结论，即团队中既懂业务又懂技术的高手并不多。如图9所示，41.86%的被调研企业认为数据分析和BI项目团队成员的最大短板在于搭建企业各业务模块分析体系的能力。这也是IT部门主导BI项目的一个缺点，企业的IT部门主要以技术运维为主，在业务方面则缺乏较深的理解。另外，有17.44%的企业认为数据分析和BI项目团队成员在数据分析思维、方法和技巧上需要进一步提高，19.77%的企业不太认可团队成员的项目价值传播能力。团队成员的能力短板4. 价值体现最后是价值体现，也就是企业数据分析和BI项目取得的效果，主要体现在项目运行状况、应用普及率以及扩大价值的挑战等方面。（1）绝大多数企业的数据分析和BI取得了成功，运行状况良好。图10中的分析结果表明，从运行状况来看，被调研企业的数据分析和BI项目还是非常成功的，仅5.81%企业表示项目访问量较低，业务部门基本不会查看。绝大多数企业的项目访问量相对稳定或较高，甚至有8%左右的企业其数据分析和BI项目受到了全公司的关注，很好地支撑了领导层决策。已上线数据分析和BI项目的运行状况数据分析和BI项目在不同部门层级的应用普及率（2）数据分析和BI项目的整体应用普及率一般，在IT部门的应用最为深入，在领导层的普及率仍有待提升。当数据分析和BI项目在某一部门层级的应用普及率达到60%以上，我们就认为项目在该部门得到了较为深入的应用。根据调研数据，66.74%的被调研企业至少在领导层、业务管理层、业务执行层、IT部门中的某一部门层级得到了较深的应用，因此整体来看，项目的应用普及率只能算是合格。另外，如图11所示，一个非常明显的趋势是应用普及率随着领导层-业务管理层-业务执行层-IT部门的顺序上升。大部分被调研企业的数据分析和BI项目在IT部门应用得比较深；仅36.05%的被调研企业，其数据分析和BI项目在领导层得到了较深的应用。也就是说，越偏向于执行层级，数据分析和BI项目的应用普及率就越高。结合前面的结论，虽然管理层级对企业的数据分析和BI项目较为重视，但是最终能普及到他们的应用却仍然不够。而如何让企业的管理层更好地应用BI，发挥出BI的最大价值——决策支持，是企业接下来需要重点思考的问题。（3）企业的数据应用成熟度集中在业务洞察阶段，整体处于中等水平。如图12所示，被调研企业的数据应用成熟度表明，大部分已上线BI的企业处于“数据间接产生价值”的阶段，即通过数据来驱动企业决策和运营。其中，超过半数企业的数据应用处于业务洞察阶段，他们通常使用统计分析、预测分析以及数据挖掘技术，来提示重大、相关的业绩改善建议；31.4%的企业仍处于业务监测阶段，他们通常应用传统的DW和报表方式，监测现有企业业务的运行状况。值得注意的是，虽然整体上来看，企业数据应用成熟度并不高，但是也有近12.8%的企业处于“数据直接产生价值”的阶段，他们往往通过业务重塑发现新的商业模式，产生新的盈利手段，而且这一比例较去年是有所提高的。按照这一趋势，未来会有更多的企业进入业务重塑和数据盈利阶段，数据将真正成为企业的生产力。企业数据应用成熟度（4）企业在进一步扩大BI产出价值上存在不小的挑战。面对当前数据分析和BI项目的应用效果，企业要想进一步扩大BI项目的产出价值，需要克服不少困难。图13中的词云图表明，被调研企业认为最大的四项挑战分别是数据人才的培养、数据的整合与治理、与管理层及业务部门的配合、以及IT部门自身的能力提升。具体地，被这四个问题困扰的企业均超过50%。另外，衡量数据分析的价值产出、公司重视程度或预算投入这两项挑战也占据了较大的比例，占比均超出40%。另外，有20.93%的被调研企业在数据分析工具的选择上存在困扰，而BI工具选型的确是项目成功与否的关键一环。