非全日制研究生就业歧视

近日，一研究生因“非全日制”学历，在参加内蒙古鄂尔多斯古杭锦旗和准格尔旗的两次教师招聘时，均被“学历不符，非全日制学历”的理由拒绝。“统招双证”的毕业生因为一个“非”字境地尴尬。教育部多番力挺，企业仍然不了解不敢招，非全日制毕业生被误解得多深？新华社发 胡虎虎 摄非全日制研究生求职频被拒今年，首届三年制“非全”研究生走出校园，因为学历求职被拒令他们十分头疼。华中师范大学的王艺参加校招并签下三方，某通信公司由于不接受非全日制学历跟她提出了解约。王艺怎么都想不通，平时一样上课、写论文、答辩，怎么到了求职就不一样了？今年毕业的“非全”研究生范盈也有同样疑问，校方统一培养“非全”和全日制，作为调剂生她的分数还很高，然而毕业证上的那个“非”字，让她无缘某学校的面试。实际上，“非全”研究生被区别对待并无依据，早在2019年12月，教育部等五部门已出台新政，要求对不同教育形式的研究生提供平等就业机会，不得设置与职位要求无关的报考资格条件。被误读的“非全”研究生近期，有关非全日制研究生就业遭歧视的话题引发社会舆论广泛关注和讨论。对此，9月4日，教育部相关负责人在回应澎湃新闻时表示，“2019年12月，教育部办公厅等五部门联合印发了《关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》，已明确用人单位应为不同教育形式研究生提供平等就业、落户机会。”上述负责人强调，五部门的通知中已明确“用人单位招用人员应当向劳动者提供平等就业机会。各级公务员招录、事业单位及国有企业公开招聘要根据岗位需求合理制定招聘条件，对不同教育形式的研究生提供平等就业机会，不得设置与职位要求无关的报考资格条件。各地要合理制定人才落户条件，精简落户凭证，简化办理手续，为不同教育形式的研究生提供平等落户机会”。教育部认可“非全”研究生，但不少用人单位却始终区别对待，“全日制本科及以上”“ 全日制普通高等学校应届毕业”，一刀切的招聘要求将非全日制研究生排除在外。究其原因，一是用人单位不了解相关政策，将非全理解成以往的函授、成人教育及单证研究生；二是不敢招，担忧“非全”研究生的手续不完备，影响正常签约，浪费招聘名额。企业冷眼相看，社会舆论对“非全”也并不宽容，“拿钱买证”“学历水”“上了几个月学”不绝于耳。“非全”研究生实在被误解得太深，全日制和非全日制到底有什么区别？一图对比——非全日制研究生≠在职研究生≠不用考试就能上≠双证不全事实上，全日制和“非全日制”统一考试、统一入学，培养标准和师资力量也相同，二者主要区别不是含金量高低，而是学习方式安排不同。在这种背景下，再带着有色眼镜歧视“非全日制”研究生，既不合情也不合理。多地发声要求一视同仁针对“非全”研究生遭遇就业歧视一事，多地发声表态：2019年8月7日，北京市民政局在招聘要求中删掉了全日制的限定。2019年9月10日，山东淄博市人社局招聘中提出，统考的“非全”研究生也在招聘之列。2019年11月11日，江苏南京人社局公告，招聘对象含应届非全日制研究生。2020年5月26日，河南商丘市委回复网友表示，市直事业单位公开招聘已允许非全日制研究生报名。2020年7月7日，福建省信访局称，不论是全日制还是非全日制，一视同仁。2020年8月28日，电子科技大学发布的研究生校招指南中，明确禁止用人单位在发布就业信息时包含学习方式（全日制和非全日制）等歧视性招聘信息。人们心中的偏见就像一座大山消除“非全日制”学历歧视的路还很长需要全社会的共同努力（原标题：多地发声要求一视同仁 非全日制研究生被误解得太深）来源：北晚新视觉综合 央视新闻 齐鲁晚报流程编辑：TF021

近来，一些地方出现了非全日制研究生找工作受歧视的现象，引发社会关注。很多读者想知道，在高校培养研究生的过程中，非全日制与全日制到底有何不同，其含金量真的比全日制低吗？为此，我们邀请部分高校负责人从报考、课程设置、导师安排、毕业论文要求等方面予以解读。问题1：报考要求一样吗？初试复试要求与全日制一致北京农学院研究生处处长何忠伟非全日制研究生培养是相对全日制研究生培养而言的一种培养形式，其培养制度是以在职人员为主要培养对象，以提高就业者专业能力、更新专业知识为主要目的，并使合格者获取学历学位的终身教育制度。它与全日制研究生教育互为补充，共同构成我国的学位与研究生教育体系。非全日制研究生的招生对象主要为具有国民教育序列大学本科学历（或本科同等学力、或专科毕业两年以上）人员。从2017年起，报考非全日制研究生要参加全国硕士研究生统一考试（初试）和招生单位组织的复试，初试与全日制考生用的是同一套试题，与全日制考生的国家录取分数线一样，复试要求也与全日制考生一样。非全日制研究生教育的明显优势就是兼顾工作和学习，在职人员利用业余时间提升专业能力和学识学历。近几年，我校非全日制研究生招生规模保持稳定，主要生源是农业技术人员、农村基层干部和涉农企业员工，25至40岁年龄段的非全日制研究生占90%以上。由于他们具有一定的工作经历，学习积极性非常高，理论与实践结合得非常紧密，学习效果非常好，已毕业的500多名非全日制研究生正活跃在京郊农业农村第一线，把知识写在京郊大地上。可以说，非全日制研究生教育已成为在职人员实现人生梦想的一个重要途径。从学制来看，非全日制研究生的基本学制为三年，在校最长年限一般不超过五年。根据教育部要求，培养单位可以根据学习形式和生源特点，为全日制研究生和非全日制研究生制定不同的培养方案，但必须坚持同一标准，保证同等质量。非全日制研究生教育纳入学位授权点合格评估范围，非全日制研究生的学位论文也纳入抽检范围。非全日制研究生修满规定学分，学位论文通过答辩，德智体美达到毕业要求，就能拿到毕业证书和学位证书。