城市建设理论研究期刊

多个名校高中生被指论文抄袭有网友怀疑学生“论文抄袭”为获高校自主招生资格 相关期刊表示会认真核查长沙某中学肖同学的论文被指抄袭湖南工学院陈利平、彭彩红的论文昨天，有网友发文称，其查阅了自主招生录取名额较多的九省市高中名校学生发表的论文后，发现了多篇涉嫌抄袭的论文，有学生借助论文进入了高校大门。昨天，北京青年报记者查询看到，被指抄袭的论文有多处和此前发表过的论文相似，而论文作者也涉及多所国内知名高中。发表过涉事论文的相关期刊则表示，论文发表前工作人员会进行查重，对此次涉嫌抄袭的论文会进行调查核实。事件多所知名高中的学生被指论文抄袭昨天，一篇网上文章《九省市高中名校学生论文涉嫌造假 或涉自主招生黑幕》引发了网络热传。作者称其查阅了高考自主招生录取名额较多的高中名校学生所发表的论文，发现了多篇涉嫌抄袭的论文，其中还有学生借助论文进入了高校大门。这篇文章的作者选取了包括杭州市第二中学等多所知名高中，查阅来自这些学校的学生发表的论文，发现这些学校中有不止一例学生的论文涉嫌造假。作者称，高中生发表论文的一大动因被怀疑是自主招生，因为高校自主招生条件中，除了数学、物理、化学等学科竞赛获奖位列其中外，还有39所重点高校明确接受发表论文、拥有专利的考生。调查涉事学生曾进高校自主招生拟录取名单对于网上热传文章中列出的一些具体案例，北青报记者也在昨天进行了比对。其中，署名为梁某与方某某的文章《化学防腐技术与古建筑保护》于2017年2月发表于《建筑与文化》杂志，被指抄袭迁安市环保局郎志达的《绿色化学技术在环境污染治理中的应用分析》（2016年发表于《中国科技纵横》），以及衢州南孔园林古建筑工程公司杨财富的《化学防腐技术在古建筑文物保护工程中的应用》（2011年8月发表于《城市建设理论研究》）。被指抄袭的这篇论文发表时，作者梁某为杭州第二中学的学生，方某某则为该校老师。经过比对，北青报记者看到，梁同学文章第一段“背景”中，“绿色化学技术的主旨是研究与环境友好的化学反应及技术……绿色化学技术在今后的生活中将会扮演十分重要的角色，切实影响人们的生活质量”，这一段内容与郎志达文章中的“绿色化学技术概述”中的一段内容一样。梁同学论文中的第二部分，即“绿色化学技术的种类”的论述中，分类和具体论述也与郎志达的文章相同。此外，梁同学文章中的第三段内容则与杨财富文章中的第一段论述几乎完全相同，包括“中国现留存的古建筑经千百年的发展、演变，其派别繁多，风格各异，美妙无比，具有极高的历史、艺术价值”等语句完全一致。也有部分词句略有不同，比如杨财富文章中“如今遗存的也多已像耄耋老人般的跃跃欲醉”，在梁同学的文章中表述为“如今遗存的也多已像耄耋老人”。北青报记者看到，梁同学的文章结尾列出了部分参考文献，但与此前已经发表过的文章表述一致的地方，没有特别标明引用注释。昨天，北青报记者检索看到，梁同学于2017年进入了两所大学自主招生入选名单，并进入了其中一所大学的拟录取名单，拟录取专业为经济学类。阳光高考平台上的某大学2017年自主招生简章上显示，申请学生应具备的条件中，包括了“公开发表论文”。延伸多篇论文被指抄袭 涉及多名学生除了梁同学这篇论文被指抄袭以外，北青报记者另外对长沙某中学的肖某某同学的论文进行了核实。肖同学的《小议游戏模拟法在软件工程课程设计中的应用》发表于今年2月的《电子世界》期刊，这篇论文被指抄袭上海海洋大学王静等人的《软件工程教学中基于游戏的模拟教学法及其应用分析》（2016年发表于《科教文汇》），以及湖南工学院陈利平、彭彩红的《游戏模拟法在软件工程课程设计中的应用分析》（2016年发表于《科技创新导报》）。在肖同学的文章中，他提出软件工程课程设计中存在的问题包括了“课程内容陈旧，且与实际脱节”、“项目组划分不合理”、“成绩评价维度单一”三个问题，而这与陈利平文章中的软件工程设计现状中总结出的问题相同，其中分析段落也基本相同，包括“有些课题显得比较陈旧，而且整个讲解的过程和显示中的软件工程课程设计存在脱轨的现象”等论述一致。此外，肖同学论文中有关模拟教学法的含义、相关模拟软件的论述中与王静等人的文章论述基本一致，包括“通过模拟教学法对问题和工作的计划进行全面具体的解析，从而让学生逐步领悟相关专业领域的知识和内涵，从而提高学生对学习课程价值的认识和认同”等，表述中只有个别字词有差别。除了来自杭州、长沙这两位高中生的论文以外，热传的网上质疑文章中还列出了西安高中生郭某某关于移动支付的论文，同样发表于《电子世界》杂志，这篇文章被指文字复制比达到58%。北青报记者比对后发现，这篇2017年发表的文章中关于NFC工作原理、移动支付流程以及问题、建议等表述，均与2015年发表的《基于NFC移动支付的安全问题研究》有大量相似之处。