城市规划市场调研报告

城市建设考察调研报告20 年10月26日至31日，市住建局总工程师XXX率相关工作人员共计7人，赴国家级XX城市试点城市——XX市和XX市进行了XX城市建设考察学习。在为期六天的行程中，考察团深入学习了两市XX城市建设的经验，近距离感受了XX城市建设对城市面貌的改善。一、XX、XXXX城市建设情况XX城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式，是落实生态文明建设的重要举措，也是“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”的重要内容。XX市和XX市是首批进入XX城市建设试点范围的城市，在两年多的建设过程中，积累了宝贵的经验。（一）XX市XX市域由XX岛、鼓浪屿及内陆沿海地区组成，全市现状土地面积1573.16km2；常住人口425万人，常年平均降雨量1335.8mm。XX市XX城市建设试点面积35.9km2，年径流总量目标控制率为70%，其中，翔安南部新城XX城市建设试点面积15.4km2，海沧马銮湾XX城市建设试点面积20.5km2。此次考察以翔安新城为主，翔安新城试点区存在水环境质量较差、水系生态退化严重等问题，无内涝点，针对性地采取重点控制面源及径流污染的措施，保证水环境、水生态良好。1.制度建设（1）领导机构组成。XX市XX城市建设工作领导小组以市长为组长，常务副市长及分管副市长任副组长，成员由发改、财政、规划、建设、市政园林、环保、水利及各区政府等部门主要负责人组成，领导小组办公室设在市住建局。（2）职能部门分工。按照《XX市XX城市建设管理暂行办法》，规划行政主管部门负责XX城市总体规划和相关规划的编制、审查和监督管理工作，负责指导和监督项目设计方案落实XX城市建设要求；建设行政主管部门根据XX城市建设相关技术规范、标准和要求，做好项目设计、施工等建设工程质量的监督管理工作；国土资源行政主管部门负责项目土地供给及相关地势、地形、地貌基础数据提供等工作；市政交通行政主管部门负责指导市政雨污水管网、道路透水铺装、道路雨水滞流等工作；园林绿化、林业行政主管部门负责园林绿化等设施的建设运行维护，确保符合XX城市建设要求；水利行政主管部门负责审核把关涉及河湖水系的项目建设，确保符合XX城市建设要求。（3）过程管控。一是用地规划许可阶段，通过“多规合一”项目行政审批系统开展联评联审，发改委在项目建议书、科研报告批复中，对XX建设可行性作出判断，规划局在规划选址意见书中明确是否建设XX城市项目，对符合要求的项目在用地规划许可中明确XX建设目标，国土局在用地审查中审查XX建设目标。二是工程规划许可阶段，市XX办在方案审查环节审查XX建设技术方案，市政园林局和规划局分别在雨水排放许可证、工程规划许可证环节对XX技术方案进行核查。三是施工许可证环节，施工图审查机构审查XX建设专篇，建设局见到XX施工图审查合格文件发放施工许可。四是施工管理阶段，建设局指导监督XX建设进度和质量。五是竣工验收阶段，建设局等相关职能部门核查XX建设工程质量是否达标，建设过程资料是否齐全。六是工程评价阶段，市XX办对建设成效进行评价，组织试点考核。七是运营维护阶段，养护责任主体进行XX设施的日常运营维护。2.技术保障（1）组建技术指导团队。XX市XX办以XX市城市规划设计研究院为技术支撑单位，主要负责设计规范、技术导则、建设规划等指导性文件的编制，为设计单位提供规划服务、对接,保证“XX”落实，另外聘请了上海、北京等专业设计院做技术指导。XX市财政提供技术服务经费。（2）建立技术规范标准。XX市于2015-2016年先后发布试行了XX城市建设系列规范和标准，结合XX市实际情况编制了《XX市XX城市建设技术规范》，《XX市XX城市建设技术标准图集》《XX市XX城市建设工程施工与质量验收标准》《XX市XX城市建设工程材料技术标准》等规范和标准。3.资金筹措XX市XX城市建设资金估算为72.1亿元，建设资金来源主要有国家财政专项奖补资金、城市基础设施建设资金、PPP模式合作融资、社会资本投入及其他相关项目可整合资金。先后出台了《XX市XX城市建设财政补助资金管理暂行办法》、《XX市海沧区XX城市建设专项补助资金管理办法》、《XX市海沧区XX城市建设专项补助资金使用检查办法》、《关于海沧区XX城市建设项目工程资金审核拨付有关事宜的通知》、《翔安区XX城市建设财政补助资金管理暂行办法》。XX城市建设为PPP模式提供了展示的舞台，通过引入社会资本，打造多元化、可持续的资金保障能力。以翔安新城为例，翔安新城XX城市建设PPP项目包含整个港汊流域的市政道路、水系岸线、公园绿地等市政配套工程。实施业主为XX市市政工程管理处，政府出资方为市政开发总公司。由于建设项目体量大，故分两个标段实施，分别为方案设计、项目PPP实施两阶段进行。4.实地考察洋塘保障房（鼓锣水系上游）流域XX城市改造示范工程已完工并投入使用，初步显现连片示范效应。通过改造小区绿色屋顶、可渗透路面、透水广场等渗透项目，采用雨水花园、生物滞留带、植草沟、雨水罐、下凹绿化带等低影响开发措施进行源头消减和分散控制，将雨水引入道路下雨水管网系统及联通水系的明渠、旱溪等中途转输系统，直至排入小区雨水回用系统、鼓锣公园内的人工湖进行末端调蓄，通过总调蓄容积为4807m3的人工湖，调水位为0.6m，并设置溢流堰，有效保证本片区内32mm雨水不外排，实现75%年径流总量控制率要求。同时，利用水源预处理（人工湿地前置塘）、底质生境改良（杂草清除、积水排净、底质消毒改良）、水生植物净化系统（沉水植物、挺水植物、浮叶植物）、水生动物调控系统（滤食性鱼类、杂食性鱼类、虑食性软体动物、刮食性软体动物）、微生物系统营造（除藻类生物制剂）等一系列净化措施，确保水质稳定,最终实现雨水收集净化与利用的综合效益。5.亮点总结（1）顶层设计：绘制XX城市蓝图XX将XX城市建设作为城市生态文明建设的重要内容，首先在规划领域进行了一系列顶层设计，着力将XX城市六大要素融入环境保护、水资源利用、园林绿化、功能分区、市政和交通基础设施等规划建设中。结合XX城市建设理念，XX已完成《XX市防洪防涝规划》《XX市水资源战略规划》《道路交通专项规划》等专项规划。以《美丽XX战略规划》、《XX市城市总体规划》为引领，全面提升城市“自然积存、自然渗透、自然净化”的能力，支撑美丽XX建设。（2）机制创新：把试点工作引向深入原有的政务审批体系中，没有XX城市建设的内容，面对这种情况，市委市政府创新机制，成立了XX城市建设工作领导小组，统筹部署全市XX城市建设推进工作。XX还成立了市XX城市工程技术研究中心，作为全市XX城市建设技术指导、指标审核单位。出台了一系列行之有效的制度和规范标准，建立了七大建设管控措施，确保每个环节都能落实XX措施，部门配合得力，审批实行“多规合一”，为XX城市试点工作保驾护航。（二）XX市XX属典型丘陵地区，全市土地面积5325平方公里，总人口380万，常年平均降雨量887.3～927.6mm。选定25.8平方公里(市河东新区21.9平方公里，老城区2.4平方公里，圣莲岛1.5平方公里)作为试点区域，年径流总量目标控制率为75%。XX市建设局副局长王明华介绍，2015年4月，XX市成功申报成为全国首批16个XX城市建设试点市之一。XX城市是一场基于城市建设的观念变革，也是对城市规划建设管理的优化。1.制度建设（1）政府主导。XX市成立XX城市推进工作小组，以市长为组长、相关副市长为副组长的推进领导小组，建立了“条块结合”、职责明确的工作推进机制，领导小组办公室设在市住建局。