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联合国:2020电子政务调查报告(356页)简单人

联合国:2020电子政务调查报告(356页)

联合国电子政务调查评估自2001年启动以来,已连续发布了10次报告,已成为全球电子政务领域最权威的报告。《2020联合国电子政务调查报告》于近日正式发布。2020年报告的主题是:数字政府助力可持续发展十年行动。报告围绕以电子政务支撑2030年实现17个可持续发展目标为核心,从全球视野和全球思维的角度,剖析全球电子政务发展实践,总结国际电子政务发展趋势。全球电子政务发展现状一是全球电子政务整体发展水平不断提升。从全球范围来看,世界各国电子政务发展持续推进,越来越多的国家正在大力推进数字政府战略,以数据为中心,强化电子参与,整合线上和线下渠道,提升以人为本的数字政务服务能力。数据显示,全球电子政务发展平均指数(EGDI)从2018年的0.55上升到2020年的0.60,126个成员国处于“高”或“非常高”级别,比2018年增加了15个国家,占比65%。其中,57个国家的EGDI值为“非常高”,比2018年增加了17个国家,增幅达43%。全球仅有8个国家处于“低”级别。世界五个区域在2020年都提高了其电子政务发展平均指数值。欧洲仍然处于领先地位,其次是亚洲、美洲、大洋洲和非洲。二是数字政府转型快速推进。数字政府作为数字化转型的“重中之重”,受到国内外普遍重视。世界各国政府正在利用数字技术创新政府运作方式,并不断转变信息公开、政府决策和公共服务的方式,积极了解公众需求,解决公众关注的热点问题。许多国家已经进行了机构改革,以更好的支持数字政府转型。在193个联合国成员国中,有145个国家设有首席信息官或类似职位。新的组织结构的挑战需要改变各级政府的组织文化,发掘公共部门、社会组织及个人能力。数字政府转型需要有整体方法推进,包括推进数据治理、促进有效的公共通信、强大信息通讯技术基础设施以及新技术应用能力,建立符合信息化发展需求的制度和机制,制定数字化发展战略,形成监督和评估机制。三是在线服务成为各国发展重点。从全球范围来看,各国都在积极改善电子政务以及公共服务的在线提供。大力提高在线服务水平成为各国普遍共识。更多的国家开始关注通过电子政务建设整体政府,解决协同治理问题,并将其作为应对各种复杂挑战的关键。在构建整体政府中,强调基础资源层面的集约化建设与利用、管理层面的统筹规划与高效协同、服务层面的“一体化”无缝整合成为各国的普遍做法。总体来看,全球在线政务服务发展阶段已由以政府网站提供信息服务的单向服务阶段开始迈向实现跨部门、跨层级的系统整合集成,提供一体化网上政务服务的整体服务阶段。数据显示,除1个成员国外,所有国家都建设开通了国家门户网站。在本调查评估的20种在线事务服务中,平均提供14种服务,162个国家至少提供一种服务。全球有66%的成员国提供事务的在线服务。在OSI极高和高的群体中,其普及率最高,分别为93%和81%。在全球范围内,最普遍的在线服务事务是企业登记,有162个国家提供这项在线服务,自2018年以来增加了30%。专门针对弱势群体提供在线信息和服务的国家数量增加了约11%。通过短信或移动应用程序提供服务的国家数量平均增加了38%,移动服务最常见于教育部门(127个国家)、环境部门(116个国家)、卫生部门和就业部门(各115个国家)。四是政府快速响应能力不断提升。在新冠疫情期间,各国政府通过其国家门户网站、移动应用程序和社交媒体平台公开信息,快速响应公众需求。对193个成员国的国家门户网站的调查表明,各国政府在报告和分享与疫情有关的信息时展现了很高的透明度。很多国家的政府开通了专门的防疫网站和应用程序,在信息和资源更新方面表现出极大的灵活性。拥有强大功能电子政务系统的国家能够向公众、地方政府和医疗工作者们提供明确的最新信息,同时还能与社会平台开展合作,减少错误信息的传播。通过信息共享和在线服务的提供,数字技术使政府和公众在疫情暴发期间保持联系,并使各国政府能根据实时数据和分析迅速作出决策,提高地方政府协调能力,并向最需要的人提供服务。