地方财政研究杂志

2019年近2万亿元规模的减税降费中，降低增值税率无疑是最受关注的“主力”。本月起，降低增值税税率正式落地，此次调整不仅仅是企业获利，老百姓的“钱袋子”也受惠，不少车企下调厂商建议零售价，苹果官网也全面降价……但减税降费的同时，地方财政收支矛盾突出，平衡起来难度较大，地方将如何解决财政收支平衡问题？4月13日，由华夏新供给经济学研究院、中国新供给经济学50人论坛、中国养老金融50人论坛共同主办的“2019年第一季度宏观经济形势分析会”举行。《每日经济新闻》（以下简称“NBD”）记者在会议间隙专访了辽宁大学地方财政研究院院长王振宇。图片来源：受访者提供债务不一定等于风险 NBD：您长期研究我国财政体制，在经济下行压力之下，我国推出多项减税降费举措，您如何判断当前地方财政压力？王振宇：我个人判断这一轮减税降费，会给地方财政带来较大压力。地方财政预算在年初把今年的盘子定下来，国家3月份做出减税降费的决策，对地方财政承受能力是个考验。近年来，中央与地方财政收支关系方面，收入上地方占据半壁江山，约为50%权重，而支出上地方占比高达85%，从中可以看出财权与事权不匹配的现象。梳理现有的数据，改革开放以来，地方财政收入总量增长100倍，而支出则增长了300倍。从地方财政角度来看，地方财政增长速度从高速向中低速甚至负增长方向演进。分税制后地方财政曾多年保持两位数以上的增长，甚至长期徘徊在20%-30%，近几年增长速度逐渐降低。还需要关注的是地方财政的债务问题。存量债务的形成是一个长期过程，地方政府承担的压力很大。但是，我们不应该妖魔化债务，债务不一定等于风险，债务做好了是良性资产。NBD：地方政府推进减税降费、政府部门要过紧日子，加之地方债的监管，您认为地方政府该如何缓解财政压力？王振宇：我个人认为，现在地方财政的支出刚性特点突出，压减一般性项目经费的空间不大。希望地方债的管理能有所突破，此次大力推行减税降费，应该将地方债务管理做个升级。央地财政关系改革要继续深化 NBD：2018年，中央与地方财政事权和支出责任划分改革提速，在医疗卫生等领域出台了划分方案，您认为今年央地财政改革将有哪些进展？王振宇：中央与地方财政事权和支出责任划分，目前在中央和省级政府划分明晰，增加了政策确定性，但这是一个长期的改革任务，目前在省级以下的划分改革还不够深入，我认为还要继续深化改革。目前支出责任及分担方式按地方财政状况划为几个档次，中央支出责任最小的是北京、上海、深圳、大连、青岛、厦门等地区，仅为10%，而一些中西部欠发达地区地方支出责任较小。现有的分类、分档划分方式，更多是基于区域经济以往情况来划分的，建议在政策实施几年之后重新进行评估，建立动态调整机制，避免这一分担机制的长期“固化”。NBD：2019年减税降费规模达到近2万亿元，您认为本轮减税降费有哪些特点和作用？王振宇：4月1日起，增值税税率下调政策正式实施，此次增值税改革涉及交通运输、邮政、建筑等行业，力度和涉及面很大，电价、油价等都有不同程度下调。从目前来看，政策刚开始实施，市场还需要一段时间反馈。预计半年左右，随着调价商品范围的扩大，普通百姓深切感受到实惠后，政策红利不断释放，对消费的刺激体现更明显。（封面图片来源：摄图网）

中商情报网讯：前三季度，安徽省经济平稳运行，工业生产、投资、财政收入、进出口等指标增速加快，金融存贷款、消费增幅回落，商品房待售面积持续减少，居民消费价格涨幅回落，工业生产者出厂价格涨幅继续回升。初步核算，前三季度安徽省GDP为19811.4亿元，将近2万亿元，按可比价格计算，比去年同期增长8.3%。其中，第三产业增加值8389.2亿元，增长最快。1．工业生产增速加快。9月份，安徽省规模以上工业增加值1006.7亿元，同比增长9 %，增幅比上月高0.6个百分点，比全国高2.4个百分点，居全国第6、中部第1位。前三季度，工业增加值8253.6亿元，增长8.8%，比全国高2.1个百分点，居全国第7、中部第2位。主要特点：一是制造业增速加快。9月份，制造业增加值891亿元，增长9.4%，增幅比上月高0.4个百分点，对全部工业增长的贡献率为92.3%，占全部工业比重为88.5%。其中，装备制造业增加值367.4亿元，增长11.6%。前三季度，制造业增加值7263.5亿元，增长9.4%。其中，装备制造业增加值2993.7亿元，增长12.4%。二是石油加工、电子信息等行业生产快速增长。9月份， 40个工业大类行业中，有16个行业增速超过安徽省平均水平。其中，石油加工、电子信息和仪器仪表制造等行业增加值分别增长45%、20.9%和20.8%，比全部工业高36、11.9和11.8个百分点。三是中小企业生产有所加快。9月份，中小工业企业增加值659.7亿元，增长8.3%，增速比上月高1个百分点，对全部工业增长的贡献率为61.3%、比上月高2.5个百分点，占全部工业比重为65.5%。前三季度，中小工业企业增加值5697.5亿元，增长8.3%，对全部工业的贡献率为63.6%。四是发展新动能持续增强。9月份，高技术产业增加值105.4亿元，增长19%，比全部工业高10个百分点，对全部工业增长的贡献率为20.6%,占全部工业比重为10.5%、比上月提高0.5个百分点。战略性新兴产业产值1144.4亿元，增长22.3%，比全部工业产值增幅高5.9个百分点,产值占比为25.7%、比上月提高1.1个百分点。前三季度，高技术产业增加值、战略性新兴产业产值分别增长19.7%、21.9%。数据来源：安徽统计局 中商产业研究院整理2．工业用电量由降转升。9月份，全社会用电量156.7亿千瓦时，增长4.7%，增幅比上月高1.8个百分点。工业用电量84.5亿千瓦时，由上月下降5.1%转为增长3.8%。其中，采矿业用电量下降4%，降幅收窄11.2个百分点；制造业增长16.4%，比上月高16.2个百分点；电力燃气及水的生产和供应业下降63.9%，降幅扩大49.6个百分点。前三季度，全社会用电量1437.1亿千瓦时，增长7.3%，增幅同比回落2.3个百分点，其中工业用电量936.3亿千瓦时，增长5.5%，回落0.8个百分点。3．固定资产投资增速回升。前三季度，安徽省固定资产投资21405.3亿元，增长10%，增幅比1-8月高1个百分点，比全国高2.5个百分点，居全国第16、中部第5位。其中，民间投资14250.4亿元，增长6%，占全部投资比重为66.6%；基础设施、工业技改投资分别增长25.1%和15.1%。分产业看，第一产业投资551.1亿元，下降4%；第二产业投资9591.8亿元，增长10.6%；第三产业投资11262.4亿元，增长10.2%。固定资产投资本年到位资金21008.3亿元，增长5.8%，其中国家预算资金、国内贷款和利用外资分别增长31.6%、28.3%和19.2%，自筹资金下降1.4%。前三季度，房地产开发投资4085.4亿元，增长20.9%，增幅比1-8月高3.1个百分点，比全国高12.8个百分点。商品房销售面积6398.6万平方米，增长6.5%，比1-8月低3.3个百分点；商品房销售额4065.3亿元，增长13.9%，比1-8月低3.8个百分点。商品房待售面积2225万平方米，比8月末减少75.7万平方米。4．市场销售增幅回落。9月份，安徽省限额以上消费品零售额493.6亿元，增长8%，增幅比上月低3.1个百分点，比全国高0.2个百分点。其中，城镇、乡村消费品零售额分别增长7.8%和18%，餐饮收入、商品零售分别增长5%和8.2%。主要商品中，机电产品及设备类零售额增长32.4%，家具类增长24.3%，化妆品类增长17%，文化办公用品类增长16.4%，书报杂志类增长16.3%，石油及制品类增长15%，日用品类增长11.4%，家用电器和音像器材类增长7.7%，汽车类增长6.7%。前三季度，社会消费品零售总额8108.6亿元，增长11.7%，比全国高1.3个百分点。其中，限额以上消费品零售额3997.4亿元，增长11.2%。5．进出口快速增长。9月份，安徽省进出口总额45.9亿美元，增长32.1%，增幅比上月回落1.6个百分点，比全国高19.4个百分点。其中，出口26.3亿美元，增长18.7%，提高2.1个百分点；进口19.6亿美元，增长55.9%，回落12.7个百分点。前三季度，进出口总额388.9亿美元，由去年同期下降6.6%转为增长28.1%。其中，出口224.2亿美元，由去年同期下降8.2%转为增长16.5%；进口164.7亿美元，由去年同期下降3.5%转为增长48.2%。6．财政收入增速加快。9月份，安徽省财政收入380.8亿元、增长12.5%、增幅比上月高1.3个百分点。地方收入中，税收收入增长13.8%，其中增值税、个人所得税和契税分别增长15.2%、45.8%和27.9%。前三季度，财政收入3793.9亿元，增长12.1%，同比高3.2个百分点，财政支出4945.5亿元，增长13%，同比高2.3个百分点。7．金融机构新增存贷款同比减少。9月末，安徽省金融机构人民币各项存款余额45306亿元，增长11.2%，增幅比上月低1.4个百分点；存款余额比年初增加4449.8亿元，同比少增1816.2亿元。其中，住户存款增加2059.5亿元、同比多增160.4亿元，非金融企业存款增加884.3亿元、同比少增1531.6亿元。人民币各项贷款余额33622.3亿元，增长14%，比上月低0.9个百分点；贷款余额比年初增加3441.5亿元、同比少增565.5亿元，其中9月份增加315.8亿元、同比少增195.4亿元。8．居民消费价格涨幅回落。9月份，安徽省居民消费价格同比上涨1.2%，涨幅比上月低0.2个百分点，比全国低0.4个百分点。其中，食品烟酒价格下降0.8%，非食品价格上涨2.1%。前三季度，居民消费价格同比上涨1.2%，比全国低0.3个百分点，涨幅同比下降0.5个百分点。工业生产者出厂价格连续4个月回升，9月份上涨8.6%，涨幅比上月高0.2个百分点，比全国高1.7个百分点；前三季度平均上涨8.5%（去年同期为下降3.6%），比全国高2个百分点。工业生产者购进价格上涨10.2%，涨幅比上月高0.7个百分点；前三季度平均上涨9.4%（去年同期为下降3.8%），比全国高1个百分点。2017年1-9月安徽省主要经济指标注：存贷款为人民币口径。

中国经济周刊-经济网讯 12月25日，据财政部网站消息，受国务院委托，财政部部长刘昆25日向全国人大常委会会议作了国务院关于减税降费工作情况的报告。——2019年12月25日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上 财政部部长　刘 昆全国人民代表大会常务委员会：受国务院委托，我向全国人大常委会报告2019年减税降费工作情况。一、2019年减税降费各项政策措施实施情况实施更大规模减税降费是党中央、国务院作出的重大决策部署。习近平总书记强调，宏观政策要强化逆周期调节，积极的财政政策要加力提效，减税降费政策措施要落地生根，让企业轻装上阵。李克强总理指出，减税降费直击当前市场主体的痛点和难点，是既公平又有效率的政策。按照党中央、国务院决策部署，今年出台了有史以来力度最大、规模空前的减税降费政策。（一）认真研究谋划，确保减税降费政策及时出台。今年《政府工作报告》明确要求，全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。小微企业普惠性减税、个人所得税专项附加扣除政策于1月1日起实施；深化增值税改革措施于4月1日起实施；降低社会保险费率于5月1日起实施；清理规范行政事业性收费和政府性基金措施于7月1日起实施。一是深化增值税改革。按照国务院常务会议部署，明确将制造业等行业16%的增值税税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业10%的增值税税率降至9%，相应调整部分货物服务出口退税率、购进农产品适用的扣除率等；进一步扩大进项税抵扣范围，将旅客运输服务纳入抵扣，并将纳税人取得不动产支付的进项税由分两年抵扣改为一次性全额抵扣；对主营业务为邮政、电信、现代服务和生活性服务业的纳税人，按进项税额加计10%抵减应纳税额（10月1日起又进一步将生活性服务业加计抵减比例提高到15%）。二是实施小微企业普惠性减税。按照国务院常务会议部署，推出一批新的小微企业普惠性减税措施。对小规模纳税人，将增值税起征点由月销售额3万元提高到10万元；大幅放宽可享受企业所得税优惠的小型微利企业标准，并加大所得税优惠力度；由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况，对增值税小规模纳税人在50%的税额幅度内减征“六税两费”（即资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加）；扩展投资初创科技型企业享受优惠政策的范围。三是实施个人所得税专项附加扣除。2018年8月31日，第十三届全国人大常委会第五次会议通过了新修改的《中华人民共和国个人所得税法》，新个人所得税法第六条对子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人等6项专项附加扣除政策作出明确规定。在此基础上，国务院印发《个人所得税专项附加扣除暂行办法》，自今年1月1日起正式实施6项专项附加扣除政策。四是降低社会保险费率。经国务院常务会议审议通过，国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》（国办发〔2019〕13号），明确降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团（以下统称省）养老保险单位缴费比例高于16%的，可降至16%；继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率；调整社会保险缴费基数政策，各省以全口径城镇单位就业人员平均工资核定社会保险个人缴费基数上下限，个体工商户和灵活就业人员可以在本省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%之间自愿选择缴费基数。五是清理规范行政事业性收费和政府性基金。按照国务院常务会议部署，出台了进一步清理规范行政事业性收费和政府性基金的政策措施，明确减免不动产登记费，减征文化事业建设费，扩大减缴专利申请费、年费等的范围；降低因私普通护照等出入境证照、部分商标注册及电力、车联网等占用无线电频率收费标准；将国家重大水利工程建设基金和航空公司民航发展基金征收标准降低一半；对产教融合试点企业兴办职业教育符合条件的投资，按投资额30%抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加。此外，发展改革委、民政部、工业和信息化部、交通运输部、市场监管总局、银保监会等部门还制定了降低企业用能、物流、电信等费用的措施，进一步降低一般工商业电价和电信资费，推动降低公路、铁路、港口收费，清理规范银行及中介服务收费，切实减轻企业和社会负担。（二）精心组织实施，确保减税降费政策落地生根。一是加强组织领导，完善工作机制。财政部、税务总局、人力资源社会保障部等部门成立减税降费工作专班，统筹协调减税降费各项工作，围绕方案制定、舆论宣传、监督检查、预算保障、综合协调等方面，细化分解工作任务，明确时间表和路线图，严格对标对表，确保各项工作扎实推进。指导督促各省、自治区、直辖市结合本地区实际，加强减税降费组织领导和工作力量，建立健全工作机制，压实工作责任，形成工作合力。二是深入开展调研，加强政策评估。各地区各有关部门积极开展减税降费调研，了解政策实施情况，听取企业和群众对减税降费政策落实情况的评价和意见建议，及时跟踪评估，强化政策效应分析，针对政策落地过程中出现的新情况、新问题，深入分析成因，及时研究解决。深入开展减税降费统计核算分析，打造“硬账单、铁账本”。三是加强政策解读，确保宣传效果。各地区各有关部门通过新闻发布会、政务网站、微信微博、移动客户端、纳税服务热线等多种形式、多个平台，开展多渠道、广覆盖的减税降费宣传解读。主动阐释政策、做好数据解读，及时回应社会关切，积极营造良好舆论环境。组织多轮减税降费政策专项辅导和培训，帮助纳税人和缴费人用足用好减税降费政策，增强纳税人和缴费人的获得感。四是优化纳税服务，简便办税程序。