调查研究是我们党的传家宝,是谋事之基、成事之道。在深入基层开展调查研究的基础上,实事求是地反映和分析客观事实,提出有针对性的政策建议,是党委办公厅(室)的一项重要工作。一篇好的基层调研报告,有助于领导机关了解基层情况、收集意见建议,也有助于领导科学决策、推动工作。一篇好的基层调研报告的基本要素什么样的基层调研报告才是一篇好的报告呢?立意要高。胸怀国之大者、心系民之关切,站在政治和全局高度,围绕党中央决策部署和地方中心工作,落到群众关心关注的热点难点问题上,访民情、听民意、解民忧、纾民困,把情况和问题反映上来。切口要小。城乡发展中值得研究和关注的问题不计其数,在一篇调研报告中不可能面面俱到,要抓住领导关注、群众反映强烈的重点问题,改革发展中的难点问题,或者新政策执行中遇到的新问题开展调研。情况要真。客观真实是调研报告的生命,必须坚持实事求是的科学态度和思想路线,深入了解实情,敢于讲真话,如实反映城乡发展的真实情况,讲成绩不夸大,讲问题不回避,杜绝掺水分、想当然、搞粉饰。内容要实。调研报告要充分、具体、翔实,做到见人、见事、见物、见数据、见对比,让人读了身临其境、产生共鸣。分析要透。对调研所得要进行认真甄别、深入分析,全面系统地梳理阐释,透过现象看本质,既要究其然也要究其所以然,触及问题根源、症结要害,从一定理论高度来提炼观点、总结规律、表达感悟。对策要准。调研报告的价值主要体现在对策建议上,要紧紧围绕调研中发现的问题,有针对性地提出科学合理、切实有效的解决办法,做到“语当其时,谏当其用”。基层调研报告写作的基本方法在经过深入扎实的实地调研、掌握充足的一手材料并进行系统梳理思考后,就可以着手起草报告了。当然,起草过程中如发现调研不充分、材料不够用,仍需及时搜集和补充。精心提炼观点。观点是否正确、鲜明,是报告成败的关键。在撰写报告时,必须深入思考、反复琢磨,常用的提炼观点的方法有:求同提炼法,即从不同案例反映的共同问题、众多群众表达的一致感受中提炼观点;对标提炼法,即对照中央要求提炼当地做法;比较提炼法,从与其他地区的横向对比或与本地区在时间线上的纵向对比中提炼观点等。就标题而言,作为观点的集中体现,可提炼规范式标题,如《关于×地农村文化建设现状的调研报告》;直述式标题,如《绿色发展理念在乡村振兴中的贯彻落实成效、问题及对策建议》;结论式标题,如《×地大数据产业助力疫情防控》;提问式标题,如《如何破解×地小微企业发展困局》;复式标题,如《燃气入户千家暖,烟尘消散万里晴——管窥×地“煤改气”现状》;等等。合理安排结构。报告的结构要做到逻辑严谨、层次清晰,一般可分为总分式、纵式、横式、纵横式4种。总分式是总论和分论相结合,如一篇《关于××县基层教育现状的调研报告》,先总述近几年的主要变化和特点,再从学前教育、义务教育、职业教育等几个方面分述。纵式结构是按事物产生、发展、变化的过程或者论证逻辑的先后顺序来写,各层次之间是递进、由浅入深的关系,如一篇《××区民营经济状况调研》,从民营经济规模逐步扩大、促进民营经济发展的主要措施、值得重视的一些问题、有关建议等一层层深入展开。横式结构是按照事物内在逻辑关系,把主体部分分为并列的几个层次来写,如一篇《×地乡村污染的治理措施》,从生活垃圾污染、畜禽养殖污染、农药化肥污染等多个角度依次呈现。纵横式结构则是将上述两种结构综合起来,如全文用纵式结构,文中各部分内部用横式结构,或者全文用横式结构,文中各部分内部用纵式结构,既条理清晰又步步深入。科学取舍材料。调研过程中获得的档案资料、图表数据、访谈记录等,都是报告的原始素材,但这些材料不可能也不必都写入报告,应科学取舍、粗中选精,不断加工筛选、优化提升。要选关联度高的,即与主题联系紧密的材料,使主题集中、鲜明、突出,否则不论材料多么生动也要忍痛割爱。要选典型性强的,即最能支持和佐证观点的材料,给读者留下深刻印象。要选新鲜度好的,即所调研地区的新情况、新事物、新思想、新经验、新数据、新典型、新问题等,避免陈词滥调、老生常谈。如一篇调研报告聚焦三农问题,选择小麦种植面积测量“从卷尺量地到卫星巡天”、村两委和村民活动站“从借地办公到筑巢引凤”、新农合“从试点医保到全面普及”3个事例,以小见大,较好地反映了农业发展、农村进步、农民幸福的深刻变迁。紧扣主题行文。提笔撰写调研报告之前,经过提炼观点、谋篇布局、取舍材料,思虑周全后方可落笔行文。调研报告文字不能过于华美绚丽,也不能过于平淡无奇,更不能官话套话连篇,而要结合调研主题、突出地方特色,多使用基层群众话语,做到既准确、鲜明,有一定的理论高度和逻辑深度,又生动朴实、深入浅出,让人看得懂、愿意看、看了有收获。千锤百炼修改。报告完成后要反复修改,既要看逻辑是否清晰,结构是否匀称,次序是否合理,前后是否呼应,又要看内容是否完整,论证是否有力,表达是否得体,语句是否顺畅。写作中需要注意的几个问题在撰写基层调研报告过程中,还应注意以下问题。一是抓住主流。调研报告最忌一叶障目、不见泰山。我们不能因为一个贫困户的特殊困难而否定整村脱贫的成绩,也不能因为一条公路修得宽阔气派而忽视全县还有十几个村交通不畅。二是处理好敏感事项和个人隐私。调研过程中可能接触到一些敏感事项或者涉及个人隐私的内容,写作过程中要注意回避,以免造成不良影响。三是适当控制篇幅。调研报告宜开门见山、摆出材料、讲清观点、作出结论,做到短小精悍。四是结论应产生于调研之后。要杜绝未调研先下结论,不能背鞋找脚、先射箭再画靶。凭着主观臆造、凭空想象写出来的报告,难以令人信服,甚至会贻笑大方。五是注意时效性。调研报告所写的内容、所用的数据都是为了反映当前状况、提供决策参考,时过境迁便如明日黄花,失去参考价值,甚至误导决策,必须抓住时机、及时提交。(作者单位:中央办公厅人事局)(来源:“秘书工作”微信公众号 《秘书工作》2021年第1期)