我们学校共有7个专业学位点同时招收全日制研究生与非全日制研究生，二者的培养方案、课程设置、导师配备、师资队伍、实验条件、学位授予都是统一标准、统一要求。比如农业管理专业，非全日制研究生与全日制研究生采用的就是同一个培养方案，总学分都不少于30学分，其中课程学分不少于24学分，实践训练6学分。但是，考虑到非全日制研究生的实际情况，非全日制研究生会采取周末集中授课和自学相结合的方式进行课程学习，相比之下更重视实习环节，像农业管理专业的实践训练就不少于6个月。其实，各高校目前都很重视非全日制研究生的培养，严把入口关、培养关和出口关。我们学校一直致力于建设高水平应用型的现代农林大学，已形成依托农工管三大学科门类的非全日制教育教学体系，今后将不断提高非全日制研究生培养质量，加快培养乡村振兴急需的高层次人才。问题2：教学内容相同吗？课程设置完全一样北京理工大学研究生院常务副院长王军政非全日制研究生是教育部2017年开始实施的一项重大改革，把之前由国家组织入学资格单独统考且只授硕士学位证的在职单证硕士研究生，调整为统一参加全国硕士研究生入学考试、统一划线、统一复试、统一录取的非全日制硕士研究生，并且毕业可同时获毕业证和学位证（双证）。北京理工大学从2017年开始招收非全日制硕士研究生，2019年开始招收非全日制工程博士，每年大约招收非全日制硕士1000名、非全日制工程博士20至30名。从那时起，学校就明确规定非全日制研究生只招收在职定向就业类型，这与教育部2020年发布的《全国硕士研究生招生工作管理规定》中“原则上招生单位非全日制硕士研究生只招收在职定向就业人员”完全吻合。在培养方案和课程学分方面，我们学校对非全日制研究生和全日制研究生的要求相同，包括课程内容、实践环节、学位论文答辩与学位授位等。拿课程设置来说，非全日制学生的所有公共课、学科专业核心课和学科专业选修课，与全日制学生的要求完全一样。课程学习主要采取集中授课方式，上课时间为周六、周日等节假日或工作日的晚上，授课教师主要以校内教师为主，招生规模比较大的MBA（含EMBA）少量（大约10%）邀请了一些国内本领域著名教师授课，工程类别硕士也邀请企业导师来校授课。非全日制研究生课程学时、考核方式和质量要求等也与全日制完全相同。在学位论文方面，文献综述和开题报告、中期检查、论文评审、论文答辩等也都按照相同要求严格管理。学校还对全部学位论文进行重复率检查和5%随机抽取送校外同行专家盲审，不合格学位论文必须修改，再审合格后才能授予学位，以保证培养质量。从毕业情况来看，我们学校的非全日制研究生能够在基本学制（工科三年、管理和人文社科两年）正常毕业并获得毕业证和学位证的比例约占90%。问题3：师资有区别吗？导师安排上同等对待首都经济贸易大学工商管理学院副院长兼MBA教育中心主任 徐炜目前，首都经济贸易大学非全日制研究生培养只存在于工商管理学院MBA专业学位授权点。学校在研究生培养上一直一视同仁，无差别对待。具体到MBA专业，非全日制研究生主要是指春季招生只获取学位证书的毕业生，也就是常说的单证班。为了规范MBA招生、培养及保证教育质量，教育部从2017年起将MBA春季招生和秋季招生并轨，推出全日制MBA与非全日制MBA。就我们学校的非全日制MBA和全日制MBA来说，二者除上课时间有区别外，在考试和录取过程中并无差别，都建立了完整的、相同的培养体系和质量保证体系。从教学内容来看，二者的培养计划核心内容与要素是一样的；非全日制研究生的核心必修课程与全日制研究生的核心必修课程是一样的，包括选修课程、任课老师、教学要求、课程考试、考核要求也都一样。以导师安排为例。我们学校的非全日制MBA和全日制MBA配备的导师是一样的，都实行双导师制。导师由学术导师和职业导师构成。学术导师来源于全校优质师资，职业导师由业界成功人士担任，主要职责是对学生的职业规划、职业咨询、专业能力培养与鉴定、创新创业能力培养提供专业指导，积极沟通并一起参加实践活动，通过学校、导师、学生三方共同努力，建设好互动交流平台。非全日制MBA与全日制MBA的导师对于学生的要求，如实习要求、学位论文要求及论文答辩要求等都实行统一标准。同时，他们的教育督导和质量保证体系等都完全相同。实际上，全日制和非全日制的区别在于：全日制研究生是周一至周五上课，非全日制研究生在周末或业余时间上课。这种上课时间的差别，并不影响培养质量水平，用人单位完全没有必要对非全日制研究生实施差别对待。问题4：毕业论文降低要求吗？坚持同一标准保证同等质量北方工业大学研究生院宋志飞《教育部办公厅关于统筹全日制和非全日制研究生管理工作的通知》（教研厅〔2016〕2号）明确要求，培养单位在制定全日制和非全日制研究生培养方案时，应坚持同一标准，保证同等质量。北方工业大学在招收培养非全日制研究生过程中充分考虑、尊重非全日制研究生脱产学习的特点，确定了“内紧外松”的个性化指导培养方式，确保非全日制专业学位研究生与全日制研究生具有同等的培养质量，特别是在保障学位论文质量方面推出了一系列举措。“内紧”是指学校在制定非全日制研究生培养方案和学位论文规定时，既要清晰地认识到非全日制研究生管理的特殊性和困难之处，又要坚持“两个一致”原则。一是论文评审标准一致。学校硕士学位论文管理规定面向全体研究生，不区分学生的全日制或非全日制身份，学校制定完善的学位论文质量监督体系，由学校督导组、导师、外校专家等多方参与，联动开展过程监督。二是论文环节执行一致。在论文开题答辩、中期检查、匿名评审、预答辩和答辩等环节中，两种身份研究生须通过相同标准的过程考核和专家评审。如在开题阶段，学校通过开题查新保证论文选题研究具有一定的创新性；文字复制比仅在低于15%时允许进入下一环节，大于30%则直接进入延期答辩；论文评审或预答辩不通过时，学生将视情况被要求直接延期3个月、6个月或一年不等。