调研汇报稿

加强新经济新业态条件下的基层党建工作近期，我们开展了如何加强新经济新业态条件下的基层党建工作调研活动，通过召开座谈会，到有关单位和施工现场调查走访，电话咨询等方式，对新区新经济产业基本情况、存在问题、原因及对策进行了深入研究，积极探索如何在新经济新业态领域开展党的建设工作。一、 XX新经济产业现状几年来，XX紧密结合建设发展实际，聚焦特色小镇、大数据产业、商业综合体、生命健康产业园等一批已落地或达成落地意向的项目，积极探索如何在新经济新业态条件下开展党的建设工作。通过实地考察创新空间、中国供销农产品物流园、大数据产业园等项目的建设情况，与项目负责人、党员、一线工作人员谈话，深入了解了新经济产业结构、机构设置、产业功能及党组织现状等情况。一是以旅游行业投资及旅游电子商务平台开发为主的必爱旅行网，以打造全国首家最大的地图大数据交易中心和西北地图云基地的中科宇图两家企业已落地办公，但党员数量不足，目前尚未建立党组织;二是新农商大市场有限公司已成立党支部，但组织工作推进较为缓慢;三是华为云计算中心主体完成，挂靠于管委会机关党支部开展党建工作;四是广州冠昊生物科技公司规划建设“生命健康产业园”、服务新经济企业的创业孵化中心基地以及大学生创业创新小镇等项目正在建设阶段，流动党员数量较多，目前，由项目负责单位党组织负责流动党员管理。二、存在问题及原因分析(一)党建工作资源缺乏，工作方法滞后。目前，新区新经济产业规模较小、发展不稳定，从业人员少、流动性强，相较国有企业、事业单位党组织，管理体系不够严密，没有较好的基础设施、党务干部等资源支撑，导致党组织丧失自主开展党建工作的资源基础，严重影响基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。新经济组织不能有效的结合工作实际，创新党建工作方法，按部就班国企党建工作方式，出现党建业务相脱离的“两张皮”现象。(二)新经济组织党建主责主业意识不强。党的观念是党性的集中体现，是落实主体责任的重要前提。新区新经济产业目前均处于发展起步阶段，为加快推进项目建设，加强技术支撑，不断加快提高新经济产业带头作用，在领导和工作人员配备方面，往往顾此失彼，导致新经济组织领导普遍专业技术较强，管理能力不足，进而导致党的观念淡漠、组织弱化、纪律松弛，主动抓、带头抓、自觉抓党建工作的意识不强，改革创新精神不足。(三)党建工作与企业利益关系上存在矛盾。工欲善其事，必先利其器。企业要想追求可持续发展，达到利益最大化，逍遥文稿整理，首要任务是建立健全体制机制，坚持党管人才，实行更加开放、更加有效的人才管理制度;而新经济业态具有高附加值、高成长性的特征，企业党组织为追求短期利益的最高增长，往往集中全部精力，不注重建立长效机制，不愿分配资源到党的建设，干部革命精神、斗争精神、创业精神不强，存在不敢担当、不愿负责，表态多调门高、行动少落实差等问题，导致党建工作举步维艰。三、加强新经济新业态党建工作对策与思路(一)加强思想政治建设，全面提高履职能力。“言教不如身教”、“喊破嗓子不如做出样子”，加强对新经济党组织领导的思想政治建设。一是要强化领导模范带头作用。加强新经济新业态党组织领导的思想政治建设，完善并坚持学习制度，带头学习贯彻党的路线、方针、政策，带头认真履职尽责，不折不扣的带头执行上级决策部署，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是加强学习型党组织建设。基层党组织作为思想政治教育工作的第一线，要坚持把学习领会x系列讲话，党章党规作为思想政治建设的重要内容，深化认识，严格要求，筑牢思想，提升素养，要认真调研、深入思考，找准切入点，抓好结合点，坚持并完善学习制度，分期分类制定学习计划，要针对新经济产业特点，合理利用“新区大讲堂”等载体，邀请新经济领域专家加强领导干部专业知识。(二)建立健全各项组织制度，形成党建工作的长效机制。提升新经济党组织战斗力，要不断改革和完善党建组织架构，注重在实践的基础上不断加强理论创新，推动制度创新，要系统集成、步步为营，把好的经验做法上升为规范性指导意见。要在基础的组织生活制度完善的基础上，尝试建立领导联系基层制度，建立党建联络员制度，健全流动党员管理制度，建立信息网络管理系统，加强“互联网+党建”工作模式，对党建工作的各种信息及时跟进、及时传递、及时处理，提高决策的科学性，增强工作的针对性和有效性，形成党建工作的长效机制。