五是城市电子政务蓬勃发展。此次报告还选取了代表城市进行了评估,对城市电子政务的发展水平进行评估是2018年报告新增加的内容,2020年报告的调查评估中把评估范围进行了扩展,根据地理位置和人口分布情况从原来的40个城市扩大到了世界不同地区的100个城市,中国上海的在线服务指数(LOSI)排名第9。在线服务指数由80项指标组成,包含技术、内容提供、服务提供以及参与度四个方面。从整体角度来看,在2020调查的城市服务网站中,内容提供是所有网站表现最佳的一项,大多数城市都基本达到了相关指标的要求,但是在促进公众参与和服务创新方面还有待加强。地方行政部门认识到技术和数据正在改变内部业务、服务交付和互动机制方面,这有助于实现更智慧的政府治理。在大多数情况下,地方政府可利用ICT整合和简化内部程序,改善服务提供。在城市的数字化转型过程和治理结构的新技术整合方面也会带来一些挑战和风险,如基础设施的不完善以及高技术成本、隐私和安全的威胁、人才队伍不强和管理流程的缺乏、以及数字鸿沟等。六是电子参与持续推广。参与是治理的一个关键层面,也是可持续发展的支柱之一。根据政府门户网站向公众提供信息、协商和决策有关的内容,通过调查对电子参与进行评估。电子参与调查评估作为在线服务内容的一部分,并通过电子参与指数(EPI)对各国的电子参与情况进行单独排名。2020年电子参与的调查领域包括教育、卫生、社会保障、就业、环境和司法。中国政府在政务公开、政民互动方面做了大量工作,通过政府平台和社会平台了解人民群众需求,公众积极参与公共政策征求意见,中国的电子参与指数为0.964,排名第9。电子参与平台继续在更多国家推广,出现了一种多功能参与平台的趋势。七是数据治理框架不断完善。随着政府数据应用的不断深化,面临的风险和挑战也不断增加,政府治理的范式也在发生转变,政府开展了利用数据治理框架和以数据为中心的电子政务战略,以创新的方式产生公共价值。已建立政府数据开放门户网站的国家数量从2014年的46个增加到2020年的153个。在接受调查的成员国中,59%的国家制定了开放政府数据政策,62%的国家制定了元数据或数据字典,57%的国家接受公众对新数据的请求,52%的国家提供使用开放政府数据的指导,49%的国家开展数据黑客马拉松等宣传工作。随着处理复杂数据集的技术能力不断提高,这些数据集可以为决策者提供更好的洞察力和预见性,并使电子服务更高效、更可靠、更包容,尤其是在实现复杂的可持续发展目标方面,数据将发挥更大作用。随着政府数据的急剧增加,以及人们对其巨大潜力及随之而来的挑战和风险的认识不断提高,对有效数据治理需求变得更加迫切。各国政府必须采取整体政府的方法,在国家数据战略、强有力的数据领导和数据生态系统的支持下,发展总体数据治理框架。中国电子政务发展实践报告数据显示,我国电子政务发展指数从2018年的0.6811提高到2020年的0.7948,排名比2018年提升了20位,取得历史新高,达到全球电子政务发展“非常高”的水平。其中,作为衡量国家电子政务发展水平核心指标的在线服务指数上升为0.9059,指数排名大幅提升全球第9位,国家排名位居第12位,在线服务达到全球“非常高”的水平。分析发现,本次联合国电子政务调查报告中我国在线服务全球排名的大幅提升,与我国不断深化“放管服”改革和大力推动全国一体化政务服务平台建设的决心与行动密不可分。2003年至2020年中国电子政务发展指数值及排名变化情况一是党中央、国务院高度重视信息化建设与电子政务发展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视网络安全和信息化工作,强调要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化,统筹发展电子政务,构建一体化在线服务平台。党的十九届四中全会《决定》提出,创新行政管理和服务方式,加快推进全国一体化政务服务平台建设。