按照深化“放管服”改革的要求，税务机关及时出台便民办税缴费新举措，针对小微企业普惠性减税、深化增值税改革、降低社会保险费率等政策，分门别类出台具体办税服务措施。取消60项涉税证明，健全完善电子税务局业务功能，让纳税人和缴费人“多跑网路、少跑马路”。五是加强监督检查，保障落地见效。各地区各有关部门聚焦减税降费政策实施效果，持续加强监督检查，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等问题，坚决打通“中梗阻”“最后一公里”，对搞变通、打折扣或变换花样乱收费抵消减税降费效果的，发现一起查处一起，决不姑息，确保企业切实享受到减税降费的政策红利。（三）加强财政收支预算管理，支持落实减税降费政策。一是加大对地方转移支付力度。为支持地方财政平稳运行，今年中央财政安排对地方转移支付7.54万亿元，比上年增长9%，力度是近年来最大的。同时，在分配均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金时，向基层财政困难地区和受减税降费影响较大的地区倾斜，增强这些地区的财政保障能力。同时，落实省级政府主体责任，切实兜牢基层“三保”（保工资、保运转、保民生）底线。二是指导地方多渠道筹集资金弥补减收。在中央加大对地方转移支付力度的同时，指导地方财政部门结合本地实际，研究统筹采取调入预算稳定调节基金、提高国有资本经营预算调入一般公共预算比例、盘活存量资金和国有资源资产等方式筹集资金，缓解实施减税降费对财政减收的影响，努力实现预算收支平衡。三是督促地方压减一般性支出。要求各地区牢固树立过紧日子思想，在严格落实《政府工作报告》明确的压减一般性支出5%要求的基础上，进一步加大压减力度，力争达到10%以上，节省下来的资金优先安排用于落实“三保”支出、支持打好三大攻坚战等重点领域。同时，硬化预算执行约束，从严控制预算调剂追加。四是研究实施中央与地方收入划分改革推进方案。国务院印发《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》（国发〔2019〕21号），明确保持增值税“五五分享”比例稳定，进一步稳定了地方预期；调整完善增值税留抵退税分担机制，使分担机制更加公平合理；后移消费税征收环节并稳步下划地方，增强地方财政保障能力。五是加大企业职工基本养老保险基金中央调剂和补助力度。为均衡地区间企业职工基本养老保险基金负担，2019年进一步加大了中央调剂力度，将基金调剂比例提高到3.5%，全年基金调剂规模达6300多亿元，22个中西部地区和老工业基地省份受益1500多亿元。同时，加大企业职工基本养老保险基金补助力度，今年中央财政预算安排补助资金5285亿元，同比增长9.4%。二、减税降费取得的主要成效按照党中央、国务院决策部署，在各有关方面的共同努力下，目前各项减税降费措施落实有力，效果正在逐步显现。（一）有效降低企业成本负担。1—10月，全国实现减税降费19688.94亿元，其中减税16473.26亿元，降低社会保险费3215.68亿元。全年减税降费数额将超过2万亿元，占GDP的比重超过2%，明显高于世界其他国家。深化增值税改革后，增值税高档税率由16%下降至13%，在G20国家中处于中等偏下水平，低于一些发达国家和新兴市场国家。（二）初步实现“三个确保”要求。4月1日深化增值税改革政策实施以来，牢牢把握“三个确保”的要求。一是确保制造业等主要行业税负明显降低。4—10月，制造业及批发业增值税减税4598.83亿元，减税幅度25.7%。二是确保建筑业和交通运输业等行业税负有所降低。4—10月，建筑业减税188.19亿元，减税幅度6.2%；交通运输业减税35.63亿元，减税幅度7.5%。三是确保其他行业税负只减不增。4—10月，现代服务业、生活服务业分别减税321.96亿元、134.9亿元，减税幅度分别为12.3%、6.6%，随着10月1日生活服务业加计抵减比例进一步由10%提高至15%等政策实施，生活服务业减税规模继续增加。（三）重点支持民营和小微企业。坚持普惠性减税与结构性减税并举，重点聚焦减轻小微企业税负。1月1日实施小微企业普惠性减税政策以来，截至10月末小微企业减税1860.89亿元，放宽标准后实际享受到企业所得税减免的纳税人达到468.92万户，享受增值税免税的小规模纳税人新增402.64万户。民营企业是减税政策的主要受益者，1—10月，民营企业各项政策合计减税10511.84亿元，占全部减税数额的比例达到63.8%。（四）有力促进企业加大研发投入。加快落实研发费用按75%比例税前加计扣除的政策，减税877.96亿元，加上落实其他各项减税降费政策，促进企业将减少的成本用于研发、技改等再投资。1—10月，在投资整体下行的形势下，高技术产业投资同比增长14.2%，增速比前三季度加快1.2个百分点，高于全部投资9个百分点。（五）明显增加居民收入和消费能力。1—10月，实施个人所得税专项附加扣除政策减税521.94亿元，加上去年10月1日提高个人所得税基本减除费用标准和优化税率结构翘尾因素，合计减税4480.84亿元；个人所得税纳税人人均减税1786元，直接增加了居民收入，提升了消费能力。从目前各方面反映的情况看，减税降费实施效果良好，广大企业和社会公众的获得感和满意度高，普遍反映今年实施的减税降费政策力度超出预期，是最直接、最有效、最公平的惠企措施。据财税部门测算，减税降费拉动当年GDP增长0.8个百分点，拉动固定资产投资增长0.5个百分点，拉动社会消费品零售总额增长1.1个百分点。当前经济运行处于合理区间，延续了总体平稳、稳中有进的发展态势，减税降费政策发挥了重要作用。在肯定减税降费成效的同时，也要看到政策实施过程中仍面临一些困难和问题。一是财政收入压力较大。1—10月，由于减税降费力度超出预期，全国一般公共预算收入增长3.8%，其中税收收入仅增长0.4%。中央和地方财政收入压力较大，完成全年收入预算面临困难。此外，一些省份社会保险基金收支平衡压力也在增大，当期收支出现赤字。二是少部分企业减负不明显。从增值税改革实施情况看，目前所有行业税负都有所下降，但减税降费红利传导机制不畅，个别处在产业链“夹心层”的企业享受政策红利相对有限。少数企业由于购销两端税率降幅不一致、自身管理不完善等原因，出现一时少量增税情况。三是涉企乱收费、乱罚款、乱摊派问题不容忽视。一些企业反映，行业协会、红顶中介乱收费问题仍然存在。在财政收入减收较大的情况下，个别地方非税收入特别是罚没收入增加较多，需要防止其中存在乱罚款乱摊派行为。三、下一步减税降费工作考虑针对减税降费工作中存在的困难和问题，财税部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，坚持问题导向，在确保财政运行可持续的基础上，继续落实落细各项减税降费政策，推动减税降费政策持续发挥效应。（一）坚决落实落细减税降费政策。不折不扣把党中央、国务院减税降费部署落实到位，确保企业和人民群众有实实在在的获得感。牢牢把握“三个确保”的要求，加强部门协调配合，加大对地方指导和督促力度，继续密切关注各行业税负变化，跟踪做好效果监测和分析研判，组织开展政策实施效果总结评估。进一步加大宣传和政策解读力度，提高纳税人和缴费人政策知晓度，帮助企业用足用好政策。督促地方政府坚决清理规范涉企收费，严肃查处政策不落实、增加企业负担、损害群众利益等问题，确保各项措施落实到位。（二）切实加强财政预算管理。继续密切关注各级预算执行情况，指导督促各地开源节流支持减税降费。加强财政收入预算管理，认真研判财政收入形势，深入分析减税降费政策的减收影响，有条件的地方依法依规有序组织国有金融机构和国有企业上缴利润，加大国有资源资产盘活力度。从目前来看，预计今年地方财政收入可能会出现较大短收；中央财政收入可基本完成预算，如果有少量短收，所带来的支出变化，将通过节省非急需支出等方式实现平衡。（三）调整优化财政支出结构。牢固树立过紧日子的思想，严格压减一般性支出。落实省级政府主体责任，加大财力下沉力度，抓好基层“三保”工作，重点帮扶“三保”困难和减税降费影响大的地区。落实实施更大规模减税降费后中央与地方收入划分改革推进方案，确保调整完善增值税留抵退税分担机制落实到位，切实减轻部分地区特别是基层财政压力。委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员，实施减税降费是深化供给侧结构性改革的重要举措，对减轻企业负担、激发微观主体活力、促进经济增长具有重要作用。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻党中央、国务院决策部署，按照全国人大常委会的审议意见，扎实做好减税降费各项工作，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！（编辑：何颖曦）

2月28日，大众日报受权发布《2020年山东省国民经济和社会发展统计公报》。全文如下：2020年山东省国民经济和社会发展统计公报山东省统计局国家统计局山东调查总队2020年，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，深化供给侧结构性改革，锚定“走在前列、全面开创”，创新实施八大发展战略，强力推进九大改革攻坚，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全省经济社会经受住了空前考验，抗疫斗争取得决定性胜利，经济运行逆势上扬，高质量发展积厚成势，新旧动能转换初见成效，人民福祉水平持续提升，社会大局和谐稳定，“十三五”实现圆满收官，全面建成小康社会取得决定性进展和历史性成就。一、综合经济发展好于预期。初步核算，全省实现生产总值73129.0亿元，按可比价格计算，比上年增长3.6%。分产业看，第一产业增加值5363.8亿元，增长2.7%；第二产业增加值28612.2亿元，增长3.3%；第三产业增加值39153.1亿元，增长3.9%。三次产业结构由上年的7.3：39.9：52.8调整为7.3：39.1：53.6。就业形势基本稳定。城镇新增就业122.7万人。其中，失业人员再就业48.0万人，困难群体再就业7.5万人。城镇登记失业率为3.10%，比上年降低0.19个百分点。物价总体涨势温和。居民消费价格比上年上涨2.8%。其中，消费品价格上涨4.2%，服务项目价格上涨0.4%；食品价格上涨12.1%，非食品价格上涨0.4%。农业生产资料价格上涨5.6%，农产品生产者价格上涨8.7%。工业生产者出厂价格下降1.9%，购进价格下降2.5%。“六稳”“六保”落实落地。部署开展“四进”攻坚行动，制定“六保三促”工作方案，密集出台助企纾困、“扩强稳”等一揽子措施，复工复产走在全国前列，生产生活秩序快速恢复。就业稳步好转，城镇新增就业完成年度高目标的111.5%，农民工总量恢复至上年的98.2%。持续落实减税降费政策，为市场主体新增减负1850亿元。企业经营压力缓解，规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为86.5元，比上年下降0.4元。粮食和能源供给充足，粮食喜获丰收，比上年增长1.7%，单产创历史最高水平；煤炭产量稳定在1.1亿吨左右；供应天然气212.6亿立方米，增长13.1%；接纳省外电量1158.7亿千瓦时，增长24.0%。产业链供应链保持稳定，规模以上工业30个大类行业增加值实现增长，增长面达73.2%，比上年扩大24.4个百分点。基层运转保障有力，省财政下达市县各类转移支付2914亿元；中央新增财政资金661.5亿元，直达市县基层、直接惠企利民。二、重点战略动能转换初见成效。坚决淘汰落后产能，压减焦化产能729万吨，退出地炼产能1176万吨。坚决改造提升传统动能，裕龙岛炼化一体化、世界高端铝业基地、山东重工绿色智造产业城等重大制造业项目落地实施；工业技改投资比上年增长17.6%。坚决培育壮大新动能，“四新”经济增加值占比达到30.2%，投资占比达到51.3%。新登记“四新”经济企业增长83.4%。新增高新技术企业3157家,总量达到1.46万家,增长27.5%。高新技术产业产值占规模以上工业产值比重为45.1%，比上年提高5.0个百分点。十强产业中，新一代信息技术制造业、新能源新材料、高端装备等增加值分别增长14.5%、19.6%和9.0%，依次高于规模以上工业9.5、14.6和4.0个百分点。高技术制造业增加值增长9.8%，高于规模以上工业4.8个百分点。光电子器件、服务器、半导体分立器件、碳纤维、工业机器人等高端智能产品产量分别增长24.8%、35.3%、15.5%、129.5%和24.9%。软件业务收入5848.5亿元，增长12.4%；软件业务出口15.8亿美元，下降1.0%。乡村振兴稳步推进。融合集聚发展优势凸显，累计创建国家级优势特色产业集群2个，现代农业产业园8个，特色农产品优势区17个，绿色发展先行区2个，农业产业强镇59个。农业经营主体培育壮大，累计培育家庭农场8.7万家，农民专业合作社23.6万个。累计培育高素质农民52万人。农村电商快速发展，实现农产品网络零售额360.3亿元，比上年增长22.3%。休闲农业持续升温，累计创建各类省级休闲农业示范669个，其中，新增农业示范点（村）42个、农业精品园区（农庄）45个。农村人居环境显著改善，改造危房3.3万户，新增清洁取暖216.4万户，完成农厕改造23.5万户。乡村文化事业繁荣发展，乡镇（街道）综合文化站建成率达99.6%，行政村（社区）综合性文化服务中心基本实现全覆盖。海洋强省建设取得重要进展。海洋新兴产业加快培养，推动成立省海洋生物医药产业投资基金，国家一类抗肿瘤海洋新药BG136即将进入临床。建成海水淡化工程31个，日产能达35.9万吨。海洋传统产业转型升级，新增国家级海洋牧场示范区10处，累计达到54处，占全国的39.7%；新增省级海洋牧场示范创建项目14个。港口资源深化整合，沿海港口集装箱吞吐量3191万标箱，比上年增长6.0%，总量居全国第2位。海洋科技创新引领发展，省级海洋工程技术协同创新中心107家，省级以上海洋科技创新平台132家，“透明海洋”“蓝色药库”“超高速高压水动力平台”等纳入国家重大项目。三大攻坚取得显著成效。防范化解金融风险成效显著，年末金融机构不良贷款余额1986.2亿元，比年初减少511.8亿元；不良贷款率2.03%，比年初下降0.86个百分点。脱贫攻坚取得决定性成就，省标以下贫困人口全部实现脱贫，8654个省扶贫工作重点村全部退出。稳步推进黄河滩区居民迁建，23个外迁社区整体搬迁入住，60万滩区群众安居梦想即将实现。197.9万脱贫享受政策人员和3.45万即时帮扶人员全部落实医保扶贫政策。生态环境质量明显改善，细颗粒物（PM2.5）平均浓度46g/m3，比上年下降11.5%；环境空气质量综合指数4.87，下降11.3%；重污染天数平均8.8天，减少4.4天；优良天数比例平均为69.1%，上升10.4个百分点。国控地表水考核断面优良水体比例达到73.5%，全面消除劣五类水体。近岸海域水质优良面积比例达到91.5%。基础设施建设加速加力。高速铁路建设扎实推进，在建6条高铁，潍莱高铁建成通车，高铁通车里程达到2110公里。高速公路建设强力推进，公路通车里程28.68万公里，比上年增加6489公里。其中，高速公路通车里程达到7473.4公里，新增1026公里。水运建设成绩显著，沿海港口生产型泊位607个，其中新增万吨级以上深水泊位14个，累计达到340个。能源项目建设全力推动，原油、成品油、天然气管道里程分别为3980公里、2200公里和6730公里。可再生能源发电装机总容量4541.2万千瓦，占电力总装机容量的28.6%，比上年提高6.0个百分点；光伏、生物质发电装机居全国首位。对外开放打造新优势。《中国（山东）自由贸易试验区条例》正式发布，自贸试验区试点任务实施104项，上合示范区“四个中心”建设初见成效。高能级平台作用凸显，新增2个综合保税区，累计达13个。线上线下融合拓市场，举办“儒商青企会”“山东与世界500强连线”“山东与世界500强产业链高质量合作发展对话”“全省重点外资项目集中签约仪式”等活动，签约外资项目237个，合同外资104.9亿美元。加快培育新动能，5市纳入全国跨境电商零售进口试点，3市获批国家级跨境电商综试区。人才队伍不断壮大，两院院士59人，享受国务院政府特殊津贴专家3510人，省有突出贡献的中青年专家1536人，齐鲁首席技师1805人，高技能人才330.2万人，获得“山东惠才卡”人选5952人。