学校坚持非全日制研究生管理关口前移提醒，严格出口管理。对于课程修读未达毕业学分要求、未按时完成学位论文的个别学生，学校管理部门会及时提醒预警，安排专人跟进，及时督促。强化研究生导师学生培养“一视同仁、同一标准”的理念，坚决淘汰不合格论文，确保学位论文质量。“外松”是指学校充分考虑非全日制研究生的学习特点和个人情况，“一人一策、一生一案”，充分调动协调教学资源，采用相对灵活的个性化指导与管理方法，保证非全日制研究生学习效果最优、培养质量最佳。学校长期实行研究生培养“弹性学分制”，将非全日制研究生最长修业时间延长至五年，为学生开辟求学“绿色通道”。在选课上，学校开放全部教学课堂，非全日制研究生可依据专业培养要求和个人学习基础灵活选择课程，充分利用个人有效时间，用好学校资源进一步夯实专业基础，为学位论文的高质量完成提供专业保障。【现状与建议】“双非”研究生就业常会遭歧视北京师范大学学生就业与创业指导中心主任白勇非全日制研究生培养方式包括非全日制非定向研究生（简称“双非”）和非全日制定向研究生两类。此前，我们学校有少数院系招收“双非”研究生，但近些年来，这些院系已停招“双非”研究生，仅招收非全日制定向研究生。导致这种现象出现的主要原因在于，“双非”研究生在劳动力市场求职过程中未受到足够公平的对待，就业途径不太通畅。部分用人单位对非全日制研究生的学历存在一定程度的歧视，比如人们常在招聘启事中看到“招收全日制研究生”等要求，或者在同等条件下会优先录用全日制研究生。“双非”研究生就业举步维艰，主要有以下几个问题：第一，用人单位对“双非”研究生非常不了解，对于上级部门是否能够给这样的学生解决户口和编制的政策也不明确，导致不敢决策，在发布招聘需求时就没有给予这类研究生机会。尽管有的用人单位认为“双非”研究生很优秀，也希望招收，但又担心后续政策问题困扰，所以不敢大胆招聘、大胆用人。就业政策的滞后未能给“双非”研究生就业创造良好的环境。第二，进入实习期，“双非”研究生需要提供各种凭证，证明自己具有应届生身份，才能与企业签署三方协议。但从实际情况来看，他们无法对用人单位做到广而告之。第三，在应聘中，很多单位刻板地认为非全日制培养的学生知识储备不足以和全日制媲美。第四，部分“双非”研究生年龄偏大。他们大多具有一定的工作履历，在工作之后回校继续充电，但一些用人单位或具体政策在落实户口、编制时，对人员年龄有严格限制，导致“双非”研究生无法参加应聘。怎样才能消除社会对非全日制研究生的偏见呢？我提出以下建议：首先，应扩大宣传与介绍，增加用人单位或社会对非全日制研究生的正确认知。非全日制研究生与全日制研究生相同，都属于统招统分计划，学历类型同为普通高等教育。两者的唯一区别在于学习方式的不同，而非学历类型的不同。用人单位应该消除歧视，关注学生能力，为非全日制研究生提供更公平的竞争机会。其次，要不断提高教育教学质量，提升非全日制学生的能力水平。建议高校进一步加强非全日制研究生的课程、专业设置，重视学生的能力培养和素质提升，以“高质量的人才”打消用人单位的顾虑。第三，教育、组织、人社等相关部门应进一步完善配套政策，打通劳动力市场政策壁垒，让非全日制研究生竞聘时可以享受到同等的政策红利，得到同样的展示平台。视觉中国供图

近期，有关非全日制研究生就业遭歧视的话题引发社会舆论广泛关注和讨论。对此，9月4日，教育部相关负责人在回应澎湃新闻（www.thepaper.cn）时表示，“2019年12月，教育部办公厅等五部门联合印发了《关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》，已明确用人单位应为不同教育形式研究生提供平等就业、落户机会。”上述负责人强调，五部门的通知中已明确“用人单位招用人员应当向劳动者提供平等就业机会。各级公务员招录、事业单位及国有企业公开招聘要根据岗位需求合理制定招聘条件，对不同教育形式的研究生提供平等就业机会，不得设置与职位要求无关的报考资格条件。各地要合理制定人才落户条件，精简落户凭证，简化办理手续，为不同教育形式的研究生提供平等落户机会”。澎湃新闻在调查中发现，在人民网领导留言板等多个网络互动平台上，近年来均存在不少网友咨询、反映统招非全日制研究生在工作、生活中所遇到的困难，包括人才落户困难、入职被拒、就业受歧视等多个方面的问题。这些留言中有部分已经得到相关部门的回应解答，有的则尚未有正式回复。在2019年《关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》发布之后，面对非全日制研究生待遇问题，沈阳、天津、太原、宁波、商丘等多个城市已积极作为，在人才引进、落户条件、就业机会、购房补助等多个环节打破非全日制研究生就业壁垒。但另一方面，目前仍有一些地方及用人单位在人才招聘中，将学历为非全日制的研究生排除在外，使非全日制研究生无法获得平等竞争、就业的机会。同时，一些地方的人才补贴、落户优惠政策，非全日制研究生也无法与全日制研究生同等享受。对此，上述教育部负责人表示，下一步，教育部将继续会同中共中央组织部、人力资源社会保障部、公安部、国务院国资委等部门，指导各地各单位落实相关政策，做好非全日制研究生就业工作。(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

近期，有网友通过人民网领导留言板反映，自己是2017年后的统招非全日制硕士研究生，在参加内蒙古鄂尔多斯古杭锦旗和准格尔旗的教师招聘时，均被“学历不符，非全日制学历”的理由拒绝。该网友表示，国家在今年的2月14日就下文《关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》，经过这么长时间还是无法正视统招非全日制学历，不能保证统招非全日制的就业，略感心寒。鄂尔多斯致歉：组织者不了解通知8月7日，鄂尔多斯市委办公室、鄂尔多斯市人力资源和社会保障局其后回应道：对于网友反映的关于杭锦旗、准旗招聘教师时不允许非全日制研究生报考的问题，我们向相关旗区进行了了解，确实存在有关考试组织人员由于不了解教育部等五部门今年新出台的《关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》，在资格审核时对非全日制学历未予通过。鄂尔多斯市委办公室、鄂尔多斯市人力资源和社会保障局回复时表示，当前，准旗招聘考试已经结束，杭锦旗招聘考试报名工作也已结束，即将开考，鉴于考试工作组织程序的严密性，已不能够重新组织报名，对给网友带来的不便表示歉意。鄂尔多斯方面还表示，我们已责令相关旗区和部门在今后的招聘考试中，严格贯彻落实好国家和自治区关于非全日制研究生就业有关政策，根据岗位需求合理制定招聘条件，对相关人才提供平等就业机会。多所学校通知，用人单位不得对求职者有“歧视”针对这一就业中的不公平现象，已有多所高校在组织校园招聘会过程中为“非全”研究生发声。8月28日，电子科技大学发布针对研究生的“用人单位2020年秋季线下校园招聘指南”，明确禁止用人单位在发布就业信息时包含学习方式（全日制和非全日制）等歧视性招聘信息。早在2019年9月，中国石油大学（华东）学生就业指导中心网站就发布《关于我校非全日制研究生培养与就业相关问题的说明》。说明指出：在我校“严进严出”的培养方式下，非全日制研究生在入学考试、教学质量、论文答辩、毕业派遣资格、报到证发放等各方面均与全日制研究生要求相同、标准一致，确保我校非全日制研究生毕业生具备同样高的培养质量。根据《教育部关于做好2019届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》以及山东省相关文件规定，“各地各高校要加强校园内招聘活动管理，严禁发布性别、民族、院校、学习方式（全日制和非全日制）等歧视性信息”，我校将进一步加强招聘信息审核，杜绝违规招聘行为，坚决维护我校毕业生合法权益，也希望各企事业单位规范发布招聘信息。教育部办公厅等五部门今年2月公布的《关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》提到，用人单位招用人员应当向劳动者提供平等就业机会。各级公务员招录、事业单位及国有企业公开招聘要根据岗位需求合理制定招聘条件，对不同教育形式的研究生提供平等就业机会，不得设置与职位要求无关的报考资格条件。各地要合理制定人才落户条件，精简落户凭证，简化办理手续，为不同教育形式的研究生提供平等落户机会。来源：中国青年报、人民网、澎湃新闻、教育部网站、北京商报责编：王子墨

来源：21世纪经济报道原标题：研究生扩招遭遇挑战： 宿舍不够住怎么办，非全日制毕业生就业歧视如何破？近日，一份面向112所高校超10万名研究生的满意度调查结果显示，专业学位研究生满意度高于学术学位研究生，非全日制研究生满意度高于全日制研究生。然而现实中却出现专业学位研究生没有宿舍，非全日制研究生求职．．．2021年考入北京大学的研究生新生们恐怕不能住在未名湖畔了。北大近日发布的2021年研究生招生简章中介绍，硕士研究生宿舍区中的燕园已改为昌平新校区，昌平新校区为原北京吉利学院旧址，距离北京大学本部约30公里。实际上，尽管2020年北大研究生招生简章中规定的硕士生宿舍区还包括燕园，但入学后申请住宿时，可选择的只有距离校园几公里的万柳公寓。随着每年录取的研究生规模的扩大，北京大学、北京师范大学、复旦大学等名校已不再为专业学位硕士生安排住宿，而全国专业学位硕士生占研究生招生比例已超过60%。如果不能亲身体验校园的环境和氛围，扩招之下研究生们的学习满意度又会怎样？近日，一份面向112所高校超10万名研究生的满意度调查结果公布，对研究生教育的总体满意率为82.7%，达到历年最高。其中，专业学位研究生满意度高于学术学位研究生，非全日制研究生满意度高于全日制研究生。然而现实中却出现专业学位研究生没有宿舍，非全日制研究生求职时学历不被承认等现象，调查结果与现实情况是否出现了偏差？教育学研究生满意度最低这份调查由学位与研究生教育杂志社、北京理工大学研究生教育研究中心组织，今年已是连续第八次开展。2020年的调查收回了包括64所“双一流”高校在内的109253份有效问卷。在各学科门类学术学位研究生中，军事学研究生的总体满意度最高，满意率达到 94.4%，其次为历史学，满意率为86.7%；教育学研究生的总体满意度最低，满意率只有78.3%，排在倒数第二的是经济学，满意率为79.1%。调查显示，博士生的总体满意度高于硕士生，总体满意率为84.7%，硕士研究生的总体满意率为82.3%。据介绍，该调查分为课程教学、科研训练、校内指导教师、管理与服务等维度，其中对校内指导教师的满意率为90.2%，远高于总体满意度，也高于其他三个维度。这项调查中，研究生对导师的政治素质、师德师风和学术水平的评价相对较高，对导师的指导能力也较为认可，对导师指导频率的评价相对较低，但满意率也达到了83.7%。住宿只是求学生涯中的一个小问题，但也是研究生们关注的切身问题。调查显示，研究生对学校研究生管理与服务的满意率为78.1%，比总体满意率低4.6个百分点，也是四个维度中最低的。其中，对住宿满意度又最低，只有64.9%。连年扩招下，一些名校每年录取的研究生人数动辄五六千人，已经超过了本科新生的人数，这确实给住宿带来了挑战。没能被统一安排住宿的学生只好在校外租房，今年8月底，一位中国医科大学临床学院的全日制学术研究生因为住宿问题，在人民网留言向辽宁省省长求助。该学生表示，中国医科大学对该专业的研究生仅提供一年住宿，后两年住宿“按照国际惯例”需个人解决。而在外租房每年至少花费1.2万元，由于自己家庭经济困难，无力承担这笔支出，有可能放弃入学机会，明年再考一个负担得起的学校。不管怎样，研究生扩招仍在继续。北京师范大学2021年硕士生招生计划4700人，增加600人，只有全日制学术学位硕士研究生由学校安排住宿。复旦大学2021年硕士生招生计划7500人，增加1100人，该校从2019级起，就不安排专业学位硕士生在校内住宿。在9月22日教育部新闻发布会上，教育部学位管理与研究生教育司司长洪大用说，“按照中央领导指示批示，教育部将会同相关部委，争取多方支持，积极筹措资源，强化教室、宿舍、食堂、图书馆等基础设施建设，为研究生创造更好的学习、生活条件”。专硕与学硕课程应不同北大、北师大、复旦等名校的专业学位研究生无法享受学术学位研究生在校内住宿的待遇，但在调查中，专业学位研究生满意度连续七年高于学术学位研究生。而且专业学位研究生对课程教学、指导教师、管理与服务方面的满意度均高于学术学位研究生，仅对科研训练的满意度低于学术学位研究生。尽管如此，专业学位研究生的培养模式仍存在诸多问题，即将进入改革赛道。“专业学位硕士研究生的培养目标是高层次应用型人才，但当前的实践课程无论是从学生的参与度、实习实践的时长，还是高校对于实践课程的建设来说都严重不足。”西部地区一所师范类高校研究生管理人员告诉记者。“专硕和学硕有些课程可以是相同的，比如思政课、外语课、数理基础课等，而30%-50%的课程应当有所区别。”北京理工大学研究生院常务副院长王军政说。近日，教育部、国家发展改革委、财政部发布《关于加快新时代研究生教育改革发展的意见》，明确要求强化产教融合育人机制，加强专业学位研究生实践创新能力培养。《意见》提出，实施“国家产教融合研究生联合培养基地”建设计划，重点依托产教融合型企业和产教融合型城市，大力开展研究生联合培养基地建设，着力提升实践创新能力。这目前是专业学位研究生培养的软肋。上述调查显示，专业学位硕士研究生和专业学位博士研究生进入实践基地参加专业实践的比例，分别只有56.2%、65.9%。《意见》还提出，鼓励各地各培养单位设立“产业（行业）导师”，加强专业学位研究生双导师队伍建设。推动行业企业全方位参与人才培养，通过设立冠名奖学金、研究生工作站、校企研发中心等措施，吸引研究生和导师参与研发项目。“招生类型和导师自身能力要匹配，有的导师研究方向偏理论基础，有的偏技术应用，如果一个导师二者的能力都具备，可以同时招学硕、专硕，但如果只具备一种能力，就只能带一种类型，否则可能会造成培养出的人才‘四不像’。”王军政说。这方面，江苏省走在了全国前列。在9月22日教育部新闻发布会上，江苏省教育厅厅长葛道凯说，江苏已连续十年选聘研究生导师类产业教授1601人，认定省级研究生工作站4361家，每年吸引6000多名高校导师、8000多名企业导师和数万名研究生进站开展科研活动。非全日制研究生就业受歧视？上述调查还显示，非全日制研究生的总体满意率达到86.4%，高于全日制研究生的82.3%。这又与一些非全日制研究生的现实遭遇出现了偏差。据报道，今年9月，一批非全日制硕士应届毕业生，在参加内蒙古自治区鄂尔多斯市古杭锦旗和准格尔旗的教师招聘时，均被以“学历不符，非全日制学历”的理由拒绝。“感觉非全日制学生受到了歧视。”北京市某高校一名在读的非全日制硕士研究生曲丽丽（化名）告诉21世纪经济报道。同以往的在职研究生不同，曲丽丽考入研究生以前，是一名本科应届毕业生，而不是已经工作的在职人员，她因为没有被报考的全日制研究生专业录取，而被调剂为非全日制研究生。2016年9月，教育部办公厅发布《关于统筹全日制和非全日制研究生管理工作的通知》，对全日制和非全日制研究生实行并轨招生，两类研究生都需要通过研究生入学考试或者国家承认的其他入学方式入学，从而抬高了非全日制研究生的门槛，也提升了含金量。这吸引大量应届本科毕业生愿意报考非全日制研究生，上述西部地区一所师范类高校研究生管理人员告诉记者，她所在的学校有的专业招收的非全日制研究生中超过一半是应届本科生。他们与在职研究生不同的是，毕业后面临就业问题。到了2020年，当首届并轨招生的非全日制研究生毕业时，在一些地区遭遇了对其学历的不公正对待。今年2月，教育部办公厅等五部门专门下发《关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》，要求各地对不同教育形式的研究生提供平等就业和落户机会。或许正是因此，目前陆续发布的各高校2021年研究生招生简章中，越来越多的高校要求非全日制研究生只招收定向就业学生。“也就是录取后，需要工作单位、录取学校、本人三方签署定向培养协议，毕业后学校不会给学生发派遣证和报到证。一些学生在签订协议时并没有工作，而是临时找了公司来盖章，甚至有的学校不需要工作单位签约，只要考生同意即可。”曲丽丽说。现实中，非全日制研究生的培养也存在弱项。“有的学生甚至连论文的规范格式都不懂，能够参与科研训练的机会也不如全日制研究生多。”曲丽丽说。“有的高校没有给非全日制研究生配备专门的管理人员，大多数非全日制研究生是在职人员，平时在单位工作，所以很少能享受到学校的教学资源。”上述研究生管理人员告诉21世纪经济报道。目前，国内各高校只有专业学位研究生招收非全日制学生。“今后，非全日制研究生仍会以在职人员为主，因此应该侧重提高学生的理论知识素养和理论与实践相联系的能力，对于课程的实践性要求可以低一些。”上述研究生管理人员说，“或许目前专业学位研究生的培养仍强调理论传授，这正好符合非全日制研究生的需求，所以他们的满意度更高”。（作者：王峰）