四中全会从推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度,把推进全国一体化政务服务平台建设作为完善国家行政体制、创新行政管理和服务方式的关键举措。当前,新一代信息技术的创新应用将贯穿到各个领域制度体系建设和治理现代化的全过程,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,信息化是国家治理体系和治理能力现代化的基本要求和重要标志,推进国家信息化建设,发展电子政务是国家治理能力现代化的重要支撑和保障。二是数字政府建设逐步加快。数字政府是数字中国建设体系的有机组成部分,作为新时期电子政务发展的更高级目标,是发展数字经济和建设数字社会的基础性和先导性工程,更是再创营商环境新优势的重要抓手和重要引擎。截至2019年12月,全国32个省级单位中,有10个省级地方政府已出台并公开数字政府规划计划,指导数字政府建设。多个地区成立数字政府建设领导小组,明确政务数据统筹管理机构协调推进数字政府建设工作职能。各地区、各部门高度重视并探索推动数字政府改革,将其作为引领数字化时代政府改革与治理能力建设的着力点和突破口,推动政府治理从低效到高效、从被动到主动、从粗放到精准的转变,取得了积极成效。三是网上政务服务能力和水平持续提升。2019年5月,国家政务服务平台上线试运行,联通32个地区和46个国务院部门,标志着以国家政务服务平台为总枢纽的全国一体化政务服务平台初步建成。一体化政务服务平台作为创新行政管理和服务的新方式、新渠道、新载体,充分发挥了跨地区、跨部门、跨层级业务办理上的支撑和保障作用,推动了更多政务服务事项从“线下跑”转向“网上办”,全方位提升了网上政务服务能力和水平。各地区将政务服务平台建设作为区域发展“软环境”的重要标杆,优化办事流程、创新服务方式、简化办理程序,以网上服务打造便企利民贴心服务的新名片,政务服务平台品牌的辨识度、知晓度、美誉度全面提升,一体化平台已经成为企业和群众办事的主要渠道。截至2019年12月,国家政务服务平台和32个省级网上政务服务平台,个人用户注册数量为3.39亿人,比2018年增长7300万人,全国9.04亿网民中,平均每3个网民中就有1个为一体化平台用户。四是减审批优服务成为优化营商环境重要内容。面对复杂的国内外经济发展环境,不少地区从群众反映强烈的办事“环节多、跑动多、收费多、材料多”问题着手,化繁为简,通过制度创新,尤其是政府管理与政务服务方面的创新,将“减时间、减环节、减材料、减跑动”作为优化政务服务的重要目标,不断提升政务服务的效率和水平,进一步优化营商环境,在国际竞争的新形势下构建新的制度优势。截至2019年12月,在省级行政许可事项中,平均承诺时限压缩42.82%,98.32%的事项实现网上可办,82.13%的事项实现网上受理和“最多跑一次”,34.55%事项实现了网上审批和“零跑动”。五是政务信息资源开发利用深入推进。政务信息资源共享取得突破性进展,政务信息整合共享工作基本实现“网络通、数据通”的阶段性目标。全国一体化数据共享交换平台建成,一体化的数据共享响应机制日趋完善,国家一体化电子证照共享服务系统梳理了各地区各部门证照类型897种,已汇聚861种,占比96%,证照目录总量达31.5亿条,为电子证照“一个证照、全国互认”提供了数据基础支撑。公共信息资源开放有效展开,全国多个地区建立了公共信息资源开放平台,开放数据的规模大幅度拓展。全国开放数据集总量从2017年到2019年增加了6倍,各地开放数据集中满足可机读格式标准的比率达到82%。六是移动端驱动引领作用进一步加强。随着智能手机的迅速普及,移动政务服务应用正成为移动互联网时代政务服务的新渠道。在“微技术”的迅猛发展下,各地区纷纷将移动政务服务作为提升服务水平和效能的重要载体,围绕业务量大、受众面广、群众使用率高的服务事项,积极推进覆盖范围广、应用频率高的政务服务事项向移动端延伸,推动实现更多政务服务事项“掌上办”、“指尖办”,提升群众获得感。PDF版本将会分享到199IT高端交流群,感谢您的支持!

