发表广西民族研究

本文转载自【微信公众号：社科学术圈，ID:shkxquan】经微信公众号授权转载，如需转载与原文作者联系“细节决定成败”，论文投稿也是如此。在论文投稿过程中有4个注意事项需要格外注意。01.选择什么时间投稿比较合适？ 什么时间投稿这个问题，大家可能会说啥时候写完论文就啥时候投啊，或者思考了一下，觉得工作日投稿比较好。而我给出的答案是：选在工作日中的星期二、星期三和星期四。为什么我会有这样的建议呢，其实原因很简单：首先，期刊编辑也是人，节假日是需要休息的，哪有时间看我们的投稿啊？然后，周一是工作周的第一天，而之前在周六周日两天一定积累下很多投稿过来的论文还没来得及查看和下载，所以周一的工作量往往会比平时多很多，这就容易导致：那些选择在别的时段投过去的论文可能更容易被编辑注意到，下载下来审阅，而在周一看到的论文就很有可能被忽略。再之后，周五投稿也不如周二周三周四好，原因也很简单，编辑马上就要和自己的女朋友去欢度周末了，要准备陪儿子去游乐园了，要陪男朋友去看电影了，也许现在正忙着订票订餐呢，哪有心思去查收我们的投稿。所以，最好在工作日中的星期二、星期三和星期四投稿，这样最容易引起编辑的注意。02.电子信箱投稿有哪些注意事项？我们现在基本上都是电子邮件的方式投稿，在电子信箱的标题栏里输入投稿的关键信息，可以用这样的格式来写：“投稿：论文题目+姓名（职称、学历、项目来源等关键信息）”“投稿”直接给出了发邮件的目的；“论文题目”是让编辑在还没有打开邮件的时候就能了解到我们投稿论文的最重要信息，让编辑了解到我们投稿过去的是一篇什么选题的论文；之后是论文的作者，以及作者的身份信息和论文的项目支撑情况。当我们的名字在学界已经非常响亮的时候，那上面给出的括号中的任何文字就都是多余的了，但当我们还是小人物的时候，就需要加上这个括号来展示我们的实力，博得编辑的注意。比如我们的职称已经是教授或者副教授了，把它写上去。学历是博士，也写上去。然后如有可能，尽量给自己的论文找到一个相关的科研项目作为支撑，比如说在括号里注明“国家社科基金项目研究成果”——这样的信息自然会很有效果，因为有了项目支撑本身也在暗示着论文的质量可能不会太差，而且很多期刊也愿意发表挂上国字头科研项目的论文。当然如果目标期刊在《投稿须知》里明确说明了邮箱投稿的标题栏的写作要求，那我们还是按照人家的要求来做。如果没有要求，那我们按照上面的建议来进行尝试。接下来是邮件的正文。正文部分空着自然不合适，除非你的名字在学界非常响亮，正文部分空着，投稿过去不到十分钟，人家编辑的电话就打过来了：非常感谢您向我们期刊投稿，三生有幸。如果我们不是这种情况，那就老老实实把正文写好。总的原则是：规范、简洁、得体，呈现投稿意图、表达发表意愿。再之后，记得把保存好的论文电子稿以附件形式添加在邮件里。大家可以看一下这张截图，大概是这样的意思就差不多：提醒大家注意的是，除非目标期刊的《投稿须知》里有明确的要求，我们的投稿论文尽量以Word2003文件（*.doc）来保存，目测这是目前最为稳妥且最为通用的文件格式。然后别忘记把第一时间就能找到我们的联系方式放在投稿论文电子稿的文末，而不要放在邮件的正文里。因为通常情况下，期刊编辑会下载附件保存以备以后浏览审阅，邮件里的正文部分却不会保存。03.网络在线投稿有哪些注意事项？ 关于这一点，我能想到的建议是：记得把网址链接复制粘贴到文本文档或者word文档或者石墨文档……总之是一个你最常使用的文档软件或APP中，标清这是哪个期刊的网络在线投稿地址，方便以后投稿时随时调用；牢记注册时的用户名和密码，也是保存在你最常用的文档软件或APP中。记得在注册多家期刊的网络在线投稿系统的时候，要尽量设置不同的密码（你一定能猜到原因），然后也是同样，用自己最擅长的方式逐一记录下这些密码——要知道这个工作当时不立刻就去做，之后就再也不会去做了。然后等到查看稿件审理结果或再次投稿的时候，你将要为当时自己没有立刻付诸行动而付出代价。这个时候你所要耗费的时间精力要远远超过当时耗费的。另外，别忘记留下一个在第一时间就能找到你的准确联系方式。这一点很重要，因为我们真的不知道编辑会在什么时候联系我们——我曾在十一黄金周和家人在太湖游览的时候接到《新疆大学学报（哲学社会科学版）》编辑的电话，也曾在清晨6:40接到过《广西民族研究》编辑打来的电话。有些电话可能错过一次就是一辈子，这么说也许并不过分。04.投稿目标期刊的级别该如何选择？ 我的观点是：投稿目标期刊的级别，与投稿论文的质量成正比，与论文发表时限要求成反比。也就是说，我们对自己的论文越满意，认为这篇论文的质量越高，就越要选择高级别的期刊作为投稿目标；而论文发表的时限要求越短，越迫在眉睫想要发表，就只能选择级别较低的期刊去投稿。所以，我们应该尽量早做准备，尽量早些完成论文，这是对自己论文负责任的表现。否则，期限越短我们越没有什么回旋余地了，有可能造成明珠暗投的无奈事实。如果大家对自己论文的质量足够自信也足够满意，又没有发表时限的严格要求，那么建议大家按照权威期刊→CSSCI来源期刊→北大核心期刊→普通期刊的顺序进行投稿。上一轮投稿被拒之后，进行一下修改，然后进入下一轮的投稿。而且如果有可靠的消息和更加充裕的时间的话，建议大家在每一轮投稿的时候，都是先投不收版面费+发放稿酬的期刊，被拒稿之后再投收取版面费+不发稿酬的期刊。选择这个次序的意义在于尽可能确保发表的目标期刊配得上我们的论文，也尽可能地节省我们的金钱。

56个民族共同构成了中华人民共和国完整统一的格局。新时代边疆地区社会治理工作，应当运用法治思维、法治方式和法治手段来捍卫和保障国家统一、民族团结、领土完整和国家安全。边疆地区社会治理是国家规范化的区域治理，文化软实力是边疆地区社会治理的基石，是边疆治理文化建设的基本内容。边疆地区社会治理存在的主要问题是：社会组织化程度极低，精神文明建设不到位，法治文明程度普遍不高。边疆地区社会治理文化软实力建设的法治举措是：动员边疆地区社会组织广泛参与，加强边疆地区法治文化建设，推进边疆地区社会治理法治化建设。由云南省民族事务委员会主管、云南民族大学主办的综合性理论刊物《云南民族大学学报（哲学社会科学版）》（主编：张桥贵，副主编：王东昕），2021年第1期发表宋才发、秦莉佳《边疆地区社会治理文化软实力建设的法治探讨》论文。《云南民族大学学报》是中文社科引文索引（CSSCI）来源期刊、全国中文核心期刊、中国人文社会科学综合评价AMI核心期刊、云南省优秀期刊、中国科技核心期刊。宋才发教授系中央民族大学法学院首任院长、二级教授，广西民族大学特聘“相思湖讲席教授”，贵州民族大学特聘教授、民族法学学科团队领衔人，博士生导师。边疆地区社会治理文化软实力建设的法治探讨宋才发 秦莉佳（广西民族大学法学院，南宁 530006）一、研究边疆地区社会治理文化软实力问题的缘起56个民族共同构成了中华人民共和国完整统一的格局。国家统一和民族团结，是当下边疆地区社会治理的最高准则。能否有效保障国家的统一和民族的团结，既是衡量边疆地区社会治理成效好坏的最高标准，又是能否实现边疆地区民族事务治理最高利益的体现。统一的多民族国家民族事务治理的核心是对民族关系的治理，学界所论及的民族事务治理现代化，就是指民族事务治理体系的制度化、科学化和法治化。“中华民族”是由56个具体民族共同创造的精神家园，“中华人民共和国”是56个民族在最广泛民族认同的基础上共同创建的国家。这里的56个具体民族是“多元”，“中华民族”是一体，“多元一体”国家体制建立过程的本身，既体现了56个民族对中华人民共和国的高度认同，又体现了在中华民族大家庭之中，56个民族成员之间的相互支持和相互认同。每个具体民族都明晰各自在“中华民族多元一体”中的位置和应当担负的历史责任，始终秉持中华民族“各美其美、美美与共”的优良传统，在相互尊重彼此存在差异性的同时，自觉地维护国家整体的统一，固守“爱国、勤劳、诚信、友善”的社会主义核心价值观。中国是一个疆域辽阔、边疆广袤的多民族国家。新时代中国边疆地区社会治理工作，必须运用法治思维、法治方式和法治手段，来达到捍卫和保障国家统一、民族团结、领土完整和国家安全的目的。边疆地区社会治理的对象和主要任务是民族公共事务，民生改善、人心凝聚和福祉损益，已构成边疆地区社会治理的主要内容和评估治理成效的主要考量。地方政府应当在边疆社会治理实践中，依法稳妥处置好边疆地区纷繁复杂的民族事务问题，通过发挥文化软实力潜在的功能作用，奠定边疆地区人民群众美好生活的坚实基础，构筑维护国家和中华民族最高利益的钢铁长城。边疆地区基于中华民族共同体形成的历史文化基因及内部结构的多样性，逐渐实现了边疆居民由“自在”到“自觉”质的跃升，逐渐凝成了底藴深厚的历史文化根基。中华民族5000多年文明史孕育的中华文化，滋养了各民族文化发展的沃土，中华文化是各民族文化的集大成，各民族文化始终是中华文化不可分割的一部分。中华文化既是边疆地区多民族文化熔融的现代表征，又是当代边疆地区社会治理的文化软实力所在。为贯彻落实习近平2015年3月8日在参加广西全国人大代表团审议时发表的“要加大对边境地区投入力度，依法加强社会治理、深入推进平安建设，依法管控边境秩序、维护边境地区安全稳定”[1]的指示精神，本人曾率课题组成员3次到西南边疆的云南、广西边境地区，就“边境秩序管控”“边疆社会治理”问题展开深入调查研究。本文拟在调查研究获得第一手资料的基础上，对中华民族共同体历史文化基因这个边疆地区社会治理的软实力展开深入探讨，以请教与方家。二、边疆地区社会治理概念及其文化软实力的内涵边疆地区社会治理是国家规范化的区域治理。“治理”概念最早可以追溯到13世纪晚期，当时治理研究主要是围绕国家、社会和市场三者之间的关系展开的，重点关注的是公共权力获得、运行及相关主体参与以及彼此互动的过程。“治理理论”研究在中国肇始于20世纪80年代末，它的基本含义是指维护社会正常秩序、促进社会安定团结、激发社会活力、防范社会风险的一系列体制机制、组织安排和工作过程[2]。“边疆地区社会治理”是国家治理的重要组成部分，是国家规范化的区域性治理。边疆地区社会治理的重心在基层，把社会治理与依法治理、综合治理、源头治理有机地结合起来，可以说是对我国基层社会治理实践的深刻总结，凸显了社会治理理念和治理方式、治理方法的创新，体现了社会治理局部与整体相统一、标本兼治的现代社会治理辩证思维。进入中国特色社会主义新时代以来，国家致力于推进治理体系和治理能力现代化建设，国家与社会关系便成为治理研究的主要内容。有关部门对国家和社会治理经验进行总结提炼，为边疆地区社会治理等不同领域的治理实践提供理论支撑。在我国社会主要矛盾已经发生根本性转变的情势下，边疆地区社会治理所要达到的基本目标和主要任务，就是维护民族地区少数民族群体的社会利益公平，化解各类现实社会矛盾，努力实现边疆民族地区领土安全、民心稳定、社会和谐发展。当下迫切需要解决的现实社会问题是边疆地区发展不平衡、不充分，需要着力化解新的情况下影响边疆地区社会秩序和民生活力发挥的结构性矛盾，让生活在边疆地区居民的获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障。国家崛起与民族复兴统一于中华民族主权国家，因而巩固“中华人民共和国国家共同体”和“中华民族共同体”这个“一母两体”的结构，是当下边疆地区社会治理的行动逻辑和根本立场。“国家意象”在边疆地区社会整体形构中，体现为具有领土疆域界定的地理空间、国家整体利益形构的利益空间、历史文化塑造的情感空间和制度结构形塑的规范空间[3]，边疆安全和边疆稳定是边疆地区社会治理历久弥新的经典课题。边疆地区社会治理作为国家治理的特殊对象和重要组成部分，不只是关系到边疆社会秩序构建的区域性问题，而且关系到国家主权独立、疆域完整的战略性大问题。与此相适应的边疆地区文化软实力建设，关涉到边疆安全、边疆稳定、边疆和谐和边疆发展全局，凸显了边疆地区社会治理的价值导向问题。边疆地区通过加强文化软实力建设的途径，加强并强化边疆居民稳定的国家认知和国家意识，是边疆地区区域治理目标实现的主要方式。边疆居民对国家认知和国家意识功能的增强，根源于边疆居民对国家主权性公共空间的确认、表达与维护，是捍卫这个国家主权性公共空间的双重力量。在任何时候、任何情况下，边疆地区社会治理都必须凸显边疆居民的主体地位，构建边疆居民与内地居民共享的主权性公共空间。即是说边疆地区社会治理目标的实现，是整个国家与边疆社会互动的系统过程，国民同创、全民共享的文化软实力建设，则是这个互动系统过程有效运转的坚实基础和情感纽带。文化软实力是边疆地区社会治理的基石。边疆地区社会治理活动，是国家整个治理体系和治理能力建设不可缺少的有机组成部分。但是边疆地区社会治理活动又有它本身的特殊性，在组织和进行边疆社会治理活动的时候，必须考虑到它的边疆性、民族性和系统性。不能把边疆地区社会治理活动，仅仅看成是某个具体民族地区、具体族群、具体方面的治理过程，需要在国家治理的整体视域下，科学而合理地研究解决边疆地区社会问题的方案和措施。尤其是在“非传统安全”已成为新时代边疆安全主要形式的前提下，边疆地区的国家属性，就从根本上决定了边疆地区社会治理的国家属性，凸显了边疆地区文化软实力建设，在边疆地区社会治理与国家文化安全中的战略地位。一个以国家文化底藴为基础构件的文化“软边疆”，本质上就是一道以“硬边疆”为基础的、牢不可破的国家安全屏障。由于边疆地区独有的边缘性和前沿性特征，一方面决定了边疆地区维护国家文化安全前沿战略地位的重要性，另一方面又决定了国家文化在边疆地区相对薄弱的现实状态。从边疆安全建设的视角看，边疆安全建设的重要标志是“国家认同”，认同结构本身就包含着边疆居民对国家归属感的认同，这种认同源自于他们对中华民族优秀传统文化的心理感受与历史记忆，体现在他们对中国特色社会主义价值体系的自觉接受，对中华民族优秀传统文化的敬仰、传承与弘扬。因此，边疆地区社会治理中的文化软实力建设，必须遵循与边疆治理体系相适应的价值体系的指导。这个价值体系的内涵就是以“中华人民共和国国家共同体”和“中华民族共同体”为主体，功能是维护“中华人民共和国”“中华民族”的团结统一，有利于促进社会生存发展、长治久安的文化软实力体系。说到底就是要促使中华民族优秀传统文化，在边疆地区社会里得到广泛传播与传承。新时代边疆地区文化软实力建设，既成为“文化边疆”构筑的基本环节，又成为国家“边疆治理”的核心构件[4]。从边疆治理实践的角度看，在当下境外敌对势力仍然在不断加强对边疆地区进行文化渗透、宗教干预，极端分子的分裂活动和极端暴力恐怖事件频发的情势下，边疆地区的部分区域事实上已经出现敌我立场的博弈现象。在这种情况下的边疆文化软实力建设，实质上就担负着对内整合和强化治理功能的责任，对外应对文化主权边疆功能弱化的挑战。从边疆治理方式的视角看，文化软实力建设是边疆地区社会治理的一块稳固基石，边疆文化的治理功能与国家文化的安全功能，日益成为边疆地区社会治理突出的核心问题。“文化软边疆”与“边防硬边疆”的双重建设问题，已不再只是一个权衡与抉择的问题，而是一个如何实现共生共荣、融为一体的现实而重大问题。文化软实力是边疆治理文化建设的基本内容。中华民族是当代中国基础性的政治资源，中华文化是56个民族优秀历史文化之集大成。它既是新时代中国特色社会主义文化体系中的核心部分，又是边疆治理文化建设的基本内容。56个民族文化的精华共同融合成“中华文化”，中华文化是各民族文化精华融为一体的“多样性文化”。历史上任何一个具体民族的解体与消亡，从来都是与该民族成员对文化认同的程度密切相关的。因此，当下边疆地区文化软实力建设的主轴任务，就是要弘扬和发展灿烂辉煌的中华文化，中华文化是当下各民族文化存在与发展的母体，它潜藏着中华民族的“历史记忆”“集体良知”和“文化密码”。从一定意义上说，在“四个自信”当中，对中华民族的文化自信是最根本的自信。文化软实力建设的核心价值取向，不是“非边疆地区”多样文化的安全取向问题，而是通过边疆地区文化软实力建设的路径，以隐性安全屏障的“文化戍边”活动，有效地实现边疆地区的社会治理和国土安全治理。边疆地区社会治理最终成效的好坏，根源于中华民族共同体与中华文化建设的实际效能，取决于边疆治理中文化软实力对内“认同整合”、对外“文化戍边”双重功能的有效发挥。边疆地区社会整体是由各个社会利益主体组成的，具有多民族、多宗教、多元文化的显著特点，不同利益主体的利益诉求是不一样的。在强调边疆民族地区社会治理整体推进的时候，除了必须按照国家治理任务的需要和进度安排之外，还要注重突出民族地区社会治理的重点和特色，在具体操作上，千万不能够像过去那样搞“一刀切”。需要把边疆地区社会治理放在国家整体治理的大背景下思考决策，决不能单纯地强调治理层次上的“碎片化”“零散化”。在技术操作上，边疆社会治理必须实现“从分散走向集中、从部分走向整体、从碎片走向整合”[5]。整合国家边疆治理的多重社会力量资源，有机融合56个民族优秀传统文化资源，有效整合现代政治理性与传统文化的关系，形成牢不可破的纵横协作、共建共治共享的治理体系，是国家“文化安全”与“文化边疆”构建的根本路径。为此就要形成强大的国家文化内部传播机制，制定边疆社会的文化教育发展方略，牢固树立边疆居民国家意识和中华民族意识，提升他们融入国家主流社会的自信心和能力。与此同时，还要强化边疆地区居民的当代“政治认同”和“文化认同”。因为“政治认同”和“文化认同”既包括认知层面的认可和赞同，也包括情感层面的归属和依恋以及行为层面的支持和拥护，它是边疆地区居民安身立命最主要和最现实的政治基础。要强化以边疆地区为阵地的边境文化对外的辐射机制，通过边疆地区以文化对文化的渗透与反渗透斗争，防御和抵制境外敌对势力文化对我国边疆的渗透与辐射。可以毫不夸张地说，边疆地区文化软实力这种对内整合、对外辐射双重功能的发挥，既有利于巩固边疆社会的国家形象，又有利于以文化为武器戍守边疆。国家文化软实力这种对内整合与对外辐射机制作用的发挥，须臾离不开制度和法治保障，任何不利于中华民族团结、进步、繁荣、和谐、发展的文化形态，都应当依法受到国家法律规范的规制；任何干预、渗透、破坏中华文化建设和弘扬的敌对行为，无论是来自国内还是国外，都必须义无反顾地予以严厉打击。三、边疆地区社会治理存在的主要问题边疆民族地区社会组织化程度较低。在边疆地区尚未实现协调发展的情况下，社会组织化程度低、跨境人员往来频繁，确实加重了边疆地区社会治理的压力。譬如，本人带领的课题组在云南边境调研中了解到，云南省的边界就与越南、老挝和缅甸等国家接壤，云南省境内有4060公里长的国境线；沿国境线分布着25个边境县、1000个边境乡镇、2055个边境行政村；拥有13个国家一类进出口岸、9个国家二类进出口岸、90个边民互市贸易通道、103个沿边“边民贸易互市网点”，还有无法准确统计清楚的边民通道、便道、暗道。