(三)创新活动载体和工作方法，建立新经济组织党建保障机制。新经济组织党建目标的达成和功能的实现需要通过一定活动载体和工作方法才能落到实处，取得实效。要根据产业规模、组织结构、经济形态等实际情况科学创建活动载体，合理运用工作方法。要充分利用各种资源，把党开展建工作中缺乏人力、物力、财力的新经济党组织力量集中起来，建立党组织建设保障机制，使政治理论和专业知识同步学习，党的方针和企业文化共同宣传，党员管理和人才建设齐抓共管，要不断激励先进、激发动力，在新经济党组织中树立一批先进典型。(四)开展多种形式的文化活动，加强党员自身素质和队伍建设。新经济产业党组织开展活动，一定要把党的思想观念、组织观念、行为观念和价值观念与企业文化有机结合，不断促进精神文明建设的发展，提升党员干部自身素质，加强人才队伍建设。例如，组织干部职工开展“学党章党规、学专业知识，比学习、比创新”的“双学双比”活动;围绕产业结构，结合党的路线、方针、政策，组织演讲比赛，开展各类以党组织生活为主题文体娱乐活动，把红色文化贯穿到新经济产业的各个领域。

众所周知，调研报告是用事实说话，因此材料的使用就比其他文体显得更加重要。一般来说，由于进行过广泛深入的调查，调研报告写作时堆在面前的材料是比较多的，关键是如何筛选、如何合理使用。达晋编译认为，筛选材料应把握以下三条原则：一是真实性。调研报告所反映的内容必须是经过调查了解到的情况，决不能是道听途说、东拼西凑的东西。在调研报告中，不仅主要人物和事实要真实，就是事件的时间、地点、过程及各种细节也要真实，不能有半点浮夸和虚假。调研报告中一些结论，也必须来源于对具体事实的周密考察和分析研究，并以实际材料来说明观点，决不能靠主观臆断。没有把握的材料，哪怕再有诱惑力，也不要用。尤其是数据，一定不能错。二是典型性。光真实还不行，还要典型，能反映事物的本质。有时拿到的材料是真实的，但没有代表性，是个别现象，不能反映事物的主流和本质，甚至会使人以偏概全，以点代面，得出片面的、错误的结论。这样的材料也不能用。因此，要去掉一般化的，保留最有说服力的；去掉偶然性的，保留最能反映本质的。三是新颖性。要去掉陈旧的，保留新鲜的。在调研报告写作中，运用材料的基本要求是要坚持观点与材料的统一，观点统帅材料，材料说明观点。因此，要做好以下几个方面：一、要善于运用典型材料和概括性材料来说明观点。典型材料反映的是事物的深度，往往具有广泛的代表性和普遍意义，可以起到以小见大的效果。典型材料不仅能证明一个问题在实践中哪些是可行的或者是不可行的，也能证明一个观点是否能够确立。而且，典型性材料具有直观性、鲜明性，能给人以强烈的感受。可以用一个典型材料说明一个观点，也可以用几个典型材料强化一个观点。在用好典型性材料的同时，也要用好概括性材料。概括性材料是对基本情况或一般情况做概括说明或扼要交代，用于说明事物的广度，即范围、规模、效益，帮助读者把握整体概貌，能够从总体上阐述观点。在写作中，这两种材料常常并用。概括性材料放在段首，撮要式描述。典型性材料随后，大力印证，对概括性材料起强化和补充的作用。在运用典型材料时，还要注意贴切、自然，与观点结合紧密，水乳交融。二、要善于运用对比性材料说明观点。对比材料可以突出特点，鲜明地显示事物之间的差异。用对比方法说明观点，可以有多种形式，如用历史材料同现实材料对比、用先进地区的材料与落后地区的材料对比、用点上材料与面上的材料对比等。从材料的对比中，常常可以使调研报告的主题更加突出，观点更加鲜明，给人以更强烈、更深刻的印象。三、要善于运用统计数据来说明观点。数字材料表达方式简明，反映的内容却十分具体，容易说明问题。因此，往往是调研报告中最有说服力、最引人注意的内容。有的问题，有的观点，用很多议论也难以表述清楚，而用一个数字、一个百分比，就可以使人对事物的面貌和问题的实质一目了然。所以，恰当地、准确地运用数字，同样可以起到揭示事物本质和规律的作用，可以使调研报告更具科学性。调研报告中运用的数字，主要有绝对数、平均数、百分数、对比数等。对数字的运用，必须反复核对，准确可靠，要用得恰到好处。要从数字中分析情况，提出问题，阐明观点，不能毫无目的地堆砌数字，盲目堆砌数字不仅不能说明观点，还会把观点湮没在纷繁的数字当中。总之，写作调研报告，一定要注意材料的运用，一定要善于用事实说话，切忌空洞抽象的议论，只有观点，没有材料。反过来，也决不是材料堆得越多越好，能充分说明观点就行。事例堆砌得太多，就显得啰嗦、累赘。