其无私福

2020中国电子政务蓝皮书发布

新华社北京12月20日电(记者沈寅飞)2020(第十五届)中国电子政务论坛12月20日在京召开,论坛发布了电子政务蓝皮书——《中国电子政务发展报告(2019-2020)》,报告主题为数字战“疫”:释放数字政府新价值。报告指出,新冠肺炎疫情防控是对国家治理体系和治理能力的一次大考,更是对目前各地区正在积极开展的数字政府建设的检阅。如何进一步加快推进政府数字化转型,利用数字化能力和手段提升疫情防控和治理现代化水平,不仅是政府部门面临的主要挑战,也是当下必须解决的紧迫问题。本年度报告重点梳理总结了各地区、各部门依托数字政府建设成果,推进一体化政务服务,以信息化手段为支撑,在疫情阻击战中显现的成果经验。从理论与实践的角度,探索在数字政府环境下,优化服务流程、创新服务方式、提高服务效率、创新治理模式的发展路径。据悉,本次论坛由中央党校(国家行政学院)、国家电子政务专家委员会主办,论坛主题是:“新阶段、新理念、新格局——以信息化驱动现代化 提升国家治理效能”。

其往无穷

《2020联合国电子政务调查报告(中文版)》发布暨研讨会在京召开

7月26日,《2020联合国电子政务调查报告(中文版)》发布暨研讨会在中央党校(国家行政学院)召开。第十二届全国政协副主席、国家电子政务专家委员会主任王钦敏出席会议并讲话,中央党校(国家行政学院)分管日常工作的副校(院)长何毅亭、联合国副秘书长刘振民、中央网信办副主任杨小伟分别致辞。联合国经济和社会事务部公共机构和数字政府司司长朱巨望和高级官员郭伟民对《2020联合国电子政务调查报告》作专题介绍。湖北省委常委、省政府常务副省长黄楚平,安徽省政府副省长章曦,国务院办公厅电子政务办公室主任卢向东,中央网信办信息化发展局副局长张望,联合国粮农组织原副总干事、国际欧亚科学院院士何昌垂,中央党校(国家行政学院)电子政务研究中心主任王益民等作专题发言,来自中央部委、地方政府和学术机构的代表通过网络直播参加了会议。会议由中央党校(国家行政学院)副校(院)长李季主持。第十二届全国政协副主席、国家电子政务专家委员会主任王钦敏讲话王钦敏在讲话中强调,改革开放以来,我国从零起步建成了世界上规模最大的国家电子政务体系,在提高党的执政能力、支撑政府高效履职、更好地服务广大人民群众方面发挥了巨大作用。在新的历史条件下,要加强三个方面的工作,进一步推动我国电子政务发展。一是要固本培元,夯实国家信息化发展的战略支撑。二是要苦练内功,提升国家电子政务发展能力。三是要开放合作,形成国家电子政务发展新格局。何毅亭在致辞中指出,我们期待也相信我国电子政务事业在新的起点上,继续按照党中央的统一领导和统一部署,紧紧围绕国家信息化发展战略和国家电子政务顶层设计,加强统筹协调,注重数字治理,致力科学发展,运用新技术大幅提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。他表示,中央党校(国家行政学院)将一如既往把推动电子政务发展作为一项重要工作,不断拓宽合作渠道,凝聚各方力量,加快推动我国电子政务持续健康发展。中央党校(国家行政学院)分管日常工作的副校(院)长何毅亭致辞刘振民在致辞中表示,全球电子政务整体发展水平不断提高,世界各国政府正在利用数字创新技术提高政府快速响应能力和公共服务能力,公众电子参与在全球范围持续推广,数据治理越来越被各国公共部门重视;同时,联合国经社部期待与国家行政学院和有关部门,进一步开展对话合作、技术交流,把中国经验推广到发展中国家,加强电子政务的能力建设和人才培养,弥补电子鸿沟。联合国副秘书长刘振民致辞杨小伟在致辞中强调,我国电子政务发展进入新阶段,全国上下形成良好的工作格局,今后一段时期,重点要抓好以下三方面工作:一是持续提升在线服务,加快推进一网通办。二是建立权威高效的数据共享机制,打造整体协同运行高效的数字政府。三是加快推进新型信息基础设施建设,提升城乡居民数字化应用能力。中央网信办副主任杨小伟致辞与会嘉宾代表围绕全球电子政务发展趋势、数字政府建设、数字治理与可持续发展等方面内容进行了研讨。大家一致认为,目前世界各国正在大力推进数字政府建设,电子政务在支撑经济社会高质量、可持续发展方面将起到越来越重要的作用。联合国经济和社会事务部每两年对全球190多个国家的电子政务发展进程进行调查,并发布调查报告。今年是中央党校(国家行政学院)与联合国经社部第五次共同发布《联合国电子政务调查报告(中文版)》。《2020联合国电子政务调查报告》主题是:数字政府助力可持续发展十年行动。报告显示,我国电子政务发展指数从2018年的0.6811提高到了2020年的0.7948,排名提升至全球第45位,达到“非常高”水平,特别是作为衡量国家电子政务发展水平核心指标的在线服务指数上升为0.9059,指数排名大幅提升全球第9位,进入全球前十行列。报告提出,世界各国政府正在积极利用信息技术创新地转变政府管理和服务方式,通过电子政务的创新发展促进服务型政府建设,提升公共服务效能,实现经济社会可持续发展已成为世界各国的普遍共识。中央党校(国家行政学院)副校(院)长李季主持会议《2020联合国电子政务调查报告(中文版)》发布暨研讨会于7月26日在京召开