还有13.95%的被调研企业认为，项目风险的控制也是BI价值产出的一道阻碍，风险控制不善将会给企业带来非常大的损失。企业扩大BI价值产出存在的挑战二、获奖企业优势在前文中，我们对参赛企业数据应用的整体情况进行了分析，包括各项影响因素和应用效果，但是我们依然无法判断出哪些因素对应用效果有较大的影响。因此，我们将数据生产力大赛的获奖企业筛选出来，对他们的优势进行了进一步的分析，得出以下结论。1. 获奖企业的数据应用效果优于未获奖企业从价值体现，也就是最终应用效果的角度来看，获奖企业的数据应用效果要明显优于未获奖企业。这一结论也从证明了帆软数据生产力大赛的专业性和公平性。（1）获奖企业的数据应用普及率明显优于未获奖企业调研数据显示，获奖企业的数据分析和BI项目的整体应用普及率达到了78.26%，明显高于所有企业综合得到的数据66.74%。并且如图14所示，除了领导层应用普及率的企业占比类似，获奖企业的数据分析和BI项目在其他部门层级的应用普及率均高于未获奖企业。尤其是在业务管理层，应用较深的获奖企业占比达到了56.52%。这一结果表明数据分析和BI项目在获奖企业的管理层级中也得到了较为深入的应用。获奖企业的数据应用普及率获奖企业的数据应用成熟度（2）获奖企业的数据应用成熟度要高于未获奖企业从数据应用成熟度来看，获奖企业的表现也比未获奖企业要好。具体表现在处于业务监测阶段的企业占比有所下降，从整体的31.4%减少到了21.74%，如图15所示。如果将未获奖企业筛选出来，数据差将会更大。相应地，处于业务洞察以上阶段的企业占比则有所增加。2. 影响企业数据应用效果的主要因素在于人通过对获奖企业的价值定位，工作状态和专业能力三个方面的影响因素进行分析，我们发现获奖企业与未获奖企业的主要区别体现在人的层面，包括工作状态方面的部门配合效果、专业能力方面的团队规模和成员开发能力。（1）获奖企业的团队配合效果要明显优于未获奖企业图16中的调研数据表明，获奖企业中，业务部门与IT部门配合效果一般的企业减少了很多，所以最终配合效果在顺畅以上的企业占比高达91.3%，较整体情况有了不小的提升。获奖企业的业务部门与IT部门配合效果（2）获奖企业数据团队的专业能力要高于未获奖企业调研结果显示，不论是团队规模还是团队成员的开发能力，获奖企业的表现均高于未获奖企业。在团队规模上，获奖企业不存在个别同事兼职运维的情况，5人以上成熟数据团队的企业占比也有小幅的提升，如图17所示；在团队成员的开发能力上，仅会简单操作的企业占比从整体的12.79%下降到了4.35%，相应地，数据团队拥有完善能力体系成员的企业占比、拥有高手成员的企业占比均有所提高，如图18所示。获奖企业数据分析和BI项目支撑团队的规模获奖企业团队成员的开发能力三、结语BI已经成为企业精细化运营不可获缺的一部分，其价值无需多言。除了资源投入、基础设施等要素，数字化转型同样离不开人的支持。图13中的结果表明绝大多数企业已经意识到了这一点，这也为企业后续的项目实施提供了指导方向。数据人才的培养、团队配合效果的改善将是企业在下一阶段的行动关键。期待BI在越来越多的企业中发挥价值，让数据成为真正的生产力。

7月21日早，西北农林科技大学赴汉江流域环境保护调研服务队来到了位于天汉大桥附近的桥北广场，开展了第五天的社会实践活动。沿着位于江边的滨水栈道，队员们对正在工作的环卫工作人员和一江两岸管委会的工作人员进行了调研询问，发现汉江沿岸依然存在着游客往江面乱丢垃圾的不文明现象，并且在江边的垃圾桶附近不时可见散落的垃圾，再结合前几日的调研情况看来，沿江的居民和游客的环保意识依然缺乏，亟待提高。清晨，江边有不少锻炼的居民和散步的游客，队员们拿出早已准备好的传单对居民游客开展了环保知识的普及主要进行了垃圾分类常识以及水资源保护重要性的宣传，还为参与的小朋友准备了棒棒糖作为奖励。