前几天有朋友问我，最近关于扶贫工作，市里新来的领导要汇报工作，怎么写？如果我的公文对您有帮助，请加个关注。今天就在这里和大家一起分享一下。首先，关于汇报材料先给大家一个概念：汇报讲话稿是指领导干部向上级或党组织汇报本单位某阶段的各项工作进展情况或对上级政策、法令的执行情况及交办任务的完成情况的讲话。下面请大家看范文，觉得有用的朋友请加个关注：在X县扶贫工作汇报会上的讲话市委副书记XXX(xxxx年xx月xx日)首先，我代表x市委、市政府和全市x万各族人民向在百忙中挤时间深入基层、进村入户对我市的扶贫攻坚工作进行调查研究，对下一步扶贫攻整工作提出明确要求和重要思路的x主任表示衷心的感谢! x主任刚才的讲话令我十分激动， 也十分感动，深感我们各级干部令后肩上的担子更重、压力更大，但是我们也觉得有动力。我们深信，有省委、省政府的关心，有x主任的具体帮助指导和支持，我们更加有信心，特别是重点县xx县脱贫致富奔小康的工作做好。x主任的讲话， 充分体现了“新时代中国特色”重要思想和省扶贫开发工作会议精神，切合实际，符合情况。希望x县委、县政府四套班子认真传达贯彻好x主任的讲话精神，扎扎实实工作，使x的扶贫攻坚工作取得新的突破。回市里以后，我们将召开全市扶贫开发工作领导小组会议，对x主任的讲话精神认真抓好贯彻落实，在全市掀起扶贫攻坚的新高潮。昨天我来到X县以后，感到x 县是有优势的，有x万勤劳勇敢的人民，有自力更生、艰苦奋斗的精神，有团结协作、能战斗的领导班子。x 县虽然条件艰苦，但是同志们在这样艰苦的环境中做了力所能及的工作。在此，我代表市委、市政府和X书记、x市长向同志们表示慰问。这样的工作环境能够坚持、能够战斗、能够做出成绩，这就是值得我们弘扬的最伟大的民族精神和创业精神。守住这个阵地就十分不容易，还发展了。希望同志们再接再厉。全县各级干部和各族人民要把思想统一起来，统一到省委、省政府和省扶贫办x主任的指示和市委、市政府的经济社会发展要求上来，心往一处想，劲往一处使，转变思想作风， 扎实工作。我想xx的明天是会关好的。同时，要树立起必胜的信心，实事求是地看待我们当前面临的困难和问题。一是由于历史的原因，人口过度膨胀。xx县xx平方千米的土地， 又不是一马平川，老天又不帮忙，气候也不好，那么多人口， 已经远远超过了承载能力，这是一个大问题。二是生态环境、生存条件十分脆弱，经济发展水平相对低，人均生产总值才一千出一点头。按照党中央、国务院提出的2020年奔小康目标的标准，人均生产总值要达到x多元人民币，而我们人均生产总值才x多元。还有很大差距。三是劳动力素质比较低。这一系列的问题，都是制约着我们发展的。我们不能再安于现状，要有紧迫感。通过听了xx县扶贫攻坚的情况汇报，联系Xx工作的实际，我再提几点要求。一、要理清发展思路认识了问题才能该得上解决问题，认识是先导。所以我们经常说知难行易，要使x x万多人基本实现小康，我们该怎么做，这个思路一定要再进一步理清。从刚才听到的汇报来看，xx扶贫攻坚的思路是清晰的。x x的问题怎么解决，在市劳务输出会议上我讲过，x x的问题现在不是光说两手抓，两手抓就要两手都硬才行，在扶贫攻坚、脱贫致富奔小康的进程中，我们要多管齐下，具体来说就是x x提出的“三个三分之一”，这是市委、市政府都要把它确认下来作为全市扶贫攻坚的一个基本思路，就是要抓好的三项重点工作。全市xx多万贫国农民光靠给他点钱盖点房子，x x的问题是解决不了的。所以，第一个问题是要落实好扶贫攻坚的若干优惠政策。市委、市政府已经反复强调，哪个县动了扶贫资金，首先拿书记、县长试问。刚才x x x主任说这道理已是语重心长，我们穷，争取到资金又不去落实，挪用到别处，老鼠拖秤砣连路都堵死了，你让人家领导怎么支持你。讲政治、讲大局、讲团结、讲稳定，我们就要从这些具体工作做起，其他困难你们以后可以逐步汇报。如果把扶贫资金拉来吃掉，最后还要受处理，那就不值得了。所以在这里，我代表市委、市政府做出承诺绝不挤占挪用扶贫资金。这一点要从x x做起。