目录导读回顾我国流程管理 20 年左右的发展历程,很多大型企业对于流程管理侧重的多为技术应用。20 年前火热的、基于 Lotus 的大型 OA 系统解决了办公流程自动化的问题,10 年前一些电信运营商、金融机构、制造分销等大型集团公司,由于创新和应对市场变化需要快速支撑企业业务的压力和需求,提出了“小核心,大外围”,以及“Surround ERP”等概念,并开始大规模应用 BPM 和 SOA 技术。在技术层面,通过 SOA 技术基本解决了企业大量原有 IT 系统之间的互连互通问题,实现了系统接口服务化,并形成可共享复用的企业服务资产库,供 BPM编排使用;在业务层面,通过 BPM 技术实现了基础操作层面的业务流程自动化,降低了开发成本和开发周期,提升了最终用户体验。但这种扁平化的流程建设思路仍不清晰,并没有开展详细的流程梳理,未建立分类分级的流程框架,没有自上而下的导入流程。这些直接从基础操作层面的流程开发,导致了流程之间相互孤立,业务不连贯,无法共享,无法融合公司的制度体系管理,业务人员与 IT 人员无法协同工作,无法进行全局的流程绩效分析等诸多问题。近几年来,随着新基建下企业数字化建设加快,一直平稳发展的 BPM 需求出现快速增长趋势。一方面,大型的 500 强公司更加关注企业级业务流程架构体系以及流程绩效分析的建设,另一方面,BPM 作为企业数字化转型中独一无二的重要业务支撑,可以连接上下游产业链和企业内部价值链,支撑企业战略的全面执行,实现企业的业务创新。同时,新基建和企业数字化转型也对于 BPM提出了更高的要求,即 iBPM(Intelligent Business Process Management),在 BPM 的基础上增强了复杂事件处理(CEP)、智能机器人(RPA)、云服务、OCR、 移动化、社交化、物联网集成、业务活动监控(BAM)等功能。由于大部分中小企业关注的仅仅是 BPM 环节中的流程自动化问题,而本文更侧重 iBPM 完整生命周期在市场中的应用研究,所以本文的研究主体为年收入超过 100 亿的大型集团公司。注意啦:本报告共有14106字,因篇幅有限,这里就不展示完整内容啦~想要完整报告的读者请在本文下方留言:iBPM+您的邮箱地址,我们会将完整的报告发送至您的邮箱哦(请放心,我们不会把含有邮箱地址的留言外放出来)
大家有没有留意,今年市场调研报告和各种白皮书特别多?无论是全球顶尖的咨询公司(麦肯锡、埃森哲、德勤、安永等)、知名智库(亿欧、易观等)、各大调研公司(Forrester、益普索、艾瑞等)、券商(东北证券、广发证券等)、广告和传播公司(奥美、电通等)还是头部公司的研究院(阿里、IBM等)以及各企业服务公司(超多的B2B公司)都非常勤劳敬业。各种各样的报告,内容不仅涵盖了国内外经济发展趋势、行业市场调研、发展趋势分析,还有客户消费习惯和行为预测,可以说是应有尽有。(光《后疫情时代,XX行业发展趋势》就有一箩筐....)发布的频率也越来越快,几乎每周都有报告新鲜出炉。常常有热心人收集各种报告,并在微信群里分享。大家当然是点赞、鼓掌并红包致谢,接着保存、转发一条龙。一时间,各种PDF文档满天飞。常言道“开卷有益”,读报告当然也有各种好处。但是,一旦数量太多,就看不过来了。很多人包括我自己都是先快速“滑”一遍内容,然后保存。到了年底的时候如果能想起来就再翻出来看看,要是没想起来就一直沉睡了。正好急用的时候,又常常觉得收藏的报告好像哪哪都不对。要不用不上,用上显得又空又泛,唬唬不懂行还可以,在公司内部用太务虚,忽悠老板还可能会翻车。如果顺着报告的思路来写分析报告,很容易被带歪,写不下去...今天我们来聊聊这么多研究报告,到底有没有用?如何用?先来说说:1.为什么有这么多报告?今年的疫情之后,大家算是真正懂了什么叫“不确定性”。无论是个人,还是公司经营者都很渴望看到各种趋势预测。咨询公司业务受很大冲击,但员工工资要照开,未来工作要铺垫。正好发挥优势,深入分析案例并做方向性分析。服务和维护原有客户的同时,也能对疫情后新客户的获取有些帮助。后来智库、企业研究院都紧跟其后,于是,各种白皮书越来越多。(whitepaper,没有刊号的书,不同于解决方案,强调观点与案例)区别于调研报告,白皮书大部分内容以文字为主,定性的分析更多一些。更多是对未来的趋势预测。从事B2B市场营销的读者都知道,白皮书还是一个非常好的获客方式。客户在互联网上看到某白皮书,如果想阅读全文的话,需要留下联系方式才能下载,而这就是潜在的销售线索。调研报告更看重数据,通过各式图表(饼图、柱状图、曲线图....)做定量的分析。一般是对过往的总结。老牌的调研公司这些年生意难做,在大数据面前,传统的调研方式显得有些落后。证券公司、掌握大量数据的互联网公司在报告效率方面更快更准。这几年调研公司纷纷开始和行业协会、大企业合作,发挥自己的看家本领,把报告做得更炫更酷,并逐渐向咨询公司的方向做转型。正因为如此,也卯足了劲先拼数量再说。于是,报告越来越多,看的人有点不够用了。仔细想想,这也是必然大趋势。一方面是需求方很焦虑,想预知未来;另一方面是供给方很着急,需要通过报告来获取潜在销售机会。明白了这一点,就能初步根据报告的目的来辨别:2.哪些报告有价值,哪些没有大胆说一句,市场上大部分报告的价值是很低的。首先,前面提到,因为有商业诉求存在,所以很多报告或多或少失去了第三方应有的客观性和权威性。其次,快速成文的报告,难免会急于求成。往往样本不足,挖掘不深就急着下结论了。比如我前两天看到一份报告,100个网络回复样本就能成一篇报告,主动参与调研的人是怎样的背景、公司性质、从业时间等都没有一一分析,这样的报告还真不敢信。其中的道理和2016年希拉里和特朗普民调一样,回答问卷的样本分层有偏差,结果从一开始也许就是错的。最后,专业调研公司的报告相对客观并有参考价值。因为无论是调研方式、样本的选择、分析方式都是较科学和专业的。但老牌调研公司往常只用传统流程和方式,已经无法捕捉日益变化的行业趋势。另外,对于新的商业模式、新风向,他们相对来说敏感度不足。这样的报告给人的感觉是太笼统。(每个字都看得懂,放在一起不明白就是指这种报告)那么如何判断哪些报告有参考性?1.调研报告,在阅读之前先仔细看看样本数量、覆盖的人群、调研方式等(也就是第一页的解释,可以判断文章是否值得继续看。但很多人会略过这部分)。2.趋势分析,知名度越高的新锐调研公司和咨询公司的报告大概率有价值。这样的公司有大量的高手和专家,见多识广,有方法有理论。不过这些公司的报告一般都比较难读,各种高大上的词堆在一起,有种不明觉厉的感觉。3.研究报告对市场洞察有用吗?研究报告始终是拿来用的,那么,如何用起来?我想除了开拓视野,学习知识之外,最大的价值在于通过报告洞察市场,了解对手,寻找和发掘潜在的机会。每到年底的时候,每家公司都会向外看看,从市场空间、发展的趋势、竞争态势、潜在竞争对手等多个角度了解所在的行业。再回到自身总结,发掘现状与机会之间的差距(注意不是现状与目标之前的差距)。唯有了解了机会在哪,才能有的放矢的投入资源,安排优先级,做战略规划。当然,很多高手并不需要调研报告也能引领客户需求,比如乔布斯,他从来就反对做市场调查,认为客户自己也不知道想要什么。不过,能有的他那样敏感并对产品有极致的追求的企业家少之又少。一般来说,我们还是需要借助第三方的一些信息,再结合业务实践中的观察和客户的反馈来综合制定未来的计划,而不是拍脑袋下结论。4.市场洞察怎么做?战略规划中的市场洞察一般包括三个方面:环境分析、竞争对手分析、客户分析1: 环境分析,基本上包括宏观趋势、市场容量、所在行业的发展趋势等。就像前文提到的,这些信息未必客观权威,需要与专家、客户、合作伙伴多方验证。