空降兵

联合国调查报告:中国电子政务在线服务进入全球领先水平

《2020联合国电子政务调查报告》日前正式发布,报告显示:中国电子政务发展迅速,进入全球领先行列。《2020联合国电子政务调查报告》数据显示,中国电子政务发展指数从2018年的0.6811提高到2020年的0.7948,排名比2018年提升了20位,升至全球第45位,取得历史新高。其中,作为衡量国家电子政务发展水平核心指标的在线服务指数上升为0.9059,排名从全球第34位跃升至全球第9位,达到“非常高”水平。报告指出,新冠肺炎疫情在全球蔓延,电子政务正以新的方式服务公众,提高了应对疫情的统筹协调能力,但区域内和区域间的差距仍然存在。联合国经社部从2001年起对联合国各会员国的电子政务发展水平进行调查,并发布调查报告。2020年报告的主题是:数字政府助力可持续发展十年行动。国家行政学院电子政务研究中心主任 王益民:这次排名的大力提升,应该说对我们推动国家治理能力的提升,提升人民群众的获得感,营造良好的营商环境都有非常重要的意义。另外这次报告中也显示,在这一次的新冠疫情的防控过程中,中国利用大数据、健康码等信息化手段,来推动支撑疫情防控,取得了非常好的成绩,也向国际上展示了,公共卫生事件处理的中国方案。

我执

联合国报告:中国电子政务核心指标居全球前列

本报记者 胡畔国务院客户端小程序、防疫行程卡、疫情风险查询……在新冠肺炎疫情全球蔓延的背景下,电子政务作为我国实施疫情防控的重要抓手,不仅以新的方式服务公众,同时也成为我国政府治理的亮点所在。近日发布的《2020联合国电子政务调查报告》显示,中国电子政务发展指数从2018年的0.6811提高到2020年的0.7948,排名比2018年提升了20位,升至全球第45位,取得历史新高。其中,作为衡量国家电子政务发展水平核心指标的在线服务指数上升为0.9059,排名跃升至全球第9位,达到“非常高”的级别水平。中共中央党校(国家行政学院)电子政务研究中心主任王益民在接受媒体采访时表示,此次排名的大幅度提升,对我们推动国家治理能力的提升、提升人民群众的获得感、营造良好的营商环境有着重要意义。值得一提的是,作为“互联网+政务服务”的重要载体,2019年上线试运行的全国一体化政务服务平台在推进政府治理现代化上功不可没。从平台架构上看,全国一体化政务服务平台由国家政务服务平台、国务院有关部门政务服务平台(业务办理系统)和各地区政务服务平台组成。其中,国家政务服务平台是全国一体化政务服务平台的总枢纽,各地区和国务院有关部门政务服务平台是全国一体化在线政务服务平台的具体办事服务平台。数据显示,在此次新冠肺炎疫情的防控过程中,“零走动”“掌上办”成为企业和群众的办事首选,全国一体化政务服务平台整体办件量378万件,其中线上办件133万件,是推进数字政府建设的重要载体。国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所所长李建伟在接受中国经济时报记者采访时表示,从实践中可以看到,其在助力政府治理能力现代化中的作用重点体现在三个方面。一是推动了互联网技术与公共服务的深度融合,进一步创新了政府公共服务部门快速、精准、高效的数字化办公流程和政务服务模式,使得公共服务供给从线下走到线上、从实体服务走向数字服务,加快推进了公共服务供给由“便利化”向“极简化”转变。二是提升了政府特别是城乡基层政府智慧基础设施水平,从规模、质量、空间规划布局等方面,完善了城市基层政府智慧基础配套设施。同时,政务服务平台还推进了智能治理和服务向农村拓展,加强了“数字村务”建设,缩小了城乡数字治理的鸿沟。三是推动了政务数据互通共享。例如,开发和制定统一的数据开放、共享应用的规范标准体系,统一政府各层级、各部门之间的操作系统、数据结构、网络协议、数据模型、数据格式,构建开放通用的数据采集接口,推动数据采集标准化等。同时,加快打通了不同主体、不同平台系统之间的“数据壁垒”,形成了政府、产业、企业、社会数据的对接制度,建立了跨主体、跨平台的数据提取和数据追溯机制。不过也需要注意,虽然以全国一体化政务服务平台为主要抓手的“互联网+政务服务”对我国的数字政府建设发挥了重要作用,但总的来看,地方政府决策不科学、服务水平不高、公共服务供给不平衡不充分的矛盾依然存在,仍然需要继续发挥好现代科技作用,以数字政府建设作为着力点和突破口,推动政府治理体系和治理能力现代化。