区域发展构建新格局。省会、胶东、鲁南经济圈一体化发展协同推进，三大经济圈分别实现生产总值27466.0亿元、31113.4亿元和14515.9亿元，按可比价格计算，比上年分别增长3.8%、3.5%和3.6%，对全省经济增长的贡献率分别为38.7%、41.2%和20.1%。济青烟“三核”引领作用突出，合计实现生产总值30357.9亿元，增长4.0%；占全省GDP比重为41.5%，比上年提高0.6个百分点。三、改革与创新重点改革领域持续深化。国资国企改革成效显著，深入实施省属企业混改三年工作计划，省属企业混改户数比例达到68.9%。省属企业控股上市公司达44家。山东能源与兖矿集团、山东高速与齐鲁交通实施联合重组，新组建南郊集团、人才发展集团和国欣颐养、国欣文旅、产权交易集团。275户省属“僵尸企业”全部完成处置。开发区改革全面推开，管委会内设机构平均压减58.7%，管辖面积压减48%，代管乡镇压减50.7%。农业农村改革成效明显，推进农村土地“三权分置”改革，土地流转率达到42.3%；圆满完成农村集体产权制度改革整省试点，超过99%的村（组）完成成员身份确认。医药卫生体制改革不断深化，组建388个医共体，42个国家紧密型医共体试点县完成3个以上区域资源共享中心建设。营商环境不断改善。简政放权大力推进，下放省级行政权力事项720项（次）。政务服务全面优化，政务服务事项可网办率达90%以上，窗口平均服务时间缩减到10分钟左右。市场环境更加公平便利，不动产登记50类登记业务实现线上线下融合、随时随地网办；工程建设项目审批事项数量由112项精简为73项；税收业务75%以上涉税事项一次办结，个体工商户办税时间压缩80%。企业活力稳步增强，年末实有各类市场主体1185.8万户，比上年增长14.2%。实有民营经济市场主体增长14.4%。新登记市场主体221.4万户，增长2.1%。其中，新登记企业79.5万户，增长11.7%。质量强省建设加快推进。年末有效注册商标161.0万件，比上年末增长24.1%。其中，驰名商标796件，地理标志商标792件。马德里国际注册商标9118件，增长11.9%。地理标志保护产品80个，中欧地理标志协定互认清单产品17个。年末累计批准创建山东省优质产品基地51个。44个品牌入围2020年“中国500最具价值品牌”榜单。评选制造业高端品牌培育企业288家、服务业高端品牌培育企业67家。20家企业的20个产品获得“泰山品质”认证。开展重点领域标准建设，累计发布地方标准3627项，建设开展国家级、省级标准化试点示范项目563个和1338个。创新驱动战略全面实施。知识产权保护加强，发明专利申请87330件，比上年增长25.6%；发明专利授权26745件，增长29.5%；PCT国际专利申请量3013件，增长29.4%。有效发明专利拥有量124512件，增长23.4%，每万人口有效发明专利量达到12.4件，比上年增加2.3件。推动技术标准创新应用，建设国家技术标准创新基地5个。平台建设提质增速，首批5家山东省实验室启动布局，建成省级“政产学研金服用”创新创业共同体30家。院士工作站392家。创新创业活力激发，35项成果获国家科学技术奖。国家企业技术中心198家，新增9家。国家科技型中小企业库企业18203家，增长91.3%。科技企业孵化器225家，其中国家级98家，省级127家。众创空间419家，其中国家级242家，省级177家。四、农业农业发展稳固增效。农林牧渔业总产值10190.6亿元，按可比价格计算，比上年增长3.0%，成为全国首个突破万亿元省份。粮食总产量1089.4亿斤，增加18.0亿斤，连续7年过千亿斤。无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志获证产品10275个，增长1.6%。林牧渔业发展平稳。林地面积356.4万公顷，森林覆盖率18.25%。活立木总蓄积量13040.5万立方米。猪牛羊禽肉产量721.8万吨，比上年增长3.3%；禽蛋产量（不含小品种）480.9万吨，增长6.8%；牛奶产量241.4万吨，增长5.9%。水产品总产量（不含远洋渔业产量）790.2万吨。其中，海水产品产量679.5万吨，淡水产品产量110.7万吨。年末专业远洋渔船546艘。农业高质量发展基础增强。开工建设45项抗旱水源工程，其中已完成11项。积极供水抗旱，累计受益农田面积超过3000万亩。启动引黄灌区农业节水工程72项，完成投资161亿元。新增国家级渔业健康养殖示范县2个。新增国家级、省级水产健康养殖示范场44家和81家，省级以上示范场总数达528家。农作物耕种收综合机械化率达到89.0%，主要农作物良种覆盖率超过98%，畜禽粪污综合利用率达到90.1%。五、工业和建筑业工业发展稳中向好。全部工业增加值23111.0亿元，比上年增长3.6%。规模以上工业增加值增长5.0%，其中，装备制造业增长12.6%，高技术制造业增长9.8%。规模以上工业营业收入增长2.4%，利润总额增长19.6%；营业收入利润率为5.1%，比上年提高0.8个百分点。规模以上工业产品产销率为98.2%，提高1.3个百分点。建筑业发展壮大。具有总承包和专业承包资质的有工作量建筑业企业8081家，比上年增加782家。其中，国有及国有控股企业582家，增加28家。建筑业总产值14947.3亿元，比上年增长4.8%。六、服务业服务业支撑作用持续显现。服务业实现增加值39153.1亿元，按可比价格计算，比上年增长3.9%；占全省生产总值（GDP）比重为53.6%，比上年提高0.8个百分点;对经济增长的贡献率为55.1%。规模以上服务业营业收入增长3.5%，营业利润增速由负转正，增长0.7%。新兴行业保持较快增长，高技术服务业营业收入增长11.5%，其中电子商务服务、研发与设计服务、科技成果转化服务分别增长27.7%、22.7%和19.4%。旅游复苏提振有效。接待国内外游客5.77亿人次，实现旅游总收入6019.7亿元，分别恢复至上年水平的61.5%和54.3%。A级旅游景区1227家，其中，5A级旅游景区13家，新获国家评定1家。星级饭店539家，旅行社2685家。旅游度假区46家，其中，国家级5家，新获评1家；省级41家。旅游新业态积极打造，省级工业旅游示范基地67家，省级康养旅游（中医药健康旅游）示范基地25家，省级中小学生研学基地111家，省级体育旅游示范基地13家。威海荣成市、临沂沂南县、烟台蓬莱区、德州齐河县、济南章丘区获评第二批国家全域旅游示范区。邮政电信加快发展。邮电业务总量8193.8亿元，比上年增长26.7%。其中，电信业务总量7200.1亿元，增长24.4%；邮政业务总量993.7亿元，增长38.4%。快递业务量41.5亿件，增长43.7%。光缆线路总长度263.1万公里，增长9.0%。年末固定电话用户1125.2万户，比上年末下降5.1%；移动电话用户10907.1万户，增长1.1%。电话普及率为每百人119.5部，比上年增加0.4部。（固定）互联网宽带接入用户3445.6万户，新增259.5万户。交通运输平稳回升。铁路、公路、水路共完成旅客运量3.0亿人次，比上年下降55.9%；货运量30.9亿吨，增长1.1%。沿海港口货物吞吐量16.9亿吨，增长4.9%。年末机动车保有量3085.6万辆，比上年末增长9.8%。其中，汽车2552.4万辆，增长8.6%；新能源机动车41.9万辆，增长22.3%。七、固定资产投资投资总体平稳增长。固定资产投资（不含农户）比上年增长3.6%。三次产业投资构成为2.3∶31.3∶66.4。重点领域中，民间投资增长6.9%，占全部投资的比重为63.9%，比上年提高2.0个百分点；制造业投资增长7.6%，对全部投资增长贡献率为51.9%。新兴产业投资加速，“四新”经济投资增长18.7%，占全部投资的比重为51.3%，比上年提高6.5个百分点；高技术产业投资增长21.6%，其中高技术制造业、服务业投资分别增长38.1%和8.4%。房地产市场健康运行。房地产开发投资9450.5亿元，比上年增长9.7%。其中，住宅投资7296.4亿元，增长9.4%。商品房施工面积79791.9万平方米，增长5.3%。其中，住宅施工面积58913.6万平方米，增长5.3%。商品房销售面积13271.7万平方米，增长4.3%。其中，住宅销售面积11904.7万平方米，增长4.2%。商品房销售额11065.6亿元，增长7.7%。其中，住宅销售额10109.6亿元，增长8.9%。年末商品房待售面积2533.4万平方米，比上年末增长4.1%。八、消费市场消费市场加快复苏。社会消费品零售总额29248.0亿元，基本恢复至上年水平。其中，餐饮收入3129.1亿元，比上年下降6.2%；商品零售26118.9亿元，增长0.8%。城镇零售额23671.8亿元，下降0.3%；乡村零售额5576.2亿元，增长1.4%。消费结构持续优化。新兴消费高速增长，智能家电和音像器材、新能源汽车比上年分别增长1.6倍和49.1%，能效等级1、2级家电商品增长80.8%。品质消费渐成趋势，限额以上体育娱乐用品、文化办公用品类零售额分别增长9.3%和13.4%。线上市场快速拓展。实现网上零售额4613.3亿元，比上年增长13.8%。其中，实物商品网上零售额4043.4亿元，增长17.5%；占社会消费品零售总额的比重为13.8%，比上年提高4.2个百分点。九、开放型经济对外贸易逆势增长。货物进出口总额22009.4亿元，比上年增长7.5%。其中，出口13054.8亿元，增长17.3%；进口8954.6亿元，下降4.1%。出口商品中，机电产品出口5590.7亿元，增长19.2%；纺织服装出口1867.4亿元，增长19.9%；农产品出口1257.4亿元，增长1.9%。利用外资增长迅速。新设立外商投资企业3060家，比上年增长21.6%；实际使用外资176.5亿美元，增长20.1%。其中，制造业实际使用外资37.8亿美元，增长11.0%；服务业实际使用外资124.4亿美元，增长26.1%。对外投资合作更加深入。实际对外投资576.3亿元,比上年增长36.2%。对外承包工程完成营业额650.4亿元，下降17.9%。新签千万美元以上大项目147个，合同额640.8亿元，占全省的91.9%。“一带一路”融合发展。对“一带一路”沿线国家和地区进出口6608.2亿元，比上年增长9.1%。其中，出口3883.5亿元，增长18.2%；进口2424.7亿元，下降1.6%。实际对外投资157.1亿元，增长16.8%。对外承包工程完成营业额383.9亿元，占全省的59.0%。十、财政金融财政支出保障有力。地方一般公共预算收入6559.9亿元，比上年增长0.5%。其中，税收收入4757.6亿元，下降1.9%，占比为72.5%。地方一般公共预算支出11231.2亿元，增长4.6%。其中，民生支出占比为79.4%。金融市场健康发展。社会融资规模增量20108亿元，是上年的1.5倍，增量创历史新高。年末金融机构本外币存款余额118349.4亿元，比上年增长13.0%，比年初增加13610.5亿元。年末金融机构本外币贷款余额97880.6亿元，增长13.4%，增加11555.0亿元。其中，涉农贷款余额29580.4亿元，增长9.6%，增加2768.3亿元；小微企业贷款余额17096.7亿元，增长12.2%，增加1888.3亿元，其中，普惠小微贷款余额8176.8亿元，增长40.1%，增加2345.3亿元。资本市场韧性增强。年末上市公司334家，新增29家。其中，境内上市公司229家，股票总市值3.5万亿元。“新三板”、齐鲁股权交易中心、青岛蓝海股权交易中心挂牌企业分别为508家、4859家和1928家。私募基金管理机构707家，比上年增加120家；管理基金规模2581.7亿元，增长19.9%。保险业平稳发展。保险保费收入3482.5亿元，比上年增长7.5%。其中，财产险保费收入929.2亿元，增长7.3%；人身险保费收入2553.3亿元，增长7.6%。承担各类风险责任金额248.2万亿元，增长31.7%。支付各类赔款与给付1036.5亿元。农业保险保费收入44.1亿元，增长22.4%，为1582.2万户（次）农户提供1119.7亿元的风险保障。十一、民生保障居民生活质量持续提高。居民人均可支配收入32886元，比上年增长4.1%；人均消费支出20940元，增长2.5%。其中，城镇居民人均可支配收入43726元，增长3.3%；人均消费支出27291元，增长2.1%。农村居民人均可支配收入18753元，增长5.5%；人均消费支出12660元，增长2.9%。居民人均现住房建筑面积40.0平方米，其中城镇、农村居民分别为37.3平方米和43.4平方米。城市品质持续提升。城市建设完成投资1642.7亿元，比上年增长9.3%。新增城市地下综合管廊74.6公里，设区市新增海绵城市面积200平方公里。新建改造修复城市污水管网3320.8公里，设区市建成区166条城市黑臭水体全部通过“长制久清”评估验收。累计建成运行城市污水处理厂328座，新增城市污水处理能力80万吨/日；建成运行垃圾无害化处理厂（场）128座，新增垃圾无害化处理能力1.5万吨/日。新增城市（县城）清洁取暖面积7816.5万平方米。设区市新增城市公共停车位3.6万个。社会保障逐步健全。年末职工基本养老、基本医疗（含生育保险）、失业、工伤保险参保人数分别为3046.3万人、2323.3万人、1466.1万人和1822.1万人。居民基本养老保险和医疗保险参保人数分别为4590.4万人和7374.5万人。企业退休人员基本养老金月人均2981.8元。居民基本养老保险基础养老金最低标准为每人每月142元，居民基本医疗保险财政补贴标准由人均不低于520元提高至550元。医保电子凭证激活人数及开通应用定点医药机构分别为3878.1万人和4.7万家。跨省和省内异地就医联网即时结算医院3970家。失业保险金标准平均增长10.0%，1至4级工伤职工伤残津贴平均增长3.2%。城市最低生活保障人数12.3万人，月人均保障标准732元，比上年提高157元。农村最低生活保障人数135.3万人，月人均保障标准560元，比上年提高127元。养老机构2373处，养老机构床位39.2万张，比上年增加3.7万张；护理型床位17万张，建有社区老年人日间照料中心3069处、农村幸福院10026处。住房条件日趋改善。棚户区改造开工14.8万套、基本建成20.4万套，发放城镇住房保障家庭租赁补贴5.1万户，筹集公租房4312套。开工改造老旧小区1745个，惠及居民50.8万户，住房公积金缴存1436.9亿元。安全事故形势稳定。生产安全事故起数和死亡人数比上年分别下降38.0%和38.4%，亿元GDP生产安全事故死亡率0.0074，十万人工矿商贸企业就业人员生产安全事故死亡率0.40，道路交通万车死亡率1.13，煤矿百万吨死亡率0.142。十二、社会事业教育事业不断进步。完成配套幼儿园整治2120所，新建、改扩建幼儿园1463所，新增学位30.1万个。普通中小学56人及以上大班额实现动态清零，残疾儿童少年义务教育入学率达到99.5%。新补充中小学教师4.2万人、公办幼儿园教师0.6万人，小学教育、初中教育、高中教育专任教师分别为45.4万人、30.5万人和14.9万人。中等职业学校专任教师4.9万人，普通高等学校专任教师12.5万人。新设立6所高职（专科）院校，成立尼山世界儒学中心联合研究生院，高校新增获批国家一流本科专业213个、国家一流本科课程204门。获得全国职业院校技能大赛改革试点赛金牌39枚、奖牌53枚，金牌数和奖牌数全国“双第一”。文化事业产业全面繁荣。成功举办旅游发展大会暨首届中国国际文化旅游博览会、第六届中国非物质文化遗产博览会、第四届文化和旅游惠民消费季。年末广播人口、电视人口综合覆盖率分别为99.45%和99.59%。城市、县城和乡镇影院580家，票房10.0亿元。公有制艺术表演团体104个，艺术表演场馆93个，博物馆603个，公共图书馆154个，群众艺术馆和文化馆157个，美术馆55个，文化站1815个。出版各类图书16182种，报纸83种，期刊杂志265种。国家级、省级文化产业示范园区(基地)分别为17个和171个。国家级、省级非遗代表性项目分别为173项和751项。国家、省级重点文物保护单位分别为226处和1711处。在全国第四批博物馆定级评估中，99家博物馆成功晋级。卫生健康质量提升。年末医疗卫生机构8.5万所。