重点企业研究

读创/深圳商报记者 彭琰记者12月2日从最新一期《深圳市人民政府公报》获悉，深圳市科技创新委员近期出台《深圳市重点企业研究院资助管理办法》（以下称《办法》），支持企业创建更高水平创新载体，提升重点企业及其研究院自主创新能力，完善企业创新链条和深圳市创新体系。《办法》规定，申请重点企业研究院认定资助的依托单位，应当是在深圳市或者深汕合作区依法注册、具有法人资格的国家级高新技术企业或者上年度研发费用超过5000万元的企业；拥有至少一个已通过验收的深圳市级（含）以上创新载体。近两年每年主营业务收入超过5亿元（但生物医药领域超过1亿元）；近两年每年企业研发费用占同期销售收入总额比例不低于4%（但生物医药领域不低于20%），或者每年按照高新技术企业认定管理办法经专项审计的研发费用超过4000万元。《办法》明确了认定资助和评估后奖励补助两种资助方式。对经认定的重点企业研究院，按照依托单位上两个年度平均投入研发经费的25%予以资助，最高1000万元。对已认定的重点企业研究院开展两次评估，间隔不少于两年；评估结果为“优秀”的，按照依托单位上两个年度平均投入研发经费的20%给予奖励补助，最高500万元；评估结果为“合格”的，按照依托单位上两个年度平均投入研发经费的10%给予奖励补助，最高300万元；评估结果为“不合格”的，取消重点企业研究院资格，不予奖励补助。《办法》强化了依托单位职责。明确依托单位负责重点企业研究院的建设和运行管理；配合市科技行政主管部门做好认定、评估和监督工作，对认定、评估、监督过程中相关材料的真实性和准确性承担主体责任；对重点企业研究院实行相对独立的人、财、物管理和核算；及时报告重点企业研究院名称、研究方向、院长、主要科研人员等变更情形。《办法》自2020年12月1日起施行，有效期5年。审读：喻方华

日前，东丽区委副书记、区长谢元先后到天津钢管制造有限公司和新天钢集团，就安全生产工作进行调研。他强调，各级各部门要正视工作中存在的短板不足，以钉钉子精神坚持不懈抓好安全生产工作。谢元实地察看了天津钢管制造有限公司的生产及施工现场，听取了企业安全工作开展情况及下一步工作措施的汇报。谢元指出，今年我区安全生产工作聚焦重点领域、重点环节、重大危险源，集中开展安全隐患排查整治，取得了阶段性成效，但也存在一定的不足。全区各级各部门要提高政治站位，充分认清当前面临的严峻形势。把隐患排查整治作为当前工作的重中之重，深刻吸取事故隐患教训，不清除隐患绝不收兵。要紧盯宣传贯彻党的十九届五中全会和岁末年初两个重要时间节点，启动拉网式、地毯式隐患排查整治。要狠抓安全生产专项整治三年行动，推动消防、道路交通、工业园区等11个领域开展全覆盖排查整治和隐患清零。要压实企业主体责任、属地主管责任、行业监管责任、党政领导责任，牢牢守住安全发展底线。要认真落实国务院安委会检查组反馈意见，推动企业主要负责人直接管安全要求落地实施，厘清行业部门安全监管职责，为我区实现绿色高质量发展、实现“十三五”圆满收官和“十四五”良好开局提供安全保障。副区长李光华参加。【来源：网站】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