按照《XX市XX城市规划建设管理暂行办法》，市发改委负责将XX城市建设中的市本级政府性投资项目纳入年度投资计划和招标管理，指导项目单位做好各项前期论证工作；市规划局负责XX城市建设总体规划、详细规划和相关专项规划编制和审查工作，制定XX城市规划设计导则和设计图则，将XX城市建设的原则、目标和技术要求落实到建设项目规划条件、方案审查、监督管理等环节中；市住建局（市XX办）负责将XX城市建设的相关要求落实到施工图审查、工程监管、竣工验收、项目运营维护管理等环节；市城管局负责XX城市建设项目的实施监管和维护工作；市水务局负责城市水利工程的审批和推进工作，协调城区河湖沟渠等涉水建设相关工作；市财政局负责制定XX城市建设资金管理办法及奖励政策，积极探索和创新XX城市建设投融资机制；市国土局负责XX城市建设项目土地供给等相关工作，并按照规划部门出具的规划条件，将XX城市建设相关要求纳入《规拨决定书》或《土地出让合同》；按照属地管理原则，各区人民政府、市直园区管委会负责XX城市项目的初步审查，项目推进和具体实施工作。（2）其他制度。XX市XX办重视现场工作，构建现场工作协调管理制度，市XX办组员高频次检查现场工作，市四大班子领导均多次视察XX现场。同时，制定了领导小组会议、工作协调会议、工作例会、研讨会、现场办公等制度。市委、市政府定期和不定期组织召开XX城市建设推进会议、联席会议，市XX办每周定期举行工作例会，研究解决项目建设过程中遇到的困难和问题。此外，市目标绩效督查室出台了《XX市XX城市建设工作考核办法》，将XX城市建设工作纳入相关县区和部门目标考核体系并定期进行现场督查与通报。2.技术保障（1）坚持规划引领。XX市聘请中国城市规划设计研究院编制《XX城市建设专项规划》，修订《XX市城市绿地系统规划》、《XX市综合交通规划》、《XX市中心城区排水（雨水）防涝综合规划》、《XX市河东新区二期控制性详细规划》等相关规划,确保各层级规划相互支撑衔接，为XX城市建设指明方向。修编控规，将XX城市建设要求转换成规划条件落实到城市规划区域的每个地块。（2）制定技术标准。XX结合实际，充分借鉴国内外经验及现有研究成果，制定了《XX市XX城市规划设计导则》《XX市XX城市设计图则》及《XX市XX城市植物名录》《XX市城市蓝线管理办法》《XX市城市绿线管理办法》等技术标准。XX市还与中国城市规划设计研究院建立战略合作伙伴关系，其下属的水务与工程研究院已派骨干团队长期入驻XX开展相关工作。（3）人才储备。XX通过“请进来、走出去”的方式，积极培养本地XX城市建设管理人才。组织人员积极参加全国各种培训和考察活动，学习外地经验和办法；邀请住建部、中规院等专家到XX现场指导和培训；组织本地技术力量，会同中规院参与试点项目设计以及施工图审查工作。3.资金保障XX市广泛吸引社会资本参与XX城市建设，目前共计吸引各类社会资本近105亿元参与XX城市建设。一是积极采取PPP模式吸引社会资本。公开选择技术、资金、管理力量雄厚的企业，实施投资、设计、建设、运营管理一体化，吸引PPP资本69.05亿元。二是积极督促建设业主投入。政府通过规划管控，由开发企业投资完成7亿元。三是积极争取政府债券投入。XX建设已实现政府债券投入2.5亿元。四是积极争取银行贷款。已争取农发行贷款26亿元。4.实地考察XX市建设局带领考察团参观了联福家园、政府停车场、莲里公园、观音湖水利景区、XX体院馆和复丰巷小区等12个极具代表性的XX城市工程项目，内容丰富、代表性强。现分别从XX型小区、XX型道路和XX型公园分别举例进行详细介绍。（1）XX型小区河东新区联福家园新建XX小区项目。结合联福家园小区实际情况，改变了传统雨水排放方式，重新组织雨水径流途经：屋顶、路面雨水→可渗透植草沟→雨水花园→超标溢流至排水管网；利用小区绿化景观设计以及场地地形地貌，通过透水铺装、可渗透植草沟、雨水花园、生态消能池、生态停车场、调蓄湿塘、下沉式绿地、渗透井、截污净化井等XX设施的科学布设，形成点（源头治理）、线（管沟相连）、面（分区连片）相结合的低影响开发雨水控制系统，综合运用“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，使雨水先进入XX体进行净化、下渗、滞留、再溢流排放，尽量将雨水就地消纳，实现径流控制目标，提升小区人居环境。据测算，联福家园新建XX小区项目投入仅占总投资的千分之一。金色海岸老旧小区XX改造项目。金色海岸小区改造前，地面硬化率高，雨水自然渗透净化能力弱，部分路面破损，凹凸不平，存在积水的情况，排水管网标准低，雨水管道设计重现期仅为一年一遇，局部地方存在雨污合流的问题。小区绿化和环境较差，路灯照明亮度不够。项目采取了微调道路竖向、断接屋面雨水的方式，采用源头减排、过程控制、末端调蓄等措施。在小区新建透水铺装、碎石渗透带、植草碎石沟、雨水花园、蓄水池等雨水下渗、收集、存储设施，同时完善小区排水设施，利用现有雨水系统进行雨水的溢流排放和错峰排放。雨水排放主要路径有：①屋面排水立管→消能井→植草碎石沟→碎石渗透带→雨水管道②道路雨水→植草碎石沟→雨水花园→碎石渗透带→雨水管道③道路雨水→雨水沟→碎石沟→蓄水池→雨水利用④道路雨水→透水混凝土路面→碎石渗透带→雨水管道⑤道路雨水→透水混凝土路面→碎石过滤带→蓄水池→雨水利用采用“XX+n”的改造理念，修缮小区花池，提高小区绿化品质，更新照明设施，修补低洼破损路面，改善小区的居住环境。（2）XX型道路河东新区芳洲路既有道路及景观带XX改造项目。改造之前，芳洲路主要存在三个方面的排水问题：局部路段冒水、积水现象突出；雨污分流不彻底，存在雨污混接情况，影响联盟河水质；雨水利用率低，景观水体自来水补给消耗大。芳洲路沿线XX改造充分结合场地条件，利用场地内水体、绿地、停车场及局部开敞空间因地制宜设置了雨水湿塘、调蓄池、滨水湿地、旱溪、生物滞留设施、下沉式绿地、雨水模块、XX化停车场、碎石渗透带、钢带波纹管等多种类型的XX设施，实现雨水就近收集消纳；并通过管网、地形将各XX体有机衔接形成系统，发挥连片效应。（3）XX型公园河东新区莲里公园生态堤岸XX建设项目。莲里公园改造前，该区域属沙石料场，场地脏乱差，堤岸硬质比例高，雨水通过堤岸直接进入涪江，径流系数高，面源污染严重。改造技术上充分发挥原始地貌、植被、土壤、湿地、水体的自然积存渗透、净化作用，通过生态岸线恢复、生态荷花塘、下沉式绿地等XX设施建设，有效收集了雨水，削减、净化了面源污染，缓解了城市内涝，改善了滨江水环境。5.亮点总结（1）坚持规划引领，实现城市转型升级XXXX城市建设试点区域面积为25.8平方公里。在建设过程中，为避免重复改造，加强全域管控，XX市要求试点区域外的新建工程项目按照XX城市标准，在基本建设程序各环节进行管控，为全域全面推行XX城市建设奠定基础。（2）坚持因地制宜，打造XX城市建设范本为避免大开大挖，XX在既有道路雨水口探索创新“微创”改造技术，对雨水口、路沿石进行“微创”改造，将路面雨水导入绿化隔离带、人行道、绿地广场及其他开敞空间进行消纳，超标部分再通过既有管道溢流外排，辩证处理渗排关系。此举既能达到径流控制要求，又能避免大拆大建，节约工程造价约70%，得到了广泛的认可，该技术获得国家发明创造专利，并在XX市全面推广运用。（3）坚持连片治理，激发全社会参与按国家住建部“体现连片效应，避免碎片化”要求，XX因地制宜，综合考虑排水分区、投资规模、试点效应等因素，将规划的300多个试点项目整合成10个工程包，解决了试点项目数量多、试点区域多、涉及专业种类多等难题，连片推进，发挥工程的综合效应。在排水分区之间，XX注重对山水林田湖生态系统的识别、分析、梳理，最大限度地保留原场地良好的生态本底，实施城市大XX建设。针对丘陵山体的地形地貌，实施层层截流，上水下用；梳理水系，畅通行洪通道；整治湖泊洼地，增大调蓄空间；修复湿地，消纳建设地块等小XX体部分径流指标，净化水体。统筹推进试点区域内外的大小XX重构，实现大小XX和区域之间的平衡。完成的15个排水分区的试点区域实现“连片效应”，年径流总量控制率平均达到75%。二、工作构想和建议通过对XX市和XX市XX城市建设工作的考察学习，结合我市实际情况，现提出以下工作构想和目标：一是要总结2020年的调研考察经验，向市委、市政府充分汇报遵义建设XX城市的必要性和重要性，要把遵义市建设XX城市的政策依据和环境条件、技术特点等详细汇报，力争取得市领导的高度重视。明确各级政府为责任主体，搞好顶层设计，加强统筹协调，确保工作落实。