回应有期刊表示会进行核查昨天，北青报记者试图联系被指抄袭的论文作者，但截至发稿时，尚未与作者取得联系。在杭州二中梁同学被指抄袭论文的原作者中，迁安市环保局郎志达在得知此事后称“那是侵权”，但他称目前还没有考虑过要追究相关责任。他回忆称2016年时为了评职称而在《中国科技纵横》上发表了文章，没有想到会被其他人抄袭。北青报记者也联系了梁同学论文发表的《建筑与文化》杂志社，工作人员称已经在进行认真核查，但目前还没有具体的调查结果。工作人员同时表示，收到投稿文章后会考虑文章的独创性，在发表前也会进行查重工作，“一般要求重复率不高于20%”。梁同学所在的杭州二中一名教师对北青报记者称，已经看到梁同学被指抄袭一事，但她认为此事与学校无关，可能为学生以及家长的个人原因。而肖同学涉嫌抄袭论文的原作者之一陈利平老师对北青报记者称，还没有关注到网上的相关讨论。肖同学发表论文的期刊《电子世界》的工作人员拒绝接受采访。（记者 郭琳琳）

内容介绍本书以当今世界尤其是发展中国家快速城市化进程中产生的公共治理问题为研究核心，厘清了城市治理的概念、范畴和相关议题，梳理了城市治理的理论争论及其演化脉络。在此基础之上，本书系统地探讨了城市善治理论、大都市区治理理论、城市群治理理论以及多层次城市治理理论；最后对城市治理的未来发展趋势进行了展望，包括城市治理能力建设、城市公用事业治理中的政府与社会资本合作、城市风险治理与防控等问题。城市治理是我国在“新常态”背景下遇到的突出发展问题，本书旨在为中国城市治理的发展提出学理上的分析和建议。《国外城市治理理论研究》曹海军 著作者介绍曹海军，1975年11月生，吉林长春人。东北大学文法学院教授、博士生导师，东北大学城乡社区建设研究院副院长。研究方向为中国政府与政治、比较地方政府与地方治理、城市政治学与城市治理比较研究、基层政权建设与城乡社区治理。2002年以来在《政治学研究》《中国行政管理》《马克思主义与现实》《思想战线》《国外社会科学》等学术期刊上发表学术论文五十余篇，其中多篇论文先后被中国人民大学报刊复印资料（《中国政治》《公共行政》《政治学》《社会学》《管理科学》）、《中国社会科学文摘》和《中国社会科学内部文稿》全文转载或摘编；发表报刊文章和译文共二十余篇，出版译著16部，编著2部，合著2部，个人专著3部。主持2015年度国家社会科学规划基金后期资助项目《城市政治理论研究》和天津市社科规划后期资助项目《国外城市治理理论研究》，参与马克思主义理论研究和建设工程重大委托项目暨国家社科基金重大委托项目“天津市行政体制改革实践与创新研究”和国家社科基金重大项目“西方国别政治思想史”等课题研究。目录第一章 城市治理的理论基础第二章 城市治理理论的演化与脉络第三章 城市的治理与善治理论第四章 大都市区治理理论第五章 城市群治理理论第六章 多层次城市治理理论第七章 趋势与展望结 语参考文献“政治文化与政治文明书系”已出版书目：1.《多元文化与国家建设》常士訚、高春芽、吕建明 主编2.《当代中国政府正义问题研究》史瑞杰等 著3.《社会管理的理论与实践》曹海军、李筠 著4.《历史中的公民概念》郭台辉、余慧元 编译5.《让权利运用起来——公民问责的理论与实践研究》韩志明 著6.《应为何臣 臣应何为——春秋战国时期的臣道思想》刘学斌 著7.《社会转型期城市社区组织管理创新研究》李璐 著8.《党内民主与人民民主》田改伟 著9.《当代政治哲学视域中的平等理论》高景柱 著10.《美德与国家——西方传统政治思想专题研究》王乐理等 著11.《民主的否定之否定——近代西方政治思想的历史与逻辑》佟德志 著12.《马克思主义从原创形态向现代形态的发展——关于中国特色社会主义基础理论的探索》 余金成 著13.《中国传统政治哲学的逻辑演绎》（上、下）张师伟 著14.《在理想与现实之间：正义实现研究》许超 著15.《中国共产党执政能力建设研究》宋林霖 著16.《中国公共政策制定的时间成本》宋林霖 著17.《当代中国政治思潮（改革开放以来）》马德普 主编18.《国家意识形态安全与马克思主义大众化——基于社会政治稳定的研究视野》冯宏良 著19.《快速城镇化背景下的群体性突发事件预警与阻断机制研究》温志强、郝雅立 著