至于x x的困难和问题，市委、市政府一定会特别关注，也会采取特殊措施，只要大家一起努力，和省里的思路对接起来，问题是会解决的，困难也是能克服的。发展思路清晰了，关键就是抓好落实。一定要树立一个诚信的政府、诚信的县市形象，穷一点不怕，只要整个外界都说x x这个地方不错，虽然穷，但干部群众很好、很能干，这样xx的问题就好解决了。但现在我们的情况外面不了解，如果大家都说这个地方不真诚就都不敢来，怎么能得到人家的支持和理解。所以，我认为树形象、建立诚信政府这个问题对x x很重要。老百姓该投工投劳的要投一点，增加点投入，努力把扶贫攻坚工作抓好。有了资金投入，加强农业基础设施建设，围绕增收调结构、依靠科技增效益、突出特色闯市场，解决留在土地上的三分之一人口是没有问题的，甚至解决人口的一半。x x搞工业化、城镇化在近期内吸纳三分之一劳动力就业是有困难的，所以一定要抓好扶贫工作，抓好农业农村工作。这是第一项工作。第二项工作要跳出农业抓农业，发挥资源优势进行经济结构大调整，通过推进工业化、城市化来带动转移一批。x x已经召开了新型工业化工作会议，现在确定抓四大产业。二、抓好剩余劳动力的转移 市委、市政府研究决定，在现在输出x万人的基础上实施“百万劳务输出工程”，即输出xx万人，创收xx亿元。这个计划是不高的，一个人一年除了他自己吃掉花掉，他只纯净的创收xx元，这个目标就实现了。在经济工作、扶贫攻坚上，希望你们一个产业一套班子的认真抓好落实。一个产业一套班子，一套政策一笔扶持资金，一个领导负责，干成了就给奖。希望xx在几个主要产业上先这样做，请几套班子一起上，成立几个产业领导小组，认真抓好。如果不明确责任、落实职责，这个也管，那个也管，最后一个都不管，都是集体负责，结果一个都不负责。一定要在这方面抓好突破，提高效率，如果这个也管那个也管就麻烦了，决策程序又复杂，好多事情知都不知道人家就干掉了，有问题是这个推那个，最后推给领导，推给市委、市政府。这样就不行，那是对人民不负责任。希望从x做起，书记、县长回来后，你们统一一下，按x主任的要求，把扶贫攻坚几个重点工程列出来，工业发展、产业带动、煤炭产业和特别是x主任安排的x万农民的培训要认真抓好，农业产业化要有专人抓，给了这笔钱，如果抓出效果来，x主任下次来看到确实不错，再向X主任要指标，这次他答应x万元，下一次可能就是X到x万元了，这个雪球就滚大了嘛。所以我觉得X在整个扶贫开发，在抓“三个三分之一”上，思路是很正确的，关键是要抓好落尖。三、转变作风，深入实际抓好落实 任何正确的思路，如果是在落实过程中间泡了汤，没有落实到最后那一点上，就不起什么作用。要转变作风，在座的干部要带头抓落实，乡镇、村要带头抓落实。x主任安排的四项工作要抓好落实，安居工程、温饱村、易地转移、劳动力资源开发都要抓得扎扎实实。今年我们在重点村工程实施中必须加进一条就是产业结构调整扶贫。我们今年准备筹集千把万，集中千几个重点工程。我们已经商议过了，过几天x主任召开一个扶贫办主任会议，贯彻落实省里面会议精神和市里面的意见。市委、市政府还要专门开一个会。如果连代表先进生产力都不知道，先进文化前进方向也不知道，代表最广大人民群众的利益也不知道，那是不对的。但是怎么代表?只要发展就代表了。如果穷得什么都拿不出来，你代表谁?所以，要把思想统一到发展上，衡量我们工作的好坏和作风的优劣，就是发展了没有，就是看工作做好了没有。要重视结果，落后地区过多地重视过程，重视提思路，重视开会，重视所谓的调研，而不重视结果，这是一个必须引起各级干部高度重视的问题。如果我们只重视开会、研讨、讨论，发展就是一句空话。实践是检验真理的唯一标准，只有干好，我们再来总结我们的思路，还有什么不完善的地方，通过实践、认识、再实践、再认识，我们的各项工作就能够上一个新的台阶。