2:竞争对手分析,除了分析现有对手之外,一定要留意来自其他行业以及上下游的竞争对手。现有对手的动态一般一线销售的报告更清晰准确。潜在竞争对手的信息需要从大量的报告中找出端倪,然后深挖。另外,竞争对手的分析可以从产品、服务、市场营销、内部组织等多个角度全面展开。3:客户分析,这里的客户不需要详细到每个客户(超级大客户除外),而是聚焦在客户所在的行业,深入的了解客户所在行业的通用痛点、场景需求、对现在供应商的评价等等..越详细越有利于做战略规划。更加精准的客户分析还需要从客户画像、决策因素等多个角度深入的去研究。市场洞察不是简单的读报告、写PPT就可以应付了事,更不是想到哪写到哪。往往需要从纷杂的信息中抽丝剥茧,发现线索再不断的深入。同时,还需要大量的内部沟通、客户访谈,然后再结合报告,不断深入直到有了全盘的观点。5.培养市场洞察能力洞察能力是市场营销人需具备的高级能力,也是很多人说的「透过现象看本质的能力」。但简单点来说,最基本的洞察就是从数据、信息中提炼出观点。研究与分析是洞察的方法,强调套路与逻辑。但除此之外,洞察还需要长期的积累以及不断的训练。高大上的商业洞察方法论不是我今天要说的,几个让自己更有洞察力的小习惯大家可以试试:1: 看到报告前,先尝试判断数据和信息的真实和有效性。方向错了,也就不可能有正确结论,判断要不要读本身就是洞察力的一环。2:尝试站在第三方的角度去客观的思考。不要对自己有利的数据就相信,不利的就先放在一边。比如现在蛮多科技企业,一看到国产替代就满眼放光,但是一提到国外的技术优势对比就视而不见。3:广泛收集有用的信息后先归类,再按照类别阅读。现在的信息不是不够,而是太多,如果能够把同类信息对比着看,逐渐就会形成自己的观点。举个例子,现在的报告都在说Z时代的消费习惯,各家有各家说法,那么是不是可以放在一起看看,有了对比就有了答案。4: 不断「为什么」。不要急于接收观点,而是连环“why”,一层层分解,直到找到最初假设,并判断是否合理。5:不断提高的总结能力。试着在看完一个调查的数据后,看不看结论,写下自己的观点然后对比报告的结论,找到差距和分歧,再读一遍报告,继续思考总结。经过客观的判断、在不断推敲逻辑的合理性中,逐渐就会形成独特观点。当然这中间还需要不断地验证、纠偏、迭代。我们市场营销人常常和分析调研打交道,如果仅仅做信息的分享与收藏,只会逐渐丧失了自身的市场洞察力。在信息量巨大,大众焦虑的当下,更需要保持清醒,客观理性地分析信息和数据,时时更新知识,保持对市场的敏感并从多个角度思考与校验,形成观点,最终帮助业务决策。一起学习深度思考,成为有洞察力的高手吧!作者: Hanni 记录品牌营销的灵感点滴,分享个人成长的思考感悟 。
这个市70多万户200多万人都进了一个“群”,什么“群”有这样的顶级流量?4月6日、8日,大众日报头版重点推出一组调研报道——东营市社会治理网格化创新实践调查。《千线归一“网” 小“格”大治理》《一网兜起大小事 矛盾化解在家门》,两篇报道近万字,详解东营“网格群”。网格化,这一发端于2005年的基层治理模式,各地早已常见。然而,这一模式在运行中遇到不少问题。东营调研发现,全市一度有26个单位在基层铺设了16类网格。同一区域,多网交叉重叠,有的以河为界,有的以路为界,有的以村居为界。一个村居,十几个兼职网格员,但待遇低、不专职、不专业,有名无实。结果是,一堆网格员,理不清一个小网格。网格繁杂、资源分散、各自为战……问题如何破解?“千条线”纳入“一张网”,东营把分散的16类网格归为一张,把5万多名网格员并为一支。按城乡社区300户1000人的规模,重新划分网格6098个,组建6100多人的专职网格员队伍。专职网格员拉起大大小小的网格微信群,让每一户人家进了群,把每个人纳入网格……第一篇报道《千线归一“网” 小“格”大治理》,详解东营网格化治理的机制体制创新。第二篇报道《一网兜起大小事 矛盾化解在家门》,聚焦网格化治理如何把矛盾纠纷化解在百姓家门口。详细报道内容,请看全文:东营在全省率先实现基层网格多网合一、市域统筹,229项社会治理工作聚力一张网千线归一“网” 小“格”大治理——东营社会治理网格化创新实践调查(上)□大众日报调研组 娄和军 杨学莹 贾瑞君 毛鑫鑫网格治理,似不陌生。该模式16年前创立,多地已普及。网格治理,似又不熟。记者询问各地亲朋,熟络身边网格员的并不多。网格治理,东营有何不同?初到东营,记者就餐后经过饭店前台,询问经理:咱们小区的网格员是谁啊?经理先是一愣,接着拿过一个提示牌,上写小区网格员姓名赵淑娟和其手机号。这位网格员咋样?“人不错啊,大家挺熟。她昨天还来转悠,看看消防和防疫。瞧,我们有个网格微信群……”记者在东营又多次随机询问路人、商户,不少人展示网格微信群,网格员颇受欢迎。小小网格员,为何这样“红”?在东营市网格化治理服务中心的一楼巨大电子地图前,全市6100余名网格员,同在这张网上。市网格中心副主任张军底气挺足:“记者朋友,你们可以随机抽查任何一个网格员。每个村居、每寸土地情况,都可掌握。”记者随机一点,手机拨通,询问情况,网格员提楼知户、提户知人、提人知情。小小网格员,为何如此“能”?下好一盘棋 终结碎片化“千条线”纳入“一张网”2018年前,东营“网格员”远非如此境遇。之前村里到底有多少个网格员?在利津县明集乡王王庄村,当了13年村支书的王春,掰算了半天,也没数清。“那时候,质监、环保、安监、林业等部门,各有各的网格。村两委成员兼着网格员,一个人兼好几个。”王春坦言,村里的事还忙不完,网格员的活很难顾得上,村民更不知道谁是网格员了。设网格的单位,对网格员也不熟。东营市垦利区市场监管局食品综合监管室主任孙学景说,该局曾在全区配了450名食品安全协管网格员,每人每年给120元补助。“钱太少,有的都不来领。450人,一年报上来五六百条信息,平均每人一条多。”2018年改革前,东营市委政法委调研发现,全市26个单位在基层铺设了16类网格,全市兼职网格员达5万多个。东营市委政法委副书记刘占文说,同一区域,多网交叉重叠,有的以河为界,有的以路为界,有的以村居为界。“一个村居,十几个兼职网格员,但待遇低、不专职、不专业,有名无实。结果是,一堆网格员,理不清一个小网格。”基层社会治理,最忌力量分散、各自为战。提升社会治理水平,必须坚持系统思维。问题如何破解?唯有改革。东营市委书记李宽端说,我们牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持系统观念,运用系统方法,创新基层社会治理,打造“枫桥经验”升级版,构建具有东营特色的市域社会治理体系。全市一盘棋,形成党委领导、政法委牵头、部门参与领导机制,“千条线”纳入“一张网”,把分散的16类网格归为一张,把5万多名网格员并为一支。