“凡今抄袭者，一经查实，不问考勤，皆黜落，以儆效尤。”近日，选修了中国科学院大学科幻文学与影视创作系列讲座课的学生，都收到了一封由授课老师苏湛发来的邮件。邮件由文言文写就，言辞犀利。苏湛给了22名学生零分，因为他们的期末文章被判定为抄袭。发邮件，就是要强调，“此分不可改”。13日，苏湛接受科技日报记者采访。他语速颇快，说话风格和邮件风格一样直白——抄袭就不该被原谅。找到实锤才认定抄袭科技日报：这是一门什么课？给分的方式是怎样的？苏湛：这是一门面向全校学生的选修课，课程成绩由两部分构成，一是考勤，占60分，二是期末文章，占40分。也就是说，即使你文章写得很差，你也能及格。科技日报：怎么发现学生的文章涉嫌抄袭？苏湛：课程一共有158名学生选修，我也请了外校专家共同授课、共同判卷。期末文章是要求学生自己写篇科幻习作。有专家在判卷过程中觉得文章涉嫌抄袭，向我反映；还有些文章是我拿过来一看，觉得“好得不正常”，就上网核对。科技日报：如何认定学生文章抄袭，会不会有冤假错案？苏湛：现在确认的20多例抄袭，我都有确凿证据。我把那些“好得不正常”的文章逐句放到搜索引擎上检索，如果内容有重复，我还要继续找到文章的原作者、文章的出版日期，仔细比对。有的人是整篇整篇、大段大段地抄，甚至抄凡尔纳这种名家的作品；有的就是改个主人公的名字，或者东抄一段，西抄一段。总之，没有字是自己写的。我记得有篇文章显示来源于百度贴吧，但没有标明作者，我不敢贸然认定是抄袭，就继续搜，找到文章的原始出处，发现是一个博客。我又去翻这个博客的其他博文，发现写的都是我们国科大的事情，说明博客主人是我们国科大的学生。行，能对上，那我认为这是他自己写的。我的尺度已经很宽松了，我在邮件里也写了，肯定有漏网之鱼。敢抄就要付出代价科技日报：既然说好了期末文章占40分，那怎么给抄袭者一律零分？苏湛：因为这太过分了！我觉得很不公平。有些人老老实实写，费了很大劲，可能因为水平不高，就拿了个一般的分数；你这花不到几分钟复制粘贴，要是我没看出来，你不就蒙混过关还拿到高分了吗？这不是欺负老实人吗？要是都这么投机取巧，那可不就“劣币驱逐良币”了。所以我必须严厉对待，不能及格。甚至你不写期末文章，只要你考勤分数拿到了，我都能给及格。但欺骗，不行！科技日报：一门课158人选修，确认抄袭的有22个，这个比例是不是有点高？苏湛：这是一门文科类选修课，对这个比例我也不是很意外。确实有些学生不是很重视文科课程，想来混学分。但既然学校给我开工资，我就不能让你过我这关。如果你以后出去造假被人逮住，影响是不是更恶劣？不怕学生给差评科技日报：为什么发这样一封文言文邮件？苏湛：我平时也是这个沟通风格，写的时候就一口气写下来了。我是想告诉学生，别道歉，别申诉，别求情。你抄袭又不影响我，不用向我道歉；不要申诉，因为证据确凿；不要求情，你有任何困难，都跟我没关系，成年人做了事就要承担后果。所以，改分在我这里是没戏的。科技日报：一口气给了这么多零分，会担心影响自己的风评吗？苏湛：学生如果怕拿低分，可以不来上我的课，这又不是强买强卖。我们学校一贯要求老师严格判卷，我的做法也符合教务处的要求。科技日报：学生得零分会影响毕业吗？苏湛：不会。选修课只要学分修够了，就能毕业。只是成绩单上会有这个零分，它会一直跟着你。科技日报：如果判零分会影响学生毕业，你还会给零分吗？苏湛：会。就算是必修课，你挂了，还能补考。这也是我做老师的一个基本原则，不能对抄袭行为姑息纵容。你到任何一所重视教学的学校去问，任何老师都会这么回答。(科技日报北京9月13日电)诚信建设万里行本报记者 张盖伦延伸阅读多所名校高中生发表论文被指抄袭 有人曾借助论文进入高校昨天，有网友发文称，其查阅了自主招生录取名额较多的九省市高中名校学生发表的论文后，发现了多篇涉嫌抄袭的论文，有学生借助论文进入了高校大门。昨天，北京青年报记者查询看到，被指抄袭的论文有多处和此前发表过的论文相似，而论文作者也涉及多所国内知名高中。发表过涉事论文的相关期刊则表示，论文发表前工作人员会进行查重，对此次涉嫌抄袭的论文会进行调查核实。事件多所知名高中的学生被指论文抄袭昨天，一篇网上文章《九省市高中名校学生论文涉嫌造假 或涉自主招生黑幕》引发了网络热传。作者称其查阅了高考自主招生录取名额较多的高中名校学生所发表的论文，发现了多篇涉嫌抄袭的论文，其中还有学生借助论文进入了高校大门。这篇文章的作者选取了包括杭州市第二中学等多所知名高中，查阅来自这些学校的学生发表的论文，发现这些学校中有不止一例学生的论文涉嫌造假。作者称，高中生发表论文的一大动因被怀疑是自主招生，因为高校自主招生条件中，除了数学、物理、化学等学科竞赛获奖位列其中外，还有39所重点高校明确接受发表论文、拥有专利的考生。调查涉事学生曾进高校自主招生拟录取名单对于网上热传文章中列出的一些具体案例，北青报记者也在昨天进行了比对。