建议制定规范性文件《遵义市XX城市建设管理办法》，按照“专班专人专家”的思路，明确各职能部门责任。明确部门协作配合和研究解决工作推进的重大问题的机制。二是研究制定切合遵义实际的工作方案和目标任务。力求2020年末基本实现城市建成区20%以上的面积达到70%的降雨就地消纳和利用的目标要求，将遵义市建设成为我国西南山地特色的XX城市典范。2018年全面启动我市的XX城市建设，要把省XX城市“十三五”规划中提出的建设“4个100工程”工作任务进行分解和落实，建立XX城市建设项目库；将XX城市建设与棚户区、危房改造和老旧小区更新相结合，抓紧启动一批XX城市建设项目。对在中心城区专项规划中提出的新蒲新区火车站片区建议参照XXXX两地的方式整体打包启动，抓住新蒲新区城市建设的机遇，按照XX城市建设标准实施，力争形成连片效益，为全域推进XX城市建设奠定基础；对于旧城区XX改造坚持问题导向，彻底解决内涝和治污等突出问题。要按照XX城市建设标准，加大管网改造和建设力度，彻底解决老城区内涝问题，确保市民正常生产生活秩序。要通过XX城市建设，彻底根治城区河流污染，改善城市生态环境。三是协调调动市级部门和各区县政府，形成合力落实具体任务。要召开协调会议讨论和确定XX城市建设的工作程序，按照市级部门负责政策监督把关和技术指导、各地政府部门负责落实具体项目的基本原则，明确各自的具体工作措施和分步骤目标任务。要形成有效的调度机制，以及定期的协调会议机制和向省、市部门的定期报告制度。应学习两地高度重视规划引领，将XX指标落实到规划控制指标和土地指标中的共同做法。下一步应将XX城市专项规划指标细化为指标融入地块控制性详规。各县市应编制中心城镇的XX城市专项规划，绘制XX城市蓝图。四是创新投融资模式，解决XX城市建设资金问题。遵义市与XXXX最大的不同是，遵义市没有列入国家XX城市建设示范城市，无中央财政补助支持（XX：补助资金到位12.3亿元。XX：中央补助资金到位10.8亿元），缺少有效的激励措施，这也是下一步我们工作想要着重解决的问题。要着重解决投融资困难，一是向市政府申请设立XX城市建设试点项目专项配套资金，支持住宅小区和非公建低影响开发雨水系统建设；二是研究如何与平台公司共同建立可操作的PPP投融资结构及合作机制，积极引入社会资本。发挥财政资金杠杆作用，撬动社会资金投入。会同财政、发改、平台公司等部门研究制定XX城市的融资和补助（奖励）政策，有效推进和落实建设项目落地。五是技术支撑和保障。遵义市XX城市建设刚刚启动，我们需要制定系列技术指导标准和规范。XX城市建设将涉及非常专业的技术指标，在建设管控中还有多个环节审查控制需要一批专业人员来完成技术工作。为确保各项工作有力有序有效推进我们可以采取与设计单位合作，同时邀请权威专家做技术指导,研究制定符合遵义实际状况的XX城市建设标准和验收技术规范。六是加强学习培训和宣传。我们应该再走出去学习，多请专家来讲解，制定出培训计划，目标是要培养本地XX城市建设管理人才和技术人才。要加大宣传力度，对XX城市建设的政策、社会责任和建设措施开展系列宣传，提高社会认知和认同感。让领导关心，让群众关注，及时反映XX城市建设的成效和经验，引导社会各界积极参与支持XX城市建设。

将长沙建设成为美丽舒适宜居的现代化都市郑建新调研城市规划、建设与管理工作今天上午，市委副书记、代市长、湖南湘江新区党工委书记郑建新调研城市规划、建设与管理工作。他强调，要提倡科学规划、精美建设、精致管理，将美丽星城建设成为有颜值、有气质、有内涵、有格调的现代化都市，不断提升老百姓的获得感、安全感、幸福感。在湘府路、花侯路、劳动路、机场高速，郑建新一行边看、边交流、边部署。他指出，城市规划、建设、管理既关乎城市形象，也关系百姓民生。全市各级各部要在城市建设发展已经取得明显成效的良好基础上，进一步对标广州、杭州、成都等城市，创新工作机制、工作方法，将长沙建设得更加美丽舒适、宜居宜业。要进一步优化城市绿化设计，用心关注细节，丰富城市色彩。要进一步改善街区路网结构，优化交通组织，打通断头路、瓶颈路，畅通“毛细血管”，改善道路“微循环”，缓解城市交通压力，为市民出行带来更多便捷。在红星大市场、五一大道、三馆一厅，郑建新仔细查看车辆停放、环卫设施、城市绿化、广告招牌等。他要求，要加强市场规范化管理，做到清洁干净、井然有序。要深入挖掘长沙历史文化底蕴，提升城市规划建设的文化品位，彰显城市文化特色。要大力引进国际国内优秀的话剧、舞剧、音乐剧等演艺作品，丰富城市文化生活，提升城市文化内涵。郑建新强调，要抓好抓实城市建筑规划设计，高水平建设、严标准管理，优化城市建筑色调和建筑风格，做好建筑外立面的清洁和修饰。要提升城市精细化管理水平，落实落细建筑工地扬尘治理、生活垃圾分类处置、道路清扫等工作措施，优化环卫设施，规范城市广告牌、车辆停放等管理，为市民营造干净、整洁、舒适的生活工作环境。要大力引导市民养成良好卫生习惯，加强环境卫生监督管理，争创国家卫生城市和全国道路交通文明畅通城市示范。副市长陈澎、谭勇参加。

本次文章以房地产投资岗位干货为主，适合刚进入投资岗位的小白学习，欢迎点赞收藏。市场调研是营销管理的基本功，对于投资人员来说也是拿地前市场判断必备的一项。市场研究需要一个公司自有完整的框架，调研之前应该根据框架梳理好要调研的重点，然后一步步去完成，最后以市场调研报告形式整理完成呈现出来。市场调研基本可以分为四个部分（城市概况调研、城市房地产分析、项目本体调研分析、项目竞品调研分析）：1、城市概况了解一个城市的房产，首先得了解这个城市的概况，从人口、经济、产业、规划等方面调研。人口调研：户籍人口、常住人口、近三年人口增减变化；在校小学生人数增长率：增长率越高，表明该城市对新进人口的吸引力越强；城镇化率：当地城镇人口/常住人口，反映人口向城市聚集的过程和聚集程度。经济调研：近三年GDP总额和每年的增减、人均GDP、固定资产投资额；GDP和房地产发展关系人均GDP与城市发展阶段关系产业结构调研：城市主要产业、产业集中地、产业转型等信息；城市消费及收入水平：城乡居民人均收入；城市规划：一个城市的规划发展联动着房地产的发展，要想在一个城市投资房地产必须读懂一个城市的发展方向。2、城市房地产分析政策法规：城市房地产调规政策（限购、限价、限贷等）、城市拆迁政策、土地招拍挂政策、报规报批等政策；土地供需调研：该部分主要是自己在网上整理该城市或者该区域近三年的土地成交情况（包含土地供应面积、成交面积、成交均价、成交楼面价、溢价率等多项指标），推断拿地区域的土地价格以及后期土地供应数量；房地产供需调研：城市每年供应总面积、去化总面积、城市房地产去化周期、整体市场价格变化等指标；板块调研分析：拿地板块当前市场供需分析整理、客群分析等房地产调研图3、项目调研分析地块本体位置、四至、地块内有无建筑物、高压线等地块所在区域区位、交通、配套设施等优缺点分析；4、竞品市场调研竞品调研需要调研项目地块所在位置周围在售项目的项目开盘时间。项目推售节奏、项目产品分析、项目户型调研、以及所面对的客群分析等。项目调研内容最后根据竞品市场调研分析得出项目本体地块适合的产品定位。市场调研是投拓人最基本的职业技能，能否做好市场调研报告还是需要接触研判更多的项目，增长更多的经验，投拓人加油吧！