其中，医院2640所，比上年末增加25所；基层医疗卫生机构8.1万所，增加0.1万所。社区卫生服务中心及乡镇卫生院中医药综合服务区设置率分别为91.7%和94.2%。人均基本公共卫生服务经费补助标准由69元提高至74元。累计组建家庭医生服务团队3.1万个，签约居民3877.4万人。112个国家集采药品平均降价60%以上，39个省级集采药品平均降价67.3%；国家集采冠脉支架平均价格从1.3万元降至700元左右，5类省级集采高值医用耗材平均降价66.0%。体育事业蓬勃发展。举办第十届全民健身运动会赛事活动3364项次，参与总人数达311.6万人次；举办线上线下各级各类马拉松活动44场，参与56.3万人。省、市、县、乡各级体育社会组织9566个，新增1108个；村级体育总会38678个，新增1161个。农村健身设施覆盖率超过95%。年度全国最高水平比赛获金牌54枚。灾害防御水平增强。启动重大气象灾害应急响应701次，人工作业增加降水4.97亿立方米，减少雹灾损失4.51亿元。妥善应对显著性有感地震26次。注：1．本公报中数据均为初步统计数，部分数据因四舍五入影响，存在总计与分项合计不等情况。2．全省生产总值、各产业增加值按现价计算，增长速度按可比价格计算。3．2020年开展第七次全国人口普查，人口相关数据将通过《山东省2020年第七次全国人口普查主要数据公报》进行公布。4．规模以上工业企业指年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业。5．规模以上服务业企业，一是指辖区内年营业收入1000万元及以上或年末从业人员50人及以上服务业法人单位。包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生和社会工作；以及物业管理、房地产中介服务、自有房地产经营活动和其他房地产业等行业。二是指辖区内年营业收入500万元及以上或年末从业人员50人及以上服务业法人单位。包括：居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业。6．固定资产投资（不含农户）包括城镇和农村各种登记注册类型的企业、事业、行政单位以及城镇个体户计划总投资500万元及以上的建设项目投资，有开发经营活动的全部房地产开发经营业法人单位开发项目投资。7．限额以上批发业企业指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业，限额以上零售业企业指年主营业务收入500万元及以上的零售业企业，限额以上住宿和餐饮业企业指年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业企业。8．软件业务收入统计范围：一是在我国境内注册（港澳台地区除外），主要从事软件和信息技术服务业务，且主营业务年收入500万元以上，具有独立法人资格的软件企业；二是在我国境内注册，主营业务年收入在1000万元以上，有软件和信息技术服务收入，且该收入占本企业主营业务收入30以上的独立法人单位；三是在我国境内注册，主要从事集成电路设计的企业或其集成电路设计和测试的收入占本企业主营业务收入60以上，且主营业务年收入500万元以上的独立法人单位。

时代周报记者 谢中秀在减税降费大背景下，央地收入划分改革迎来新契机。日前，国务院印发《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》（以下简称《方案》）。《方案》指出，为进一步理顺中央与地方财政分配关系，支持地方政府落实减税降费政策、缓解财政运行困难，将推进中央与地方收入划分改革。按照《方案》，在减税降费大背景下，央地收入划分改革首先从增值税、增值税留抵退税、消费税三个税种入手，其中增值税“五五分享”比例不变，但通过“一减一增”的方式修复地方财政收支。“一减”即：完善增值税留抵退税分担机制——在央地“五五”分担比例的前提下，由地方所分担的部分（50%），由企业所在地全部负担（50%）调整为先负担15%，其余35%暂由企业所在地一并垫付，再由各地按上年增值税分享额占比均衡分担；“一增”则是提出稳步培育壮大地方税税源，首先将后移消费税征收环节并稳步下划地方。国家发改委城市和小城镇改革发展中心副理事长、研究员乔润令向时代周报记者表示，此次中央和地方收入划分改革，从政策意图来看，主要是为了巩固减税降费成果，修复地方财政收支，但其背后显示的厘清中央和地方财政关系，增加地方财政的分成比例，其透露的税制改革的方向更为重要。短期：修复地方财政收支减税降费是今年的重头戏。根据财政部部长刘昆介绍，“今年1-7月，全国累计新增减税降费13492亿元，其中新增减税11740亿元”，下一步要“继续落实落细减税降费政策”，并且“对政策的实施效果进行评估，并根据评估的结果调整有关政策措施”，决定是否进一步扩大减税降费规模。这也意味着，在当前大规模减税降费环境下，不排除进一步扩大减税降费规模的可能性。但在此背景下，中央和地方收入增速降低也成为摆在财政眼前的一个问题。数据显示，今年以来，全国一般公共预算收入同比增幅持续收窄，直到8月才缓慢回升。根据财政部公布数据，今年前八个月，我国财政收入同比增幅分别为7.0%（1-2月）、6.2%（1-3月）、5.3%（1-4月）、3.8%（1-5月）、3.4%（1-6月）、3.1%（1-7月）、3.2%（1-8月）。对于一些地方来说，在减税降费压力下，财政收入也急剧减少。在目前已经公布1-8月财政收入情况的16个省市自治区中，14个省市自治区财政收入同比增幅远低于2018年同期增幅。另外，有5个省市自治区1-8月财政收入同比负增长，其中吉林省降幅最大，达-9.4%。今年以来，我国采取了大力压减一般性支出，切实保障‘三保’和重点领域的支出，以及加大转移支付力度，和强化预算的严肃性，并且安排地方政府新增债务限额，加快地方政府债券发行和使用进度这四个措施来应对地方收支压力，“经过努力，前三季度的预算支出情况良好，各地收支基本平衡。”刘昆曾表示。但增加收入则是地方更为迫切的需求。此次推出的央地收入划分改革或将成为“及时雨”。全国政协常委、提案委员会委员、中国税务学会副会长张连起向时代周报记者指出，2016年国务院将增值税央地划分比例由之前的75%（央）、25%（地）修改为央地各50%，当时文件称“五五分享”只是过渡，两三年后将据实际情况调整。《方案》明确继续保持增值税收入划分“五五分享”比例不变，相当于给地方政府吃了一颗“定心丸”，有利于地方政府进一步制定和执行相关方面重要规划。此外，“增值税留抵退税和消费税政策的作用更大。”中泰证券研究所政策组负责人杨畅向时代周报记者表示。“增值税留抵退税改革将根据各地的增值税收入情况来进行留抵退税额度的分摊，这充分考虑到了增值税税基流动的特点，避免了一些欠发达地区由于产业结构的制约，外购数额大而导致当地财政退税负担重的情况，这样的留抵退税分担机制更为公平、合理。”张连起解释道。“比如一台机器从江苏买到上海，税交在了江苏，退税有可能由上海支付。此次改革则可以防止此前地方出现的相互‘扯皮’现象，文件明确地方先负担15%，剩余35%会按照上年所拿到的增值税分享额再分担。”上海财经大学公共经济与管理学院教授范子英详细指出。消费税后移且下划地方，则很大程度上有利于增加地方收入。杨畅提醒道：“消费税在生产端增收难度相对较低，而批发尤其是零售环节征收难度相对较高，环节转移后，对地方征管力度的要求会进一步提高。”长期：央地收入分配调整迈出重要一步但更多专家学者更看重修复地方收支背后，理顺中央与地方财政分配关系的作用。此次改革明确增值税央地“五五分享”，还将消费税后移并下划地方，并且在增值税留抵退税方面，合理平衡了区域间的负担，可以明显看出“此次中央和地方收入划分改革有利于推动区域财力均衡发展，是进一步理顺中央与地方财政分配关系，向平衡央地财权与支出责任的目标迈出了公平性的重要一步。”张连起表示。1994年，我国实行分税制改革。经过改革，中央财政收入占比加大。但与此同时，也反映出“上头点菜，地方埋单”的问题。上海财经大学中国公共财政研究院院长高强曾向《财经》杂志表示，在自己的调研过程中，发现有一些县自有财力还不到每年财政支出总额的5%，在一些少数民族地区，甚至自有财力还达不到每年财政支出总额的1%。在此基础上，一些地方陷入土地财政、房地产依赖、乱收费、乱罚款以增加收入的“泥沼”。辽宁大学地方财政研究院院长王振宇曾表示，分税制改革不彻底，没有清晰划分中央与地方的事权分配，才是问题的根本。为了改善上述状况，政策正在积极发力。十八届三中全会提出的新一轮中央和地方财政关系改革表示，要“建立事权与支出责任相适应的制度”；十九大报告中提出要“建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系”。今年5月和6月，国务院接连印发《科技领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》、《教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》、《交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》，厘清科技、教育、交通领域中央与地方财政事权分配。日前印发的《方案》也颇具厘清央地财权和事权的意味。但林江认为：“方案能在多大程度上平衡央地财权和事权，目前还存在一定的不确定性。因为迄今为止中央政府并没有对何谓中央事权、何谓地方事权明确表态。而在财权归中央，地方只有事权的情况下，央地财权和事权的平衡问题，只能由中央说了算，地方只能在诸如如何完善地方主体税种等议题上发表意见。”《方案》透露的税制改革方向才是更直接和重要的方面。“此次改革承诺了增值税‘五五分’将继续保持，并且通过增值税留抵退税地方间调整等方法增加地方政府收入，从而引导地方政府积极配合和支持国务院的财税体制改革的政策。”林江详细解释道，“另外，单一的增值税改革还不足以从根本上增加地方的可支配财力，所以提出了后移消费税。”“消费税后移如果得以成功，将可以引导地方政府不必继续卷入招商引资的大战，而是扎实吸引更多消费人群到一个地方进行消费，有利于让地方政府获得更多的消费税收入，推进税制的综合改革。”林江表示。多位专家同时认为，中央和地方收入划分改革并非“一日之功”，需要更长时间稳妥推进。本网站上的内容（包括但不限于文字、图片及音视频），除转载外，均为时代在线版权所有，未经书面协议授权，禁止转载、链接、转贴或以其他方式使用。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。如其他媒体、网站或个人转载使用，请联系本网站丁先生：chiding@time-weekly.com

【能源人都在看，点击右上角加'关注'】本项目采用定量评价和定性评价相结合的分学科研究方法。《中文核心期刊要目总览》2020年版研究方法如下：1．定量评价指标体系：由16个评价指标组成。被摘量、被摘率、被引量、他引量、影响因子、他引影响因子、五年影响因子、五年他引影响因子、特征因子、论文影响分值、互引指数、论文被引指数、获奖或被重要检索工具收录、基金论文比、Web下载量、Web下载率。其中，被摘量和被摘率分为两个层次：全文和摘要；他引量分为两个层次：期刊他引量，博士论文被引量；基金论文比分为两个层次：国家级基金论文比和省部级基金论文比。相较2017年版，在评价指标方面变化不大，删除了他引的2级指标“会议论文被引量”。评价指标统计源：经过广泛调研，最后选定49种统计源（数据库或文摘刊物，已去重）。被摘量、被摘率统计源（9种）：①北京文学（北京市文学艺术界联合会）；②长篇小说选刊（中国作家出版集团）；③复印报刊资料全文数据库（中国人民大学书报资料中心）；④高等学校文科学术文摘（上海师范大学）；⑤小说选刊（中国作家出版集团）；⑥小说月报（百花文艺出版社）；⑦新华文摘（人民出版社）；⑧中国社会科学文摘（中国社会科学杂志社）；⑨中篇小说选刊（福建中篇小说选刊杂志社有限责任公司）。被引量统计源（2种）：①中国科学引文数据库（中国科学院文献情报中心）；②中文科技期刊数据库(引文版)[北大图书馆遴选人文社科统计源期刊]（重庆维普资讯有限公司）。他引量统计源（3种）：①中国科学引文数据库（中国科学院文献情报中心）；②中文科技期刊数据库(引文版)[北大图书馆遴选人文社科统计源期刊]（重庆维普资讯有限公司）；③中国博士学位论文全文数据库（中国学术期刊（光盘版）电子杂志社）。注：文科引文统计源期刊表 / 理工科引文统计源期刊表基金论文量统计源（3种）：①中国期刊全文数据库（中国学术期刊（光盘版）电子杂志社）；②中文科技期刊数据库(引文版)[北大图书馆遴选人文社科统计源期刊]（重庆维普资讯有限公司）；③万方数据知识服务平台（北京万方数据股份有限公司、中国科学技术信息研究所）。获奖或被重要检索系统收录（35种），其中，国外28种：①Arts & Humanities Citation Index（Thomson Reuters，USA）；②Abstracts Journal（VINITI，RUS）；③BIOSIS Previews（Thomson Reuters，USA）；④Chemical Abstracts（SciFinder Scholar Chemical Abstracts Service，USA）；⑤Centre for Agriculture and Bioscience Abstracts（Centre for Agriculture and Bioscience Abstracts International，GBR）；⑥Cambridge Scientific Abstracts（ProQuest，USA）；⑦Directory of Open Access Journals（Lund University Libraries，SWE）；⑧EBSCOhost（EBSCO Instries，Inc，USA）；⑨Engineering Village Compendex（Elsevier Engineering Information，USA）；⑩EMBAS（Elsevier Inc.，NLD）；Food Science and Technology Abstracts（International Food Information Service，GBR）；GeoBase（Elsevier Inc.，NLD）；GeoRef Preview Database（American Geological Institute，USA）；Health InterNetwork Access to Research Institutions（World Health Organization）；Index Copernicus（Index Copernicus International，Inc.，POL）；International Pharmaceutical Abstracts（Thomson Reuters，USA）；JST’s Bibliographic Databases（Japan Science and Technology Agency，JPN）；PubMed（National Library of Medicine，USA）；Mathematical Reviews（American Mathematical Society，USA）；Petroleum Abstracts（The University of Tulsa，USA）；Polymer Library（Smithers Rapra，GBR）；INSPEC（The Institution of Engineering and Technology，GBR）；Science Citation Index Expanded（Clavirate，USA）；Social Science Citation Index（Clavirate，USA）；Scopus（Elsevier Inc.，NLD）；Western Pacific Region Index Medicus（WHO Western Pacific Regional Office，PHI）；Zentralblatt MATH（European Mathematical Society；FIZ Karlsruhe；Heidelberger Akademie der Wissenschaften，DEU）；Zoological Record（Thomson Reuters，USA）。