3月24日，市疫情防控指挥部总指挥、市长姜有为先后到浑南区、皇姑区、铁西区，深入联系重点项目、重点企业进行专题调研。恒大新能源汽车项目计划在浑南区建设年产50万辆新能源乘用车，总投资约300亿元。在建设现场，姜有为详细了解项目复工及进展情况，询问疫情对项目的影响。他希望项目单位加强调度，优化现场组织，抢抓工期，科学安排基本建设和生产设计，确保按时达产达效。航空工业沈阳飞机工业(集团)有限公司是以航空产品研发制造为核心主业的大型现代化飞机制造企业。姜有为走进生产管控中心和数字化装配车间，对企业在生产、管理和服务智能化上的创新给予肯定，要求相关部门组织企业学习该公司的先进经验，改进工艺流程，改善管理和服务方式，提高产品质量，提升生产效率。他还希望该公司发挥央企优势，加强与沈阳地方企业协同合作，助力沈阳制造业转型升级和高质量发展。三一重型装备有限公司是专业从事煤炭掘、采、运成套设备研发、制造及销售的大型装备制造企业。在掘进机装配车间，姜有为听取企业产品出口、供应链保障、销售回款等方面情况介绍。他鼓励企业保持良好发展态势，加快扩大生产和投资规模，更多履行社会责任，提供更多就业岗位。姜有为强调，各地区和相关部门要准确把握国内外疫情防控和经济形势的动态，因时因势调整工作着力点和应对举措，统筹推进疫情防控和经济社会发展重点工作。要走进企业，围绕企业用工、资金、原材料供应等需求，精准施策，打通“堵点”、补上“断点”；走进项目，围绕建设主体、方案、条件、要素、工期、审批等重点环节，抓紧推进项目开工复工，早日达产达效。帅正新闻、沈报全媒体记者 李海英、安呈浩沈阳日报社新媒体中心（沈阳网）编辑 侯我峰

12月21日，省国资委、省科技厅在南昌联合举办2020年重点企业研发投入培训会。省国资委、省科技厅、省国税局相关处室领导，省属国有企业，各设区市以及赣江新区重点骨干企业科技管理部门负责同志、统计人员、财务人员共计200余人参加会议。会上，省国资委规划发展处负责同志介绍了我省国有企业加大研发投入取得的成绩以及在推进国有企业加大研发投入上的主要做法，并从提高站位、压实责任、强化保障三个方面对下一步国有企业加大研发投入提出具体要求。省科技厅发展计划处负责同志对我省科技计划体系进行了详细解读。省国税局企业所得税负责同志对企业研发辅助账、研发费用加计扣除政策做了专题辅导。通过此次会议，使企业对加大研发投入有了更深刻的理解，对科技创新相关政策也更加熟悉，为推进创新型省份建设打下了坚实基础。【来源：江西省科技厅】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

e公司讯，10月12日，国务院国资委副主任翁杰明表示，要进一步推进中央企业加大科技创新投入。2019年，中央企业研发经费投入达到8190亿元，比上年增长了17.5%，我们将进一步健全研发投入效益加回机制，把研发投入的资金在考核当中加到效益里来，进一步提升科技指标权重，加大科技奖励在考核当中的加分力度，推动国有企业研发投入强度稳步增长。力争到2022年，中央企业重点企业平均研发投入强度要达到5%以上。

读创/深圳商报首席记者王海荣12月1日，《深圳市重点企业研究院资助管理办法》（以下简称：《办法》）正式实施，重点企业研究院最高可获得1000万元的资助。据了解，“重点企业研究院”是指依托深圳市具有较强科技研发能力的企业（以下简称：依托单位）建设的，不独立于依托单位的，不具有法人资格的科研载体。重点企业研究院开展的科研活动包括基础与应用基础研究、关键核心技术攻关、科技人才培养、技术转移和成果转化等活动。深圳市科技行政主管部门根据本市科技创新发展战略、高新技术产业发展实际、年度科技研发资金预算等要求，合理布局重点企业研究院的领域和数量。此次公布的《办法》共19条，其中明确规定深圳市科技行政主管部门每年在科技研发资金中安排经费，通过认定资助、评估后奖励补助支持建设重点企业研究院。资助和补助经费用于重点企业研究院开展研发活动。其中，对经认定的重点企业研究院，按照依托单位上两个年度平均投入研发经费的25%予以资助，最高1000万元。对已认定的重点企业研究院开展两次评估，间隔不少于两年；评估结果为“优秀”的，按照依托单位上两个年度平均投入研发经费的20%给予奖励补助，最高500万元；评估结果为“合格”的，按照依托单位上两个年度平均投入研发经费的10%给予奖励补助，最高300万元。《办法》还明确了重点企业研究院依托单位资格。申请重点企业研究院认定资助的依托单位，应当是在深圳市或者深汕合作区依法注册、具有法人资格的国家级高新技术企业或者上年度研发费用超过5000万元的企业；拥有至少一个已通过验收的深圳市级（含）以上创新载体。近两年每年主营业务收入超过5亿元（生物医药领域超过1亿元）；近两年每年企业研发费用占同期销售收入总额比例不低于4%（生物医药领域不低于20%），或者每年按照高新技术企业认定管理办法经专项审计的研发费用超过4000万元。此外，《办法》还从有效知识产权、聘用人员、研发用房、仪器设备、科研诚信记录等方面，对依托单位作出了相关规定。依托单位负责重点企业研究院的建设和运行管理，对重点企业研究院实行相对独立的人、财、物管理和核算。据统计，深圳已累计建成国家、省、市级重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心和企业技术中心等各类创新载体2642家，包括诺奖实验室11家、省级新型研发机构46家。其中，一些由企业发起成立的研究院在创新过程中能够打破科研与市场之间的隔阂，成为推动科研成果快速走向市场的核心载体。审读：谭录岗

中国网财经10月12日讯 国务院新闻办公室于2020年10月12日下午2时举行国务院政策例行吹风会，国务院国有资产监督管理委员会副主任翁杰明介绍实施国企改革三年行动 推动国有企业改革发展有关情况，并答记者问。以下为文字实录：记者：今年国资委从考核指标的设置上，积极引导中央企业加大科技创新投入，请问还会有哪些措施鼓励国有企业提升自主创新能力？谢谢。国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗：谢谢你的提问。这几年应该说国资委对于中央企业的技术创新高度重视，我们专门在内部机构改革过程中成立了科创局，对中央企业科技创新政策等方面，包括组织引导加强科技创新加大了工作力度。正像你说的，在考核、内部分配机制等方面也给予了一些政策。下一步，我们还会继续加大这方面的工作力度。第一，进一步推进中央企业加大科技创新投入。我们有一个统计，也是这几年工作的成果，2019年，中央企业研发经费投入达到8190亿元，比上年增长了17.5%，我们将进一步健全研发投入效益加回机制，也就是把研发投入的资金在考核当中加到效益里来，进一步提升科技指标权重，加大科技奖励在考核当中的加分力度，推动国有企业研发投入强度稳步增长。我们有一个目标，力争到2022年，中央企业重点企业平均研发投入强度要达到5%以上。第二，进一步完善协同创新体系。进一步发挥科研院所转制企业的作用，推动国有企业建立一批高水平的创新联合体、产业技术创新联盟和公共研发平台，打造高水平的“双创”平台，促进大中小企业融通发展，同时要加快推动5G、人工智能、工业互联网、物联网、大数据、区块链等创新技术与实体产业的融合应用，加速国有企业的数字化、网络化、智能化的转型升级。第三，要持续完善有利于创新的体制机制。国资委将积极履行出资人职责，制定完善一系列政策措施，全力支持中央企业科技创新。比如在工资总额方面，对关键核心技术攻关团队的工资允许实行单列管理。再比如，在中长期激励方面，进一步加大科技型企业的股权和分红权激励力度，对于攻关团队的个人持股比例、股权激励范围、收益分红比例等给予特殊支持。同时，鼓励中央企业灵活运用政策，通过推动技术成果作价入股，推动实施创新业务的员工跟投计划，实施科技成果转化为分红激励等方式，进一步推动体制机制的改革创新，激发企业的创新活力。这方面我们前不久刚刚启动了一个“科改示范行动”，实际上也是想把综合的政策用到一个一个企业里面，更好地激发企业的创新活力。 【来源：中国网】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

晨报融媒体讯（孟宪春 记者 王晓丹）为进一步落实消防安全责任制，规范和加强消防安全重点单位消防安全工作，8月21日，阳明消防救援大队深入佳通轮胎有限公司调研。在实地调研过程中，大队详细询问企业场所消防安全责任制落实、员工消防安全培训落实等情况，重点检查了企业厂区重点部位的防火、防爆、防静电、防雷、降温等安全措施落实情况，现场询问了员工岗位职责掌握情况以及值班制度落实情况。通过此次调研，大队指导企业建立制定了“责任捆绑，挂钩奖惩”的一系列机制，要求企业按照内部分工和“谁在岗，谁负责”的原则，全部人员落实具体岗位责任，持续开展“三自主两公开一承诺”工作，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患。经常性组织消防安全培训和演练，以消防安全“四个能力”为抓手，增强员工消防安全意识，提高火灾早期处置能力，助力企业安全平稳生产。【来源：牡丹江新闻网】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

5月12日，新乡市统计局发布一季度新乡市重点企业研发情况监测报告 。为有效掌握重点企业研发情况，更好为全市科技创新发展提供服务，新乡局自2020年起建立重点企业季度监测制度，对全市60家重点企业进行季度监测(这60家企业研发经费合计占全市比重近八成)，现将一季度的监测情况报告如下：一、60家重点企业的分布全市有研发活动的企业共计349家(2018年最新数据)，前60家企业研发经费占全市的79.4%。因此将前60家企业确定为季度监测的重点企业，这60家企业分布在全市的13个县(市、区)，其中，高新区15家，长垣市10家，新乡县7家，剩余28家企业分布在其他10个县(市、区)。二、一季度重点企业研发情况一季度60家重点企业中，有5家企业未开展任何研发活动，占到此次调查企业总数的8.3%。另外55家企业的研发费用合计为5.31亿元，分行业来看，工业企业的研发经费5.05亿元，占总数的95.1%，建筑业企业的研发经费0.26亿元，占到总数的4.9%。分县(市、区)来看，长垣市的研发经费最高，达到了1.59亿元;高新区的研发经费排名第二，达到了1.28亿元;经开区的研发经费排名第三，达到了0.72亿元。而延津县和封丘县的重点企业由于疫情影响，没有开展研发活动，一季度上报的研发经费为0。从研发经费与营业收入占比情况来看，红旗区占比最高，达到5.2%;高新区占比达到4.4%，排名全市第二;经开区排名第三，研发占比为4.1%。三、影响一季度研发费用的两种现象1、受疫情影响,企业尚未完全复工复产工业企业是研发投入的主力军，受当前疫情影响，2020年一季度全市工业增加值同比下降5.3%，较去年同期回落14.5个百分点，虽然全市的工业企业开工率较高，但是达到正常生产水平的企业尚不足五成，并且企业的生产经营也需要一定时间的积累，全市的重点企业目前尚未完全进入满负荷的生产经营状态，研发项目也受其影响，全市部分企业目前尚未完全开展研发活动，研发投入增长面临较大的下行压力。2、部分企业的会计科目或者辅助账填报不规范2018年，研发制度由过去的项目归集法改为财务支出法，要求企业必须建立研究开发会计科目或向税务部门提供的有关研究开发辅助账，在此次的监测过程中，发现仍有小部分企业在会计科目或辅助账的填报上存在问题，主要集中在研发辅助人员的工资计入不完整、小微研发项目不立项等问题，需要进一步的引导并完善。例如，进行企业调研的时候发现，新乡某有限公司虽然建立了企业研发会计科目，但是仍然存在着研发辅助人员的工资计入不完整的情况，经过一对一的服务讲解，目前该企业已经解决此项问题。四、相关建议一季度调查结果表明，受疫情等因素影响，2020年企业研发投入费用下行压力较大，形势不容乐观，故提出以下几点建议：1、各部门通力合作，尽快帮助企业恢复正常的生产经营活动。二季度，随着国内疫情的逐步好转，企业受影响程度逐步下降，发改、工信部门不仅需要协助企业全面恢复生产，而且需要协调解决复工复产过程中遇到的问题，积极寻找恢复企业活力的方法，将一季度的损失尽快弥补回来。2、加大对企业漏报瞒报研发数据的处罚力度，发现企业存在漏报瞒报的问题，不仅要登报批评还要按照《统计法》的相关规定予以最高20万的处罚。3、联合多部门做好研发工作的业务培训。统计、科技和税务部门应强化对企业统计和财务人员的培训力度，对于企业研发过程中涉及到的项目归集、科技项目申请及加计扣除中税收减免政策的相应问题应给予有针对性的指导培训，一方面通过培训指导企业建立健全研发的相关会计科目，积极完善相关的财务报表;另一方面通过执行国家科技项目申请、“加计扣除”等优惠政策，提高企业积极性，促进企业研发活动持续、稳健开展，实现企业营利—投入研发—企业再营利的良性循环发展，帮助企业全面客观的反映其自身科技研发情况，最大限度的发挥政府服务功能。