一、市场调研定义及分类市场调研，泛指调研机构通过科学系统的调研方法（常为定性、定量研究方法）研究目标企业或市场，并获得消费者对产品、服务真实意见或市场竞争现状数据的活动过程，有助于帮助企业形成特定市场营销决策，是企业开展营销活动的重要环节。广义而言，市场调研机构泛指所有可自行开展调研项目的组织、机构或部门，如可承揽桌面调研项目的咨询公司、部分本土知名企业（如腾讯、网易）的独立调研部门等。市场调研可从调研范围、调研性质、调研频率、调研方法、调研内容等角度进行分类。以调研范围划分可分为全面调研和抽样调研；以调研性质划分可分为探索性调研、描述性调研、因果性调研和预测性调研；以调研频率划分可分为一次性调研、连续性调研；以调研方法划分可分为文案调研、实地调研；以调研内容可划分为顾客满意度调研、消费者需求调研、竞争动态调研和市场环境调研。市场调研按不同角度分类数据来源：华经产业研究院整理二、中国市场调研行业产业链分析中国市场调研行业产业链上游主要参与者分为一手信息来源（包括行业研究专家、调查访问对象）与二手信息来源（包括行业协会或官方机构、第三方研究机构、新闻媒体网站）；产业链中游参与者为市场调研企业；产业链下游参与者为企业客户、政府机构、个人客户等。中国市场调研行业产业链数据来源：华经产业研究院整理1、产业链上游分析一手信息来源，一手信息来源，即市场调研企业获得的原始资料数据（需自行整理分析，方可获得结论），具有实证性与保密性高的特征。如行业研究专家：行业研究专家可为市场调研企业提供行业咨询服务（如行业未来趋势预测、市场竞争现状、行业痛点分析等）。二手信息来源，即其他机构或协会搜集并整理分析的现有资料数据，可用于市场调研企业调研时参考，具有实证性与时效性低的特征。如行业协会或官方机构：行业协会或官方机构常出具行业相关重要数据（如行业市场规模、进出口业务量、宏观经济等数据），可信度高但常存在时效性差的问题。2、产业链下游分析中国市场调研行业产业链下游参与者包括企业客户、政府机构及个人客户，其中企业客户占比最高，为80%左右。中国市场调研行业初期，外资企业客户数量较多，但随着时间推移，本土企业相继崛起，市场调研需求逐步增多。现阶段，中国市场调研行业本土企业客户数量占比约为90%，外资企业客户数量约为10%。本土业务为市场调研行业主要增长驱动力，国际业务有待加强。数据来源：公开资料整理三、中国市场调研行业市场规模随着中国经济的高速发展，科技技术随之迅速迭代更新，用于市场调研的研究方法与技术不断增多，如眼动、脑电研究方法、互联网与大数据采集分析方法等。调研方法与技术的不断丰富提高了调研数据的准确性与真实性，推动中国市场调研行业不断走向成熟。此外，伴随本土企业的不断崛起，为更了解市场现状、洞察消费者行为特征、提升市场竞争力，本土企业逐步养成市场调研意识。在此背景下，可提供专业服务以协助企业进行品牌研究、消费者研究、市场行情研究的市场调研行业深度受益。2015-2019年，中国市场调研行业市场规模由115亿元增长至187.1亿元，年复合增长率为12.9%。数据来源：公开资料整理互联网技术快速发展，为市场调研行业带来利好因素。市场调研企业逐渐将传统市场调研方式与互联网市场调研方式相结合，可丰富数据采集来源、加快数据获取时间、减少实际调研成本并拓宽调研应用场景。大数据时代来临，可进一步优化市场调研技术与研究方法，通过不同算法不断深挖更高层数据，并保证数据准确性与真实性。传统市场研究方法面临革新，市场调研企业运作效率将得以有效提升。在上述因素影响下，预计2019至2024年中国市场调研行业市场规模将以13.5%的速率持续保持增长，2024年中国市场调研行业将有望增长至351.9亿元。数据来源：公开资料整理相关报告：华经产业研究院发布的《2021-2026年中国互联网行业发展监测及投资战略规划研究报告》四、中国市场调研行业驱动因素分析1、本土企业崛起，扩大调研市场需求中国市场调研行业早期，市场调研企业多服务于部分大规模外资企业与合资企业，本土企业市场需求尚小。但伴随中国经济的快速发展，大量本土企业相继崛起，为提升品牌竞争力、抢占更多市场份额，本土企业的市场调研需求增多（如媒介研究、客户满意度研究、市场行情研究、用户行为态度特征研究、品牌与声望研究、价格研究、产品现场测试或追踪研究、广告效果追踪研究等），其中媒介研究、客户满意度研究、市场行情研究与用户习惯&态度研究市场实施比例较高，分别为13.7%、12.8%、9.1%、9%。数据来源：公开资料整理2、调查研究方法与技术不断多元化，促进市场调研行业发展随着中国社会经济不断发展，科技技术快速迭代更新，调查研究方法与技术也随之愈加丰富。调查研究方法主要分为三类：定量研究、定性研究与大数据研究。据中国信息协会市场研究业分会数据显示，采用以上研究方法的企业占比为73%、20.3%、6.7% ，其中面访研究为企业采用最多的研究方式，占比高达37.2%。市场调研企业通过定量研究为主、定性研究与大数据研究为辅的方式，可进一步提升数据采集、整合、分析的运作效率，充分保证市场调研数据分析方法的合理性，有利于促进市场调研行业发展。数据来源：公开资料整理五、中国市场调研行业竞争格局分析中国市场调研行业市场参与者可分为三大梯队（根据企业营收）：第一梯队企业是以尼尔森、盖洛普、益普索为代表的世界知名外资企业，年营收多为数亿元，此类企业为行业标杆企业，拥有领先个案研究水平；第二梯队企业是以CSM、零点研究、慧聪为代表的本土或合资领先企业，年营收常超过5000万元，成立较早、拥有丰富行业经验；第三梯队是以现代国际、中为咨询为代表的本土知名企业，年营收多低于5000万元。中国市场调研行业梯队企业情况数据来源：公开资料整理尽管世界知名外资市场调研企业市场影响力大、竞争力强，但本土市场调研企业业务水平逐步提升，不断抢占行业市场份额。现阶段，从企业类型分布来看，民营企业分布占比最高，为73.2%左右，其次为股份制企业、合资企业、国有企业等，占比分别约为12.5%、8.0%、4.5%。由此可见，选择开展市场调研业务的民营企业数量不断增多，市场竞争随之日益激烈，企业需加强项目研究质量把控，方可长久发展。数据来源：公开资料整理六、中国市场调研行业未来发展趋势1、互联网市场调研为重要发展方向通过互联网市场调研，市场调研企业可丰富数据采集来源、缩短数据获取时间、降低实际调研成本。现阶段，常用的互联网市场调研数据收集方式包括网站问卷调查、电子邮件调查、网上小组座谈、一对一网上深层访谈、文献资料分析、弹出式调查、网上观察、网上实验法等，其中选择网站问卷调查的市场调研企业使用占比最高，为59.8%，其次为网上固定样本与电子邮件调查，占比分别为27.7%、20.5%。数据来源：公开资料整理独立使用互联网市场调研方式的企业数量占比为30.5%，以传统市场调研为主的占比为29.9%，互联网与传统调研相结合的占比为24.3%，从未使用过互联网市场调研的占比为15.3%。互联网市场调研的商业价值不断受到市场调研企业的认可，其应用场景也愈加广泛，涵盖网络用户监测（如用户数量、结构、地理分布、消费行为）、网络广告监测（如网络广告发布量、点击率）、网站流量监测（如网站访问量、购买率）等。数据来源：公开资料整理在经历互联网技术带来的变革后，市场调研企业逐渐意识到互联网市场调研的重要性，相继开始采用互联网市场调研的方式。相比传统市场调研方式，互联网市场调研可为企业带来诸多优势（如调研效率高、范围广、成本低等），青睐互联网市场调研的企业数量不断增多，因此互联网市场调研为行业重要发展方向。2、大数据技术将不断应用于市场调研大数据技术的蓬勃发展不仅减少了企业在人力物力方面的投入成本与调研周期，还促使数据信息朝多样化、完整化方向发展（通过数据清洗、数据调整、数据补充等方式优化已获取的数据信息），进一步提升市场调研企业的运作效率。传统的市场研究方法是通过定性、定量市场调查手段实现品牌研究，而大数据手段则是通过网络爬虫技术对新闻媒体、社会化媒体等网站进行监测，实时掌握品牌市场舆论与消费者满意度情况，促进了企业对品牌形象现状与趋势的了解。华经情报网隶属于华经产业研究院，专注大中华区产业经济情报及研究，目前主要提供的产品和服务包括传统及新兴行业研究、商业计划书、可行性研究、市场调研、专题报告、定制报告等。涵盖文化体育、物流旅游、健康养老、生物医药、能源化工、装备制造、汽车电子等领域，还深入研究智慧城市、智慧生活、智慧制造、新能源、新材料、新消费、新金融、人工智能、“互联网+”等新兴领域。