国内7种：①中国科技论文与引文数据库（中国科学技术信息研究所）；②中国科学引文数据库（中国科学院文献情报中心）；③中文科技期刊数据库(引文版)[北大图书馆遴选人文社科统计源期刊]（重庆维普资讯有限公司）；④中文社科学引文索引（南京大学中国社会科学研究评价中心）；⑤中国学术期刊文摘（中国科学技术协会科技导报社）；⑥中国出版政府奖期刊奖（中华人民共和国国家新闻出版广电总局）；⑦国家社科基金资助（全国哲学社会科学规划办公室）。Web下载量、Web下载率统计源（4种）：①中国期刊全文数据库（中国学术期刊（光盘版）电子杂志社）；②万方数据知识服务平台（北京万方数据股份有限公司、中国科学技术信息研究所）；③中文科技期刊数据库（重庆维普资讯有限公司）；④超星学习通与超星发现产品数据平台(北京世纪超星信息技术发展有限责任公司)。论文被引指数统计源（2种）；①中国科学引文数据库（中国科学院文献情报中心）；②中文科技期刊数据库(引文版)[北大图书馆遴选人文社科统计源期刊]（重庆维普资讯有限公司）。互引指数统计源（2种）；①中国科学引文数据库（中国科学院文献情报中心）；②中文科技期刊数据库(引文版)[北大图书馆遴选人文社科统计源期刊]（重庆维普资讯有限公司）。影响因子、5年影响因子（2种）：①中国科学引文数据库（中国科学院文献情报中心）；②中文科技期刊数据库(引文版)[北大图书馆遴选人文社科统计源期刊]（重庆维普资讯有限公司）。特征因子统计源（2种）：①中国科学引文数据库（中国科学院文献情报中心）；②中文科技期刊数据库(引文版)[北大图书馆遴选人文社科统计源期刊]（重庆维普资讯有限公司）。论文影响分值统计源（2种）：①中国科学引文数据库（中国科学院文献情报中心）；②中文科技期刊数据库(引文版)[北大图书馆遴选人文社科统计源期刊]（重庆维普资讯有限公司）。载文量统计源（4种）：①中国科学引文数据库（中国科学院文献情报中心）；②中文科技期刊数据库（重庆维普资讯有限公司）；③中国期刊全文数据库（中国学术期刊（光盘版）电子杂志社）；④万方数据知识服务平台（北京万方数据股份有限公司、中国科学技术信息研究所）。权重设置在2017年版权重的基础上进行调整，将原“会议被引量”的权重加给“期刊他引量”。其他指标的权重仍然按照“各类性质指标总权重尽量保持稳定，整本刊指标权重相对较低，最大统计值太小的指标权重较低，量和率指标适当向率倾斜；被引和他引指标适当向他引倾斜”的原则设置。2.学科类目设置项目继承2017年版学科类目，共分为七编，74个学科，147个核心类目。第一编 哲学、社会学、政治、法律：①A/K,Z 综合性人文、社会科学；②B(除B9) 哲学；③B9 宗教；④C(除C95) 社会科学总论(除民族学)；⑤C95 民族学、人类文化学；⑥D(除D9),A 政治学(含马列)；⑦D9 法律。第二编 经济：①F 综合性经济科学；②F0/F2(除F23,F27) 经济学/经济管理(除会计,企业经济)；③F23 会计；④F3 农业经济；⑤F4/F6,F27 工业经济(含企业经济)；⑥F7 贸易经济；⑦F81 财政；⑧F82/F84 货币,金融、银行,保险。第三编 文化、教育、历史：①G0/G2(除G25,G27) 文化理论/信息与知识传播(除图书馆事业、信息事业,档案事业)；②G25 图书馆事业、信息事业；③G27 档案事业；④G3 科学、科学研究；⑤G4 教育；⑥G8 体育；⑦H 语言、文字；⑧I 文学；⑨J 艺术；⑩K(除K9) 历史。第四编 自然科学：①N/X 综合性理工农医；②N 自然科学总论；③O1 数学；④O3 力学；⑤O4 物理；⑥O6,O7 化学,晶体学；⑦P1 天文学；⑧P2 测绘学；⑨P3 地球物理学；⑩P4 大气科学(气象学)；P5 地质学；P7 海洋学；K9,P9 地理学；Q 生物科学。第五编 医药、卫生：①R 综合性医药卫生；②R1 预防医学、卫生学；③R2 中国医学；④R3 基础医学；⑤ R4/R8 临床医学/特种医学；⑥R9 药学。第六编 农业科学：①S 综合性农业科学；②S1 农业基础科学；③S2 农业工程；④S3,S5 农学(农艺学)，农作物；⑤S4 植物保护；⑥S6 园艺；⑦S7 林业；⑧S8 畜牧、动物医学、狩猎、蚕、蜂；⑨ S9水产、渔业。第七编 工业技术：①TB 一般工业技术；②TD 矿业工程；③TE 石油、天然气工业；④TF 冶金工业；⑤TG 金属学与金属工艺；⑥TH 机械、仪表工业；⑦TJ 武器工业；⑧TK 能源与动力工程；⑨TL 原子能技术；⑩TM 电工技术；TN 电子技术、通信技术；TP 自动化技术、计算机技术；TQ 化学工业；TS 轻工业、手工业、生活服务业；TU 建筑科学；TV 水利工程；U 交通运输；V 航空、航天；X(除X9) 环境科学；X9 安全科学。3．核心期刊数量各学科原则上先设置为与2017年版核心数量相同。如果某学科的专业期刊数发生了改变，则该学科的核心期刊数量则相应增多或减少，以专业期刊的15%为限，多于15%的则适当减少，少于15%的则适当增加，但增加和减少幅度控制在10%左右。如果某学科核心期刊表的期刊综合隶属度排序出现明显落差，落差后的评价数据值过小，和别的学科相比太不平衡，则可能将核心期刊数量截止在此落点处，相应减少或增加该学科的核心期刊数量。根据学科评审专家意见进行调整。4．专家定性评审每个专家评审的学科数量原则上为一个学科，最多不超过5个学科。专家信息来源：向社会各界广泛收集，如项目成员馆、期刊社等。专家选聘方法：汇总收集到的专家信息，向专家发征聘，应聘专家自我认证。专家评审汇总办法：将本学科专家们评审后的核心期刊排序表累计汇总进行综合排序，得到最终的定量和定性相结合的核心期刊排序表。编辑：张聚 审核：王晖免责声明：以上内容转载自工矿自动化，所发内容不代表本平台立场。全国能源信息平台联系电话：010-65367702，邮箱：hz@people-energy.com.cn，地址：北京市朝阳区金台西路2号人民日报社

发论文找准期刊，投其所好非常重要，因此我们今天整理了以下35本期刊的2021年重点选题方向（含CSSCI、C扩、北大核心、普通期刊等），涉及到各个学科，各位有投稿意向的老师同学们可以根据期刊给出的选题方向写稿投稿！结合期刊的选题方向、用稿偏好，以及以往发文的特点进行写作投稿，会更加高效准确！希望您2021年多发好论文！（第一期核心期刊2021年重点选题方向大盘点推荐收藏）我们对部分核心期刊做了大数据投稿分析报告，分析了期刊的发文高频词、发文较多的学者（及其合作网络）、发文较多的机构、论文基金占比情况等，有助于我们更好的进行选题、写作！01 探索CSSCI/北大核心十九届五中全会精神专题研究（1）“十四五”规划及2035年远景目标重大任务（2）国内大循环为主体、国内国际双循环的新发展格局（3）全面建成小康社会的决定性成就和宝贵经验（4）全面建设社会主义现代化新阶段我国发展环境（5）加强国家安全体系和能力建设马克思主义中国化研究栏目（1）习近平新时代中国特色社会主义思想的系统性、整体性、学理性研究（2）开启全面建设社会主义现代化国家新征程（3）21世纪马克思主义新发展新动态新趋势（4）百年未有之大变局与人类命运共同体建设（5）当代资本主义新发展新动态新趋势（6）马克思主义中国化百年进程的理论总结与宝贵经验政治学研究栏目（1）中国特色社会主义制度优势转化为治理效能（2）中国特色社会主义政治制度自我完善和发展（3）法治国家、法治政府、法治社会一体建设（4）完善党和国家监督体系研究（5）大数据、人工智能与国家治理现代化（6）基层协商民主与城乡社区治理创新（7）中国政治学的理论创新与学科发展前沿问题（8）百年来中国共产党重要政治概念的变迁（9）社会主义政治文明与中华民族伟大复兴公共治理研究栏目（1）社会建设与共同富裕（2）美好生活与社会保障（3）政府治理体系与政府治理现代化（4）社会主要矛盾转化与防范和化解重大风险（5）超大城市治理与城市群协同发展（6）社会工作与社会政策（7）实施积极应对人口老龄化国家战略（8）推进以人为核心的新型城镇化（9）城乡基层治理体系研究（10）“三农”问题研究（新型工农城乡关系与农业农村现代化、乡村建设与乡村振兴、农村改革与乡村治理、农业农村高质量发展、相对贫困治理等）政党治理研究栏目（1）中国共产党与全面建成小康社会（2）中国共产党全面领导与国家治理体系和治理能力现代化（3）党建引领基层社会治理（4）新时代党的领导制度体系（5）建党百年依规治党的制度建设与实践推进（6）中国共产党百年发展的宝贵经验思想文化建设与传播研究栏目（1）社会主义文化强国建设（2）中国特色社会主义意识形态安全（3）以社会主义核心价值观引领文化建设（4）政治传播与舆论引导研究（5）中国国家治理和中国话语权的建构与传播（6）弘扬中国精神与提升国家文化软实力（科学精神、工匠精神、革命精神、劳模精神、抗疫精神等）02 经济管理CSSCI/北大核心1.百年来党在革命、建设、改革历程中的领导与管理实践探索及理论创新2.百年视域下东方管理学的发展与创新3.国资国企业改革与加快打造世界一流企业4.新发展格局下的企业战略选择与经营管理创新5.新经济社会背景下的劳动就业与企业发展6.数字经济与管理理论创新7.新型举国体制与关键核心技术突破8.新形势下产业链供应链安全与管理问题9.中国特色社会主义市场经济体制研究10.乡村振兴与巩固脱贫攻坚成果03 山东大学学报（哲学社会科学版）CSSCI/北大核心一、重大栏目1．习近平新时代中国特色社会主义思想研究2．建设社会主义现代化国家研究3．中国特色哲学社会科学构建研究二、特色栏目1．文化与经济2．法律与政策实证研究3．国际区域合作与中国发展4．诠释学与经典诠释三、年度重点方向1．中国共产党建党百年:理论与实践2．党的十九届五中全会精神研究3．全面建成小康社会的理论与经验总结4．创新型国家与智慧社会建设5．建设现代化经济体系研究6．法治中国与法学理论创新7．乡村振兴与区域协调发展8．民生建设与社会治理创新9．制度创新与绿色发展10．世界一流企业培育研究11．海洋发展研究12．金融安全与金融现代化13．新时代文艺与文学14．媒体融合与网络空间治理04 中州学刊CSSCI/北大核心当代政治1.党的十九届五中全会精神研究2.坚持和完善中国特色社会主义制度研究3.提升政府行政效能和公信力研究4.完善党和国家监督体系研究5.促进全体人民共同富裕的制度机制和有效路径研究党建热点1.纪念中国共产党成立100周年相关问题研究2.党的政治建设研究3.干部担当作为、干事创业的激励机制研究4.一体构建不敢腐不能腐不想腐体制机制研究5.乡村振兴中的组织振兴问题研究经济理论与实践1.创新驱动发展战略研究2.经济体系优化升级研究3.畅通国内大循环问题研究4.构建高水平社会主义市场经济体制研究5.推动黄河流域高质量发展研究三农问题聚焦1.深化农村改革问题研究2.构建新型工农城乡关系研究3.提高粮食安全质量问题研究4.统筹城乡发展空间研究5. 农村产业深度融合发展研究法学研究1.全面依法治国的制度体系研究2.针对灾害、疫情、犯罪等问题的预防性法律制度创新研究3.《民法典》实施相关法律问题研究4.绿色生产生活方式的法治化促进研究5.住房、教育、养老、劳动就业、社会保障、物业管理等有关民生问题的法律对策研究社会现象与社会问题研究1.社会学视野下新型工农城乡关系研究2.城乡新型社区基层治理机制创新研究3.城市发展与城市空间治理研究4.实施积极应对人口老龄化国家战略背景下养老服务体系建设研究5.养老事业与养老产业协同发展研究6.健全多层次社会保障体系的热点难点问题研究7.全面推进健康中国建设问题研究8.新媒体时代社会心态与情感问题研究伦理与道德1.政党伦理研究2.国际伦理研究3.生态伦理研究4.科技伦理研究5.城乡融合发展中的伦理问题研究6.应用伦理学前沿问题研究哲学研究1.马克思主义视域下的世界观人生观价值观相关问题研究2.易学道家研究，宋明理学研究，冯友兰研究3.中国哲学中身体修养与心灵安顿问题研究4.中国哲学中人与自然关系研究5.中国哲学史和地方哲学史再研究历史研究1.纪念中国共产党成立100周年党史有关问题研究2.中国古代移民文化与历史记忆3.中国古代对外经济文化交流史研究4.中外古代文明史比较研究5.中国古代边疆治理与边界变迁6.中国古代黄河流域文明与世界其他流域文明比较研究文学与艺术1.文学经典的再发现与新阐释2.黄河文学书写与文化记忆3.新媒介文艺批评话语体系建构4.人工智能与文艺生产、消费的新变5.文学与艺术新现象的理性思考新闻与传播1.新时代国家形象传播问题研究2.提升主流媒体传播力、引导力、影响力研究3.构建全媒体传播体系研究4.中国特色新闻学话语体系研究5.网络生态治理研究6.营造良好的学术生态问题研究7.网络安全、数据安全与个人信息保护问题研究05 社会主义研究CSSCI/北大核心理论热点聚焦栏目（社会主义发展史视域中的中国特色社会主义）百年大党的现代化成就与经验研究；十八大以来中国特色社会主义建设成就与经验研究；全面建成小康社会的成就与经验研究。科学社会主义历史与理论研究栏目科学社会主义的基本原则研究；社会主义发展的历史与经验研究；21世纪科学社会主义的内涵与特征研究；社会主义初级阶段的阶段性特征研究；苏联社会主义建设的经验与教训研究；社会生产方式变革与劳动价值论研究；资本的时代属性研究。中国特色社会主义理论与实践研究栏目习近平新时代中国特色社会主义思想的逻辑体系研究；我国发展重要战略机遇期的内涵研究；统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局研究；新时代中国社会主要矛盾的新特征新要求研究；十九大以来中国特色社会主义新发展研究；全面建设社会主义现代化国家的内涵与要求研究；经济社会发展的系统观念研究；新发展格局及其构建研究；新型举国体制的内涵研究；新型工农城乡关系研究；相对贫困治理研究；国家治理现代化与城乡基层治理研究栏目国家治理效能提升的理论与实践研究；中国特色社会主义制度优势与治理效能研究；法治与国家治理体系和治理能力现代化研究；法治国家、法治政府、法治社会一体建设研究；大统战工作格局的内涵研究；社会治理共同体及其构建研究；创新市域社会治理研究；党建引领社会治理研究；乡镇体制改革研究；新时代乡村建设研究；基层政权与基层治理研究。国外社会主义理论与实践研究栏目其他社会主义国家的改革发展研究；当代资本主义新变化新危机研究；当代世界社会主义运动的总体状况与趋势研究；国外马克思主义政党的理论与实践探索研究。全球治理与国家安全战略研究栏目中国参与全球治理体系改革研究；中国推动构建人类命运共同体研究；中国推动构建新型国际关系研究；总体国家安全观研究；新时代中国国家安全战略研究；统筹发展和安全研究；推动共建“一带一路”高质量发展研究。06 华中农业大学学报（社会科学版）CSSCI/北大核心一、新时代新思想研究1.习近平新时代中国特色社会主义思想的学理研究2.中国共产党建党百年的理论与实践研究二、十九届五中全会精神专题研究1.面向“十四五”及2035远景目标的农业高质量发展2.新发展格局下农业国内循环与国际农业循环三、减贫与乡村振兴1.中国减贫经验总结、相对贫困、贫困的代际传递、农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制研究、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接2.乡村治理与乡村文化建设3.乡村产业发展与农业产业经济、涉农工商管理、农村集体产权制度改革与集体经济四、土地问题1.耕地保护制度创新与乡村可持续发展2.农村土地“三权分置”与实践创新3.城乡建设用地优化配置与减量化管控4.国土空间规划与高质量发展五、新型城镇化与新型城乡关系1.新时代城乡治理体系研究、城乡社会治理创新及社会治理共同体建设研究2.农业转移人口市民化与城乡基本公共服务均等化、农村公共品的提供机制研究3.教育发展与社会流动性、返乡创业与下乡创业六、生态文明与绿色发展1.农村生态产品供给与转化、农业投入品与面源染污2.生态经济与可持续发展七、科技发展与科学传播1.数字时代的治理新要求2.智慧农业与数字乡村实践影响与理论效应3.农业生物科技等新技术采纳及伦理4.突发公共卫生事件对争议性科技社会传播的机遇和挑战八、小农生产与现代市场衔接1.