这些地方都是境内外不法分子寻求偷渡出入境的聚焦点所在，客观上增加了西南边疆地区社会治理的复杂性、艰巨性和安全压力。加之边疆地区有些社会组织，镶嵌在地缘和血缘关系网之中难于自拔，对社会治理和公共精神的关注多偏于狭隘，多数社会组织目前还处于“碎片化”“条块分割”的状态之中，以家庭、家族为单位的高度同质化现象还相当突出。这种涣散疲软的社会组织化状况，很难在边疆民族地区社会治理中发挥积极作用。在境外不法分子无法通过边境口岸偷渡出境的情况下，他们便把目光转而投向“自然通道”附近的居民身上。他们往往给居民一些物质实惠和丰厚的“好处费”，致使这些边民便铤而走险地为不法分子带路抑或充当司机代驾。中亚各国的极端主义、恐怖主义、民族分裂主义分子和“东突”分子，陆续从西北边境秘密转向西南边境地区进行偷渡，给西南边境地区正常的社会秩序造成了极大的威胁[6]。因此，西南边疆民族地区边境沿线的乡镇，应当通过军警民共建共治共享方式，提升当地社会治理的政治效益和社会效益；应当不断强化和优化边疆地区社会组织的制度环境，依法营造社会组织健康发展的良好社会治理氛围；应当增强边疆地区党政干部巩固国防的责任意识，引领当地边民和社会组织提高边境防控能力。地方政府应当尊重和强化边疆地区社会组织主体地位，积极塑造和培育民族地区公共精神，营造良好的社会组织生态系统，整合社会治理资源、健全支持保障体系，提升边疆地区社会组织化程度和社会综合治理能力。在宏观环境层面，要逐步解决事实上存在着的“政社不分”问题；在中观政策层面，要逐步做到工作重心下移、给基层单位赋权增能；在微观操作层面，要逐渐满足当地群众现实的、多元化的利益诉求。边疆民族地区精神文明建设不到位。边疆地区精神文明建设的重要任务之一，就是促使国家意识与民族认同、文化认同实现良性互动。从边民文化认同上看，民族文化是各个少数民族群体对国家共同体、中华民族共同体的想象和表征，是这些民族群体内部相互认同的联系纽带。尽管边疆地区绝大多数地方已经摆脱抑或正在摆脱恶劣的贫困状态，边境地区多数居民家庭已经或正在进入殷实小康水平。但是作为“想象和表征”的民族文化并没有同步跟进，有些人不适当地成为某些境外“敌对外来文化”的追捧者，拾人牙慧、总觉得“外国的月亮圆”。从边民精神追求上看，进入中国特色社会主义新时代之后，由于社会主要矛盾发生了显著的、根本性的改变，边民对美好生活追求的期望值愈来愈高，对幸福生活的需求日趋多元并呈现出超前性。但是居民的自我发展能力和精神素质却没有实现同步提升，社会能够提供的公共产品和公共服务，与普通民众急遽改变现实生活状况的期望值之间呈现一定的反差，于是在有些人身上就发生了突破“法治底线”“道德底线”的越轨行为。为此上级政府和地方政府要加大对边疆地区文化软实力建设的投入力度，扎实提高边疆地区精神文明共建、共治、共享水平，着力提升边疆地区居民精神文明整体素质水平。美好生活是人类社会普遍存在的一种共同向往，其中，物质诉求是人们美好生活向往的现实基础。边疆地区人民群众美好生活秩序的构建，既需要全体居民齐心协力、和舟共济、共度维艰，更需要社会秩序的和谐稳定和长治久安。社会稳定和长治久安说到底，是边疆地区美好生活构建的基础要件。从人们的心理层面看，社会转型通常伴随着个体心理秩序的重构，整个社会易于滋生心态失衡和人们情绪的焦虑。从社会治理层面看，社会转型通常是对传统社会结构的改造与重建，因而易于导致社会分层、区域分化以及精英群体与边缘群体产生矛盾与纠葛。由于在某个时期内因精神文明建设不到位，往往使得边疆地区社会治理不得不面临转型的危机和发展的阵痛。义不容辞地守护好中华民族共有的精神家园，既是边疆地区精神文明建设的重要内容，又是边疆地区人民群众美好生活的文化基础。这也即是说，边疆地区人民群众美好生活构建的基本目标，已经天然地囊括对中华民族共有精神家园的维护。从社会层面看，中华民族共有精神家园为各民族群体提供了共享的“文化符号”，有利于推动各民族形成牢不可破的国家共同体。从个人层面看，中华民族共有精神家园既是所有社会成员安身立命的精神依托，又是每个人灵魂安顿场所和心灵逗留的港湾。再从国家层面看，中华民族共有精神家园体现为中华民族振兴的软实力，是中华民族屹立于世界民族之林的文化基石[7]。边疆民族地区法治文明程度普遍不高。“礼法合一模式”是当代国际社会通行的一种民族地区社会治理模式，表明法治国家对民族地区民众的“自主性”给予较大的空间，可以说它是民族地区社会治理民主化和公开化的重要体现。在以农业生产和农耕文明为主的传统社会里，无论是在人们的生产领域抑或精神生活领域里，封闭性往往限制了人们社会交往的范围，更制约了人们观察社会问题、分析社会问题的眼界，使得整个生活在农耕社会里的人们，处于相对隔离的自我封闭状态之中。同时由于民族成份多元、民族传统各异和民族文化多样性，如在西南边疆民族地区的社会治理中，通常并不是“法治”主动纳入“礼俗”，而是法治被动地嵌入“礼俗道德”，甚至有部分“从奴隶社会直接过渡到社会主义社会”的居民，居然至今认为自己是“上帝”“神”的子民，对自己的公民意识较为淡薄[8]，致使这些地方居民的法治文明程度普遍较低。边疆民族地区这种人们思想觉悟上的差异性，说到底是由边疆地区文化的特殊性决定的。譬如，世代生活在边疆偏僻、边远深山地区的人们，他们的“人伦血亲观念”和“宗族意识”一般都较为强烈。他们不习惯于使用法律解决邻里乡亲之间的矛盾纠纷，而习惯于使用乡规民约、伦理道德和风俗习惯，来处置邻里乡亲之间的矛盾纠纷问题。由人们约定俗成的“乡规民约”，在本质上与法治文明存在着较多的价值冲突，因而人们往往在情、理、法之间的次序上难于协调一致。即使如此，也必须正视和肯定边疆民族地区社会历史悠久，尤其是各种社会治理模式更迭交替，如“乡规民约治理模式”“政教礼法互嵌模式”等，毕竟为边疆地区社会治理法治化的推进积累了丰富经验。随着改革开放40多年经济社会的快速发展，边疆地区居民物质生活水平得到显著提升，边民群体的权利意识、主体意识和参与意识也相应得到提升，他们对政治的期许也逐渐由“善政边疆”转向“善治边疆”。在边疆社会治理的过程中，地方政府始终是社会治理的引领力量和主要责任承担者，政府的良法善治便成为边疆地区居民政治期许的焦点。政府依法治边、居民同心戍边，是实现边疆善治和提升边疆法治文明的关键环节，社会治理必须坚持文化认同的法治原则。边疆地区每个公民都是中华人民共和国的一分子，“从严执法”“全民守法”，要求边疆地区牢固树立对法治的理性信仰，将法律规范作为政府和公民行为不可逾越的底线，自觉地担负起对边疆社会治理和边疆安全的责任和义务。边疆民族地区要通过文化软实力建设来消融某些事实上的文化隔阂，建立对于中华民族的国民文化认同，促使部分传统观念根深蒂固的人们跟上时代的步伐，实现从他们的“民族身份”向“公民身份”转变，在社会交往和日常生活中，自觉地遵守社会公共道德规范、职业道德规范、家庭美德规范 和个人品德规范。四、边疆地区社会治理文化软实力建设的法治举措动员边疆地区社会组织广泛参与。党的十九大报告提出基层社会治理，要发挥社会组织的积极作用，实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动[9]。可以说多元参与、共同协作是边疆善治的精髓。只有借助社会组织和多元主体之间的通力合作和优势互补，才能够产生“1+1>2”的社会正能量，最终实现边疆地区社会治理绩效的最大化和最优化。从公权力运行的视角看，“统治”是自上而下垂直的、单向度的管理模式；“治理”则是凭借多元主体相互之间的协商与合作，从而实现对社会事务管理的模式。在任何一个法治昌明、治理有序的文明国度里，多元主体共同参与、共同治理、共享治理成果必定是其常态化状态。我国西南边疆地区由于是一个相对边缘的异质性社会，同时又是一个包容的开放性社会，各种公益性的社会组织在西南边疆地区较为活跃。这就需要准确地把握和主动地适应当下社会结构的深刻变革，促使基层社会治理由过去政府为单一主体，转变成为政府主导、基层社会组织多元共治的新型治理格局。当下尤其要厘清治理主体和主要治理责任承担者，依法依规明确地方各级政府是基层社会治理的主要责任承担者，地方政府要妥善动员社会组织参与社会治理活动，进一步完善治理机制、创新治理方式，主动从原来的“全能型政府”向“有限性政府”转变，从传统的“大政府、小社会”向“小政府、大社会”转变，从过去“管控型政府”向“服务型政府”转变，实现政府对社会治理由“善政”转变为“善治”。各级地方政府应当把预防和化解社会矛盾作为边疆地区社会治理的抓手，积极引导、充分调动各类社会组织参与社会治理的主动性和积极性，推动形成边疆地区多元共治、富有活力的社会治理新格局。尤其要建立畅通有序的各方诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，从治理体制、机制、结构、过程和手段诸多方面共同推进社会综合治理。要在充分利用政府、市场和社会三方力量，继续发挥以往社会治理优势和治理经验的基础上，整合国家、市场和社会有效资源，以边疆当地居民为主体、扩大社会力量参与主体，通过军警民共建、稳疆固边等社会治理活动，进一步增强边民群体的民族认同感、社会认同感和国家认同感，尽快形成政府、市场和社会的多元共治新格局，实现边疆地区民族团结、社会稳定、经济发展、边境安宁和人民安居乐业的良好社会秩序。边疆地区社会组织积极参与社会治理活动，有利于撬动沉睡的传统文化资源，缓解民族地区公共资源和公共服务能力不足的压力，有利于解决边疆民族地区组织化程度不高、社会资源分散的突出问题，可以更好地调动和整合社会闲散资源、提升民族地区基层组织自我管理、自我服务的“造血功能”。还必须提到的是边疆民族地区的“民族习惯法”，对乡村治理、对少数民族群众具有一定的约束力，能够起到成文法意料不到的积极作用。譬如，侗族的“侗款”、彝族的“家支”和瑶族的“寨老”，就属于利用乡土力量进行社会控制的“民族习惯法”和传统法治文化。西南边疆民族地区“四川彝族自治州禁毒协会”，就曾整合彝族“家支”的民间力量，通过“歃血盟誓”等传统法治方式，为帮助和促进吸毒人员回归社会做出了贡献[10]。加强边疆地区法治文化建设。这里所论及的“边疆法治文化”，是指符合边疆民族地区政治生态、经济生态、文化生态和自然生态的诸多特点，有益于边疆社会治理和边疆建设的社会主义文化。当下边疆地区法治文化建设要促进和突出边民对中国特色社会主义理论体系的认同，找准中国特色社会主义理论体系与边民的价值契合点、利益汇通点和情感共鸣点，实现边疆地区法治文化建设与中国特色社会主义理论体系的完美结合。习近平在中共十九大报告中强调要“提高全民族法治素养和道德素质”[11]，这里面自然就包括了边疆地区法治主体的法治素养和道德素质元素。边疆民族地区与内地发达地区比较起来，起码有三个具体问题需要引起足够的重视：（1）边疆地区多处于边远山区和深山老林，交通和信息流闭塞、市场经济不很发达；（2）边疆地区居民受民族宗教和传统习俗的影响比较深；（3）边疆民族地区国民教育和职业技术教育，相比较而言普遍比较落后。要提高边疆民族地区居民整体法治素养和道德素质，就必须从这三个实际情况出发，决不能采取内地“一刀切”的套路进行。“民唯邦本，本固邦宁”。民生安全和民生保障是当下边疆民族地区最大的政治，让世代居住在边疆地区的居民过上舒心安宁的幸福生活，是当下边疆地区社会治理和乡村振兴的重要目的之一。中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，就以解决民生问题为突破口，强调要把国民教育、就业创业、收入分配、医药卫生和社会保障，作为全面深化改革的关键点和重点领域进行，明确提出要围绕民生改善实施一系列改革举措[12]。因此，在依法推进边疆地区整体治理的过程中，既要加强“法治文化”软边疆的建设，更要加强“民生保障”硬边疆的建设；既要坚持中国特色社会主义文化的共性规律，又要凸显边疆法治文化本身的特殊性和个性。边疆作为统一的、多民族国家的重要组成部分，其法治文化必须彰显法治精神、法治原则、法治理念、法治价值的精髓，必须服务于以边疆地区农村为基本状况的基层社会治理活动。同时由于边疆地区毕竟是国家的边缘地区和特殊区域，其自然条件、生态环境、经济社会发展状况，与内地比较起来确实存在着诸多根本性区别。因而在构建边疆地区法治文化体系、解决边疆地区治理实际问题的时候，还必须从这些根本性区别和实际差别出发，创建一种既适合边疆地区民生实际情况，又有利于国家主权统一、国家安全、边疆和谐稳定的法治文化体系。边疆民族地区本身固有的一些乡村治理的经验做法，如“民族习惯法”“乡规民约”等，本身就是一种辅助国家成文法施行的行为规范，对边疆居民的行为起到了一定的引领和约束作用，逐渐形成了一套有利于乡村社会治理的观念文化。尽管习惯法和国家法分属于两个不同的社会调控系统，但是习惯法和国家法又都是人们在社会生产与生活中形成的行为规范，都是为保障实现乡村社会有效治理和有序发展的重要手段。因而在加强边疆法治文化建设的进程中，在推进社会主义法治文化普及提高的同时，还必须关顾到当地传统文化、民俗习惯的特殊性和适应性，充分发挥“民族习惯法”“乡规民约”的积极作用，引导和促使边疆民族地区的宗教法文化、习惯法文化与社会主义法治文化相适应，努力探索出一条适合边疆地区实际的法治文化建设道路[13]。推进边疆地区社会治理法治化建设。边疆地区社会治理法治化建设工作，一定要坚持文化认同的法治原则，把边疆地区居民的“民族认同”“国家认同”和“文化认同”结合起来，以文化为根基、经济为纽带、法治为抓手抓紧抓实。要倡导和培育边疆地区的法治文化，引导边疆地区居民认同和崇尚社会主义法治，注意通过循循善诱的途径把法治内化于心、外化于行，为推进边疆地区社会协同治理孕育更多的新型主体。要按照边疆地区社会治理法治化的要求，科学设定基层社会治理目标、任务、范围和工作标准，推动边疆地区社会治理法治化建设深入基层、深入人心，不断提升基层社会治理法治化水平。“社会诚信”既是社会主义核心价值观的重要组成部分，也是边疆地区治理法治化建设和文化软实力建设的重要任务。边疆地区各级政府和公职人员要率先垂范，自觉地遵守法律法规、社会道德和公序良俗，自觉地成为社会诚信的楷模和诚信风尚的引领者。与此相适应，还要进一步完善对道德失范行为的惩戒机制，严防道德领域出现“劣币驱逐良币”的逆向淘汰现象。尤其要在总结边疆地区法治化治理实践经验的基础上，不断完善基层社会治理的运行机制，健全基层网格化治理体系、执法监督体系、协商调解体系和效果评估体系，加强基层社会治理的执法规范建设，为边疆地区社会治理营造风清气正的良好法治环境。边疆治理法治化建设的本质，说到底就是实现“法治方式”与“策治方式”的有机统一，促使依法治理成为边疆社会治理的基本价值取向。从社会规范的视角看，尽管民族习惯法与国家法之间存在着一定的价值冲突，但是无论是乡规民约还是民族习惯法，对乡村社会治理和社会安全秩序，都具有一定的人心约束力和积极的社会效用。乡规民约一般都是当地居民在生产生活中，就一些大家共同关心的重要事项，通过村民之间的广泛沟通、集体讨论和民主协商程序，最终确定下来的大家必须共同遵守的基本条款。乡规民约与民族习惯法具有异曲同工的功效，对当地居民行为规范的形成具有自觉性和权威性，能够起到国家法律难于达到的积极效果。构建边境地区社会治理的良法善治，必须考虑居民的民俗习惯，尤其是政府在行使公权力的过程中，需要把当地居民普遍遵守的习惯法与国家法结合起来，培育边疆地区居民对国家法律的普遍认同、普遍尊重和自觉遵守的良好习惯。在边疆地区社会治理进程中，还需要按照“村民委员会组织法”的规定，引导和规范居民的认知方式和行为模式，建立健全行政村多元治理的法治规范体系，促使当地的乡规民约与民族习惯法成为国家法的有益补充，实现法律与道德相辅相成、法治与德治相得益彰。从政府提供公共服务视角看，公共服务是政府实施边疆地区社会治理的一种重要手段，对于推进边疆地区治理法治化建设、维护边疆地区社会稳定具有极为重要的作用。由于边疆地区地处边远、交通不便，“流动公共服务”便成为一种行之有效的、深受边疆地区群众欢迎的服务方式。流动公共服务是一种让公共服务流动起来、活跃起来，由政府部门主动上门为服务对象提供公共服务事项的特殊方式。它作为地方政府公共服务的一种特殊活动，彰显了政府对边远山区居民“一站式”服务的理念，确实是一种有效、便捷和低成本的优质服务提供方式。因而中共中央第六次民族工作会议明确指出，要以推进基本公共服务均等化为重点，着力改善民族地区的民生状况，促进社会的整体公平[14]。这种流动公共服务方式既可以是政府组织直接上门提供，也可以是由政府向市场抑或社会组织购买服务，既体现了流动公共服务供给主体的多元化、供给手段的多样化，也反映了它作为边疆地区社会治理法治化的多样性。目前在边疆民族地区推行得比较好的“流动公共服务”，仍然是以坚持和弘扬法治文化为主体的公共服务，主要有“乌兰牧骑”“马背小药箱”“草原110”等[15]。对于这样一种有益于推进边疆地区治理法治化的创新举措，需要从一开始就对其每一个具体环节制度化，把顶层设计与基层治理实施方案结合起来，为其提供一个稳定的发展环境和坚实的法治基础。参考文献：[1]习近平讲话.转引自成小龙.探讨媒体融合新路 共商法治报业发展大计[N].新法制报,2015-03-23（1）.[2]洪大用.与时俱进 加强和创新社会治理[N].人民日报，2018-10-23（7）.[3][4]刘永刚.中国边疆治理中的文化建设论纲[J].云南行政学院学报，2018（5）:34-40.[5] 杨松禄.论国家治理视阈下的边疆民族地区社会治理[J].攀登，2017（3）:78-83.[6]张志远等.云南边疆多民族地区社会治理创新研究——以西双版纳州为例[J].云南社会主义学院学报，2016（1）:68-75.[7]朱碧波.新时代中国边疆治理的逻辑体系研究[J].宁夏社会科学，2018（4）:72-78.[8]漆彦忠.民族地区社会治理模式变迁与有效治理——从“礼治”到“善治”[J].广西民族研究，2019（2）:47-56.[9][11]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[N].人民日报,2017-10-28(1-5).[10]谢勇.促进民族地区社会组织参与社会治理的几个着力点[N].中国民族报,2019-03-22(5).[12]中共中央.关于全面深化改革若干重大问题的决定[N].人民日报,2013-11-16(1).[13]陈路芳、肖耀科.边疆法治文化建设研究[J].广西社会科学，2018（12）:209-212.[14]中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会在北京举行 习近平作重要讲话[N].人民日报,2014-09-30(1).[15]白维军.流动公共服务与边疆民族地区社会治理[J].民族研究，2017（3）:14-26.