按城乡社区300户1000人的规模,重新划分网格6098个,含4010个以社区和村庄为主的基础网格,2088个以机关、企事业单位、商圈市场以及林田湖草等为主的专属网格,把每个人、每一寸土地纳入网格。原本涉及基层社会治理的726项工作整合精简为7大类229项,连同26个部门职能,归入一网;原本分散于各部门、用于网格管理的7000多万资金,并为一体。各种力量进网络,各类服务下网格,一“网”兜起大小事。要素优化布局,还远不止于此。虽然编制紧张“金贵”,东营仍统筹挤出752个事业编制,给市县乡三级新设立的48个实体化网格化服务管理中心,而这三级中心一并加挂综治中心、矛盾纠纷多元化解调处中心牌子,实行一体化运作,让治理要素向最需要的地方聚集。数据也整合汇集到一张网。东营构建具备指挥调度、事件处置、数据分析等功能的大信息平台,整合十几个部门的基础数据1000余万条,汇聚数据1.2亿条。他们还开发出“东营网格通”网格员手机APP、市民版微信小程序,指尖点一点,上下即联动,全网可联通。告别“游击队” 组建“正规军”专职的队伍干专业的事还是利津王王庄村,拥有大专学历的王南南,已取代过去的十多个兼职网格员,成了村里唯一的专职网格员。同是“网格员”,如今大不同。32岁的王南南要巡查7大类事务,除了能跑能颠,还必须全身心扑在网格上,做到专职专业。3月31日早8点,王南南准时走出家门巡查。路边一个垃圾桶,垃圾满冒了尖,她掏出手机拍照,用“东营网格通”上传到平台,“一会儿就有人来清运。”村庄说大不大,说小也不小,转完一遍得将近3个小时,每天3万步是常事。“每天两巡查、四打卡。自从干了这网格员,朋友圈的微信好友步数排行,我一直是第一。”王南南有点得意。而她的行动轨迹,在网格中心后台上同样看得一清二楚,如果行动轨迹少就会扣分,职能部门还会根据提交线索情况打分考核。虽然风里来雨里去,但相较其他农村体力活,家在这个村的王南南,对这个身穿统一制服、薪酬每年2万多元的工作,已是很满意。“全市专职网格员的平均月收入是2500元左右,部分城区网格员年薪能达到5万元左右,收入与考核挂钩,发现上报重大线索的还有单项奖励。”刘占文说。东营采取“县区招、镇街管、网格用”的方式,配备了一支6100余人的专职网格员队伍。面向社会招考的要求是“40岁以下,大专以上文化程度”。待遇有保证、考核有激励,网格员队伍的责任心大大提升。提高社会治理专业化水平,必须加强专业化人才队伍建设。队伍不仅“责任心强”,还要“本领高强”。3月29日上午,东营经济技术开发区东城街道安泰社区专属网格员白红艳在巡查时发现,有家商铺在室外使用灌装液化气不规范,消防栓被杂物遮挡,她立即与店主沟通进行整改。不仅是商铺消防安全,白红艳日常还要注意网格食品药品安全、环境安全等情况。一个网格员如何能掌握多个专业领域的内容?白红艳说,这靠的是各职能部门提供的培训。东营创新组建了河口网格学校、广饶网格学院,并与山东政法学院合作成立全省首家网格员实景实训基地,以实战为导向,常态化开展培训教育,明确每年市级至少轮训1次、县级2次、乡级4次,目前已累计轮训专职网格员7万余人次。东营市司法局局长郑少锋介绍,除了6100多名网格员队伍,全市还招考专职人民调解员885名,每个城市社区、农村片区分别配备2-3名调解员。网格员和调解员有机配合,动员群众和社会力量参与网格化服务,形成专职主导、专群结合的基层社会治理队伍。队伍奔前线,关爱到一线。东营拿出“五优先”举措,在入党、考选、评先树优等方面优先考虑,拓宽网格员发展晋升通道,让其扎得下根、干得舒心。2020年,在东营经济技术开发区东城街道,就从网格员中发展党员、吸收入党积极分子16人,还有1人被任命为社区党委副书记。如今网格员和调解员俨然成了“香饽饽”。“今年年初,我们招聘20多个网格员,报名的就有200多人,而且有很多‘90后’。”东城街道社会治理网格化服务管理中心负责人潘玉华说。靶向精准 赋能基层打造好用管用“聚能环”疫情来袭,仅用24小时就完成全市70万户218万人的信息摸排,找到3479名湖北入市人员;仅凭着一纸登机信息,5小时内,将一架经停武汉抵达东营的飞机上90名乘客全部摸清身份、去处,并全部提醒告知……迄今为止,东营依然是山东省唯一没有确诊病例、疑似病例的城市。这离不开6100多名网格员的付出,这更是对网格化治理能效的检验。为什么网格员如此“能打”?东营区黄河路街道网格员薛防说了一个细节:为了掌握出租户,她请物业公司遇到住户新充水电卡、房东领房客去变更水电卡时告诉她,她立即上门见面、更新“东营网格通”信息。她的网格内只有250户,一天转2遍,还有25个网格协管员作帮手。这样,她才能“提楼知户、提户知人、提人知情”。在东营市网格指挥中心大屏幕上,记者看到,每个常住人口都有18个数据项的“画像”,每栋房子都区分“自住、出租、群租、闲置”等状态,用不同颜色标注,清清楚楚、一目了然。不仅是“打捞”信息精准,网格本身还能解决问题。东营紧紧依托网格,完善重心下移、力量下沉、保障下倾的工作机制,让基层网格治理有人、有权、有物,成为一个切实好用、管用的“聚能环”。2020年8月,利津县陈庄镇村民陈志军拄着双拐敲开了离家不远的社区网格工作站的门。因交通事故被撞断腿,陈志军和肇事者沟通了多次,但赔偿协议一直没定。他想问问,能不能在这里,就把问题解决了。网格员把情况上报,向相关部门“吹哨”。第二天下午2:30,由法官、交警、律师、司法等工作人员以及人民调解员、网格员共同参与的“网上纠纷协调会”举行。通过视频连线,仅用2个小时,完成调解并进行了司法确认,肇事方最终赔偿30万元。基层一“吹哨”,部门就“报到”,是如何做到的?利津县陈庄镇网格中心主任刘书亭说,这得益于东营的逆向考核制度,由社区对乡镇(街道)相关部门单位的矛盾纠纷多元化解调处工作进行考评打分,以此类推,乡镇(街道)考核县区部门单位,县区考核市直部门单位。“这样一来,建立起闭环流转、联动处置的机制,确保对矛盾纠纷第一时间发现、第一时间受理、第一时间化解、第一时间问效,真正实现小事不出社区、大事不出镇街。”刘占文说,通过实行“前端发现报告—网上分级分流—部门限时办理—全程跟踪督办—办结回访问效”五步闭环运行,网格事件办理时限由原来的4.3天缩短为2.6天。“网格员不是包打天下,他们的主责是发现百姓最关心、基层最要紧的大事小情,做好情报员、信息员、宣传员。”垦利区委政法委副书记丁青介绍,网格运行一段时间后,有些部门发现这支队伍战斗力强,想和政法委联合出红头文,把一些面向基层的其他工作加入网格员工作职责中。但他们以“工作任务清单”为依据,拒绝了这些提议。丁青所说的任务清单,是东营修订三次的《网格化服务管理工作任务清单》。清单经两年实践,多次征求数十个部门意见和乡镇意见,最终把网格员工作明确为7类81项任务,并形成简明操作手册。其中任何职责的变更,需市网格化服务管理工作委员会研究同意。