最是风雨显担当。于温州而言，2020年注定是值得铭记的一年。突如其来的新冠肺炎疫情，让温州这座人员大进大出的城市，一度成为全国全省瞩目的疫情“重灾区”。风雨之中，全体温州人守望相助、众志成城，党委政府精准施策、务求全胜，广大企业科学应变、化危为机，夺取了“战疫情、促发展”的阶段性重大成果。温州抗疫之战，受到了国内专家学者的持续关注。北京大学光华管理学院昨天发布的《在这里，看见中国城市的韧性》调研成果，摘登了由北京大学光华管理学院组织与战略管理教授、管理创新交叉学科平台召集人张志学率团队撰写的《温州考察报告2020》《温州2020：防控与复产》等调研成果及案例。这篇调研成果紧扣党的十九届五中全会审议通过的“十四五”规划建议提出的“韧性城市”一词，聚焦温州统筹推进疫情防控和复工复产的案例，解读了温州在新冠疫情期间有效应对风险与挑战、推动经济社会发展持续向上向好的“韧性密码”。一起和小布来学习下吧。“韧性城市”，这一极具力量且今年颇受关注的名词，出现在近期发布的"十四五"规划《建议》中，被纳入到国家战略规划体系。城市韧性到底意味着什么？什么样的城市是有韧性的？10余天的实地调研，密集访问35家企业，参加18场座谈会，查阅并搜集丰富的营商环境和企业运营等一手信息……北京大学光华管理学院组织与战略管理教授、管理创新交叉学科平台召集人张志学，北京大学光华管理学院组织与战略管理助理教授易希薇等撰写报告并修改20余版，抽丝剥茧这座城市在疫情期间所展现的“韧性密码”。在张志学教授看来，可以预见，中国在未来的发展道路上，还会遇到突发而且影响巨大的事件，他们的成功实践对于其他区域应对危机有重大意义。“温州模式”的新注脚张志学教授的计划被彻底打乱了。原本只是计划赴温州做两个企业的数字化转型方面的案例研究，但却意料之外地被温州在疫情期间的表现“惊艳”，一头扎进了梳理“温州模式”的研究中。“湖北之外的第二个武汉”，这是疫情爆发时温州给人留下的印象，也说明了疫情的严重：武汉在1月23日宣布封城后，与武汉相隔近千里的温州病例数也在迅速增长，2月14日数据显示，温州成为除湖北省外确诊病例数排名第二的城市，仅次于与湖北省紧邻的重庆市。原因在于，有18万温州人在武汉经商、就学和务工。但是，仅仅一个月，这座城市就扭转了困局。张志学教授及其团队在调研中发现，温州在疫情爆发的短短一个月内即控制住了疫情，经济活动在3月中旬便基本恢复正常，相对2月份实现了转折性的提升，产能恢复率达到全省平均水平以上，为4月、5月持续向好奠定了基础。表1 2-5月受访企业的业绩与去年同期相比的变化上世纪80年代，因著名社会学家费孝通对 “温州模式”做出权威解读，一时间，温州成为明星城市。但在互联网快速崛起的新时代，温州的色彩似乎黯淡了，“温州模式过时了吗”的反问不时见诸媒体。但张志学教授的调研团队发现，“温州模式”有了新含义，“温州经验”值得在中国更多的地方推广和实施。这也是他和团队撰写案例《温州2020：防控与复产》、并向温州市委市政府提交《温州考察报告2020》的初衷。以下内容摘自《温州考察报告2020》。温州的企业经营与企业家精神通过本次调研， 张志学教授调研团队发现温州的民营经济的特征可概括为“99999”，即民营经济贡献了近90%的税收、92%以上的工业增加值、95%以上的外贸出口、93%以上的就业人员和99%以上的企业数量。经过改革开放40多年的历程，当前温州民营经济正在努力变新变优、变大变强。同时，通过对温州民营企业和企业家“一对一”的具体探访，对温州企业家精神的特点也有了更为直接的认识。·企业经营扎实温州的经济和产业的基础是广大民营企业的扎实经营。在调查中发现，很多企业起步很早，在发现商机并取得一定的市场地位后，就会根据市场和客户需求不断调整产品，从而稳定地占据利基市场。很多公司在自己经营的领域形成了独特的优势，产品的市场份额相对稳定，也赢得了重要客户的信赖，使得企业具有较强的抗风险能力。新冠疫情爆发后，这些企业在短时间内受到一定影响，但因其形成的独特优势，在复工复产之后很快恢复，业绩开始出现增长。·企业转型步伐加速温州民营企业在实现一定的资本、技术和市场积累后，面对外部环境的变化，开始在政府引导下寻求转型升级，这也是众多温州民营经济龙头企业、领军企业发展成长的共同道路。近年来，温州市委、市政府围绕新一轮科技革命和产业变革带来的机遇和挑战，聚焦化危为机，加快传统制造业高端化发展，引导电气、泵阀企业通过植入芯片、传感器等技术，研发智能电气、智能流体设备等新型产品，抢占新基建市场；引导汽摩配件企业研发新能源汽车关键零部件，为新能源汽车整零协同打好基础；引导鞋业、服装等企业发展个性化定制模式，获批中国服装时尚定制示范产业基地；引导时尚轻工企业发展直播带货等网红经济新业态。·智能化改造方兴未艾近年来，无论是温州党委政府还是广大企业，都把实施智能化改造作为加快传统产业改造提升和新兴产业发展的关键性举措。针对企业“不想改”的问题，召开智能化改造现场会，在企业现场参观和典型案例推广等基础上，拓展智能化改造工程服务展示、洽谈对接等活动。针对企业“不会改”问题，温州市精选48家工程服务公司和咨询机构，为企业免费开展“一对一”入户诊断服务，帮助企业量身定制智能化改造方案，服务费用由政府买单；针对企业“不敢改”问题，加大企业技改支持力度，补助比例最高可达30%，优化技改补贴申报流程。在此次疫情中，智能化水平高的企业和地区，复工复产的速度更快，受疫情的影响更小，因此广大民营企业实施智能化改造的积极性、主动性进一步提升。今年上半年，全市新增智能化改造项目881个、上云企业5,258家、工业机器人1,416台、5G基站4,812个，工业技改投资增速全省第一。·温商的企业家精神通过在温州的一系列调研和访谈发现，温州之所以在此次抗击疫情和复工复产中“两手抓两手硬”，还与温商的企业家精神有密不可分的联系。第一，追求卓越。此次访问的温州企业家多为创始人，许多都是从学徒起步，经历过艰难的创业过程，对企业发展的局限有清晰的认识，为企业树立了高远目标。比如，金龙电子以日本高精尖的制造企业为标杆，坚持生产高品质的产品，获得了国际大企业的稳定订单。第二，创新应变。在复杂环境下展现出极强的生命力，这主要是源于温州企业家开拓创新的意识和强大的适应能力。比如，疫情爆发之后，温州欧伟机械在创始人的带领下，克服各种困难，在极短的时间内开发出了口罩生产设备，体现了其强大的适应能力。第三，精诚团结。借助以家族、血缘、朋友等形成的“强关系”来经营企业，降低了企业之间的信任成本，对于资源匮乏、体量不大的民营企业的生存与发展具有积极效果。第四，执着坚韧。对成功有极其强烈的欲望，内心强大，极度勤奋，且具有极强的忍耐力。第五，大爱精神。近年来，温商群体持续掀起回归创业、反哺家乡的热潮，积极推动总部回归、资本回归、人才回归、优质项目回归，有力推动了温州人经济和温州经济深度融合发展。“最佳拍档”：政府与企业的良性互动·企业积极响应党委政府的号召和动员企业有担当是温州复工复产最坚实的基础。疫情期间，温州企业都全力支持与配合政府的一系列抗疫措施，坚决扛起作为企业的政治责任和社会责任。疫情期间，温州民营企业积极捐款捐物，并投入“战疫情”活动中。如浙江天心天思智能科技有限公司公司紧急开发并捐赠OnlineERP软件（温州市疫情应急物资管理系统），同一时间组建40多名工程师团队，24小时线上答疑解惑，数位工程师连夜驱车第一时间到达现场提供最及时的技术支持。温州的国有企业同样成为应对疫情的重要力量。比如，市现代集团组织力量开展“平价菜”进社区，为市民居家防护提供了重要保障。市公用集团确保每家每户供水、供气不断，二级公司环发公司承担了市区10家定点医疗机构医疗废物的收集、处置等工作。·高效而“亲”“清”的新型政商关系优化营商环境是新时代推动民营经济高质量发展的重要抓手，是提升城市竞争力和吸引力的重要举措。调研团队发现，温州政府贴近企业，想企业之所想，急企业之所急，体现了典型的服务型政府特征。温州市领导要求政府工作人员调研熟悉所负责企业的状况，切实而高效地帮助企业解决问题。在调研团队问起某些企业的具体情况时，他们可以说是如数家珍。温州的干部不教条、不呆板。领导干部与企业交往时，一方面杜绝利益输送和钱权交易，另一方面与企业家和企业走得近，了解企业的状况，倾听他们的困难和诉求。·积极有为的政府温州的民营企业是凭借自己对市场的敏锐洞察和不屈不挠的毅力成长起来的，它们从骨子里养成了自我奋斗、不靠政府的习惯。