由于已从生态环境保护局了解到了汉中市的污水处理厂是对公众进行开放的，小队在参观污水处理厂之前也进行了预约。于2019年7月28日队员们来到了位于三号桥闸附近的汉中市污水处理厂。在这里队员受到了热情接待，相关的工作人员向队员们介绍了污水处理的工艺流程、重点设备控制原理，接着带领队员们进行了实地参观。往日，蒙在污水处理厂身上的一层神秘的面纱也正在慢慢地被揭开了。并且队员从工作人员处得知了厂里的污水处理效果已经达到了Ⅰ级A标准，并且从门口的实时的电子显示屏也看出了污水处理厂处理效果是十分显著的，这让队员们深深地感受到了污水处理对于生态环境保护的重要性不言而喻。生态保护工作不能仅仅只是表面功夫，十九大以来的关于生态保护的有关精神必须要落到实处，这就要求从政府到人民要做到戮力同心，缺少了哪一个环节都不行，而汉中市的生态保护工作更是让队员们明白了“绿水青山就是金山银山”的发展理念，更有理由坚信汉江会越来越美丽。

来源:经济日报7月5日，在沪东中华造船（集团）有限公司，一艘总舱容为17.4万立方米的大型液化天然气运输船已经完工、等待交付。它将和此前交付的18艘姐妹船舶一起，穿梭于世界主要气源地和中国沿海城市。大型液化天然气运输船因其设备复杂，技术要求高，被誉为造船业“皇冠上的明珠”。中国制造的大型液化天然气运输船乘风破浪的背后，是多年的磨砺和投入，是对一个个技术指标和建造方案的反复捶打。改革开放40年来，中国制造完成了脱胎换骨的转型升级。1980年，中国制造业增加值占全球比重仅为1.5%，2017年这一比重上升至25%。中国制造已连续9年保持世界规模第一，形成了全球最完整的制造业体系。我们也应正视，中国制造长期并仍处于产业链和价值链的中低端。正如工信部部长苗圩所言，制造业正重新成为全球竞争的焦点。而随着国情、世情的新变化，中国制造业已经站到了“由大变强”新的历史起点上，要巩固和发展既有优势，加速实现转型升级，加快迈向全球价值链中高端，打造国际竞争新优势。从无到有的艰难起步在万向集团的展厅里摆放着一辆线形优美的豪华混合动力跑车“卡玛”，车顶的太阳能顶板，在全天充电后可以续航1.5英里。据了解，这款车已在北美交付。“万向造整车是为了保证零部件做得更好。可以说，目前全世界在北美生产的车，每两辆会有一辆用到万向的汽车零部件。”万向集团董事长鲁伟鼎说。万向集团的发展历程是改革开放40年来中国制造发展的缩影。因为改革开放，民营企业与国有企业一起走到了舞台中央，万向得以异军突起，从承接低端的加工制造业迅速起步；因为改革开放，中国大力发展对外贸易，万向得以早在1984年就主动出口，倒逼自己提升汽车零部件产品质量；因为改革开放，中国经济整体积极向上，万向得以形成了整车制造产业链，并不断实现“奋斗十年添个零”发展目标。中国制造可谓艰难起步。1978年，一位日本记者在重庆炼钢厂采访时发现，这家年产30万吨原钢的工厂使用的机械设备全都是20世纪50年代之前的，其中竟然还有一台140多年前英国制造的蒸汽式轧钢机。改革开放40年，中国制造也在不断给自己“添个零”。1978年，中国的经济总量是日本的三分之一；如今中国是世界第二大经济体。1980年，中国制造业增加值占全球比重仅为1.5%；2017年这一比重上升至25%,大体相当于美德日三国的总和。1984年，我国首次发布《国民经济行业分类和代码》，工业行业中仅有化工、机械、食品、纺织等13个大类行业；如今，我国制造业覆盖了国际标准行业中制造业大类所涉及的24个行业组、71个行业和137个子行业，成为全球制造业体系最为完整的国家。从易到难的优化调整采访宁波杭州湾吉利汽车研发中心时，新能源零部件试验室、电子电气实验室、材料实验室、排放试验室……一路走来，让记者目不暇接。