近日，有关非全日制研究生就业、落户遇阻等相关话题，引发关注。8月5日，有网友在人民网领导留言板上就非全日制研究生无法享受鼓励来哈就业创业补贴相关政策问题，向黑龙江省领导提出质疑。该名网友认为，根据国家规定，非全日制研究生应享受与全日制研究生在人才引进等政策方面的同等政策。对此，哈尔滨市政府8月31日回复称：“《关于鼓励来哈就业创业落户的若干政策》中规定：‘硕士是全日制毕业生’，非全日制研究生暂不享受此政策。感谢您的理解和支持。”非全日制研究生就业遇阻？多地回复除哈尔滨外，在人民网领导留言板等多个网络互动平台上，已有不少网友咨询、反映类似问题。江西南昌：申报对象要求为全日制毕业生日前，有网友反映南昌“人才10条”排斥非全日制研究生：南昌市不久前发布的《关于支持大学毕业生和技能人才来昌留昌创业就业的实施意见》前后共有十余次提到了“全日制”，却未提及“非全日制”学历。对此，南昌市相关部门回复称：“此意见为奖励性政策，申报对象要求为落户南昌的全日制毕业生。未尽之处，敬请谅解”。河南焦作：非全日制研究生不在规定范围7月30日，有网友提问，非全日制硕士是否与全日制硕士享受同等人才补贴。8月17日，焦作市政府办公室答复称，“焦作市委市政府相关文件规定享受落户生活补贴对象为全日制毕业的博士研究生、硕士研究生、本科生。已与网友本人电话沟通过，目前，非全日制硕士毕业生不在文件规定的范围之列。”河南商丘：已落实政策，欢迎报考7月17日，有网友给商丘市领导留言，“希望今年能够把非全日制研究生纳入人才引进。”8月26日，商丘市委督查二室回复称：“关于全日制和非全日制研究生相关政策，在《关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》文件中已有明确规定，并在公务员招录和企业事业单位公开招聘活动中逐步得到了落实。 ”上述留言中涉及的《关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》提到，各级公务员招录、事业单位及国有企业公开招聘要根据岗位需求合理制定招聘条件，对不同教育形式的研究生提供平等就业机会，不得设置与职位要求无关的报考资格条件。各地要合理制定人才落户条件，精简落户凭证，简化办理手续，为不同教育形式的研究生提供平等落户机会。中青评论：学历偏见要不得非全日制研究生教育作为继续教育的一种，本身就代表着持续学习、终身学习的优秀观念，理应得到全社会的尊重与鼓舞。随着非全日制研究生教育更加专业化，学生的水平也会越来越高。对所有非全日制研究生采取“一刀切”式否定态度，恐怕太过偏激。中国青年报（ID：zqbcyol 整理：陈茜）综合澎湃新闻、中青报此前报道、中青评论（作者：黄帅）等。来源：中国青年报官微

近日，有关非全日制研究生就业、落户遇阻等相关话题，引发关注。8月5日，有网友在人民网领导留言板上就非全日制研究生无法享受鼓励来哈就业创业补贴相关政策问题，向黑龙江省领导提出质疑。该名网友认为，根据国家规定，非全日制研究生应享受与全日制研究生在人才引进等政策方面的同等政策。对此，哈尔滨市政府8月31日回复称：“《关于鼓励来哈就业创业落户的若干政策》中规定：‘硕士是全日制毕业生’，非全日制研究生暂不享受此政策。感谢您的理解和支持。”非全日制研究生就业遇阻？多地回复除哈尔滨外，在人民网领导留言板等多个网络互动平台上，已有不少网友咨询、反映类似问题。江西南昌：申报对象要求为全日制毕业生日前，有网友反映南昌“人才10条”排斥非全日制研究生：南昌市不久前发布的《关于支持大学毕业生和技能人才来昌留昌创业就业的实施意见》前后共有十余次提到了“全日制”，却未提及“非全日制”学历。对此，南昌市相关部门回复称：“此意见为奖励性政策，申报对象要求为落户南昌的全日制毕业生。未尽之处，敬请谅解”。河南焦作：非全日制研究生不在规定范围7月30日，有网友提问，非全日制硕士是否与全日制硕士享受同等人才补贴。8月17日，焦作市政府办公室答复称，“焦作市委市政府相关文件规定享受落户生活补贴对象为全日制毕业的博士研究生、硕士研究生、本科生。已与网友本人电话沟通过，目前，非全日制硕士毕业生不在文件规定的范围之列。”河南商丘：已落实政策，欢迎报考7月17日，有网友给商丘市领导留言，“希望今年能够把非全日制研究生纳入人才引进。”8月26日，商丘市委督查二室回复称：“关于全日制和非全日制研究生相关政策，在《关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》文件中已有明确规定，并在公务员招录和企业事业单位公开招聘活动中逐步得到了落实。 ”上述留言中涉及的《关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》提到，各级公务员招录、事业单位及国有企业公开招聘要根据岗位需求合理制定招聘条件，对不同教育形式的研究生提供平等就业机会，不得设置与职位要求无关的报考资格条件。各地要合理制定人才落户条件，精简落户凭证，简化办理手续，为不同教育形式的研究生提供平等落户机会。学历偏见要不得非全日制研究生教育作为继续教育的一种，本身就代表着持续学习、终身学习的优秀观念，理应得到全社会的尊重与鼓舞。随着非全日制研究生教育更加专业化，学生的水平也会越来越高。对所有非全日制研究生采取“一刀切”式否定态度，恐怕太过偏激。来源:中国青年报综合责任编辑:黎芳羽支持我们请点赞或使用评论功能↓↓↓