弟子问曰

联合国调查报告:我国电子政务发展指数排名跃升至历史新高

新华社北京7月26日电(杨光、卫婧)《2020联合国电子政务调查报告(中文版)》26日在北京发布。报告显示,我国电子政务发展指数排名跃升至历史新高。专家普遍认为,这得益于我国不断深化“放管服”改革,并大力推进全国一体化政务服务平台建设,我国在线政务服务能力大幅提升,电子政务发展水平迈上新台阶。图为《2020联合国电子政务调查报告(中文版)》发布暨研讨会现场报告显示,我国电子政务发展指数从2018年的0.6811提高到2020年的0.7948,排名升至全球第45位,达到“非常高”的水平,特别是作为衡量国家电子政务发展水平核心指标的在线服务指数升至0.9059,指数排名大幅提升到全球第9位,进入全球前十行列。从全球范围来看,各国电子政务发展水平持续提升。报告显示,目前有65%的成员国处于“高”或“非常高”的电子政务发展指数组别。联合国副秘书长刘振民在报告发布会上表示,各国政府正在利用数字创新技术提高政府快速响应能力和在线服务能力,数据治理越来越受到各国政府重视。中国电子政务发展突飞猛进,已进入全球领先行列,这是中国高度重视信息化建设的成果,是统筹发展电子政务、构建全国一体化政务服务平台的具体成就。联合国相关部门将进一步开展对话合作和技术交流,把中国经验推广到更多国家。报告指出,世界各国政府正在积极利用信息技术转变政府管理和服务方式,通过电子政务的创新发展促进服务型政府建设,提升公共服务效能,实现经济社会可持续发展。加快提升在线服务能力,已成为各国普遍共识。多位专家从不同角度围绕我国电子政务发展和趋势,以及全国一体化政务服务平台、数字政府建设和数据治理等进行了深入交流和研讨。第十二届全国政协副主席、国家电子政务专家委员会主任王钦敏认为,改革开放以来,我国从零起步建成了世界上规模最大的国家电子政务体系,在提高党的执政能力、支撑政府高效履职、更好地服务广大人民群众方面发挥了巨大作用。对于如何在新的历史条件下更好地推动我国电子政务发展,王钦敏建议,要从不断优化顶层设计、加强基础设施集约化建设、培养人才队伍等方面夯实国家电子政务发展基础,从增强数字化治理能力、着力提升公共服务效能、持续释放数据红利等方面苦练内功,提升国家电子政务发展能力。另外,还要探索多元合作机制,鼓励更多社会力量参与电子政务平台建设。加强国际交流与合作,积极参与国际电子政务相关标准的制定。中央党校(国家行政学院)分管日常工作的副校(院)长何毅亭表示,在新的历史形势下,我国电子政务发展还要紧紧围绕国家信息化发展战略和国家电子政务顶层设计,加强统筹协调,注重数字治理,致力科学发展,战略性运用新技术大幅提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。中央党校(国家行政学院)将不断拓宽合作渠道,凝聚各方力量,推动我国电子政务持续健康发展。中央网信办副主任杨小伟认为,我国电子政务发展进入新阶段,全国上下形成良好的工作格局,今后一段时期还要重点从三方面发力:一是持续提升在线服务能力,加快推进“一网通办”;二是建立权威高效的数据共享机制,打造整体协同、运行高效的数字政府;三是加快推进新型信息基础设施建设,提升城乡居民数字化应用能力。联合国经济和社会事务部每两年对全球190多个国家的电子政务发展进程进行调查,并发布调查报告。今年报告的主题为:数字政府助力可持续发展十年行动。从2012年开始,中央党校(国家行政学院)电子政务研究中心开始发布报告中文版,已连续发布5次。中央党校(国家行政学院)副校(院)长李季主持报告发布会,联合国经济和社会事务部公共机构和数字政府司相关负责人对报告内容进行了解读,国务院办公厅电子政务办公室负责人介绍了近年来我国网上政务服务建设的主要情况和下一步加快推进全国一体化政务服务平台建设的思路举措,湖北、安徽等地方政府相关负责同志介绍了当地发展电子政务以及开展数字防疫的经验做法,来自中央党校(国家行政学院)电子政务研究中心、国际欧亚科学院的专家进行了交流发言。