你还记得打陀螺这个游戏吗？▲电影《盗梦空间》▲打陀螺的历史非常久远，远到无从考证。有人说新石器时代就有石质的陀螺出现，大约北朝时就有文字记载了，叫“独乐”；宋代已经非常普及了，叫“千千”，此千与秋千之千应该同义，有来回迁动之意。▲ 打陀螺也是一种民间竞技 ▲▲ 百色地区的壮族同胞在打陀螺 ▲陀螺的形状一般有两种，一种是椭圆的，如鸡蛋形或梨形；另一种是扁的，即上面平，下部逐渐削尖，如碗状形。做鸡蛋形陀螺花的工夫大些，得慢慢地削、刨；做碗形陀螺的则可以粗糙些，体型大小则由个人的爱好来定。一般都会选择质地坚硬的木料来做。枧木最好，龙眼木次之，番桃木亦可。这些木材都比较坚硬、沉。▲ 打陀螺比赛 ▲▲ 打陀螺比赛 ▲打陀螺结果无非两种:一是把对方的陀螺打中，在己方的陀螺停止转动前对方的陀螺先不转了就算贏;反之就到对方进攻，直至分出胜负。▲ 儿童打陀螺（漫画） ▲大人玩的陀螺则是大陀螺，像饭碗这么大，甩起来，像甩砖头似的，痛快。小孩玩的陀螺一般都是鸡蛋形的小陀螺， 因为体型小，易甩。▲ 陀螺邮票 ▲时光荏苒，岁月如梭，欢乐的童年我们再也回不去了，但是这些美好的回忆和有趣的游戏，还有黄昏里传来的那首童谣：秋风落，打陀螺……都留在我们的心中。▲ 宾阳圩市上的陀螺（摄影：MyDearRK）丨内容编审：南越飞哥丨排版编辑：MyDearRK丨图片来源：网络图参考文献：1. 覃乃昌主编:《广西世居民族》，南宁，广西民族出版社，2004。2. 张声震主编:《壮族通史》， 北京，民族出版社，1997。3. 吴忠军著:《民族文化与民俗旅游》，南宁，广西民族出版社，2001。4. 张力平编著: 《中国少数民族习俗与传统文化》，南宁，广西民族出版社，1994。5. 广西民族研究所编: 《广西民族历史与文化研究》，南宁，广西民族出版社，1998。6. 覃乃昌主编:《布洛陀寻踪》，南宁，广西民族出版社，2004。7. 覃彩銮、卢运福主编:《 多维视野中的来宾壮族文化》，南宁，广西民族出版社，2005。8.何毛堂、李玉田、李全伟著:《黑衣壮的人 类学考察》，南宁，广西民族出版社，2001。9. 潘琦主编:《广西环北部湾文化研究》，南宁，广西人民出版社, 2002。10.莫杰主编:《广 西风物志》，南宁，广西人民出版社，1984。10.莫杰主编：《广西风物志》，南宁，广西人民出版社，1984。

来源：南方金融作者：安国俊本文以央行会议重点提出“落实碳达峰碳中和重大决策部署，完善绿色金融政策框架和激励机制”和“十四五”阶段经济转型为背景，针对目前绿色技术和应对气候变化投融资普遍存在的缺少相关标准、激励创新机制、融资难等系列问题，从丰富绿色金融投融资渠道和产品创新体系，完善绿色金融标准，构建市场化的绿色技术创新的金融体系、发展激励创新制度和国际合作框架，积极推进碳金融创新、建设绿色基础设施、以及推动地方绿色金融改革试验区和气候融资试点等有效衔接等不同层面，对碳达峰、碳中和目标下的绿色金融创新发展路径进行了探讨，期待为“十四五”期间绿色低碳发展提供一定借鉴。 作者简介安国俊，中国社会科学院金融研究所副研究员、博士后、中国金融学会绿色金融委员会副秘书长、绿色金融与可持续发展研究中心执行主任、中国责任投资论坛副理事长、中国人民大学经济学博士。第十一届全国青联委员。英国曼彻斯特大学发展经济学硕士，美国哥伦比亚大学商学院、斯坦福大学访问学者。湖州、江苏、西安、海南等多地绿色金融发展顾问。中国人民大学、对外经济贸易大学等客座教授。中华儿慈会宇泽慈心项目的发起人。 1997年至2012年，先后就职于财政部、中国工商银行总行金融市场部，中国银行间市场交易商协会债券市场委员会委员。曾先后参与世界银行、财政部、国家发展改革委、科技部、生态环境部、国家知识产权局、“一行三会”的研究项目。 正文【内容摘要】2021年是“十四五”开局之年。“十四五规划和二O三五年远景目标”对强化国家科技力量，推动绿色低碳发展，建设人与自然和谐共生的现代化指明了方向。中央经济工作会议提出做好碳达峰、碳中和工作，也为绿色金融的发展带来了新动力(310328)。本文以央行会议重点提出“落实碳达峰碳中和重大决策部署，完善绿色金融政策框架和激励机制”和“十四五”阶段经济转型为背景，针对目前绿色技术和应对气候变化投融资普遍存在的缺少相关标准、激励创新机制、融资难等系列问题，从丰富绿色金融投融资渠道和产品创新体系，完善绿色金融标准，构建市场化的绿色技术创新的金融体系、发展激励创新制度和国际合作框架，积极推进碳金融创新、建设绿色基础设施、以及推动地方绿色金融改革试验区和气候融资试点等有效衔接等不同层面，对碳达峰、碳中和目标下的绿色金融创新发展路径进行了探讨，期待为“十四五”期间绿色低碳发展提供一定借鉴。 英文题名：Green finance innovation path under carbon neutral goal 【关键词】：绿色金融 绿色技术 可持续发展 碳金融 气候投资 本文刊发于《南方金融》2021年第2期 2021年是“十四五”开局之年，中国金融如何推动经济可持续发展备受关注。中央经济工作会议提出做好碳达峰、碳中和工作，也为绿色金融的发展带来了新动力。 近期召开的央行工作会议中的重点首次出现了“落实碳达峰碳中和重大决策部署，完善绿色金融政策框架和激励机制”。“十四五规划和二O三五年远景目标”对强化国家科技力量，完善创新体制机制，推动绿色低碳发展，建设人与自然和谐共生的现代化指明了方向。而最新发布的《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》又从宏观面、政策、产业、生产体系、流通体系、消费体系、基础设施、绿色技术创新体系、绿色金融创新、法律法规等不同层面给出绿色低碳循环经济发展路线图。如何在“十四五”期间实现全面绿色转型，在“30?60”碳达峰、碳中和的目标指引下，绿色金融如何发挥生态文明建设、可持续发展、推动绿色低碳等方面的作用，如何发挥货币政策精准作用，加大对科技创新、小微企业、绿色发展等重点任务的金融支持、包括将自贸区作为绿色发展国际合作的重要平台予以多元化支持，值得我们深入探讨。 一、碳达峰碳中和目标为应对气候变化和绿色金融带来新动力近年来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和绿色发展。在“绿水青山就是金山银山”理念引领下，绿色债券、绿色基金、绿色保险等绿色金融工具都得到了快速发展。同时，中国一直是全球应对气候变化的积极参与者，目前已经成为世界节能和利用新能源、可再生能源的第一大国。2020年9月，国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布中国将力争2030年前达到二氧化碳排放峰值、2060年前实现碳中和的目标，抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，推动疫情后世界经济“绿色复苏”，汇聚起可持续发展的强大合力。这些彰显了中国积极应对气候变化、走绿色低碳发展道路的决心，也为人民健康、安全、舒适的生活提供保障。“30?60”目标将应对气候变化、生态文明建设与绿色发展统筹融合，推动国家现代化气候治理体系完善，为绿色低碳发展的顶层设计提供制度基层。 2020年10月，十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四规划和二O三五年远景目标的建议》，提出“加快形成以国内大循环为主体、国内国际相互促进的新发展格局”，坚持创新在我国现代化建设全局的核心地位，完善国家创新体系，强化国家战略科技力量，完善科技创新体制机制，推动绿色发展，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化，加快推动绿色低碳发展，对于绿色金融、知识产权、绿色技术创新体系也提出更高的要求。 2020年10月，生态环境部联合国家发改委、人民银行等部门发布了《关于促进应对气候变化投融资指导意见》。该文件是继2016年下发《关于构建绿色金融体系的指导意见》后，又一推进环保绿色发展的纲领性文件。近期生态环境部出台了碳排放交易的统一规则（《碳排放权交易管理办法（试行）》），《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》，人民银行近期会议强调完善绿色金融框架和激励机制等，这些也会为“十四五”贯彻绿色发展理念再谱新篇章。在“30?60”目标下，如何通过绿色金融体系的构建推动绿色发展、循环发展、低碳发展，有效实现金融支持生态文明建设和可持续发展的目标，实现人民对美好生活的向往，值得我们深入探讨。 二、绿色金融发展面临的主要问题与挑战近几年我国的绿色金融得到各方推进，绿色金融体系已相对完善且系统化，中国为全球在绿色投资方面提供了有价值的战略框架和政策指引。早在2006年，中央政府层面就已开始出台绿色金融相关政策。2015年9月，“建立绿色金融体系”首次在《生态文明体制改革总体方案》中提及。2016年，七部门联合推行的《关于构建绿色金融体系的指导意见》作为世界范围内第一部绿色金融的系统化政策文件，倡导包括绿色基金等绿色投融资的金融创新。2017年，浙江、广东、贵州、新疆、江西5省（区）建立分工明确的绿色金融改革试验区。随后“十九大”报告为绿色经济未来发展前景提供了明确指示：构建市场化的绿色技术创新体系。2019年的十九届四中全会同样强调了绿色技术创新的必要性与重要性，再次强调推动绿色循环低碳发展。而十四五规划对于绿色促进经济社会发展全面绿色转型，加快推进绿色低碳发展带来了广阔空间。值得关注的是，从国际看，疫情冲击后的绿色复苏亟待突破。全球绿色金融发展面临的最大障碍包括缺乏清晰和持续的政策信号、方法论和相关数据缺失、金融机构能力不足、期限因素、投资条款和绩效激励不足等因素。 从国内来看，我们也应清醒认识到，在现有宏观金融形势和金融改革背景，我国的绿色发展仍面临着诸多投融资方面的挑战，与国家的绿色低碳发展目标还存在一定距离。其中，最显著的挑战是：，如何将绿色金融的重大顶层设计落地实施，尤其是在中国城市的绿色低碳转型过程中予以贯彻执行。 首先，需要建立健全绿色金融体系，需要金融、财政、环保等政策和相关法律法规的配套支持，通过建立适当的激励和约束机制解决项目环境外部性问题。同时，也需要金融机构和金融市场加大创新力度，通过创新金融工具和服务手段，解决绿色投融资所面临的期限错配、信息不对称、产品和分析工具缺失等问题。 第二、为实现绿色低碳发展的目标，如何协调中央政府和地方政府、政府和市场的关系，使得绿色金融自上而下的推广方式与自下而上的落实方式有效结合，是发展绿色金融的主要挑战之一。应综合考虑经济效益与社会效益，推动绿色与责任投资发展模式。推动统一的绿色金融标准体系，绿色技术标准和评价体系的建设，相关支持性政策有待加强。 我国明确提出加快推进绿色城市、智慧城市、人文城市建设的目标，“十四五”规划对绿色低碳城市的发展指明了发向，加快财税体制和投融资机制的改革，创新金融服务，推动绿色发展是当务至急 。绿色金融已成为我国国家战略的重要组成部分，也为推动区域和城市绿色投融资提供了政策框架。 第三、中国绿色中小型企业普遍存在融资难、融资贵等问题，针对绿色投融资经常面临的期限错配、信息不对称、产品和分析工具缺失等问题难以从传统金融市场获得足够融资；绿色金融和绿色产业人才能力建设亟待增强；配套激励机制尚不健全，绿色技术的界定、标准化和认证亟待完善；地方协同、国际合作、绿色标准、绿色技术成果转化机制等各方面亟待突破。 第四、各地应逐步形成碳达峰、碳中和、气候投融资、绿色金融创新方案等有效协调的机制。目前，中国的各地都正在积极开展气候投融资方面的工作，但还未形成完善的气候投融资的制度框架，法律、行政、财税、金融没有形成促进气候投融资发展的有机统一体；气候类项目的融资渠道也不通畅。在项目融资方面，对于城市中交通、能源、环保、建筑、市政等领域的低碳发展项目特别是公共基础设施的项目，绿色金融及相关激励机制亟待完善。 第五、目前绿色金融标准体系与碳中和目标有待衔接，政策的约束与激励机制尚未完全匹配，中央顶层设计和地方区域试点、区域金融改革和宏观政策大局之间的关系有待进一步深化。绿色金融发展应将绿色复苏、可持续发展与应对气候变化有效协调通过多维度的金融工具创新，满足绿色产业投融资需求，形成可持续金融推动力，服务好实体经济的绿色低碳转型升级。 第六、在碳中和目标下，如何用绿色金融推进逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局值得深入探讨。面对新冠疫情全球扩散的影响，全球经济呈现明显的下行趋势。在构建内心体系方面，应以稳定市场预期，提供社会资本投资积极性为重点，包括绿色基金创新、在国内市场与技术上推动本土关键绿色低碳技术企业发展，如何推进发展绿色农业和农业技术研发，促进乡村振兴和绿色低碳城市、低碳小镇的发展，发展绿色农业，鼓励农民创业，激发农业市场心的经济增长点，如何发展数字经济推动绿色智慧城市发展，将绿色金融与金融科技有效衔接，对于推进为人民提供基本的生活保障的产业可持续发展，应该成为碳中和目标实现的重要着力点。 第七、“十四五”期间，如何利用绿色金融和影响力投资解决污染防治、绿低碳发展、公共卫生体系等民生问题，引导资本向善流向公共领域，促进普惠金融、绿色金融与可持续金融有效衔接，推动完善政府和市场合作共赢的新机制，值得各界深入探讨合力推进。 三、“碳中和”目标下绿色金融创新的路径展望“十四五”中国经济发展转型期,绿色发展有望成为更为重要的新动力,以推动经济可持续、高质量发展。而近年来中国绿色金融政策与市场获得快速发展，这也为碳中和目标下构建绿色金融政策设计和绿色低碳发展带来了广阔的空间。借鉴国际经验，应发挥绿色金融体系的作用，通过政策创新、管理创新、产品创新、市场创新、技术创新、顶层设计与地方实践结合、协调机制、能力建设、基础设施完善等并举，推动“30?60”碳达峰、碳中和目标愿景的早日实现，为绿色低碳发展带来可持续的重要推动力。 （一）绿色金融政策框架的顶层设计、市场创新与地方实践有效衔接。 日前，在各方努力下，我国已经成为全球首个由中央政府推动构建绿色金融体系的国家。实现碳达峰、碳中和目标，意味着我国在产业结构、能源结构、投资结构、生活方式等都将发生转变。截至2020年末，中国绿色信贷余额已近12万亿人民币，连续多年位居世界第一；绿色债券存量8132亿人民币，位居世界第二。清洁能源产业2020年末余额首次突破3万亿元，已超过同期钢铁、煤炭、有色等三个主要高耗能领域贷款总量。绿色贷款不良率低于银行业贷款不良率1.6个百分点，连续3个季度保持在0.5%以下。 易纲行长表示，下一步，关键是做好绿色金融政策设计和规划，发挥出金融支持绿色发展的三大功能——资源配置、风险管理、市场定价。逐步完善绿色金融标准体系、金融机构监管和信息披露制度、政策激励约束机制、绿色产品创新体系和市场体系、绿色金融国际合作“五大支柱”的建立和完善。目前绿色金融已经成为供给侧改革的重要内容，有效推进绿色可持续发展，也为气候投融资工具创新奠定了基础。 “十四五“”期间，完善绿色金融市场体系，推动绿色金融工具创新。目前资金瓶颈仍是绿色低碳发展的一大挑战。中国应推进政府和社会资本合作，加快建立统一规范的多层次绿色金融市场体系，包括银行绿色化转型、绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险、绿色担保体系、碳金融的构建，细化财政、金融支持政策，推动绿色金融的地方试点工作，满足绿色证券投融资需求，提高市场整体竞争力，让市场在资源配置中起决定性作用。建立强制性的环境信息披露制度、完善金融支持绿色低碳投融资和气候变化的顶层设计和激励机制。 第一、完善绿色债券市场的基础设施建设，稳步推进市场开放。人民银行修订《绿色债券支持项目目录（2020年版）》，将传统化石能源的生产、消费类项目移出支持范围，增加气候友好型项目，可以考虑出台相关政策为发行人或者投资人提供税收优惠，风险权重优惠，建立增信、审批的快速通道，出台境外人民币离岸市场发行的相关配套制度等优惠，提高绿色企业海外投融资的效率； 推动绿色市政债、绿色企业债发行。需加强人民银行、财政部、银保监会、发改委、证监会、交易所等之间的协调合作，健全绿色债券考核监督标准、评级标准。推动市场发展的政策机制的出台，包括标准界定、资金使用以及信息披露、担保机制、项目效益以及环境效应考核、流动资金投向标准等多个方面完善。 目前，人民银行已经将主体信用评级不低于AA级的绿色债券纳入货币政策工具的合格抵质押品范围，建议未来货币政策工具更加灵活，支持金融机构的绿色金融工具创新，为低碳项目提供低成本的融资便利。逐步推进债券市场稳步开放，吸引国际机构投资者，加强货币当局、各离岸市场、金融机构之间的合作，优化债券市场入市管理和资金管理等制度安排，进一步统一银行间市场和交易所债券市场的准入标准和程序，推进低碳环保产业海外投融资的效率；而政府间互认绿色债券标准等国家合作，也有助于完善市场定价机制、流动性和全球在节能环保产业的合作。 第二、增加碳减排的优惠贷款投放，科学设置绿色资产风险权重等完善金融机构绿色金融业绩评价体系。建议金融机构对于高碳行业资产的风险敞口、主要资产和投资的碳足迹进行披露；强化对气候变化相关金融风险的审慎管理。积极利用金融科技力量金融ESG投资，提升环境信息披露和碳核算效率，更精准发现并有效防范金融风险。 第三、通过绿色金融推动绿色技术创新，发挥政府资本的引导和激励作用，为绿色企业提供融资担保等金融支持。鼓励绿色发展基金、政府引导基金、国家新型产业创业引导基金、绿色技术银行、国家科技成果转化引导基金、民营企业引导基金等把绿色技术创新作为重要的支持领域，促进环保科技产业发展和成果转化，并建立相应的投资激励机制，为绿色发展奠定技术创新的动力。积极推动绿色基金支持绿色技术创新政策和投资落地。 第四、支持符合条件的绿色技术企业在主板、中小板、创业板、科创板以及新三板等上市和挂牌融资，尽量降低上市门槛和交易费用。规范发展区域性股权市场，发展多层次资本市场和并市场，鼓励绿色技术创新企业充分利用国内外市场上市融资；同时加强市场的透明度 和监管力度，完善上市公司的环境信息披露制度。 第五、积极培育多元化的绿色投资者，积极拓宽绿色基金的融资渠道。中国的绿色金融参与人现已涵盖各类银行机构等主体，初步形成多元化的具有ESG理念的社会责任投资群体。