检验社会治理效能的一个重要指标,就在于能否变被动应对问题为主动发现问题,使矛盾解决在基层、隐患消除于萌芽。在市网格数据中心采访时,大屏实时更新全市网格员上传信息,随机点开一个线索:3月29日下午2时许,垦利区垦利街道办事处永兴村网格员张伟伟上报,巡查时发现一户村民家外墙上的燃气管在呲呲漏气,已紧急联系村支书和维修工。1小时后,处理信息上传:维修完成,隐患排除。市网格中心副主任张伟说,这样的案例,时时都有。中心做过数据分析,2020年至今,全市上报的涉消防、施工等安全隐患类线索超过22万件,涉邻里纠纷、劳动纠纷等社会稳定类事件1.7万件,绝大多数在萌芽状态消除。东营市政法委给出的另一组数据显示:2020年,东营安全生产事故起数、死亡人数同比分别下降22.5%、51.2%,违法犯罪类警情、治安警情同比分别下降14.4%、19.2%。省对市综合考核中,东营市夺得网格化服务管理工作成效等5个专项考核全省第一。小小网格,织就大治理!矛盾纠纷多元化解调处中心九成设在社区,与网格化体系融合运行,多种力量拧成一股绳一网兜起大小事 矛盾化解在家门——东营社会治理网格化创新实践调查(下)纠纷是百姓的闹心事,矛盾是影响稳定的“雷”。看似“鸡毛蒜皮”的小事,可能引发大问题。然而,大量矛盾纠纷,“法院管不着,村居管不了,部门管不好”。随着经济社会发展,基层社会矛盾主体更多元、诉求更复杂、类型更多样,原有调处力量分散、机制单一、手段传统,难以满足群众要求。东营把“矛盾纠纷化解”有机融入网格化治理,在6100多名专职网格员“摸雷”的基础上,全市把88%的矛盾纠纷多元化解调处中心设在社区,配备885名专职人民调解员,推动法官、民警、律师联系社区网格,调动各种力量来到百姓身边,把纠纷“吸附”在基层,让矛盾化解于群众家门口。从“不知找谁”到“一站式受理”88%的矛盾调处中心建在群众家门口“以前闹矛盾不知道找谁,没想到社区还有专职调解员管这个,近便管用。”东营市东营区黄河路街道盛世龙城小区居民董凤歧说。前不久,她和楼上邻居因为噪音闹了纠纷:楼上两个孩子吵闹,她上门2次、找物业4次无果,自制震楼器“反击”,楼上报了警。警察走了,两家对立依旧,闹得心烦意乱。3月9日,经网格员建议,双方到社区矛盾纠纷多元化解调处中心调解,达成了协议:楼上让孩子在正常休息时间睡觉,楼下拆除震楼器。网格员和调解员,时常去看看、劝劝,两家生活逐渐恢复了正常。2020年10月挂牌的黄河路街道矛盾纠纷多元化解调处中心,和街道的网格化服务管理中心一起办公。在这里,一站式接待遇到矛盾纠纷的群众。“以前窗口按‘条条’划分,群众有矛盾纠纷,不知该找哪个窗口,窗口也不知归哪个部门受理,可能就‘推’出去了。群众转身可能就去上访、打官司了。现在,群众来了我们就受理,后台再分口,把矛盾纠纷‘吸附’在这里。”黄河路街道社会治理网格化服务管理中心主任刘松说。东营在矛盾纠纷多元化解调处中心统一设置群众接待窗口和矛盾纠纷调解室、在线司法确认室、公共法律服务室等功能室,建立“常驻+轮驻”工作机制,构建了“一站式接待、一揽子调处、全链条服务”的矛盾纠纷多元化解调处平台,真正让老百姓“只进一扇门、问题有说法”。化解社会矛盾纠纷,需要从资源布局上精细考量。基层矛盾纠纷多数是小事,而百姓很少会为一点儿小事跑远路。但小纠纷如果不就近及时化解,往往会“小事拖大”。“经考察调研,4次广泛听取镇街书记和群众代表意见,我们最终把矛盾纠纷多元化解调处力量的重心,布局在城市社区(农村片区),目的就是让百姓在家门口就能快捷化解纠纷。”东营市委政法委副书记刘占文说。在利津县明集乡马望社区,今年56岁的褚宝军是社区专职人民调解员。他干过村支书,经验丰富,2020年11月经过学习考试上岗,专门服务于社区的11个村。“农村多是小矛盾,报警容易结仇,打官司更不值得。如今村民抬起腿就来,或打个电话叫我去我就去,咱说和说和,两家一握手,不记仇,不记恨。”前几天,一个村民涉嫌偷东西被打伤,1万多元的住院费打人者一分不赔。一开始调解不成,褚宝军就请明集派出所所长到场讲讲。一听说两人都够拘留,两人傻眼了,立马达成了协议,打人者赔了8000多元,双方和解。像这样,上任以来,褚宝军参与调解了100多起纠纷,没有一桩形成上访、诉讼。按“做实社区村庄、做强乡镇街道、做精做专市县”的思路,东营提出加强以社区为基本单元的矛盾纠纷多元化解调处体系建设。2020年10月,东营市建立市、县、乡、社区四级相贯通的实体化矛盾纠纷多元化解调处中心423个,其中社区中心371个,占总数的88%。专业赋能 科技加持让全市专业调处力量随时“上云入网”服务基层这是一个涉及5户业主、情况复杂的矛盾纠纷。周卫没想到,不出街道就能处理好,在社区还能见到法官、拿到法院裁定书。2020年11月29日,东营区阳城小区一楼居民周卫离家几天,网格员来电话说房子被淹了。回家一看,橱柜泡了、墙皮掉了、屎尿味冲鼻。由于无法确定具体是哪一个楼层造成的下水道堵塞,二楼至五楼的业主都不愿担责。当日,社区专职人民调解员主动介入,上门了解情况、找业主沟通调解,看到大家情绪激动,调解困难,就“吹哨”给了街道矛盾纠纷多元化解调处中心。街道调解员请来律师、物业,把各户召集到一起调解,各户对赔偿金额仍未达成一致,周卫后来向区法院递交了诉状。区法院启动诉调对接一体化程序,驻黄河路街道法官工作室的该院民庭法官刘富珍来到街道入户调查、参与调解。这次,双方各让了一步,协议达成,调解员随即引导双方使用调解室电脑的专门软件,在线申请了司法确认。2021年1月22日,东营区法院出具的民事裁定书寄达当事人,确认了调解协议的效力,若不履行可向法院申请执行。1月26日,7000元赔偿金全部如期到账。“如果真进入了诉讼程序,这个案件至少要打半年。现在居民用了两个月,在家门口就解决了矛盾。”全程参与此案调解的黄河路街道专职人民调解员马凯敏说。专业问题须专业人士办。东营市通过政府购买服务的方式,为乡镇(街道)、社区两级矛盾纠纷多元化解调处中心分别配备至少2名专职人民调解员,全市首批招聘专职人民调解员885名。调解员实行常态培训、持证上岗、专职专干,按照每人每年4.8万元的标准落实薪酬待遇,市县乡三级纳入财政预算,足额保障。27岁的马凯敏,就是其中一员。她本科毕业于曲阜师大法学院,曾在其他镇街司法所工作,积累了一定的调解经验。2020年考取专职人民调解员以来,她参与调解了52起纠纷。现在,包括她在内,黄河路街道就有42名专职调解员。要让矛盾得到专业化调解,不仅依靠调解员。在东营,每个社区矛盾纠纷多元化解调处中心,都有联系的法官、律师、警官。他们的姓名、照片、电话号码上墙公布,随时提供咨询,有的还定期来社区坐班。