农业产业链-供应链-价值链的同构2.围绕农业全产业链的交叉科学和大数据科学研究九、粮食安全与营养健康深入推进“藏粮于地、藏粮于技”战略十、农村妇女与留守儿童07 经济学家CSSCI/北大核心1. 中国共产党经济思想研究；2. 马克思主义经济学基本理论研究；3. 习近平新时代中国特色社会主义经济思想研究；4. 构建中国特色社会主义政治经济学研究；5. 完善现代市场体系与政府职能转变的相关问题研究；6. 健全宏观调控制度体系研究；7. 建设现代化经济体系研究；8. 全面建成小康社会与相对贫困问题研究；9.“三农问题”研究；10.深化财税体制改革相关问题研究；11.发展混合所有制经济，推动国有经济布局优化和结构调整研究；12.转变经济增长方式与产业结构调整研究；13.建设开放型经济、创新开放模式、推动全球经济治理机制变革研究；14.自由贸易区、自由贸易港建设问题研究；15.深化金融改革的重点领域和政策选择研究；16.深化科技体制改革、激发企业创新活力、建立国家创新体系问题研究；17.区域经济与城镇化问题研究；18.经济全球化条件下当代垄断资本主义基本理论研究；19.世界经济周期波动的特点及其变动趋势问题研究；20.西方学者对当代资本主义新趋势的研究；21.国外关于当代中国发展道路和发展模式的研究；22.数字经济、高质量发展与新发展格局研究。08 行政法学研究CSSCI/北大核心1.习近平法治思想2.行政法法典化3.宪法与行政法的对话4.民法与行政法的对话5.刑法和行政处罚法的衔接6.个人信息保护7.监察法专题8.突发公共卫生事件立法9.行政复议法修改10.区域法治合作11.行政处罚法的实施12.网络数据法与政府数据开放13.非诉强制执行14.园区法治15.部门行政法09 旅游学刊CSSCI/北大核心第1期 中国经济新发展格局下的旅游业变革第2期 常态化疫情防控下文化和旅游发展的新问题、新机遇与新方向第3期 健康中国与国土空间游憩战略第4期 后脱贫时代乡村旅游与乡村振兴第5期 多样性与可持续旅游第6期 红色旅游第7期 在线新文旅创新发展的重点领域与趋势第8期 旅行书写与游历发展第9期 生态保护与生态旅游发展第10期 旅游移民与社会融合第11期 旅行中的离家与回家10 图书情报工作（标注▲为重点选题）CSSCI/北大核心/JST1.后疫情时代学术信息交流模式的改变与影响▲2.图书馆“十四五”规划与2030年战略选择▲3.关键核心技术重大突破情报监测与识别理论与方法▲4.服务于创新驱动发展战略的图书情报工作研究▲5.国家文献信息资源保障体系融合发展与服务创新▲6.当前国际形势下国家文献资源保障策略研究▲7.面向实体清单机构的信息资源封锁与反封锁研究▲8.情报学视角下的公共信息安全▲9.智能情报分析技术与平台建设▲10.重大公共卫生事件智库建设与开放数据治理▲11.新技术、新方法在政府数据开放中的应用12.面向用户认知的政府开放数据管理与服务13.政务社交媒体知识发现理论及方法14.公共文化服务体系建设中图书馆学基础理论建构15.公共文化数字资源服务策略研究16.高校图书馆公共文化体系建设研究　17.图书馆文化传承与传播服务18.图书馆高质量发展的目标与关键问题19.图书馆总体安全与高质量发展研究20.应急管理的情报协同机制设计21.健康信息行为和个人健康信息管理22.重大应急响应事件中的信息组织与管理▲23.面向公共卫生应急管理的公众健康信息素养培育▲24.国家情报工作制度创新研究▲25.不同情境下数据管理与利用26.开放科学数据、数据安全与个人信息保护27.数据识别、情报监测与公共舆情科学预警28.知识产权信息开放利用机制29.知识产权信息服务能力与策略30.公共危机治理政策与策略▲31.政府数字资源长期保存32.新一代元数据研究33.智慧图书馆标准与规范研究▲34.智慧图书馆平台/第三代图书馆系统平台建设▲35.数字图书馆的扩展/增强现实技术应用研究36.全球学习工具互操作性(LTI)开放标准研究37.数字包容与图书情报服务38.科研评价改革与创新39.公共数字文化资源知识图谱构建与应用40.云服务支撑下下一代数字学术环境研究41.新《档案法》与档案治理研究42.图书情报与档案管理视野下数字人文与新文科建设43.新文科建设背景下的图情档学科发展44.数字人文实践中图情档的定位和价值45.数字人文视域下的特藏技术应用46.新文科与数字人文背景下的图书馆服务创新47.图情档学科数字转型研究48.图书馆学、情报学、档案学专业教育的现状与未来49.重新审视图书馆学、情报学、档案学研究方法50.图书情报与档案管理核心能力构建11 档案学通讯CSSCI/北大核心· 档案与中共建党一百周年· 档案学基础理论· 新《档案法》实施背景下档案法规体系建设· 新《档案法》实施背景下档案开放利用· 档案治理体系· 档案解密与鉴定· 档案工作责任制· 档案所有权· 电子档案凭证价值保障· 档案工作数字转型· 档案智能化管理· 档案与数据管理· 档案与数字人文· 计算档案学· 企业境外档案管理· 破产企业档案处置· 科学数据与科研档案管理· 档案叙事· 古文书学/历史文书· 档案与文化遗产保护（世界记忆工程）· 档案学与相关学科交叉选题12 电化教育研究CSSCI/北大核心1. 教育信息化与乡村教育发展主要包括技术支持的乡村教育发展的理论研究、教育信息化推进乡村教育发展的策略与机制研究、技术支持的乡村教师专业发展研究、乡村教育信息化监测评估研究等。2. 智能教育基本理论主要包括智能教育基础理论、智能技术变革的教育学理论体系、智能时代知识生成与进化规律、智能环境下学习者认知与发展规律、智能时代教师素养、智能技术驱动的教育组织体系演化机制、基于人工智能的教育研究范式研究等。3. 大数据与智能技术教育应用主要包括大数据在教育决策、教育治理、学生综合素质评价等方面的应用研究；自适应学习系统、智能导学系统等智能教学系统研究；人机协同教育机制研究；人工智能教育应用发展趋势研究；智能时代教育数据安全与伦理研究等。4. 学习环境开发与应用主要包括国家教育资源公共服务体系相关研究；促进深度学习的认知工具设计与开发；智能学习环境设计、学习交互设计研究；多模态学习资源组织、AR/VR资源设计与开发、开放教育资源建设与应用研究等。5. 网络教育创新应用主要包括后疫情时代教育转型发展；“互联网+”背景下教育服务模式变革、体制机制创新；网络环境下学习方式变革；网络学习空间应用研究等。6. 技术促进教育教学变革主要包括“三个课堂”相关研究、智能教学系统支持的教学模式创新的理论与实践研究、技术环境支持的课程建设研究、技术支持的学科核心素养培养等7. 国际比较研究主要包括国际教育技术领域重要政策、重大项目、重要标准研制等的介绍及对我国的启示；国内外教育技术领域比较研究等。13 现代远程教育研究CSSCI/北大核心1/国际前沿发展研究人工智能教育、教育信息化、学习科学、在线与混合学习、终身教育的重大政策、战略、报告解读，领域内国家社科、自科课题研究成果，促进教育与学习变革的跨学科交叉研究。2/人工智能教育研究人工智能在教育中的应用与创新研究；智能时代教育系统与教学范式的变革研究，如智慧教育、智能评价、智能教学系统、机器人教学、智慧学习空间、教师与学生发展、人工智能伦理等。3/在线教育的理论与实践“互联网+”教育的理论与实践研究，混合学习研究，在线教育治理研究，高质量课程建设与保障研究，在线学习的环境与技术、理念与模式、方法与评价研究。4/技术赋能教育研究5G、AR/VR/MR、区块链、脑机接口、学习分析等新技术下教育技术学科建设、教育模式、教学过程、教学方法、教育评价的创新研究，如5G+教育、区块链+教育、人机协同、教育智能体、多模态学习分析、STEAM教育、创客教育、计算思维培养、深度学习、自适应学习等。5/教育大数据研究大数据支持下的教育教学决策研究，教育大数据的国家政策和领域发展，教育大数据创新融合应用，教育数据的规范使用、隐私保护等研究，数据驱动的教育治理。6/远程与终身教育研究远程教育、终身教育的前沿理论、方法及热点问题，新兴技术背景下的老年教育、社区教育、乡村教育发展与实践。14 俄罗斯研究CSSCI/北大核心1.“苏联解体三十周年”专栏苏联解体是20世纪全球最重要的政治事件之一，也在很大程度上决定了当代世界政治的基本模式，尽管已经过去30年，但对于影响苏联解体的很多深层次因素，尚未得到充分挖掘，在新的历史阶段重新思考苏联解体的经验教训，特别是对此后欧亚地区国际政治经济的影响，仍然十分必要。杂志计划的选题包括：（1）苏联解体后各国政治经济体制转型的多样化选择、路径转换及其重新评价；（2）俄罗斯国家建构和社会转型的重大理论与现实问题；（3）当代各国保守主义的比较及其在俄罗斯的历史渊源；（4）苏联解体以来西方各国对俄罗斯研究的主题、方法、研究者队伍等变化及其对决策体系的影响等问题。（5）其他与苏联解体相关但尚未得到充分论述的重要问题。2.“上海合作组织成立二十周年”专栏上海合作组织是在后冷战时代欧亚区域成长与发展的重要地区性国际组织，其20年的发展历程从某种意义上说也是亚洲区域安全机制建设的缩影，回顾上合组织二十年发展历程，总结其发展的经验和教训，对于理论研究与外交实践都具有重要意义。杂志计划选题包括：（1）分析后冷战时期欧亚区域化进程中的地缘政治与意识形态博弈；（2）国际政治经济学在上海合作组织的合作实践中的运用与创新；（3）未来上合组织在欧亚区域治理和国际政治中的地位与作用；（4）俄罗斯参与亚洲区域化进程的机会与路径等问题；（5）其他与上合组织相关但尚未得到充分论述的重要问题。3.“《中俄睦邻友好合作条约》签署二十周年”专栏中俄战略协作伙伴关系建设是21世纪以来，对于欧亚地区乃至世界格局产生重大影响的重要进程。在《中俄睦邻友好合作条约》签署20年之际，梳理新世纪以来中俄关系发展历程中的脉络，对中俄关系的历史和现实意义展开探讨，具有重要的现实价值。杂志计划选题包括：（1）中俄关系的内生动力和未来发展方向，特别需要关注在逆全球化和新冠疫情的大背景下中俄关系的展开方式；（2）“一带一路”在新时期的中俄欧合作与竞争中的地位、功能与问题等问题；（3）其他与中俄关系相关但尚未得到充分论述的重要问题。15 高校教育管理CSSCI/北大核心专题企划主要围绕高等教育热点、难点问题进行讨论，如高等教育评价改革（含教师科研评价、各类人才评价、教育教学评价、高等职业学校评价、学生评价等改革），“十四五”高等教育布局与调整，大数据和人工智能在高等教育管理中的应用，新高考、“强基计划”等招生制度改革，拔尖创新人才培养，研究生培养改革（如结构调整与招生改革），建党百年高校党建研究等。专家笔谈主要邀请相关研究领域国内外知名专家学者围绕高等教育领域热点、难点问题进行探讨。高教管理主要包括高等教育管理理论的逻辑起点研究、高等教育管理学理论体系构建研究、高等教育管理学学科发展的理论反思性研究、基于交叉学科的高等教育管理理论创新与发展研究、高等教育管理学学科范式与方法研究等。教师发展主要包括高校师资队伍建设、高校教师人事制度改革、高校教师分配制度改革、高校教师人员结构优化、师德师风建设等。学生发展主要包括本科生、研究生培养与管理，学生创新创业和就业教育，学生权益保障，高校思政教育等。国际比较教育研究主要刊登国外高等教育管理方面的研究评介文章，要求资料翔实、可靠、新颖，有介绍、有比较、有评论、有新论点，对我国高等教育要有启示与借鉴意义。高等教育国际化主要包括后疫情时期全球高等教育国际化新格局新变化、中外合作办学实践推进、“一带一路”倡议下高等教育发展、来华留学生教育等。治理研究主要包括高校创新服务水平提升策略，高校智能决策与智慧管理，高等教育治理现代化，区域协同与高等教育（京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大城市群及长江经济带高等教育研究等），高等教育评价（人才评价、学科评估、大学排行榜研究、学术评价体系和大学评价体系的构建、第三方评估/评价等），“双一流”建设（分类建设，层次化、差异化评价机制构建等），高等教育法治化等。教育经济主要包括提高高等教育服务经济发展能力，优化教育投入与高校产出、社会发展间的关系，学科专业调整，教育经费使用效益提升，以质量为核心的高校内涵式发展与资源配置等。民办高教主要包括非营利性民办高等教育发展建设，营利性民办高校监管，民办高校分类管理推进实施，民办高校集团化办学，独立学院、民办高校信用体系构建，民办应用型人才培养等。职业教育主要包括职业院校就业保障机制构建，本科层次职业教育改革发展，现代职业教育体系建设，职业院校混合所有制办学探索，中国特色高水平高职院校与专业建设，省部共建职业教育试验区建设、职教集团的探索等。探索争鸣围绕高等教育发展和管理中一些尚存争议的理论与现实问题进行探索与争鸣，要求论点鲜明、论据充分、逻辑清楚。16 大学教育科学CSSCI/北大核心01、高等教育基本理论及改革与发展前沿问题研究02、普及化阶段高等教育治理体系与治理能力现代化研究03、建设高等教育强国的国际经验与中国路径04、教育供给侧改革与“十四五”至2035高等教育展望05、高等教育评价与改革问题研究06、“双一流”建设评估推进机制与建设情况动态监测机制研究07、一流学科的生态建设问题研究08、区域高等教育一体化发展研究09、研究生培养机制及其现存问题与对策研究10、学位与学生管理中的权能分析与立法检视11、破“五唯”背景下大学教师专业发展、职称评审与薪酬制度改革研究12、落实立德树人根本任务与新时代高校师德师风建设研究13、我国与“一带一路”沿线国家高等教育合作成效与存在的问题研究14、后疫情时代国际高等教育合作问题研究15、大学“课程思政”与“四史”教育研究16、古代书院教育传统与现代大学书院制、本科生导师制研究17、我国高等教育立法的历史审视与未来路向18、中国马克思主义教育学百年发展审视及新时期国际教育史学发展的新动向17 求索CSSCI马克思主义栏目：习近平新时代中国特色社会主义思想庆祝中国共产党建党100周年马克思主义经典文本等文史栏目：学术文化史社会史经济史文艺理论文化传播等哲学栏目：马克思主义与中国哲学人工智能前景与展望科技伦理中西哲学前沿等经济学栏目：高质量发展双循环新发展格局相对贫困治理高水平对外开放等管理学栏目：公共管理治理现代化财政管理等法学栏目：社会治理相关法律问题大数据与人工智能相关法律问题民法典相关议题党内法规等社会学栏目：乡村建设社区治理社会学理论与方法创新历史社会学等18 中国矿业大学学报（社会科学版）C扩1.全面建设中国特色社会主义现代化研究2.中国特色社会主义制度优势与治理效能研究3.防范和化解重大社会风险问题研究4.社会主义文化强国建设问题研究5.纪念中国共产党成立一百周年专题研究6. RCEP与我国双循环发展格局研究7.大数据技术广泛应用与消费者权益保护研究8.新时代企业家精神研究9.国有企业混合所有制改革问题研究19 南京工业大学学报（社会科学版）C扩一、环境法研究1.环境治理法治化2.《民法典》中绿色条款适用3.流域与区域生态环境保护与治理4.环境公益诉讼规范性5.总体安全观视角下的生物多样性与生物安全立法6.环境司法与环境执法7.环境监管体制改革8.国家公园与自然保护区体制建构二、环境社会学研究1.“十四五”环境保护整体性规划2.绿色发展3.环境社会学理论本土化4.环境治理体系及治理能力现代化5.农村环境治理6.城市环境治理7.后扶贫时期与农村生态环境保护三、环境经济学研究1.“十四五”期间环境保护政策及管理制度2.绿色消费与绿色生活方式创建3.长江经济带绿色高质量发展4.长三角生态绿色一体化高质量发展5.流域与区域的环境资源管理与绩效6.双循环经济格局下的绿色转型与发展7.土地资源管理与粮食安全20 理论月刊 C扩/北大核心1. 中国共产党的百年历程、巨大成就、宝贵经验2. 习近平法治思想与全面依法治国3. 全球治理与人类命运共同体4. 国外马克思主义前沿问题研究5. 当代中国马克思主义政治经济学6. 数字经济与“双循环”新发展格局7. 后脱贫攻坚时代相对贫困治理研究8. 辛亥革命110年的历史记忆与中国的共和进程研究9. 人工智能与社会高质量发展10. 文化产业数字化战略研究11. 中国城乡融合的社会学研究12. 人口老龄化应对研究13. 