建议发展民间资本、养老金、社保基金、保险资金、金融机构、国外资本、政府资金、社会公益基金、各类气候基金等共同参与的多元化投资主体，践行ESG原则，积极培育绿色投资者网络，促进各类资金参与绿色产业；积极推动商业银行投贷联动的试点。 第六，加快制度创新。推动绿色金融离岸中心建设，丰富离岸市场金融产品，引导绿色资本进程跨国投资，保持上海自贸区、深圳自贸区、海南自贸港（区）、陕西资贸区等与国际自贸港、金融中心的互动对接，加强国内金融市场吸引国际投资者及管理的能力，为绿色低碳企业、技术提供多元化支持。 第七、开发更多绿色金融工具用于乡村振兴，为农村绿色产业提供融资渠道。建立地方乡村和农业绿色项目库，支持小微企业发展，利用地方特色改善三农金融服务组织体系，强调建设绿色农业实验区域，支持循环农业示范乡镇低碳排放，为绿色金融支持乡村振兴提供有效路径，满足农村人口日益增长的美好生活需要，为推动“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局奠定基础。 第八、完善外部政策激励和协调机制，探索运用再贷款、财政贴息、担保机制、风险补偿、税收优惠等政策手段，继续落实节能节水环保、资源综合利用以及合同能源管理、环境污染第三方治理等方面的所得税、增值税等优惠政策，增强金融机构发展绿色金融、企业推动绿色低碳发展的积极性和创新力。 （二）完善支持绿色低碳技术的金融创新服务体系，为碳中和目标和绿色发展提供有力支撑。 绿色低碳技术如何成为推动全球绿色经济复苏和可持续发展的重要引擎，无论是工业生产还是居民生活，未来要通过生产方式、生活方式的绿色低碳化，协同推进低碳经济的发展，实现碳排放最小化。目前，我国能源碳排放量占比近80%，实现碳达峰和碳中和目标，核心是推动能源低碳转型。低碳减排技术涉及到节能、交通、建筑、核电、可再生能源技术、氢能技术，也包括碳捕捉、碳沉降技术等。在“十四五”规划中，体现加快绿色低碳转型的方向。比如能源、交通、建筑、制造业，农业包括金融行业都需要实行更加明确的低碳化战略。建议完善绿色金融与绿色低碳技术的政策与实践的协调机制，为金融支持市场化绿色技术创新体系构建多层次服务体系，为绿色科技成果提供激励、有保障的运行机制。 在2019年底出台的《欧洲绿色新政》中，欧委会提出了行动路线图及所需的投资和可用的融资工具，涵盖所有经济领域，尤其是交通、农业、能源、建筑以及钢铁、水泥、信息和通信技术、纺织和化工等行业。随着绿色新政的推行，欧盟将增大清洁能源投资和碳排放交易，还会大力推动循环经济并保护欧洲的生物多样性。2050年德国有望实现零排放，而北欧五国一直重视环境保护，将发展低碳、高效资源、社会兼容的绿色经济作为发展重点，在UNIPCC的框架及欧洲议会及欧盟的倡导下，依靠技术创新，探索出适合各自国情的绿色发展道路。 应该说，“碳中和”将会拉动产业升级和新兴产业，如数字经济领域和新型能源产业。实现农业、能源、交通、污染防治、节能减排等领域科技创新与进步，解决就业，发展绿色技术将成为绿色复苏和绿色发展的重要动力。这些对于绿色技术的国际合作也带来了空间和机遇。 根据中金测算，碳中和”将带来2020-2060年平均每年万亿以上的绿色经济投资，和届时约7万亿的年产值规模。为迎接全球气候变化和环境恶化的挑战，充分发挥知识产权对于我国绿色技术创新发展、绿色低碳的促进作用，构建支持绿色技术创新的金融服务体系和相关制度机制和政策框架，鼓励银行业金融机构针对绿色技术创新开展投贷联动业务，支持银行在巴塞尔III新规之下试点投资绿色基金；鼓励保险公司开发支持绿色技术创新和绿色产品的保险产品；鼓励保险、养老基金等长期资金投资于绿色PE/VC基金；支持和培育专注投资于绿色技术的私募股权和创投机构支持地方政府、社会资本及外资设立绿色科技孵化器和产业园、发展绿色基金和知识产权基金，推动国际绿色技术创新和绿色金融的合作，为绿色创新提供有力的法律和政策保障。 同时，推广绿色技术环境效益评估体系和科技成果转化机制等保障机制，用数字技术为绿色产品、技术和资产提供认证、贴标、评估服务，对绿色技术创新企业提供担保和其它类型的风险补偿，以增强金融机构应对风险的信心和能力。健全绿色技术知识产权管理保护机制，打造一批具备知名品牌和核心知识产权的优质绿色企业。引导各类机构开展绿色投资，提升绿色投研体系和投资决策机制，鼓励金融机构开发绿色金融产品支持绿色技术创新。推进构建绿色资产/项目评估筛选框架和指标体系。 （三）强化绿色金融、绿色技术通用标准研究。逐步在生态环境污染防治、资源节约和循环利用、城市绿色发展、新能源、能耗和污染物协同控制技术等重点领域制定一批绿色技术标准，包括项目标准和企业标准，确保标准既能促进市场公平竞争，又能有效兼容国际规则，结合地方特色和产业特点，为金融体系支持绿色技术创新、绿色低碳发展提供合理、有效的绿色企业、绿色项目评估认定方法和指标体系。 差异化的投资理念推动了全球绿色投资标准体系的构建，包括联合国发起的责任投资原则的ESG标准，可持续发展的主题投资，比如清洁能源、绿色技术、垃圾处理、可持续农业等方面的投资，这些都值得我国在绿色金融的引导机制方面予以关注和借鉴。我国应借鉴国际经验，制定绿色金融的责任投资管理制度和绿色投资指引，丰富ESG评价指标体系，改善投资决策机制，提升绿色投研体系，为推动绿色投资基金等机构投资者、全面践行ESG责任投资奠定基础。完善上市公司以ESG报告的形式披露环境信息对减缓气候变化具有重要意义，ESG表现已经逐渐成为投资者衡量企业投资价值的重要维度，也为境内外投资者的提供参考。同时，通过国际合作推动国内外绿色金融标准方面的趋同，便利国际投资者参与中国绿色金融市场，发挥中国在绿色金融市场的引领作用。建议今后应根据碳达峰、碳中和目标，结合绿色产业目录，修订完善绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险、气候债券、气候基金、绿色技术的界定标准，建立PE/VC的绿色标准和环境信息披露制度等创新安排，推动绿色金融市场协调发展，有效促进跨境投资。 （四）推动实现碳中和目标的绿色金融国际合作。 “30?60”彰显中国基金应对气候变化、走低碳绿色发展道路的信心。随着全球化的快速发展，城市污染和资源短缺的压力日益突出，全球市场对于绿色低碳的国际投资以及环境社会责任的承担日益关注。无论是世界银行、欧洲投资银行等多边金融机构，还是汇丰银行、摩根大通等商业金融机构都已经调整与煤炭和化石能源相关的融资政策。达峰和减排需要大规模投资，各个国家需要大量的资金来适应并减少气候变化的不利影响。目前，已经有众多国家将绿色融入疫情后的经济复苏计划，日本、韩国等国家也陆续提出碳中和目标的时间表。全球需要共同合作，推动绿色转型和世界经济的复苏。 2020年7月，在各方推动下，国家绿色发展基金成立，可以有效发挥政府资本对于社会资本的引导效应，利用市场机制支持生态文明建设和绿色发展。建议通过绿色基金方式联合全球合作伙伴，在“一带一路”沿线进行绿色投资和绿色低碳技术研发的落地，利用丝路基金、世界银行、亚开行、亚投行等机构和国际资本实现“一带一路”绿色化发展。鼓励设立中外合作的绿色基金，发展政府引导基金、金融机构、国内外资本共同参与的多元化投资主体、可以有效发挥引导作用，对境内外机构参与绿色低碳技术市场予以支持，鼓励绿色技术创新和企业海外投资、自贸区（自贸港）发展有效衔接，推动绿色投资、绿色技术推广及国际合作的进程。 促进绿色金融的国际合作。充分发挥央行与监管机构绿色金融合作网络（NGFS）、“一带一路”绿色投资原则（GIP）、可持续金融合作平台（IPSF）等合作机制与平台的作用，关注气候变化对于宏观金融稳定、微观审慎监管的影响，动用资本进行绿色低碳投资，宣传理念，积极开展绿色金融的国际合作，提升国际社会对于中国绿色金融政策、标准、产品和市场的认可与参与度，包括支持离岸市场丰富人民币绿色金融产品及交易、支持建立人民币绿色海外投贷基金、鼓励境外机构到境内发行绿色金融债券、鼓励使用人民币作为相关活动的跨境结算货币等。 应鼓励金融机构支持“一带一路”和“南南合作”低碳化建设，推动气候减缓和适应项目在境外落地，将一带一路应对气候变化与绿色投资有效结合，推动金融在海外投资中开展环境影响评估及相关工作。责任投资在适应全球资产管理的趋势、推进ESG投资、吸引绿色投资者，可持续发展目标（SDGs），提高机构社会责任方面肩负着重要作用。 （五）积极推动碳金融创新。根据人民银行研究统计，目前70多个国际和地区承诺2050年实现净零排放，目前碳排放交易体系21个，覆盖的碳排放约占全球的10%。截至2019年末，碳市场累计筹资780亿美元，主要用于支持能行提升、低碳交通、弱势群体等，每年交易额超过600亿美元。 自2011年北京、天津、上海、重庆、深圳、广东和湖北七省市启动碳排放权交易试点至今，中国已经发展成配额成交量规模全球第二大碳市场。初步统计，目前共有2837家重点排放单位，1082家履约机构和11169个自然人参与试点碳市场。截止2020年8月末，7个试点碳市场配额累计成交量为4.06亿吨，累计成交额约为92.8亿元。加快建立全国性碳排放权交易市场，是减少温室气体排放、推动绿色低碳转型和技术创新的重要制度创新，也是落实减排承诺和碳达峰的重要路径。 目前碳市场存在的监管规则、交易体系、信息披露、激励约束机制、法律框架等亟待完善。依托全国碳市场和地方试点碳市场，鼓励开发碳指数、碳保险、碳期货、碳远期、碳掉期、碳期权等交易工具，碳债券、碳基金、碳质押、碳抵押、碳回购、碳租赁、碳托管等融资工具，提升商业银行产品创新能力，提高碳交易市场的定价能力，推动碳金融创新。建议提高交易灵活度和效率，包括引入中央对手方机制，建立碳定价中心，设立碳配额预留机制和碳市场平准基金，将为碳金融和培育绿色低碳产业带来发展带来更广空间。 与此同时，碳排放权交易市场作为跨区配置投资与风险管理的市场，系统探讨国际碳市场交易价格的影响因素、波动及走势分析，对我国企业和金融机构参与国际碳金融交易、提供定价能力、交易效率并防范市场风险无疑非常重要。应认识到新技术带来的挑战和机遇，鼓励充分利用互联网+、大数据、云计算、区块链等新兴技术的优势，为投资决策和投后管理、交易定价、信息披露等提供支持。提高气候投融资灵活性，开发适合小微企业、社区家庭和个人的气候投融资创新工具。 加快推进全国碳市场建设，积极参与全球气候治理，完善企业碳排放信息披露制度。为在强化的减排目标下，可再生能源、新能源汽车、绿色建筑、碳捕获与封存（CCS/BECCS）等绿色产业发展潜力巨大，也将为金融机构带来可持续发展机遇。 金融机构需要根据国家战略，加强应对环境与气候风险的能力，提前做好资产配置与布局，包括以带一路等相关区域的碳交易，满足控排企业的碳资产管理需求。推进区域金融合作和碳金融方面的专业投资者群体和能力建立。 （六）推动绿色低碳发展，推动气候投融资试点、绿色金融改革试验地区与国家可持续发展议程创新示范区、国家级经开区、生态文明示范区在绿色低碳技术创新方面的激励机制和合作。 2020年12月中央经济工作会议提出抓紧制定2030年碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰包括指标体系的选择，要充分考虑能源生产、消费地区、产业结构基础设施的差异。 建议地方层面应该结合各自区域发展特点、产业情况、绿色低碳发展、区位和技术等角度对于30?60碳达峰和碳中和目标的实施方案和路线图进行统筹规划，出台系列强化低碳、零碳转型的政策，激励大额减排，建立地方政府、金融机构、企业之间的协调机制，有效吸引社会资本参与绿色低碳城市建设，推动区域经济合作和产业结构绿色转型。 应对气候变化投融资试点今后可以考虑与绿色金融改革试验区、绿色低碳城市发展等有效结合。2017年以来，中国先后在浙江、广东、贵州、新疆、江西、甘肃六省的九个市（州、区）建立了绿色金融改革创新试验区，支持试验区在绿色金融政策架构、绿色金融产品服务创新、激励约束机制、信息披露等方面积极探索，已取得阶段性经验。近年来，试验区的绿色金融服务供给能力大幅提升。截至2020年末，六省（区）九地绿色金融改革创新试验区绿色贷款余额达2368.3亿元，占全部贷款余额的15.1%；绿色债券余额1350.5亿元。部分绿色金融改革创新经验已局部推广，发挥了绿色金融的引领作用。 目前，地方政府参与绿色金融的积极性很高，除了绿色金融改革创新试验区之外，包括山东、陕西、河北、湖北、江苏、福建、海南等地已开始了绿色金融的初步探索并积累了一定经验。我们应该当对绿色金融助力城市低碳发展的执行层面给予更多关注和研究，分析地方城市（包括绿色交通、绿色建筑等行业）低碳融资障碍；鼓励符合条件的民间资本设立绿色银行，绿色基金，支持绿色信贷和绿色融资租赁项目，鼓励企业发行绿色债券，鼓励试点的地方政府发行绿色市政债券，推进绿色金融支持绿色低碳技术创新的的落地。以政府与社会资本合作PPP模式推动绿色发展基金的落地和绿色投资进程。绿色基金可以用于雾霾治理、水环境治理、土壤治理、污染防制、清洁能源、绿化和风沙治理、资源利用效率和循环利用、绿色交通、绿色建筑、生态保护和气候适应等领域，充分发挥政府引导基金和绿色基金的市场引导作用。鼓励地方政府通过担保基金或委托专业担保公司等方式，对绿色技术创新成果转化和应用提供担保或者其他类型的风险补偿。 支持应对气候变化和低碳发展工作以投资政策引导、强化金融支持为重点，推动开展气候投融资试点工作；做好气候变化的风险评估工作，通过压力测试、情景分析等方法，量化评估气候变化造成的资产风险，完善环境信息披露制度；依法建立绿色项目投资风险补偿制度，通过担保和保险体系分散金融风险。明确目标、路径、绿色低碳融资额，激励机制、完善金融服务创新和产品体系，包括绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色基金、气候基金、气候债券、转型债券、转型基金、ESG投资基金等有利于低碳绿色目标实现的金融工具，加强创新人才融合和培养，以金融科技+绿色金融创新为绿色低碳发展提供可持续投融资路径。 四、展望：完善碳中和为导向建设绿色低碳技术的基础设施毋庸置疑，中国2060碳中和目标给中国经济转型设定了一个远期目标，由此产生的政策约束和产业变迁都会对金融市场形成重大影响，对于气候投融资、生态环保也带来机遇与挑战，会有效推动国家现代化气候治理体系和治理能力的建设，地区发展和金融机构也可以在中国2060碳中和目标中挖掘巨大的机会。 “十四五”期间，为推进“30?60”碳达峰、碳中和目标，中国将继续推进经济结构、能源结构、产业结构转型升级，建立绿色低碳循环发展的经济体系。推动包括雄安新区的京津冀一体化、长三角生态绿色一体化发展示范区、粤港澳大湾区的绿色协调发展，深圳中国特色社会主义先行示范区建设等重大国家战略，有效发挥绿色低碳技术创新在碳中和实现路线图中的作用，推动区域经济合作和产业结构绿色转型。协助国内外绿色技术落地以及国内外创新企业独资或合资落地国家级经开区或者高新技术产业园区，推动绿色技术创新支撑生态环境保护，建立绿色低碳技术项目库，为科技创新引导绿色发展明确路线图。 应进一步加强创新资本、市场、人才等要素支持，培育壮大绿色低碳技术创新主体。促进绿色专利转移转化，推动产业绿色化发展。出台支持绿色技术转移转化众创空间、绿色科技孵化器、可持续发展创新示范区、生态文明建设示范区的政策。从可持续发展承诺、政府投资拉动、ESG评价指标体系、创新激励机制、法规的完善等多层面推动更多机构投资者参与绿色环保产业，探索符合地方特点的绿色金融支持绿色低碳技术创新的政策体系，加强创新人才培养和能力建设，制定和遵守绿色投资理念和投资战略，有效促进绿色金融推动绿色低碳可持续发展的进程。 作者单位：中国社会科学院金融研究所 中国金融学会绿色金融专业委员会 作者联系方式：13501344769 邮箱：guojun.an@163.com 参考文献：[1] 安国俊 ，柴麒敏，黄禾，推动绿色低碳城市发展[J]，中国金融，2017（4） [2] 安国俊 ，訾文硕，影响力投资发展现状、趋势及建议，《金融理论与实践》2020-8-31 [3] 安国俊，訾文硕. 绿色金融推动自贸区可持续发展探讨[J]，财政研究，2020（5）：117-129 [4] 安国俊、刘菊芳 绿色金融支持知识产权发展前瞻，中国金融，2021(1) [5] 安国俊、张宣传等编著《国内外绿色基金发展研究》[M]，北京：中国金融出版社，2018：102。 [6] 安国俊.绿色金融推动绿色技术创新的国际比较及借鉴 银行家，2019（3）：138-139. 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（一） 那地“那”是什么？“那”这个字有多个解释。 “那”可以是地方名称，比如广东省恩平县“那扶镇”，广西自治区“那坡县”，这些地方的名字都带有“那”字。以“那”字命名的村寨就更多了，它们主要集中在云南、广西以及越南等古百越地区。其中广西有1200多处，云南文山州有500多处。而有“那”字地名的地方基本上都是百越之地，中原地区没有以“那”字命名的地方，但西藏也有一个“那曲县”另当别论。正因为“那”有地名的意思，人们在日常生活中问“在那里”意思是问“在什么地方”。包括百越包括什么地方呢？包括吴越、扬越、东瓯、闽越、南越、西瓯、骆越等等众多越族支系，按《汉书·地理志》记载：“自交趾至会稽，七八千里，百越杂处，各有种姓”，这是汉朝管辖的百越，交趾是指现在的越南北部地区，会稽是指江浙一带。但以“那”字命名的地方东起广东省珠海市那洲村，西到印度阿萨姆邦（据说以前阿萨姆邦曾经建立过一个以黄种人为主的国家）。因此交趾至印度阿萨姆邦虽然不是汉朝领一上但也属“那”文化的地方。珠海以东到吴越虽然没有以“那”命名的地方，但仍属百越。而缅甸、泰国、老挞、柬埔寨和越南地处中南半岛，又叫支那半岛，因为这些国家信奉印度佛教所以也叫印度支那。既然“那”是地名或者是百越之地，“支”是什么？支是“秦”的意思，秦国打败六国统一天下后，继续派兵南下收服除吴越之外的百越，交趾（含交趾）以东的百越部分地区尽归秦朝统治。成为了秦朝的一部分。因此这些秦朝管辖的百越地区应叫秦朝“那”地，即：秦那。但外国人分不太清楚，被古印度人说成“支那”，再传到英国就叫china。“那”也有水田的意思。据多位文化工作者研究所得，“那”有水田、水稻的意思，如：《广西民族研究》2013年第四期《“那”文化的社会表征及其传承的时代困境》及其他刊物多篇文章都有论述，“那”有水稻、水田的意思。