南遥

联合国调查报告:我国电子政务发展指数跃居历史新高

人民网北京7月28日电 《2020联合国电子政务调查报告(中文版)》发布暨研讨会26日在中央党校(国家行政学院)召开。报告显示,全球电子政务整体发展水平不断提升,我国电子政务发展指数取得历史新高,在线政务服务进入全球领先水平。与会专家普遍认为:电子政务在治国理政实践中发挥越来越重要的作用,已成为创新服务模式、提升行政效能,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。报告显示,联合国193个成员国中, 126个成员国电子政务发展指数(EGDI)处于“高”或“非常高”级别,比2018年增加了15个国家,占比65%。2020年我国电子政务发展指数排名提升至全球第45位,作为衡量国家电子政务发展水平核心指标的在线服务指数跃升至全球第9位,达到“非常高”水平。报告提出,联合国有66%的成员国提供在线服务。加快提高在线服务,已成为普遍共识。全球在线政务服务发展阶段,已由网站单向信息服务,迈向跨部门一体化网上政务服务。在新冠疫情的防控过程中,中国利用大数据、健康码等信息化工具,支撑疫情防控,取得了惊人的效果,也向全球展示了新冠疫情防控的中国方案。与会嘉宾代表围绕全球电子政务发展趋势、数字政府建设、在线政务服务、数字治理与可持续发展等方面内容进行了研讨。联合国副秘书长刘振民认为,从全球范围来看,各国电子政务发展持续推进,越来越多的国家正在着力推进数字政府战略。中国电子政务发展突飞猛进,在网上政务服务能力提升方面积累了丰富的经验和最佳案例,进入到全球领先行列, 反映了中国推动国家治理能力的提升,这是中国高度重视信息化建设与电子政务发展的成果,是统筹发展电子政务,构建一体化在线服务平台的具体成就。十二届全国政协副主席、国家电子政务专家委员会主任王钦敏提出,新冠肺炎疫情全球蔓延,使全球2030年可持续发展议程更具紧迫性。深化数字政府建设,大力推行电子政务,确保公众普遍获得高质量的基本公共服务至关重要。我国电子政务发展指数全球排名的提升,标志着我国电子政务发展从“追赶者”开始进入到“领跑者”行列。成绩的取得,得益于以党中央的集中统一领导,得益于我们始终贯彻以人民为中心的发展思想,得益于坚持“全国一盘棋”的系统思维,得益于部门和地方的紧密配合。全国上下,以“互联网 政务服务”为突破口,加快政府职能转变,推出了一系列改革创新举措,形成良好的全国一体化政务服务工作格局。中央党校(国家行政学院)分管日常工作的副校(院)长何毅亭表示,在新的历史形势下,我国电子政务发展还要紧紧围绕国家信息化发展战略和国家电子政务顶层设计,加强统筹协调,注重数字治理,致力科学发展,战略性运用新技术大幅提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。中央党校(国家行政学院)将不断拓宽合作渠道,凝聚各方力量,推动我国电子政务持续健康发展。国办电子政务办公室卢向东主任认为,近年来,全国上下全力下好“放管服”改革这步“先手棋”,通过强化顶层设计,推动试点示范,注重地方部门协同,已形成极具中国特色的网上政务服务有效推进路径。政务服务一张网全面联通,全国政务服务省市县乡村一体化发展格局初步形成,今年新冠肺炎疫情发生以来,全国一体化平台和互联网监管平台为疫情防控、复工复产等提供了有力支撑。围绕联合国电子政务调查评估中在线服务指数重点关注的在线办理、移动服务、电子参与、数据共享指标,已形成推进政务服务再上新台阶的工作思路。据悉,联合国电子政务调查评估从2001年正式启动,对193个联合国成员国电子政务发展水平进行调查评估。目前,已连续发布11次报告,是全球电子政务领域最权威的报告。2020年报告的主题是:数字政府助力可持续发展十年行动。从2012年开始,中央党校(国家行政学院)电子政务研究中心开始发布报告中文版,已连续发布5次。