其中，署名为梁某与方某某的文章《化学防腐技术与古建筑保护》于2017年2月发表于《建筑与文化》杂志，被指抄袭迁安市环保局郎志达的《绿色化学技术在环境污染治理中的应用分析》（2016年发表于《中国科技纵横》），以及衢州南孔园林古建筑工程公司杨财富的《化学防腐技术在古建筑文物保护工程中的应用》（2011年8月发表于《城市建设理论研究》）。被指抄袭的这篇论文发表时，作者梁某为杭州第二中学的学生，方某某则为该校老师。经过比对，北青报记者看到，梁同学文章第一段“背景”中，“绿色化学技术的主旨是研究与环境友好的化学反应及技术……绿色化学技术在今后的生活中将会扮演十分重要的角色，切实影响人们的生活质量”，这一段内容与郎志达文章中的“绿色化学技术概述”中的一段内容一样。梁同学论文中的第二部分，即“绿色化学技术的种类”的论述中，分类和具体论述也与郎志达的文章相同。此外，梁同学文章中的第三段内容则与杨财富文章中的第一段论述几乎完全相同，包括“中国现留存的古建筑经千百年的发展、演变，其派别繁多，风格各异，美妙无比，具有极高的历史、艺术价值”等语句完全一致。也有部分词句略有不同，比如杨财富文章中“如今遗存的也多已像耄耋老人般的跃跃欲醉”，在梁同学的文章中表述为“如今遗存的也多已像耄耋老人”。北青报记者看到，梁同学的文章结尾列出了部分参考文献，但与此前已经发表过的文章表述一致的地方，没有特别标明引用注释。昨天，北青报记者检索看到，梁同学于2017年进入了两所大学自主招生入选名单，并进入了其中一所大学的拟录取名单，拟录取专业为经济学类。阳光高考平台上的某大学2017年自主招生简章上显示，申请学生应具备的条件中，包括了“公开发表论文”。延伸多篇论文被指抄袭 涉及多名学生除了梁同学这篇论文被指抄袭以外，北青报记者另外对长沙某中学的肖某某同学的论文进行了核实。肖同学的《小议游戏模拟法在软件工程课程设计中的应用》发表于今年2月的《电子世界》期刊，这篇论文被指抄袭上海海洋大学王静等人的《软件工程教学中基于游戏的模拟教学法及其应用分析》（2016年发表于《科教文汇》），以及湖南工学院陈利平、彭彩红的《游戏模拟法在软件工程课程设计中的应用分析》（2016年发表于《科技创新导报》）。在肖同学的文章中，他提出软件工程课程设计中存在的问题包括了“课程内容陈旧，且与实际脱节”、“项目组划分不合理”、“成绩评价维度单一”三个问题，而这与陈利平文章中的软件工程设计现状中总结出的问题相同，其中分析段落也基本相同，包括“有些课题显得比较陈旧，而且整个讲解的过程和显示中的软件工程课程设计存在脱轨的现象”等论述一致。此外，肖同学论文中有关模拟教学法的含义、相关模拟软件的论述中与王静等人的文章论述基本一致，包括“通过模拟教学法对问题和工作的计划进行全面具体的解析，从而让学生逐步领悟相关专业领域的知识和内涵，从而提高学生对学习课程价值的认识和认同”等，表述中只有个别字词有差别。除了来自杭州、长沙这两位高中生的论文以外，热传的网上质疑文章中还列出了西安高中生郭某某关于移动支付的论文，同样发表于《电子世界》杂志，这篇文章被指文字复制比达到58%。北青报记者比对后发现，这篇2017年发表的文章中关于NFC工作原理、移动支付流程以及问题、建议等表述，均与2015年发表的《基于NFC移动支付的安全问题研究》有大量相似之处。回应有期刊表示会进行核查昨天，北青报记者试图联系被指抄袭的论文作者，但截至发稿时，尚未与作者取得联系。在杭州二中梁同学被指抄袭论文的原作者中，迁安市环保局郎志达在得知此事后称“那是侵权”，但他称目前还没有考虑过要追究相关责任。他回忆称2016年时为了评职称而在《中国科技纵横》上发表了文章，没有想到会被其他人抄袭。北青报记者也联系了梁同学论文发表的《建筑与文化》杂志社，工作人员称已经在进行认真核查，但目前还没有具体的调查结果。工作人员同时表示，收到投稿文章后会考虑文章的独创性，在发表前也会进行查重工作，“一般要求重复率不高于20%”。梁同学所在的杭州二中一名教师对北青报记者称，已经看到梁同学被指抄袭一事，但她认为此事与学校无关，可能为学生以及家长的个人原因。而肖同学涉嫌抄袭论文的原作者之一陈利平老师对北青报记者称，还没有关注到网上的相关讨论。肖同学发表论文的期刊《电子世界》的工作人员拒绝接受采访。来源：北晚新视觉网综合 科技日报编辑：TF003

每经记者：吴林静 每经编辑：杨欢成都桂溪生态公园 每经记者 张建 摄“公园城市”的建设要义是什么？4月22日，首届公园城市论坛在成都开幕，论坛以“公园城市·未来之城——公园城市的理论研究和路径探索”为主题，邀请了国家有关部委领导，联合国人居署课题代表，以及各界领导、专家代表，就公园城市的理念、建设模式进行了探讨。龙泉山城市森林公园 每经记者 张建 摄《每日经济新闻》记者从现场获悉，论坛还将举行规划建设分论坛、生态环境分论坛、社会经济分论坛、龙泉山城市森林公园分论坛四个分论坛。同时，《成都市美丽宜居公园城市规划》也将正式发布。闭幕式上，还将宣读《成都共识》并发布《公园城市——城市建设新模式的理论探索》。每日经济新闻