然而，大部分温州草根式的中小微企业缺乏大的产业视野，难以抢占行业升级的先机，单靠企业自身无法实现升级改造。近年来，温州政府持续加大产业引导力度，全力当好“有为”政府。2018年11月以来先后出台文件，为全市数字经济发展画好蓝图、提供指导。在具体实施路径上，温州市委市政府依托传统制造业基础，大力推动“千企智能化改造”、“万企上云”行动，推广“5G+工业互联网”应用场景，培育工业互联网赋能产业集群试点，以点带面加快企业数字化转型。温州市以服务员的角色重新定位政府角色，改行政命令式的社会治理为政企相融的互动模式，树立了有为而具有服务意识的政府定位。·创新驱动与人才引导近年来，温州坚定走好创新驱动“华山一条路”，抢抓战略机遇弯道超车，着力构建“一区一廊一会一实验室”创新格局。如2019年，温州召开了“世界青年科学家峰会”。有来自102个国家、地区和国际组织的近800名著名科学家、企业家、青年科技才俊代表参加了开幕式，开创了科学家、企业家、创投家“三界融合”创新发展路径，促进温州实现与世界前沿科技、顶尖人才的紧密联系和直接互动。2019年，顶尖人才、领军人才新引进数分别增长169%和198%。突破瓶颈的3大可行解决方案在张志学教授看来，从防控和发展来看，温州有很好的韧性，这也是该地区过去从赤贫走向富裕的重要原因之一。但从长远看，仅仅拥有应对突发事件的“韧性”尚不足以支撑一座城市、一个区域成为创新高地和领先垂范，为此课题组针对该区域的产业发展与政府引导提供了详细的政策建议，为“韧性城市”注入了更为丰富的内涵。基于调研团队近两周的实地考察，结合国际国内产业发展趋势，总体来看温州民营经济发展、产业转型升级还存在以下不足。第一，产业集群生态需要优化。温州目前的产业集群，囿于家族企业在用人机制、融资渠道等方面的局限，暴露出了明显的弱点。第二，企业发展所需的优秀人才短缺。在调研中，当问及企业经营存在的最大困难时，绝大多数企业都认为引进高端人才是首要难题，尤其对先进制造业、生物科技等高科技企业而言，引入高端人才直接关系到企业能否在激烈的竞争中存活下来。第三，数字化转型有待提速。调研结果显示，目前温州的企业数字化更多集中在资产的数字化上。在访谈中一些技术人员及专家表示，珠三角地区的企业由于外向型经济更明显，受到客户驱动的转型压力，更早地对数字化进行布局和提升，这给温州企业带来了一定的竞争压力。第四，企业传承与基业长青存在挑战。通过访谈和调研，了解到温州大部分家族企业依旧将家族内部接班人作为企业传承的第一考虑，而不是向引入职业经理人的方向演化。然而，很多家族企业的二代成员不愿意继续从事“艰苦”的制造业，企业的长期发展和永续经营受到挑战，这进一步降低了现存企业投入技术改造和升级转型的意愿及决心。第五，需要更多的专家型干部。政府干部需要积极学习和掌握新兴产业领域的知识，提高产业政策与企业实际情况整体的贴合度。政府部门需以服务态度贴近企业，在对内政企互动或对外招商引资的过程中，流畅的互动、切实的优惠对于提升政府软性竞争力至关重要。温州政府清楚地意识到目前存在的问题，已经采取了若干有效的对策。除了已有的努力之外，调研团队从四个大的方面提出若干方案供参考。·产业规划与升级在这个方面，张志学教授及其团队提出以下四点建议。第一，促进产业集群转型升级。产业集群的进一步转型升级，需要促进集群内企业加强专业化程度，深化分工协作，做精做专，逐渐形成高效的专业化分工协作体系。在协作中增强企业的产品互补性和活动互补性，提高集群的生产率，塑造区域专业化的品牌。此外，伴随着企业之间协作的扩大，不仅供应链上下游的企业之间能够相互交流，处于供应链同一环节的企业之间也能相互开展技术和知识的学习，从而促进创新活动，推动知识外溢和技术扩散。产业集群的演化难以通过企业自我实现，需要政府通过顶层设计，来促进和完善产业集群的协调机制。政府是产业集群协调机制的重要主体，可以通过资源整合、投资公共产品、建构产业网络等举措来协助集群内企业解决集群升级的一般性约束和共同性约束。第二，推动制造业和服务业深度融合发展。通过企业调研得知，温州目前的制造业企业对高附加值服务环节投入较少，当地高端制造业生产的服务业供给不足。政府可以引导温州制造业企业增加对高附加值服务环节的投入，在研发设计、信息服务等环境，增强与北京、杭州等信息服务发达地区的企业合作，并推动信息服务企业在温州设立分公司，支持发展高端制造业。此外，温州时尚产业制造业较为发达，但是融合制造、品牌、设计、文化、时尚等因素的跨界产业发展滞后，可以和上海等地的时尚产业融合发展。服装、皮鞋等制造业可以迅速推动完全数字信息化管理，做好用户数据采集，通过数据监测分析，向产业下游延伸，做好售后服务。同时，通过数据反馈，向产业上游延伸，为研发设计提供数据支撑，开展个性化定制等新型服务；建设综合型生产性服务业集聚示范区，开展国家级和省级智能制造试点示范，推动制造业向数字化、高端化发展。第三，打造核心产业的国家研发中心。温州可借鉴台湾工业研究院（ITRI）的成功经验，让研发中心形成的专利技术辐射行业，既助力行业领军企业实现技术和产品升级，也可以带动生态圈中的中小企业实现升级。以正泰集团为例，虽然正泰集团已经成为中国电气领域的领导者，但是电气制造领域所涉及的基础技术问题，仍然会制约正泰与国际领先企业的竞争。为此，可以考虑由省、市和企业共同设立电气工业技术研究院，获得国家级专家的支持，向国内招收顶级人才，专攻电气领域的重大和基础问题。·人才引进与培育高端人才缺乏是温州产业和企业转型升级的最明显短板。我们建议通过以下方式解决这一问题。第一，与知名科研机构形成联盟。在调研中发现，已有温州企业以不同的方式与大学或研究所展开了合作，并从中受益，但多数企业与高校直接对接都存在一定的困难，政府可以分行业了解重点企业的具体诉求，识别能够解决技术难题的知名高校或科研院所，以温州政府的名义与这些机构形成联盟，从而帮助企业获得急需的高端人才，实现企业与科研机构的精准对接，推动企业实现技术升级。第二，改革职业教育模式。通过企业调研得知，温州制造业企业普遍缺乏高端技术人才。职业技术学校培养方式应更贴合企业需求，和企业进一步开展深度合作。温州可借鉴德国的“双轨制教育”模式，发挥温州制造业发达的优势，让学生走出校园，到工厂车间去实习；总结分析已实施的现代学徒制的经验和不足，创新高水平技能人才的培养方式，通过输送高水平的技术人才反哺温州制造业。为此，职业学院的院系可以成立教学发展与改革委员会，邀请企业界加入，帮助挑选学员、评审教学内容、开发教学工具、提供实习场所、合作攻克中等难度的技术项目等，将职业教育与实地技能演练紧密结合起来。同时，挑选成长状况良好、愿意投入技改、纳税稳定、在产业升级过程中遇到具体困难的企业，加入技校的教育培养工作委员会。通过校企联合培养，使得学生和企业建立长期交流合作关系，既提高了学生毕业后的就业率，也降低了企业人才招聘和人才流动成本。这类模式有助于培养学生扎实的专业技能，使其定向熟悉自己感兴趣的业务方向，为毕业后加入温州企业，若干年后将成为优秀的技术人才奠定基础。坚持若干年，温州可能会成为中国最有特色的高等技能人才的培养基地。第三，建构企业间网络和产学研网络平台。通过服务中介类第三方专业机构推动产业集群的转型升级，借助服务中介类型企业的专家平台解决重要问题，比如，天心天思智能科技有限公司在为制造业企业提供智能制造的解决方案过程中，面对企业的技术改造或工艺流程问题，会邀请自己平台上的行业专家，以公司的名义帮助企业解决技术问题。鉴于温州在现阶段难以大量引进高端人才常驻，温州可以借鉴天心天思智能科技有限公司的模式“借鸡生蛋”。·数字化转型与企业传承数字化转型不仅可以促进商业模式更新、提升企业的竞争力，也为企业实现顺利传承提供了良好的机会。调研团队针对这方面提出如下建议。第一，政商携手推动企业实现数字化转型。调研团队了解到除了政府的直接激励外，来自市场的激励更能有效推动企业的数字化转型，并将转型落到提升效益的实处。比如企业为了获得优质客户的订单而完成优质客户企业要求的数字化改造，就让企业有更直接的投入动力、更清晰的改造方向和更确定的效益收入。