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九个吻2019年福建省政府工作报告
——二○一九年一月十四日在福建省第十三届人民代表大会第二次会议上福建省人民政府省长 唐登杰各位代表：现在，我代表福建省人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请省政协委员提出意见。一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。习近平总书记亲自向首届数字中国建设峰会、第二十届中国国际投资贸易洽谈会等致贺信，给全省人民以巨大鼓舞。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我省各级政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记对福建工作的一系列重要指示批示精神，把对习近平总书记的深厚感情转化为维护核心的政治自觉和干事创业的行动自觉，认真贯彻落实党中央、国务院和省委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，落实“六稳”部署，打好三大攻坚战，全力推进高质量发展落实赶超，机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建建设迈出新步伐。初步统计，全省生产总值3.58万亿元，增长8.3%；一般公共预算总收入5045.4亿元、增长7.4%，地方一般公共预算收入3007.4亿元、增长7.1%；固定资产投资增长12.1%；外贸出口7615.6亿元，增长7.1%；实际使用外资305.3亿元，增长3%；社会消费品零售总额14317.4亿元，增长10.8%；居民消费价格总水平上涨1.5%；城镇登记失业率3.71%；城镇居民人均可支配收入42120元，增长8%；农村居民人均可支配收入17790元，增长8.9%；节能减排降碳年度目标可以实现。一年来的主要工作和成效是：（一）突出创新发展，供给体系质量明显提升。坚持把创新作为引领发展的第一动力，深入实施创新驱动发展战略。出台推进创新驱动发展措施和质量强省意见，加快建设福厦泉国家自主创新示范区，深化科技领域项目评审、人才评价、机构评估改革，落实税收优惠政策、完善分段补助等激励措施，新增高成长企业162家，高新技术企业总数突破3800家，新增授权发明专利10215件、增长17.2%，7项成果获2018年度国家科学技术奖。首届数字中国建设峰会成功举办，数字经济规模超万亿元。中科院海西研究院泉州装备制造研究所等重大创新平台投入运行，电化学储能技术国家工程研究中心获批组建，“6·18”对接转化科技成果6905项。实施经济发展“百千万支撑工程”，新增国家级制造业单项冠军8个、省级工业和信息化龙头企业358家，千亿产业集群达16个，技改投资增长33.8%，民间投资对全省投资增长的贡献率达94.9%。强化“五个一批”项目攻坚，上汽宁德生产基地、福州国家医疗健康大数据中心、厦门士兰微晶圆制造等230个省重点项目开工建设，中铝铜冶炼、海峡文化艺术中心、厦门国际航运中心总部等160个省重点项目建成或投入运行。推进新旧动能接续转换，建立新兴产业培育“三个一”机制，三大主导产业增加值增长8.3%，高技术产业增加值增长13.9%，海洋生产总值增长10%，旅游总收入增长超过30%。实施加快民营企业发展25条措施和支持中小企业发展10条措施，设立总规模150亿元的省级纾困基金和20亿元的纾困专项债，全年减轻实体经济企业负担超过700亿元，各类市场主体新增80.7万户、增长27.6%。纵深推进国企国资改革，省国资委出资企业营收等主要指标实现两位数增长。（二）突出协调发展，城乡区域发展呈现新面貌。坚持把协调作为发展的内生特点，积极推进区域协调、城乡统筹、山海联动，着力解决发展不平衡不充分问题。大力推进闽东北、闽西南两大协同发展区建设，一批标志性早期收获项目加快推进，福州长乐国际机场第二轮扩能工程、厦漳同城大道等项目建成投用，南龙铁路开通运营，全省快速铁路实现环线贯通，主要城市形成“一体化”生活圈。加强城市规划建设，深入实施交通畅通、智慧城市、水环境治理、供水安全、防洪防涝、城乡洁净、管网建设、景观提升、配套服务等九大工程，新建城市道路1200公里、各类管网5900公里、绿道1150公里、公共停车泊位5.7万个，实现园林城市（县城）全覆盖。常住人口城镇化率提高1个百分点、达65.8%。城市社区治理深入推进，军门社区工作法向全国推广。乡村振兴开局良好，特色现代农业提质增效，十大优势特色产业全产业链总产值超1.5万亿元。补充耕地7.1万亩，建设高标准农田185万亩，粮食生产保持稳定。农村集体产权制度改革全面推开，土地承包经营权确权登记颁证基本完成。农村人居环境持续改善，新建改造村庄三格化粪池55万户，完成农村存量危房改造1.1万户，传统村落保护和活化利用走在全国前列。村级组织换届顺利完成，村委会换届一次性成功率达99.7%。坚决打好精准脱贫攻坚战，现行扶贫标准下的建档立卡贫困人口基本实现脱贫，建档立卡贫困村新退出1158个，5个省级扶贫开发工作重点县实现摘帽。创新科技特派员制度，新选认省级科技特派员3826名。加快建设“四好农村路”，农村公路路长制经验在全国推广。全省行政村高速宽带及4G网络全覆盖。原中央苏区、革命老区、少数民族聚居区、海岛等欠发达地区发展加快。援疆援藏援宁等对口支援工作扎实推进。（三）突出绿色发展，生态环境质量保持优良。坚持绿水青山就是金山银山，推动生态环境高颜值和经济发展高素质协同共进。坚决打好污染防治攻坚战，实施“1+7+N”作战计划，全力抓好中央环保督察反馈意见整改落实，臭氧污染升高态势得到遏制，劣Ⅴ类小流域、“牛奶溪”全面消除，87条城市内河黑臭水体整治任务基本完成，福州、漳州获评2018年黑臭水体治理示范城市，农用地土壤污染状况详查全面完成，危险废物年处置能力从94.1万吨提升到128.7万吨，农业废弃物资源化利用率达80%、居全国前列。国家生态文明试验区38项重点改革任务全面实施，重点生态区位商品林赎买、综合性生态保护补偿等一批改革举措走在全国前列，武夷山国家公园体制试点、闽江流域山水林田湖草生态保护修复试点有序推进，完成生态保护红线划定，国有林场改革任务基本完成，河湖长制实现全覆盖，生活垃圾强制分类加快实施。生态环境质量保持全国领先，12条主要河流Ⅰ—Ⅲ类水质比例和九市一区空气质量达标天数比例分别高于全国平均水平24.8个和15.7个百分点，森林覆盖率66.8%、连续40年保持全国第一。（四）突出开放发展，交流合作空间持续扩大。坚持把开放作为发展的必由之路，营造好环境、用好大平台、扩大朋友圈、吸引投资者，提升开放型经济水平。积极融入“一带一路”建设，与海丝沿线国家和地区贸易额增长11%以上，丝路海运正式开行，台闽欧班列发运175列、通达30多个欧亚大陆城市，世界妈祖文化论坛、海丝博览会等成功举办。自贸试验区改革开放进一步深化，新推出54项创新举措，其中首创15项，9项在全国复制推广。平潭综合实验区“一岛两窗三区”建设取得新进展，对台先行先试取得新突破。福州新区加快全域开发，滨海新城建设提速。积极参加首届中国国际进口博览会，实现进口与出口、采购与招商双丰收。积极应对中美经贸摩擦，实施稳定和促进外经贸发展36条措施和9条补充措施，加快培育外贸新业态，厦门获批跨境电商综合试验区，石狮服装城获批市场采购贸易方式试点，出口额保持全国第6位。创新管理体制和运行机制，促进开发区高质量发展，成功举办第二十届中国国际投资贸易洽谈会、海内外闽商回归项目对接会、国际资本投资福建对接会等重大招商引资活动，新设及增资亿元以上外资项目67个。实施进一步促进闽台经济文化交流合作66条措施并取得成效，闽台贸易额786亿元，台胞入闽人次增长17.7%，推动申领台湾居民居住证等便民利企新举措，台湾青年来闽实习就业创业人数居大陆前列。福建向金门供水工程正式通水，“两岸一家亲、共饮一江水”的美好愿景变为现实。第十届海峡论坛、2018两岸企业家峰会年会、第五届世界佛教论坛等重大活动成功举办。外事、侨务服务发展力度加大，闽港、闽澳交流合作持续深化。（五）突出共享发展，人民群众获得感不断增强。坚持把共享作为发展的根本目的，顺应新期待、加快补短板，着力解决事关人民群众切身利益的“头等大事”和“关键小事”。开展基本公共服务均等化行动，全省民生相关支出占一般公共预算支出77％，27件省委省政府为民办实事项目全面完成。积极稳定和扩大就业，推行终身职业技能培训制度，城镇新增就业59.8万人，完成年度目标108.7%。城乡居民基本养老保险参保率达98.4%。退休人员和城乡居民的养老待遇水平进一步提高。农村低保平均标准达到城市标准的98%。养老事业加快发展，居家社区养老服务照料中心覆盖率由36.9%提高到80%，农村养老服务设施覆盖率由46.8%提高到53%。加强房地产市场精准调控，加大住房保障力度，推行安置型商品房、公租房和共有产权住房，完成棚户区改造4.5万套。优先发展教育事业，普惠性幼儿园覆盖率提高到73%，义务教育阶段大班额比例从4.2%降至3%以下，高等教育毛入学率达50.7%、高出全国5个百分点。推进“三医联动”改革，开展县域紧密型医共体试点，连续三年获得全国公立医院综合改革效果评价考核第一名，医疗“创双高”全面实施。文艺精品工程和公共文化服务同步提升，文化遗产保护力度进一步加大。全民健身广泛开展，第十六届全省运动会、第十届老年人体育健身大会和第九届少数民族传统体育运动会成功举办,我省运动员在雅加达亚运会、亚残运会上取得优异成绩。信访工作制度改革深入推进。民族团结进步事业创新发展，宗教领域和谐稳定。妇女、儿童、老年人工作继续加强，社会福利、残疾人、慈善、人防等工作取得新成效。扫黑除恶专项斗争和严打暴恐、禁毒等专项行动取得显著战果，社会治安持续向好。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，银行业金融机构不良贷款率持续下降，政府债务余额严格控制在核定限额内。落实地方党政领导干部安全生产责任制规定及我省实施细则,未发生重特大生产安全事故，事故起数和死亡人数分别下降3.1%和8%。积极创建“食品安全放心省”，食品药品安全状况总体良好。有效防抗“玛莉亚”台风等自然灾害。全面完成退役军人安置任务，双拥共建走在全国前列，军民融合深度发展。一年来，我们坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持和加强党的全面领导，认真落实省委全面从严治党“八个坚定不移”具体部署。扎实推进巡视整改，取得阶段性成效。大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，深入推进机关效能建设，强化正向激励提振精气神，营造风清气正的政治生态。地方政府机构改革基本落实到位，政府机构和职能配置进一步优化。实施提升营商环境行动计划，深化“放管服”改革，“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办理事项达86%，企业开办时间压缩至8个工作日以内，口岸整体通关时间压缩三分之一,证照分离全面推开，企业信用风险分类监管等做法推向全国。