——本文系红网第六届全国大学生“评论之星”选拔赛参赛作品2021届高校毕业生预计909万人，同比增加35万。日前，教育部发文要求做好2021届全国普通高校毕业生就业创业工作。其中，在招聘公告和实际操作中不得将毕业院校、国（境）外学习经历、学习方式（全日制和非全日制）作为限制性条件。（12月1日《人民日报》）关于全日制研究生和非全日制研究生的争议向来不少。此则新闻一出，更是引来不少质疑：“凭什么？非全日制上课学时怎么能和全日制的相比？他们在读书上花的时间有全日制的多吗？配和全日制研究生比就业？”难道，非全日制真的“不配”吗？在笔者看来，非全日制研究生学历在就业中不应被歧视。非全日制研究生不等于在职研究生，正因为人们将两者混为一谈，才有了非全日制研究生饱受歧视的现象。2017年之后，非全日制研究生毕业后可以拿到学位证（代表硕士学位）和毕业证（代表研究生学历），而在职研究生只有学位证。全日制研究生和非全日制研究生同样“双证”齐全，而“双证”上的区别仅为毕业证学习方式上的“非全日制”字样。其次，非全日制硕士研究生和全日制硕士研究生招生方式相同，都要参加全国硕士研究生招生统一考试，实行相同的考试招生标准和培养标准，所以二者的“双证“具有同等的法律地位和效力，证书的含金量自然也一样。与全日制相比，非全日制研究生其实有着自身的独特优势。一方面，非全日制研究生很多都是专业型硕士，偏向于培养实践应用型人才，他们有着丰富的工作经验和专业能力，更能结合实践，将所学理论运用到工作当中。另一方面，非全日制研究生和工作单位的联系更加密切，可以担任学界与业界沟通的桥梁，能够为导师的科研工作带来新的思路，推动大学的研究方向和社会的实际需求相结合，进一步服务于学科发展和社会发展。教育部规定在招聘公告和实际操作中，不得将毕业院校、国（境）外学习经历、学习方式（全日制和非全日制）作为限制性条件，不过是想打破唯学历论的陈旧思想，给非全毕业生一个施展才华的入围条件，至于最终能否被用人单位录用，则完全靠学生自己的个人能力。对于全日制研究生来说，如果真有真才实学，又何必靠一纸证书来取胜，与其抱怨政策，不如抓紧提升自己的就业能力。随着社会的发展，企业的用人标准也逐渐发生变化，名校的学历不再是铁饭碗，出国留学也不再是大公司“通行证”，个人能力、项目参与经历、工作经验都成为更加重要的选择标准。多所高校也在校园招聘会中为非全日制研究生发声，教育部也在为他们呼吁。所以，社会看待他们的眼光应该改变，企业管理者的思维也应该与时俱进了。文/蓝键（广西大学）

只因毕业证书上有“非全日制”四个字，不少硕士研究生就被用人单位拒之门外。近日，非全日制研究生就业遭歧视话题持续引发社会舆论高度关注。据报道，近日，有网友反映，自己是2017年后的统招非全日制硕士研究生，在参加内蒙古鄂尔多斯古杭锦旗和准格尔旗的教师招聘时，均被“学历不符，非全日制学历”的理由拒绝。鄂尔多斯市委办公室、鄂尔多斯市人力资源和社会保障局回应称，确实存在有关考试组织人员不了解相关政策，在资格审核时对非全日制学历未予通过的现象，为此郑重道歉。非全日制研究生学历学位证书，具有和全日制研究生学历学位证书同等法律地位和相同效力，并非新规，而是四年前就有规定明确的。但在执行上，却还有一段路要走。维护公平的就业求职环境，需要用人单位营造平等就业环境，对于同等学历求职者而言，不应再设置“非全日制”这扇“玻璃门”。教师招聘歧视非全日制学历？内蒙古鄂尔多斯官方致歉据报道，在人民网领导留言板等多个网络互动平台上，近年来均存在不少网友咨询、反映统招非全日制研究生在工作、生活中所遇到的困难，包括人才落户困难、入职被拒、就业受歧视等多个方面的问题。这些留言中有部分已经得到相关部门的回应解答，有的则尚未有正式回复。近期，有网友通过人民网领导留言板反映，自己是2017年后的统招非全日制硕士研究生，在参加内蒙古鄂尔多斯古杭锦旗和准格尔旗的教师招聘时，均被“学历不符，非全日制学历”的理由拒绝。而国家在今年的2月14日就下文《关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》，经过这么长时间还是无法正视统招非全日制学历，不能保证统招非全日制的就业，略感心寒。教育部办公厅等五部门今年2月公布的《关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》提到，用人单位招用人员应当向劳动者提供平等就业机会。鄂尔多斯市委办公室、 鄂尔多斯市人力资源和社会保障局其后回应道，对于网友反映的关于杭锦旗、准旗招聘教师时不允许非全日制研究生报考的问题，我们向相关旗区进行了了解，确实存在有关考试组织人员由于不了解教育部等五部门今年新出台的《关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》，在资格审核时对非全日制学历未予通过。鄂尔多斯市委办公室、 鄂尔多斯市人力资源和社会保障局回复时表示，当前，准旗招聘考试已经结束，杭锦旗招聘考试报名工作也已结束，即将开考，鉴于考试工作组织程序的严密性，已不能够重新组织报名，对给网友带来的不便表示歉意。无独有偶，今年3月，有网友在人民网领导留言板留言，称某非全日制考生在2020年海南中学公开招聘中，已进入体检程序，但后却被取消资格。此后，海南中学在回复中表示，系当事人不符合招聘公告条件“全日制教育2020年应届大学毕业生”，并称是工作人员在审核招考资质时的失误，以致当事人参加笔试面试并进入体检环节，强调对“非全日制研究生”的歧视并不存在。“非全”研究生：仿佛读了个“假硕士”作为西北某大学2017级“非全”硕士研究生，小曹在求职时发现许多岗位自己都不能报考。“找工作时发现，约一半以上的国企、银行还有人才引进政策中，都要求全日制硕士研究生。”