这就需要政府深入了解企业在经营中碰到的机会和挑战，寻找和挖掘有潜力承接更多优质和高端客户的企业，为这类企业解决资金、资源和人才上可能存在的不足，鼓励并支持这类企业大胆投入数字化转型。第二，借助数字化转型传承家族企业。如前所述，温州的企业以家族企业为主，如何保持企业的基业长青、如何培育和维持跨代接班人的企业家精神与创业激情显得尤为重要。传统的制造业企业由于生产环境相对艰苦、经营利润相对薄弱，同时还存在企业中的“老臣”山头林立的问题，让创始家族的二代成员对接班往往望而生难、望而生畏。而由创始人支持、二代接班人主导的数字化转型，则可能成为鼓励企业二代接班、促进家族企业永续经营和长期发展的一个切入口。张志学教授调研团队在在访谈和调研中发现，不少企业由家族二代来主导数字化转型，并通过数字化转型完成接班使命的传承。政府可以结合企业二代接班这一重要问题推动企业的数字化转型，与知名高校建立合作，为家族二代提供相关方向的专业培训，既帮助家族企业解决接班的难题，又通过解决这一问题提升企业的长期导向和对技术升级的重视，推动企业提升自身能力，在竞争中建立长远的优势。·建立有特色的城市定位与发展近年来，温州大力融入长三角一体化发展，与上海开展全方位合作，设立“科创飞地”，助力温州高新技术企业更好地吸引上海优秀研发人才，承接上海高端创新资源。但另一方面，随着交通条件的改善，温州也很可能成为“虹吸效应”的对象，温州的人才、资金、优势产业等更容易流动到上海和杭州，这也是未来温州面临的问题与挑战。因此，面对未来交通便利的大趋势，温州应注意和上海、杭州的错位发展，侧重于发展本土优势产业，如电子、电气等先进制造业，守住制造业并推动智能制造和科技创新，并培育高科技新兴产业。做好产业分工和协同发展，充分利用交通优势和长三角大城市资源，融入长三角经济圈，并避免温州的人才、投资等被大城市虹吸。另外，温州在承接长三角核心城市产业转移时，也应有所选择、有所取舍，构建自己的核心的智能制造产业集群和优势。通过调研发现，情感联系也是留住人才的因素之一。17年来，温州用心办好每一届“世界温州人大会”，努力打造内外温州交流互动、联络联谊的重要平台和温州统战工作“金字招牌”。温州市“温州人家园”等项目的成立，加强了海内外温州人的家乡归属感，也促进了其回温州创业投资。因而如何通过“情感留人”，加强经商联系，爱才惜才，也是温州及其他中等城市应考虑的问题。温州实践：如何发展韧性城市温州受到疫情的影响程度是除武汉和湖北少数几个地区之外最严重的地区，但是在温州市委和政府前瞻、精准、强力而又充满温情的系列措施下，温州不仅有效地实现了疫情防控，而且经济活动在3月中旬便基本恢复正常。疫情和防控没有减慢温州地区的经济活力。2020年上半年，温州新设企业3.33万家，增幅排名全省第一；新设市场主体11.58万家，同比增长22.51%。温州市委市政府有效驾驭了疫情防控与复工复产之间的矛盾和统一的关系，成功地统筹疫情防控和经济社会发展，体现了勇气、智慧、能力和韧性。温州的领导干部队伍是一支有力有为的服务型干部队伍，这也许和温州紧缺有限的自然条件有关。作为沿海城市，温州市每年会固定地遇到如台风、水文地质灾害。为应对自然灾害，温州各级党委政府形成了一套防灾救灾的常态机制。因此，温州市能够迅速控制新冠肺炎疫情并不是偶然的。未雨绸缪、居安思危已经融入血液，成为温州各级党委政府的思维习惯。常年的救灾防灾实践锻炼了干部队伍，建立了应灾队伍和组织，梳理了应急作业关系和流程，有力支撑了温州在应对天灾时的从容有度，保障了人民群众生命财产安全。温州的企业家和民营企业在无资源依赖的情况下，只能自力更生求生存，他们以敏锐的眼光发现市场中存在的商机，艰苦卓绝地将商机转化为满足社会需求的产品。疫情当中很多企业都在想办法寻找突围，而且获得了成功。他们在疫情当中积极响应政府号召，不仅做好了疫情防控，而且有效地进行复工复产，在力所能及的范围内做到了最好。温州党员干部和企业近年来开展的健康而良性的互动，带来了巨大的经济活力，衡量经济发展的若干指标一直在进步。疫情的爆发进一步检验了这种良性互动所形成的韧性。对于疫情的精准高效的防控，表明了党委政府和各级党员干部的责任心和无私无畏；疫情后期的复工复产，再次展现了自上而下的指导与动员、自下而上的奋斗与响应相互交融而形成的社会韧性与活力。这种情况之所以发生在温州，是因为无论党委政府和党员干部，还是企业家及员工，都用心实干拒绝空谈，遇到困难立即谋划、周密布局和快速行动，各方同心协力很快战胜了困难，所有参与人因此获得了信心，从而对于问题和困难毫无畏惧，再次向更高远的目标迈进。调研团队在疫情期间深入访问温州，深切地体悟了鲜活的新时代温州人精神。希望本报告所体现的新时代温州人精神能够在中国更多的地方推广和实施，为中华民族的伟大复兴提供坚韧而强大的精神动力。《温州考察报告2020》由北京大学光华管理学院教授张志学、浙江心思智能科技有限公司董事长夏艳明、北京大学光华管理学院助理教授易希薇联合撰写。参与此次调研的成员均来自光华管理学院管理创新交叉学科平台，包括：张志学、易希薇、胡琼晶、王路、杨梦莹。《温州考察报告2020》和《温州2020：防控与复产》的工作得到国家自然科学基金委重点项目“转型升级背景下组织创新的多层因素及动态机制研究”（#71632002）的资助。张志学，北京大学光华管理学院组织与战略管理教授、行为科学研究中心主任、光华管理学院管理创新交叉学科平台召集人。在香港大学获得社会心理学博士，曾任北京师范大学心理系讲师，香港理工大学研究员，美国西北大学凯洛格管理学院访问学者，美国伊里诺依大学Freeman访问学者和瑞典斯德哥尔摩大学访问教授。2009年国家自然科学基金杰出青年科学基金获得者。现任国际学术组织International Association for Chinese Management Research（中国管理研究国际学会）当选主席、2021年学会主席。研究领域包括企业领导与文化、谈判与冲突处理、团队过程等。易希薇，现任北京大学光华管理学院组织与战略管理助理教授、博士生导师。研究领域包括高层管理团队与战略决策、创业企业的成长、数字治理与企业数字化转型、医疗大健康与医院管理等。研究成果发表于国际顶尖学术期刊Academy of Management Journal、Strategic Management Journal、Journal of Management、Academy of Management Perspective和中文顶尖期刊《管理世界》、《哈佛商业评论》、《管理学季刊》。目前主持国家自然科学基金青年项目“新任CEO早期解聘风险的前因和管理”以及“光华思想力”平台的“知识产权保护与专利战略”课题。来源：温州发布资料：北京大学光华管理学院、温州日报记者：杨世朋编辑/版式：周弧

建筑设计是建筑的基础和首要环节，不仅决定了建筑的外观、空间和使用功能，还决定了建筑施工成本、建筑质量安全、建筑施工进度以及建筑能耗等。受益于国民经济的快速发展以及城镇化进程的稳步推进，我国建筑设计、工程勘察、城市规划等工程勘察设计行业企业整体上实现了跨越式的发展。数据显示，2019年中国工程勘察设计企业营业收入64200.9亿元，与上年相比增加了3.1%。数据来源：住建部、中商产业研究院整理新型城镇化进程持续推进，为建筑设计行业发展提供广阔的市场空间受益于宏观经济的持续发展和工业化水平的快速提升，近年来我国非农产业及农村人口大规模向城镇及城市集中，城镇化水平不断提升。根据国家统计局数据显示，2011年至2019年，我国城镇化率从51.27%增长到60.60%，城镇人口数量从6.91亿人增长到8.48亿人。人口大规模向城市迁移，催生了旺盛的城市住房需求；同时，城市规划和建设、市政设施建设、旧城区更新改造及其他各种建筑需求也相应地大幅增长。居民住房消费全面升级，为建筑设计行业创造直接的需求来源随着我国国民经济快速发展，居民人均可支配收入大幅增长，居民生活水平及消费品质显著提升。住房是居民重要的消费领域，也是居民消费升级的重要组成部分。在改善居住环境需求及住房消费能力增强的双重驱动下，我国居民住房消费全面升级。