西方阐释学研究及中国阐释学的建构21 知识产权C扩/北大核心（一）知识产权与推动构建新型国际关系和人类命运共同体（二）知识产权与国家安全、平安中国和健康中国（三）知识产权与开放型经济新体制建设（四）知识产权与绿色发展（五）知识产权与文化软实力（六）知识产权与区域协同发展（七）知识产权与乡村振兴（八）知识产权与社会主义市场经济体制完善（九）知识产权与法治国家、法治政府、法治社会一体化建设（十）知识产权全链条保护（十一）知识产权理论建设与顶层设计（十二）知识产权保护工作体制机制改革研究22 华东理工大学学报（社会科学版）C扩/北大核心马克思主义社会发展理论：反映马克思主义社会发展理论的新阐释、新思想、新实践的优秀成果以及纪念建党一百周年专题社会工作：强调前沿交叉、干预研究（尤其聚焦禁毒、司法、矫正社会工作、公共卫生社会工作等）和理论探讨社会学：重点聚焦于分层社会学（尤其关注住房、资产对分层的影响，算法时代的新工人群体）、城乡社会学（新型城乡关系、城乡融合发展、转型/过渡型社区建设等）、县域社会学等议题的研究城市治理：围绕超大城市社会治理、智慧治理与精细化管理、人民城市建设等热点问题的研究政策研究：社会政策的最新理论、后2020时代的贫困治理政策、新业态背景下的劳动体制与政策应对、老龄化政策以及政策研究的前沿动态与国际比较等公共经济学：公共经济学理论前沿、公共产品理论与政策、财税制度，以及国家治理等重大理论与现实问题空间经济学：空间经济（新经济地理）学理论前沿、城市与区域经济理论与政策、空间统计与空间计量经济学方法模型及应用，以及城市群与（长三角）区域一体化、新城新区（临港自贸区临港新片区）产业升级与空间结构优化等重大理论与现实问题社会科学前沿：倡导新学科、新理论、新技术（如人工智能、5G、区块链等）、新方法（自然实验、田野实验，基于文字、图片、声音、视频等大数据的分析和研究等）以及聚焦于前沿问题的跨学科交叉研究全球化：包括第四波全球化背景下的国际移民、企业国际化战略等前沿热点议题的研究23 中国人力资源开发C扩/北大核心 “十四五”期间的人力资源开发、劳动关系与劳动力市场新技术背景下人力资源开发政策的经济与社会效应评估人力资源助推高质量发展的理论模式与典型案例企业数字化转型过程中的组织行为、领导力与劳动关系新组织形态与不确定情境下的工作、职业与雇佣管理应对和化解危机的组织优化和人力资源管理变革新技术应用背景下组织能力建设、文化构建、激励创新的案例研究组织行为学与人力资源管理学科的理论梳理与应用经济新常态下的技术变革与高质量就业新形势下中国人力资源服务业创新与发展发挥创新人才对高质量发展的引领和支撑作用新时期大国工匠与技能人才资源的开发24 企业经济北大核心1.学习贯彻党的十九届五中全会精神专栏2.百年未有之大变局与中国企业发展应对3.全球产业链重构与中国企业战略调整4.生态文明建设与企业绿色低碳发展5.“双循环”新发展格局下中国科技自主自强6.供给侧改革下中国制造业核心竞争力构建7.新型基础设施建设的企业发展模式与路径8.混合所有制改革与中国国有企业体制机制创新9.数字经济与工业互联网发展10.金融高质量发展与企业重大风险防范 11.扩大内需下文旅产业融合发展与头部企业互促提升 12.高水平对外开放与中国企业国际合作13.深化营商环境改革与民营企业发展25 党政研究北大核心中共百年建党基本经验总结与启示中国特色社会主义制度优势及党的领导优势研究中国共产党党内法规体系研究党建引领城乡基层社会治理研究21世纪马克思主义的理论阐释马克思主义文明理论与世界大变局研究经典现代化理论与中国道路研究全面现代化的理论内涵、实践路径和指标体系研究国内国际双循环发展格局与经济体制改革研究坚持系统思维与推进全面现代化建设研究新时代切实推进共同富裕体制机制研究现代化进程中相对贫困治理研究城乡融合发展中的乡村振兴研究数据资源产权制度和标准规范研究防范化解重大风险体制机制问题应急管理、风险治理与平安中国研究中国政治学的理论创新与学科发展前沿问题新阶段国家治理的变化、挑战与创新研究中国特色社会主义政府治理体系研究优化权力运行监督体系研究数字政府建设研究智慧城市治理研究公共服务保障和民生改善研究基层协商民主与城乡基层社会治理研究基层社区动员机制和管理机制研究

8月19日，著名经济学家、中银国际研究公司董事长曹远征在上海交通大学上海高级金融学院主办的“大国大金融：中国金融改革创新40年”活动上表示，从中国金融下一步改革来看，至少有三个任务要做，第一个就是利率市场化，第二汇率市场化，第三就是人民币全面可兑换。曹远征表示，这三个是相辅相成的，只有人民币全面可兑换，汇率才能自由化，那么利率才可以市场化。只有这样，中国金融市场的全面开放、国内外金融机构的全面参与，上海才可以成为国际金融中心，中国才能担当大国金融的义务。从这个目标来看，中国的金融改革开放任重而道远，在下一步过程中，尤其是在开放中进行改革就变成了其中的应有之义。作为中国金融改革最重要的见证者、支持者和推动者之一，曹远征曾长期任职于国家经济体制改革委员会，在上世纪90年代末期参与了中国银行的改制工作，亲历了中国众多金融改革议题。在谈到中国开始面对的全球金融前沿问题时，曹远征以宏观审慎管理为例。他指出，这是2008年金融危机爆发以后面临的问题，也就是如何控制金融周期的问题，中国在这方面做了尝试，即宏观审慎和微观审慎相结合的管理框架。在今年银监会和保监会合并后，从今后的行为监管、功能监管的角度来看，所有的监管应该是一个原则。比如，证监会将来也可能会进行行为监管模式，那么就会变成一个监管委员会。那么央行不但要承担货币政策，还有宏观审慎监管的责任，央行就有一个新的框架，即双支柱（货币政策和宏观审慎相结合）的安排。所有的上述这些安排，都是面对全球金融的问题。金融危机的核心就是快速的去杠杆，由于杠杆的扩张收缩变成金融周期，控制金融周期就变成了全球金融的尖端问题。曹远征表示，金融危机以后各种各样的监管措施都是朝这个方向努力，中国也在尝试，在这个意义上来说中国已经在和全球处在一个起跑线上，在探索未来的现象。就目前的金融风险来看，曹远征谈到，风险仍在加大之中。究其原因，主要有两条：第一是实体经济杠杆高，国有企业的杠杆高；第二是地方融资平台，地方融资平台出现的风险问题不是金融风险问题，是财政问题。曹远征表示，针对前者，政府部门已经提出要推进国有企业改革等；对于后者，则是政府的支出责任没有说清楚，在政府支出的事权中划清楚，在改革过程中讨论这个怎么办，最近央行和财政一个争论的要点就是地方融资平台。今年8月初，中国人民银行研究局局长徐忠在经济研究杂志撰文指出，我国地方政府融资模式从过去的“土地财政+平台贷款”模式向“土地财政+隐性负债”模式转变，通过明股实债的PPP项目融资、政府引导基金和专项建设基金等方式规避对地方融资平台融资功能的限制，地方政府债务风险攀升且高度不透明，财政风险可能直接转化为金融风险。回顾历史，曹远征指出，在1994年的时候财政体制改革做了一步，就是在事权没有充分界定的时候把财权做了界定。当时财政有困难，提高了两个比重，即提高了财政收入在国民收入中的比重，提高综合财政在整个财政收入中的比重。在那个时候我们知道必须要有财政体制改革，第一步就是说清支出的责任，即事权。整个政府的支出责任和地方政府的支出责任，有了边界才可以处理。“现在地方政府为什么靠土地财政？要发展经济，除了要解决就业还有基础设施，这个基础设施的建设的责任是地方还是中央的，这个事权要说清楚”，曹远征说，“在单一制国家中地方政府就是执行的机构，事权、财权都在上面。我们看现在中国地方是承担了很大的责任，因此就要融资，融资没有办法就是卖地，变成了土地责任。中央已经收70%以上的税了，地方财政是想如何服务民生，如何改善地方的生活水平。”曹远征强调，一定不要忘记改革的初心，也就是市场导向、市场取向，要相信市场是自我扩张的秩序，是自我生长的秩序，在这个市场导向下政府来推进改革。

【今日热点新闻一览↓↓】国常会：部署加快做好区域全面经济伙伴关系协定生效实施有关工作等National StandingCommittee: Deploy and accelerate the implementation of the regionalcomprehensive economic partnership agreement, etc.会议要求，有关部门要按照党中央、国务院部署，压实责任，对照协定明确任务分工和时限，尽早完成协定生效实施的国内相关工作。The meeting requested that relevantdepartments should follow the arrangements of the Party Central Committee andthe State Council, consolidate their responsibilities, clarify the division oftasks and time limits in accordance with the agreement, and complete therelevant domestic work for the implementation of the agreement as soon aspossible.两个月涨近三倍后，理想汽车大额增发，中概造车新势力均一度暴跌After nearlythree-fold increase in two months, the ideal car issuance is large, and the newforces in China's car manufacturing have plummeted.理想汽车申请以最高36.8美元配售4700万股ADS，占已发行美国存托股票的5.6%，股价开盘跌11%后跌幅显著收窄，收跌逾0.3%，其他中概造车新势力也暴跌后反弹，小鹏汽车跌12%后转涨，收涨逾7%，蔚来跌15%后盘中转涨，收涨逾5%。此外，周三当日理想汽车公布交付数据显示，旗下理想ONE在11月交付4646辆，环比增长25.8%，再创单月交付量纪录。Ideal Motors applied for the placement of47 million ADS shares for a maximum of US$36.8, accounting for 5.6% of theissued American depositary stocks. The stock price dropped 11% after theopening and the decline was significantly narrowed, closing more than 0.3%.Other new Chinese car-making forces also plummeted After rebounding, XiaopengMotors fell 12% and then turned up and closed up more than 7%. After Weilai fell15%, it turned up and closed up over 5%. In addition, on Wednesday, IdealMotors released delivery data showing that its Ideal ONE delivered 4646vehicles in November, an increase of 25.8% from the previous month, setting anew monthly delivery record.小米暴跌之际美银美林“补刀”：下调评级及目标价Bank of AmericaMerrill Lynch "makes up" at the time of Xiaomi's plunge: downgradesand target price美银美林认为，小米增发和发行可转债后，EPS/ROE将被摊薄4.7%。小米2021年34倍的市盈率存在高估值压力，因此预期下调至27倍。Bank of America Merrill Lynch believes thatafter Xiaomi's additional issuance and issuance of convertible bonds, EPS/ROEwill be diluted by 4.7%. Xiaomi's 2021 P/E ratio of 34 times is under highvaluation pressure, so it is expected to be lowered to 27 times.美国会通过法案，禁止三年未满足审计监管要求的海外上市公司股票交易The United States will pass a bill to prohibit the stock tradingof overseas listed companies that have not met the audit and supervisionrequirements for three years美国众议院当地时间周三表决通过《外国公司问责法》(Holding Foreign Companies Accountable Act)。该法案要求，外国发行人连续三年不能满足美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）对会计师事务所检查要求的，禁止其证券在美国交易。该议案已于今年5月在美国参议院获得通过。 受此影响，部分中概股盘后跳水。The US House of Representatives voted onWednesday local time to pass the "Holding Foreign Companies AccountableAct" (Holding Foreign Companies Accountable Act). The Act requires thatforeign issuers that fail to meet the requirements of the PCAOB for auditingfirms for three consecutive years are prohibited from trading in the UnitedStates. The bill was passed in the US Senate in May this year. Affected bythis, some Chinese concept stocks dived after the market.美国11月ADP就业人数增加30.7万人大幅低于预期U.S. ADP employmentincreased by 307,000 in November, significantly lower than expected美国ADP就业人数连续第二个月下滑。ADP研究院称，11月美国就业在维持正增长的同时，步伐继续放缓。The number of U.S. ADP employment declinedfor the second consecutive month. According to the ADP Institute, the pace ofemployment in the United States continued to slow down while maintaining positivegrowth in November.姆努钦终结救市工具遭听证议员“围攻” 鲍威尔暗示美联储不会撤除支持Mnuchin’s tools to end the lout were "siege" by hearingmembers. Powell hinted that the Fed would not withdraw support 鲍威尔暗示，美联储和决定停用部分联储抗疫贷款工具的美国财长姆努钦并无分歧，联储希望将贷款工具的保障功能再多保留一段时间。姆努钦辩称，他的决策完全合法，没有政治倾向。Powell hinted that the Federal Reserve andU.S. Treasury Secretary Mnuchin, who decided to discontinue some of the Fed'santi-epidemic loan tools, have no disagreement. The Fed hopes to retain theprotection function of loan tools for a longer period of time. Mnuchin arguedthat his decision was completely legal and not politically inclined.