当记者走进发动机半消声室时，顿时感觉世界安静了。吉利集团副总裁杨学良介绍说，“这个房间的噪音只有17分贝，发动机有一点声音都能听到。我们要通过各种测试，让吉利发动机的噪音保持在36分贝以内，达到国际先进水平”。1980年后，改革开放通过吸引外资进入，让中国汽车工业在资金、技术极度匮乏的困境下，打通了一条生路，也让中国制造企业看到了新的方向。1997年前后，单是浙江和江苏就有8家以上的民营企业提出了造车战略，而这与当时改革开放的大时代背景是分不开的。1992年至1998年，中国制造的产能迅速提升，满足老百姓吃穿用的制造行业已能满足基本消费需求，以食品、服装、家电产业发展最为突出。1998年，中国提出制造企业要转型升级，汽车成为消费新需求，也因此成为要重点发展的行业。于是，中国制造业开始由服装、饮料、家电为主的轻工业向重工业转型。从这里，我们可以看出中国制造发展的清晰脉络。改革开放初期，我国发挥劳动力、土地、原材料等要素资源的成本比较优势，积极承接全球制造业转移，从最初的低端加工制造起步，靠低价取胜。改革开放20年后，中国制造加快转型升级，开始追求品牌和质量，向着对技术和资金要求更高的领域迈进。统计数据表明，改革开放40年来，代表消费升级的主要制造业产品产量快速增长，1978年至2016年，汽车和集成电路产量分别增长了188.1倍和4429倍。同时，中国制造由劳动密集型产业为主向资本、技术密集型产业为主转变。2017年，我国机械工业占比不断提高，其中发展最快的行业是电子、仪器仪表、汽车、医药、专用设备、通用设备、电气机械等。从大到强的未来之路“改革开放以来，我国制造业经过几十年的持续快速发展，建成了门类齐全、独立完整的制造体系，规模跃居世界第一，创新能力不断增强，支撑我国实现了从贫穷落后的农业国到具有全球影响力的经济大国的转变。”苗圩说。新工业革命兴起带来了全球制造业发展模式的变革，中国制造正处于新的关键时期，面临新的发展机遇。新一代信息技术与制造业深度融合，共享经济、协同制造、智能网联汽车、虚拟现实等新业态新模式新产品新产业层出不穷。智能制造贯穿于设计、生产、管理、服务等各个环节，深刻影响生产组织方式和发展模式，成为制造业发展的大趋势。记者一路调研采访看到，重视研发投入和掌握创新技术已经成为制造企业的共识。吉利汽车研究总院副院长沈子瑜回忆，2010年，吉利以18亿美元的价格收购了沃尔沃，资金因此好几年都非常紧张，但企业研发投入却一直占到市场销售规模的10%以上。改革开放40年，中国创新投入不断增加。1978年，我国研发经费支出为52.89亿元；2017年上升为1.75万亿元，居世界第二位，占GDP比重达2.12%，研发经费投入强度达到中等发达国家水平。在此驱动下，中国制造企业创新能力不断增强，创新成果不断涌现，大飞机、量子通信、海洋工程装备等取得重大技术突破。我们也清晰地看到，中国制造业发展仍有一些长期性、结构性问题亟待解决。40年的发展过程中，“以市场换技术”的策略固然推动了技术水平提升，但部分行业并没有达到预期效果。中国制造的自主创新特别是原始创新能力仍然不强，科技成果转化效率不高，基础研究经费支出占研发支出的比重仅为4%至5%，远低于发达国家20%左右的平均水平。同时，制造业领域的供给侧结构性矛盾不断凸显。低端产能过剩和高端产品依赖进口并存，不能适应消费升级需要；要素成本价格不断上涨，制度性交易成本偏高，企业生产经营压力日益加大。正视现实方能明确目标。改革开放已然40年，全球经济早已成为互联互通的共同体。中国制造要用好全球市场和资源，对内对外同步开放，加快转型升级、创新发展、提质增效，从价值链中低端向高端攀升，实现由大到强的根本转变。发展才是硬道理，我们对中国制造业未来充满信心。记者 黄鑫