以“全周期管理”提升超大城市治理□ 丁旭光超大城市人口众多、经济体量大，各种要素密集、快速流动，既是重要的发展增长极，也是突出的风险集聚点，在发展好经济的同时，还需要将风险管控好。疫情期间，习近平总书记赴湖北省考察，在谈到如何补齐治理体系的短板和弱项时，提出“要着力完善城市治理体系。城市是生命体、有机体，要敬畏城市、善待城市，树立‘全周期管理’意识，努力探索超大城市现代化治理新路子。”昨日，习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议时再次强调，要把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节。“全周期管理”是着眼完善城市治理体系和城乡治理体系提出的新理念，成为推动城市治理现代化的着力点。这个新理念的提出，为我们探索超大城市治理现代化路子提出了新的要求。- 充分认识“全周期管理”的重要性 -当前，在超大城市治理中还存在着治理模式碎片化、管理方式较为粗放、信息传递不畅等问题。而在此次疫情大考中，城市治理在资源动员、应急处置、协调配合、服务供给等具体方面存在一些缺陷，有的城市基层治理基础薄弱、执行能力不强、治理手段落后等问题显现，亟须树立“全周期管理”意识，推进超大城市治理现代化。“全周期管理”反映了城市治理的客观规律。在疫情暴发、国家治理能力经受“大考”之际，“全周期管理”理念被引入城市治理领域，为超大城市治理现代化提出了新的指引。“全周期管理”突出全流程管理新格局，强调协同高效、科学治理，注重城市规划、建设、管理活动全过程联动，以及运行与服务、维护与优化、升级与更新等城市治理过程的协同，提升城市治理的总体效能。“全周期管理”体现了以人民为中心的理念。“全周期管理”是一个系统工程，需要让城市治理主体各方充分发挥作用，党委政府、市民群众、社会企业各方协同联动。城市治理着力于统筹经济发展社会安定、市民安居乐业，努力满足人民群众对美好生活的需要。同时，致力于调动广大市民的积极性和创造性，广泛动员各社会群体参与到城市治理中来，推动形成共建共治共享社会治理新格局。“全周期管理”是超大城市治理补短板、强弱项的重要指引。将“全周期管理”意识引入城市治理领域，带有强烈的问题意识和目标导向。针对这次疫情大考中暴露出来的治理短板和弱项，用全周期管理所带来的系统集成方法，打造城市治理完整链条，从源头到末梢实现全流程、全要素管控，尤其着力建设基层社区这一城市治理的“末梢神经”、服务群众的“最后一公里”。- “全周期管理”在超大城市治理中的应用 -超大城市治理涉及方方面面。树立“全周期管理”意识，要求把城市治理各环节运转当成一条完整链，从全周期进行总体设计，形成科学系统、协调完备、务实高效的治理体系，通过有效加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，不断提升城市治理的前瞻性和预见性，提升治理体系的韧性和灵活性，提升应对重大风险灾害的能力水平。一是必须坚持科学系统思维。要坚持系统思维，注重科学统筹，把超大城市视为一个动态的、开放的、发展的生命体，将城市治理中的每一步、每个环节视为生命的成长阶段、组成部分，跳出视野局限，实施科学系统的管理。从立项、规划、设计、施工、运行、维护等环节的管理过程，关系到政府、市民、社会等主体，涉及城市供应商、消费者和居住人员、维护人员等多方利益相关者，每一步都要求做到坚持系统思维，将管理维度与各种要素有机结合，建立科学化、程序化、制度化的“全周期管理”体制和机制。二是必须构建多主体参与、协同完备的治理体系。通过再造时间、空间和层级，进而改变治理主体内部、各层级治理主体之间以及治理主客体之间的关系架构，建构一个治理主体多元、治理层级清晰、治理机制联动的城市治理体系，以推动治理迈向多元、集约、协同、高效。超大城市治理，需要各方面积极参与、协同配合。从这次疫情应对来看，在党委政府、市民、市场和社会等多方力量中，各级组织、部门、机构和人员需跨区域跨部门协同作战，尤须加强社会协同参与治理，将社会力量组织起来，发挥志愿组织、志愿者的作用，打破传统治理体系的条块分割格局。三是必须着力于务实高效管理。要注重管理过程全流程，注重预判性和多元政策储备，注重投入的有效性、高效性，达到高效治理。