深入推进依法行政，提请省人大常委会审议《福建省生态文明建设促进条例》等14项地方性法规，出台《福建省农村留守儿童关爱保护办法》等10项省政府规章。自觉接受人大监督、政协监督、监察监督和社会监督，办理省人大代表建议812件、省政协提案752件，办结率均达到100%。主动公开政府信息超过30万条，权力运行网上公开全面推进，审计监督进一步加强。成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央、国务院和省委坚强领导的结果，是全省人民砥砺奋进和各方面大力支持的结果。我代表省人民政府，向全省人民，向各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，向中央和国家机关及其驻闽机构，向人民解放军、武警驻闽部队和消防救援队伍，向所有关心支持福建发展的台港澳同胞、海外乡亲和国际友人，表示衷心的感谢！我们清醒地认识到当前发展中存在不少困难和问题，主要是：经济运行稳中有变，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力，部分企业经营困难增多，居民消费增长放缓，投资增长后劲不足，外经贸发展难度加大，现代服务业发展相对滞后，新动能对高质量发展支撑不够有力；一些地方金融、房地产等领域存在风险隐患；生态环境保护和污染防治攻坚战任务仍然很重，安全生产仍存在薄弱环节，突发事件应急处置能力有待加强；山海、城乡发展不平衡不充分的问题还比较突出，教育、医疗、养老、住房等民生领域短板还不少；政府职能转变还不到位，营商环境与市场主体期待还有差距，一些干部的能力和作风与新时代新要求不相适应，少数干部存在不作为、乱作为问题，等等。我们将抓住主要矛盾，采取有效措施，认真加以解决。二、坚持高质量发展落实赶超，扎实做好2019年工作今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会和坚持高质量发展落实赶超的关键之年。做好今年工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展落实赶超，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，继续打好三大攻坚战，加快实体经济创新转型，加快建设现代化经济体系，加快推进闽东北、闽西南两大协同发展区建设，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，加快建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩落实赶超任务、庆祝新中国成立70周年。综合各方面因素，我省经济发展健康稳定的基本面没有改变，支撑高质量发展的生产要素条件没有改变，长期稳中向好的总体势头没有改变。我们要认真贯彻巩固、增强、提升、畅通的方针，保持战略定力、增强必胜信心，全面用好重要战略机遇期，加快实施高质量发展落实赶超“十项行动”，集中精力办好自己的事情，更好地服务全国大局。今年发展的主要预期目标是：全省生产总值增长8-8.5%；一般公共预算总收入增长4.5%左右，地方一般公共预算收入增长3%左右；固定资产投资增长10%左右；进出口增长3%，实际使用外资增长3%；社会消费品零售总额增长10.5%，居民消费价格总水平涨幅3%左右；城镇登记失业率控制在4.2%以内；城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长8.5%；完成节能减排降碳任务。（一）着力创新驱动，培育高质量发展新引擎。始终把创新摆在发展全局的核心位置，搭建更多创新平台，吸引更多创新人才，应用更多创新成果，提升经济创新力和竞争力。强化企业创新主体地位。大力培育“双高”企业和“专精特新”的隐形冠军，新增高新技术企业350家、高成长企业70家。持续加大财政奖补力度，建立创新激励与企业财税贡献、产出、研发投入等绩效挂钩机制，力争全省研发投入增长22%以上。鼓励龙头企业牵头组建产学研创新战略联盟，联动开展核心技术攻关和创新研究。优化区域创新发展布局。深化福厦泉国家自主创新示范区与自贸试验区、保税区联动发展，发挥国家“双创”示范基地带动作用，支持有条件的地方建设科技城、智慧谷，打造福厦泉科技创新走廊。支持建设中科院海西研究院（三期）、数字中国研究院等“国字号”研发机构，加快建设若干个省实验室，培育国家实验室“预备队”，积极争取大科学装置建设。加快建设厦门大学石墨烯工程与产业研究院、福建中医药大学康复产业研究院等工程研究中心，打造一批高水平制造业创新中心、企业技术中心、协同设计中心、省级新型研发机构。实施高新区创新提升计划，支持建设山海协作创新平台。建设高水平人才队伍。坚持“高精尖缺”导向的人才培育和引进机制，深入实施八闽英才、海纳百川工程，深化闽台人才交流合作，实行科研、教育、产业、资本一体运作，加快造就一流的创新人才队伍。健全以使用和效用为导向，以创新能力、质量、贡献为重点的人才评价体系。鼓励各地开展柔性引才，精选20个左右产业领军团队，给予每个团队每年最高5000万元支持。深入推行科技特派员制度，促进人才下沉、科技下乡、农民增收。构建优良创新生态。实施科技创新链和产业链精准对接工程，有效促进科技成果产业化。深入实施知识产权战略，推进国家级知识产权军民融合首批试点省建设。办好第17届“6·18”，提升国家技术转移海峡中心的平台功能，加快建设多层次技术交易市场体系，吸引境内外创新资源聚集。加强科研诚信建设，加大科普力度，倡导工匠精神和创新精神，营造勇于探索、崇尚创新、宽容失败的氛围。（二）着力转型升级，强化高质量发展新支撑。引导主导产业强链条、壮集群，新兴产业快成长、上规模，现代服务业提比重、促融合，加快推动质量变革、效率变革、动力变革。推动制造业高质量发展。实施质量强省战略和标准化战略，强化工业基础能力建设。实施百亿龙头成长计划，聚焦规模优势明显、产业链整合能力突出的龙头企业，培育一批名企、名牌、名品，力争主营业务收入超百亿元企业达45家。实施千亿集群培育计划，加快建链强链补链，提升产业链水平，电子信息重点拓展柔性显示以及芯片设计、制造、封装测试等产业链，机械装备重点实施智能制造和高端装备创新工程，石油化工重点拓展中下游产业，争创制造业高质量发展国家级示范区，加快培育18个以上产值超千亿产业集群。实施万亿有效投资计划，深化“五个一批”项目攻坚，重点抓好投资超百亿的制造业项目，推动上汽宁德生产基地、龙马高端环卫装备、三钢节能减排等100个省重点产业项目建成或部分建成，打造新能源汽车全产业链，优化“两基地一专区”石化产业布局。开展新一轮技改专项行动，设立100亿元的省技改投资基金，扩大制造业技改投资覆盖面，实施500项省级重点技改项目，深化“互联网+先进制造”，推动4000家以上中小企业“上云上平台”。大力培育新产业新经济。推进新兴产业倍增工程，把新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药、新能源及新能源汽车、节能环保、数字创意等战略性新兴产业发展作为重中之重，超前谋划布局一批重量级未来产业，推进一批重点项目、龙头企业和示范工程，力争战略性新兴产业增加值超5000亿元。办好第二届数字中国建设峰会，深化数字福建建设，加快数据资源整合共享，大力发展大数据、物联网、人工智能、5G商用和区块链产业，在制造、金融、医疗、健康、安防、政务等领域，实施100个人工智能应用示范项目，形成100个深度应用场景，推动人工智能与经济社会发展深度融合，推动数字产业化、产业数字化。实施卫星应用、船舶修造等一批军民融合重大产业项目，加快军转民、民参军步伐。推动先进制造业与现代服务业深度融合，加快实施主辅分离、服务外包，大力发展柔性制造、新型云制造、批量定制、协同制造，新增10家以上省级服务型制造示范企业。大力发展供应链物流、电商物流、智慧物流、冷链物流，建立广泛覆盖的快递末端服务网络，支持建设5个国家物流枢纽布局承载城市。加快发展平台经济，培育大型网络批发零售、大宗商品现货交易、行业性定价结算、物流企业服务等平台。出台新的总部经济促进政策，争取央企、民企、外企在闽设立区域总部，建设总部经济区。努力满足最终需求。主动适应新变化新趋势，提升产品质量，扩大服务供给，改善消费环境，大力促进实物消费提挡升级、服务消费提质扩容，增强消费对经济发展的基础性作用。加快建设便利店、步行街、示范商圈，培育网络消费、定制消费、体验消费、智能消费等消费新模式，发展健康美容、家庭管家等高端生活服务业，促进家政服务业规模化、品牌化、职业化。落实好新能源汽车免征车辆购置税、购置补贴等财税优惠政策，扩大新能源汽车在公共服务领域应用规模。发挥清新福建和快速铁路环线等优势，打造“全福游、有全福”品牌，引进国内外大型旅游集团，开发中高端旅游精品，建设旅游服务共享平台，推进全域生态旅游、深度旅游，发展红色旅游、康养旅游，促进邮轮、游艇、旅居车等消费大众化，实现游客总量、逗留天数、消费总额三个显著增长。推动文旅深度融合，培育旅游演艺市场，扶持体育产业加快发展，办好国际大学生体育联合会足球世界杯，支持社会力量举办高水平体育赛事，更好满足群众文体消费需求。（三）着力改革开放，激发高质量发展新活力。认真贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，落细落实省委十届七次全会部署的8个方面93条深化改革扩大开放新举措，大力弘扬特区精神、晋江经验，推动新时代改革开放再出发，切实把多区叠加优势转化为发展优势。深化重要领域和关键环节改革。坚持“花钱必问效，无效必问责”，全面实施预算绩效管理，严控“三公”经费预算，深化政府采购制度改革。聚焦脱贫攻坚、铁路、公路、水运、水利、能源、农业农村、生态环保、社会民生等领域短板，加大投资力度，发挥有效投资对优化供给结构的关键性作用。健全吸引民间投资重点项目库，疏通民间资本进入养老、医疗、家政、托幼等领域的堵点，鼓励民间资本采取混合所有制、联合投标体等方式参与政府和社会资本合作项目。创新投融资机制，探索建立基础设施投资基金，推进市场化运作，用好地方政府专项债券，优先支持在建工程及补短板项目建设。深化社会保障制度改革，加快完善养老保险省级统筹。深化“三医联动”改革，完善公立医院人事分配制度改革，因地制宜推进医疗联合体建设，扩大县域医共体试点范围。健全药品联合限价阳光采购机制，推动医用耗材联合采购，推进医保支付方式改革，把更多救命救急的好药纳入医保。完善城乡居民大病保险制度，探索建立全省职工医保基金调剂平衡机制。打好防范化解重大风险攻坚战，完善金融风险监测、评估和处置机制，坚决防控互联网金融等金融风险，严厉打击非法集资、套路贷和恶意逃废债行为，进一步降低银行业金融机构不良贷款率，守住不发生系统性金融风险底线。支持地方法人金融机构做大做强。推动城商行、农商行、农信社业务逐步回归本源，为本地民营企业、小微企业等服务。发展普惠金融、绿色金融，强化金融服务实体经济功能。强化地方政府债务风险防控，规范地方政府举债行为，妥善化解存量债务。