我县组织收听收看全市脱贫攻坚有关问题整改工作调度视频会议5月26日，省委副秘书长张锋带领的省委办公厅、省生态环境厅调研组一行来到我县，就生态文明建设体制改革工作进行专题调研。省生态环境厅副厅长陈钊等一同调研，市生态环境局党组书记卢新明，县委书记张俊，县委副书记、县长解鸳，县委常委、组织部长周万辉，县委常委、纪委书记、县监委主任李宏勤，副县长谭国林等陪同调研、参加座谈。调研组一行先后到我县生态文明建设网格化服务管理中心、石市镇生态文明建设网格化大队、石市镇污水处理厂、石崖滩村生态文明建设网格化办公室和良头水厂改迁工程等地，通过实地查看、听取介绍等形式，详细了解我县生态文明建设网格化服务管理改革工作开展、取得成效、特色亮点等情况。调研座谈会上，县委书记张俊就我县生态文明建设体制改革工作进行了专题汇报，与会县领导以及参会单位也分别围绕各自分管工作和职责进行了交流。在听取相关汇报后，调研组对我县在推进生态文明建设体制改革，首创生态警察中心，探索生态文明建设网格化服务管理等方面取得的成绩给予充分肯定，认为我县在生态文明建设体制改革，推进县域治理体系和治理能力现代化中进行了很好的探索，开创出了一条可复制可推广的生态文明建设“宜丰样板”。调研组希望我县要继续坚持生态保护优先战略不动摇，结合发展实际，在实践中不断摸索总结归纳出更加完善的经验做法，及时总结推广。要继续处理好开发与保护的关系，严格落实生态保护红线，统筹考虑自然生态各要素，培育发展新兴产业，促进传统产业转型升级，真正把绿水青山变成金山银山，推动经济社会与生态文明高质量协调发展。来源：县融媒体中心记者 况文婷编辑：罗小妹校对：晏亚芳初审：张 磊、熊紫云终审：聂云峰投稿邮箱：yffb2020@163.com

11月6日上午，市委书记张志川专程前往丹河新城征拆指挥部，主持召开丹河新城调研汇报会，听取相关工作汇报，对丹河新城明年建设工作进行安排部署。他强调，丹河新城已经迈入新的发展阶段，各级各部门要进一步解放思想、先行先试、狠抓落实，锚定目标任务，主动担当作为，以更坚定的信心、更饱满的热情、更有力的举措，全力推动丹河新城建设取得更大突破。市委常委、市委秘书长孙世新，副市长王宏微参加汇报会。会议分两个阶段进行。第一阶段，河南正商置业有限公司和加拿大环球国际投资公司相关负责人分别汇报正商丹河生态康养城和丹河桃花源康养小镇项目情况。张志川对两家公司前期工作表示肯定。他指出，当前康养产业发展势头迅猛，是晋城全力打造的五个千亿级产业集群之一。市委市政府立足特色优势，加强政策引领，打造“百村百院”精品工程，牵引全市康养产业提质升级。希望两家企业抢抓晋城发展康养的大好机遇，坚持发展眼光，大胆创新突破，打破企业界限、地块界限，强强联合，发挥优势，全力以赴加快进度，确保项目早日建成，力争打造独具特色、功能互补的康养产业示范和标杆。各级各相关部门要强化服务意识，精简服务流程，提升服务质量，当好“金牌店小二”，为项目尽快落地见效提供坚实保障。第二阶段，泽州县党委政府负责同志汇报丹河新城建设总体情况及明年安排、土地供应等，丹河集团负责同志汇报集团发展计划，市直各相关部门负责同志提出意见建议。张志川指出，一年来，泽州县、丹河集团勇破天下第一难，持续刷新“丹河速度”，不断攻坚克难、砥砺奋进，推动丹河新城从一张蓝图变成“路成、水成、树成、形象初成”的美好现实，丹河新城崛起大势已定。这些成绩的取得得益于市委市政府的坚强领导，得益于泽州县委县政府的直接领导，得益于丹河集团干部职工不怕吃苦、甘于奉献，在学中干、在干中学的拼搏精神和火热情怀。张志川强调，当前，丹河新城已经从前期规划设计和基础设施建设阶段迈入全面建设和初期运营的新阶段。新阶段新目标新任务带来了新挑战，也对大家提出了更高要求。要进一步明确发展目标，坚持以加快推动新城建设为核心，建立运行高效、协同有序的体制机制，狠抓工作落实，力争在明年实现路网成、水系成、学校成、配套成、新城初成的目标。各级各部门要保持头脑清醒，坚持新发展理念，精准把握职责定位，靠前服务、主动担当、积极作为、密切协作，创造性地贯彻好、执行好国家政策，推动丹河新城建设取得更大突破。张志川强调，发展是硬道理，发展中的问题必须用发展来解决。丹河集团必须坚持问题导向，牢固树立“一切为了发展、一切服务发展”的理念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，进一步解放思想、先行先试、狠抓落实，整合优化部门结构，加快提升治理能力，不断补齐干部队伍、招商引资、资本运作等方面的短板弱项，确保自身能力与丹河新城建设需求相适应。泽州县要立足长远、统筹谋划，加快推进北石店片区和金村新区的组团融合发展，充分释放活力，为新城发展提前蓄势赋能。张志川强调，丹河新城是新时代美丽晋城高质量转型发展实现换道赛跑的重要战略承载地，是我市“一体两翼、协同发展”空间战略布局的重要组成部分，是未来我市经济新的增长极。