所以吴越之地虽然没有“那”字的地名，但也是百越，百越人以稻谷为主食。《史记 货殖列传》载：“楚越之地，地广人稀，饭稻羹鱼，或火耕而水耨，果杧蠃蛤”。因此在以面食为主的中原人看来，吴越、闽越也泛属百越，也与“那”文化有关。但中原人习惯上把“那”地称为百越。而印度人称百越为支那，倭寇也称百越为支那，因为明朝以前倭寇主要在吴、越、闽、粤一带作乱。（二）那人青玉案·元夕宋 · 辛弃疾东风夜放花千树。更吹落、星如雨。宝马雕车香满路。凤箫声动，玉壶光转，一夜鱼龙舞。蛾儿雪柳黄金缕。笑语盈盈暗香去。众里寻他千百度。蓦然回首，那人却在，灯火阑珊处。这是一首非常出名的宋词，由著名爱国名将、文学家辛弃疾创作。这首词中一句“蓦然回首，那人却在，灯火阑珊处。”令无数人顶礼膜拜。词中所说的“那人”是谁？很多人被前两句“蛾儿雪柳黄金缕，笑语盈盈暗香去。”误导了，把“那人”误解为作者的爱人，实则这并非作者初衷。很多人没有深入了解辛弃疾其人，没有了解“那”文化才会发生这样的误会。但是错有错着，好在人们把“那人”理解成爱人，才使得这首词得以广泛流传，因为爱情是永恒的主题。优秀的作品总是让人有遐想的，那么作者辛弃疾心目中的所表达的“那人”究竟是谁呢？我认为“那人”说的是作者辛弃疾自己，是自嘲。“那人”可以说是那个人（即任何一个人），所以那个人可以是自己。而且上文所述百越之地是“那”文化的地方，辛弃疾虽然是山东人，但他二十多岁后投奔了南宋并长期在江浙闽这些百越之地即“那地”工作，对“那”文化肯定有所了解。他可能也知道“那”有水田、水稻的意思。辛弃疾的另一首词：西江月·夜行黄沙道中宋 · 辛弃疾明月别枝惊鹊，清风半夜鸣蝉。稻花香里说丰年，听取蛙声一片。七八个星天外，两三点雨山前。旧时茅店社林边，路转溪桥忽见。这句“稻花香里说丰年”说明辛弃疾是非常熟悉水稻的，只是他在这首词中没有写“（那）花香里说丰年”。由于长期在南方工作以及对当时局势的判断，辛弃疾估计是回不到老家山东了，于是在江西建了一座庄园打算将来养老定居于此，庄园里有房舍和水田，所以庄园取名“稼轩”，并以此自号“稼轩居士”。广义上庄稼泛指谷物包括水稻。但在江西的谷物应该是指水稻。水稻是“那”，因此《青玉案·元夕》中的“那人”是指种水稻的庄稼汉。辛弃疾当然不是庄稼汉，只是他有“稼轩居士”的名号，所以他有自嘲是“庄稼人”，加上自己身处百越之地即“那地”，自嘲是种庄稼的“那人”顺理成章。在中国，有用“那人”来称呼某人的地方和民众吗？还别说真有。在广东阳江，古百越部落首领冼夫人在隋朝的时候率十几万族人归顺朝庭，冼夫人的族群主要是在茂名阳江一带活动，这个百越族群可能没有和秦汉军队打过大型战争，因此他们族群、语音应该能很好地传承至今。在阳江话中有一句日常生活中经常用到口语，“那佬”、“那夫娘”等等以“那”字开头称呼别人的语言，意思是“这位先生”、“这位女士”。在阳江话的言境中以“那”开头称呼人是没有教养、没礼貌的，但也不是非常严重的脏话。但如果彼此之间是非常熟悉的好朋友的话，互相称呼为“那人”就不算没礼貌。所以熟悉百越的辛弃疾自己称呼自己为“那人”用词是非常合适的。这个事例虽然对这个话题证据不是很有力，但也算是“那”文化中的一些具体的事例。是科学的推理。辛弃疾为什么要自嘲呢？他原是山东人，因为家乡战乱才投奔南宋，希望将来带领大军打回家乡收复失地，来南宋后因抗金朝有功而出任南宋重要地方官员。在北方除了辛弃疾还有许多人为躲避战争而南下，但不是每个人都能做官的，靠近首都临安的土地早已经有人在这里生活了，于是难民只能继续南下广东。按当然的形势假如金兵继续南下打来，南宋组织不起有效军队进行抵抗的话，辛弃疾也会南下广东到真正“那”文化的“那地”做真正的“那人”。辛弃疾是一个有志气的人，他无时无刻都在想如何收拾旧山河，元夕当晚他在灯火阑珊处冷眼旁观这一场大型嘉年华活动，看见人们兴高采烈地庆祝元夕节，似乎忘记了山河破碎，他感触良多。所以在《青玉案·元夕》中自嘲自己是一个“那人”也有时代背景的。再说了，辛弃疾是将领出身，后来长期在南宋出任地方官员（省部级干部），如果把这首《青玉案·元夕》“那人”写成是貌美如花的心上人这成何体统，就算是写了女人，应该不会公开发表让人们传唱吧？这样有损他的形象的。（三）那里在百越的文化中，“那”字占据着重要地位，超越现代人对这个字的习惯认识。本文开头已经说过，现代人说“那里”是说某地方。唐朝以前的文书很少有“那”字的表述的，唐朝之后“那”字才逐渐多起来，唐朝的时候人们应该知道这个“那”字有来自百越的概念。如：唐朝诗人韩偓的作品《六言三首》春楼处子倾城，金陵狎客多情。朝云暮雨会合，罗袜绣被逢迎。华山梧桐相覆，蛮江豆蔻连生。幽欢不尽告别，秋河怅望平明。一灯前雨落夜，三月尽草青时。半寒半暖正好，花开花谢相思。惆怅空教梦见，懊恼多成酒悲。红袖不干谁会，揉损联娟澹眉。此间青草更远，不唯空绕汀洲。那里朝日才出，还应先照西楼。忆泪因成恨泪，梦游常续心游。桃源洞口来否，绛节霓旌久留。“那里朝日才出”，“那里”具体是指什么地方呢？如诗所述金陵（江苏南京），汀州（福建长汀），桃源洞口（福建三明），这些都是百越之地，所以“那里”指百越地方，经过千年历史的演变，变为某地方；“那人”指在百越地区种水稻的人演变成现在的某个人。“那里”、“那人”演变至今成为中国主要用词用语“某地”“某人”，这可能是百越那文化在中国最大的影响了。由于战乱，北方移民分别在唐朝末年和宋朝末年这两个时期大量涌入广东，使广东本地“那”人成少数族裔。晚清以前包括广东在内的那地即百越经济文化依然落后，百越很少有本土文化大师出现，再加上中原文化的强势，中国始终是以中原文明为主流，所以“那”文化没有被国人重视甚至渐渐淡忘。现在古百越之地许多村寨的年轻人都到城里打工和定居，千百年来传承下来的民间传统文俗文化慢慢消失，“人去那空”，值得人们思考，我们应该抓紧收集、挖掘、整理“那文化”。

2016年7月15日，左江花山岩画文化景观通过联合国教科文组织第40届世界遗产大会审议，成功列入《世界遗产名录》，实现了我国岩画类世遗项目零的突破，也实现了广西世界文化遗产零的突破。自此，花山岩画千百年来守望的壮族文明在全世界人民面前惊艳亮相。在花山岩画申报世界文化遗产（以下简称“花山申遗”）成功4周年之际，花山岩画研究专家、花山申遗专家组成员、广西壮学学会会长覃彩銮接受记者采访，讲述了花山岩画考察研究不为人知的故事。△覃彩銮在左江岩画研讨会上发言与花山岩画结下不解之缘2016年7月15日，当花山申遗成功的消息传回壮乡，覃彩銮表情平静，内心却万马奔腾，心潮澎湃，为花山申遗成功备感欣慰和自豪。那年，距他走上左江花山岩画研究之路已有31个年头。1977年，覃彩銮从北京大学考古专业毕业后，被分配到广西文物考古队工作。一个偶然的机会，使他与花山岩画结下了不解之缘。△1985年7月左江花山岩画考察队在宁明花山考察1985年7月，为了解开左江花山岩画之谜，自治区民委（现为自治区民宗委）领导决定组织开展左江流域岩画的全面考察与研究，考察工作由该委直属单位广西民族研究所负责组织开展。因为左江花山岩画的考察与研究属于民族考古专业范畴，无论是田野调查还是岩画本体的研究，都需要运用考古学方法进行。因此，自治区民委把覃彩銮借调到广西民族研究所，以组建左江花山岩画考察队。“考察队由时任广西民族研究所常务副所长、党支部书记梁友寿任队长，广西民族研究所的覃圣敏任常务副队长，卢敏飞、刘建平和我以及从其他单位借调来的两位同志组成左江花山岩画考察队，深入左江流域对岩画进行考察。”覃彩銮说。首次取得完整珍贵的花山岩画资料科技飞速发展，如今野外考察采用红外线遥感扫描。然而，35年前，考察队员只能拿着钢尺等简陋的工具，攀爬悬崖对岩画进行人工测量。覃彩銮与考察队员一起跋山涉水、攀岩进洞，历尽艰险才摸清左江流域岩画的数量与分布，首次搜集整理出一套完整、珍贵的岩画资料（包括岩画图像临摹图、文字记录和影像照片），为后来学术界开展左江花山岩画的研究乃至花山申遗提供了丰富、翔实的基础资料。△考察队在宁明花山考察左江花山岩画是广西三大考古奥秘（花山岩画、铜鼓、大石铲）之一。岩画集中分布在左江及其支流明江两岸的悬崖峭壁上。明代以来，张穆《异文录》《宁明州志》等史志已有关于花山岩画的记载。新中国成立后，有关单位先后组织学者对左江岩画进行调查，每一次调查都有新的发现。在考察队出发前的动员会上，时任自治区民委主任余达佳提出：左江流域究竟有多少处岩画，这些岩画又是什么年代、由哪个民族绘制的，古人为何不畏艰险，攀爬到险峻的峭壁上绘制规模如此宏大的岩画，为何各处画面人物图像形态雷同？此次考察的目的，就是要破解这些长期以来一直悬而未解的谜团。“根据民委领导的指示和要求，我们的首要任务就是要摸清左江流域花山岩画的数量与分布。这就需要采取普查的方法进行调查。”覃彩銮说。考察队到达左江流域，对沿江两岸的崖壁进行地毯式的搜索，同时还对距离左江及其支流6公里的山崖进行调查与搜索。△考察队美术师在临摩岩画图像考察队采取分工制，常务副队长覃圣敏负责全面考察工作，摄影师负责对各处画面及山体进行拍摄，美术师负责对岩画图像进行临摹及岩画山体的素描，覃彩銮则负责对发现的岩画画面、周围环境及画面图像进行详细记录，并负责对美术师临摹的画面图像进行校正，确保临摹的准确性。△考察队乘船考察考察队出发时正值7月酷暑，他们租借了一艘捞沙船，从左江上游源头的龙州河段开始，沿江顺流而下，对沿江两岸及附近陆地上的山崖进行全面、深入调查，对调查发现的每一处画面、每一个图像以及所在山体位置进行详细记录。仅宁明花山岩画的调查、记录、拍摄和图像临摹，就用了整整8天时间。△考察队攀崖考察经过3个多月的深入调查，考察队共发现了79处岩画（其中江岸附近发现12处），搜集到一套完整的资料。△考察队在测量岩画考察队野外考察异常艰苦，险象环生。考察队员在对发现的岩画图像进行记录、拍摄和临摹时，总是蹲坐在用油毛毡铺盖的船顶上，一蹲就是几个小时，头上烈日暴晒，脚下热气熏蒸，身上满是水泡。为了保证画面图像形体高度的准确性，他们时常要攀爬到陡峭的崖壁上进行测量。△考察队在扶绥后底山考察“记得在扶绥县后底山岩画点调查时，因画面崖壁陡直，下方石壁倾斜、湿滑，我只身紧贴崖壁攀爬，当手拿钢尺举手测量时，突然脚下一滑，一只手本能的乱抓，结果幸运地抓住了岩缝中长出的一棵小树，否则就会坠落十多米高的山崖下。”覃彩銮仿佛叙述的是昨天的事情。△考察队在大新县黑水畔考察为了查清沿江附近陆地上的岩画，考察队员每天要在烈日下步行爬山涉水钻洞。“记得有一次，我们在宁明县花山对面进入一个山洞调查，岩洞幽深，我们用手电筒和蜡烛照明。当我正贴近洞壁观察时，只听后面的同志大喊一声：有蛇！我急忙后退，大家集中用电筒照射，才看清有一条手腕粗的大蛇盘在小洞里，蛇头昂起伸至洞口，当时我的脸与蛇的距离只有20厘米左右。”覃彩銮说。当时为了岩画的调查，他们无所畏惧。考察研究取得突破性成果考察队在深入调查、获得丰富翔实资料的基础上，对岩画的相关问题进行了全面、深入、开拓性的研究，取得了一系列突破性的重要成果。△考察队在龙州县考察岩画年代和族属的断定。这是研究左江花山岩画首先要解决的问题。考察队运用考古学的断代方法，通过岩画上具有年代特征的器物如羊角钮钟、扁茎短剑、环首刀、铜鼓等，与岭南地区出土的器物相印证，同时提取岩画上残留的木桩、石钟乳标本进行碳十四年代测定，最后确定岩画的绘制年代为距今2000多年的战国至东汉时期。这一断代结果，是左江花山岩画研究的重大突破，并且得到了我国岩画界的认可，至今一直为花山岩画研究者所沿用。作画年代确定后，作画民族问题便迎刃而解，作画者即为战国至东汉时期生活在左江流域的壮族先民——骆越民族。△1987年全国人大常委会副委员长韦国清，全国政协副主席钱昌照、程思远参观岩画展览岩画的分期。考察队运用考古学的类型学分类法，根据画面图像的形态特征，将左江花山岩画分为形成期、发展期、繁荣期和衰落期四个演变阶段。这一分期法，是花山岩画研究的又一突破性成果。左江花山岩画的性质、画面内容和图像形态的认定。考察队通过考古学、民族学和宗教学的研究方法和实证资料，认定骆越人不畏艰险、攀登悬崖绘制规模宏大的岩画，绝不是为了艺术欣赏，而是有着强烈的祈求功利目的，即岩画是骆越人举行盛大祭祀活动的形象反映，画面上举手蹲足的形态，是骆越人在祭祀仪式上在祭师的率领下集体跳拟蛙舞以娱神、祈求风调雨顺、生产丰收的舞蹈（骆越及其后裔壮族是稻作农业民族，流行青蛙崇拜）。这一研究成果，也是花山岩画研究的重要突破，同样得到我国岩画界的认同，并为学术界采纳与沿用至今。花山岩画颜料的断定。关于左江花山岩画是使用什么颜料绘制的，为何经过两千多年风雨冲刷和阳光暴晒，经久不褪？这是世人关注的又一个问题。在这次考察中，考察队邀请化工专家对岩画颜料进行采集和化验，确定了岩画颜料是赤铁矿粉。骆越人将赤铁矿碾磨成粉，加入动物胶进行稀释后进行绘画。而赤铁矿的性状具有很强的稳定性，加上灰黄色的石灰岩石壁具有很强的吸水性和吸附颜料的特性，确保了赫红色岩画经久不褪色。△广西左江流域崖壁画考察与研究这次对左江花山岩画的考察与研究取得的诸多突破性成果，集中反映在1987年出版，覃圣敏、覃彩銮等合著的《广西左江流域崖壁画考察与研究》一书中。“这是考察队全体同志集体智慧的结晶。”覃彩銮说。△1987年在北京中国历史博物馆举办岩画展览过后，覃彩銮又撰写出版了《左江崖壁画艺术寻踪》一书，在国家级刊物上发表一系列论文。1988年，在时任自治区政府副主席张声震的领导下，我区在北京历史博物馆举行了大型的“广西左江流域崖壁画展览”，张声震亲自率领考察队员到国家文物局汇报，促成将宁明花山崖壁画列为国家重点文物保护单位。△1987年广西民族研究所学者在中国历史博物馆布展覃彩銮与考察队员一起付出艰辛，为揭开花山岩画之谜作出了贡献，得到了学术界和政府的认可，同时也收获了诸多荣誉。《广西左江流域崖壁画考察与研究》和《左江崖壁画艺术寻踪》两书均获广西社会科学研究优秀成果二等奖。覃彩銮和他的师兄覃圣敏被评为国务院政府特殊津贴专家。1994年覃彩銮获得“广西优秀专家”荣誉称号。在花山申遗中发挥重要作用时光飞逝，世事难料。2012年4月6日，当年率队进行花山岩画考察的覃圣敏研究员猝然离世。原考察队的其他队员有的退休，有的出国，唯有覃彩銮虽已退休但仍坚守在民族研究队伍中。此时，自治区政府已启动花山申遗工作。作为当年全程对左江花山岩画进行考察与研究尚健在的老学者，覃彩銮被聘为花山申遗专家组成员，作为申遗相关学术活动的顾问。覃彩銮向参与花山申遗工作的领导干部介绍此前取得的花山岩画调查研究成果，对《广西左江流域崖壁画考察与研究》的库存书进行全面清查，查出120多本。自治区文化厅文物局将之全部收购，分发给各申遗单位人员，作为主要阅览或参考用书。在自治区文化厅文物局规划的花山申遗系列研究课题中，覃彩銮承担了《左江花山岩画社会环境研究》和《左江花山岩画音乐舞蹈内涵及其独特性研究》两项课题的研究，形成了20多万字的研究成果。△2015年与法国电视台拍摄纪录片作为花山岩画研究专家，覃彩銮参加了一系列研究结题成果、花山岩画申遗专题片、申遗文本等评审会和学术研讨会，指导国外电视摄制组拍摄左江岩画纪录片，为花山申遗献计献策献力。全国人大代表、自治区人大常委会副主任卢献匾在担任自治区民宗委主任期间，一直致力推动花山申遗。2014年参加全国两会，他提交了一份建议，吁请国家优先将广西花山岩画文化景观申报为世界遗产。就花山申遗成功，卢献匾指出，广西民族研究界的先生们长期潜心花山岩画研究，硕果累累，为花山岩画成功申遗奠定了厚实的学术基础，作出了重要贡献。广西申报世界文化遗产办公室主任蓝日勇告诉记者，《广西左江流域崖壁画考察与研究》成为国家文物局文化遗产研究院编制申遗文本的参照著作，不仅文本中的观点均参照该著作，而且划定保护区内的30多处岩画的画面图像记述和临摹图全部来自该著作，共计10多万字，约占申遗文本篇幅的三分之一。覃彩銮与其他考察队员20世纪80年代对花山岩画的考察与研究成果，30年后仍发挥重要作用，显示出其恒久的资料价值和学术价值。覃彩銮在民族学领域默默耕耘，潜心研究，取得了累累硕果，在近日公布的中国哲学社会科学最有影响力学者排行榜（2020版）民族学学科排行榜上，覃彩銮赫然在榜。“五十少壮，六十正当年”，在不断追求卓越的征途上，覃彩銮虽已退休多年，但他退而不休，仍带领壮学团队朝气蓬勃地推进壮学研究向前发展。（本版图片均为覃彩銮提供）本报记者：杨兰桂责编：王新颖审核：蒙树起 梁 晴监制：韦尚雄