全面完成港口整合，建立一体化的港口管理体制，继续支持厦门港建设国际航运中心。组建产业发展研究院，分行业绘制产业地图，精准服务各类投资者。加快国资国企改革，完善国有企业法人治理结构，推进股权多元化和混合所有制改革，推动国有资本做强做优做大。落实国家统计制度改革，扎实开展第四次全国经济普查。加快发展更高层次的开放型经济。在新起点上全面融入“一带一路”建设，发挥侨的优势，推动海丝核心区建设走深走实，实施丝路海运、丝路飞翔、国际合作示范园区建设、境外经贸合作重点园区建设、远洋渔业基地建设、文化旅游品牌塑造、扩大国际朋友圈等七大标志性工程，推进古泉州（刺桐）等申遗，形成更多可视性成果。推动自贸试验区更好发挥示范引领作用，在营造优良投资环境、提升贸易便利化水平等方面先行先试，推出更多制度创新成果，做大做强整车进口、航空维修等重点业态重点平台，打造新时代改革开放新高地。积极应对国际经贸形势变化，持续开展“助力万企成长”行动，支持企业转型升级，提升出口竞争力，拓展多元化国际市场。发展壮大市场采购贸易、跨境电商等新模式，推动服务贸易创新发展。承接中国国际进口博览会“溢出效应”，扩大先进技术装备、紧缺资源和优质消费品进口，打造跨区域大宗商品分拨中心、消费品集散中心，实现优进优出。建成国际贸易单一窗口3.0版，压缩进出口货物通关时间。抓住国家全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度以及扩大开放领域的机遇，实施精准招商，大力引进世界500强、台湾百大和行业龙头企业，推动一批先进制造业和现代服务业项目落地，实现利用外资增量和质量双提高。办好“9·8”投洽会，打造国际化、专业化、品牌化精品，办成新一轮高水平对外开放的重要平台。深化闽港、闽澳新一轮交流合作，办好第六届世界闽商大会，鼓励海外侨胞回闽投资兴业。促进闽台经济社会融合发展。以习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话为指引，发挥对台特色优势，在经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通以及基本公共服务均等化、普惠化、便捷化上先行先试，推动与金门马祖通水通电通气通桥。充分发挥福建自贸试验区、福州新区等平台作用，持续推进“66条实施意见”落深落细落实，继续出台深化闽台融合发展具体措施，加大力度为台湾同胞特别是台湾青年来闽学习、创业、就业、生活提供同等待遇。支持平潭开放开发，深化“一岛两标”，加快建设国际旅游岛。用好两岸企业家峰会及海交会等各类经贸活动载体，促进闽台产业深度融合。办好海峡论坛，持续深化文化、教育、卫生、科技等各领域交流。（四）着力乡村振兴，拓展高质量发展新空间。坚持农业农村优先发展，以实施乡村振兴战略为总抓手，巩固发展“三农”持续向好形势。打好精准脱贫攻坚战。坚持精准方略，下好绣花功夫，攻克难中之难，今年实现省级扶贫开发工作重点县全部达到退出标准，建档立卡贫困村全部摘帽。加大产业、就业、搬迁、生态、金融、教育、健康扶贫力度，促进稳定脱贫、防止返贫。着手解决收入水平略高于建档立卡的贫困户群体缺乏政策支持等新问题。强化驻村帮扶，实施“千企帮千村”行动，大力发展村级集体经济。深化山海协作，推动原中央苏区、革命老区、少数民族聚居区、海岛等欠发达地区加快发展。加强东西部扶贫协作和对口支援，持续推进闽宁扶贫协作。加快发展特色现代农业。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，巩固提升粮食产能，加快建设800万亩水稻生产功能区，切实保障粮食安全。实施特色现代农业“五千工程”，新建300个优质农产品标准化生产示范基地，新增200个“三品一标”农产品，建成200个农产品产地初加工中心，省级以上重点龙头企业达到900家，培育200个“一村一品”特色产业示范村，大力发展农村电商、休闲农业，促进一二三产深度融合，力争十大优势特色产业全产业链总产值达到1.7万亿元。实施现代种业工程，大力发展设施农业，推进农业机械化。推进生态茶果菜园建设，提高农业废弃物资源化利用水平。加强重大动植物疫病防控，有效防控非洲猪瘟。改善农田水利设施，加快建设高标准农田，守住耕地红线。推进农村土地、集体产权、林权制度改革，加快农垦、供销社等改革发展，大力培育农业新型经营主体和社会化服务组织，把小农户引入现代农业发展轨道。大力改善农村人居环境。实施“一革命四行动”，开展“千村引领、万村整治”，建设生态宜居美丽乡村。坚决清理整治“大棚房”，切实遏制农地非农化。实施农村“厕所革命”，新建改造乡镇公厕400座、农村公厕1000座以上，完成农村户用厕所无害化改造15万户。实施农房整治行动，引导集中建设村镇住宅小区，大力解决“有新房没新村”问题，70%以上村庄完成房前屋后整治。实施村容村貌提升行动，做好“路边、水边、房边”整治，拆除私搭乱建，清理乱堆乱放，推进村庄“四旁”绿化。实施农村生活垃圾治理行动，健全城乡一体化处理体系。实施农村生活污水治理行动，基本实现乡镇生活污水处理设施全覆盖。推动城乡融合发展。坚持留白、留绿、留旧、留文、留魂，提升城乡规划建设和精细化管理水平。实施县域改造提升工程，规范推进特色小镇和小城镇建设。推动城乡基础设施一体规划、互联互通，促进农村基础设施和公共服务提档升级，深入推进“四好农村路”建设。鼓励工商资本、各类人才参与乡村振兴，促进资源要素向乡村流动。推进以人为核心的城镇化，推动符合条件的农业转移人口在城市落户安居，加快实现基本公共服务常住人口全覆盖。（五）着力区域协调，构建高质量发展新格局。加强统筹协调，突出项目带动，创新协作机制，大力推进闽东北、闽西南两大协同发展区建设，在新的起点上加快一体化进程。推进基础设施互联互通。坚持规划先行，抓好149个重大协作项目，推动重点城际铁路、福厦客专、厦门新机场、福州长乐国际机场二期扩建等重大项目，建成通车地铁福州2号线、厦门2号线，开工双龙铁路（福建段）。推进道路隐患排查治理，建成普通国省干线285公里，改造国省道路面150公里，建设改造农村公路1500公里，实施农村公路安保工程1500公里。加快推动核电、抽水蓄能、LNG接收站、天然气管网等重大能源项目，争取全年新增电力装机200万千瓦以上。推进关联产业配套协作。支持以混合所有制形式组建闽东北和闽西南城市协作开发集团，推进福州、厦门牵头组建“福建两翼发展投资基金”。推动陆海统筹发展，大力发展海洋经济，加快建设海洋强省。建设大型深远海养殖平台、海洋大数据中心、海洋船舶产业军民融合试验基地。加快环三都澳、闽江口、湄洲湾、泉州湾、厦门湾、东山湾六大湾区建设，突出抓海洋科技、蓝色产业、智慧海洋，建设福州、厦门国家海洋经济发展示范区。促进开发区高质量发展，扩大产业集聚效应。完善利益共享、招商协同机制，创新发展“飞地经济”，提升32个山海协作产业园建设水平。推进公共资源共建共享。逐步推进教育、医疗卫生和文体资源共享，支持集团化办学办医、远程教学和医疗、教师和医护人员异地交流，支持有条件的三级医院异地设置分支机构。推进社会保障、城市治理、人口管理等公共管理事务一体化，促进中心城市优质资源向周边地区辐射延伸。完善跨区域生态补偿机制，加强闽江、九龙江流域山水林田湖草生态保护修复，推进区域环境污染联防联控联治，牢牢守住区域生态安全屏障。（六）着力生态建设，厚植高质量发展新优势。贯彻落实习近平生态文明思想，打好污染防治攻坚战，全面加强生态环境保护，全面提升生态环境质量，加快建设美丽福建。创造更多生态福利。做好“生态＋”文章，鼓励有条件的地方建设生态廊道、城市“绿心”、郊野公园，为群众提供更多绿色休憩空间。推进国土绿化，建设森林城市，加强武夷山国家公园的保护、建设与管理。对标更高空气质量标准，实施挥发性有机物整治“十百千”工程，加强臭氧和PM2.5协同控制，优化区域联防联控。深入落实河湖长制，加强水源地保护，提升城乡饮用水水质，持续推进黑臭水体整治，加强海洋污染防治，确保主要流域水质稳中有升、小流域Ⅲ类以上水质比例达90%左右。推进土壤污染风险防控试点，提高工业固体废物综合利用和危险废物处置能力。全面禁止洋垃圾入境。扩大生活垃圾强制分类试点。深入开展“三合一”督察，持续抓好中央环保督察反馈意见整改。推动形成绿色生产生活方式。全面推进节能降耗和清洁生产改造，培育壮大节能环保、循环型生态绿色产业。加强自然资源管理，加大批而未供、闲置土地的处置力度，划定永久基本农田整备区，完成年度补充耕地任务。始终坚持进则全胜，创新发展“长汀经验”，全面提升水土保持工作水平。全面执行绿色建筑标准，鼓励绿色消费，倡导绿色出行，引导绿色生活。深化国家生态文明试验区建设。总结提升、复制推广三年建设经验，完善改革配套体系和技术标准，推出更多标识度高、影响力大的创新举措。认真做好第三次全国国土调查，建立国土空间规划体系。以设区市为单元，编制生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单等“三线一单”，落实生态保护红线管控。开展海洋资源价值实现等生态产品市场化改革试点，完善碳排放权、排污权、用能权等环境资源有偿使用制度，健全环境信用评价体系。组织实施《绿色产业指导目录》，创建绿色发展示范区，让绿色发展理念更加深入人心。（七）着力民生改善，共享高质量发展新成果。坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为，量力而行，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。织牢社会保障网。实施就业优先战略和更加积极的就业政策，重点抓好高校毕业生、农民工等群体就业和退伍转业军人就业安置工作，力争城镇新增就业50万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。深入实施全民参保计划，推进养老保险制度改革，健全低保标准自然增长机制，完善医疗、失业、工伤等保险制度。统筹城乡社会救助体系，落实扶残助残政策，加强农村留守儿童关爱保护和城乡困境儿童保障，发展残疾人事业、社会福利和慈善事业。健全促进房地产市场平稳健康发展长效机制，夯实城市主体责任，编制实施住房发展规划，福州、厦门编制“一城一策”实施方案，切实稳地价、稳房价、稳预期。坚持租购并举，推进棚户区改造，加强共有产权住房和租赁房建设，培育住房租赁市场，完善住房保障体系。加快补齐民生短板。今年投入371.37亿元，办好27件省委省政府为民办实事项目，着力解决群众所急所盼。深入贯彻全国教育大会精神，坚持教育优先发展，加大教育投入，落实立德树人根本任务，努力办好人民满意的教育。积极破解学前教育“入公办园难、入民办园贵”、义务教育“择校热”“大班额”等问题，支持普惠性民办幼儿园建设。开展形式多样的中小学课后服务。实施城镇中小学扩容工程、消除义务教育大班额专项规划、初中“壮腰”工程，推进义务教育优质均衡发展。实施高中阶段教育提升计划。加快推进“双一流”建设和应用型本科高校建设。完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。对接“健康中国人行动计划”，实施健康福建战略，推进补短板八大工程建设，扩大医疗卫生服务供给。