美国会民主党领袖支持基于9080亿美元跨党派方案进行刺激谈判Democratic leadersof the American Congress support stimulus negotiations based on a $908 billioncross-party package美国众议院议长佩洛西和参议院民主党领袖舒默联合发布声明，呼吁立即进行新刺激的谈判，以本周二参议院两党议员提出的9080亿美元方案为基础。The Speaker of the U.S. House ofRepresentatives Pelosi and Senate Democratic leader Schumer jointly issued astatement calling for immediate negotiations on new stimulus, based on the $908billion plan proposed by bipartisan members of the Senate on Tuesday.姆努钦：特朗普将支持参院共和党领袖提出的刺激案Mnuchin: Trump willsupport the Senate Republican leader's stimulus case姆努钦称，特朗普将签署一项抗疫救助议案，它基于共和党人在传阅的框架。媒体称，虽然具体议案的文本还未草拟完成，但在同白宫官员和众议院共和党领袖麦卡锡讨论后，参议院共和党领袖麦康奈尔本周二已经在共和党议员的会议上传阅一份有针对性的救助方案概要。该框架提出，将3月抗疫救助法批准拨发却未用完的资金修改用途。它包括对小企业、餐饮业和剧院资助约3000亿美元，还有几十亿美元用于疫苗、学校和美国邮政，并未纳入对州和地方政府的资助，纳入了民主党人长期抵制的免责。Mnuchinsaid that Trump will sign an anti-epidemic rescue bill based on a frameworkcirculated by Republicans.The media said that although the text of the specificbill has not been drafted, after discussing with White House officials andHouse Republican leader McCarthy, Senate Republican leader McConnell hasuploaded a targeted copy at a meeting of Republicans on Tuesday. Summary of therescue plan. The framework proposes to modify the use of funds that wereapproved but not used up by the Anti-epidemic Relief Law in March. It includesfunding of approximately US$300 billion for small businesses, the cateringinstry, and theaters, as well as billions of US dollars for vaccines,schools, and the U.S. Postal Service. It does not include funding for state andlocal governments, and includes exemptions for long-term resistance byDemocrats .美联储褐皮书：美国经济活动温和扩张四个地区几乎未见增长Fed's Beige Book:U.S. economic activity expands modestly, four regions see little growth褐皮书称，10月末以来，美国经济活动温和扩张，大多数地区经济适度或温和（modest or moderate）增长。12个美联储辖区中，有四个地区报称，当地经济“鲜有增长或毫无增长”，另有五个地区指出，当地至少有部分行业的经济活动低于新冠危机前的水平。多个地区担心，在复苏以前，今年冬季当地就业水平会下降。According to the Beige Book, since the endof October, economic activity in the United States has expanded moderately, andthe economy in most regions has grown modest or moderate. Among the 12 Fedjurisdictions, four regions reported that the local economy had “little or nogrowth”, and five other regions pointed out that economic activity in at leastsome instries in the region was lower than before the new crown crisis. Manyregions worry that local employment levels will decline this winter beforerecovery.软银放弃“纳斯达克鲸”！据称年内了结九成期权Softbank gives up"Nasdaq Whale"! Allegedly settled 90% of options ring the year媒体称，因投资者强烈不满，软银将任由90%的期权合约在12月底以前到期终止。截至三季度，软银进行衍生品等科技股交易的机构累计亏损37亿美元。“纳斯达克鲸”几乎亏掉软银上半年所有衍生品回报。According to the media, e to stronginvestor dissatisfaction, SoftBank will allow 90% of its option contracts toexpire before the end of December. As of the third quarter, SoftBank'sinstitutions that trade in technology stocks such as derivatives hadaccumulated losses of US$3.7 billion. The "NASDAQ Whale" almost lostall of SoftBank's derivative returns in the first half of the year.巴菲特罕见“打新”的Snowflake上市后首份财报亏损超预期盘后跌9%| 财报见闻Buffett’s rare “new”Snowflake lost more than expected in its first financial report after goingpublic, and fell 9% after the market |Snowflake第三财季营收高于市场预期，但每股亏损额几乎是预期的四倍。Snowflake's third-quarter revenue washigher than market expectations, but the loss per share was almost four timesthe expected.给波音注入强心针美国航空复飞737 Max 为业内首家Give Boeing a boost,American Airlines goes back to fly 737 Max as the first in the instry美国航空计划本周试飞波音737 Max飞机。搭乘飞机的人员将包括美国航空的高层管理人员和记者。他们希望此举能提高人们对这款飞机的信心。此前，波音737 Max飞机发生两次坠机事故，导致346人丧生。目前，该机型已经停飞了20个月。今日，波音股价上涨3.6%。American Airlines plans to test the Boeing737 Max aircraft this week. Those flying on the plane will include seniorexecutives and reporters from American Airlines. They hope this will increasepeople's confidence in this aircraft. Earlier, there were two crashes on Boeing737 Max aircraft, which killed 346 people. Currently, the aircraft has beengrounded for 20 months. Today, Boeing's shares rose 3.6%.欧盟考虑设立不包括匈牙利和波兰的抗疫复苏基金，施压否决财政刺激的成员国The EU considers setting up an anti-epidemic recovery fund that excludesHungary and Poland, and pressures member states to veto fiscal stimulus媒体称，欧盟委员会的高官警告，欧盟在考虑，明年推出没有匈牙利和波兰参与的7500亿欧元欧盟抗疫复苏基金，充当“纽带”，直到匈牙利和波兰改变立场为止。在11月的投票中，波兰和匈牙利行使了否决权，导致欧盟1.8万亿欧元财政刺激预算和复苏计划未能通过。According to the media, senior officials ofthe European Commission warned that the EU is considering launching an EUanti-epidemic recovery fund of 750 billion euros next year without Hungary andPoland as a "link" until Hungary and Poland change their positions.In the November vote, Poland and Hungary exercised their veto powers, resultingin the failure of the EU’s 1.8 trillion euro fiscal stimulus budget andrecovery plan.媒体称OPEC+周四会议有望同意延长当前减产Media said OPEC+meeting on Thursday is expected to agree to extend current proction cuts能源业信息服务与数据分析机构Energy Intelligence的记者周三称，多名外交官和OPEC+代表称，本周四的OPEC+会议会达成积极的共识。能源咨询业人士预计，OPEC+会一致同意，将始于明年1月的缩减减产计划推迟3个月执行。A reporter from Energy Intelligence, aninformation service and data analysis agency for the energy instry, said onWednesday that multiple diplomats and OPEC+ representatives said thatThursday’s OPEC+ meeting will reach a positive consensus. The energy consultinginstry predicts that OPEC+ will unanimously agree to postpone theimplementation of the proction rection plan that began in January next yearby three months.东南亚最大互联网并购案呼之欲出！媒体称打车公司Grab与Gojek合并出现实质进展The largest InternetM&A case in Southeast Asia is about to emerge! Media reports substantialprogress in the merger of ride-hailing companies Grab and Gojek如果两家公司合并成功，将有望成为东南亚最强大的互联网公司之一。不过，合并能否成功不仅取决于双方的谈判，也会牵扯东南亚各国监管机构是否予以批准。If the two companies merge successfully,they will be expected to become one of the most powerful Internet companies inSoutheast Asia. However, the success of the merger depends not only on thenegotiations between the two parties, but also on whether the regulatoryagencies of Southeast Asian countries approve it.今日见闻历12月3日，星期四，宜专注Thursday, December 3, Yi Focus有人说，知识的岛屿越大，无知的海岸线就越长。把这种人性论应用到投资上，其结论必然是：每个投资者都有一个其知识和能力所及的能力圈。It is said that the larger the island of knowledge, the longer the coastline of ignorance. Applying this theory of human nature to investment, the conclusion must be: every investor has a circle of competence within his knowledge and ability.作者：张良信息咨询服务工作室Author: Zhang information consulting services studio链接：https://www.zzw868.cn/ https://www.zzw868.com/著作权归作者所有。商业转载请联系作者获得授权，非商业转载请注明出处。The copyright belongs to the author. For commercial reprints, please contact the author for authorization. For non-commercial reprints, please indicate the source.风险提示：本文所提到的观点仅代表个人的意见，所涉及标的不作推荐，据此买卖，风险自负。Risk Warning: The opinions mentioned in this article only represent personal opinions, and the subject matter involved is not recommended. Buy and sell accordingly at your own risk.来源：华尔街见闻Source: Wall Street