高效来自精细化管理。随着社会分工越来越细、专业化程度越来越高，实施城市精细化管理已经成为一种趋势和要求。要完善精细化管理标准规范，建立精细化管理标准规范体系，使城市精细化管理有章可循。要严格按照标准要求，分解量化、明确责任，层层落实、强化监督，确保执行有力。要精准施策、精细治理，把“全周期管理”意识化为实实在在的治理效能。高效还需推进城市智能化管理。推动城市治理的动员组织体系与新技术条件配合，实现社会协作组织体系的智能化，进一步做到精准化、高效化，更有效应对风险危机。推进城市智能化管理，将进一步提高城市治理能力。四是必须加强前瞻性研究。要在常规状态下随时做好应对危机的准备，需要重视治理的前瞻性和预防性。超大城市有大量日常事务需要处理，保证其正常运转，同时也要未雨绸缪，提升应对风险的能力。目前，城市治理体系大多仍是以处理日常事务为设计依据，应对突发危机的配套机制不够健全，如在抗击新冠肺炎疫情的过程中，多地曾面临医疗物资紧张、医护人员不足的局面。对此，要有反应迅速的社会整合和社会动员能力，有良好的多方案预案体系和平时的认真演习操练，遇事才会避免仓促应战。同时还需要稳定舆情、稳定预期，各种信息一定要清晰、及时、准确，提高透明度。- 探索超大城市治理新路子 -认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，以习近平总书记有关城市治理的重要论述为指导，融“全周期管理”意识于城市治理各方面，推进科学化、精细化、智能化管理，扎实做好基层治理工作，推进超大城市治理现代化。一要构建市域社会治理体系。通过“党建引领+城市治理”的深度融合，完善推广全流程管理标准，设立协同治理平台，在党的集中统一领导下做好超大城市社会治理。以网格化管理有机统合市民群众的痛点和治理的难点，按照精细、精确、精益的原则，不断优化城市治理的理念、机制、手段和技术，实现自治、法治、德治、智治的“四治融合”，打造共建共治共享新格局，提升城市治理总体效能。二要加强城市治理人才队伍建设。一流的城市要有一流的治理，一流的治理需要一流的人才。“全周期管理”所蕴含的系统性和统筹性，相应地对城市治理的重要主体——各级党员干部的素质和能力也提出了更高的要求。通过培训学习补齐短板，提高干部队伍的学习能力、执行能力和协调能力，改变粗放型管理方式，增强社会动员组织、防控应急应对等方面成效；优化考核、评估、激励机制，提升整体治理效能。在政府业务部门领导班子中配备具有权威的高级专业人才，同时要尊重专家学者专业技术人才意见建议，做到科学决策。三是夯实社会治理基层基础。基层治理是城市治理的基础。它的价值和意义，在于更好地为基层群众服务，提升人民群众的获得感、安全感、幸福感。推动社会治理重心下移，构建党组织领导的共建共治共享的基层治理格局。下沉治理资源，以保证社会细胞单元的健康高效运行。依靠街道和社区，对志愿者和社会组织进行引导和联动，有机融合纵向管理体系和社区群众自发管理，实现基层治理优化。城市各级党组织、党员干部充分发挥党建引领和统率作用，强化党建引领基层治理和基层服务，创新服务群众机制，在精准施策、精细服务中有效激活基层治理。四要强化科技支撑。习近平总书记在杭州考察时强调，运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术，推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。要超前谋划城市智能化智慧化管理，加快以城市大脑为中枢，以各种平台为网络，以5G、数据存储设备、超级计算设施等为骨干，各种智能终端为节点的智慧城市建设。同时，要整合利用好现有资源，建设综合性城市管理数据库，消除“信息孤岛”，形成统一指挥平台，增强城市协调统筹能力、贯彻执行能力以及信息传导效能，不断推进城市智能管理和服务，并发挥出更大作用。（作者系中共广州市委党校副校长，广东省社科研究基地超大城市党建研究中心研究员）广州日报全媒体图片记者 杨耀烨广州日报全媒体编辑 陈文杰联系我们：gzrbllzk@126.com