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凤凰网房产日前，青秀区教育局发布《青秀区2020年中小学招生工作方案和地段划分调整方案（征求意见稿）》，公开征求意见。青秀区2020年中小学招生地段划分调整方案如下：学校地段按学校名称音序排列：1.百花岭路小学百花岭路：2号文景园，6号翠竹小区，8号万正鸣翠谷，10号百花苑小区，18号华凯逸悦豪庭；民族大道：175号江山丽园，199号润华尚城街区、第一大道东方华府；枫林路：6号凤岭春天，8号金龙理想1号；高坡岭路：18号红星小区，20号人才公寓。2.滨湖路小学民族大道：105号广西地方税务局宿舍，109号广西投资大厦（房产证金洲路12号），113号无线电监测站宿舍，115号金碧苑，115-1号现代国际；金洲路：4号区侨办宿舍，11号金旺角，17号世纪家园，19号发展大厦；悦宾路：6号烟草局埌东宿舍；祥宾路：16号广西电网公司埌东生活区，18号南宁市供电局南湖小区；滨湖路：48号南湖聚宝苑，53号南宁市南湖公务员小区，55号南湖国际广场，66号区交通厅第四生活区；金浦路：6号金湖帝景，7号世纪商都，一支路1号广西区糖业供销公司宿舍，三支路3号区高级法院宿舍区；迎宾路：1号新华社广西分社宿舍，3号富丽华庭；怡宾路：2号武警水电生活区，11号南湖公安分局宿舍，13号广西区工商局宿舍（房产证东悦巷6号）；裕宾路：6号滨湖家园；嘉湖巷：6号佳和大厦；嘉宾路：6号农行嘉宾小区，8号东方花园，南一里1号逸景园；金湖路：52号广建小区，55号亚航财富中心小区，57号文德大厦金湖住宅小区，58号建兴苑，61号水晶城，63号金源CBD现代城，63-1号金源中心（房产证金洲路2号），65号南宁市工商局宿舍，北路52-1号东方曼哈顿。3.滨湖路小学山语城校区枫林路：16号中铁山语城，18号宏桂东盛；云景路：38号升禾绿城世界，68号颐源居。4.滨湖路小学长虹校区长虹路：5号荣和悦澜山，7号万科南区，10号万科城北区，12号联发君澜；厢竹大道：48号龙腾小区（含邕宾路4号，长堽路256号）。5.滨湖路小学英华校区荔滨大道：6号华发国宾壹号，华发新城；英华路：1号半山丽园（南区），1-19号柳沙消防中队宿舍，5号昊壮一品尊府(南区），7号盛天香墅（英华路以南），7-1号邕江雅苑，9号东盟世纪村，51号半岛康城，81号宿舍，81-1景园小区。6.彩虹路小学五合村：牛湾坡，砧板坡；莫村：1队-12队；仙葫大道东（全段）：3号至19号邕宁区技术监督局住宅区,21号雅和居小区,133号金腾仙葫半岛小区,133-1号丽江小区,135号枫丹丽舍小区,137号电业住宅区（瑞苑）,143号邕宁区物价局住宅区、发改局住宅区,145号邕宁区民政局住宅区,181号农行住宅区,183号新华书店住宅区,185号邕宁烟草局住宅区,180号供水公司住宅区,182号月畔湾小区,186号邕宁国税局住宅区,187号至201单号农业开发办住宅区,188号邕宁区国土资源局住宅区,192号邕宁区交通局住宅区,192-1号凯宇国际小区,196号邕宁区住建局住宅区,198号邕宁区邮政局住宅区,200号邕宁区电信局住区,203号至239单号邕宁区地税局住宅区,204号至206号邕宁区工商局住宅区,208号御景苑小区,214号粮食储备住宅区,216号农业发展银行住宅区,243至263单号邕宁区人事局住宅区,265号金腾莫村半岛小区,267号大桥管理处住宅区;金泽路(全段)；莫村路(全段)：1号蒲庙航道站住宅区,2号邕宁区残联住宅区,6号邕宁科技局住宅区,10号海顺花园小区,11至114号桥南住宅小区;福兴路(全段)：3号邕宁区劳动保障局住宅区；秀岛路全段（含银葫小区）；彩虹路(全段)：2号宝城花园,3号邕宁区环保局住宅区,5号邕宁区水利局住宅区,7号至39号邕宁检察院住宅区,30号至84双号兴宁园小区,59号江山悦小区，88号至108双号邕宁区矿产局住宅区；彩虹路北一里（全段）；环葫一至四街：仙临路全段（含交警三大队小区）；金葫一、二街；仙安路(全段)：30-X号绿缘小区；仙安路北一里(全段)；环葫西路东一里(全段)；五岭路（全段）：公安村小区、2号电力培训中心住宅区；春晖路全段（含公务员小区）；永宁路全段；莫村路东一里；雅宁路全段；五合大道：2号金腾江湾小区，13号广西中医药大学宿舍，15号国家法官学院广西分院宿舍，17号新华苑，19号广西外国语学院宿舍。7.东葛路小学东葛路：64号中医学院一附院第二生活区，64－1号金海楼小区，66号广西科技出版社宿舍，66－1号广西区总工会宿舍，68号青秀区政府宿舍，70号南宁市审计局宿舍，74号汇东大公馆（绿城小筑）小区，76号南宁产业投资大厦，78号广西物资集团有限责任公司宿舍，80号南宁市物价局宿舍，82号永凯现代城，86号星和园小区，88号嘉园小区；园湖南路葛塘巷：11号广西茶叶进出口公司宿舍，30号南宁市社会保险事业局宿舍；葛村路：5号广西社会保险事业局宿舍，5－1号南宁市国土资源局宿舍，6号南宁市巡警支队、便衣侦察支队宿舍，7号金都大厦，8号南宁市刑侦支队宿舍，9号珉旖大厦，10号广西国际经济技术合作公司、南宁市社保宿舍，15号广西乡镇企业局宿舍；葛里巷：17号广西电大晖华小区宿舍，48号南宁市国土资源局津头部宿舍；葛麻村：1、2、4、5组；东宝路：1号南宁市建委宿舍，1－1号广西电大北区宿舍，9号南宁市公安局宿舍；东宝路东一里：1号南宁市内河管理处宿舍，3号南宁市二轻集体工业联社宿舍；东宝路翠园巷：1号南宁市房产业开发总公司宿舍、南宁市住房公积金管理中心宿舍，2号南宁市建设工程造价管理站宿舍，3号东宝苑小区，6号竹苑二区，8号南宁市建设局宿舍、南宁市建设工程公司宿舍；葛园路：19号区统计局宿舍，29号丽雅居小区；竹塘路：8号金花茶花苑小区，11号（原麻村路9号）广西区安全厅宿舍，12号（原麻村路6－2号）园中楼小区，13号（原麻村路11号）南宁市无线电管理处宿舍，14号（原麻村路6－3号）南宁市国土资源局宿舍，16号（原麻村路8号）南宁市工行宿舍、南宁市规划局宿舍，18号（原麻村路12号）广西建筑工程有限责任公司宿舍，20号（原麻村路12－1号）米兰小区，28号（原麻村路16号）区外事办车队宿舍；望园路：9号广西美术出版社宿舍，11号兴宁区机关宿舍，13号广西出版总社、广西新闻出版局宿舍，15号广西出入境边防检查总站宿舍，28号三元苑小区；平湖路：1号平湖花园，1－1号广西北部湾银行宿舍、葛麻小区，8号伟业小区；广园路：2号光明苑，4号天成府，6号方洲苑，16号恒龙花园，20号桂豪花园，24号陶陶居；安湖路：2号平湖家居，4号安湖小区，6号丰华利花苑；方园路：1号方园公寓一区，3号南宁市邮政局宿舍，8号广西交警总队宿舍；桃村路：4号南宁市林业局宿舍，6号桃村小区（南宁市工商局宿舍、南宁市经协宿舍），8号青秀区向阳派出所宿舍；竹园路：2号中国经济时报广西新闻中心、南宁饭店宿舍；长园路一支路：26号广西骨伤医院宿舍。8.二塘小学邕宾路：6号广州军区房管局二塘营区、8号广西高峰林场二塘分场居民房、10号居民房、20号广西林业有害生物防治试验基地宿舍、24-1号广西统一资源回收利用有限公司宿舍、24-2号至24-33号广西高峰林场二塘砖厂宿舍区；28号南宁市二塘煤矿宿舍区；那廖村。9.凤翔路小学凤翔路：3号广西区人民检察院小区，5号亿利城，7号保利凤翔花园，11号香格里拉花园（二期），16号紫金苑小区（伴云居）；长湖路：52号城市印象上座，56号龙光君御华府，59号香格里拉花园（一期），61号凤和花园；云景路：1号广西民族研究学会宿舍，3号通邑苑小区，5号金水花园，新宾路：2号时代俊园；佛子岭路：2-1号金竹苑，6号向南居金溪园；怡宾路：2-1号金领公馆，10号紫荆花园；厢竹大道：4号广西区运输管理局住宅楼，5号丰泽SOHO，6号区新华书店宿舍区，7号TT国际，8号和兴园小区，9号中房埌东小区，10号百花园小区，28号天赐良园，30号广西水利电业集团生活区；民族大道：125号展厦景湾。10.凤翔路小学景晖校区凤翔路：2号香榭里花园，6号蓝山上城，8号金碧花园；长湖路：58号怡心园，62号凤景湾；云景路：7号悦馨花园。11.共和路小学共和路：99号格兰云天，115-133（单号）居民楼， 118号区工商联宿舍区，120号区瑞康医院宿舍区，122号南宁市共和路小学宿舍，128---142（双号）号居民区，142-1号南宁饭店宿舍；民生路：2-2号南宁市信托投资公司宿舍，2-3号区直机关修建大队宿舍（浙商大厦），3号区交通银行宿舍区、民生公寓， 4号南宁市第一幼儿园宿舍，8号明豪公寓，民生路北三里居民区，14号南宁市骨伤科医院宿舍，18-1号居民楼，34号居民楼，36号南宁饭店宿舍；新民路：43号区物资集团宿舍，45---49号区政府大院；民族大道：41号国贸中心，49号梦之岛华银阁，49-1号两河流域住宅区；南环路：130号金融小区，143号民宅；古城路：31号区科协宿舍，33号区地震局宿舍；东葛路：18号自治区党校宿舍，18-1号嘉和自由空间、汇宇花园，20号南宁市质量监督局宿舍，24号思贤社区居民区；维新街：全段居民区，南一里全段居民区，南一里9号南宁市招生考试院宿舍；友爱南路：2-6号自治区人民政府汽车队办公厅宿舍。12.桂雅路小学青秀路：9号盛天茗城；桂雅路：1号联盟新城，11号麒麟堡；合作路：1号昌泰置业，6号五洲国际；民族大道：136号幸福里；中柬路：6号保利21世家，9号利海亚洲国际；中缅路：1号耀凯·凤岭1号，8号海华东盟公馆；中泰路：9号天健国际公馆；中文路：10号领事郡1号；中新路：8号中新国际；中越路：7号东盟财经中心，8号盛天华府。13.桂雅路小学桂花校区桂雅路：6号凤岭园艺场农民住宅新村小区，8号青雅园，10号、16号天昌·东盟中央城小区A、B区；合作路：10号万科臻山悦；桂花路：1号中房翡翠湾，9号香港园；中马路：1号绿海云天，2号国土厅宿舍。14.红星小学七星路：1-104号、100-1号凤凰印刷厂宿舍，106号居民住宅，107号红星小学宿舍，108号—112号居民住宅、114号—122号居民住宅、123号广西广播电影电视局第一宿舍，124号居民住宅，125号华星城，126号区老干局宿舍，127号居民住宅、129号居民住宅，131号自治区安全厅宿舍；七星路南一里：全段居民住宅；七星路南二里：全段居民住宅，9-3号市第五幼儿园宿舍；经文街：全段居民住宅，3号、3-1号市一医院宿舍，4号阳光公寓；七星路一巷（七星路以南）居民住宅，176号广西区自来水公司宿舍；（七星路以北）全段居民住宅，30号上海滩公馆，32号锦绣花园（麒麟山），36号、38号怡景西湖新天地，179号和179-11号区党委组织宣传部、政法委宿舍，；新民路：1-19号摩卡生活馆，3号永嘉大厦，4号华星时代广场，6-1号广西广播电影电视局第二宿舍，6-2号南宁双龙公司宿舍(含新民路6号)，8号、10号宿舍，12号市政府粮店宿舍，22-2号区乡镇企业单位宿舍，25号南宁水产有限责任公司宿舍，27-1号新城派出所宿舍，29号南宁市二中宿舍，（双号）2号—22号,（单号）5号——27号居民住宅；纬武路：全段居民住宅，21号锦光花苑，160号区直属机关干部休养所宿舍；纬武路一巷：全段居民住宅；纬武路南一里：全段居民住宅；民族大道：20号区科技馆住宅楼，24号市人大、市建委宿舍，22、26、28、30号居民住宅，34号区博物馆宿舍；康乐路：1号康乐壹号小区，全段居民住宅；保爱路：单号7号—55号居民住宅，27-1号广西移动公司南宁分公司宿舍，27-2号青秀区环卫管理站宿舍，35-2号青秀区政府宿舍；南国街：单号1号—53号居民住宅，19号教育局宿舍，25号公安局宿舍，23、27号供电局宿舍，35号区林业厅老干部宿舍，43号广西区邮电工程建设局宿舍；南国街南一里：全段居民住宅，8-3号南宁供电局宿舍，16号南宁市民主党派机关宿舍，19号木器厂宿舍；中山路：64-8号外滩聚云轩；天桃路：（单号）5号——25号、29居民住宅，31号卫生厅天桃住宅小区，31-1号广西医学情报所宿舍；桃源路：35号广西卫生厅机关大院。15.吉祥路小学大渌岭路：53号风铃北苑；佛子岭路：33号凤岭佳园；吉祥路：6号吉祥家园。16.埌东小学金湖路：68号南宁市人防指挥信息保障中心宿舍；祥宾路：居民一区、居民二区；滨湖路：80号埌东污水处理厂宿舍；长湖路：7号未管所职工宿舍、区监狱局、长湖佳苑，12号监狱管理局宿舍（盛华苑小区），13号长湖景苑小区、南宁市武警二支队生活区，15号中鼎温馨家园，16号未管所职工宿舍，18号中天世纪花园，20号绿城国际，53号埌东小学宿舍；埌东村：1-14组住宅楼；新岸路：6号未管所职工宿舍、广西区第一劳教所住宅楼；新岸路北一里：2号广西女子监狱宿舍区（新岸路2号广西女监宿舍）、广西未管所宿舍，6号旺南花园小区（同茅桥路4-1），10号未成年犯管教所生活区、凯业花园二区（南宁玻璃厂第二生活区）；竹江路：1号竹江景苑；东葛路：112号凯业花园一区（南宁玻璃厂第一生活区），159号景晖花园；茅桥路：3号华龙苑小区。17.埌西小学埌西一组——八组；锦春路：1号部队宿舍，2号泽峰苑，5号广西蔬菜研究所宿舍，6号广西壮族自治区监察厅宿舍，8号津头街道办事处宿舍，9号广西电视台埌西宿舍，10号财政部驻广西办事处宿舍，12号时代康苑，16号南湖区管委会宿舍，18号广西名优特产水果办宿舍，20号广西职业技术学院培训基地；桂春路：南二里2号南宁市科协宿舍，15号世纪阳光·沁景苑；金洲路：34号青秀工商分局宿舍，36号金州大厦，38号南宁市民政局宿舍，57号埌西小学宿舍，59号富桂华庭；金湖路：19号锦和花园，22号广西审计厅宿舍，24号广西旅游局宿舍，26号城市之光；金湖路东一巷：2号碧云苑；金浦路：56号金城苑，56-2号万町大厦，56-3号光明日报社综合楼，58号南宁市城市管理局小区（含锦春路11号）；双拥路：1-7号湖滨小区，3-1号南湖公寓，3-2号南湖公园生活小区，5号海洲大楼，7号金湖苑，9号明湖花园，12号广西扶贫办宿舍，14号区卫生厅幼儿园宿舍，30号南湖名都广场，32-3号万昌南湖景园，36号南方控股大厦（人民日报广西记者站宿舍），36-1号绿城画卷；青山路：1-1号国凯南湖苑东小区，2号国凯南湖苑小区，3号供销社日杂宿舍，5号南宁三中宿舍，6号东方园，7号广西水产畜牧学校宿舍，7-1号山水居，8号广西水产研究所宿舍，9号农工商集团住宅小区，10号澳洲丽园小区；竹溪大道：27-1号云星.钱隆天下，27号竹青苑，29号山水花都小区，33号市环保局宿舍。18.林里桥中段小学林里桥路：8-1号林里桥家园、三岸四队居民区；仙葫大道：114号安友小区，152号飞扬世代，三岸小区；凤岭南路：自治区林里苑小区。19.民乐路小学民乐路：1号区政府机关事务管理局宿舍，2号市职业技术学院（二分院）宿舍，3号区政府民乐路宿舍，4-1号市高招办宿舍，5号区教学仪器供应站宿舍，6号民乐路小学宿舍，10号市水产公司、市城建局、市城规院、市城建档案馆宿舍，14号区机关汽车投资管理公司宿舍，14-3号市教科所宿舍，57号南宁日报社民乐宿舍；民主路：33号区监狱局宿舍、区劳教局宿舍，35号区邮电管理局大院（区电信公司、区邮政公司），37号南宁市第四中学宿舍，45-1号市委泗壕塘宿舍；新民路：24号区政府新民路宿舍，32号区骨伤医院宿舍，34号区公安厅大院（区公安厅、广西边防总队、区监狱局、区劳教局）生活区，38号明园饭店宿舍，40号广西旅游规划设计院宿舍，53号区通信管理局宿舍，55号区科技厅宿舍，59号邕州饭店宿舍、太阳广场 ，63号区外办汽车队、木工厂宿舍、明园饭店宿舍，65号市委大院，区交通厅大院（46号、48号、67号）、交通新闻中心及各局大院；东葛路：1-3号区转业军官培训中心宿舍，5号广西军区东葛路干休所宿舍、德利综合楼，6号、8号区人大机关宿舍，7号广西军区住宅小区，9号联发·臻品，19号市人防办宿舍，23号建行宿舍，29号荣和中央公园；古城路：39-1号香江花园中国银行区分行宿舍，41号区人防宿舍，47号广西区高级人民法院，53号武警广西总队生活区。20.民主路小学民主路：7号广西电网公司机关（南大院）、区电力燃料公司、电力试验研究院、电力调度中心等区电网公司的下属机构（南大院）等宿舍，9号广西区粮食局宿舍，11号广西区话剧团(区群众艺术馆)、广西艺术创作中心、区民族文化艺术研究院、文鼎阁物业公司、区海事局、区航务局等宿舍，11-10号艺丰大厦，12号广西区展览馆宿舍，13号区彩调剧团、区歌舞剧院（歌舞团）、区文化和旅游厅等文化系统宿舍，力天大厦，富港大厦，航洋大厦等，14号广西区外办宿舍，17号区工信委机械离退休办（区工信委民主宿舍）、区机械工业物资供销公司等原机械厅下属的二层公司、区农机局(区农机管理中心)、区农机供应总公司、区农机安全监理站等宿舍，19号南宁市民主路小学宿舍，21号广西日报社宿舍、大官塘官桥村一组居民房；建政路：12号广西区水利厅宿舍，14号南宁市百货公司、南宁市糖烟公司宿舍，14－1号市工商局、市工商银行宿舍，14－2号南宁市三燃煤气公司与人合作的住宅楼，16号、16-1号、16-2号、16－3号居民屋，18号广西区粮食局宿舍，22号广西区二轻干部学校（二轻技校）宿舍，24号广西杂技团、广西桂剧团、广西木偶剧团、广西壮剧团等宿舍，艺海公寓、文华公苑、文化公寓（建行民主支行宿舍）等，28号广西区文联及下属协会、编辑部宿舍，30号广西区直二幼宿舍，32号广西区博物馆、广西自然博物馆、广西文物保护与考古研究所宿舍，34号广西地质勘查开发局宿舍，49号广西区工信委石化离退办（原石化厅）、区石化工业供销公司、区化肥公司、区石油化学化工公司等原石化厅下属公司、区工信委轻工离退休办（原轻工厅）、区轻工供销公司、区轻工对外经济技术合作公司等原轻工厅下属公司宿舍，49-23号（原49-13号）北纬28大厦，51号区盐业公司生活区，51－1号建政路古城粮店宿舍，53号广西日报社宿舍；思贤路：35、37、39号居民房，38号区文化和旅游厅宿舍，41号、47号、49号居民房，43号区黄金公司（局）宿舍，51号市边贸总公司宿舍，55号广西团校宿舍，59号区农机局宿舍（同民主路15号广西壮族自治区农业机械化服务中心宿舍）；古城路：24号区外办旅游宿舍（即南宁邕州饭店、南宁明园饭店、区旅游局、区旅游服务公司、区国旅、区外事办、区外办车队、商务厅宿舍等宿舍），26号区应急管理厅宿舍,28号南宁市二轻集体工业联社、南宁市医药食品监督局宿舍、振宁公司宿舍；东葛路：29号广西区党校宿舍，33号中国有色金属工业南宁公司宿舍。21.民主路小学佛子岭校区佛子岭路：11号荣和千千树，15号福岭花园，28号霖峰壹号；岭乐路：16号金色家园住宅小区（江川悦城）；金菊路：12号广投昕境。22.民主路小学观澜溪谷校区仙葫大道中段：19-1号到19-42号、21-1号到21-36号、23-1号到23-36号自建房，25号长岛800里小区，27号、29号自建房，30号邕江湾别墅园，31号、33号、35号、37号、41号到55号（单号、自建房）、59-1号到59-2号、61号、63号、65号、67号、81号、81-1号到81-2号、81-4号、83-1号到83-6号、83-9号到83-10号、153号、155号、195号、197号自建房，57号滨江别墅区，85号丽水湾别墅区，89号碧丽山庄，91号托斯卡娜，121号观澜溪谷、江山鹿府，157号江景华廷，159号龙晟小区，161号-193号（单号）自建房，161-1号金腾生态园小区，209号阳光城半山湾；上洲坡；下洲坡；那舅社区：杨村坡、罗村坡、周屋坡。23.民主路小学青环校区凤岭南路：16号保利领秀前城翎峯台、保利领秀前城青秀郡、保利领秀前城领秀府；青环路：89号青山园艺场回建小区；铜鼓岭路：3号和顺园、5号大唐臻观。24.民族大道东段小学新竹路：37号区计划经协住宅小区，38-18号新竹社区1—7栋宿舍和28—75栋宿舍、40号民族大道东段小学宿舍；新竹路北二里：11号广西气象学校教工宿舍，11—1号元兴楼，13号南宁市交通局宿舍、广西海洋运输公司宿舍、南宁运输公司宿舍；望园路：5号公积金宿舍（住房制度改革委员会）、6号国税局宿舍，6—1号时光公寓，6—2号望湖苑小区（区外事办宿舍），7号紫光阁，8号安宇花园，10号幸福家园，12号青年国际（或广园路1号）；竹园路：6号墙体材料改革住宅综合楼，8号区外事办车队宿舍；竹塘路：2号区经委茶花园宿舍，3号林业局宿舍，5号金花苑小区，6号华盛小区，7号金湖丽景小区；桃村路：2-1号都市绿洲小区；长园路：1号昊壮——南湖西岸，8号大地华城小区，9号斯壮花园，18号永凯现代花园，24号天然居小区；金花路：2号广西卫生厅幼儿园职工住宅区，4号广西卫生厅宿舍小区；茶花园路：4号出入境检验检疫局宿舍，6-1号南湖翠苑，6号湖景花园，19号青秀区人民检察院宿舍，23号广西出版总社宿舍，23号附近上寓—南湖西岸（规划中），29号锦湖苑，33号武警总队宿舍；长湖路：24号浩天广场；碧湖北路：1号南湖碧园。