事而无传

新华网、南京大学在京联合发布电子政务服务能力指数报告

新华网北京7月20日电(记者 董晓)“电子政务服务能力(CESAI)指数报告”发布仪式20日在京举行。“电子政务服务能力(CESAI)指数报告”发布仪式20日在京举行。新华网总编辑助理刘洪在发布仪式上致辞。新华网 翟子赫 摄在仪式上,新华网、南京大学联合发布了2018版《国务院部委电子服务能力指数报告》《省市政府电子服务能力指数报告》和《省会城市电子政务政策实施效果时间效应研究报告》等电子政务系列测评研究报告。“电子政务服务能力(CESAI)指数报告”发布仪式20日在京举行。南京大学校长助理范从来在发布仪式上致辞。新华网 翟子赫 摄“电子政务服务能力(CESAI)指数报告”发布仪式20日在京举行。北京市政府新闻办网络发布处处长张轶群分享北京市电子政务建设的做法与经验。新华网 翟子赫 摄报告显示,北京市在直辖市政府电子服务能力综合指数方面排名第一。在各省政府电子服务能力综合指数中,贵州省位列第一。在地市级政府电子服务能力综合指数中,佛山市居首,宁波市、岳阳市紧随其后。据了解,报告主要针对政务网站、政务微博、政务微信、政务APP等四个服务渠道,构建政府电子服务能力指数体系,包括政务网站、政务微博、政务微信、政务APP等服务能力指数,分析政府电子服务能力水平,总结得出电子政务能力建设的最佳实践。新华网总编辑助理刘洪、南京大学校长助理范从来、国家信息中心政务外网发展规划处处长王晓冬在发布仪式上致辞。南京大学政务数据资源研究所所长胡广伟、助理研究员张雪莹对系列报告进行了解读。北京市政府新闻办网络发布处处长张轶群分享了北京市电子政务建设的做法与经验。随着大数据技术日益广泛的应用,我国电子政务的发展迎来新阶段。南京大学、新华网近年来联合开展相关测评工作,并每年发布一次报告,以评估我国电子政务服务的发展现状,并寻求推进“互联网+政务”建设的优化路径。

迹冢

沪“一网通办”经验作为经典案例写入今年联合国电子政务调查报告

《2020联合国电子政务调查报告》7月10日正式发布,报告显示,我国电子政务发展指数排名提升至全球第45位,其中作为衡量国家电子政务发展水平核心指标的在线服务指数排名跃升至全球第九位,达到“非常高”水平。上海的“一网通办”经验作为经典案例被写入报告,同时,在联合国全球城市电子政务评估排名中,上海也位列前十。联合国每两年对全球190多个国家的电子政务发展进程进行调查并发布调查报告,今年报告的主题是“数字政府助力可持续发展十年行动”。调查报告重点介绍了上海“一网通办”通过促进数据共享和再造业务流程,优化营商环境、提升用户体验的经验,以及政务服务移动应用和线上线下业务协同的做法。作为上海首创的政务服务品牌,“一网通办”已两次写入国务院政府工作报告。下转◆4版(上接第1版)“一网通办”总门户自2018年10月17日正式开通以来,个人实名用户已超过2921万,法人用户超过208万,平台接入事项2341个,累计服务人次超过21.87亿,累计办件量超过6042万件,“全程网办”能力达到84%,“最多跑一次”能力达到95%。目前,上海“一网通办”已全面建成“一平台、多终端、多渠道”的服务体系,其中,移动端“随申办”服务已全面覆盖本市常住人口,平均月活超1000万;“随申码”累计使用次数超9亿次,已经成为伴随市民工作、生活的随身服务码,在看病就医、交通出行等领域,为市民提供便捷服务。今年是上海推进政务服务“一网通办”的“攻坚提升年”,相关部门正对照最高标准、最好水平,加大改革攻坚,不断优化提升,努力让“一网通办”功能更强、体验更佳、口碑更好、品牌更响,实现从“能办”向“好办”、从部门管理导向向用户体验导向、从被动服务向主动服务的转变。今年,上海还将继续对业务部门的流程进行革命性再造,实现一批跨部门、跨层级、跨区域事项“一件事一次办”,在首批14件事中,医疗费报销一件事、医疗付费一件事已率先完成。下一步,企业纳税缴费一件事、创新创业一件事、公民出生一件事等事项也将陆续上线,将职能部门办理的“单事项”集成为服务企业和群众的“一件事”,进一步提升企业、群众的获得感和满意度。【来源:上观】版权归原作者所有,向原创致敬

地狱城

青岛参加《2020联合国电子政务调查报告》发布暨研讨会

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者尚青龙记者从市大数据局获悉,2020年7月26日(周日)上午9:00,应中央党校(国家行政学院)电子政务研究中心邀请,青岛市设分会场参加中央党校(国家行政学院)、联合国经济和社会事务部举办的《2020联合国电子政务调查报告(中文版)》发布暨研讨会。联合国电子政务调查评估自2001年启动以来,已连续发布了10次报告,已成为全球电子政务领域最权威的报告。2020年报告的主题是:数字政府助力可持续发展十年行动。报告围绕以电子政务支撑2030年实现17个可持续发展目标为核心,从全球视野和全球思维的角度,剖析全球电子政务发展实践,总结国际电子政务发展趋势。第十二届全国政协副主席王钦敏、联合国副秘书长刘振民、中央和国家有关部委领导参加会议,联合国及26省市分会场远程参会。青岛市政府办公厅、市大数据局、市行政审批局、市委网信办等20个部门分管领导和有关负责人参会。