东营还以矛盾纠纷多元化解调处中心为枢纽,组织公安、仲裁等部门单位和行业性专业性调解组织进驻,全市231名联系法官、291名联系民警、441名联系律师、272个专业性调解组织、146个品牌调解室,再加上社区“五老”、“党员志愿服务队”,形成了一支专群结合的矛盾纠纷调处队伍。东营还给基层赋权,社区“吹哨”、部门报到、逆向考核,调动部门力量迅速沉到社区,现场调处矛盾。然而,基层点多面广,423个矛盾纠纷多元化解调处中心遍布城乡,如何更高效实现专业力量统筹调配?东营的办法是向智能化要力量。2月8日,东营市利津县明集乡便民服务中心2楼“说法”工作室里进行了一场“云调解”,利津县人力资源和社会保障局劳动监察大队大队长高强出现在屏幕上。原来,一家在建工地因设计变更暂时停工,等着回家过年的18位农民工找到总承包公司,要求结账走人。总承包公司认为工程款已按施工进度支付到位,下一个进度节点还没到,不愿支付,乡调解员邀请高强线上参与调解。“按照《保障农民工工资支付条例》第19条,你们总承包单位应负清偿责任,然后你们可以找劳务公司依法追偿。”高强一锤定音。“云调解”只用了6分钟,双方就初步达成一致,2月12日签订了书面协议:总承包公司把剩余工程款的一半提前付给劳务公司,发给农民工回家过年,年后的活儿还留给他们干。高强不用赶到现场,只需事先了解情况,手机连接基层矛盾纠纷多元化解调处中心,就在十几公里外的办公室里参与了调解。为强化智能化支撑,东营依托网格化服务管理信息平台,研发覆盖市、县、乡、社区四级的矛盾纠纷多元化解调处信息系统,与法院、检察院、公安、司法、应急等重点部门信息系统联通对接,整合功能应用,为群众提供在线法律咨询、在线调解、在线司法确认、在线申请法律援助、在线立案等服务,打通了“线上+线下”“现场+远程”矛盾纠纷化解调处双通道。向前迈一步 打好主动仗网格员调解员上门找 矛盾纠纷主动入“网”来“化粪池有大小,大池和小池哪能收一样的钱?不论大小都交50块钱,没有道理啊!”“我坚决不交,不行咱就去区里上访!”……2021年春节前的一天,东营市垦利区董集镇崔家村网格员冯静静在村内例行巡查时,听到几位村民正议论化粪池清洁费上涨的事。原来,两年前村里统一旱厕改造时安装了化粪池,每隔一段时间便由专业的保洁公司来清理化粪池。此前清理费用每次10元,这次一下子要涨到50元,村民瞬间“炸了锅”。“可不能让事态再这么发展下去!”看到大伙激动的情绪,冯静静立即上报此事。当天,她连同董集镇相关部门和保洁公司一起来到崔家村,召集村民座谈协商。由于崔家村全部是小型化粪池,经过一番沟通清理费用保持在10元。村民头顶越攒越大的“火气”瞬间消散,村子又恢复了往日的平静。每日巡查、提早发现问题,是冯静静作为网格员的日常工作,一年下来,她排查上报各类矛盾纠纷、安全隐患事件700多条,全部办结完成。“为之于未有,治之于未乱。”基层社会治理要下好“先手棋”,把矛盾处理在萌芽状态,把问题解决在苗头中。不仅是网格员,专职人民调解员也不是“等案上门”,没案子的时候,他们就跟网格员一起去社区转悠,及时排查矛盾苗头,第一时间处理,避免小火苗越烧越旺。今年3月,广饶县稻庄镇西大村村民孙玉霞跟走街串巷的卖煤小贩讨价还价后,卸下了2吨煤。再一试烧,发现冒烟严重。孙玉霞拒绝付款,商贩不干,两人吵了起来。这一幕正好被在村巡查的网格员徐美华和专职调解员李芹撞见,两人分头劝解,小贩最终同意终止交易。两人又帮小贩把煤装上车,一场纠纷就这样迅速化解了。如果仅是调解员“单方面”主动,矛盾问题可能会留有“漏网之鱼”。为此,东营结合实际探索方法,让群众有了矛盾诉求不再动辄往外跑、往上跑,而是主动找人民调解员。在垦利区董集镇,记者听党委书记王安峰讲了一个好点子。2020年底,镇上集中制作了8000份年历,干部和调解员一起走访民情,赠送给每一户村民,并帮他们挂在墙上。年历上不仅有防一氧化碳中毒等安全知识,还印着调解员的姓名和电话。年历一挂用一年,调解员由此家喻户晓。果然,这一招不久就发挥了作用。2021年1月15日,董集镇矛盾纠纷多元化解调处中心人民调解员樊维红接到了胡家村75岁村民胡培荣的电话。原来邻居家水管破裂,他家门口流满了水,结成了冰。怕家中小孙子滑倒受伤,胡培荣和邻居协商,但邻居也是七八十岁,孩子在外打工,表示自己修不了,双方发生了纠纷。胡培荣第一时间想到了调解员。挂了电话,樊维红立即叫上村网格员赶到胡家。调解员现场说和,大家又买来新水管换上,把冰面铺了一层沙土,问题就此化解。大量矛盾被专职调解员化解了,司法行政部门可以腾出更多精力从事普法、矛盾预防工作。利津县司法局明集司法所所长张锦绣拿出一本厚厚的材料——《一分钟普法》,是“明集乡说法法律工作室”根据多发案例编辑整理的,平均每周1则,发到网格员群和乡政府微信公众号“五彩明集”上,再由网格员发到各村村民群里。工作室还总结了借条等法律文书模板,让乡亲们从一开始就规范法律行为,避免将来引起纠纷。“调解员好似‘雷达’,实时反馈矛盾‘雷区’在哪。比如这段时间家庭纠纷财产分配矛盾多,那段时间民间借贷纠纷多,我们就集中推送这方面的法条、案例,加强防范措施,再由网格员宣传到每家每户,形成闭环。”张锦绣说,比如去年10月起司法所、调解员、网格员配合派出所大力推广了防电信诈骗微信小程序“金钟罩”,至今,明集派出所民警根据软件提示,给村民拨打预警电话5个,成功防范了5起电信诈骗。随着矛盾纠纷多元化解调处工作开展,大量矛盾被化解在基层。2020年,东营全市各级调解组织共调处各类纠纷1.1万起,民事纠纷同比下降29.5%,可防性案件同比下降48.6%,到省、进京访同比分别下降22.2%、27%。全市法院收案数量持续大幅增长的态势得到缓解,由前3年连续增长15%以上降至2020年度的增长4.7%。
调研报告我们非常熟悉,它考量的是掌握情况程度、分析问题能力和政策运用水平。一份优秀的调研报告,背后折射的是扎实的理论功底、坚实的业务能力、务实的工作作风。好的调研材料要解决三问:1. 是否有血有肉?即有调研对象的归纳阐述,最好以数据事例说话,毕竟有数字才更接近科学。2. 是否击中要害?调研是带着问题去的,任何一个问题的背后都有主要矛盾和次要矛盾之分,主要矛盾必须在材料中给出分析,切不可避实击虚。3. 是否切实可行?你提出的对策措施,是否符合方针政策、符合领导意图、符合单位实际,这是决定你的调研报告能否得到采纳的决定因素。当前,各个领域不断出现许多新事物新经验,各项工作面临许多新情况新问题。写好一份调研报告,在党委和领导面前提出你的真知灼见,往往能令你脱颖而出、让上级刮目相看。什么样的基层调研报告才是一篇好的报告呢?1. 立意要高胸怀国之大者、心系民之关切,站在政治和全局高度,围绕党中央决策部署和地方中心工作,落到群众关心关注的热点难点问题上,访民情、听民意、解民忧、纾民困,把情况和问题反映上来。2. 