【原创/文】 重庆森林“阳光总在风雨后，请相信有彩虹！”四年寒暑春秋，攻博旅程终于走完了。当一切尘埃落定，我所拥有的只是痕迹——近年来，我先后撰写了10余篇论文、专著，其中各2篇“EI”和“CSSCI”核心论文分别发表在韩国《Journal of Convergence Information Technology》和国际会议期刊《Science Direct》上，13篇论文、专著分别在《重庆交通学报》、《统计与决策》、《建筑经济》、《建筑与文化》、《建筑知识》、《城市建筑》、《城市建设理论研究》等科技核心刊发，并被万方、维普、知网等科技网页收录。2008年至今,先后被“重庆市建委专家委员会委员”、“重庆市规划委员会”聘为专家组成员,2010年被建设部授予“国家一级建造师”,2012年被重庆市人事局授予“教授级高级工程师”,2013年被重庆大学授予“管理科学与工程”博士学历学位。这些年，我就这样一步步走过。从硕士开始到博士结束，在重大整整七年，我度过了人生中最为灿烂的年青岁月。缙云湖畔的木椅、民主湖边的凉亭、外语角的邂逅、临江路上的等待，还有那些传授知识给我的老师们：或可爱、或幽默、或严厉……所有这些都将铭刻成永恒的记忆。往事如烟，随风飘远，无尽的岁月，诉不尽情牵。一切终会成为历史，明天我将不再年青。在毕业的季节，留一组照片，写一段文字，以纪念那些成长的故事，挥别我即将逝去的青春。

社会科学文献出版社社长谢寿光致辞　李京泽　摄《中国健康城市建设研究报告(2019)》发布 建议抗衰老应从青壮年开始中新网北京12月10日电 (李京泽 张蔚然)中国健康城市蓝皮书《中国健康城市建设研究报告(2019)》(以下简称《报告》)于10日在北京发布，《报告》指出中国人口老龄化发展趋势严重，建议抗衰老应从青壮年开始。中国城市报中国健康城市研究院院长、北京健康城市建设促进会理事长、北京健康城市建设研究中心主任王鸿春主持发布会 李京泽 摄当天发布的《报告》由总报告、健康环境篇、健康社会篇、健康服务篇、健康文化篇、健康产业篇、健康人群篇、案例篇、国际借鉴篇九个部分组成。重点提出了在实施健康中国战略的背景下，对中国健康城市发展现状的总结与思考。针对中国人口老龄化现状，《报告》认为，抗衰老从科学角度应对人口快速老龄化问题，可以延缓老年病的发生，实现健康老龄化和积极老龄化，是健康中国的战略目标。现代社会中，由于生活压力加大，生活方式不规律，以及不良的生活习惯，亚健康现象已涉及广大的青年人群，抗衰老应从青壮年开始。《报告》还指出，当前健康城市建设中存在机制保障以及知识储备方面的难点问题，提出要建立“研究-实践-政策”三位一体的健康城市规划，通过理论和实证研究的支撑，开展空间尺度的规划设计循证实践，并推进针对城市规划方案的健康影响评价。社会科学文献出版社社长谢寿光在致辞中表示，2020年是中国全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，无论是政府、社会，还是市场和企业都应全力满足人民对美好生活的追求，而这种追求中健康应居于首位。论坛当天还发布了蓝皮书《北京健康城市建设研究报告(2019)》，重点分析了健康北京主要任务的完成情况，对“十三五”后期推进《规划》全面完成提出对策建议。中国城市报中国健康城市研究院院长、北京健康城市建设促进会理事长、北京健康城市建设研究中心主任王鸿春表示，两本蓝皮书旨在为党和政府贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》和《健康中国行动(2019-2030年)》，制定健康城市政策，保障健康中国行动有效实施，以及社会各界参与健康城市领域的研究与实践提供有益的智库理论和经验参照。(完)

法制网记者 周芬棉管理好城市，事关人民群众获得感幸福感，事关中华民族伟大复兴。如今，城市管理、城市治理已成为热门话题，在大专院校该专业已成为一门热门专业。记者在日前由北京大学政府管理学院、北京大学中国政治学研究中心、北京大学城市治理研究院三家联合主办的“法治、精治、共治——中国城市治理创新的机遇与挑战”会议上获悉，一项由北京大学政府管理学院发起的中国城市治理创新奖活动目前已正式启动。据悉，北京大学城市治理研究院，是由北京大学政府管理学院、中国政治学研究中心、城市与环境学、林肯研究院、城市发展与土地政治研究中心、产业技术研究院、数字中国研究院等六家单位，于2017年3月18日共同发起成立的北京大学校级科研机构，其宗旨是发挥北京大学多学科综合优势，推动城市治理现代化的基础理论研究和对策研究，建设现代城市治理的高端智库，推进我国的城市治理现代化。作为中国城市治理创新研究与奖励计划的重要组成部分，北京大学城市治理研究院组织发起中国城市治理创新奖，目的是发现和推广城市治理创新方面的典型案例，鼓励城市治理的改革创新，建立一套客观的、科学的城市治理现代化评估指标体系。该活动每两年举办一次，由政府、企业、社会组织自愿报名方式申报，今年报名截至9月底。该活动兼具学术性和专业性，坚持公益性、独立性原则。设立20个入围奖，其中10个优胜奖。