25.民族大道中段小学新竹路：30号区防雷管理中心宿舍、广西气象局技术装备中心宿舍，33-1号竹苑公寓，33号广西气象局新竹生活小区、气象台住宅楼，35号广西广播电视技术中心宿舍，35-1号南宁市绿化处新竹宿舍，38号新竹路电信宿舍，38-18号新竹小区 (具体楼栋是：8-27栋）；园湖路：8号广西木材公司宿舍，12-3号中国建设银行园湖支行宿舍，18号手表厂宿舍东区，18-1号中苑公寓，20号青秀区国税宿舍；东宝路：2号广西广播电视大学宿舍，4号东宝园，6号南宁市地产业开发总公司宿舍，8号茶花园小区；民族大道：81号星湖派出所宿舍区，81-1号民族气象小区，83-2南宁市民族大道中段小学宿舍；83-3号中国银行麻村宿舍区，83-84号津头信用社宿舍区，85号土产进出口公司生活小区，85-2号区直机关党校宿舍，85-3号 广西燃料公司宿舍、南宁美居物业有限公司宿舍，93号新兴大厦；葛村路：1号广西发改委培训中心宿舍，3号南宁市林业和园林局宿舍，3-1号金花茶公园生活区。26.南湖小学桃源路：22—1号区人民医院宿舍，41号海天宾馆宿舍，45号区供销社宿舍、南方宿舍，49号区工行宿舍，51号市建三分公司宿舍，53号桃源湖居，59号区商务厅宿舍，62号市体育局宿舍，63-1号、65号南湖小区（区信托宿舍、区石油总公司宿舍,海关宿舍、区财厅宿舍、区工行宿舍、区人行宿舍、区石油总公司宿舍），70号桃源市场住宅楼，70—1号怡景公寓，70—2号市国税二分局宿舍，70—3号市燃气公司宿舍，70—4号工商局宿舍，74号桃源饭店宿舍、广西军区干休所宿舍，76号南湖小学教师宿舍，80号区卫生监督所宿舍、区疾控中心宿舍，82号区财厅宿舍，82—1号广西水电科学研究院宿舍，82—2号区果品公司宿舍，82—3号区农资公司宿舍、湖江公寓，82—4号区日杂公司宿舍，82—6号市供电局宿舍，84号航务工程处宿舍，86号沛鸿中学宿舍（桃苑大厦），86-26桃源公寓；教育路：20—1号广西南宁广怡资产经营有限责任公司宿舍，22号金凤凰南湖御景；天桃路：20号宿舍。27.南湖小学海茵校区长福路：6号仙葫社区卫生中心宿舍、8号别墅区、9号龙胤凤凰台；仙葫大道中：12号恒悦居、14号仙葫时代俊园、16号海茵国际花城、18号（剪刀村）拆迁补助房、20号龙湾华府；蓉茉大道：65号恒龙小区、67号居民自建房（计发小区）、69号居民自建房（梁华小区）、71号利达公司宿舍、爱车族汽修厂宿舍、73号南宁市桂鹏工程检测有限公司宿舍、77号通发园别墅、79号通发园小区、83号那舅自建房(新村旧屋）、85号龙胤花园；剪刀路：剪刀村、2号半岛别墅山庄；牛岭路：2号南宁市海茵房地产开发有限责任公司职工住宅小区。28.盘古路小学盘古路：2号法院宿舍，2-8号龙凤首缘，5号仙葫苑、三屋园艺场1、2、3队；无名路1-58（位于盘古路尾仙葫派出所旁），24号小苹果公寓，盘古路西六巷双号2-24，五巷1-26号;凤岭南路：55号凤祥名居、57号凤岭南苑；宏达路：13栋自建房，7号联发尚品、江口自建房、新村自建房；军堂路：1号丽景花园；开泰路：8号宏桂东升，140号自建房，148号广西警官高等专科学校仙葫校区宿舍、莫屋小区（开泰路以东-东方外国语学校旁）自建房；南一里二巷：2-33号；南一里三巷：1-13号；南一里四巷2-54号；南二里：1-27号；富兴路：6-41号、36-86号、南一里一巷1-16号；蓉茉大道：12号东方广场、57号广西路桥花园、68号润园尚都、70号新巷小区、72号南百仙葫苑、74号宏达一里朱槿花园、76号润和谷、82号广西建科院住宅区、84号雅源阁、雅源阁之棕榈印象、雅源大厦，84-1号水岸新都；蓉茉大道以东-路桥花园以北-仙葫大道以南自建房；通福路：177号韬智园、179号钱龙花园；104号利源小区、仙葫大道西180A-F区1-5号;通泰路：70号怡景苑、64号丽泰花园、北三里3-20号；仙葫大道156号上水人家、182-2号枫景小区、184号医药公司小区、南二里27号雍华庭、西282号金地世家南区；仙葫大道以北-开泰路以西-柳南立交以东自建房；仙葫大道以南-通泰路以北-蓉茉大道以西-开泰路以东自建房，60号武警水电小区;长福路：11号华锦苑、16号常青藤；曾屋村（蓉茉大道以西-怡景苑以南-牛岭路以北）自建房。开天路：1-150号;人和二街：1-26号。29.沛鸿小学桃源路：82-5号中国建设银行旧址宿舍区，88号郊区政府宿舍区，88-2号国税局宿舍区，88-3号区工商银行宿舍区，88-4号津头菜市区医院宿舍、津头开发小区，19-3号广西国际经济技术合作公司宿舍区，88-6号方州公寓小区，90号津头医院宿舍区；津头街：1号区农村信用社宿舍区，2号中国人民银行宿舍区，3号顺水湾大楼小区，4号沛鸿小学教师宿舍区，5号广西供销社宿舍区，津头街一、二、三、四组居民，津头村三、四组及散居户；双拥路：6号广西医科大学一附院宿舍区（非医科大学一附院职工子女），8号广西医科大学护理学院宿舍区（非医科大学护理学院职工子女），22号广西医科大学宿舍区（非医科大职工子女），22-1号区肿瘤医院宿舍区（非肿瘤医院职工子女）；双拥路东一巷：1号都市100项目小区，3号郊区财政所宿舍区，9号安泰园小区，11号兴隆园小区，17号滨江公寓，19号滨湖小区，21号寓隆小区，津头村二组及回建小区、雷屋新区；江北大道凌铁段：73号广西生殖健康中心宿舍区，75号南宁市建宁供用电工程有限责任公司宿舍区，81号江滨花苑；覃谢屋：29号津头村一组回建小区；津头村一组；滨湖路：1-6号永嘉公寓，1-7号滨湖广场。30.三屋小学高坡岭路：17号高坡园艺场1、2、3队，南宁市三屋园艺场。31.桃源路小学植物路：植物路居民宅，47号桃源路小学教师宿舍区，48号区直一幼教职工宿舍区，48-2号新新小区，49号广西军区宿舍区，50号区气象局宿舍区，50-1号广西区电教馆单位宿舍，50-2号、50-3号广西军区宿舍区，52号锦江小区、52号923医院公寓楼，53号凌铁水厂宿舍区，55号广西广播电视报印刷厂宿舍区；凌铁村：居民宅，凌铁村22-2号凌铁小区，105-1号区医疗器械供应站单位及宿舍区，136号市二化厂宿舍；河堤一街、河堤新街居民宅；桃源路：2号广西军区桂华苑，3号区政协宿舍，4号区侨办、区民研所单位及单位宿舍区、区统战部宿舍区、吉祥大厦（区统战部宿舍楼），29号民主党派宿舍，31号、33号医疗器械专卖店，37号广西卫生职业技术学院宿舍，39号中国人民银行宿舍，80号广西区防疫站河堤宿舍；新民路：1-1号区药检所宿舍，1-1-7号区医疗器械厂宿舍二区，1-1-16号区医院宿舍；保爱路：保爱路居民宅（双号），保爱路66号邮政小区；中山路：2号、4号医疗器械厂宿舍一区，12号—64-6号中山路民宅（双号）；江北大道凌铁段（河堤路）：11号南宁市政工程管理处宿舍、排水管养施工处单位及职工住宅楼，12号凌铁住宅楼 （农业银行单位宿舍），16号河堤新街社区居委会、16号居民宅,18号中山派出所单位宿舍、公安分局宿舍，19号市公安局江北大道小区，20号南宁交通水利投资集团宿舍、市民卡服务中心宿舍、市政协宿舍、市统战部宿舍，22号邕江花苑，23号安宇望江公寓。32.星湖小学星湖路：10号广西经济信息中心宿舍，12号广西区分行农行培训学校宿舍，16号人保广西分公司宿舍，17号龙华大厦，22号广西计量仪器厂宿舍，23号星湖粮店宿舍，25号中国人民保险公司南宁分公司宿舍，26号广西质量技术监督局宿舍，28号广西科学器材公司宿舍，29号区政府星湖公寓宿舍，32号广西分析测试中心宿舍、广西计算中心宿舍，38号南宁市公交总公司宿舍，39号大板二区、区政府机关后勤培训中心宿舍，43号区乡镇企业管理局宿舍、南湖大厦，57号区广达进出口集团有限公司宿舍，59号区药物研究所宿舍，67号星湖楼，67－1号湖畔楼，69号《海外星云》杂志社宿舍，71号青秀区农行银湖宿舍，73号区无线电监测站宿舍；星湖路南湖村：星湖路南一里南湖村1号-139号、星湖路南二里南湖村1号-59号、星湖路南二里南湖村3-1、3-2、3-3、3-4、3-5号；星湖路南一里：6号市农行宿舍，7号区科委干休所宿舍，9号广西情报所宿舍，11号广西进出口贸易公司宿舍；星湖路南一里一巷：1号广西计量仪器厂宿舍、6号星湖花园，8号广西计量仪器厂宿舍，10号隐怡公寓，12号广西计量学校宿舍，12、16号广西质量测试研究所宿舍，18号广西化学纤维研究所宿舍、星湖公寓；星湖路南一里二巷：6号外贸宿舍（包括区包装、机械、出口商品基地公司宿舍）；星湖路南一里三巷：27号文化系统南湖宿舍，38号广西经济技术合作公司宿舍；星湖路南二里：1号市公交公司宿舍，2号广西桂泰大厦宿舍（原外贸进出口公司宿舍,曾用门牌号为星湖路34号），3号星湖综合楼宿舍，5号区总工会宿舍，6号广西建材科技研究设计院宿舍，7号南湖明珠；星湖路南三里：1号滨湖庄园，2号银湖花园（区工行宿舍）；星湖路北一里：1号区民族事务委员会宿舍、区少数民族语言文字工作委员会宿舍，3号区档案局办公楼及宿舍，6号空军干休所宿舍，8号星湖北花园小区，25号区保险公司宿舍；星湖路北二里：2-27号区司法厅宿舍、9号星湖小区；民族大道（双号）38号——86－3号：38-1号广西区国营林场开发公司宿舍、七坡林场驻邕办事处宿舍、林场公司宿舍，38-2号泰安大厦，38-3号区工行宿舍、华融南宁办宿舍，46号民族委员会宿舍，48号南宁吴圩国际机场生活区，50号市蓝天汽修厂宿舍,52号市自行车总厂宿舍，54号区纪委、监察厅宿舍,56号盛天国际，58号南宁市第二十六中学校宿舍（含星湖路北二里8号26中宿舍），60号广西劳动大厦宿舍，66号区金属材料总公司宿舍、区化轻建材总公司宿舍、区燃料总公司宿舍，68号广西出版总社宿舍，70号南宁市直属机关第一老干部休养所宿舍，72号南宁市检察院宿舍，76号南宁市北部湾银行宿舍，76—1号特种设备监督检验院宿舍，76—4号津头卫生院宿舍，76-5号区人保、人寿公司宿舍，76－7号时代公寓，78号区环保厅宿舍，80号区人口计生委宿舍，82号嘉和城南湖之都，86号金和大厦，86－2号市人口与计划生育委员会宿舍，86－3号广西国际信托投资公司宿舍；双拥路：18号宿舍；麻村：居民住宅（含麻村一街、麻村一街1～4巷、麻村二街、麻村二街1～4巷、麻村二街1号津头街道办事处麻村村委办公室）；园湖南路：1-1号药物研究所宿舍，2号大板三区，3号区直第三幼儿园宿舍，4号星湖门诊宿舍，6号德宝大厦、区林工商公司宿舍，8号区木材公司宿舍，10号市新城邮政投递局宿舍、市邮电规划设计院宿舍；园湖南路东一里：1号区党委老干部局宿舍，2号广西老年大学宿舍(含园湖南路东一里2-60号)，3号南宁市建筑设计院宿舍，5号区林化工业公司宿舍，6号区安全厅宿舍；园湖南路西一里：1号南宁市星湖小学宿舍，3号区医药局宿舍，11号区纺织厅宿舍、 13号广西粮油进出口公司宿舍；古城路：6-4号空军集资楼小区、区糖业公司宿舍、南宁市化工设计院宿舍、区物资储运市水运公司宿舍。33.逸夫小学园湖南路：7号手表厂宿舍，7-1号华兴大厦， 7-28号园湖苑，7-29号文雅苑，9号自治区出版总社宿舍，11号南宁市民主党派机关宿舍区，13号南宁市广播电视局宿舍区，15号自治区出版印刷物资公司宿舍区，17号商务部南宁特办，19号交警二、七大队宿舍区， 21号自治区生产资料总公司宿舍区，23号自治区物资储运贸易总公司宿舍区，24号广西艺术学校宿舍区，25号新源大厦，26号广西国税局宿舍区，28号广西外运宿舍区，30号广西丝绸公司宿舍区，31号祥龙大厦，32号广西五矿集团宿舍区,34号农业区划办；葛塘巷：22号新景花园，28号大桥管理处宿舍区；葛园路：4号欣源阁小区，9号科技报宿舍区，11号广西司法厅宿舍区；民族大道：55号纺织大厦（纺织厅供销公司宿舍）、金桂司法鉴定中心宿舍区，57号工艺美术工业公司宿舍区，59号威宁公司1栋宿舍，61号广西图书馆宿舍区，63号南宁市针织厂宿舍，63-1号欧景、阳光100住宅区，69号广西新华书店集团及宿舍，73号广西广播电视台及宿舍，75号广西人民广播电台及宿舍，77号广西幼师宿舍；古城路：8号南宁市农工商供销有限责任公司宿舍区，10号南宁糖业股份有限公司及宿舍，12号青秀检察院、财政厅宿舍区，14号民族大道中段社区及居民区，16号壮宁公司宿舍区；东葛路：20-1号自治区中医药研究所宿舍，(原20号改为20-1号)，22号十一中及宿舍，24-8号凯丰大厦，26号东苑公寓综合楼，28号宿舍，30号自治区城乡规划设计院宿舍；新竹路：1号南宁人民检察院宿舍，2号市环保局宿舍楼1栋，3号南宁人防生活区，5号广西社会科学院宿舍，6号广西区图书馆生活区，6-6号好运公寓住宅区，7号团市委宿舍区，8号南宁市建筑管理处宿舍区，9号金属材料总公司宿舍区，10号浩洋邨，12号区质监局宿舍，13号区价格研究所宿舍，14号审计局宿舍，15号市规划局宿舍，16号恒华苑，18号光明职业大学住宅楼，19号葛麻兴华新竹C阁，19-1号区物价局宿舍区，21号市价格监督检查局宿舍区，23号区纺织工业厅宿舍区，25号自治区人事厅、科学活动中心宿舍区，26号经济委员会宿舍，27号二建西南分公司第八分公司第十五分公司宿舍，28号自治区政府机关宿舍，29号广西二建第三分公司宿舍，31号无线电五厂宿舍；北一里：1-1号城管宿舍，3号青秀区法院宿舍区，5号原国旺粮油公司宿舍，6号市财政局宿舍2栋；南一里：1号新竹公寓（城乡规划设计院宿舍），3号康怡居，4号公安局宿舍，6号防卫站宿舍；鲤湾路：1号检察院宿舍，1-1号南宁市土地管理局宿舍，1-2号区安全厅宿舍，1-3号区新华书店宿舍，1-5号易士居，2号产投宿舍，2-2号广西电视台生活区，2-3号广西广播电台生活区、工行宿舍，2-4号市糖业宿舍，2-13号工商银行宿舍，2-16号区建设银行宿舍，3号市国税、地税宿舍，4号南宁市工业供销总公司宿舍， 5号盛源大厦及南宁市工商宿舍，6号南宁市流动木材检查站（元恒楼），6-1号南宁市劳动局宿舍 ，6-2号特种设备检察院、人事宿舍，7号北部湾银行宿舍区，8号广西教育出版社宿舍， 8-1号区审计厅宿舍，8-2号南宁市发改委宿舍，8-3号南宁市逸夫小学宿舍,8-6号区民政企业总公司宿舍，9号卫生局宿舍，10号柳沙大厦，10-6号三燃有限公司宿舍，12号保安公司宿舍，17号广西教育学院南校区宿舍，18号宿舍，19号海浪湾大厦，20号南宁市计划生育宿舍，22号电影公司宿舍；思贤路：1号医药管理局宿舍，2号思贤路统计局宿舍，2-23号万昌溪园，3号南宁市工商局思贤宿舍，4号广西物资再生及拆船总公司宿舍,5号居民自建房，6号人社局宿舍，7号居民自建房，8号烟草局宿舍，9号金属材料总公司宿舍，10号广西二建旧宿舍，11号-31号居民房；绿塘里：1号广西社会科学界联合会宿舍区，3号南宁市科学技术局宿舍区，6号物价局宿舍，28号中国工商银行（广西分行）宿舍。10号、12号、20号自建房。34.逸夫小学贤宾校区东葛路：161号、163号绿地中央广场、118号万达公馆；贤宾路：1号埌东污水处理厂住宅楼，1-1号文仪园，3号南宁市公安局公路巡警支队宿舍。35.银杉路小学佛子岭路：17号凤岭名筑小区、香语郡小区，19号凤岭·在水一方小区，23号宁铁馨苑；凤岭北路：18号江宇阳光城（江宇都会明珠）。36.玉兰路小学佛子岭路：10号裕丰·英伦，18号德利金御世家；盘龙路：2号盘龙居，4号盘龙居北区；玉兰路：1号林业新村三区、林业新村四区，2号林业新村一区、林业新村二区；长湖路：69号维也纳森林。37.园湖路小学园湖北路：8号广西交通职业技术学院职工宿舍，18号广西水电厅宿舍，23号广西电力工业勘探设计研究院十八栋职工宿舍楼，25号南宁电影机械厂宿舍，33号园湖路小学教工宿舍；东葛路：31号东葛华都小区，61号广西中医药大学护理学院宿舍，63号广西中医药大学第一附属医院第一生活区，73号银源大厦小区，91号广西中医药大学制药厂宿舍，97号百年福住宅楼，99号华亿大厦小区，103号金信苑小区，107号广西国营林场开发公司宿舍，109号广西机电工业学校宿舍，117号广西司法学校、广西政法管理干部学院宿舍，117-1号东葛汇贤居小区，121号迷你居小区，123号区农行宿舍区，131号南宁市财政局宿舍，133号东长小区，135号岭南家园小区；建政路：1号广西地矿勘察开发局宿舍，3号南宁市财政局宿舍，4号 南宁电影机械厂宿舍，5号 广西测绘地理信息局宿舍，6号南宁市公安局宿舍，8号集美都市新村小区，10号广西电力工业勘察设计研究院宿舍，19号广西文化物资供应公司宿舍，27号十四中教工宿舍，31号广西二轻大院宿舍，33号广西舞台设备技术研究所宿舍，37号广西教育学院宿舍；建政东路：37号锦明苑小区，39号建政小区，88号广西国土测绘院宿舍；建政南路：1号葛麻村居民区，48号广西电影公司宿舍，59号建政社区居民区，61号广西区直文化厅幼儿园宿舍；建政路：南一里、二里、三里、五里、六里、七里、八里建政社区居民区，建政路南四里：建政社区居民区，10-1号建政派出所宿舍；葛村路：18号广西石油基地服务中心宿舍，20号广西水利厅宿舍，22号南宁市城市照明管理处宿舍，23号广西福利彩票中心宿舍，25号南宁市广播电影电视局宿舍，27号区少数民族用品工业公司宿舍，27-1号向南居如苑，29号区工艺美术公司宿舍；葛村路：31号钻石年代小区；长湖路：3号南宁市公安局长湖生活区，5号南宁市救助管理站宿舍，8号，10号南宁地质勘查院长湖路生活区；广园路：17号福兴园，19号东波苑，30号康平公寓，32号市劳动局宿舍，34号广西劳动厅宿舍，36号方园二区；思贤路：12号、14号、18号、20号、22号、24号、26号、28号、30号、32号、34号建政社区居民区，36号冶金大院宿舍；民主路：1-5号广西水利电力勘察设计院职工宿舍。38.