切口要小城乡发展中值得研究和关注的问题不计其数,在一篇调研报告中不可能面面俱到,要抓住领导关注、群众反映强烈的重点问题,改革发展中的难点问题,或者新政策执行中遇到的新问题开展调研。3. 情况要真客观真实是调研报告的生命,必须坚持实事求是的科学态度和思想路线,深入了解实情,敢于讲真话,如实反映城乡发展的真实情况,讲成绩不夸大,讲问题不回避,杜绝掺水分、想当然、搞粉饰。4. 内容要实调研报告要充分、具体、翔实,做到见人、见事、见物、见数据、见对比,让人读了身临其境、产生共鸣。5. 分析要透对调研所得要进行认真甄别、深入分析,全面系统地梳理阐释,透过现象看本质,既要究其然也要究其所以然,触及问题根源、症结要害,从一定理论高度来提炼观点、总结规律、表达感悟。6. 对策要准调研报告的价值主要体现在对策建议上,要紧紧围绕调研中发现的问题,有针对性地提出科学合理、切实有效的解决办法,做到“语当其时,谏当其用”。写出一份好的调研报告需要4步:1. 调研之前,充分准备有资料只有充分占有大量的资料,才能从资料中产生有价值的调研课题,才能用资料支撑有说服力的理论观点。此外,在受领调研任务后,要认真研究任务的要求、标准、完成时限,收集与任务相关联的文件规定,理出工作思路,列好计划开展的工作及调研提纲。2. 调研期间,扑下身子有态度下基层调研摆位要正,把自己当学生而不是老师、当普通干部而不是领导干部,放下架子,虚心请教。要树立服务意识,调研过程中发现基层存在的棘手问题,能解决的要立即给予解决,不能解决的也要说明情况以求谅解,同时通过其它渠道最大限度地弥补。3. 调研之余,拉近距离有感受只有对基层群众倾注满腔的热情、真心的关爱、真实的了解,才能有一些切身的感受,有所感才能有所悟,有所悟才会有所思。拓宽民主渠道,为群众创造反映问题的时机和场合,通过开设网上信箱、热线电话、举行座谈等形式,获得大量的从其他渠道难以得到的信息。4. 调研之后,总结提炼有文章写调研材料是为党委和领导做决策提供科学依据的,因此必须善于抓主要矛盾。任何问题必定会有一个主要矛盾在中间起着决定性作用,只有充分分析研究,抓住主要矛盾集智攻关,解决起来才会事半功倍。END
“本来东西不多,一卖就完了,再开下去就一定要进货!有了‘新鲜货’,再来研究‘买卖’问题。”咸宁市委主要领导如此比喻全市上下正在开展的大调研活动。11月10日,记者在该市市委办看到,32份党员干部的优秀调研报告,被分解交办到不同单位,研究建议的落实举措,并吸收好的建议写进“十四五”规划及一些专项规划。图为:咸宁市直干部在咸宁南玻玻璃有限公司生产车间征求服务意见。(视界网 袁灿 夏正锋 摄)大调研是咸宁市启动的“六大”活动(大学习、大调研、大讨论、大统一、大转变、大落实)内容之一。根据统一安排,全市13万余名党员干部,从特色产业增长极、转型发展示范区和自然生态公园城市三个专题方向进行大调研。“提前谋划开展‘六大’活动,就是为了加深对市情的再认识、再把握,为学习贯彻党的十九届五中全会精神、科学制定‘十四五’规划做好准备。”咸宁市委组织部主要负责人说。半年来,咸宁市党员干部分赴基层一线及省内外广泛调研。日前,市委市政府发文,要求在学习贯彻五中全会精神中,推动“六大”活动成果转化应用。对于调研中发现的问题,能够快速解决的,抓紧解决;对于大的规划建议,则分解到相关单位具体研究。图为:11月10日,咸宁实验外国语学校门口的人行天桥。(视界网 袁灿 摄)据统计,该市在“六大”活动中已解决各类问题超过300件。11月10日中午,记者在咸宁实验外国语学校门口看到,家长接孩子放学后,直接走书台街的人行天桥,就可以到对面的小区,不用绕一圈再调头。该天桥就是市自然资源和规划局的干部,调研城区交通拥堵问题时发现的问题,并于10月初解决到位。同时,各市直单位、六个县市区,均收到交办的重点调研报告。咸安区委主要负责人说,大调研让大家尽可能地把问题掌握准确,让规划更科学更有针对性。结合对苎麻产业的深度调研,区“十四五”规划建议将突出对苎麻种植的扶持,突出对麻纺企业转型升级的奖励。记者:陈会君、通讯员:冯海燕来源:湖北日报【来源:咸宁发布】声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 邮箱地址:newmedia@xxcb.cn
盘活公职律师人才资源、加强深港青年交流、打造产教融合平台、推进区0—3岁婴幼儿照护服务、构建河套深港科技创新合作区城市更新创新机制、海外高层次人才引进机制……12月9日,中共福田区委召开民主党派、工商联和知联会负责人恳谈会暨重点课题调研成果协商会,聚焦福田“十四五”规划及新三十年发展,共同协商、推进调研成果转化。据悉,自今年3月启动调研以来,福田区各民主党派、工商联、知联会结合自身优势,围绕聚焦河套深港科技创新合作区建设、福田法治建设、高层次人才引进等福田改革发展中心大局,深入开展调查研究,形成了10份共约10万字的调研报告。会上,民革福田总支委员曾科、民盟福田总支主委朱东波、民建福田总支主委李宁、民进福田基委会负责人秦建新、农工党福田基委会副主委李民炬、致公党福田总支主委张洪、九三学社福田基委会主委杨军、台盟福田支部主委陈徐晨、区工商联主席林晓辉、区知联会会长周万雄分别围绕相关主题进行发言并汇报调研成果。从10份调研报告来看,专业服务业、科技创新、人才引进、大湾区建设成为各民主党派、工商联、知联会关注的重点,其中4篇调研报告都涉及科技创新这一主题。例如福田区工商联所作的《福田区人工智能产业现状和发展战略研究》报告中指出,福田区作为深圳市人工智能产业集聚中心地带之一,建议多方共建人工智能产业大数据平台,构建公共服务支撑平台,加大人工智能产业标准化建设,深化福田优势产业AI场景应用,提升金融精细化服务质量,创新引才留才举措,助力福田区人工智能产业蓬勃发展。九三学社福田基委会则提出要完善科技安全与伦理法律规范,设立专门监管机构,建立科研人员自律机制,加强科技安全与伦理人才队伍建设,加大经费投入。此外,在经济建设方面,福田区专业服务业占比超深圳四成,占据绝对主导地位,专业服务业也成为大家关注的话题。民革福田总支就提出了盘活公职律师人才资源的建议,包括出台公职律师管理规定,组建公职律师公益服务团队,给予综合性待遇保障,探索建立公职律师协会等。福田区知联会也建议发挥福田区区位优势,推动构建与国际接轨的专业服务标准,打造福田区专业服务业创新中心、高端专业服务业集聚基地,推动支持福田区专业服务业高质量发展。在民生领域,民进福田基委会针对0—3岁婴幼儿照护服务市场进行调研,显示深圳市的总人口数量、年轻人口数量、年轻人口增长率等指标均排在全国前列,但0—3岁婴幼儿照护需求未得到有效满足,建议成立区级婴幼儿照护服务指导中心,加大对专业人才的培育培养。台盟福田支部针对垃圾分类,提出了升级硬件设施建设,增建垃圾中转清运处理场所,加快办公与公共空间垃圾分类改造优化工作,探索城中村“定点+流动”投放模式等建议。福田区委书记郑红波对党外代表人士的意见建议和调研报告给予高度评价,表示中共福田区委将全力支持区各民主党派、工商联和知联会的工作,为大家履行职能、发挥作用创造更加有利的条件。福田将围绕建设首善之区的战略目标,以“五项重点工作”为主抓手,以河套深港科技创新合作区、香蜜湖新金融中心、环中心公园活力城区“三大新引擎”为总牵引,大力发展“金融+科技”产业,探索以“全域治理”为总目标,强化全周期管理,加快推动“首善之区量化指标体系”出台,全力争当“率先实现社会主义现代化”的典范城区。南方日报记者 陈熊海