推进医疗“创双高”，积极创建国家区域医疗中心、专科联盟和“互联网+医疗健康”示范省。抓好省儿童医院、妇产医院、疾控中心等8个重点项目和世行贷款医改促进项目，加快标准化村卫生室建设。加强基层中医馆和名医名药名科名院建设，提升中医药服务能力。提高城乡居民基本医保人均财政补助标准。完善全面两孩政策配套措施，健全妇幼健康、育幼托幼服务体系。发展养老产业，推进医养结合，完善养老服务体系。支持老龄老体协工作，持续推进城乡老年教育发展。推动文化繁荣发展。强化创新理论武装，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。加强思想道德建设和群众性精神文明创建，培育和践行社会主义核心价值观。弘扬优秀传统文化，加强历史文化名城名镇名村、历史文化街区和传统村落保护，把老祖宗留下来的文化遗产精心守护好，延续福建文脉。繁荣文艺创作，推出一批文艺精品，培育一批文化创意、工艺美术和广播影视龙头企业，建设一批特色文创和影视基地，打响福建文化品牌。加强互联网内容建设。积极发展哲学社会科学、新闻出版、广播电视、档案、地方志等事业，建好新型智库，加快乡村文明实践中心和县域融媒体中心建设。切实维护公共安全。深入实施国家安全战略，防范化解各种安全风险。加强食品药品和产品质量安全监管，深化“餐桌污染”治理，推进“一品一码”追溯体系建设，用“四个最严”确保人民群众“舌尖上的安全”。落实主体责任，严格监管执法，深化重点行业领域专项整治，推进安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设，提升应急处置能力，坚决防范遏制重特大生产安全事故发生。扎实推进平安福建建设，深入开展扫黑除恶专项斗争。严密防范个人极端暴力犯罪，坚决打击暴力恐怖活动，依法惩治盗抢骗黄赌毒等违法犯罪活动。创新信访工作方式。支持工青妇等群团组织更好发挥作用。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全城乡基层社会治理体系。推进民族团结进步和繁荣发展，全面提高新形势下宗教工作法治化水平。支持国防和军队建设。全力支持驻闽部队练兵备战，加强人防工作和边海防建设，做好国防动员和双拥优抚安置，建立健全退役军人服务保障体系，维护军人军属合法权益，全面完成悬挂光荣牌工作，巩固军政军民团结良好局面。三、持续深化服务型政府建设深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，牢记政府前面的“人民”二字，努力建设人民满意的服务型政府。持续优化营商环境。对标最高水平，聚焦企业关切，深化“放管服”改革，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境。深化商事制度改革，对106项涉企行政审批事项实施证照分离改革，企业开办时间压缩至5个工作日以内。推进固定资产投资项目审批制度改革，全面推开工程建设项目审批制度改革，推广投资项目承诺制，房建、市政、交通、水利工程建设项目审批时间压减50%以上。全面实行市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”普遍落实。深化市场监管综合执法改革，打造“双随机、一公开”监管升级版。优化“互联网+政务服务”，完善“政企直通车”，建设全省一体化掌上政务平台，实现“马上办、掌上办”。落实更大规模减税、更明显降费，大幅减轻企业负担。坚持“两个毫不动摇”，落实好促进民营企业加快发展的政策，建立亲清政商关系，开展“三个一百”活动，营造“懂民企、爱民企、帮民企”的良好氛围。弘扬企业家精神，造就优秀企业家队伍，增强企业内在活力和创造力。加快建设法治政府。弘扬宪法精神、维护宪法权威，深入推进依法行政。健全依法决策机制，依法依规向本级人大及其常委会报告重大行政决策。加强重点领域政府立法，全面推行行政规范性文件合法性审核机制和行政执法三项制度。落实各项产权保护措施，依法保护企业家人身和财产安全。深化政务公开和权力运行网上公开，健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制，凡是对社会承诺的服务事项，都要履行约定义务，防止“新官不理旧账”，增强政府公信力，建设诚信政府。大力践行马上就办。弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，深化“四下基层”活动，大兴调查研究之风，强化机关效能建设，以钉钉子精神和滚石上山的韧劲，不折不扣落实党中央、国务院和省委的决策部署。解放思想、先行先试，创造性地开展工作。提高政策制定水平，完善政策执行方式，增强政策的精准性和有效性。开展“百项办事堵点”疏解行动，当好企业和群众的勤务员。大力选树和宣传先进典型，健全正向激励和容错纠错机制，统筹规范督查检查考核工作，激励广大干部新时代新担当新作为。深入推进廉政建设。把党的政治建设摆在首位，认真贯彻省委“八个坚定不移”具体部署，压紧压实全面从严治党主体责任。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和我省实施办法，开展形式主义、官僚主义集中整治。巩固拓展巡视整改成果，加强巡视巡察结果运用。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、监察机关监督，重视群众监督、舆论监督，更好发挥审计的重要作用，保持干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，新时代要有新气象，更要有新作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共福建省委领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力夺取坚持高质量发展落实赶超的新胜利，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献！
合同2020中国县域经济发展报告发布！福建多地上榜
12月1日，中国社会科学院财经战略研究院与《华夏时报》共同发布《中国县域经济发展报告（2020）》，2020年全国百强新城区、全国百强城区和全国百强县榜单重磅出炉，福建多地上榜！长乐、马尾、翔安、同安上榜全国百强新城区县域除了不设区的县（市）之外，事实上还包括大中城市的市辖区。其中，具有相对发展独立性、甚至包含相当数量农村区域的非主城区，更是具有典型县域特征的区域单元。这些城区普遍设区时间较晚，也是各大中城市重点发展的新城区。全国新城区竞争力指数百强省域分布《中国县域经济发展报告（2020）》研究表明，2020年全国综合经济竞争力百强区（新城）：江苏和广东新城区发展优势明显，西部地区新城区发展滞后。福建全国新城竞争力指数百强数量有4个，集中在福厦地区，分别是排名全国第40位的长乐区、排名全国第45位的马尾区、排名全国第86位的翔安区、排名全国第91位的同安区。2020年全国百强新城区竞争力排名报告指出，全国百强新城区比全国百强县（市）增长动能略强，消费更快增长。全国百强主城区首发 厦门两地上榜《中国县域经济发展报告(2020)》首次发布了全国主城区竞争力报告。报告就重点对地区生产总值在700亿元以上的主城区进行跟踪、评价和研究，并根据综合竞争力指数对前100位进行了深入分析。全国新城区竞争力指数百强省域分布研究表明，2020年全国综合经济竞争力百强主城区中，江苏、浙江和广东主城区发展比较充分。福建两个百强主城区为厦门的思明区和湖里区，分别排名全国第23位和全国第76位。2020年全国主城区竞争力指数排名福建7地上榜2020全国百强县《中国县域经济发展报告（2020）》根据经济规模、地方公共财政收入、规模以上工业企业数和区域竞争地位等因素在全国近二千个县域经济单元中遴选出400强样本县（市），作为分析研究比较的基础。报告构建了县域经济竞争力和投资潜力指标体系，对2020年400个县（市）的经济竞争力和投资潜力指数进行了实证研究。县域经济综合竞争力百强县(市)省域分布研究结果显示，2020年全国综合竞争力百强县（市）分布在17省（市），苏浙鲁三省百强县（市）数目合计57席。福建百强县（市）较多，有7席。其中，晋江市排名全国第5位，挤进全国前十；福清市排名全国第22位；南安市排名全国第27位；石狮市排名全国第42位；惠安市排名全国第44位；闽侯县排名全国第49位；安溪县排名全国第86位。全国县域经济综合竞争力100强排名除了上述百强县之外，福建其他地区在全国县域经济综合竞争力400强榜单中排名如下：福安市（第109位）、龙海市（第116位）、上杭县（第127位）、永安市（第131位）、仙游县（第140位）、连江县（第141位）、漳浦县（第164位）、永春县（第169位）、平潭（第210位）、罗源县（第242位）、邵武市（第247位）、福鼎市（第261位）、长泰县（第307位）。福建哪些县域最具有投资潜力？2020年全国投资潜力百强县（市）分布16省，浙江县（市）投资潜力仍然居首，福建占席6位，分别为排名全国第9位的闽侯县；排名全国第17位的福清市；排名全国第67位的平潭；排名全国第70位的南安市；排名全国第75位的晋江市；排名全国第98位的罗源县。全国县域投资潜力100强排名除了上述百强县之外，福建其他地区在全国县域投资潜力400强排名榜单中排名如下：漳浦县（第104位）、连江县（第123位）、惠安县（第138位）、仙游县（第141位）、安溪县（第149位）、石狮市（第158位）、长泰县（第161位）、龙海市（第168位）、上杭县（第193位）、福安市（第199位）、永春县（第238位）、永安市（第255位）、邵武市（第303位）、福鼎市（第375位）。（新福建综合掌上福州等）责任编辑：赵睿【来源：福建日报】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn
女社长2020中国淘宝村研究报告发布 福建多项排名居前
东南网9月27日讯（福建日报·新福建客户端记者 林侃）26日，在河北肃宁召开的第八届中国淘宝村高峰论坛上，阿里研究院公布了《2020中国淘宝村研究报告》。报告显示，过去一年，中国淘宝村数量增至5425个，年交易额突破1万亿元。报告显示，截至2020年6月，中国涌现出5425个淘宝村，比上年增加1115个，约占全国行政村总数的1%，吸纳了828万人口就业，成为农民工返乡创业的沃土。其中，浙江、广东两省的淘宝村数量均超过1000个，浙江更是以1757个淘宝村遥遥领先。福建以441个淘宝村，排在浙江、广东、江苏、山东和河北之后排名全国第六。从城市层面来看，淘宝村数量最多的三个城市分别为山东省菏泽市、浙江省金华市、温州市，我省的泉州市以238个淘宝村排名全国第五名。全国淘宝镇数量同样实现较高增幅，由2019年的1118个增加到1756个，增长57%。淘宝镇分布于27个省、自治区、直辖市，其中浙江省、江苏省、广东省的淘宝镇数量排名前三，福建以153个淘宝镇同样排名全国第五。报告指出，从全国范围来看，已经出现745个年交易额过亿元的淘宝村和1个百亿元淘宝村——广州大源村，这表明淘宝村正从乡村经济和乡镇企业模式向规模化经济升级。“亿元村”占淘宝村总数的13%，而福建的“亿元村”数量排在浙江、广东、江苏之后位居全国第四。通过电商平台销售农产品，与销售其他产品相比，为农民带来的收益更直接、意义更大。报告还发布了农产品“百强淘宝村”，这些村分布在17个省份。其中江苏、广东、浙江位居前三，分别有33个、19个、12个。福建的安溪县城厢镇过溪村、安溪县城厢镇砖文村、龙海市九湖镇长福村、武夷山市武夷街道角亭村、安溪县城厢镇仙苑村、龙海市九湖镇邹塘村、武夷山市武夷街道公馆村、安溪县西坪镇尧山村、城厢区灵川镇太湖村、武夷山市武夷街道天心村等10个村入围，排名全国第四。此次论坛期间还发布了2020中国淘宝村十大年度人物名单，我省德化县唐丰陶瓷有限公司总经理李建阳入围。
恐龙谷2020中国淘宝村研究报告发布 福建淘宝村数量位列全国第六
26日，在河北肃宁召开的第八届中国淘宝村高峰论坛上，阿里研究院公布《2020中国淘宝村研究报告》。报告显示，过去一年，中国淘宝村数量增至5425个，而福建以441个淘宝村位列全国第六。其中，浙江、广东两省的淘宝村数量均超过1000个，浙江更是以1757个淘宝村遥遥领先。福建以441个淘宝村，排在浙江、广东、江苏、山东和河北之后。而从城市层面来看，我省的泉州市以238个淘宝村排名第五。报告指出，全国目前已有745个年交易额过亿元的淘宝村，占淘宝村总数的13%，这表明淘宝村正从乡村经济和乡镇企业模式向规模化经济升级。福建的“亿元村”数量排在浙江、广东、江苏之后，位列第四。通过电商平台销售农产品，为农民带来的收益更直接。报告发布了农产品百强淘宝村。我省的安溪县城厢镇过溪村、安溪县城厢镇砖文村、龙海市九湖镇长福村、武夷山市武夷街道角亭村、安溪县城厢镇仙苑村、龙海市九湖镇邹塘村、武夷山市武夷街道公馆村、安溪县西坪镇尧山村、莆田市城厢区灵川镇太湖村、武夷山市武夷街道天心村等10个村入围。论坛期间还发布了2020中国淘宝村十大年度人物名单，我省德化县唐丰陶瓷有限公司总经理李建阳入围。（记者 林侃）
阮元
大鹰啸《中国互联网发展报告2020》发布 福建互联网发展综合指数位居全国第八
蓝皮书新闻发布会现场。东南网记者 颜财斌 摄东南网11月23日讯（本网记者 颜财斌）作为世界互联网大会的一项重要内容，11月23日下午，世界互联网大会蓝皮书——《世界互联网发展报告2020》《中国互联网发展报告2020》正式对外发布。《中国互联网发展报告2020》公布了2020年中国互联网发展指数综合排名前十的省（自治区、直辖市），福建居全国第8位。《中国互联网发展报告2020》指出，2020年是决胜全面建设小康社会之年，也是“十三五”规划收官之年，这一年又经历了新冠肺炎疫情的严峻考验。面对多重考验，各地克服困难，坚决贯彻落实中央指示精神，进一步加强网上内容建设管理、网络安全保障、信息化发展等各项工作，同时创新互联网应用，为疫情防控贡献巨大力量。在2020年中国互联网发展指数综合排名中，北京、广东、上海、江苏、浙江、山东、四川、福建、天津、重庆10个省（直辖市）的互联网发展水平位居全国前列。2020年中国互联网发展指数综合排名前10的名单。（来源：《中国互联网发展报告2020》）其中，在分项指标中，福建在基础设施建设指数、数字经济发展指数、网络安全指数排名靠前，分别位居全国第10名、第9、第6位。《报告》特别指出，福建持续加快推进“数字福建·宽带工程”建设，IPv6基础设施改造全面完成，云计算基础设施统筹推进；大力发展特色安全产业，推动“一带一路”空间信息走廊海丝研究院等实体化平台建设；加强互联网国际领域合作，全面推进“数字丝路”建设实施工作，进一步激活本省数字经济发展潜能。据了解，自2017年起，蓝皮书连续四年面向全球发布，是世界互联网大会的一项重要理论和实践研究成果，也是国际互联网研究领域的一项特色品牌，受到国内外广泛关注。大会蓝皮书由《世界互联网发展报告2020》和《中国互联网发展报告2020》两本报告组成，反映了互联网发展与治理的进程、现状和态势，涵盖信息基础设施、网络信息技术、数字经济、数字政府和电子政务、网络媒体建设、网络安全、网络空间法治建设、网络空间国际治理等重点领域，全面展现过去一年世界和中国互联网发展的新理念、新实践、新态势、新进展。_ueditor_page_break_tag_世界互联网大会蓝皮书——《世界互联网发展报告2020》《中国互联网发展报告2020》。东南网记者 颜财斌 摄《报告》再指出，过去一年，中国不断加快网络基础设施建设，5G网络、数据中心等新型基础设施建设发展迅速。网络信息技术自主可控技术能力逐步增强，5G、操作系统等技术取得突破，人工智能专利申请数量首次超越美国，成为世界第一。数字经济蓬勃发展，产业数字化和数字产业化规模不断扩大，数字经济的总量规模和增长速度位居世界前列，规模为35.8万亿元。信息惠民数字化智能化不断提升，网络扶贫成效显著，“健康码”“通信大数据行程卡”等政府服务助力疫情防控作出重要贡献。网络内容繁荣发展，网络直播等新业态爆发式增长，满足疫情期间网民生活需求，截至2020年6月，网络直播用户规模达5.62亿。网络安全威胁复杂多变，中国不断完善顶层设计，扩大网络安全产业规模，规模达500—600亿，网络安全保障能力稳步提升。网络空间法治建设进程加快，网络生态治理成效显著。网络空间国际交流合作不断深化，为全球抗疫提供有效支撑，不断创新新国际合作与交流形式和方式，元首网络外交成为了常态。《报告》指出，未来中国互联网发展趋势将在新型基础建设持续发力，筑牢数字经济创新发展基础；数字化转型进程加快，推动数字经济领域各类制度完善；民生应用智慧化转型，为治理能力现代化赋能；全媒体传播体系亟须建立，服务网络综合治理体系建设；新技术新应用带来多重网络安全风险，建立体系化的网络安全保障能力日益迫切；网络立法需求增大，数据保护将成关注重点；疫情加速网络空间秩序调整，网络空间命运共同体的理念获得广泛共识。发布会上，中国网络空间研究院院长夏学平介绍，在网络扶贫过程中，各大电商企业积极参与，将小农户与大市场连接，为农产品打开线上销路，有力促进了贫困地区特色产业的规范化、品牌化建设。中国移动、中国电信、中国联通、中国互联网发展基金会等网信企业、社会组织与未摘帽贫困县达成网络扶贫结对帮扶项目，涵盖网络覆盖、农特产品在线销售、远程教育、电商培训、智慧出行、网络公益等方面，持续增强贫困地区发展的内生动力。今年以来，各大媒体平台与网络主播团队、互联网公司合作，进行直播带货的尝试与探索，带动销售各类农特产品。越来越多的农民拿起手机为自家农产品直播带货。当天，还同期发布了《世界互联网发展报告2020》。该《报告》立足全球视野，聚焦全球互联网发展实践新技术、新应用、新发展、新问题，强调携手构建网络空间命运共同体的重要性和紧迫性。《报告》指出，2020年，新冠肺炎疫情在全球范围内蔓延，给全球经济社会带来巨大冲击。世界各国顺应时代潮流，勇担发展责任，共迎奉献挑战，共同推进网络空间全球治理，努力推动构建网络空间命运共同体。
护花铃福建这五年，向总书记报告！
踏浪扬帆新福建——写在习近平总书记考察福建五周年之际放眼八闽，又见稻黄果熟。“福建是我的第二故乡，我对这里的山山水水、一草一木都充满了感情；只要一想起福建，八闽大地历历在目，就像一幅生动的画。”五年来，习近平总书记考察福建时的深情话语一直回响在闽山闽水之间。“希望福建的同志抓住机遇，着力推进科学发展、跨越发展，努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建。”习近平总书记擘画新福建发展蓝图，提出切实加快科学发展跨越发展、切实加快特色现代农业建设、切实保障和改善民生、切实把从严治党落到实处的“四个切实”重要要求，殷殷嘱托重逾万钧。深情似海，厚望如山。牢记嘱托，奋勇前行。五年来，福建省委把持续深入贯彻落实总书记来闽考察重要讲话精神和对福建工作的一系列重要指示批示精神作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大政治责任，每年都进行再回顾、再部署、再推动，进而形成贯彻落实的“三四八”机制，以制度刚性促落地实效长效——在时间维度上抓好“年初研究部署、年中协调推进、年底总结提升”三个具体阶段，在此基础上按要求每年3月向党中央专题报告；在工作链条上突出“全面学习领会、深化细化举措、扎实贯彻执行、检验落实成效”四个重点，形成完整的贯彻落实链条；在工作进程上抓好“严格对标对表、夯实主官主责、精细分解分工、强化盯办推进、确保落细落实、接受干群监督、加强激励奖惩、推进持续深化”等八个环节，形成贯彻落实的完整工作闭环。常抓不懈，久久为功。锐意进取，步履坚实。五年来，理念与实践交相辉映，习近平总书记的谆谆嘱托落地生根，转化为建设新福建的强大动力。省委省政府带领广大干部群众砥砺奋进、坚毅前行，新时代新福建画卷渐次展开——地区生产总值5年年均增长9.1%，总量跃居全国第十；人均生产总值从5.3万元增加到9.1万元，升至全国第六；森林覆盖率提升到66.8%，长期保持全国第一……东海之滨，海峡西岸，经济高素质、生态高颜值的新福建，正踏浪扬帆。改革争先，激活发展一盘棋福建，素有“敢为人先、爱拼会赢”的传统。得改革开放风气之先，从经济发展相对落后省份迈入先进行列，福建靠的是解放思想，凭的是先行先试。习近平总书记来闽考察时强调，要培育发展动力，激发社会活力，凝聚社会合力，把优势和潜力充分发挥出来，保持经济社会发展良好势头，不断取得新成效、实现新突破。机制活，气象万千；机制活，满盘皆活。找准定位谋发展。“多区叠加”，既是中央赋予的政策优势，带来千载难逢发展机遇，也凸显新时代福建深化改革、服务全国大局的责任与作为。10月15日，对外贸易经营者备案和原产地企业备案“两证合一”改革工作在全国范围内正式实施，“福建探索”再成“福建样本”。福建自贸试验区挂牌四年多，大胆试、大胆闯、自主改，已推出的378项创新举措中，全国首创141项，其中对台81项，深化改革“试验田”、制度创新“苗圃地”当之无愧。全面融入“一带一路”建设，丝路海运、丝路飞翔等海上丝绸之路核心区建设七大标志性工程，着力推进海丝核心区建设从“大写意”向“工笔画”转变。本报记者 林辉/摄面临“不是百年一遇而是千年一遇”发展机遇的平潭综合实验区，全力打造“两岸同胞共同家园”。随着海峡公铁两用大桥顺利合龙，闽台的距离更近了。本报记者 林辉/摄“只要能做到的都要尽力去做”，福建制定惠及台胞66条措施、探索海峡两岸融合发展新路42项措施，台胞台企登陆的第一家园，梦想照进现实。2018年收官之际，中共福建省委十届七次全会召开，郑重宣示“在更高起点上推动新时代改革开放再出发”，93条深化措施开启福建改革开放新航程。回望来时路，思想破冰、行动突围的精神因子，融入福建发展的时代底色，内化为八闽干部群众的不懈追求，成为推动新福建建设的内生动力。改革争朝夕，落实在方寸。省委提出全面深化改革问题导向、复制推广、推进落实的“三个机制”，从改革落实的“最先一公里”到“最后一公里”，全面打通。省各套班子领导带头，既做改革促进派，更当改革实干家。船到中流浪更急，人到半山路更陡，凝聚共识形成合力尤其重要。允许改革有失误，但绝不允许不改革。福建专门出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，明确了容错纠错八种情形，为干部卸下思想包袱。改革攻坚的主战场上，干事创业蔚然成风。“敢为天下先，爱拼才会赢”的闯劲，也深深融入福建企业家的血脉中。从家族企业到上市公司，再到市值千亿港元的世界级民族品牌企业，“心无旁骛做实业”的安踏集团，从生产制造、创立品牌到零售转型、多品牌发展，在创新求变中成就卓越。安踏是晋江民营企业的样本。总书记在福建工作期间先后七次到晋江调研，指出“晋江经验”是“晋江人民对有中国特色社会主义发展道路的大胆探索和成功实践”。“晋江经验”，成为福建加快改革、全面发展的重要引领。激荡改革精神、凝聚改革合力，誓将改革进行到底。哪里有短板和不足，就改哪里。开办企业是创业者面对的首道坎。几经压缩，企业开办环节已精简到企业登记、刻制公章和申领发票等3个必备环节，开办时间压缩至5个工作日。尽管已是保留省级行政许可事项最少的省份之一，但福建并未止步。从践行“马上就办”理念、出台提升营商环境行动计划，到制定营造有利于创新创业创造的良好发展环境46项措施，一场场“点穴通脉”的提升行动，激发和释放出高质量发展的新动能。抓改革、啃硬骨、涉险滩、闯新路，福建一路突破向前。转换动能，经济增长有质量有效益对福建加快发展的期待，习近平总书记殷殷嘱托：实现有质量有效益的速度，实现实实在在没有水分的速度。地处东南沿海经济发展最活跃地带，于福建而言，从昔日“前线”变身为改革开放前沿，产业体系虽已初步形成，却仍面临布局尚未完善、结构不够优化等不足。以什么来支撑福建的高质量发展落实赶超？“要大力推进产业优化升级，以前瞻性眼光把项目规划好，推动主导优势产业加快发展、战略性新兴产业快速成长、传统产业升级改造，推动信息化和工业化深度融合。”习近平总书记指明了“产业优”的实现路径。以供给侧结构性改革为主线，福建围绕全面提升产业竞争力和产业链水平，坚持做大总量与提升质量并重、做优增量与盘活存量并举，让经济增长有质量有效益。多上几个大项目，多抱几个“金娃娃”。省委书记于伟国一再强调：“重大项目是稳投资的重要抓手，是稳增长、增后劲的重要支撑。”创业7年，在动力电池行业从跟跑，到并跑，再到领跑，宁德时代“独角兽”异军突起，动力电池装机量连续两年位列全球第一。00:10新中国成立70周年前夕，上汽集团宁德基地项目竣工投产，一期项目年产能24万辆，首批30家配套供应商同步建成并投产，到2020年将实现千亿产值。龙头引领下，东南沿海“黄金断裂带”华丽蜕变为“经济增长极”。一个个“金娃娃”，使福建产业结构由“轻”向“重”，产业链条由“短”变“长”，产业规模由“小”做“大”，为高质量发展落实赶超提供了不竭的动能和坚实支撑。百亿龙头成长计划、千亿集群培育计划、新兴产业倍增工程……政府搭好台，企业唱大戏，抓龙头、铸链条、建集群，打造现代产业体系，推动主导产业高端化、新兴产业集聚化。2018年，福建已形成产值超千亿元的产业集群16个。到2020年，全省在工业和信息化领域重点培育300家以上规模体量大、带动力强的龙头企业，形成20个以上主业突出、特色明显、成长性好的千亿产业集群。产业优化升级，必须依靠创新这一强大引擎。“走创新之路是我们国家，也是每个企业发展的必由之路”“鼓励企业自主创新，营造良好发展环境，争取让新大陆这样的创新企业多一些”……总书记的深情叮嘱，时时萦绕耳畔。向创新要活力、要动力、要出路、要效益。优化创新资源，搭建创新平台，福厦泉国家自主创新示范区、“国字号”研发机构、省实验室等一批高质量创新载体，落子布局。据科技部最新统计，福建高新技术产业化效益指数居全国第6位，科技促进经济社会发展指数居第8位。创新服务做“加法”，创新成本做“减法”。针对企业研发投入不足，福建陆续出台企业研发分段补助、研发费用加计扣除、科技小巨人企业研发奖励等政策，2014年—2018年，全省研发经费投入年均增长16.0％。2018年，全省新增高成长企业162家，新增授权发明专利10215件，7项成果获国家年度科技成果奖。工信部公布的三批制造业“单项冠军”中，福建以12家“单项冠军示范企业”名列前茅……八闽大地上，从数字经济到人工智能，从新能源到智能制造，从新材料到生物医药，越来越多“新大陆”牢牢扭住科技创新和成果快速产业化，牢牢扭住产业发展前沿，牢牢扭住占领国际市场，越来越多“福建创新”在“中国智造”中大显身手。新旧动能接续转换，福建推动高质量发展落实赶超步稳蹄疾。枝叶关情，全面小康一个都不能少本报记者 林辉/摄百姓富，是新福建建设的出发点，也是落脚点。全面建成小康社会,不能丢了农村这一头。“要通过领导联系、山海协作、对口帮扶，加快科学扶贫和精准扶贫，办好教育、就业、医疗、社会保障等民生实事，支持和帮助贫困地区和贫困群众尽快脱贫致富奔小康，决不能让一个苏区老区掉队。”习近平总书记来闽考察时对八闽百姓的牵挂，至今仍温暖着我们。脱贫攻坚，始终被省委省政府视为重要政治任务和第一民生工程。成立省扶贫开发领导小组；各设区市党政主要负责人立下军令状；省级财政每年按上年度地方一般公共预算收入的2‰筹集专项资金；全省一般公共预算支出70%以上用于民生相关支出；在精准识别建档立卡农村贫困人口基础上，按致贫原因靶向施策……在精准扶贫精准脱贫基本方略下，福建尽锐出战，多管齐下，不断展现减贫事业的“福建担当”，演绎摆脱贫困的“福建故事”。这里诞生了“中国扶贫第一村”。上世纪80年代以来，福鼎市磻溪镇赤溪村发扬“滴水穿石”精神，走出了一条“旅游富村、农业强村、文化立村、生态美村”的精准脱贫之路，彻底摆脱“老、少、边、穷”的刻板印象。本报记者 林熙/摄这里有总书记“一辈子忘不了的地方”。“车岭车上天,九岭爬九年”，是昔日寿宁县下党乡偏僻穷困的写照。30年间，下党干部群众齐心协力，在绝壁上修路、在大山中谋发展，让天堑变通途，旧貌换新颜。这里曾孕育造福工程的创新做法。习近平总书记在闽工作时，为解决“一方水土养不活一方人”而开创的宝贵经验，在传承中一以贯之，落细落实。省委省政府连续26年将造福工程扶贫搬迁列为为民办实事项目，全省累计搬迁171万多人，整体搬迁7300多个自然村。老区、苏区的红土地为中国人民的解放事业作出了巨大贡献，却由于基础条件差、资源禀赋弱，发展相对滞后，成为脱贫攻坚的重中之重。“忘记老区，就是忘本。”赓续总书记对老区的深厚情谊，省委省政府聚焦联动发展，着力深化山海协作对口帮扶。省委、省人大常委会、省政府、省政协从主要领导做起，每位省领导挂钩一个重点县；建立省直单位和沿海经济较发达县（市、区）对口帮扶重点县制度，在全省认定32个山海协作共建产业园区；紧扣“可持续发展”的题眼，全力做好经济发展和生态保护相协调相促进的文章……攻城拔寨，战果显现。本报记者 林辉/摄全省农村扶贫开发对象，从2012年底110万人减少到2018年底的465人；23个省级扶贫开发工作重点县，已有17个实现脱贫摘帽；2201个建档立卡贫困村，已有2050个实现摘帽。脱贫攻坚收官在即，乡村振兴稳步开局。本报记者 林辉/摄乡村振兴，产业兴旺是重点。早在福建工作时，习近平总书记便亲手推动培育发展茶叶、水产、花卉苗木、林竹、水果、畜禽、蔬菜等七大特色优势产业；2014年来闽考察时又强调，福建农业多样性资源丰富，多样性农业特点突出，要切实加快特色现代农业建设。认准特色现代农业之路，福建笃定前行。安溪铁观音、古田食用菌、平和蜜柚、福鼎白茶……福建农业版图上，一批产值超百亿元的特色产业，早已声名在外。农村电商、休闲农业、生态旅游各领风骚，三产融合深入推进。到2020年，十大乡村特色产业全产业链产值均有望超千亿元。还有一支特殊的队伍。他们告别城市，来到田间地头，当起农民致富的帮手和高参；他们跋山涉水，播撒科技的种子，奏响了精准扶贫、乡村振兴和绿色发展的山海交响；他们有一个共同的名字——科技特派员。20年来，16348人次的科技特派员，服务领域、服务地域全覆盖，为八闽广袤田野带来蓬勃生机。在特色现代农业引领下，一幅“农业强，农民富，农村美”的八闽乡村图景正在生成。厚植绿色，生态福建探路美丽中国山海画廊，人间福地。清新福建的生态优等生形象，深入人心。“生态资源是福建最宝贵的资源，生态优势是福建最具竞争力的优势，生态文明建设应当是福建最花力气的建设。”习近平总书记念兹在兹，“要大力保护生态环境，实现跨越发展和生态环境协同共进。”从“生态省”建设，到全国首个国家生态文明试验区，福建对绿色发展的追求，矢志不移。制度创新，是永恒的主线；大胆改、深入试，是不变的主张。环保监管“一岗双责”、党政领导生态环保目标责任制、自然资源资产负债表编制制度、领导干部自然资源资产离任审计、生态系统价值核算体系……福建的绿色指挥棒，舞得虎虎生风。2014年，福建对占全省县（市、区）总数约40%的34个重点生态功能区的县（市）取消GDP硬性考核。在此基础上，今年又取消了对南平、三明、龙岩、宁德四个设区市和平潭综合实验区的GDP硬性考核。卸下GDP考核压力，各地轻装上阵，锚定绿色发展。探索建立排污权、碳排放权、用能权市场化机制，建立环境权益交易体系，进一步拓展“资源有偿、减排获益”实现路径。省生态环境厅公布2018年度福建碳市场履约情况，全省255家重点排放单位全部完成碳排放配额清缴义务履约率100%……三年三步走，年年出成果。《国家生态文明试验区（福建）方案》部署的38项重点改革任务，均已制定了专项改革方案并组织实施。其中，22项改革任务已形成复制推广的制度成果；6项改革任务已形成初步成果，正探索形成经验；10项全国统一部署的改革任务已基本完成，正全力推进落实。强化顶层设计的同时，尊重并激励基层创造。一批具有地方特色的“一地一品”生态文明改革经验频频涌现。集体林权制度改革，发源于福建、在闽西武平取得决定性突破，而后走向全国。17年来，这场“继家庭联产承包责任制后，中国农村的又一次伟大革命”林改释放出强大的生产力，成就了绿水青山，富裕了万千林农。高举“进则全胜”旌旗，长汀发扬“滴水穿石，人一我十”精神，一任接着一任干。幼苗成林，山头复绿，荒山变身生态家园。30余年间，全县水土流失面积从146.2万亩下降为不到40万亩。20年前，莆田开启了木兰溪流域治理进程，水安全、水生态、水环境、水文化、水治理五大系统整治，让老百姓告别了“家家筑有挡水之室，户户常备浮水之具”的困顿，真正实现“变害为利、造福人民”。……释放生态红利，增添绿色福祉，提高老百姓的幸福感、获得感，是生态文明建设的最终指向。纵观八闽，优质的生态产品俯拾皆是，绿色红利触手可得。历经1000多个日夜奋战，福州水系治理进入全面倒计时阶段，200多公里的河道全面贯通。依靠“水源头”到“水龙头”全过程监管治理，107条内河“清水绿岸、鱼翔浅底”，流淌出榕城最美的风景线。为坚决打赢污染防治攻坚战，福建构建起“1+7+N”污染防治攻坚政策体系，营造“天更蓝 山更绿 水更清”的生态福地。如今的福建，森林覆盖率连续40年保持全国第一，水、大气、生态环境质量保持全优，持续领跑全国。打通绿水青山向金山银山转换的通道，福建在全国率先开展重点生态区位商品林赎买等改革试点，对现有重点生态区位限制采伐的商品林进行赎买、租赁、改造提升，探索“社会得绿、林农得利”新路。截至目前，全省已完成商品林赎买27.2万亩，林农直接受益超过3.5亿元。生态建设，永远没有句号。生态优等生，执着前行。永葆初心，从严治党护航高质量发展航船定向，关键在党。“持续深入改进作风，全面落实从严治党要求，是各项事业顺利发展的根本保证。”五年来，习近平总书记的深切寄语，如黄钟大吕鸣于耳侧。全面从严治党，关键要坚定不移贯彻好党中央决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示精神，毫不走样抓落实。五年来，福建省委紧紧围绕总书记提出的“四个切实”的重要要求，秉承习近平总书记在福建工作期间的创新理论和重要实践，严格对标对表，按照新时代党的建设总要求，始终以鲜明的政治立场、自觉的责任担当、扎实的工作措施，切实推动总书记重要讲话精神在福建落地生根、开花结果。这是以上率下的政治担当——省委始终把政治建设摆在首位，紧盯管党治党的重点领域和关键环节，鲜明提出并落实“八个坚定不移”，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，推动“四个意识”“四个自信”“两个维护”发自内心、成为自觉。政治上的坚定、党性上的坚定，都离不开理论上的坚定。省委把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终，坚持思想建党、理论强党，坚持学思用贯通、知信行统一，全省党员干部在原有学习的基础上不断取得新进步、达到新高度。这是群众路线的生动实践——在城市，军门社区工作法得到推广。坚持党建引领，完善社区居民自治、多方共治机制，群众生活和办事更方便，表达诉求的渠道更畅通，感觉更平安、更幸福。本报记者 林辉/摄在乡村，2004年以来，福建连续选派5批1.8万多名机关党员干部驻村担任第一书记，推动人才、技术、资金等要素向农村倾斜，并留下了一支支“带不走的工作队”。始终保持党同人民群众的血肉联系，深深根植于人民群众之中，让人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，为新时代新福建建设凝聚更加磅礴的力量。这是担当作为的福建答卷——贯彻落实总书记来闽考察重要讲话精神和对福建工作的一系列重要指示批示精神，迫切需要各级干部敢于担当、积极作为。“不忘初心、扎实工作、廉洁奉公，身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去，真心实意为人民造福。”2017年，习近平总书记作出重要指示，号召广大党员、干部要向廖俊波同志学习。激励干部担当作为，福建持续发力：全面推行蹲点调研、一线考核、专项考核，及时选用敢担当、善作为的优秀干部，设立省级关心关爱专项资金，印发《关于认真抓好关心关爱基层干部有关政策落实的通知》……围绕高质量发展落实赶超、加快新时代新福建建设，在各种急难险重任务中，全省各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，广大党员干部冲锋在前。这是刀刃向内的自我革命——“把对党组织的管理和监督、对党员干部特别是领导干部的管理和监督、对党内政治生活的管理和监督在标准上严格起来。”习近平总书记在闽考察时谆谆教诲。党的十八大以来，省委把加强党的作风建设作为推进全面从严治党向纵深发展的突破口和着眼点，铁腕正风肃纪，持之以恒改进作风。把力戒形式主义、官僚主义作为首要任务，开展重点问题专项整治；对享乐主义、奢靡之风露头就打，始终坚持“零容忍”；压实全面从严治党主体责任，以省委名义下发落深落细落实全面从严治党主体责任的文件；健全完善常态化长效化监督机制……踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。八闽大地劲吹清风正气，以永远在路上的执着和韧劲，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，为经济社会的高质量发展保驾护航。本报记者 林熙/摄大潮奔流千帆竞，八闽奋楫正当时。五年，历史长河短短一瞬；五年，砥砺前行春华秋实。习近平总书记绘就的“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建宏伟蓝图，提出的切实加快科学发展跨越发展、切实加快特色现代农业建设、切实保障和改善民生、切实把从严治党落到实处的“四个切实”要求，正在福建广大干部群众仰俯无愧的实干中一步步成为现实。在五周年的重要节点上，省委常委会召开会议，专题研究部署深入贯彻落实习近平总书记2014年来闽考察重要讲话精神“回头看”工作，推动贯彻落实进一步走深走实。新时代，新使命，新征程。我们坚信，有党中央的坚强领导，有习近平总书记的亲切关怀，新福建建设必将取得更加灿烂辉煌的成就，必将为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献！
风曰好消息！福建启动研究3条高铁，其中2条“新线路”引人关注
站在十四五时期的历史新起点，福建高铁迎来了一则好消息。1月20日，《福建省铁路建设项目前期工作单一来源采购审核前公示》发布，公示内容表示要开展6条铁路项目的前期研究，其中包括了3条高铁。让人惊喜的是，这3条高铁线路中除赣龙厦高铁早已出现在《福建省中长期铁路网规划》外，南平至衢州高铁、福州至龙岩高铁等2条高铁并未出现其中，它们的出现也是引发了大家的关注。福建高铁规划（来源铁路建设规划）接下来就一起与大家说说福建开始启动研究的这3条高铁情况，首先讲的就是赣龙厦高铁。根据2017年发布的《福建省中长期铁路网规划》，赣龙厦高铁明确列入其中。该高铁是厦渝通道赣州至厦门段的优化路段，因为目前该通道中福建段的赣龙新双线、龙厦铁路设计速度仅为 200km/h，标准相对。与现有的赣瑞龙铁路相比，赣龙厦高铁规划线路宏观走向考虑开辟新的铁路通道，自江西赣州引出后，经江西安远，福建龙岩、漳州至厦门。规划线路福建境内全长约 300km，其中漳州至厦门北利用沿海客专（约 42 公里），新建 258 公里，速度目标值350km/h。作为厦渝通道的组成部分，赣龙厦高铁通过该通道可连接海峡西岸、中南、西南地区，贯通海峡西岸、长江中游、成渝等城市群。去年4月，江西赣州与福建龙岩共同出台深度合作方案，方案明确双方共推赣龙厦高铁建设，共同委托设计单位开展规划研究，编制项目预可研报告，并争取列入国家新时代中长期铁路网规划和铁路“十四五”发展规划，力争“十四五”期间开工建设。南平至衢州高铁说完了赣龙厦高铁，接下来要讲的是南平至衢州高铁，这条高铁此前并未出现在《福建省中长期铁路网规划修编示意图》中，不过此次启动项目研究工作也是符合规划精神的。因为福建省中长期铁路规划对福建铁路现状有清晰的描述，即目前福建北部、西北部、中部、西南均存在路网空白。规划表示要加快推进已列入中长期铁路网空白项目实施，同时谋划新的项目。对于福建东北部地区纵向路网空白，规划表示要充分利用规划宁南铁路向北延伸至丽水，谋划南平至丽水铁路。如今南平至衢州高铁前期研究工作的启动，未来也将有利于填补福建东北部的高铁空白，像南平的浦城有望受益。其实对于这条高铁是否有必要，小编个人的意见是还需论证研究。因为目前南平至衢州完全可以通过时速300公里的合福高铁与时速350公里的沪昆高铁实现通达目的，两地之间修建一条直达的高铁虽然线路更直，但投入产出是否合理仍值得研究。不过如果南平至衢州高铁修建的话，也将有利于福州、南平等地与杭州的联系，也是符合福建中长期铁路网规划的内在要求的。福州至龙岩高铁最后1条是福州至龙岩高铁，它同样也没有出现在《福建省中长期铁路网规划修编示意图》中，但规划中还是有关于它的表述，具体表述是“同时为强化福州与广州间联系，加快实施龙梅龙铁路，规划研究福州至龙岩铁路，构建福州至广州联系新通道。”可见福州至龙岩高铁也是在落实福建中长期铁路网规划中福州至广州新通道的建设。它将有利于填补福州至龙岩之间横向铁路的空白，也可补齐福建中部东西向的短板。从之前有关的消息来看，该线路规划从福州南站出发，经福州西站至龙岩南站，具体线路初步规划是从昌福高铁的永泰段引出经德化北站、大田县、漳平市，至龙岩南站。目前龙岩至省会福州要么走经漳州、厦门的沿海高铁，要么走经三明、南平的南三龙铁路+合福高铁，但无论哪条线路都比较绕。未来龙岩至福州高铁要是能修建，那龙岩至福州就可实现高铁的快速直达，通行效率也可大大提升。同时随着福州至龙岩高铁、龙梅龙高铁预计广东广河高铁的修建，不仅可以覆盖填补福建中部、西南地区高铁路网空白，还可形成福州经龙岩至梅州至河源至广州的高铁新通道。最后，期待十四五时期福建的这3条高铁能快速推进，甚至开工建设，造福沿线城市与人民。本文由@视怀 原创，欢迎关注，让我们一起关注中国高铁等交通发展动态！
心迹福建省民航机场发展报告（2020）
民航机场体系福建民航概况福建省位于中国华东地区，是21世纪海上丝绸之路的重要起点，其东南沿海城市是海峡西岸城市群的重要组成部分。福建省福州市和台湾省台北市一道组成“博台线”东南端点，福州都市圈是中国八大区域级城市群——海峡西岸城市群的中心都市圈，在推动海峡两岸互联互通，共建共荣，早日实现台湾回归祖国，完成祖国和平统一大业中具有重要意义。（博台线，即“博乐—台北线”，是指从新疆维吾尔自治区博乐市开始，向东南方向延伸直到台湾省台北市，构成的一条西北—东南走向的直线，由中国当代著名城市地理学家、中国科学院地理科学与资源研究所研究员方创琳先生提出）博台线建设的“3+6”空间支撑格局示意图（图源方创琳.博台线——中国区域发展均衡线的重要功能与建设构想[J].地理学报,2020,75(02):211-225.）福建省国土面积12.40万平方千米（含金门县等台湾省当局实际控制区域，下文若未作特别说明，福建省民航机场相关数据则不含台湾省当局实际控制区域），分布有6座民航机场，密度为0.48座/万平方千米；若计入金门县等区域的民航机场，则为9座民航机场，密度高达0.73座/万平方千米。2019年，福建省6座民航机场共完成旅客吞吐量5173.5168万人次（人均出行高达1.30人次），同比增长4.6%，增速排名中国第25位；完成货邮吞吐量53.8407万吨，同比下降1.1%，增速排名中国第27位。福建省民航未来1月客运航线示意，数据来源飞友科技机场体系构成福建省民航机场由厦门高崎国际机场（XMN）、福州长乐国际机场（FOC）、泉州晋江国际机场（JJN）、武夷山机场（WUS）、三明沙县机场（SQJ）和龙岩冠豸山机场（LCX）构成；台湾省实际控制区域还有金门尚义机场（KNH）、连江南竿机场（LZN）和北竿马祖机场（MFK）。此外，厦门翔安国际机场正在施工建设，建成后厦门高崎国际机场将整体转场至厦门翔安国际机场；武夷山机场迁建机场、龙岩新机场、莆田妈祖机场均已完成选址工作，处于立项阶段。福建省民航机场示意图（含台湾省实际控制区域，自制）福建省民航机场体系由2座国际枢纽机场、2座国际干线机场和2座国内支线机场构成，已形成“二枢纽二干线二支线”的3个2机场格局。厦门高崎国际机场和福州长乐国际机场为机场核，其飞行区等级均为4E级，其中厦门高崎国际机场可备降空客A380-800、波音B747-800等F类客机；泉州晋江国际机场飞行区等级为4D级，其他机场飞行区等级为4C级；从机场性质来看，泉州晋江国际机场、武夷山机场和龙岩冠豸山机场为军民合用机场。