广大党员干部要坚持以实干为荣，以空谈为耻，让“丹河速度”成为标杆，让“立马就办”成为习惯，全力以赴加快丹河新城建设，以优异成绩向全市人民交一份满意答卷。（撰稿：裴囡囡、范天锡）责任编辑： 路燕 相关文档 张志川：坚持世界眼光国际标准，叫响晋城特色古村落品牌 (10-28) 市委中心组召开学习会议 (10-27) 张志川与韩国阳城李氏韩中友好协会举行视频会议 (10-24) 全市秋冬季疫情防控工作会议召开 (10-10) 助力光机电产业发展，我市在京举行产业基金发展座谈会！ (09-26) 【来源：晋城市人民政府】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

为进一步提升新区广大年轻干部的文稿写作水平， 11月6日，综合部牵头举办了新区综合文稿及调研报告撰写专题培训。会议由新区综合部副部长徐从根主持。新区各委部局、各直属单位、各街道从事文字相关工作的200余名同志参加培训学习。此次培训，新区专门邀请了市政府办公厅综合处处长李文章、市发改委长江经济带发展处处长殷京生两位专家，分别就如何写好讲话稿及如何做好调查研究两个专题为大家展开精彩授课。培训会上，李文章结合自身经历，与大家分享了从事文字岗位18年来的工作体会和经验做法，深入浅出地讲解了起草领导讲话、撰写工作报告的方式方法和注意事项。殷京生以“南京的差距”、深圳的创新工作为案例，为大家分析了调研报告谋篇布局的思考角度，并结合自身参加对标找差、市委“一号文”制定等方面，与大家分享了撰写调研报告和起草政策文件的路径方法。“以前一直觉得写作是一件非常难的事，但是听了专家们分享了那么多的写作故事之后，竟然发现写作也可以产生很多乐趣，自己也不再对文字恐惧了。” 其中一位学员表示。"此次培训收获很大，受益匪浅，犹如‘及时雨’，为自己指明了方向。” 另一位学员表示。会上，综合部还专门印发了《怎样写文章》《文稿写作大家谈》等200余套培训材料，在参会人员中产生强烈反响。(素材来源|综合部 编辑|冯秋璐 江北新区融媒体中心出品）

为推动“不忘初心、牢记使命”主题教育活动扎实深入开展，取得实实在在的成效，连日来，邯郸市交通运输局党组书记殷社林陆续深入到基层单位现场调研指导。在市高速公路管理局，殷社林实地查看了高速路网信息中心，详细了解青兰高速和邯大高速运行情况，并到办公室现场查看绩效考核相关制度，参观了高速公路建设历程展室和荣誉室，听取了今年通行费收入情况汇报。在汇报会上，市局党组副书记、高管局局长许清良就高管局基本情况、重点工作进展情况、存在问题以及下一步工作安排进行了详细汇报。殷社林对市高管局近年来取得的成绩给予高度评价。他指出，市高管局各项工作规范有序，清晰明了，让人耳目一新；队伍素质高，有朝气，有担当；工作有章法，制度健全，特别是在绩效考核、工程管理、队伍建设、道路养护、招投标等工作上管理精细，措施得力，成绩突出，是邯郸市交通运输系统的一面旗帜！殷社林要求，高速公路管理工作事关重大，要确保改革时期队伍稳定。领导班子和中层干部要做好表率，带领全体职工保持工作的连续性，队伍思想稳定。要确保高速公路安全畅通，特别是在当下，邯郸西部国省干线部分路段施工导致车辆通行压力较大，收费制度改革工作任务繁重，要进一步强化工作举措，确保道路安全畅通。要全力抓好安全生产工作，各级领导干部要进一步提高安全意识，增强安全责任感，加大安全投入，强化安全防范措施，避免安全生产事故发生。要认真抓好廉政工作，用制度管人，能干事，会干事，干成事，不出事。局领导史文富、高书官、刘现祥及相关处室负责同志陪同调研。第二站，殷社林来到了运输管理处，在道路运政信息管理监控中心，殷社林认真查看了“两客一危”及重型载货运输车辆监控数据、运行轨迹和实施监控视频等演示信息，认真听取了道路运输动态监控平台、运政信息网络建设应用等情况的汇报。在大气污染治理办公室，殷社林详细查看了组织机构、职责分工、任务分解、“四色管理”等展板信息，仔细翻阅了大气污染治理工作档案和督导工作日志。在听取工作汇报后，殷社林对运输管理处工作给予肯定。他强调，国庆节即将到来，运输安全是头等大事，要作为当前重中之重来抓，时刻绷紧安全这根弦，压实责任、加强监管、整改隐患、打非治违，全力保障群众出行安全，保障行业稳定有序。要加强内部管理，坚持把树正气，传递正能量作为全系统的风气，把敢担当，踏实干工作作为全系统的导向，带好班子、抓好队伍，研究工作，破解难题，推动各项工作扎实开展，确保全年任务目标圆满完成。局领导尹向东、高书官及局办公室、法规处、人事处负责同志陪同调研。在出租汽车管理处，殷社林认真听取了邯郸市出租汽车运营管理情况整体汇报，对出租汽车管理处从严整治客运市场、不断提升服务水平取得的成绩给予肯定。殷社林强调，要全力抓好安全运营工作，维护良好市场经营秩序。要全力抓好出租汽车整体服务质量，规范经营行为，为乘客提供优质服务。要全力加强学习，研透新政策，提升管理服务水平。要全力做好行业稳定工作，多到一线走访座谈，充分听取从业人员意见和建议，始终把群众利益放在首位。局领导尹向东、高书官及局办公室、法规处、人事处负责同志陪同调研。END■ 投稿：hdsjtjxx@sina.com右边给我一朵小花花

“这份区政协党组承接区委重点课题调研报告质量高，提出很多好思路。”8月28日，中共上海长宁区委常委会议上，区委书记王为人给予区政协党组此前牵头课题调研工作充分肯定。区委副书记、区长王岚也以“准、紧、实，很有价值”为之点赞。1月提出议题，3月开题，3个多月深入调研，一次专题议政性常委会议集中建言，近两个月持续修改完善，长宁区政协党组根据区委年初部署和要求，牵头开展“积极推进老旧商务楼宇改造 进一步提升城区发展能级”区委重点课题调研，旨在通过调研，就进一步拓展发展空间、提升经济发展能级贡献政协智慧。区政协党组承接区委重点课题牵头开展调研，已成为一项持续12年的工作传统。不过相较往年，今年调研议题选择中有了更多“委员呼声”底色——年初区政协全会期间，区政协党组领导发现，许多委员在建言中都呼吁尽快通过城市有机更新实现老旧楼宇的“逆生长”，“特别是今年要开展‘十四五’规划编制，委员们着眼长宁未来发展，都提出，寸土寸金的中心城区要破解空间束缚瓶颈，老旧商务楼宇改造是重要途径。”区政协相关负责人介绍说。全会后，区政协党组书记、主席温新华归纳委员建议，在向区委汇报中提出，可由区政协党组就此开展课题调研，为区委此后决策部署提供参考。“市委有要求，长宁有需求！这正是党政所想，政协所呼。”王为人代表区委当即出题，“积极推进老旧商务楼宇改造 进一步提升城区发展能级”成为今年区政协党组承接区委重点课题。“希望政协充分发挥专门协商机构作用，以高质量调研形成高质量成果。”王为人给予期待。“处于统筹疫情防控和企业复工复产的特殊时期，安商稳商要空间、转型升级要载体，这项重点课题调研具有特殊意义。”3月20日，区政协党组牵头召开课题开题会，温新华在会上开宗明义。区委研究室、区发改委、区商务委、区规划资源局、区建管委、区房管局、区金融办、区虹桥办、区临空办和各街镇负责人参加会议并表态，“这个题目，难，但必须解、赶紧解！政协牵头调研，我们全力支持！”做好调研的共识第一时间形成。熟悉城建工作的中共长宁区委常委、副区长岑福康则提出，调研要“摸清底数，分析思考推进老旧商务楼宇（经济载体）更新工作存在的瓶颈问题，从政策、路径、体制机制等方面提出对策，还要排出一批短、中、长期推进的具体项目供区委决策参考。”开题会为调研明确总体思路。3月下旬至7月初，由温新华任组长、岑福康任副组长，区政协经济界、工商联界别委员和全区多个职能部门相关负责人组成调研组投身其中。调研组邀请政协委员、区属国企负责人、楼宇业主、园区运营者等分别召开座谈会，走访相关企业，围绕经济载体更新、整合、盘活等问题听取意见建议、认真分析研讨。调研组先后组织全区10个街镇、临空办对全区商务楼宇开展两轮情况排摸；对区内和外区部分楼宇改造项目进行实地探访、案例分析。“落实一个‘实’字——排摸察实情，调研分析重实效，底数摸清的同时，也在同业主的交流中阐明 ‘需’与‘急’，增进楼宇更新共识。”回顾调研过程，区政协委员陈宇说。7月9日，区政协召开专题议政性常委会议，围绕“积极推进老旧商务楼宇改造 进一步提升城区发展能级”协商议政，通过与会者集中建言、热烈讨论，这次会议为课题调研贡献更多智慧，在进一步推进老旧经济载体更新改造的重要性、紧迫性上凝聚了共识，在进一步探索解决工作难点、痛点、瓶颈上形成了共识。调研组吸纳会议建言，形成调研报告初稿，于7月23日向区委领导作专题汇报。“楼宇底数尽可能再细化，是多少幢还是多少处，必须细致。”“楼宇改造更新涉及利益方多、投资数额大，各部门间形成合力一起推动这项工作，需要在机制上做出哪些调整？”“如何撬动市里资源形成助力？”王为人等区委领导肯定前期调研成效，对完善调研报告提出要求。按照区委领导要求，调研组自7月中旬到8月下旬，就课题调研报告进一步深化完善，对全区商务楼宇底数进行修正，在对策建议上进一步聚焦，“逼掉套话空话‘水分’，就强化机制动力、争取政策支持、推动模式创新直接提建议、提思路。”参与调研的区政协委员李永杰介绍说。经过一再细磨，报告最终提交区委常委会议审议。“建立‘发现人’‘触发人’‘协调人’的‘三个人’机制，统筹资源、激发动力、形成合力。”“邀请市场主体参与楼宇更新规划、投资、建设、运营各环节。”“引导项目更新改造后形成产业生态圈，推进项目更新改造后成为扩容集聚区”……报告中的新思路和建议让区领导和各部门负责人眼前一亮。特别是报告第四部分“初步建议项目情况”更见报告之“实”——报告梳理出近期以及中远期可实施更新的项目清单，努力做到实施一批项目、深化推进一批项目、储备一批项目（即“三个一批”项目）。报告以表格形式列举了可实施的7个项目、须深化推进的7个项目和需要激发业主意愿推动实施的36个储备项目具体情况，成为下一步就每幢楼宇更新状况“解剖麻雀”继而精准施策的基础。课题顺利结题，交上了一份满意的答卷，为长宁拓展发展空间提供有益参考的同时，也让区政协委员对提质增效有了更多体会。“区委每年交办政协党组调研任务，是区委加强和改进对区政协工作领导的重要体现。狠抓调研实效，通过调研凝聚共识，这是区政协发挥专门协商机构作用的体现，是政协担当作为的彰显。”温新华说。

调研是成事之基、谋事之道。要成事谋事，就得熟悉情况、掌握问题、知道办法。情况、问题、办法从哪里来，都得从调研中得来，到基层摸活鱼、深水区打捞。调研如何掌握实际情况，摸透底数，搞清状况，必然要贴近基层、深入群众、真抓实干，来不得半点马虎、一丝敷衍。现实工作中，不乏存在少数“稿”调研的问题，把调研工作走偏了方向、陷入形式主义。比如，调研前准备好“稿子”，领导干部不做半点思考和工作准备，坐等下级提供调研提纲、讲话材料；调研时，念念“稿子”、提提要求，参与调研座谈的对象同样拿着稿子挨个“念一遍”；调研后，要求相关单位提供稿子，把材料打包带走。如此，整个一连套的调研都在围绕“稿”转，变成了名实不符的“稿”调研。“稿”调研看起来到了基层，却如同葫芦漂在面上一样，实际上也下沉不到基层、走不进群众内心，人到心不到、话到情不到，难以对基层实际情况进行全方面、立体式掌握。此外，“稿”调研是一种行政资源的内耗，明明可以缩减环节，把“稿”带走，非得搞成调研准备、调研座谈、调研成果等“闭环模式”，无疑是官僚主义、形式主义作风的本质折射，造成调研走访失真、变形、走样，也败坏党员干部实干担当、求真务实的良好形象。同时，还会给基层相关部门加重负担、增加压力。调研工作崇尚“四不两直”办法，不提前打招呼、不安排路线、不规定时间、不要层层陪同、直插现场、直进一线，为的正是真实、客观、全面、动态掌握基层实际情况、民生诉求、发展意愿、存在问题。同时，调研除了找问题，也是找办法的过程，“下去才有办法”，如此坐在会场“稿”调研，必然是“浮在上面的下去”，本质上还是“高高在上”，同务实担当、高效便捷的原则要求格格不入。为何个别领导干部热衷于“稿”调研，无非还是觉得这样轻松、省事，不用深入到矛盾窝、荆棘刺，光看“稿”说、单靠“稿”调，轻轻松松、不用思考、程序推进、简单自在。如此，还是陷入材料调研的老套路和深泥潭。调研之道，贵在求实。“稿”调研不是搞调研的正确方式，更多还是官僚主义作风下的扭曲产物和衍生物，让调研变成了围着汇报转、绕着稿子走，从而虽在基层却脱离基层，伤害了基层群众感情，也造成了负面影响。此外，让基层自己上报自己的“稿”，作为调研的“果”，必然无法打捞真实的第一手材料，对决策制定、制度出台毫无裨益，因为“稿来稿去”终究同客观现实和工作现场存在一定“美颜效应”，让调研失去了价值和意义，也直接导致调研结果失去了参考性和权威性。无论如何，调研不单单要走下去、更要沉下去、俯下身子，多些蹲点式和解剖麻雀的动作，而不是浮在“稿”上乱搞。唯有如此，调研才能真正成为推动工作、优化决策的助推器。作者：段官敬编辑:钱江