月湾路小学月湾路：9号月馨苑、11号怡佳花园；云景路：6号奉林雅居、7号人寿凤岭住宅小区、8号龙居苑、9号东景花园、10号永凯春晖花园B区、11号永凯春晖花园C区、6-6号平安家园；白云路：6号中国国际贸易促进委员会广西分会宿舍、8号泽峰花园；凤凰岭路：6号塞纳维拉花园；长湖路：66号英伦18；民族大道：133号绿洲花园、135号凤岭住宅小区、139号边防警官宿舍、141号中鼎万象东方、143号德瑞花园、151号乐滩电力小区（与151号祥和苑为同一个小区）、153号逸园小区、157号财富国际广场、159号凤岭新新家园；长湖路景晖巷：景晖巷3号邮政小区、8号广西广电网络公司宿舍。39.越秀路小学民族大道：108凤岭雅苑，110号东林阁小区，112号广西区党委新闻中心职工宿舍，118号石门森林公园职工宿舍，120号皇巢世家职工宿舍，126号红河花园、龙滩苑；青秀路：8号崇左交警支队小区，10号天广和花园，12号中国电信宿舍区，16号美路庭园，16-1号青秀花园，16-2号右江花园，18号大自然花园；越秀路：1号天昌凯悦国际，2号鑫龙小区（区农行金融小区），3号龙曦山庄，5号山水方园，6号广西专用通信局宿舍，7号倚林佳园、金盛时代；会展路：9号远辰·山水1号，区政府青秀小区；竹溪大道：66号区物价局干部职工住宅，82号秀湖苑，86号广源国际社区，88号南宁市中级人民法院职工宿舍，96号龙盘小区；会秀路：10号璧秀苑，竹秀路：16号俍园小区。40.云景路小学民族大道：163号宁汇新天地别墅；枫林路：11号枫林蓝岸，19号保利童心缘；吉祥路：5号城光俊景，9号吉祥凤景湾；云景路：25号东方皇城，29号美泉1612，33号凤岭名园、弥珍道；凤景路：6号云景山语城。41.长堽小学长堽村委会管辖的五个组居民区；长堽路：42号长堽路鸳鸯里，62号广厦银庄小区，68号南宁市十九中生活区，长堽中路农贸市场；长堽路六里：78号广西动力技工学校生活区，长湖路：6号广西警察学院生活区。42.中山路小学中山路：单号233号-255号居民小区，单号257号中山路小学生活区；双号66号外滩新城小区（聚雅轩），双号172号-256号居民小区；东一里：1号--6号居民小区，东二里单号39号-89号居民小区；七星路：西一里1号-15号居民小区；共和路：单号1号-45号居民小区，双号2号-4号居民小区，双号6号-20号居民房，双号22号-52号居民小区；民族路：单号13号-43号居民小区，单号45号-67号居民房，单号69号-73号居民小区；双号26号-36号居民小区，双号38-1号居民小区，双号40号-44号居民小区，双号44-4号邕江宾馆宿舍；东一里15号、16号、16-1号居民小区；南环路：单号63号-65号居民房，单号67号建宁水务公租房小区，单号69号南环泵站宿舍,双号120号-126号居民小区，双号128号工艺美术宿舍小区；南国街：双号2号-42号居民小区；明德街：单号49号—51号居民小区；西一里1号-13号居民小区；临胜街：单号1号—13号居民小区；民族大道：1号21世纪公寓，12号丽原天际，16号环球时代。43.天桃实验学校（天桃校区）天桃路：24号经贸集团，国防工办，27号区农行宿舍，33号广西军区幼儿园宿舍；七星路：128号区党委大院，128-1党委大院，130号区政府一宿舍，133号区林业局宿舍，135号区农业厅宿舍、区农垦局宿舍、区畜牧水产局宿舍，137号外贸大院，175号青秀区宿舍；古城路：2号区工业设计院宿舍，2-8号星湖电影院宿舍，4—1号南宁空军干休所、古城馨园，4-3号南鹰苑，6号宿舍、蓝天小区，9号、13号商务厅宿舍，11号区检疫局宿舍，15号区中国银行宿舍，19号区建材行业管理办宿舍；教育路：1号市艺术剧院宿舍，2号天桃实验学校宿舍，3号区教育厅宿舍，4号区党委印刷厂宿舍，4—1号广宁大厦，5号区环保局、区环境保护科学研究院宿舍，5—1号晶莹楼，7号广西艺术学院宿舍，9号电信宿舍，12号五矿宿舍，15号工行宿舍，15-2号海关宿舍，17号财政厅宿舍，18号原石油指挥部宿舍，19号区信托公司宿舍、人民银行宿舍。44.天桃实验学校（银杉校区）翠竹路：1号荣和公园墅；凤凰岭路：1号荣和大地（一组团、二组团、尊府）、16号公园大道；银杉路：1号荣和公园悦府45.医科大学附属小学双拥路：22号广西医科大学教职工宿舍、医科大学附属医院职工宿舍。46.第十七中学 （小学部）厢竹大道：33号厢竹公安小区；长堽路：190-220号（含长堽路六里一号、三号），254号广西民政厅印刷厂宿舍区；长堽村四组茅桥头居民区（含长堽路228号居民房和232号宿舍区）,228号民房；茅桥路：5号茅桥市场, 16-1号警苑小区, 18号青秀区政务服务中心（原水泥厂回迁宿舍），22号铁路宿舍。47.翡翠园学校朱槿路：1号马来西亚城南洋庭苑，5号世洋丽豪园（韩国园），6号保利龙腾上园（越南园、老挝园），8-8号德利凤岭世家（缅甸园），10号汇东逸墅（新加坡园），11号柬埔寨园，16号金菲豪园（菲律宾园），18号和润园（日本园）；合作路：3号印尼园，9号文莱御园；铜鼓岭路：1号蓝宝国际，8号泰国城；民族大道：166号阳光100上东国际，168号中房翡翠园、中房翡翠时光、翡翠香颂二期，168-5号雅典国际，170号莱茵湖畔，178号昊然风景；青环路：86号梦之岛花园，88号和美春天，90号汇东郦城。48.红星学校 （小学部）屯里路：79号红星公司单位宿舍，屯里社区居民；屯里村；那畔村；新华村。49.柳沙学校柳沙路：8号柳沙丽园（含航务工程处），10号民发大观天下，11号羿园小区（与11号体育局职工宿舍同一个小区），13号招商雍景湾小区，15号发展小区，16号柳沙三兴花园；英华路：56号半岛旺角，61号半岛香格里拉；荔滨大道：18号区党校教学宿舍区；柳和路：1号半岛荔园、5号招商境界小区。50.仙葫学校（小学部）仙葫大道中：3号万正假日小区，9号天池山小区、剪刀村、江口村拆迁自建房：13-1-8号，15-1-16号，17-1-15号，11-1-9号，331号电信小区;仙葫大道莺歌路：8号昌泰盛世家园;仙葫大道西：329号新隆青年城，333号仙葫管委会宿舍区，335号金质苑；蓉茉大道：3号金穗苑、4号东城美景、5号半岛闲居小区、西一里、西二里、西三里；开泰路：广西中医药大学第一附属医院生活区、11号彩虹家园、27号清风雅苑、63号金地世家北区;通福路：北二里广西科学技术协会仙葫住宅区 、3-119号（单号）、4-66号（双号）、北一里、北二里;凤起路：1号小区;那舅村：那平坡、英歌坡。51.新兴民族学校（小学部）竹溪大道：5号和美家园，8号新新家园，9号宿舍，16-1号兴宁公安分局宿舍，18号新兴苑，19号一轻局宿舍，20号南宁市毛巾厂，20-1号青秀山1号，22-3号新兴村村委会及其所有各队组，23号广西区食品公司宿舍，24号广西检验检疫局，26-1号韵景华庭，26-2号云星钱隆天下（南区），28号四职高，36号青湖中心；柳园路：6号（原竹溪路53号）广西招生考试院,8号新兴村各组；柳沙路：9号（原河堤路91号）广西体育局青山训练基地宿舍，2号（原河堤路72号）区工人医院宿舍，2-1号临江阁（职业病防治研究院宿舍）；河堤路：85号区江滨医院宿舍,87号江滨家园（江滨医院职工宿舍）；青山路：14号广西经贸职业技术学院宿舍，16号百果王宿舍区，16-2号农工商宿舍，17号秀山花园，18号青秀山庄；青山北路：2号白马公司宿舍区，2-1号（青山北路5号是同一小区的另一侧门）农工商宿舍区（东风园艺场宿舍区），4号畔山花园；江北大道凌铁段：83号防洪中心生活区；英华路：2号英华路半山丽园（北区），盛天香墅-青山郡1-3号楼，10号昊壮·一品尊府（北区）。52.卓立实验学校民族大道：88—1号铭湖经典, 92号广西区建设银行职工宿舍, 92-1号新城国际住宅楼, 96号中国农业发展银行宿舍, 98号广西审计厅单位宿舍, 100号西江大厦住宅, 102号桂盐大厦住宅；汇春路：1号广西太平洋保险公司南宁分公司宿舍, 2号希尔顿阳光住宅, 2-1号英华楼商住楼, 4号金湖大厦住宅楼, 5号汇春广场住宅楼, 6号汇金大厦住宅楼, 7号蓝天小区, 北一里1、2号汇春名庭, 北一里3号南宁日报住宅区, 8号香港花园；桂春路：1号建银花园II区小区、3号广西民族出版社宿舍、11号区总工会宿舍独栋；双拥路：40号汇金苑, 40—1号东方明珠花园, 42号宁汇大厦（富仕园）小区；金洲路：16号中国银行宿舍, 21号中国农业发展银行广西区分行宿舍，27号广西红十字会大厦，28号佳运公寓（与5号同一个小区）, 29号金洲琅园, 31号城市杰作, 南二里1号长江花园住宅, 35号广西区组织部宿舍；金湖路：26-1号东方国际商务港商住, 28号和实水榭花都, 36号中国人保宿舍, 38-1号时代丽都商住楼 , 39-8号琅园锦绣前程,45号国信信托宿舍，51号金湖湾；金浦路：16号汇东国际, 18-2号风尚80住宅, 22号名都苑, 24号城市花园小区北门, 二支路2号南宁市机关车队宿舍, 27号琅东小区, 28号城市花园小区南门, 29号库区移民开发局单位宿舍, 31号建银花园I区；竹溪大道：35号华业园, 39号左岸青园, 39-1号丽景豪庭, 43号竹溪苑, 45号百色大厦（与47号同一个小区） , 73号领东尚层。53.半岛卓立小学英华路：66号半岛融园, 66号半岛东岸, 68号半岛半山。54.卓立苹果园学校青环路：82号恒大苹果园、唐樾青山、彰泰红小区。55.北京大学南宁附属实验学校（小学部）民族大道：155号荣和山水美地。56.刘圩镇小学中心学校：新兴社区，刘圩村；团黄小学：团黄村；谭村小学：谭村；三籁小学：三籁村；那烈小学：那烈村；那床小学：那床村；禄强小学：禄强村；那度小学：那度村；槐里小学：槐里村；麓阳小学：麓阳村；那救小学：那救村；那里小学：那里村；大里小学：大里村；良合小学：良合村。57.伶俐镇小学中心学校：伶珑社区，伶俐村，冲辽坡，大塘坡，果苗场，沱江村，焦芭坡；独岭小学：独岭村；王京小学：王京村；石塘小学：石塘村；上王小学：上王村；那樟小学：那樟村；望齐小学：望齐村。58.南阳镇小学中心学校：新黎社区，南阳村；留凤小学：留凤村；二田小学：二田村；雄会小学：雄会村；新光小学：新光村；施厚小学：施厚村；新楼小学：新楼村。59.长塘镇小学中心学校：军山社区，长塘村；天堂小学：天堂村；定西小学：定西村；洞江小学：洞江村；长大小学：长大村；枫木小学：枫木村；德福小学：德福村；五合小学：五合村；那舅小学：那舅村。60.仙葫学校（中学部）西起林里桥路东侧(不含三岸四队、林里桥家园)，东至五合社区，北起那舅社区，南至邕江河以北，即通福社区、蓉茉社区、那舅社区、金葫社区、莫村社区、五合社区。61.伶俐中学伶珑社区（含果苗场、伶俐糖厂、辖区单位宿舍）、伶俐村、独岭村、王京村、石塘村、沱江村、上王村、那樟村、望齐村（含冲辽坡、大塘坡）。62.刘圩中学新兴社区、刘圩村、团黄村、槐里村、麓阳村、那里村、禄强村、那烈村、那度村、谭村、大里村、那床村、三籁村、良合村、那救村。63.南阳中学新黎社区、南阳村、留凤村、施厚村、新楼村、雄会村、新光村、二田村。64.长塘镇初级中学军山社区、长塘村、洞江村、定西村、天堂村、长大村、枫木村、那曾村、德福村、五合村、那舅村。来源：南宁日报 记者陈媚、南宁新闻综合频道

第一届“那文化”论坛在南宁举行。凌冬摄人民网南宁8月28日电（伍迁）8月27日，第一届“那文化”讲坛在广西民族出版社举行，中央民族大学教授、博导黄凤显，资深考古专家、广西博物馆原研究员、广西民族文化产业发展研究会原会长郑超雄，桂派中医大师、全国第五批名老中医专家学术继承工作导师黄汉儒先后发表主题演讲。黄凤显围绕“那文化与那文学”主题，从“据那而作，依那而居，赖那而食，凭那而乐”的骆越民族文化习俗谈起，论述“那文化”的内容及其对民族的物质生活、社会组织、观念个性、思维方式等方面的深远意义。他认为，“那文化”为壮族文学提供了永恒的母题，是壮族文学的重要题材，是民间文学的丰沃土壤，并影响了壮族文学的表现方式。郑超雄长期从事民族考古研究工作，对壮族历史文化研究有较深的造诣。他围绕“考古学中的那文化”主题，介绍了“那文化”圈中考古发现的稻作遗物遗存和“那文化”圈中的野生稻以及布洛陀经诗中的“那文化”，从考古角度提供了支撑“那文化”的重要依据。黄汉儒结合自己的经历，介绍了壮医药的历史起源和壮医学的发展概况，介绍了壮医特色医理及特色诊疗技法和方药等。他表示，“那文化”是壮医药理论的文化根基，我们应对民族医学文化持有高度的民族自信和文化自信，争取发挥壮医药的特色，创造优势，更快走向国际。本次讲坛由广西民族出版社那书苑主办，旨在共同推动广西“那文化”的发展，助力“那文化”品牌建设，让更多的人深入了解壮族，了解“那文化”。国家民委政策法规司原司长毛公宁、中国民族语文翻译局纪委书记李旭练、民族文学杂志副主编陈亚军、广西民族语文研究中心主任黄如猛、广西民族理论政策研究室（广西民族研究中心）主任俸代瑜、广西民族出版社社长石朝雄、广西民族报社社长韦尚雄、广西三月三杂志社总编辑覃祥周、广西少数民族古籍保护研究中心副主任李燕玲等嘉宾，以及30多位壮族作家、翻译家参加本次讲坛。(责编：伍迁、李敏军) 【来源：人民网】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

本文转载自【微信公众号：社科学术圈，ID:shkxquan】经微信公众号授权转载，如需转载与原文作者联系“细节决定成败”，论文投稿也是如此。在论文投稿过程中有4个注意事项需要格外注意。01.选择什么时间投稿比较合适？ 什么时间投稿这个问题，大家可能会说啥时候写完论文就啥时候投啊，或者思考了一下，觉得工作日投稿比较好。而我给出的答案是：选在工作日中的星期二、星期三和星期四。为什么我会有这样的建议呢，其实原因很简单：首先，期刊编辑也是人，节假日是需要休息的，哪有时间看我们的投稿啊？然后，周一是工作周的第一天，而之前在周六周日两天一定积累下很多投稿过来的论文还没来得及查看和下载，所以周一的工作量往往会比平时多很多，这就容易导致：那些选择在别的时段投过去的论文可能更容易被编辑注意到，下载下来审阅，而在周一看到的论文就很有可能被忽略。再之后，周五投稿也不如周二周三周四好，原因也很简单，编辑马上就要和自己的女朋友去欢度周末了，要准备陪儿子去游乐园了，要陪男朋友去看电影了，也许现在正忙着订票订餐呢，哪有心思去查收我们的投稿。所以，最好在工作日中的星期二、星期三和星期四投稿，这样最容易引起编辑的注意。02.电子信箱投稿有哪些注意事项？我们现在基本上都是电子邮件的方式投稿，在电子信箱的标题栏里输入投稿的关键信息，可以用这样的格式来写：“投稿：论文题目+姓名（职称、学历、项目来源等关键信息）”“投稿”直接给出了发邮件的目的；“论文题目”是让编辑在还没有打开邮件的时候就能了解到我们投稿论文的最重要信息，让编辑了解到我们投稿过去的是一篇什么选题的论文；之后是论文的作者，以及作者的身份信息和论文的项目支撑情况。当我们的名字在学界已经非常响亮的时候，那上面给出的括号中的任何文字就都是多余的了，但当我们还是小人物的时候，就需要加上这个括号来展示我们的实力，博得编辑的注意。比如我们的职称已经是教授或者副教授了，把它写上去。学历是博士，也写上去。然后如有可能，尽量给自己的论文找到一个相关的科研项目作为支撑，比如说在括号里注明“国家社科基金项目研究成果”——这样的信息自然会很有效果，因为有了项目支撑本身也在暗示着论文的质量可能不会太差，而且很多期刊也愿意发表挂上国字头科研项目的论文。当然如果目标期刊在《投稿须知》里明确说明了邮箱投稿的标题栏的写作要求，那我们还是按照人家的要求来做。如果没有要求，那我们按照上面的建议来进行尝试。接下来是邮件的正文。正文部分空着自然不合适，除非你的名字在学界非常响亮，正文部分空着，投稿过去不到十分钟，人家编辑的电话就打过来了：非常感谢您向我们期刊投稿，三生有幸。如果我们不是这种情况，那就老老实实把正文写好。总的原则是：规范、简洁、得体，呈现投稿意图、表达发表意愿。再之后，记得把保存好的论文电子稿以附件形式添加在邮件里。大家可以看一下这张截图，大概是这样的意思就差不多：提醒大家注意的是，除非目标期刊的《投稿须知》里有明确的要求，我们的投稿论文尽量以Word2003文件（*.doc）来保存，目测这是目前最为稳妥且最为通用的文件格式。然后别忘记把第一时间就能找到我们的联系方式放在投稿论文电子稿的文末，而不要放在邮件的正文里。因为通常情况下，期刊编辑会下载附件保存以备以后浏览审阅，邮件里的正文部分却不会保存。03.网络在线投稿有哪些注意事项？ 关于这一点，我能想到的建议是：记得把网址链接复制粘贴到文本文档或者word文档或者石墨文档……总之是一个你最常使用的文档软件或APP中，标清这是哪个期刊的网络在线投稿地址，方便以后投稿时随时调用；牢记注册时的用户名和密码，也是保存在你最常用的文档软件或APP中。记得在注册多家期刊的网络在线投稿系统的时候，要尽量设置不同的密码（你一定能猜到原因），然后也是同样，用自己最擅长的方式逐一记录下这些密码——要知道这个工作当时不立刻就去做，之后就再也不会去做了。然后等到查看稿件审理结果或再次投稿的时候，你将要为当时自己没有立刻付诸行动而付出代价。这个时候你所要耗费的时间精力要远远超过当时耗费的。另外，别忘记留下一个在第一时间就能找到你的准确联系方式。这一点很重要，因为我们真的不知道编辑会在什么时候联系我们——我曾在十一黄金周和家人在太湖游览的时候接到《新疆大学学报（哲学社会科学版）》编辑的电话，也曾在清晨6:40接到过《广西民族研究》编辑打来的电话。有些电话可能错过一次就是一辈子，这么说也许并不过分。04.投稿目标期刊的级别该如何选择？ 我的观点是：投稿目标期刊的级别，与投稿论文的质量成正比，与论文发表时限要求成反比。也就是说，我们对自己的论文越满意，认为这篇论文的质量越高，就越要选择高级别的期刊作为投稿目标；而论文发表的时限要求越短，越迫在眉睫想要发表，就只能选择级别较低的期刊去投稿。所以，我们应该尽量早做准备，尽量早些完成论文，这是对自己论文负责任的表现。否则，期限越短我们越没有什么回旋余地了，有可能造成明珠暗投的无奈事实。如果大家对自己论文的质量足够自信也足够满意，又没有发表时限的严格要求，那么建议大家按照权威期刊→CSSCI来源期刊→北大核心期刊→普通期刊的顺序进行投稿。上一轮投稿被拒之后，进行一下修改，然后进入下一轮的投稿。而且如果有可靠的消息和更加充裕的时间的话，建议大家在每一轮投稿的时候，都是先投不收版面费+发放稿酬的期刊，被拒稿之后再投收取版面费+不发稿酬的期刊。选择这个次序的意义在于尽可能确保发表的目标期刊配得上我们的论文，也尽可能地节省我们的金钱。