福建省已建成民航机场示意图（含台湾省实际控制区域，自制）福建省民航机场地域分布表现为内陆半壁和沿海半壁均衡（各为3座），即便加上迁建和新建机场，其内陆半壁和沿海半壁依旧为均衡分布的格局（各位4座），不过两个半壁的机场规模差距将越来越大，这与福建省海丝战略和人口、经济要素分布具有直接关系；值得提出的是，若将其军民合用机场和民用运输机场分类连线，表现为两箭头对等交叉的格局（这里笔者不多说了哟）。福建省民航机场分类连线示意图（自制）机场运行状况主要统计指标2019年，泉州晋江国际机场共完成旅客吞吐量843.5805万人次，同比增长13.3%，增量达99.2644万人次，为福建省增量最大的机场。从增速来看，三明沙县机场共完成旅客吞吐量25.5569万人次，同比增长25.3%，为福建省增速最快的机场；而武夷山机场年旅客吞吐量则出现下滑，其共完成旅客吞吐量64.1118万人次，同比下降0.3%。2020年1-10月，福建省6座民航机场，因COVID-19疫情出现普遍的业务量下跌，恢复程度最佳的机场为三明沙县机场，其共完成旅客吞吐量19.4938万人次，同比下降0.5%，其货邮吞吐量和飞机起降架次则分别同比增长194.2%和13.7%，年底前三明沙县机场业务量将全面恢复。2020年前10月福建省民航机场生产数据（自制）基地航司发展厦门高崎国际机场是厦门航空（MF）的主运营基地机场和中国南方航空（CZ）的基地机场，福州长乐国际机场是福州航空（FU）、厦门航空的主运营基地机场和深圳航空（ZH）的基地机场，泉州晋江国际机场是厦门航空和深圳航空的基地机场，武夷山机场也为厦门航空的基地机场。厦门航空波音B787从厦门高崎国际机场起飞福州航空波音B737在福州长乐国际机场滑行机场建设规划机场建设情况福建省6座民航机场有厦门高崎国际机场超出了了其设计容量，处于超负荷运行状态，并启动了其迁建机场的建设。其他机场中则有福州长乐国际机场、泉州晋江国际机场和三明沙县机场在进行改扩建工程的施工。此外，连城冠豸山机场已于2020年4月11日脱离“特殊机场”行列，未来航司在该机场新开航线的成本和难度将大大降低。福建省民航机场基本信息，数据来源中国民用航空局《中国民用机场百科》福州长乐国际机场二期扩建工程按照满足2030年旅客吞吐量3600万人次、货邮吞吐量45万吨的目标设计，机场飞行区等级为4F级。主要建设内容包括：在现有跑道东侧1920米处新建1条长3600米、宽60米的第二跑道，双向设置Ⅰ类精密进近灯光系统，相应建设平行滑行道，在现航站区东侧新建25.5万平方米的T2航站楼，新建60个站坪机位、8个货机位。建设第二塔台以及塔台裙楼1820平方米；建设管制中心9000平方米、动力能源用房1500平方米、职工食堂970平方米等，改造现航管楼及航管中心。新建第二航空加油站。福州长乐国际机场平面图，图源中国民用航空局泉州晋江国际机场扩能改造工程按满足年旅客吞吐量1000万人次、高峰小时旅客3450人次的目标设计，主要建设内容包括：扩建航站楼共约26213平方米，其中南侧航站楼约21972平方米，含国内航站楼及附属设施15772平方米；机场AOC大厅、航管楼、塔台及业务用房等6200平方米；新建廊桥2条，改造楼前机位1C+1D；西侧航站楼约4241平方米，为国际航站楼、汽车候车室和机房等。改造现航站楼约10277平方米，调整楼内设施布局。三明沙县机场机坪扩建工程主要建设内容包括：在现有机坪的两侧分别扩建4个C类和3个C类+2个B类机位的机坪，均为自滑进出机位，同时扩建两条分别长208.5米和150米的垂直联络滑行道。三明沙县机场平面图，图源中国民用航空局机场规划情况厦门新机场（厦门翔安国际机场）是厦门高崎国际机场的迁建机场，定位为区域性枢纽机场、大型机场，按照近期2030年旅客吞吐量6200万人次、货邮吞吐量100万吨、飞机起降51万架次；终端2040年旅客吞吐量8500万人次、货邮吞吐量200万吨、飞机起降63万架次进行规划。近期规划北一、北二、南一共计三条跑道，飞行区等级为4F级，跑道长度3800米。厦门高崎国际机场平面图，图源中国民用航空局新武夷山机场（武夷山机场迁建工程）设计目标年为2025年，可满足年旅客吞吐量250万人次、货邮吞吐量4350吨的使用需求，机场飞行区等级为4D级，以运行C类和D类飞机为主，航站楼近期建筑面积53000平方米，飞行区按一条跑道布置，跑道长度2800米，宽50米。龙岩民用机场近期飞行区等级为4C级，建设长2800米长、45米宽的跑道，航站楼面积1.2万平方米，可满足年旅客吞吐量100万人次的使用需求；远期飞行指标按4E机预留，跑道长度按3200米预留，航站楼面积3.8万平方米，可满足年旅客吞吐量350万人次的使用需求。莆田妈祖机场定位为国内支线机场，机场飞行区等级为4C级，站坪设10个机位，跑道长2400米、宽45米，航站楼面积1万平方米，机场用地面积为2.2平方千米。金门尚义机场，图源网络未来客运航线厦门高崎国际机场2020年12月21日至2021年03月21日，厦门高崎国际机场共计划运营35家航司，航线量达179条，共28906个航班，连通亚洲、欧洲、大洋洲和北美洲的11个国家和地区，共计111座城市，115座机场。航班密度最高的省内航线是武夷山机场（WUS）航线，达91班；航班密度最高的国内航线是上海虹桥国际机场（SHA）航线，达2031班；航班密度最高的地区航线是台湾桃园国际机场（TPE）航线，达167班；航班密度最高的亚洲国际航线是仁川国际机场（ICN）航线，达116班；航班密度最高的洲际航线是阿姆斯特丹史基浦机场（AMS）航线，达31班。厦门高崎国际机场客运航线示意，数据来源飞友科技福州长乐国际机场2020年12月21日至2021年03月21日，福州长乐国际机场共计划运营33家航司，航线量达138条，共17427个航班，连通亚洲、欧洲和北美洲的9个国家和地区，共计87座城市，90座机场。航班密度最高的省内航线是厦门高崎国际机场（XMN）航线，达23班；航班密度最高的国内航线是昆明长水国际机场（KMG）航线，达637班；航班密度最高的地区航线是香港国际机场（HKG）航线，达39班；航班密度最高的亚洲国际航线是成田国际机场（NRT）航线，达33班；航班密度最高的洲际航线是洛杉矶国际机场（LAX）航线，达11班。福州长乐国际机场客运航线示意，数据来源飞友科技泉州晋江国际机场2020年12月21日至2021年03月21日，泉州晋江国际机场共计划运营28家航司，航线量达90条，共11669个航班，连通东亚和东南亚的7个国家和地区，共计65座城市，67座机场。航班密度最高的国内航线是上海浦东国际机场（PVG）航线，达494班；航班密度最高的地区航线是香港国际机场（HKG）航线，达100班；航班密度最高的亚洲国际航线是马尼拉拉尼诺·阿基诺国际机场（MNL）航线，达53班。泉州晋江国际机场客运航线示意，数据来源飞友科技武夷山机场2020年12月21日至2021年03月21日，武夷山机场共计划运营4家航司，航线量达8条，共572个航班，连通中国5个大区，共计9座城市，9座机场。航班密度最高的省内航线是厦门高崎国际机场（XMN）航线，达91班；航班密度最高的省外国内航线是广州白云国际机场（CAN）、西安咸阳国际机场（XIY）和青岛流亭国际机场（TAO）航线，均为91班。武夷山机场客运航线示意，数据来源飞友科技三明沙县机场2020年12月21日至2021年03月21日，三明沙县机场共计划运营6家航司，航线量达10条，共616个航班，连通中国4个大区，共计11座城市，11座机场。航班密度最高的航线是广州白云国际机场航线（CAN），达91班。三明沙县机场客运航线示意，数据来源飞友科技龙岩/连城冠豸山机场2020年12月21日至2021年03月21日，龙岩/连城冠豸山机场共计划运营4家航司，航线量达6条，共303个航班，连通中国4个大区，共计7座城市，7座机场。航班密度最高的航线是北京大兴国际机场航线（PKX），达65班。龙岩/连城冠豸山机场客运航线示意，数据来源飞友科技点击头像可观看其他民航省区机场报告哦~各省民航机场分布示意图可私信我获取高像素图片（支持多种规格和格式）
玄同2020年全国县域旅游研究报告发布，福建这些城市上榜
为进一步推动我国县域旅游发展,系统、全面分析我国县域旅游发展现状,全国县域旅游研究课题组、北京华夏佰强旅游咨询中心近日在京联合发布第二届全国县域旅游研究成果《全国县域旅游研究报告2020》暨“2020年全国县域旅游综合实力百强县”“2020年全国县域旅游发展潜力百佳县”榜单。2020年全国县域旅游研究对象为大陆地区1881个的县(含县级市、自治县、旗、自治旗、特区、林区)。县域旅游综合实力研究从旅游经济发展水平、政府推动作用、旅游产业综合带动功能、旅游开发与环境保护、旅游设施与服务功能、旅游质量监督与市场监管6个方面35个指标构建指标体系,得分居前100位的即为2020年全国县域旅游综合实力百强县。《2020全国县域旅游研究报告》显示,2019年,全国县域旅游总收入平均值为44.69亿元,接待游客总人数平均值为519.35万人次,与2018年相比,分别提高了7.41%、15.67%。其中,旅游总收入超过200亿元的有57个县,100-199亿元的有149个县,50-99亿元的有347个县,分别比2018年增加了15个、46个、45个县;接待游客总人数超过2000万人次的有60个县,1000-1999万人次的有210个县,500-999万人次的有411个县,分别比2018年增加了26个、42个、23个县。尤其值得关注的是,旅游总收入超百亿且接待游客总人数超千万的超级旅游大县有166个,比2018年增加了40个,增幅为31.74%。其中,浙江最多,有38个县,贵州、四川、云南、江苏、江西,各有24个、16个、11个、10个、10个县入围。《2020全国县域旅游研究报告》显示,2020全国县域旅游综合实力百强县分布在18个省份。具体分布为;浙江贵州江苏三省最多,分别占38席、10席、10席;江西占8席、四川7席,云南占5席、山东、湖南各占4席,福建（36位福建武夷山市，69位福建晋江市）、河北、河南和山西均为2席,安徽、甘肃、广东、广西、湖北和重庆各占1席。《2020全国县域旅游研究报告》显示,2019年全国县域旅游综合实力百强县平均实现旅游总收入226.56亿元,平均接待游客总人数为2039.47万人次,分别比上一年提高了18.06%、6.16%。由于旅游资源的开发价值和旅游产业运行状态同区位条件、市场需求、开发难易程度及旅游政策等因素密切相关,旅游发展潜力评价是一个对城市旅游业系统的分析和总结。旅游发展潜力指标体系包含旅游资源潜力、旅游市场潜力、旅游开发效益、社会经济支撑条件5个方面,共20个指标。得分靠前的100个县即为2020年全国县域旅游发展潜力百佳县。2020全国县域旅游发展潜力百佳县分布在22个省份。具体分布为:四川占12席、广东占10席,河南占7席,河北、安徽、贵州、江西、陕西、云南均占6席,浙江、山东、重庆均为5席,湖北4席,福建（58位福建连城县，74位 福建永泰县，96位福建邵武市）、广西、山西各3席,湖南2席,吉林、江苏、辽宁、内蒙古、黑龙江均为1席。