这让小曹大感困惑：“同样是统招统分的在读研究生，非全日制的为啥就不被承认呢？”和小曹情况类似，华北某双一流大学2017级“非全”研究生小贺在校园招聘中也遇到了许多“门槛”，有的用人单位不将其视为应届毕业生，有的单位提出只有签署了自愿放弃社保的协议才允许入职。小贺说：“我考研时的综合成绩高于全日制的录取分数线，因为觉得非全日制的学习方式既能提升知识水平，还能提高实践能力，所以选择非全日制，没想到找工作时遇到这么多限制。”2019年，“非全”研究生小马通过激烈竞争，考取了国家某事业单位。但在入职一周后，单位告知他无法办理入职手续。因为上级人力资源部门不认可非全日制研究生的学历，无法为小马办理备案手续，已经开始工作的小马只得离职，再次投入到找工作的大潮中。华北某大学“非全”研究生小庄谈及报考“非全”更是唏嘘不已。“我在考研时也获得了全日制的复试资格，因为有工作所以选择了非全日制。最近，我就职的市属事业单位要转编制为省属编制，要求必须是全日制硕士才能转编，我现在特别后悔。”教育部通知要求，2016年12月1日后录取的研究生从培养方式上按全日制和非全日制形式区分。第一批“非全”研究生在去年和今年陆续毕业，但在求职时却遇到重重阻碍。许多“非全”研究生表示，他们以本科生的学历找工作还容易些，努力考取的硕士学位竟成了找工作的绊脚石，仿佛读了个“假硕士”。用人单位：同样标准，为何不去读全日制？也有学校力挺：禁止歧视对于非全日制研究生，教育部等有关部门曾多次印发文件，要求保障就业公平。然而现实中，这一要求落地困难。西部某国企的人力资源部门工作人员在受访时说，即使招聘通知写明招录“统招统分毕业生”，在面试等环节还是会淘汰掉非全日制研究生，就是担心招进来后上级部门审核通不过，浪费招人指标。某大型国企人力资源部门的谭先生坦言，听说“非全生”是这两年国家针对研究生教育，新分的类别，“我们理解是非全日制等于非脱产，和以前的‘在职研究生’不一样吧。”“这两年招生，确实遇到不少非全日制研究生。”谭先生说，专门讨论过，但还是婉拒了。“学生解释，培养方式、课程及毕业答辩都是一样的。那为什么你不去读脱产，还要选择非全日制？”即使学生和学校相继出面解释，作为用人单位，谭先生认为，学历依然是硬性指标。由于“非全”研究生就业难的现状，有些院校开始考虑暂停“非全”招生。西北某大学的研究生管理工作相关负责人在接受媒体采访时表示，非全日制研究生社会认可度低，毕业生就业难以得到保障，给学校的就业工作带来很大压力，加之非全日制的培养方式难以协调一致，学校计划取消部分专业的非全日制招生，同时要求必须有工作的人员才能报考非全日制研究生。对非全日制研究生的非理性歧视，也有高校在校招上出台了相关文件给他们“撑腰”。8月28日，电子科技大学发布针对研究生的“用人单位2020年秋季线下校园招聘指南”，明确禁止用人单位在发布就业信息时包含学习方式（全日制和非全日制）等歧视性招聘信息。电子科技大学发布针对研究生的“用人单位2020年秋季线下校园招聘指南”无独有偶，据悉，北京化工大学在今年年初也发布过类似的通知，要求到校参加宣讲招聘或在本校研招网上发布招聘信息的用人单位不能对求职者有学习方式（全日制和非全日制）等的歧视行为。而在河南商丘，官方表示已经落实做好非全日制研究生就业工作的政策，并欢迎优秀学子回报家乡。专家声音：高校要坚持人才培养标准非全日制研究生，是指符合国家研究生招生规定，通过研究生入学考试或者国家承认的其他入学方式，被具有实施研究生教育资格的高等学校或其他教育机构录取，在学校规定的修业年限（一般应适当延长基本修业年限）内，在从事其他职业或者社会实践的同时，采取多种方式和灵活时间安排进行非脱产学习的研究生。2016 年，教育部办公厅发布通知，全日制和非全日制研究生实行统招统考，培养单位要坚持同一标准、同等质量，尤其指出二者学历学位证书具有同等法律地位和相同效力。唯一区别为，毕业证上的学习方式注明“非全日制”字样。教育部办公厅等五部门今年2月公布的《关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》提到，用人单位招用人员应当向劳动者提供平等就业机会。学历是求职者的敲门砖，也是用人单位的“用人试纸”。对于求职者而言，长期的“测试”并非囿于全日制和非全日制字面上的区别。法律既然赋予了非全日制研究生与全日制研究生同等法律效力，用人单位自设非法门槛，必然会受到非全日制研究生求职者的不满。中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，实际上，大学在非全日制研究生的招生、教学、学习考核上是有差异的，相对的比全日制标准放得宽一点。从这个层面理解，非全日制与全日制的差异是客观存在的，这个客观事实使社会上对非全日制研究生的认可度低于全日制研究生。“如果用人单位是基于客观事实，考虑到全日制和非全日制研究生，存在客观能力上的差距，这不能算是就业歧视。”储朝晖分析，如何看待“就业歧视”，与用人单位怎么把握度有关，如果没有依据，白纸黑字将“非全生”排除在外，根本不进入程序，这算是就业歧视。21 世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，简单来说，我国社会还普遍存在以招生门槛看学历含金量的“学历价值观”，而大学不重视人才培养质量把关，又进一步加剧这一认识。“本来，非全日制培养模式，为受教育者接受高等教育，提供了多元选择，而学历歧视，无疑阻碍多元选择。”熊丙奇说，消除社会的学历歧视，破除唯学历论，需要用人单位重视人才质量，而要让用人单位做到这一点，每所高校必须坚持人才培养标准，严把质量关。封面新闻综合 周琴 资料据澎湃新闻、光明日报、半月谈、潇湘晨报、东南网等