由五个标准来考量：创新程度、重要程度、效益程度、参与程度和推广程度。由来自全国的专家学者组成的全国专家委员会进行初选，再由另一些专家组成的全国选拔专家委员会进行选拔，然后对评出来的20个入围奖再由专家进行实地调研，继后于年底召开选拔大会和颁奖大会。所有的环节都由不同专家进行，以确保整个程序公开透明。与会业内人士一致认为，国家治理现代化离不开城市治理的现代化。推进城市治理现代化，就是实质性的推进国家治理现代化。城市是人民创造美好生活的家园，是经济发展的主要载体。管理好城市，提高城市环境质量，包容度，宜居性，事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦；事关推进新型城镇化建设；事关增进人民群众获得感、幸福感。正是基于这样的认识，近年来有关城市治理的话题备受关注。记者了解到，早在15年前，北京大学政府学院就开设了城市管理本科专业，这也是中国最早的城市管理专业。目前在全国有60多个大专院校设有本科的城市管理专业，有近10个左右的大学开设城市管理或者城市规划管理方面的博士或者硕士专业。

上海交通大学城市文化传播中心推出的首批重要成果—— 《城市文化传播研究丛书》（第一辑）出版发行。9月19号，在上海交通大学出版社举办的“上海交大城市文化传播研究丛书研讨会”上，来自中央党校、清华大学、北京大学等高校和研究机构的知名专家受聘为上海交大城市文化传播中心首批高级研究员。2019年年底，为持续推进中国人文城市学派理论建设，交大城研院和交大出版社联合成立了上海交通大学城市文化传播中心，并确立了一揽子战略合作计划。此次由上海交通大学出版社推出的《城市文化传播研究丛书》（第一辑）共8本，既是交大人文城市学派长期积累的一个成果展示，也是双方战略合作迈出的第一步。刘士林的《城市中国之道——新中国成立70年来中国共产党的城市化理论与模式研究》系2019年国家社科基金中华学术外译项目（俄文、法文）、上海市哲学社会科学规划“改革开放40周年、建国70周年、建党100周年”系列研究资助项目。该书运用马克思城市理论和方法进行研究，深入研究和总结了新中国成立70年来中国共产党领导城市建设的理论与实践经验。将新中国城市发展进程分为政治型城市化、经济型城市化和文化型城市化，为全面把握新中国城市发展的主要阶段提供了新的理论框架。王晓静的《我国区域与国家级历史文化名城文化政策研究（1982-2012）》梳理了近三十年的政策文本，探讨了以往的文化政策存在的主要问题与原因，并在逻辑分析的基础上构建了首个以区域与城市文化为主体内容的政策体系模型，填补了我国城市科学研究中对于城市文化政策理论研究的空白。张书成的《新中国城市化政策演化进程与评价研究（1949-2014）》从中国城市化相关政策的归纳解读、政策评价入手，按照“历史与现实归纳、实证分析、理论建设、政策思路”的逻辑图谱，呈现出了一幅中国城市化历史、现状及未来的发展图景，通过了解以前的城市化、现在的城市化，探究未来的城市化。江凌的《长江流域城市文化与治理》以长江流域典型城市为案例，对当前城市文化形象、城市文化精神内涵进行解析并提出塑造和培育策略；探析城市居民对城市历史建筑遗产保护传承的认知偏向、认同度、参与度，以及政府行为主体（元主体）在提升保护传承历史建筑文化遗产等城市文脉能力方面的文化治理策略。王晓静的《二分尘土：江南人文空间的城镇与村落》以江南文化和长三角发展为对象，认为 “江南”是一个地理概念，更是一个文化概念。该书一方面从文学的视角勾勒出历史上的江南城市与乡村的概貌，展开一副百年前的江南城乡画卷；另一方面进行当代江南城乡发展的实证研究，从大都市圈融合发展的角度指出“江南基因”是长三角人文型城市群建设的核心资源，从历史文化保护的角度对当代江南地区乡村建设提供了参考借鉴。于炜的《第三类聚居：城乡一元生命体研究》归纳出城乡一元生命体系统文化设计管理的相关元素、模块与原则，重点提出并论证的设计方法有城乡一元生命体模仿（仿生）设计、系统生态设计和交互服务设计。该书认为作为人类未来的最佳聚居模式，必然以天人合一的生态自然为母体背景，以健康活力的生命存在为运行机理，以科学持续的生长发展为根本目标，以 “三力”协同发力为持续动力模式，实现“让万物生灵生活更美好”之命运共同体聚居愿景。段莉的《人口、就业与文化产业研究：文化治理的角度》基于国家文化治理的理论视野，认为人口、就业、文化产业关系的本质是人口与生产方式间的双向调节，是一个综合性的治理域，目的是提升社会人口承载能力。【来源：周到】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn