废钢铁可研报告

随着中国经济的发展，对钢材的需求量与日俱增，2019年国内粗钢表观消费量达到9.4亿吨，同比增长8%。但进口矿价格不断攀升，凸显出铁矿石资源危机对我国经济效益的重大影响，发展废钢铁资源回收成为中国钢铁工业必然趋势。近年来长流程钢厂废钢比不断提升；短流程炼钢占比与发达国家差距较大，发展以废钢资源为主的电炉炼钢是钢铁工业超低排放的治本之策，也是钢铁工业绿色发展最有效途径，这些都为废钢行业快速发展提供了机遇。01我国废钢铁行业发展状况经过近二十年的发展，目前我国废钢行业仍处于成长初期，这一时期的市场增长率很高，需求高速增长，技术渐趋定型，产业特点、产业竞争状况及用户特点已经比较明朗，企业进入壁垒提高，产品品种及竞争者数量增多。形成供应链整合，差异化策略为主，成本领先为辅，盈利水平提升。02废钢铁行业市场供给分析废钢资源主要包括社会回收废钢、钢厂自产废钢和进口废钢。1、国内废钢供应目前我国废钢供应稳定增长，截止2019年全国废钢铁资源总量为2.4亿吨，同比增加2000多万吨，增幅为9%。其中，钢铁企业自产废钢0.4亿吨，占资源总量的16.7%；社会采购废钢2亿吨，占资源总量的83.3%。在这2.4亿吨资源总量中，炼钢生产消耗废钢2.15亿吨，占资源总量的89.6%；铸造行业消耗0.18亿吨，占资源总量的7.5%；还有近1000万吨钢筋头和粉碎料用于高炉变成铁水。虽然理论供应量稳定增加，但从实际情况来看，资源供应偏紧，以2019年为例，我国废钢供应量增量有限，主要原因有：①2019年部分制造业废钢产出量同比下降。以废钢产生量最大的汽车制造业为例，据中汽协数据公布，2019年汽车产量完成2572.1万辆，同比下降7.5%。②拆迁废钢较往年减少。根据2017年国务院常务会议确定的2018～2020三年棚改攻坚计划，改造规模为1500万套，其中2018年实际开工626万套，2019年实际计划285万套，1-9月开工274万套，较2018年大幅减少。另外工厂搬迁、违建拆除逐渐减少，长江沿江1公里内化工企业关停搬迁、涉污企业退城搬迁等项目，经过持续两年多的环保、散乱污整治，已经逐渐拆迁完毕。③废钢回收加工受环保检查影响较大。目前多数废钢回收点属于“散乱污”治理企业，多数没有环保证、土地证等，环境卫生条件差，“小散回收站”被取缔、关停极大的影响了折旧废钢的回收；而废钢加工基地，除了证照齐全，还要面临环保部门的检查，对废钢资源供应有一定影响。2、国内废钢市场分布特点废钢行业涉及废钢回收、废钢加工配送等环节。针对废钢加工配送环节，国家不断出台相关准入标准。2013年以来，中国工业和信息化部节能与综合利用司分多批公布了符合《废钢铁加工行业准入条件》的企业名单；目前符合准入标准能够提供废钢加工配送的企业逐年增加；而从企业的分布区域看，主要集中于华东地区，其次是华北地区和华南地区；从省份分布来看，江苏省废钢加工行业准入企业数量最多，其次是湖北省，排在第三位的是安徽省。3、进口废钢情况近年来我国废钢进口量持续下降，特别是2018年《进口废物管理目录》调整之后，废五金类、废船、废汽车压件、冶炼渣等固体废物被禁止进口，2019年废钢铁进口量更是达历史新低，只有18万吨，其中的主要原因有两方面：一方面是国内废钢资源质量逐步提高，废钢总体供应量也在逐年增长；另一方面源于政策导向，进口废钢的阻力越来越大。03废钢铁行业市场需求分析据目前所知，废钢是唯一可以替代铁矿石炼钢的原料，每用1吨废钢可节约0.4吨焦炭，大约1吨左右的原煤，同时还可以减少2-3吨铁矿石的使用和4-5吨原生矿的开采。废钢是一种可以循环利用再生资源，是炼钢的重要原材料，其质量的优劣关系冶炼钢的品种、质量及冶炼时间的长短，从而直接关系到企业经济效益。废钢铁是氧气顶吹转炉炼钢的主原料之一，同时也是冷却效果稳定的冷却剂。通常占装入量的30%以下，适当地增加废钢比，可以降低转炉炼钢消耗和成本。2016年12月中国废钢应用协会发布《废钢铁产业“十三五”发展规划》，现已经完成了其中提到的废钢比达到20%的预期目标，目前废钢铁产业发展已进入重要转折期，钢铁工业大批量应用废钢铁已进入新的时代。未来的废钢市场将越来越规范，钢板边角料、拆船板及煤矿支架等各种重型废钢将会占据主导地位，需求会逐年增加。据国家统计局数据显示，2019年我国粗钢产量为9.96亿吨，同比增长8.3%。预计2020年全国粗钢产量将会跨过10亿吨关口，比上年增长4%左右，依然不会出现减量，另外废钢添加比例逐渐提高，废钢用量继续增加。04废钢市场价格走势分析1、废钢价格稳步上行近三年来，我国废钢价格不断上涨，2017年全国主要城市废钢平均价格1527.68元/吨、2018年2110.34元/吨、2019年2316.51元/吨。2019年由于优质资源紧缺，收货难度较大，钢厂抢夺优质资源多提价吸货，全年价格高位震荡运行，主要运行区间2200-2400元/吨。2019年初全国主要城市废钢均价2163.57元/吨，同比上涨3.88%；年末均价2362.14元/吨，同比上涨8.96%；年初至年末上涨198.57元/吨，涨幅9.18%。2019年全年价格几乎高于2017及2018年（只有2018年10月下旬至11月上旬高于2019年同期），近三年价格上涨的主要原因为：①钢厂利润相对较好，生产积极性高，对废钢需求较好；②铁矿石价格节节攀升，钢厂生产成本上升，钢厂加大废钢使用量，降本增效；③废钢资源偏紧，钢厂多采取提价吸货措施，对废钢价格打压较少。2、螺废价差收窄，废钢相对强势选取2019年唐山螺纹钢与废钢价格进行对比，2019年螺纹钢-废钢价差平均值1272.63元/吨，较2018年价差缩小478.43元/吨。可以看出相对于螺纹，废钢价格更为强势，钢厂因废钢成本上升，吞噬了一部分钢厂利润。3、钢厂集中地区为废钢价格高地2019年全国主要城市废钢价格多在2100-2500价格区间运行，其中唐山地区价格最高，全年均价2516.12元/吨，其次为张家港地区，全年均价2403.52元/吨，广州地区废钢价格也相对较高，全年均价为2355.76元/吨，哈尔滨地区全年均价2232.6元/吨，成都地区全年均价2299.84元/吨，兰州地区全年均价2205.48元/吨，武汉地区全年均价为2203.56元/吨。从全国废钢价格高低分布来看，华北、华东地区钢厂较为集中，对废钢需求较好，处价格高地。05废钢铁行业发展前景1、我国废钢铁行业发展的必要性随着中国经济的发展，对钢材的需求量与日俱增，2019年钢铁行业市场需求较好，基建、房地产等下游行业运行稳定，国内粗钢表观消费量约9.4亿吨，同比增长8%。但中国铁矿石资源较匮乏，已探明和开采的铁矿石品位也较低，因此主要依赖进口铁矿石，但进口铁矿石的价格不断攀升，凸显出铁矿石资源危机对中国经济效益的重大影响。因此，发展废钢铁资源回收成为中国钢铁工业必然趋势。2、影响我国废钢资源应用水平的因素目前我国废钢的社会回收总量较大，但大部分企业的回收处理能力很低，能够回收处理大宗废钢铁的大型企业较少，行业亟待整合。此外，多数企业的设备水平较低、加工技术落后、二次污染控制能力较差、夹杂物的综合利用率不高。3、我国废钢铁行业发展提升空间较大发达国家的钢铁工业，其短流程炼钢占比已经接近50%，如美国67%、欧盟39%、日本22%，部分国家甚至达到了100%，而我国短流程却只有10%。发展以废钢资源为主的电炉炼钢是钢铁工业超低排放的治本之策，也是钢铁工业绿色发展、废渣废物减量排放和资源化利用的最有效途径。随着短流程钢厂产能的不断提高，废钢需求将大幅增加。

背景：京津冀及周边城市地区一直以来都是大气环境质量改善的重点和难点，随着取暖季的到来，该地区环保力度会愈发严格，生态环境部大气环境司于9月28日发布关于征求《京津冀及周边地区、汾渭平原2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（征求意见稿）》意见的函，附件公布了具体的行动方案。一、取暖季介绍及历年取暖季环保限产政策对比近几年中国环保限产政策层出不穷，我国环境空气质量持续改善，细颗粒物（PM2.5）浓度大幅下降，但环境空气质量改善成果还不稳固，每年10月1日-次年的3月31日是京津冀及周边地区环保限产最严格的时期，在此期间，该地区PM2.5平均浓度是其他季节的2倍左右，重污染天数占全年90%以上，因此随着取暖季的到来，该地区环保力度会愈发严格。北方法定供暖时间一般从每年的11月左右开始，到次年的3月左右停止，共4个月。对比近几年行动方案，发现限产目标仍保持较高水平，但是限产政策愈发灵活，从直接限产到强调错峰生产，差异化应急管理，再到分阶段目标实施绩效分级差异化管理。具体区别见表1.表1：历年京津冀及周边地区秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案目标数据来源：Mysteel整理二、历年秋冬季环保限产具体效果——边际宽松政策导致环保预期降低根据上文近几年政策对比可知，环保政策逐步边际宽松，限产效果也随着政策的调整反复波动。2017-2018年取暖季钢厂统一限产50%，限产效果明显，空气质量也全面达标。具体来看，10月日均生铁下降1.04万吨，螺纹钢周均产量下降12.82万吨，唐山重废上涨80元/吨。对于废钢而言，受采暖季限产影响，国内钢厂对废钢等原料的需求必将受到一定的抑制。虽然采暖季限产，钢厂铁水受到较大程度的限制，部分钢厂或将增大废钢使用配比来缓解铁水不足的情况。但转炉使用废钢比例有限，高于20%将导致炉内温度不足，可以通过吹氧或者预热废钢来提升温度，这将会导致炼钢成本增加，所以虽然废钢比提升，但是整体的用量是减少的。2018年延续“去产能”，在2017年环保治理基础上，政策上更加完善，严禁“一刀切”，强调错峰生产，限产范围也发生了变化，由原来的采暖季钢厂限产50%，改成天津等6个采暖季钢铁产能限产50%，其余城市不得低于30%，钢厂达到环保条件的可不限产，力度明显小于2017年，最后实施效果不及预期，日均生铁不降反增，一方面是由于2018年电炉新增产能贡献了部分产量，另一方面，部分钢厂通过提高废钢添加比例来缓解铁水不足现象。根据Mysteel数据显示，2018年10月京津冀日均生铁产量环比增4.66万吨，年同比增19.13万吨，螺纹钢产量周均环比增2.89万吨，年同比增3.94万吨，唐山重废环比上涨18元/吨，所以在不严格限产的条件，高企的利润也容易刺激产量增加。2019-2020年采暖季政策发生调整，根据天气情况和企业排放情况，差异化应急管理，限产方式较去年更为灵活，但灵活的钢厂停限产实行难度较大。根据Mysteel数据显示2019年10月京津冀日均生铁产量环比下降2.33万吨，螺纹钢周均产量环比下降12.75万吨，限产效果不及预期，同时环境指标也未达到目标值，主要是由于2018年未达标基数变大，导致目标降幅扩大。数据来源：钢联数据表2：限产前后核心指标变化情况数据来源：钢联数据库三、2020年秋冬季环保压力相对较小三年行动计划提出的具体指标是：到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上；PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上；提前完成“十三五”目标的省份，要保持和巩固改善成果；尚未完成的省份，要确保全面实现“十三五”约束性目标；北京市环境空气质量改善目标应在“十三五”目标基础上进一步提高。由下表可知，从全国指标来看，2019年已经提前完成三年行动计划目标。2020年1-8月环保数据显示，PM2.5比2015年1-8月下降38%，优良天数比例达到86.7%，重度及以上污染天数占比1.4%，比2015年1-8月下降56%，所以只要2020年9-12月全国PM2.5低于77，优良天数占比高于67%，重度及以上污染占比低于4.4%即可完成目标。从京津冀指标来看，由于京津冀地区污染情况要明显严重于其他地区，尤其到了秋冬季会更为严重，所以会拖累全国环保指标，具体来看，2020年1-8月京津冀地区及周边城市，PM2.5为49，优良天数占比为61.4%。如果剩余月份能继续维持该水平的话，基本上环保无压力。表3：环境空气质量核心指标对比数据来源：Mysteel整理备注：2015年京津冀地区统计口径为13个地级市四、预期环保限产趋松，废钢需求弹性逐步降低从2016年中频炉淘汰以来，近三年电炉新增产能超6000万吨，短流程产能占比超15%。电炉占比的提升使得钢厂产量对利润波动更加敏感，提升阶段产业链话语权，利于其转移成本挤压上游利润。京津冀地区电炉产能在1721万吨左右，占全国产能约10%。由于秋冬季电弧炉不限产，支撑了一部分废钢的需求。在环保政策边际宽松情况下，钢厂会基于利润驱动生产，从18年下半年螺纹钢价格及产量也可以看出，产量未降反升。目前电炉厂处于利润微利状态，高炉企业盈利也较少，所以钢厂生产积极性较弱。废钢价格具有易波动性，不像螺纹钢价格那样透明，在环保政策推动下，废钢价格容易偏移理性区间，但是基本上都是短期影响，同时钢厂生产主要是利润驱动，目前铁矿石废钢价差较小，钢厂通过提高废钢比缓解成本压力。在目前现状下，很多高炉厂废钢配比已经很高，根据Mysteel调研数据显示，截至9月24日，61家钢厂日均销耗量为3465吨，已经位于年度高点，受技术限制影响，转炉废钢比再进一步提升的可能性不是很大。数据来源：钢联数据但是考虑到当前废钢资源依然偏紧，对价格有一定支撑。值得一提的是目前废钢价格已经处于高位，与铁水价差较小，且电炉厂利润近于零，欲打压废钢价格。螺纹钢需求释放不及预期，现货价格持续下调，同时铁矿石基本面发生转变，由强转弱导致钢厂成本下移，拖累钢材价格，从而也会影响废钢价格，同时要警惕铁矿石价格大跌，导致铁废价差扩大，废钢性价比降低，对于废钢的需求转弱。同时环保影响已逐渐边际减弱，市场预期情绪逐步回归理性，通过环保限产短时间抬升钢材价格影响有限，更多的是钢厂自身利润的调节。数据来源：钢联数据数据来源：钢联数据总结利润是企业调整生产的根本因素，目前电炉厂利润不佳，导致生产积极性不高，且目前高炉企业废钢比处于高位，难以继续提高，铁矿基本面转弱削弱废钢性价比，废钢需求整体偏弱预期；另外考虑到2020年是打赢蓝天保卫战三年行动计划的目标年、关键年，由上文推断可以看出实现十三五目标相对容易，但也不能排除实际环保限动作更加严格。免责声明：Mysteel力求使用的信息准确、信息所述内容及观点的客观公正，但并不保证其是否需要进行必要变更。Mysteel提供的信息仅供客户决策参考，并不构成对客户决策的直接建议，客户不应以此取代自己的独立判断，客户做出的任何决策与Mysteel无关。

机构：平安证券评级：中性废钢进口政策放开渐行渐近。废钢是一种可循环利用的再生铁素资源，主要用于钢铁冶炼。自 2017 年以来，国家不断收紧废钢进口政策，导致国内废钢进口量急剧萎缩，在行业内引起较大反响，业内也一直呼吁放开废钢进口。2020 年 10 月，国家调整再生铜进口政策，规定从 2020 年 11 月 1 日起，再生铜可以自由进口。由于废铜与废钢属性类似，再生铜实现再次进口给废钢实现再次进口提供了指导和借鉴。目前，行业内多家单位联合起来共同加快推进《再生钢铁料》国家标准的制定和颁布实施。按照目前进度，我们预计《再生钢铁料》国家标准最快或将于 2021 年上半年公布，废钢实现再次进口最早或将于 2021 年三季度实现。为什么要放开废钢进口？我们认为至少有三点理由：(1)放开废钢进口有利于我国充分利用国际废钢资源，发展循环经济；(2)放开废钢进口有助于缓解国内废钢供应紧张局面，降低用废企业成本；(3)放开废钢进口有利于平抑进口铁矿石价格，缓解进口铁矿石压力。目前我国对进口铁矿石依存度已经高达 80%以上且缺乏价格话语权。放开废钢进口，有利于挤压铁矿石的需求空间，调节进口铁矿石的价格预期，起到制约和平抑进口铁矿石价格的作用。废钢产业发展前景光明。废钢产业是一个再生资源循环利用产业，是一个朝阳产业，拥有一个完整的产业循环链。在政策导向和钢铁行业节能减排倒逼的大背景下，我国短流程炼钢工艺逐渐代替部分长流程工艺，电炉钢占比和综合废钢比不断提升，未来废钢需求空间巨大；从供给来看，未来5-10 年我国将进入废钢资源量攀升期，我国废钢资源产生量将快速增加。从产业自身发展来看，当前我国废钢产业自身规范化经营不断提高，产业竞争力不断增强。整体来看，我国废钢铁产业将有着广阔的发展空间和巨大的发展潜力，产业前景光明。投资建议：废钢进口政策放开，将有效增加国内废钢供给，缓解国内废钢市场供需紧张的局面，促进国内废钢价格回归，对国内钢铁企业特别是以废钢为核心原料的短流程钢企构成利好。目前国内特钢企业整体短流程占比较高，废钢价格下降将有助于降低生产成本，提高企业盈利水平，建议关注特钢龙头企业中信特钢；同时废钢产业快速规范化发展，也给废钢加工设备生产龙头企业带来业务增长机会，建议关注华宏科技。风险提示：1、政策推进不及预期。虽然行业内有关部门积极推进废钢进口政策修订，但是需要跟多部门协调、沟通，政策落地可能不及市场预期；2、国内外经济大幅下滑将导致钢铁需求大幅下滑，进而造成钢铁企业生产积极性下降，对废钢等原料需求减弱，影响废钢进口政策执行效果；3、疫情反复将打压市场对经济复苏的信心，导致投资者风险偏好降低，股市或将承压。（文章来源：格隆汇）

废钢铁产业税收风险分析及化解办法研究中国废钢铁应用协会 孙建生 2020-03-03废钢铁全流通环节是指废钢铁从产生到最后使用的整个过程： 废钢从原始状态经零星回收（散户）-集中储存（回收站）-加工分选（加工企业）-成品销售（贸易商或钢厂）整个环节。 从工商和税务来界定： 散户=个体户，回收站=小规模纳税人（以下简称小规模），加工企业=一般纳税人（以下简称一般人），相当于废钢铁增值税从0上升到13%的整个环节。一、废钢铁流通中存在的税收风险1.废钢铁产业状况- -资源状况、废钢铁加工企业、废钢铁流通1.1资源状况2018年我国废钢资源量2.2亿吨，其中钢铁企业自产废钢0.46亿吨、社会回收废钢1.74亿吨，钢铁企业用废钢1.9亿吨、铸造企业0.2亿吨、其它0.1亿吨； 2019年上半年废钢资源量1.16亿吨，社会回收0.89亿吨。 预计废钢资源量2025年2.9亿吨、2030年3.3-3.5亿吨、2035年3.8-4.0亿吨，每年的增长量约0.1-0.15亿吨；1.2废钢加工企业状况我国目前有资源再生回收企业9万多家，年资源回收量3.7亿吨，其中废钢铁数量占70%以上； 由于各方面的原因，废钢加工企业的数量未能有确切的统计数量。 自2015年工信部开展废钢铁加工企业准入活动后，至2018年共有252家企业成为工信部准入企业，加工能力7000万吨，2019年各省区市 又上报187家企业，加工能力4000万吨。 预计入围企业（已入围及待入围）合计加工能力超过1.2亿吨，如果按入围企业能力占总能力60%计算，整个废钢加工企业加工能力接近2.0亿吨1.3我国废钢资源主要来源分析目前我国废钢铁资源主要来源分为自产废钢和社会回收废钢（包括加工废钢折旧废钢）： 自产废钢指钢铁企业自产自用废钢，不对外流通； 加工废钢指机械加工、汽车、家电、造船、建筑等产业的加工余料，销售给废钢加工企业，加工后再销售给钢厂等废钢使用单位； 折旧废钢指废弃家电、建筑、报废机械设备、报废汽车等，这部分废钢主要由个体户（散户）经个体（散户）回收至回收站，再销售给废钢加工企业，废钢加工企业加工后销售给钢厂等废钢使用单位。 因此加工废钢和折旧废钢也统称为社会回收废钢。 据统计，自产废钢占 20%，该比例随着钢厂生产技术不断提高而下降； 加工废钢占10%（带增值税票）、折旧废钢占70%左右。 加工废钢和折旧废钢每年增约1000-1500万吨。 部分加工废钢会带票销售，本文讨论的原始废钢是指不带票销售的加工废钢和折旧废钢。1.4废钢流通过程中各主要环节及特征废钢流通可以分为三个主要环节： 1）散户回收（个体户）环节： 主要特征为零散回收的原始废钢，经营数量为几吨-几十吨/月，一般不带票销售； 2）回收站收购环节： 主要特征是成员为注册的个体户或小规模纳税人，经营数量100吨/月左右，销售时应该提供3%增值税票； 3）加工企业加工分选环节： 主要特征是成员为注册的一般纳税人，经营数量超过1000吨/月，销售时需要提供13%增值税票。2.废钢铁加工企业税收要求散户供应商一般为个体户，所得税一般均核定征收，征收比例1%-3.0%不等，一般不交增值税。 回收站以小规模纳税人为主，也有是个体户，其中所得税有查账征收，也有核定征收，销售产品时应该开具3%的增值税票。 加工企业均为一般纳税人，所得税为查帐征收，销售产品应开具13%的增值税票。 现实情况是个体户和小规模纳税人销售进均不带票，导致加工企业无进项票核算和增值税抵扣。2.1废钢流通环节增值税散户（个体户）开票： 3%； 回收站开票（小规模）： 3%； 废钢加工企业（一般人）： 13%； 如果没有进项抵扣，则企业要按上述税率*销售价缴纳增值税；2.2废钢流通环节所得税散户（个体户）： 1-2%； 回收站（小规模）： 按小微企业办法（2019年13号文）： 财政部对小规模（小微企业）有税收优惠： 应税额100万以内按5%； 100万-300万按10%，300万以上20%。 ； 废钢加工企业（一般人）： 查帐征收按实际结果计算，按应税额的25%计算。2.3成本核算对进项票要求：为了核算企业的采购成本，按税总28号要求，必须有税务局开出的税票作为进项票，企业自制凭证（收购发票）不再作为进项成本抵扣凭证。3.国家对废钢铁加工企业税收的相关政策国家对废钢铁加工企业的政策有过多次调整，影响税收的政策主要有下面几项：3.1 28号文： 2018年7月1日起对税前扣除凭证的要求：按国家税务总局28号文要求： 第八条 外部凭证是指企业发生经营活动和其他事项时，从其他单位、个人取得的用于证明其支出发生的凭证，包括但不限于发票（包括纸质发票、电子发票）、财政票据、完税凭证、收款凭证、分割单等 ； 第九条 企业在境内发生的支出项目属于增值税应税项目，对方为已另外几个税务登记的增值税纳税人，其支出以发票（包括按照规定由税务机关代开的发票）作为税前扣除凭证； 对方为依法无需办理税务登记的单位或者从事小额零星经营业务的个人，其支出以税务机关代开的发票或收款凭证及内部凭证作为税前扣除凭证，收款凭证应载明收款单位名称、个人姓名及身份证号、支出项目、收款金额等 相关信息。 小额零星经营业务的判断标准是个人从事应税项目经营业务的销售额不超过增值税相关政策的起征点。3.2 13号文： 小规模企业的税收政策2019.01.17.财政部税务总局“关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知”财税（2019）13号： 1.对月销售额10万元以下（含）的增值税小规模纳税人，免征增值税； 2.对小型微利企业年应税额100万以内，按5%（25%*20%）交所得税； 100-300万元按10%（50%*20%）交所得税。 3.小型微利企业： 应税额小于300万元、从业人数小于300人、资产总额小于5000万等3个条件；3.3个体户（散户）的税收政策税局代开的增值税3%； 所得税按应税所得计算： 小于3万： 5% -0元； 3万-9万： 10%-1500元； 9万-30万： 20%-10500元； 30-50万： 30%-40500元； 大于50万： 35%-65500元，一般按销售额的1%-2%核算预交。3.4 各种优惠政策3.41工信部准入企业财政部 国家税务总局 财税〔2015〕78号关于印发《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》的通知 ： 纳税人销售自产的资源综合利用产品和提供资源综合利用劳务（以下称销售综合利用产品和劳务），可享受增值税即征即退（30%）政策； 对废钢铁加工企业的要求： 入围工信部准入企业.3.42发改委的城市矿产企业与工信部准入企业享受同样的税收政策（30%增值税即征即退）及部分投资补贴。3.43地方给予的优惠政策各个地方为了增GDP或财政收入，通过招商引资方式，引入外部企业至开发区或经济园区，通过财政补贴给予企业一些优惠政策，补贴比例按企业对地方的贡献度（税收地方留成部分）大小，30-95%甚至更高，但贡献度的额度有一定的要求。3.5各种优惠政策带来的负面影响由于企业的税收优惠决定于两面： 入围工信部准入企业和取得地方优惠政策，由此带来各个企业的竞争的不公平。 一是地方税收优惠政策越高，企业的成本相对越低，竞争力越强，导致税收洼地形成，异地开票现象泛滥； 二是钢铁企业采取压低收购价格，抵消了加工企业本应得到优惠和补贴，加工企业补贴越高，钢厂压价越低，结果加工企业并没有得到益处。4.废钢铁加工产业面临的税收风险4.1加工企业（一般人）无进项发票,所得税核算和增值税虚开两大风险按28号文要求，加工企业必须取得散户（个体户）经税务部门开具的发票（即所谓的进项发票）作为税前抵扣凭证，但实际上取得供应商发票的比例很低很低，无票情况普遍存在，导致加工企业所得税核算和增值税票虚开两大风险。4.2散户（个体户）--偷逃税和违反工商注册管理两大风险散户（个体户）不开票，1）面临偷逃所得税风险，2）特别是销售额超过10万元/月的个体户，不仅偷逃所得税，还有偷逃增值税（3%）的风险。 3）同时由于销售额超过工商增值税起征点，还面临扰乱市场（工商）的违规经营风险（注册小规模或一般人）二、散户（个体户）及回收站（小规模）不愿意开票（进项票）的原因分析1.开票面临亏损目前废钢流通中主要有三个环节： 散户（个体户）、回收站（小规模）、加工企业（一般人），每个环节的利润约20-50元不等，平均约30元吨。 如果散户（个体户）去税务局代开票，需要交纳3%增值税，1.5%（平均）所得税，合计需要交4.86%的税，以废钢2500元吨（不含税）计算，开票每吨交税（3%*（1+12%）+1.5%））×2500=121.5元，亏损91.5元； 如果是回收站（小规模）： 3%增值税，则亏损45元（30-3%×2500 = -45元吨）。 因此不论是回收站（小规模）还是散户（个体户），只要开票，就会产生亏损。 这是供应商不愿意开票的主要原因。2.开票会减少经营量按目前工商管理办法： 按销售收入计算，小规模为500万元（年）、41.67万元（月），个体户为120万元（年）、10万元（月），以上销售额折合废钢经营数量（以2500元/吨）为小规模2000吨（年）、167吨（月），个体户480吨（年）、40吨（月），以5轴运输车43吨限额测算，小规模每月经营量不超过3.87车，个体户不得超过0.93车。 这个经营量完全不符合实际情况。 目前一般个体户的经营量每月至少在500-1000吨，因此如果去开票，就会被发现经营量早已超出工商登记要求。 这也是个体户和小规模不愿开票的原因。3.个体经营不易，勉强糊口，不开票已成习惯废钢回收都大部分是文化程度较低、劳动技能较差、生存能力较弱的一个群体，起早贪黑，走街串巷，只要有价差，不论是5元、10元、20元，买卖就能成，习惯了现金交易，所赚之钱养家已是不足，何谈交税开票，况且还要倒贴（亏损），所以不开票已成习惯。4.不开票存在的风险个体户因为经营所得，不足以支付开票应纳税款，以致不开票成为普遍现象，加上国人存在的“法不执众”传统思想以及税收观念淡薄，认识不到偷逃税款带来的严重后果。 但偷逃税款，不是违规，而是违法，现在货款支付均通过银行，政府一旦查税，无处可遁。三、化解税收风险的建议通过以上的分析，个体不开票的原因主要还是税负过重，开票后导致经营亏损，无利可图，因此解决的途径之一就是降低开票负担--降低税负，1）增值税降为0%，2）所得税率降为0.5%。 因此建议采用如下措施：1.取消个体户和小规模的增值税， 增值税后移至一般人环节征收将散户及小规模纳税人的增值税降为0%，增值税移至“一般人”环节征收，这样做全产业链增值税并没有少收，由原来的个体户或小规模征3%、一般人征10%，变为个体户或小规模征0%、一般人征13%。2.降低个体户和小规模开票的所得税率至0.5%2.1将个体户的所得税率降为0.5%，开票时按销售价交纳；2.2小规模可以选择两种方案：（1）按2019财税13号文交纳所得税--按应纳税额的5%、10%、20%不同交纳（按季交纳），（2）也可以选择按0.5%交纳所得税（开票时按销售价交纳）。 如果以0.5%测算，每吨税费为2500*0.5%=12.5元，盈利30-12.5=17.5元/吨，只要价差大于12.5元，供应商（个体户或小规模）都愿意去开票。3.纳税类别变更给予一定的宽限期超过经营额规定的个体户或小规模经营者，暂不要求改变纳税类型，给予一定的（3年）的宽限期，到期后再改变纳税类别（个体户--小规模，小规模--一般人）。4.总交税额比较4.1增值税： 现在 1）个体户3%+一般人（13%-3%）= 13%； 2）小规模3%+一般人（13%-3%）=13%； 增值税后行移至一般纳税人后： 1）个体户0%+一般人（13%-0%）= 13%； 2）小规模0%+一般人（13%-0%）=13%； 全流通环节增值税不变。4.2所得税： 个体户： 现在1%-2% ，但征收率几乎为零，即使按10%测算，则所得税收得率为1.5%*10%=0.15%； 所得税降至0.5%，供应商愿意去开票，所得税征收率会大大提高，按90%测算，所得税收得率为0.5%*90%=0.45%。四、结论通过以上所述措施--降低个体户和小规模环节的增值税和所得税率，使得个体户（小规模）从不愿意开票变为愿意开票，不仅不会使税收流失，还会增加税收，对个体户、加工企业、政府都有利，达到三方共赢的目的。1.政府增加税收按社会回收废钢流通量（不带票）占总废钢铁资源量的70%计算（钢厂自厂20%，加工尾料10%带票），2018年回收废钢量为70%*2.2亿吨=15400万吨，可以多收所得税15400万吨*2500元/吨*0.45%=15400万吨*11.25元/吨=17.3250亿元；2.有了进项票后，消除税收风险2.1消除了个体户或小规模的偷逃税风险，并且作为纳税人，可以理直气壮地行走社会，社会地位可以得到极大提高 ；2.2消除了加工企业（一般人）的成本（所得税）核算风险和增值税虚开风险，有了进项票，可以进行正常的成本核算和增值税进项抵扣； 可以免除加工企业为了自证业务真实性所耗费的成本（收购单、出库单、磅码单、质检单、运输单、车辆照片等等都可以取消），降低企业的经营成本，同时大规模减少了税务部门及其他相关部门(公安审计）核查人力物力。3.规范市场经营秩序，有利于废钢产业的良性发展3.1由于大部分经营者（个体户、小规模）都主动积极开票，不开票的经营者会很快被市场淘汰，净化了市场空气，规范了市场经营；3.2异地开票现象会大大减少，可以进一步降低政府管理成本；3.3规范经营程度提高后，有利于废钢产业的良性发展。说明： 文中引用的数据（税率）有不对之处，请以政府正式公布的文件为准。来源: 我的钢铁网

本周观点概述价格方面：截止3月5日，样本中6家钢厂废钢破碎料采购价格周环比整体上涨，涨幅区间在10-260元/吨。全国8个主要城市一级破碎料（堆比重≥1.4mm）均价为3031.11元/吨，周环比上涨128.33元/吨，本周破碎料价格持续走强。国际市场方面：截止3月4日，美国碎废钢出口价格为442美元/吨，周环比上调7美元/吨。短期国际市场破碎料价格或有上涨空间。供应方面：截止03月01日，Mysteel调研242条废钢破碎线开工情况，本周废钢破碎线开工率为47.9%，较上周涨25.67%；本周废钢破碎线产能利用率为21.2%，较上周涨14.27%。本周破碎线生产指数较元宵节前大幅上调，破碎线生产指数逐渐恢复到春节前的水平。市场预测：本周废钢破碎料价格持续拉涨，破碎料生产厂家涨价吸货，提高破碎线的开工时间，增加破碎线的加工能力，钢厂端采购量保持旺盛，对废钢需求持续，破碎料市场供需双弱局面转变，已处在供不应求的状态，但本周成材价格有所回调，市场价格开始动摇。整体看，预计短期破碎料价格以稳为主。一、国内废钢破碎料价格分析1、钢厂采购价格运行情况表一：部分钢厂破碎料采购价格表数据来源：钢联数据截止3月5日，表格中6家钢厂废钢破碎料采购价格周环比整体上涨，涨幅区间在10-260元/吨。从上面表格中可以看出，不同区域钢厂废钢采购价格上调幅度差距较大，山东、河北、东北、江苏等地区上调幅度较大，其中，日照钢铁破碎废钢采购价格上涨幅度非常明显，周环比上调260元/吨；广东以及山西两地涨幅较小，破碎料上调幅度在50元/吨以下。从钢厂的涨幅可以看出，山东和河北两地钢厂破碎料采购价格上调幅度较大，据我的钢铁网调研，春节后，上述两地钢厂库存到货量不够理想，为保证钢厂正常生产，提价吸货意愿强烈。本周五成材价格开始下跌调整，短期破碎料供应还在恢复中，预计下周钢厂破碎料采购价格持稳运行或小幅下调，但下调幅度有限。2、区域市场价格表二：重点城市破碎料市场价格表数据来源：钢联数据市场方面，本周破碎料市场加工企业逐渐复工复产，开始收购破碎原料，商家看涨心态较浓，对后期破碎料市场行情预期较乐观，多数破碎料加工企业涨价收购，保证生产的正常运行；多数北方钢厂破碎料常备库存相对偏低，钢厂对废钢破碎料的采购需求渴望明显，目前国内废钢破碎料市场处在供不应求的状态。截止3月5日，全国8个主要城市一级破碎料（堆比重≥1.4mm）均价为3031.11元/吨，周环比上涨128.33元/吨，本周破碎料价格持续走强，但本周受唐山钢厂去产能的消息影响，钢坯和成材价格急涨急跌，随着消息面的消化，市场价格逐渐回归基本面。综上所述，预计短期破碎料市场价格持稳为主。二、国际破碎料市场价格情况表三：国际市场碎废钢出口价格表数据来源：钢联数据截止3月4日，欧洲碎废钢出口价格为433美元/吨，周环比上调6美元/吨；美国碎废钢出口价格为442美元/吨，周环比上调7美元/吨；英国碎废钢出口价格为437美元/吨，周环比上调45美元/吨。从国外市场看，本周破碎料价格以涨为主。三、废钢破碎料生产情况图一：废钢破碎线生产指数数据来源：上海钢联废钢事业部据我的钢铁网调研，截止03月01日，Mysteel调研242条废钢破碎线开工情况，本周废钢破碎线开工率为47.9%，较上周涨25.67%；本周废钢破碎线产能利用率为21.2%，较上周涨14.27%。截止到3月5日，湖北力帝废钢破碎线开工率为32.73%，环比前一日上涨3.64%。本周破碎线生产指数较元宵节前大幅上调，破碎线生产指数逐渐恢复到春节前的水平。本周是元宵节后的第一周，随着员工的返岗，破碎料生产厂家复工复产逐渐正常化，但由于破碎原料来源不稳定，破碎料加工量相对春节前还是偏低，破碎料市场供应还是不足；春节气氛已经消退，破碎原料供应商生产逐渐正常化，预计下周废钢破碎料市场生产会恢复到春节前正常水平，下周破碎线生产指数还有一定的提高空间。三、市场预测本周国际碎废钢价格持续上涨，截止3月4日，美国碎废钢出口价格为442美元/吨，周环比上调7美元/吨。短期看国外废钢价格对国内价格影响有限。元宵节过后，返乡人员返岗达岗，破碎料生产厂家劳动力在逐渐恢复，国内废钢破碎料市场进入复产达产期，破碎料加工企业开工率提高明显，后期废钢破碎线生产指数水平会恢复到春节前正常水平。本周废钢破碎料价格持续拉涨，破碎料生产厂家涨价吸货，提高破碎线的开工时间，增加破碎线的加工能力，钢厂端采购量保持旺盛，对废钢需求持续，破碎料市场供需双弱局面转变，已经处在供不应求的状态，但本周成材价格有所回调，市场价格开始动摇。整体看，预计短期破碎料价格以稳为主。免责声明：Mysteel力求使用的信息准确、信息所述内容及观点的客观公正，但并不保证其是否需要进行必要变更。Mysteel提供的信息仅供客户决策参考，并不构成对客户决策的直接建议，客户不应以此取代自己的独立判断，客户做出的任何决策与Mysteel无关。本报告版权归Mysteel所有，未经许可，禁止转载，违者必究。想了解更多精彩内容，快来关注【我的钢铁】

国内外废旧金属回收行业发展概况分析（附报告目录）1、国外废旧金属情况国外废旧金属主要分布在工业发达国家，大体可分为北美地区（美国，加拿大）、欧洲地区、东南亚地区（日本，韩国，中国台湾）、俄罗斯及澳洲等五大部分。相关报告：北京普华有策信息咨询有限公司《2020-2026年中国废旧物资回收加工行业投资分析及前景预测报告》北美地区，工业高度发达每年都产生大量的废旧金属，因为该地区人工成本较高，除可以直接利用的废旧金属外，一般都出口到国外处理。不同的产业集群产生不同的废料。大湖地区是汽车工业产业集群，形成了诸多机械，冶金生产加工基地，产生大量工业废旧金属，主要为机械零件加工过程所产生的边脚废料和淘汰或不合格产品。宾夕法尼亚州匹兹堡地区，则产生大量黑色金属废次产品，同时也产生大量废旧有色金属。新泽西州以化工、轻工工业机械为主，主要废料为有色废旧金属及不锈钢废料。美西地区西北部，以波音公司为首的航天工业，为废五金的出口提供了大量资源。南方的休斯顿地区所产生的金属废料，大都通过休斯顿港运往国外。此外其他地区也因为发达的工业产生大量消耗性工业品废料。欧盟国家对废弃物的回收一直处于世 界 领 先水平。以有色金属的回收为例。2001年欧盟国家的总回收率就超过34.7%，其中铝30-40%，铜40-50%，铅50-60%，镍35-45%，不锈钢50%，锌20-30%，锡15-20%。随着科学技术的进步和人们对循环经济的深入认识，欧盟的废弃物回收率越来越高。最新数据显示，欧洲的铝制饮料罐的回收率差异很大，从马耳他的30％到德国和芬兰的99％。欧洲所有铝制饮料罐中有74.5％被回收，因此仍属于欧洲循环经济。欧盟废铝净出口的演变资料来源：欧洲铝协会2016年，欧盟向全球出口了约941吨废钢。这些废料中有80％以上发往亚洲，其中38％发往中国，27％发往印度。废料的高出口水平损害了欧洲回收业和循环经济的发展。如果将这些废料保留在欧盟而不是出口，则可以将其回收利用，从而节省约95％的生产原铝所需的能源。2016年欧盟出口废钢去向资料来源：欧洲铝协会根据欧洲铝协会2050年愿景展望看，到2050年，全球对原铝的需求预计将增长50％，达到1.078亿吨。到2035年，中国的需求量将达到每年近5000万吨的峰值。到2050年，欧洲对原铝的需求量将达到每年约900万吨。2050年欧洲的需求将由原铝和再生铝产量的几乎相等份额来满足。到2050年，原铝（EU28 + EFTA）的产量预计将满足需求的25％。日本工业发达而土地狭小，资源匮乏，劳工费用极高，环保要求严格，因而日本工业生产的材料利用率极高。其加工产生废旧金属的特点是，工业生产边脚料极其碎小，品种区分不规范，常常混杂堆放，不加分捡，质量不佳，均为低品质废料。相对而言，日常消耗性工业产品所产生的废五金所占比例较大，因而价格便宜。日本政府对废五金的出口还给以政策性的补贴，鼓励将废弃金属垃圾运到国外处理。俄罗斯的废旧金属储量丰富，主要是因为苏联解体后产生了大量的废旧金属、大量废弃的工厂、军事装备等。但是海关管理问题（收取出口税经常变换规定）、银行易付结算（一般不接受信用证和外汇管制）、铁路运输不通畅等条件的限制，使得废旧金属的贸易既不规范又不通畅，难以进行大规模贸易。2、国内废旧金属情况改革开发到现在已过去了30多年，我国已逐步进入资源循环大周期，大量汽车、家电等机电产品面临淘汰或报废，为我国国内废旧金属再生产业提供了基础条件。据统计2018年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废弃电器电子产品、报废机动车、废旧纺织品、废玻璃、废电池十大类别的再生资源回收总量为32218.2亿吨，同比增长14.2%。2018年，我国十大品种再生资源回收总值为8704.6亿元，同比增长15.3%。2018年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废旧纺织品五大类别的再生资源进口总量1986.6万吨，同比下降45.1%。2018年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废旧纺织品五大类别的再生资源出口总量67.9万吨，同比下降73.6%。我国优质资源短缺，重要战略资源对外依存度日益加大。废物资源化已经成为有效缓解战略资源短缺矛盾的重要途径。3、进入废旧金属再利用行业的主要障碍（1）政策准入壁垒我国对废物原料的进出口管理比较严格，实行严格的特许资格政策。对于国内进口废物原料企业，必须经国家质监局审核并发放《进口废物原料国内收货人登记证书》之后，才允许其由国外进口废物原料。对境外的废料供货方，必须经国家质监局审核并发放《进口废物原料境外供货企业注册证书》之后，才允许其向国内供应境外废物原料。此外环保部每年都需要对进口废五金电器、废电线电缆和废电机定点加工利用企业资质核定工作，并且对于此类企业，环保部实行的是实行“总量控制”，在现有的定点企业中实行末位淘汰制度（即淘汰一家不合格企业后，方可新增一家合格企业）。对不在圈区管理的区内的企业，原则上不增加；对已批准两个“圈区”的省不再增加定点企业；仅对“圈区管理”的省适当增加。（2）原材料采购壁垒废物原料的采购能力是影响再生进口废旧金属企业生产经营的关键因素之一。目前，国内回收体系尚不完善，我国废旧有色金属资源50%以上依赖进口。而国际废旧金属供应市场基本属于卖方市场，以适当价格从国外取得稳定的废旧金属供应需要与国外供应企业建立长期的业务和信任关系。一般每个供应商都会固定选择合作时间较长、合作关系稳定的几个客户，新进入者货源难于得到保障。4、有利因素（1）产业政策支持保护环境，发展循环经济，走可持续发展道路，是经济发展的必然选择。社会各界越来越认识到资源回收利用的重要性，国家陆续出台了较多促进循环经济发展和资源回收利用的法律法规和产业政策，可以预期今后政策的支持力度将越来越大。（2）低碳经济、环保产业的持续发展随着各国政府对大力实施环保政策，人们环保意识日益提升，资源回收利用程度逐步得到提升，全球的环保产业和循环经济得到快速发展，为我国资源再生行业的发展提供了基础。有色金属作为传统高耗能行业，是环保重点行业。大力发展废旧有色金属再利用是有色金属工业实现节能环保的重要手段。（3）国内废旧资源的供应量增加随着经济的不断发展，经过几十年的资源消耗，我国积累了大量的废旧资源。随着使用寿命的到期以及国内技术升级和产品更新换代将会产生大量废旧资源，为废旧资源回收利用提供“坚实的保障”。目录第一章　废弃资源相关概述1.1　废弃资源相关介绍1.1.1　废旧物资定义及分类1.1.2　废旧物资特点1.1.3　废旧物资的价值与使用价值1.1.4　废旧物资再生产的实际意义1.1.5　废旧物资回收加工利用与循环经济的区别1.2　废旧物资加工概述1.2.1　废旧物资加工利用的必要性1.2.2　废旧物资加工方式1.2.3　废旧物资加工利用的原则1.2.4　废旧物资加工利用的方法1.2.5　中国废旧物资加工技术发展状况1.3　再生资源与循环经济1.3.1　全球循环经济发展新模式解析1.3.2　循环经济创造新的产业机遇1.3.3　发展循环经济是节能减排新出路1.3.4　发展循环经济途径解析1.4　废旧物资与税收关系1.4.1　废旧物资经营单位减税条件1.4.2　废旧物资回收行业偷逃税主要手段第二章　2014-2019年废弃资源回收加工行业分析2.1　国际废弃资源回收利用分析2.1.1　国外再生资源的回收利用透视2.1.2　日本2.1.3　韩国2.1.4　西班牙2.1.5　瑞士2.1.6　瑞典2.2　中国废弃资源回收加工行业综合概述2.2.1　废旧物资回收市场主体及回收方式分析2.2.2　中国把废弃资源开发纳入国家战略2.2.3　中国废弃资源回收加工行业发展特点2.3　2014-2019年中国废弃资源回收加工行业分析2.3.1　中央国家机关启动废旧物品回收体系建设2.3.2　再生资源回收行业两项标准公布2.3.3　新政利好废旧物资行业发展2.3.4　废旧资源与废旧材料业发展状况2.3.5　废旧电器电子产品目录扩容2.4　中国废弃资源回收加工行业面临的问题2.4.1　我国废旧物资收购政策存在的掣肘2.4.2　我国废弃物资源综合利用存在的问题2.4.3　中国废旧资源再生利用产业发展的制约因素2.4.4　中国再生资源回收利用存在主要问题2.4.5　国内资源再生产业发展面临的挑战2.4.6　中国废弃资源回收利用不均衡2.5　废弃资源回收加工行业发展的对策2.5.1　加强我国废弃资源回收利用的思考2.5.2　我国调整废旧物资行业收购政策的措施2.5.3　加快我国再生资源产业发展的建议2.5.4　加强废旧物资回收市场管理的策略2.5.5　再生资源利用行业存在缺陷及解决办法2.5.6　废弃物回收利用应因势利导第三章　中国废弃资源综合利用业财务状况3.1　中国废弃资源综合利用业经济规模3.1.1　2014-2019年废弃资源综合利用业销售规模3.1.2　2014-2019年废弃资源综合利用业利润规模3.1.3　2014-2019年废弃资源综合利用业资产规模3.2　中国废弃资源综合利用业盈利能力指标分析3.2.1　2014-2019年废弃资源综合利用业亏损面3.2.2　2014-2019年废弃资源综合利用业销售毛利率3.2.3　2014-2019年废弃资源综合利用业成本费用利润率3.2.4　2014-2019年废弃资源综合利用业销售利润率3.3　中国废弃资源综合利用业营运能力指标分析3.3.1　2014-2019年废弃资源综合利用业应收账款周转率3.3.2　2014-2019年废弃资源综合利用业流动资产周转率3.3.3　2014-2019年废弃资源综合利用业总资产周转率3.4　中国废弃资源综合利用业偿债能力指标分析3.4.1　2014-2019年废弃资源综合利用业资产负债率3.4.2　2014-2019年废弃资源综合利用业利息保障倍数3.5　中国废弃资源综合利用业财务状况综合评价3.5.1　废弃资源综合利用业财务状况综合评价3.5.2　影响废弃资源综合利用业财务状况的经济因素分析第四章　2014-2019年废金属行业分析4.1　国际废金属行业分析4.1.1　国际废金属主要分布地区分析4.1.2　美国废金属回收行业发展概述4.1.3　俄罗斯废金属市场格局深入剖析4.1.4　全球废旧金属争夺战即将打响4.2　中国废金属行业解析4.2.1　我国再生金属产业历程回顾4.2.2　我国再生金属产业现状综述4.2.3　中国再生金属产业良性发展4.3　我国废金属行业的发展4.3.1　中国再生有色金属行业回顾4.3.2　再生有色金属行业热点综述4.3.3　《再生铅行业准入条件》发布4.3.4　再生有色金属行业发展现状4.3.5　废金属行业发展状况4.4　中国废金属行业的问题4.4.1　我国废旧金属回收体系亟待完善4.4.2　我国再生金属行业面临挑战4.4.3　中国再生金属产业面临环保考验4.4.4　我国再生金属产业存在的难题4.5　我国废金属行业发展的对策4.5.1　中国再生金属行业发展的特殊经验探析4.5.2　中国再生金属产业发展策略4.5.3　我国发展再生金属产业须采取的措施第五章　2014-2019年废钢铁行业分析5.1　中国废钢铁产业发展综述5.1.1　国内废钢行业发展综合分析5.1.2　中国废钢产业发展进入成熟时期5.1.3　中国废钢行业出台自律公约促规范化发展5.1.4　废钢产业链发展取向分析5.2　2014-2019年中国废钢铁行业的发展5.2.1　我国废钢需求和供应5.2.2　我国废钢市场价格分析5.2.3　我国废钢市场走势分析5.3　停止退税对我国废钢铁市场的影响5.3.1　我国再生资源增值税政策的演变5.3.2　我国税收政策的实施效果5.3.3　停止退税利好废钢铁市场运行5.3.4　保证废钢产业新增值税政策顺利实施的建议5.4　废钢铁加工市场概况5.4.1　我国废钢铁加工产业现状综述5.4.2　废钢铁的处理方法及其设备5.4.3　废钢铁加工行业准入条件公布5.4.4　中国废钢加工设备行业的发展5.4.5　我国亟待建立新型废钢加工配送体系5.4.6　废钢铁回收加工中的污染防治路径剖析5.5　废钢铁行业存在的问题及策略5.5.1　制约我国废钢产业发展的瓶颈5.5.2　废钢行业发展面临五大挑战5.5.3　我国废钢铁产业健康发展的建议5.5.4　振兴我国废钢铁产业的措施5.5.5　我国废钢产业发展的思路分析第六章　2014-2019年废纸行业分析6.1　废纸相关概述6.1.1　废旧纸张的定义6.1.2　中国废纸大致分类6.1.3　废旧纸张的用途6.1.4　废纸再生在绿色包装应用中的意义6.1.5　废纸再生在包装领域应用体现6.2　国际废纸回收加工行业6.2.1　环保风潮下各国普遍重视废纸回收6.2.2　全球废纸市场需求现状6.2.3　全球废纸回收利用概况6.2.4　欧洲废纸回收概况6.2.5　英国废纸回收概况6.2.6　芬兰废纸回收概况6.3　2014-2019年中国废纸行业发展解析6.3.1　中国废纸回收利用具有重大意义6.3.2　中国废纸回收利用发展成就瞩目6.3.3　我国废纸回收利用产业的现状6.3.4　我国废纸回收产业的政策法规6.4　中国废纸行业存在的问题6.4.1　我国废纸回收行业面临的难题6.4.2　我国废纸回收环节存在的不足6.4.3　中国废纸产业化水平低的因素6.5　中国废纸回收利用发展对策解析6.5.1　我国废纸回收策略分析6.5.2　促进我国废纸回收行业发展的建议6.5.3　扩大废纸回收利用的措施建议6.5.4　提高中国废纸利用措施第七章　2014-2019年废塑料行业分析7.1　国际废旧塑料回收利用分析7.1.1　全球废塑料回收利用现状7.1.2　美国废塑料回收概况7.1.3　德国回收塑料包装废弃物的法规研究7.1.4　日本废塑料再循环分析7.2　2014-2019年中国废塑料行业分析7.2.1　中国废塑料回收利用行业发展概况7.2.2　中国废旧塑料行业发展优势7.2.3　我国废塑料再生产业劲吹“整顿风”7.2.4　我国废塑料回收业新规实施7.2.5　再生塑料业中获益途径7.3　中国废塑料市场透视7.3.1　我国塑料回收再生市场分布状况7.3.2　我国废塑料再生市场面临的形势7.3.3　影响废塑料价格的微观因素7.3.4　废塑料的贸易风险7.3.5　废塑料再生利用市场广阔7.4　2014-2019年部分地区废塑料发展动态7.4.1　海南计划有偿回收废弃塑料袋7.4.2　福建废塑料进口概况7.4.3　海沧口岸进口废塑料快速增长7.4.4　大连关区废塑料进口状况7.5　废塑料回收处理中产生的三废的环境经济效益分析7.5.1　废水处理经济效益分析7.5.2　废气处理经济效益分析7.5.3　固体废弃物处理经济效益分析7.6　中国废塑料行业发展问题分析7.6.1　我国废塑料回收亟待解决的瓶颈7.6.2　我国废塑料再生企业发展面临的主要挑战7.6.3　中国废塑料加工业区域性带来的问题7.7　中国废塑料行业发展的策略7.7.1　中国废塑料需政策引导7.7.2　我国应完善废塑料回收体系7.7.3　我国废塑料回收行业发展的建议第八章　2014-2019年废橡胶行业分析8.1　废橡胶概述8.1.1　再生橡胶定义8.1.2　废旧橡胶的种类8.1.3　再生橡胶的等级性能指标8.1.4　废橡胶综合利用的支撑技术8.2　2014-2019年废橡胶行业分析8.2.1　国外废旧橡胶循环利用现状及技术解析8.3　2014-2019年中国废旧轮胎回收利用剖析8.4　中国废旧橡胶行业面临的挑战与发展8.4.1　中国废橡胶利用产业存在的主要问题8.4.2　中国废旧橡胶利用结构存在问题8.4.3　推进我国废旧轮胎循环利用产业发展的对策和建议8.4.4　我国废旧橡胶综合利用的途径与方法第九章　2014-2019年废玻璃行业分析9.1　废玻璃相关概述9.1.1　废玻璃的用途9.1.2　废玻璃回收带来的好处9.1.3　废玻璃利用空间广阔9.2　国际废玻璃回收利用9.2.1　国外废玻璃应用状况9.2.2　欧洲9.2.3　日本9.3　中国废玻璃回收利用分析9.3.1　中国废玻璃应用概况9.3.2　我国废旧玻璃回收市场面临的问题9.3.3　中国废玻璃回收诸多难题待破解9.3.4　中国废玻璃利用存在处理问题9.3.5　中国应建立废玻璃制品回收网络体系9.4　废玻璃利用的几种新形式9.4.1　废玻璃用做制地板砖9.4.2　废玻璃生产豪华彩色室内地面墙面砖9.4.3　废旧玻璃用做墙体保温材料9.4.4　工业废玻璃生产外墙砖、彩釉砖釉料9.4.5　废玻璃制备氟闪石可加工玻璃陶瓷9.4.6　废玻璃转化成锦纶绒9.4.7　废玻璃生产环保轻石第十章　2014-2019年废家电行业分析10.1　废家电相关介绍10.1.1　废旧家电定义及处置途径10.1.2　废旧家电回收处理相关技术10.1.3　中国废旧家电回收的必要性10.2　国际废旧家电行业10.2.1　国外大力支持废旧家电回收10.2.2　国外废旧家电处理办法借鉴10.2.3　德国废旧家电回收概况10.2.4　瑞典废旧家电回收利用基本情况10.2.5　日本废旧家电回收发展状况10.3　2014-2019年中国废旧家电回收行业分析10.3.1　中国废旧家电回收利用产业分析10.3.2　中国废旧家电专业化回收刻不容缓10.3.3　我国家电回收处理行业发展状况10.3.4　废弃家电处理基金管理办法实施10.3.5　我国家电回收处理业步入高速发展期10.3.6　我国出台《废电视机回收技术规范》10.4　中国部分地区废旧家电回收利用分析10.4.1　河北废旧家电回收概况10.4.2　江苏废旧家电回收取得突破10.4.3　上海废旧家电回收现状分析10.4.4　合肥废旧家电回收概况10.4.5　荆州废旧家电回收状况10.4.6　太原废旧家电回收量大幅增加10.5　城市可持续发展思路下废旧家电回收模式探析10.5.1　城市可持续发展的内涵10.5.2　城市可持续发展面临的废旧家电回收处理问题10.5.3　城市构建废旧家电回收体系的基本原则10.5.4　建立完善城市废旧家电回收体系的对策10.6　旧家电回收问题与对策10.6.1　旧家电回收带来问题10.6.2　我国废旧家电回收循环体系亟待改善10.6.3　废旧家电回收利用需要立法10.6.4　废旧家电回收主要障碍与相关建议10.6.5　加强废旧家电拆解处理环境管理的指导意见第十一章　2014-2019年其他废旧物资回收行业分析11.1　废铜11.1.1　废铜的分类11.1.2　全球废铜市场总体发展状况11.1.3　中国废铜料的回收和再生方式11.1.4　中国积极推进再生铜行业发展11.1.5　废杂铜期货保值分析11.2　废铝11.2.1　国内外废铝再生行业发展概况11.2.2　我国再生铝行业发展综述11.2.3　我国废铝供应量概况11.2.4　中国再生铝行业发展面临的挑战11.2.5　促进中国再生铝行业健康发展的建议11.3　废电池11.3.1　废电池概述11.3.2　中国废旧电池再生利用分析11.3.3　我国首个废旧电池回收利用基地建立11.3.4　废电池回收利用的经济效益分析11.3.5　废旧电池回收利用产业化成当务之急11.3.6　中国废旧铅酸电池回收体系逐步完善11.3.7　中国废旧电池回收利用存在的不足11.4　电子废弃物11.4.1　我国电子废弃物处理业发展现状11.4.2　中国加速完善电子废弃物回收渠道11.4.3　废弃电器电子产品回收管理条例11.4.4　废弃电器电子产品拆解处理新规11.4.5　我国废弃电子电器产品补贴状况11.4.6　全球废旧电子电器产品回收再利用管理探析第十二章　2017-2019年废弃资源进出口分析12.1　我国废弃资源进口状况总析12.1.1　中国进口国外再生资源的现实意义12.1.2　我国再生资源进口监管体制存在的问题12.1.3　促进我国再生资源进口有序发展的建议12.2　2017-2019年废金属进出口分析12.2.1　中国成为世界废旧有色金属最大进口国12.2.2　2017-2019年我国废金属进出口状况12.2.3　2017-2019年钢铁废碎料；供再熔的碎料钢铁锭进出口状况12.2.4　2017-2019年铜废碎料进出口状况12.2.5　2017-2019年铝废碎料进出口状况12.3　2017-2019年废纸进出口分析12.3.1　我国废纸进口贸易回顾12.3.2　2017-2019年我国废纸进口状况12.3.3　2017-2019年回收（废碎）纸或纸板进出口情况12.4　2017-2019年废塑料进出口分析12.4.1　中国再生塑料主要供应地区及贸易流向12.4.2　中国进口废塑料企业状况12.4.3　中国废塑料进口量高速增长12.4.4　我国废塑料进口概况12.4.5　2017-2019年塑料的废碎料及下脚料进出口情况12.4.6　废塑料进口风险解析12.5　2017-2019年废橡胶进出口分析12.5.1　中国开始禁止废旧橡胶进口12.5.2　我国再生橡胶进出口简析12.5.3　我国严防境外废旧轮胎进口12.5.4　2017-2019年橡胶（硬质橡胶除外）的废碎料、下脚料及其粉、粒进出口情况12.6　2017-2019年废玻璃行业进出口数据分析12.6.1　2017-2019年中国碎玻璃及废玻璃；玻璃块料进出口总量分析12.6.2　2017-2019年主要国家碎玻璃及废玻璃；玻璃块料进出口情况分析12.6.3　2017-2019年主要省份碎玻璃及废玻璃；玻璃块料进出口情况分析第十三章　废弃资源投资前景13.1　废弃资源投资机遇分析13.1.1　中国再生资源行业法律出台13.1.2　再生资源产业成为中国的朝阳产业13.1.3　我国废资源综合利用将全面提升13.1.4　我国废物资源化产业迎来发展机遇13.2　废弃资源细分行业投资潜力分析13.2.1　我国废钢产业发展迎来机遇13.2.2　全球最大废金属处理商看好中国市场13.2.3　我国危险废物利用产业蕴藏商机13.2.4　绿色造纸潜力大13.2.5　中国废纸利用产业势必成为投资热点13.2.6　废塑料进入建材生产领域前景广阔13.2.7　我国废旧玻璃回收市场渐受投资青睐13.2.8　废旧家电回收投资收益将增加第十四章　废弃资源行业发展前景及趋势分析14.1　废弃资源行业未来前景14.1.1　中国再生资源回收产业前景可观14.1.2　废弃资源利用潜力巨大14.1.3　中国将大力发展资源再生产业14.1.4　我国将进一步提高废弃物资源化水平14.2　2020-2026年中国废弃资源综合利用行业预测分析14.2.1　影响中国废弃资源综合利用行业发展因素分析14.2.2　2020-2026年中国废弃资源综合利用业产品销售收入预测14.2.3　2020-2026年中国废弃资源综合利用业累计利润总额预测14.2.4　2020-2026年中国废弃资源综合利用业产值预测14.3　中国废旧橡胶回收利用行业前景趋势分析14.3.1　废橡胶综合利用将成为重点推动产业14.3.2　中国废橡胶利用产业的发展方向14.3.3　我国废旧橡胶综合利用业发展前景14.4　未来我国废金属行业的发展探析14.4.1　我国废旧金属再生产业发展趋势分析14.4.2　中国废钢铁产业发展展望14.4.3　中国废杂铜回收市场发展及前景14.4.4　中国再生铝行业前景乐观14.5　中国废纸、废塑料回收的发展趋势分析14.5.1　我国将提高废纸回收率和利用率14.5.2　废塑料未来发展趋势14.5.3　废塑料行业的发展方向14.6　废旧物资回收加工主要技术开发前景14.6.1　废塑料油化技术的前景14.6.2　中国废纸处理技术和装备水平提升

贵溪星峰金属有限公司：你公司呈报的《贵溪星峰金属有限公司扩建年20万吨废钢铁回收、分选、破碎项目环境影响报告书》（以下简称《报告书》）收悉，经研究，现将我局批复意见函告如下：一、项目批复意见项目属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》中鼓励类。贵溪市发展和改革委员会对本项目进行了备案（项目代码为：2019-360681-42-03-002378）。在认真落实《报告书》和本批复提出的各项生态环境保护措施要求后，该项目产生的不利生态环境影响能够得到减缓和控制。因此，我局原则同意《报告书》的环境影响评价总体结论和各项生态环境保护措施。项目建设基本情况：项目位于江西贵溪经济开发区北区现有厂区内（地理坐标为北纬28°20'39.51"，东经117°13'7.39"），占地面积约30亩。本项目属于在现有年拆解10万吨废七类项目基础上实施的改扩建工程，主要建设内容为：沿用现有的剪切车间和破碎车间，新建重选车间等主体工程；改造现有原料堆场、依托现有成品仓库(磁选产品）、新建成品堆场（金属产品，重选车间内部北侧）等储运工程，依托现有给排水系统、供配电系统、办公综合楼等公用及辅助工程，新建循环水系统、沉淀水池、事故应急池、初期雨水收集池、危废暂存库、一般固废暂存库、污泥堆场、依托并改造“三废”处理设施等环保工程；沿用现有的生活污水处理系统。项目以废钢件为主要原料，经分选、破碎、磁选、重选、球磨、皮带磁选、摇床重选、分拣等工艺，形成年回收处理废钢铁20万吨的生产能力，主要产品为废铁（175823吨/年）、废铁粉（含水率10%，12226吨/年）、废铜（3948吨/年）、废铝（3948吨/年）。项目总投资6000万元，其中环保投资145万元，约占总投资的2.4%。项目建设要求项目建设必须严格执行“配套的生态环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用”的生态环境保护“三同时”制度；项目设计、施工、招标文件应包括环保内容；施工合同应明确环保条款和责任。三、项目建设的污染防治措施及要求你公司须认真落实《报告书》提出的各项环保要求，并重点做好以下几项工作：（一）严格落实水污染防治措施。按“清污分流、雨污分流、废水回用”原则合理规划和建设厂区污水收集、循环和排水系统。项目废水主要有水力重选废水、摇床重选废水，初期雨水和生活污水。项目水力重选废水和摇床重选废水采用絮凝池沉淀处理后进入回用水池，回用于重选工序；初期雨水经收集沉淀处理后用于厂区抑尘用水，不外排；生活污水经化粪池预处理须满足江西贵溪经济开发区北区污水处理厂接管标准后排入基地污水处理厂，尾水应满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排入信江。（二）严格落实废气污染防治措施。项目废气主要为原料破碎粉尘、磁选粉尘等有组织废气和生产过程中分选及拆解粉尘、剪切粉尘，以及破碎和磁选过程中未完全收集的粉尘等无组织废气。破碎粉尘、磁选粉尘经收集采用1套旋风+布袋除尘器处理后通过1根15m高排气筒（1#）外排，颗粒物排放应满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）表2二级标准要求。通过采取加强车间通风排气、配备移动式布袋除尘机及喷雾器，以及厂区绿化等措施，厂界颗粒物浓度应满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）表2中无组织排放监控浓度限值。项目破碎车间和剪切车间周边分别应设置50m卫生防护距离，在卫生防护距离内不得建设永久性居住的建筑物、医院、学校等敏感目标。（三）严格落实噪声污染防治措施。项目噪声主要为剪切机、破碎机、球磨机、磁选机及泵等设备噪声。通过选用低噪声设备，采取减振、吸声、隔声等措施，厂界噪声应满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）3类标准。（四）严格落实固废污染防治措施。固体废物须按“资源化、减量化和无害化”原则分类处置。项目产生的固体废物主要有废机油等危险废物，分选杂物、布袋收尘、沉淀池污泥、废石子、废钢球、废布袋、废塑料等一般工业固废以及生活垃圾。分选杂物、布袋收尘、废钢球、废布袋和废塑料收集后定期外售综合利用；沉淀池污泥和废石子外售用作建筑材料；生活垃圾定期交由环卫部门清运处理。危险废物应严格依照国家有关危险废物的规定交由有资质单位综合利用或处置,并按规定设置符合防雨、防腐、防渗等相关要求的危险废物暂存库，危险废物转移应办理相关环保手续。危险废物暂存库（占地面积10m2）须满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单要求、污泥堆场（250m2）和一般固体废物暂存库（220m2）须满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单要求。（五）环境风险防范。落实环境影响报告书中提出的环境风险防控措施，必须重视环境风险防范措施的规划、设计、建设和运营管理，保证应急预案的实施。加强危险化学品物料在储运及使用过程中的管理；加强车间通风，尽可能采用负压操作，防止各类危险化学品无组织泄漏。通过设置1个180 m3初期雨水池和1个250 m3事故应急池（经消防部门认可后可兼消防废水收集池），正常情况下保持空置状态，一旦发生危险化学品泄漏等事故或者生产废水处理设施发生故障，及时收集泄漏的化学品及生产废水，杜绝事故废水、废液直接排放。 （六）严格落实土壤和地下水污染防治措施。防止项目物料及废水渗漏对土壤和地下水造成污染，应严格落实环境影响报告书中提出的分区防渗等要求。原料、固体废物分类存放，不得设置露天堆场；选用优质设备和管件并加强管理和维护。合理设置地下水监控井，一旦发现地下水污染问题，立刻查找渗漏源，并采取有效补漏措施。（七）总量控制。项目投产后全厂应满足《贵溪星峰金属有限公司扩建年20万吨废钢铁回收、分选、破碎项目环境影响评价总量控制指标确认书》主要污染物总量控制指标要求，COD排放总量控制在0.18t/a、NH3-N 0.03t/a以内。（八）清洁生产要求。使用先进的生产工艺和设备，采用清洁生产技术，提高水资源和物料利用率，节能降耗，减少污染物产生和排放量。对生产线物料的处理、输送、装卸、贮存等过程采取封闭等措施，防止“跑、冒、滴、漏”。（九）排污口规范化。应按国家有关规定设置规范的污染物排放口，并设立标识牌。项目废气排气筒必须按要求设置永久监测采样口。（十）信息公开要求。你公司应依法实施信息公开，接受社会监督。项目投产后应定期公示企业环境报告，公布污染物排放和环境管理情况。四、项目运行和竣工验收要求（一）运行管理要求。你公司应建立公司内部生态环境管理机构，明确人员和生态保护职责，加强生态环境保护设施运行维护管理。（二）环保竣工要求。项目竣工后，建设单位应当按照国务院生态环境行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告并依法向社会公开。你公司在环境保护设施验收过程中，应当如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况，不得弄虚作假。项目经验收合格后方可投入正式运行。五、其它环保要求（一）项目变更要求。本次批复仅限于《报告书》确定的建设内容，若项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或防治污染的措施发生重大变化，必须重新向我局报批，项目批准后超过5年方开工建设的，应报我局重新审核。（二）违法追究。对已批复的各项生态环境保护事项必须认真执行，如有违反，将依法追究法律责任。（三）日常环保监管。我局委托鹰潭市贵溪生态环境局负责该项目建设及运行中的生态环境保护日常监督管理工作。鹰潭市生态环境综合执法支队负责该项目“三同时”实施过程中的生态环境执法。鹰潭市生态环境局2020年12月29日扩建年20万吨废钢铁回收、分选、破碎项目批复.doc【来源：鹰潭市人民政府】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

6月20日，商务部发布《中国再生资源回收行业发展报告（2018）》，与大家共享。一、行业发展基本状况2017年是全面深化改革向纵深推进的关键年，是实施“十三五”规划的重要年，也是再生资源回收行业的发展年。国家高度重视再生资源行业的发展，不断推出重要利好政策；社会资本对行业的关注度趋高，企业兼并重组活动频繁；新型回收模式层出不穷，整个行业呈现稳中有进、稳中向好趋势。2017年，国际期货市场钢铁、有色金属等原料价格持续上升，生产企业经营逐步向好，采购再生资源数量较往年出现较大幅度增长，加上供给侧结构性改革不断深入，全面清除“地条钢”、去产能等政策因素叠加，推动了再生资源价格大幅上涨。再生资源回收与利用企业的市场交易频繁活跃，近年来再生资源回收量增长缓慢的趋势有所改变，回收行业逐步走出效益低迷态势。同时，随着环保督查力度持续加大，一些不规范的再生资源企业被关停。目前全国再生资源回收企业数量为9万多家，回收行业从业人员约为1200万人。（一）回收总量基本情况截至2017年底，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废弃电器电子产品、报废机动车、废旧纺织品、废玻璃、废电池十大类别的再生资源回收总量为2.82亿吨，同比增长11%。其中，废电池、废玻璃、废旧纺织品回收量增幅较为明显，分别增长46.7%、24.4%和29.6%；废塑料和报废机动车回收量出现下滑，分别同比减少9.9%和7.7%。2017年，废钢铁回收结构发生了较大变化，大型钢铁企业废钢铁回收量同比增长64.2%，所占废钢铁回收总量比例增至85.1%；其他企业回收量同比下降57.5%，所占废钢铁回收总量比例下降至14.9%。这主要是由于国家取缔“地条钢”力度进一步加强，越来越多的废钢铁通过正规渠道进入大型钢厂。（二）回收总值基本情况2017年，我国十大品种再生资源回收总值为7550.7亿元，受主要品种价格上涨影响，同比增长28.7%，所有再生资源品种回收总值均有增长。其中，废旧纺织品增幅最高，同比增长62.8%；废轮胎增幅相对最小，同比增长4.3%。由于钢铁、有色金属等大宗商品价格的上涨，废轮胎、废塑料、废旧纺织品、废弃电器电子产品等再生利用行业清理整顿，取缔关停“地条钢”企业，“2+26”城市工业企业错峰生产，禁止进口洋垃圾等诸多因素叠加，国内再生资源回收价格呈现上涨趋势。（三）主要品种进口情况2017年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废旧纺织品五大类别的再生资源进口总量3620.9万吨，同比下降9.9%。其中降幅最大的是废塑料，同比下降20.7%。废旧纺织品进口量与2016年相比，减少6.2%。再生资源进口量下降主要是由于《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》等一系列政策对行业产生的影响逐渐显现。从图4中可以看出，自2015年起，我国主要再生资源进口量呈现下降趋势。废纸和废塑料下降趋势明显，2015年废纸进口量2928万吨，2017年废纸进口量2571万吨，下降了12.2%；2014年废塑料进口量为825.4万吨，2017年进口量582.9万吨，下降了29.4%。（四）主要品种出口情况2017年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废旧纺织品五大类别的再生资源共出口257.23万吨，较上年增长239.92万吨。其中，增加最多的是废钢铁，较上年增加了220.19万吨。原因方面，主要是由于政府取缔“小作坊”式的中频炉生产“地条钢”，使得废钢铁资源阶段性过剩，出口成为消化过剩产能的新途径。2017年我国出口废钢铁220.3万吨，主要出口至印尼、越南、泰国等东南亚国家，其中，出口印尼68.8万吨，占出口总量的31.2%；我国废钢铁主要通过广东、江苏、福建、海南、浙江等东南沿海省份出口，其中，通过广东出口144.2万吨，占出口总量的65.5%。二、行业发展特点及问题（一）行业发展主要特点1.行业发展环境日趋优化2017年3月，国务院办公厅转发国家发展改革委、住房城乡建设部《生活垃圾分类制度实施方案》的通知（国办发〔2017〕26号，以下简称《生活垃圾分类制度实施方案》），确定了在部分重点城市的城区范围内先行实施生活垃圾强制分类的原则，该文件对于再生资源回收行业的发展具有积极的推动作用。2017年5月，国家发改委等14个部门联合发布了《关于印发<循环发展引领行动>的通知》（发改环资〔2017〕751号），提出要完善再生资源回收体系，推动传统销售企业、电商、物流公司等利用销售配送网络，建立逆向物流体系；支持再生资源企业利用互联网、物联网技术，因地制宜推广回收机、回收超市等回收方式，建立线上线下融合的回收网络；鼓励再生资源企业与各类产废企业合作，建立适合产业特点的回收模式。2017年7月，国务院办公厅印发了《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，提出全面禁止洋垃圾入境，完善进口固体废物管理制度，切实加强固体废物回收管理。2017年8月，原环境保护部联合发展改革委等6部门印发了《电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿工作方案》，督促地方清理整顿电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用活动，取缔一批污染严重、群众反映强烈的非法加工利用小作坊、“散乱污”企业和集散地，增强人民群众获得感；引导有关企业采用先进适用加工工艺，集聚发展，集中建设和运营污染治理设施，防止污染土壤和地下水。2017年被再生资源业内人士称为“政策元年”，相继出台了一系列再生资源回收相关政策，为回收企业规范发展创造了良好的环境。2.龙头企业发展迅猛随着再生资源龙头企业经营业务逐步扩张，行业迎来兼并重组浪潮，行业集中度进一步加强。以葛洲坝、格力电器、格林美、启迪桑德等为首的龙头企业经营情况势头良好，业务范围进一步拓宽。这些龙头企业加快转型升级步伐，加大对高端技术的研发投入，加快再生资源深加工业务步伐。以启迪桑德为代表的上市公司积极响应国家“一带一路”政策，加大海外市场开拓力度，设立海外分支机构，拓展进货渠道，增强企业核心竞争力。2017年12月，启迪桑德在日本布局的塑料再生项目正式进入实施阶段，未来一年半的时间内将投资100亿日元，在日本主要工业城市布局8至10家塑料再生企业，期望占据日本再生塑料颗粒出口中国市场份额的50%以上。3.模式创新步伐加快随着互联网技术的飞速发展，再生资源回收企业利用互联网等现代信息技术，建立便捷高效的再生资源回收交易服务平台，开展信息采集、数据分析、流向监控，逐步整合物流资源，优化回收网点布局，使供需双方能够快速获得信息匹配，完善再生资源回收体系，推动再生资源交易由线下向线上线下结合的转型升级。其中，涌现出了一批新型可推广、可复制的回收模式，如线上线下结合回收废旧电子产品的爱回收、利用交易服务平台回收废旧手机的深圳淘绿、“互联网+便捷回收设备”实现智能分类回收的杭州村口、“互联网+废纸回收”的北京笨哥哥等模式，这些新型回收模式有效降低了回收成本，提升了回收效率。“创新”已成为驱动再生资源回收行业发展的强大动力，及时求变，勇敢拥抱新模式、新技术，是行业长远发展的正确选择。4.政策规范再生资源流向废钢铁是再生资源品种中回收量占比最高的品种，2017年，受全面取缔“地条钢”的影响，废钢铁资源量不断攀升，导致废钢铁价格持续下跌，废钢铁替代铁矿石成本优势逐渐显现，钢铁企业开始加大废钢铁的使用量。同时，在环保重压下，电炉炼钢作为环保的生产工艺，使用量快速增加，进一步加大了对废钢铁的需求。叠加“2+26”城市限产影响，高炉炼钢生产受限，电炉炼钢逐渐复产，钢铁企业不断增加废钢铁的使用量，把多用废钢铁作为节铁增钢、节能减排的有力措施。上述多重因素影响，使得废钢铁进入大型钢铁企业的比例迅速增长达到85.1%。5.生产端向原料端进一步延伸近年来，中国再生资源产业在淘汰落后产能、优化产业结构、产业转型升级中取得明显成效，大型企业在现有基础上，积极向下游加工制造领域延伸，扩展产业链，实现跨界转型。随着国家对再生资源产业的日益重视，吸引了众多重量级企业进入再生资源行业，天能、超威、骆驼、南都等上市公司进入再生铅行业，江西铜业、云南铜业、驰宏锌锗等原生金属生产公司积极投资再生资源领域。通过产业链的延伸，垂直整合带来的成本优势也愈发凸显，并将行业发展引领到一个新的层次，行业集中度进一步提高，上下游界限进一步模糊。随着固体废弃物进口政策的变化，国际市场将逐渐成为再生资源企业开展产能合作、完成产品加工、实现技术输出和产品销售的新战场。（二）存在的主要问题1.低值再生资源回收率较低废玻璃、废塑料膜、废木料、废复合包装等低值再生资源在垃圾总量中的重量占比约为30%。低值再生资源利润低、成本高，导致投售者和回收者收集、交售的积极性不高。将低值再生资源从垃圾中分拣出来，经过规范化的回收处理，能够循环利用，但市场自身又很难对低值再生资源发挥调节作用，大多数企业仍未形成具有一定规模的回收体量。因此，低值再生资源回收难仍是国内再生资源回收行业发展的问题之一。一方面需要通过开展技术研究，综合分析比较各类技术的工艺流程、投资运营成本及经济效益等因素，为低值再生资源高值化利用探索路径；另一方面需要政府给予低值再生资源回收一定的资金和政策扶持。2.中小企业发展形势严峻再生资源回收行业普遍存在账期长、压货等情况，中小型回收企业规模小、融资能力差、抗风险能力低，现金流极易断裂，影响企业正常生产经营，研发新技术、新设备更是无从谈起。行业内中小型企业占据主流，缺乏知名度，缺少抵押物，融资难、信贷难成为众多回收企业发展的一大痛点。缺少资金使得企业在技术、人才投入等方面，具有较大困难，回收企业难以延伸产业链，再生产品技术含量低，创新性差，竞争力弱，企业利润微薄，难以发展壮大，行业“低小散”格局难以改变。在环保压力、产品升级、政策因素、原材料价格上涨等诸多因素的影响下，主要品种再生资源价格上涨明显，个别种类出现暴涨暴跌情况。2017年，各类型废钢价格涨幅在40%-70%之间。废纸价格在1月还处于1200-1400元/吨的水平，2月上涨了大约50%，达到接近1800-2000元/吨，3月又跌至1300-1400元/吨，9、10月份，又经历了一轮疯涨行情，涨幅度达到100%以上，最高曾突破3000元/吨。这给很多中小型回收企业带来了巨大的压力，再生资源价格上涨使企业面临成本上涨的压力，也面临着有钱买不到货的困境。有些中小企业只能通过增加回收量，达到降低生产经营费用的目的。面对废纸价格这么大的涨幅，不少中小型废纸回收企业陷入困境，甚至破产。3.传统集散市场经营有待改善二十一世纪初，通过再生资源回收体系建设试点工作，初步形成了“回收网点→分拣中心→集散市场”三位一体的回收体系，与当时社会基本情况相适应，对于回收体系的支撑和回收规模的扩大起到了关键性作用。目前，集散市场建设规范化程度仍与国家政策要求存在差距，不能对回收体系的规范化、规模化和集约化起到引领和拉动作用，集散市场大多功能单一，仅局限于再生资源的收集、交易和分选，产业链短，没有形成深加工利用产业链条，没有搭建起服务平台，缺乏信息、研发、培训、标准、金融等服务功能，经营管理不规范，露天堆放再生资源，商户占位经营，粗放拆解。集散市场应按照环保产业园区的标准进行设计和改建，把集散市场建设成拥有深加工利用能力和环保集中处理设施，能够实现资源规模化、高值化利用的再生资源加工园区。三、各主要品种回收情况分析（一）废钢铁回收情况分析2017年，我国粗钢产量为83173万吨，同比增长2.9%；生铁产量为71076万吨，同比增长1.8%；钢材产量为104818.3万吨，同比增长0.8%。2017年钢铁产量的大幅增长，主要是落后产能去除之后，先进产能释放的结果。2017年，我国回收废钢铁17391万吨，同比增长14.9%。其中，重点大型钢铁企业回收废钢铁14791万吨，同比增长64.2%；其他行业回收废钢铁2600万吨，同比下降57.5%；废钢单耗177.8千克/吨，同比提高66.4千克/吨，废钢比为17.78%，比去年提高了6.6个百分点。其中，转炉废钢单耗128.2千克/吨，增长了56.1千克/吨，电炉废钢单耗660.6千克/吨，增长了44.1千克/吨，电炉钢比9.3%，同比提高了2.1个百分点。（二）废有色金属回收情况分析2017年，我国有色金属行业总体呈现生产平稳、价格上涨、效益向好的态势。据国家统计局统计，2017年，我国十种有色金属产量5501.0万吨，同比增长2.9%，增幅比上年扩大0.4个百分点。2017年，我国再生有色金属工业主要品种（铜、铝、铅、锌）总产量约为1375万吨，同比增长10.44%。其中再生铜产量320万吨，同比增长6.7%；再生铝产量690万吨，同比增长9.5%；再生铅产量205万吨，同比增长24.2%；再生锌产量160万吨，同比增长6.7%。再生铜产量占铜供应量的比重为25.2%，比上年扩大1.2个百分点；再生铝产量占铝供应量的比重为17.6%,所占比重比上年提高了1.1个百分点；再生铅供应量205万吨，占铅供应量的比重为42.6%，所占比重比上年提高了7个百分点。2017年，国内主要废有色金属回收量约为1065万吨，其中废铜回收量约为200万吨，废铝回收量约为500万吨，废铅回收量约为205万吨，废锌回收量约为160万吨。（三）废塑料回收情况分析2017年中国塑料行业受环保及供给侧结构性改革等因素影响，塑料产品订单向大中型企业转移，小规模尤其家庭作坊式生产企业数量明显下降。据国家统计局统计，2017年中国塑料产品产量为7515.5万吨，同比增长3.4%；塑料产品出口量1168万吨，同比增长12.2%，出口金额为2627.9亿元，同比增长11.6%，较2016年出口增速明显提高。中国塑料产品行业的快速发展，对全国经济平稳发展起到重要支撑作用。2017年国内废塑料回收量为1693万吨，较2016年的1878万吨下降了185万吨，降幅为9.9%。但得益于废塑料市场供不应求现状，废塑料价格持续走高，国内废塑料回收总值1081亿元，较2016年仍有12.9%增幅，同时废塑料行业整体盈利水平较2016年有所提高，部分产品盈利提高50%-60%。（四）废纸回收情况分析2017年，我国国内经济整体形势稳中向好，造纸行业生产运行整体情况保持基本平稳态势，全国纸及纸板生产量11130万吨，较上年增长2.53％；消费量10897万吨，较上年增长4.6％。目前,造纸及纸制品业企业数量为6636家,比上年减少16家。其中：造纸业2754家，减少3家；纸制品制造业3882家，减少13家。2017年，电子媒体的飞速发展对平面媒体的冲击依然继续，传统书写印刷类用纸品种需求增速较弱。其中，新闻纸需求下降幅度较为明显，产量为249.1万吨，同比下滑18.1%，导致新闻纸回收量下降幅度明显。但网购与新兴物流兴起，纸包装的废弃量增长显著。包装类用纸市场需求和价格均有上涨，文化用纸市场需求有所恢复，产品价格也有所提高。2017年7月国务院发布了《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，强化了对固体废物进口管理，对9月份以后的废纸进口带来影响，但由于前8个月的进口量比去年同期多80余万吨，全年进口总量为2571.7万吨，同比下降9.8%。我国国内废纸回收量呈缓慢上涨趋势，2017年全年回收总量为5285万吨，同比增长6.5%。（五）废弃电器电子产品回收情况分析根据工业和信息化部发布的数据，2017年我国家电行业整体保持平稳增长，在生产方面，家用电冰箱累计生产8670.3万台，同比增长13.6%；房间空气调节器累计生产18039.8万台，同比增长16.4%；家用洗衣机累计生产7500.9万台，同比增长3.2%；彩色电视机累计生产17233万台，同比增长1.6%，其中液晶电视机16901万台，增长1.2%，智能电视10931万台，增长6.9%，占彩电产量比重为63.4%；通信设备行业生产保持较快增长，全年生产手机19亿部，同比增长1.6%；全年生产微型计算机设备30678万台，同比增长6.8%。2017年，电视机、电冰箱、洗衣机、房间空气调节器、电脑的回收量约为16370万台，约合373.5万吨。截至2017年底，全国共有29个省（区、市）的109家废弃电器电子产品拆解处理企业纳入废弃电器电子产品处理基金补贴企业名单。从市场角度来看，随着市场的发展，企业间竞争愈加激烈，资质企业之间分化更为明显，北控集团、北再集团等有实力的企业通过并购、控股等手段进入行业，格林美公司、中再生集团、桑德集团等多家集团公司逐渐成为行业领导者，并将业务扩展至多地区，产业集中度加大。资质企业处理量稳步上升，行业管理及装备技术水平进一步提高。随着补贴标准的变化，处理种类从废电视机一个品种独大逐渐趋向多元化，废洗衣机、废冰箱、废空调等白色家电品类拆解量增加较为明显。（六）报废机动车回收情况分析截至2017年底，全国机动车保有量达3.1亿辆，其中全国民用汽车保有量达2.17亿辆，增加2304万辆，同比增长11.85%。新注册登记的机动车3352万辆，其中新注册登记汽车2813万辆，同比增长2.22%，均创历史新高。根据全国汽车流通管理信息系统统计，2017年，全国689家报废汽车回收拆解企业共回收报废机动车174.1万辆，同比下降3.2%，其中汽车147.2万辆，同比下降7.6%，摩托车27万辆，同比增长31%。（七）废旧纺织品回收情况分析据国家统计局统计，2017年我国纺织行业规模以上企业工业增加值同比增长4.8%，增速比2016年下降0.1个百分点；实现主营业务收入68935.65亿元，同比增长4.2%，增速较2016年提高了0.1个百分点；实现利润总额3768.81亿元，同比增长6.9%，增速较2016年提高2.4个百分点；2017年全行业500万元以上项目固定资产投资完成额达13507.3亿元，同比增长5.2%。2017年，废旧纺织品出口达到峰值，出口总量为33.79万吨，同比增长143.5%。2017年我国棉、化纤和丝三类纺织纤维加工量合计达5482.4万吨（不包括毛和麻纤维），同比增长4.3%。按照2016年我国服装、家纺、产业用纤维消耗量和百姓家中闲置的服装、家纺和作为垃圾丢弃的废旧纺织品的回收利用情况估算，2017年，我国废旧纺织品回收量约为350万吨，同比增长29.6%。目前，我国废旧纺织品回收利用行业处于快速发展期，行业规模不断扩大，企业数量不断增加。2012年以来，中央行政机关和地方行政机关以政府购买社会服务方式，资助了一批公益组织、行业协会开展旧衣物回收再利用工作。同时，一批民营企业纷纷进入废旧纺织品回收箱社区投放事业，推动了我国废旧纺织品回收利用行业的快速发展。（八）废旧轮胎回收情况分析2017年，中国汽车轮胎总产量约6.53亿条，同比增长7.05%，销售收入同比增长14.99%，但利润降幅高达49.56%。其中，子午线轮胎产量为6.13亿条，同比增长8.45%；斜交胎0.40亿条，同比下降11.11%；子午化率为93.8%。在子午胎产量中，全钢胎1.31亿条，同比增长8.19%；半钢胎4.82亿条，同比增长8.45%。随着我国汽车保有量的大幅增加，废旧轮胎的产生量也必然随之快速增长。另外，大量的货车在物流运输过程中存在长期超载超速，使用一些价低质劣、非“三包”轮胎等现象，也加大了废旧轮胎的产生量。2017年，我国废旧轮胎产生量约3.4亿条，重量合1300万吨以上，废旧轮胎的回收量为507万吨，其中翻新量为27万吨，再生利用量为480万吨，再生橡胶产量达到442万吨，橡胶粉产量达到38万吨。（九）废电池回收情况分析2017年，全国规模以上电池制造企业（约1300家）主营业务收入6538.3亿元，同比增长26.45%，实现利润总额422.3亿元，同比增长19.17%。2017年电池总产量约536.75亿只，产销率达95.5%，同比下降1.7%。电池出口总量319.18亿只，同比增长5.9%；出口总额247.68亿美元，同比增长5.15%。电池进口总量为44.31亿只，同比下降1.06%；进口总额55.49亿美元，同比增加2.83%。其中，锂离子电池产量111.1亿只，同比增长32.25%；出口量16.7亿只，同比增长11.72%；进口量16.81亿只，同比下降0.89%。锂离子产品主营业务收入3749.3亿元，同比增长34.47%，实现利润总额285.8亿元，同比增长25.8%。2017年新能源汽车销量77.7万辆，动力锂离子电池车辆配套量约36.41GWh,动力电池约占锂离子电池总产量的三分之一。2017年，废电池（铅酸电池除外）回收量约为17.6万吨，同比增长46.7%。其中：废一次电池回收量约为3万吨，废二次电池回收量约为14.6万吨。在消费环节，目前废一次电池散布在城市生活垃圾中，逐年积累，从环境保护要求考虑，亟待研究经济可行的回收利用技术，在有条件的地区建立规范的废电池回收体系。（十）废玻璃回收情况分析2017年我国平板玻璃累计产量为79023.5万重量箱，同比下降1.7%；日用玻璃制品行业和玻璃包装容器行业共累计完成产量2843.1万吨，同比下降4.1%。日用玻璃制品行业产量同比增长17.38%；玻璃包装容器行业产量同比下降3.47%。2017年我国废玻璃产出量约为2000万吨，其中废平板玻璃产出量约为850万吨，占总产出量的42.5%；废日用玻璃产出量1000万吨，占总产出量的50%；其他废玻璃产出量为150万吨，占总产出量的7.5%。2017年我国废玻璃回收量为1070万吨，同比增长24.4%。其中废平板玻璃回收量为600万吨，占总回收量的56.1%；废日用玻璃回收量335万吨，占总回收量的31.3%；其他废玻璃回收量为135万吨，占总回收量的12.6%。四、行业发展环境及趋势分析（一）对行业发展环境及相关因素分析1.国内外经济形势总体向好2018年世界经济整体复苏，新兴经济体和发展中国家是拉动全球经济强劲复苏的主要力量。全球经济形势依然复杂，但积极因素越来越多，全球经济开启新一轮复苏和增长周期。在供给侧结构性改革的推动下，我国制造业产能逐步出清，高新技术制造业和新兴服务业等新动能将继续保持高速增长，经济运行继续呈现稳定性增强、质量提高、结构优化的态势。2018年，国家重大领域改革措施逐步落地，改革红利加速释放；货币政策转向中性偏紧，但实体经济的融资需求依然有保障。我国宏观经济将继续保持稳中向好、稳中提质的良好状态，工业、投资增速将稳中有落，消费增长平稳，外需有望继续改善。去产能工作持续推进，环保限产力度加大，进口政策调整，钢铁、有色金属、纸、塑料等行业产品价格短期不会明显回落，未来再生资源价格上涨的可能性较大，再生资源回收企业实现盈利的可能性将进一步增加。2.生活垃圾强制分类对回收管理制度改革提出要求2017年，《生活垃圾分类制度实施方案》提出，到2020年底，基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式，在实施生活垃圾强制分类的城市，生活垃圾回收利用率达到35%以上。这一方案的发布将施压于前端立法、制度改革，带动后端资源化产业发展，最终实现垃圾减量化的目标。实施生活垃圾强制分类制度的同时，也对再生资源回收管理制度改革提出了新的要求。完成生活垃圾回收利用率目标的重要方式就是加强再生资源回收，提高再生资源回收效率。建立符合行业发展规律的再生资源回收制度，不仅可以有效的提高再生资源回收量，降低垃圾处理量，对于降低垃圾处理处置成本也能起到积极的推进作用。生活垃圾强制分类制度是一个完整的系统,回收管理制度改革必须前后衔接、相互配套，达到更好的分类效果和更高的回收效率。当前，社会资本参与较多的是产业链末端处理处置环节，预计未来社会资本参与范围将进一步延伸至再生资源回收领域。3.禁止进口政策为国内回收企业带来新的发展机遇2017年国务院办公厅印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，提出全面禁止洋垃圾入境，完善进口固体废物管理制度，切实加强固体废物回收利用管理。2017年底前，方案要求全面禁止进口环境危害大、群众反映强烈的固体废物；2019年底前，逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物。2017年12月，原环境保护部公示了2018年第一批、第二批“建议批准的限制进口类申请明细表”。数据显示，进口总量同比下降9.9%。废塑料、废纸、废旧纺织品的进口量同时呈下降趋势。随着这一政策的逐步实施，主要品种进口量将进一步下降，以进口固体废物作为主要原料的再生资源利用企业应适应政策调整需要，加快生产结构调整，加大国内再生资源的采购量，建立高效率、多品种、多渠道的国内回收体系。4.技术进步将提高行业竞争力2018年，企业将迎来诸多发展机遇。国内再生资源市场需求旺盛，拥有完善回收网络和渠道的再生资源回收企业握有议价权。由于国内再生资源货源紧张，随着进口固体废物管理新政策的实施，一些有实力的龙头企业一方面在国内完善自有的回收网络，另一方面到国外建厂直接获得原料控制权，提高价格控制力。国内再生资源逐步替代国外固体废物，专业化、自动化分选处理、加工利用企业和设备制造企业发展迎来新契机。进口收紧，加之国内环保严查，对龙头企业和有实力的跨界企业，通过兼并重组等方式，整合资源，进一步提高市场占有率，取得行业话语权将是利好。（二）行业发展及各品种趋势预测2018年，中国经济由高速增长转向高质量发展，但总体上看，我国环境污染形势依然严峻。做好再生资源回收利用工作，打好污染防治攻坚战，是党的十九大明确的重要任务。2018年，再生资源回收行业并购将继续增加，行业集中度有望提升。随着互联网、物联网、大数据、云计算等现代化信息技术与回收行业的结合，再生资源回收企业创新发展的脚步也将进一步加快。环境保护政策法规不断出台，特别是循环发展引领计划的实施，再生资源的回收价格还将有所上升，再生资源利用行业在政府与社会资本合作模式带动下将稳步向前发展。1.废钢铁回收趋势预测2018年我国废钢铁总体需求量将继续增加。随着中频炉的全面退出，以废钢铁作为主要原料的电炉炼钢有望获得迅猛发展，电弧炉产量也将继续增加。在废钢铁消费向好的情况下，将有利于废钢铁回收加工产业的发展。废钢铁需求旺盛，废钢铁价格重心有望继续上移，废钢铁价格的提升将有利于废钢铁的回收，增加废钢铁的再生利用量。2018年，废钢铁市场价格水平不会出现大的波动，更不会出现2015年断崖式的下滑，甚至可能出现一定的攀升。此外，废钢铁进出口情况对其市场价格影响不大。2017年我国废钢铁出口出现“井喷式”增长，但这种增加将会是昙花一现。2018年废钢铁出口预计将回落。2.废有色金属回收趋势预测2018年，《中华人民共和国环境保护税法》正式实施，可能会为原生矿选矿企业和精矿冶炼企业带来较大的经济和生产成本压力，大型冶炼企业为了降低冶炼渣的产生量，势必会选择有色金属废料代替原生矿进行生产，进而带动国内废有色金属需求量的上升，废有色金属回收利用的重要性将进一步凸显。进口政策进一步收紧，对我国有色金属废料的进口造成一定影响，未来国内废有色金属的回收比例将进一步提高，有色金属生产企业原料采购的重心将转移到国内市场。3.废塑料回收趋势预测受环保督察常态化、进口政策调整、国内需求旺盛、国际原油价格等多重因素影响，2018年，规范经营的大型废塑料回收利用企业将会加速发展，行业竞争逐步向中高端领域渗透，行业发展潜力进一步显现，进而带动国内废塑料回收体系不断完善，回收量较上年将小幅增加，园区化发展将是未来废塑料回收利用行业发展的主要方向。同时，企业也将通过引进国外先进的废塑料回收分选技术设备，提高分选加工效率，提升再生塑料品质；有条件的企业选择在国外建厂，将废塑料加工成再生颗粒进口到中国来应对政策变化。4.废纸回收趋势预测2018年，国家将继续坚持稳中求进的总基调，奉行积极、稳健的财政政策，推动经济持续稳定发展，作为许多产业配套的造纸行业，生产和消费同时也会受到拉动。因此，预计2018年国内制浆造纸及纸制品行业生产和消费将会延续2017年的态势，生产和消费总量仍然会有增长，产业生产和运行整体会继续保持平稳。由于废纸进口政策的变化，未经分选的混合废纸2019年以后将禁止进口，将对使用这些原料的产品生产带来一定影响，由此导致造纸企业对国内回收废纸需求量的大幅上涨，预计2018年国内废纸回收量将会有较大幅度的提高。5.废弃电器电子产品回收趋势预测2018年仍处于废弃电器电子产品回收利用政策调整期，新目录产品配套政策仍在制定中，有待出台。生产企业、回收企业、处理企业将进一步探索“互联网+回收”、逆向物流回收、公益回收等创新模式，废弃电器电子产品回收体系建设将会加快步伐。预期2018年废弃电器电子产品产业发展仍较困难，总回收拆解处理量将小幅提升。高回收价格以及基金补贴的延迟发放，使得中小企业举步维艰，随着行业内竞争的加剧，处理企业面临资金压力，且行业利润持续下降，小企业难以保持可持续性发展，行业内兼并重组将持续活跃，行业集中度不断增强。此外，仅依靠基金补贴难以为继，处理企业开始在其他相关再生资源产业寻求发展，拓展多元化业务模式。6.报废机动车回收趋势预测2018年将是报废机动车回收拆解行业政策年，《报废汽车回收管理办法》（修正案）将正式出台，《报废汽车回收管理办法实施细则》、《报废汽车回收拆解企业技术规范》和《报废机动车拆解环境保护技术规范》也将发布，有利于规范行业回收拆解行为。一系列政策法规、规范的出台，将进一步指导报废机动车回收拆解行业法制化、规范化发展。当前，我国机动车保有量已超过3亿辆，按10-15年汽车报废期限和2-3%的汽车报废率计算，每年报废量将突破700万辆，综合各种因素，报废量应在300-400万辆。同时，随着新能源汽车的快速发展、保有量迅速增长，应提前做好回收拆解的应对措施。7.废旧纺织品回收趋势预测随着《纺织工业“十三五”发展规划》的实施，废旧纺织品回收再利用的政策引导和资金投入将进一步加强，相应的法律法规也将更加完善。目前，迫切需要解决的是回收后按照纤维成分分类分选自动化问题。2018年，我国废旧纺织品产生量将继续增长，回收量也将持续增长。越来越多的服装品牌企业履行社会责任加入到回收废旧衣物行列中，并将回收的废旧衣物加工成再生纤维，用于新服装面料中，为环境、社会和企业的可持续发展做出贡献。8.废旧轮胎回收趋势预测2018年，我国废旧轮胎回收利用行业受原料价格等因素的影响，全行业结构调整、化解成本上升的任务仍然艰巨。根据2016年汽车保有量产生的废旧轮胎基数和2017年汽车保有量的数据，预计2018年产生的废旧轮胎数量在3.6亿条左右，重量超过1400万吨。翻新轮胎750多万标准折算条，再生橡胶产量约450万吨，橡胶粉产量约40万吨。9.废电池回收趋势预测随着用电器具变化，二次电池使用量增加，而一次电池消费量基本稳定，2018年，废一次电池产生量将基本维持稳定。近几年废铅蓄电池产生量将迎来峰值，由于锂离子电池正在逐步替代部分铅蓄电池，预计2020年后废铅蓄电池产生量将小幅度逐年减少。由于新能源汽车动力电池集中退役，2018年废动力锂离子电池产生量将有所增加。10.废玻璃回收趋势预测2018年，房地产行业将进入收缩期，平板玻璃需求也将进一步下降，平板玻璃行业仍然面临严重的产能过剩问题，煤炭和纯碱价格上涨，环保政策持续收紧，加快平板玻璃产业转型升级步伐，破解发展困境。近年来，玻璃产能扩张逐步趋于平稳，增速在近三年显著下滑，预计2018年平板玻璃产量约为8.3亿重量箱，较2017年增长3-5%左右。预计2018年废玻璃回收量将继续保持平稳态势。更多环保相关资讯，请关注快收网

废品回收，一种有偿性的废品处理生活服务，由专业正规的废品回收站或公司进行收购。之后对废品的科学处理及分类达到再次循环利用的标准，废品回收这项服务对保护环境、节约能源和带动社会效益起着积极的作用。专业正规的废品公司不仅可以增加企业公司的效益，更能对社会带来节约成本的效果，同时也能为环境作出贡献。农村废品回收个体户是以户为单位。在农村，还存在着废品回收站和私人收购的废品回收模式。一般情况下，废品回收站是由几个人合资经营，相关活动是由几个人来共同承担，同时也会涉及到利润的分配等相关事宜。而私人收购，指的是单个人小资本收购，投入的工具、资金等都非常有限，这里专指那些使用自行车、小三轮车在相当狭小的范围内收购的形式。废品回收行业市场前景如何 2021废品回收行业现状及发展前景分析报告能够为客户、社会创造的价值大就是正规军。回收价高、服务好，环保达标，不坑蒙拐骗;证照齐全，就是好的废品回收商人。所谓的非正规军，就是一些在工商局没有经过备案、没有营业执照，常常以垄断的形式，老百姓俗称“地癞子”，价格达不到正规军的价格，经常以黑社会性质的垄断市场。农村废品回收个体户的废品存放地是各自宅居地。大多数的废品回收站，都是位于交通相对便利的路旁，占用了大量耕地。与之相比，由于废品回收个体户的规模比较小，每次收购的废品量有限，并且废品的流通较快，因此废品回收个体户将废品置于各自的宅居地，同时对某些废品房入棚子或厢房里，避免了全部露天堆放引起的弊端。农村废品回收个体户收购的废品短时期直接流向再利用加工企业。由于本村废品回收个体户的废品量多，而且具有固定性，一些本地相关的再利用加工企业就派车直接到废品回收个体户取货，因此，加快了废品的流通。城市里正在走新的模式，废品回收的承包制，保洁和废品回收的一体化。在许多城市的住宅区，商场，写字楼，都出现了这种模式。回收公司与物业合作既有利于资源的有效回收，又利于安全管理。2018年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废弃电器电子产品、报废机动车、废旧纺织品、废玻璃、废电池十大类别的再生资源回收总量为32218.2亿吨，同比增长14.2%。2018年，我国十大品种再生资源回收总值为8704.6亿，同比增长15.3%。2018年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废旧纺织品五大类别的再生资源进口总量1986.6万吨，同比下降45.1%。2018年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废旧纺织品五大类别的再生资源出口总量67.9万吨，同比下降73.6%。图表：2016-2018年广东省生活垃圾清运量(万吨)及增长率数据来源：广东省环境保护厅近年来，废旧品回收加工项目站点发展迅猛，一定程度上促进了社会资源的回收与循环利用。但废旧品回收加工站点一般地处城乡结合部，经营者大多注重经济效益而忽视环境效益，其经营理念、管理措施等大都处在原始粗放状态。近期，笔者在江西省新余市渝水区调研时发现，许多废品收购站点内，各种瓶瓶罐罐、废纸、旧塑料等随意堆放，不仅影响市容市貌，而且臭气熏天。废品粗加工处理时，很多站点采用水洗、火燎等落后手段，污水直排，气味刺鼻。更为严重的是，由于部分危险废品回收后加工方法不当，可能会导致放射性、有毒有害物质不同程度地扩散，存在很大的环境安全隐患。废品回收站存在的现实问题不容回避，于是，不少地方将其列为“散乱污”清理出去。但“一刀切”地全部关停，显然有悖于市场需求，更不符合资源再利用的绿色发展理念。笔者认为，要坚持疏堵结合、趋利避害的原则，加紧规范废品回收站经营活动，确保废品回收行业健康绿色地发展下去。此前，少数地区曾探索推进废品回收站规范化经营试点，以商务、供销社等部门牵头，成立资源回收再利用公司。但据调查，这些公司的实际经营状况并不理想。主要因为土地、人力等方面投入较大，对收回来的废品转手出售时，还需缴纳17%的增值税，经营成本增加，利润空间受到挤压，致使日常经营难以为继。对此，政府每年不得不投入高额的财政补贴。而废品收购个体户却不存在这样的情况，经营收益较为稳定。鉴于我国当前尚未对废品回收行业出台税收减免政策，笔者建议，让废品回收回归市场，通过发挥废品回收行业协会作用，通过经营许可的方式，按照“优化提升一批、依法关停一批”的思路，全面推进个体户的废品回收规范化制度化建设。随着废品回收行业竞争的不断加剧，国内优秀的行业企业愈来愈重视对市场的研究，特别是对企业发展环境和客户需求趋势变化的深入研究。正因为如此，一大批国内优秀的行业企业迅速崛起，逐渐成为废品回收行业中的翘楚!