成都市二环路东二段外侧是成华区重要的商业区,在高楼大厦林立之中,一所时尚大气的校舍显得格外引人注目:偌大的校园绿树成荫,宽阔的路面平整舒适,米黄色的外墙上“成都市建设路小学”八个大字遒劲有力。师生们说,学校“旧貌换新颜”得益于民建会员、人大代表一篇调研报告的助推。学校在“腾笼换鸟”下陷入困境成都市建设路小学地处成都市二环路东二段外侧建设中街,隶属成华区直管,2011年改建以前,学校占地8558㎡(12.88亩),拥有五层综合楼一幢,四层教学楼两幢(建筑面积5800㎡),共有24个教学班,1282名学生,65名教职员工。翻开历史老照片,学校大门外是脏乱的低洼棚户生活区,校园活动场地受限,校舍外墙破败不堪,消防通道狭窄拥堵。“除了这些问题,学生的安全问题也令人担忧。”时任成华区建设路小学校长王桔告诉记者,学生上学需经二环路通往校门的一条狭窄的巷道穿过棚户区,然后在小商小贩的包围下进入学校;同时,还有大量的学生上学回家需要跨越车流不息的二环路。王桔介绍,2008年在成都市委市政府实施东郊工业区结构调整战略的大背景下,“腾笼换鸟”新政“登台”,大房产战略“出鞘”,建设路小学被推进产业转移和劳动力转移的洪流淹没在如林的高楼大厦之中,随之而来的是生源猛增,入学难、办学难给建设路小学带来了前所未有的负面影响。人大代表不遗余力“鼓”与“呼”在王桔和校党支部的邀请下,时任民建成都交通总支主委邓树人同罗克钊等人大代表多次到校调研,听取各方意见,形成了《关于成都市建设路小学改扩建的调查与建议》。在时任成华区教育局副局长刘成和区教育局基建部门的密切配合和倾力支持下,调研报告给出了针对性、操作性较强的“近焦”和“远景”规划图:将建设路小学改扩建项目纳入市级相关部门目标管理;在2009年内将早已规划为教学用地、紧邻学校东侧的成都宏波股份有限公司的7.36亩闲置地按“东调”政策收回,由政府回购并划拨用于建设路小学扩建;力争3-5年内将学校南侧、二环路东侧的部分危旧房拆迁用于教学用地,尽快把建设路小学打造成占地2万㎡环境优美、设施齐全、功能完善、出行方便,50年不变的品牌小学。百姓脸上的笑容来自务实的政府调研报告很快通过人大代表绿色通道送到成都市政府分管副市长手中,并提交至市人民代表大会。2008年10月15日,时任成都市副市长傅勇林亲临学校视察调研,现场办公,当场指示:“由区教育局协调区规划局等相关部门,尽快帮助学校制定规划和整体布局。在市政府的支持下,实现学校改扩建的立项。”同时,傅勇林对调研报告做出批示:“同意对学校的扩建布局重新调整,同意协调与学校相关的土地问题,请向人大代表转达。”随后,政府分管部门以公函形式向代表回复了采纳办理的具体意见。成都市规划局明确表示“支持建小按原规划用地实施改扩建”,成都市政府给出了建设路小学改扩建享受“东调”补偿政策的“大礼包”。与此同时,时任成华区区长戴浚召集区教育局、区建设局、区规划分局、街道办等部门到学校现场办公,了解学校改扩建遇到的问题,并于会后向市政府做了专题报告。2008年11月,关于建设路小学改扩建的喜讯接踵而至:成都市国土局发函至成华区政府,对建设路小学有关土地问题办理给出了指导性意见;时任成都市副市长刘仆批示“同意以公建配套方式扩建成华区建设路小学”;市公建办明确了改扩建项目由成华区政府教育专项资金列支,市财政局补贴;成华区教育局及时对改扩建设计方案跟进,项目顺利进入施工阶段。此前,在市建委、市规划局的支持下,对接学校的二环路人行天桥已经建成,基本解决了学生出行安全问题。“百年大计,教育为先,建设路小学的改扩建是实事工程、民心工程,关乎老百姓的切身利益,政府有责任把这件事办好。”成都市成华区相关负责人表示,建设路小学脱胎换骨全靠民建会员、人大代表的辛勤调研和不懈督办,各个环节都凝聚了他们的智慧和担当。”建设路小学的改扩建项目从调研、决策、立项、方案设计到最终实施,历经五年时间。如今,环境优美、安全和谐、全面发展的建设路小学成为有口皆碑的“名校”。“建设路小学旧貌变新颜,说明政府心中有教育呀!”学生家长赵先生的话道出了百姓的心声,验证了这样一句话:百姓脸上的笑容来自一个务实的政府。(陈德军 陈英培 )
近日上海复旦大学教授孙金云带领团队做了一项“手机打车软件打车”调研。他们在北京、上海、深圳、成都和重庆,专门打车800多次,花费50000元换回了下面这份打车报告。报告显示:苹果机主更容易被专车、优享这类更贵车型接单。如果不是苹果手机,则手机越贵,越容易被更贵车型接单。调研当中,还发现实际车费比预估费要高,而这样的情况占比高达80%。记者暗访调查发现,网约车司机也表示实际车费肯定比预估价高;因为没有各种打车补贴和优惠,苹果手机的价格会贵一点;现在打车也确实更难。大数据服务方便生活我们都切身感觉到了,但大数据杀熟的特性很多人却很少留意,特别是后台偷数据行为,你更难觉察感知。所以很多人支持对互联网企业要强化监管的意义就在于此。“手机越贵,打车越贵。”对于大数据精准杀熟这种现象,你怎么看?
本文转自【新华网】;新华社北京8月10日电(记者安蓓)落实总体国家安全观问题,产业优化升级和产业链、供应链、价值链布局调整完善,深入实施创新驱动发展战略建设世界科技强国…… 10日,十三届全国人大常委会第二十一次会议听取了全国人大常委会办公厅关于“十四五”规划纲要编制工作若干重要问题专题调研工作情况的报告。 编制“十四五”规划纲要,是今年党和国家的一项重要任务。为了服务党和国家工作大局,全国人大常委会围绕 “十四五”规划纲要编制若干重要问题开展专题调研。 全国人大常委会副秘书长信春鹰在报告中表示,参加调研的8个专门委员会、1个工作委员会在深入调研的基础上形成22份专题调研报告,涉及民族、国家安全、财政经济、教科文卫、侨务、环境保护、“三农”、社会保障等诸多领域。 结合调研,报告对编制“十四五”规划纲要提出一些意见和建议,包括:“十四五”规划要立足于我国的国情和实际,坚定不移贯彻落实新发展理念推进高质量发展,进一步落实以人民为中心的发展思想,继续推进改革开放增强发展活力与后劲,全面贯彻落实总体国家安全观维护国家安全,扎实推进国家治理体系和治理能力现代化等。