2019年，国内居民人均可支配收入30732.85元，同比增长8.87%，相应地，全国商品房销售金额159725.12亿元，同比增长6.76%。国家城市群建设及区域协调发展战略，为建筑设计行业提供新的发展布局国家级区域性规划将实现城市间互通作为基本要求，以保持核心区域经济持续、健康发展及新型城镇化持续推进作为核心目标，将带动相应区域内各城市基础设施建设和住宅与商业地产建设需求的持续释放。近年来，在一系列配套政策驱动下，上述核心区域的固定资产投资规模总体逐年增长，城镇化水平持续提升，推动了对应区域建设项目规模的快速增长，引导了建筑设计行业新的区域布局。新业态的快速放量，为建筑设计行业提供新的增长极随着新型城镇化的深入，城市人口不断增加；同时，由于人们经济条件的改善和消费水平的提升，生活需求日趋多样化，因而对城市承载力和功能的复杂性、多样性的要求大幅提高。在此背景下，以租赁住房、功能混合型社区、旧城改造等为代表的新型城市建筑形式、建筑业态不断涌现，成为房地产行业重要的新增长点，也从而为建筑设计行业的市场需求提供新的增长极。行业发展趋势1。建筑设计行业集中度将不断提升数据显示，2018年销售额排名前10、第11至20名、第21名至30名、第31名至50名的房企销售集中度分别达到26.89%、11.43%、6.85%和9.93%，较2010年分别提升16.80%、7.34%、4.54%及9.92%，房地产行业集中度呈持续提升态势。随着房地产行业集中度的进一步提升，市场份额将逐步向具有竞争优势的品牌设计企业集中，建筑设计行业的集中度亦将持续提升，有利于行业内优秀设计企业的发展。2。优秀的内资建筑设计企业市场份额不断提升，有望实现“进口替代”我国现代建筑设计产业起步晚，发展时间较短，整体设计能力及技术水平与国际大型设计事务所仍存在较大差距。因此，很长一段时期内，国内建筑设计市场中的前端和高端领域仍被外资设计企业相对垄断。由于内资设计企业更加深谙本土文化，且目前整体收费水平仍与跨国知名设计公司存在较大差距，性价比优势较为明显，将在设计的前端和高端市场领域与外资设计企业逐步形成竞争态势，争夺新的市场份额。3。建筑设计与下游行业相互促进在下游建筑业等行业整体加快升级转型的背景下，国家也出台了一系列政策，以“建筑师负责制”为运营支点，以全过程咨询及工程总承包为推进通道，进一步发挥建筑设计企业在整合建设工程全产业链上的优势作用。未来，在设计前端引领环节上具备竞争优势、在设计高端领域中具备技术优势以及具备全产业链拓展能力的设计企业，可以利用其技术和研发优势向下游环节拓展，充分发挥设计的价值创造力，挖掘更广阔的价值载体，增大发展空间。更多资料请参考中商产业研究院发布的《中国建筑设计行业市场前景及投资机会研究报告》，同时中商产业研究院还提供产业大数据、产业情报、产业研究报告、产业规划、园区规划、十四五规划、产业招商引资等服务。（文章来源：中商产业研究院）

地产进入性调研-郑州2019房地产城市可进入市场研究策略建议报告宏观市场土地市场二级新建住房市场三级存量房市场非住宅市场（商业、办公、车位）房企进入情况惠济区、新密市、新郑市、中牟县延伸阅读：广州楼市金九开局超预期，房地产补涨在即「房地产进入性调研」石家庄城市进入性研究广州买房：南沙与增城怎么选？为什么经济不好，二手萎缩广州楼市反而欣欣向荣？2020为什么要买房交通旅客吞吐量达2900万人次，货邮吞吐量达100万吨6个火车站，2条铁路干线、6条高铁线地铁线路由现在的3条扩至15条，预计建成300公里经济GDP将达11650亿元产业产业结构迅速调整，旅游产业重点发展人口预计人口增加到1050万惠济区惠济区政府领导对 我们项目大力支 持；由于黄河湿地地块 为非建设用地，土 地调整难度大，政 府层面表示会全面 配合，最大限度地 调整出建设用地。新密市政府态度积极，全 力推动我司项目；现在政府方面已推 荐新密市多处地 块，然而新密市林 耕地多，开发难度 大。新郑市政府办事效率高， 区域发展快；此区域已经成为热 门区域，名企开发 商争相拿地，政府 选择余地多，没有 倾向性配合。中牟县此区域内已经有方 特等成功文旅项 目，政府热情相对 较低；政府同意给出1000多亩公园用地，但只能1:1配房地产建 设用地。

城市改造的一项重要内容是旧街区改造。旧街区改造最难的是商业街。这里是人员密集、商业精华的所在。改造得好，将使城市商业升华发展；一旦改造失当，不仅带来商业损失，城市的历史和文化也将不复存在。最近，中国城市和小城镇改革发展中心首席经济学家李铁在原子智库发表独家文章，谈城市商业街区改造。李铁认为，商业发展自有其规律，商业街改造过程中，要注重疏导和保护，给予产权者稳定预期。大拆大建，轻易换主，不仅破坏原有风貌，还将使城市“老字号”的生存根基受到威胁。本文一共3000字，需要阅读5分钟。以下是李铁文章的全文：一般来说，城市商业街应该是城市的灵魂，这里浓缩了城市的发展历史。东西方城市的起源大多与商业发展有关。虽然中国城市的行政意义大于商业价值，但在城市选址上，还是离不开位于交通要道的商业中心。中国城市化高速发展进程中，城市管理者永远离不开的主题是旧城拆迁改造，而旧城的中心也差不多就是商业街所在的位置。因此，商业街改造也是城市旧城区改造不可回避的内容。为什么改造商业街城市管理者出于什么目的改造商业街？不外乎以下几个方面的原因。一是因为交通的梗阻。商业街聚集的商铺和人口较多，而道路建设已经远不适应城市发展的需要，当人流和车流集中到这里，免不了会产生交通的严重拥堵。当我们的管理的水平和城市居民的素质还不能满足城市化高速发展进程的时候，大拆大建地改造就是一件最为容易实现的事情。二是因为形象。城市旧城区的历史往往有几十年，多的甚至上百年。商业街存在的历史较长，店铺也大多是旧房子，即使是相对新一些的建筑，也得是上个世纪六七十年代的产物。因此商业街与城市管理者理想化的城市景观有着比较大的差距。三是基础设施配套较差，安全隐患较多。由于商业街的街区狭小，店铺密度较大，房子老，设施旧，电线裸露，供水和排水设施不健全，消防通道难以打通等原因，很多城市管理者往往担心引发重大安全事故而承担责任，便将商业街治理视为政府管理的老大难。四是商业街地段好，地价高，但是商业街大多是经营传统商品的店铺，商品的附加价值低，商业的档次不够高，等于说商业街占据了城市最有利的位置，创造的商业收益却与商业街占有的区位严重不匹配等等。那些改造失败的商业街综合以上原因，一些城市开始对商业街进行拆迁和改造。当然仅仅是出于这些动机，而没有进行综合的经济评价时，一些城市商业街的拆迁和改造的结果是失败的。典型例子有吉林省长春市的长江路，一个有着几十年发展历史的老商业街，在当时的政府主观决策下，进行了大规模的拆迁。几乎所有的店铺都被强行地搬走，然后引进投资者，盖起了高楼大厦，再试图通过出租的方式，引进商铺。事与愿违，二十来年过去了，长江路的繁华从此不在。北京的隆福寺改造和旧前门大街的改造，都不能说是十分成功的案例。隆福寺曾是老北京有名的商业街，但是自从拆迁改造后，也失去了往日的繁荣。前门大栅栏商业街改造，虽然形象上获得成功，成为旅游者必经之地，但是前街改造提升后，店铺的商品贵了，人流远不如未改造的后街，后街的老字号仍然是人流熙攘。全国这样的案例无数，但是除了少数特大城市的特殊案例外，成功的并不多。商业街发展规律为什么商业街的改造难以获得成功？原因在于城市的拆迁和改造不是一个简单的规划就可以解决的问题，而是要充分了解商业街发展所遵循的经济规律。商业街形成的原因如下。一是在城市最方便的交易地点产生了商户聚集。而商户聚集是为了适应顾客的需要，在人流相对集中的地方可以降低交易成本，有人流才可以确保商品有很多人购买。二是大多商户在商业街初始形成时就有了自己的店铺，这些店铺不需要支付租金，商品价格自然就会大幅度降低。三是在商业街经营店铺的时间越长，可以形成稳定的发展预期，而预期稳定有利于品牌的形成。固定的店铺和房屋产权联系在一起的时候，经营者需要建立信誉才有可能稳住回头客，这是在商业街产生老字号店铺的基础。四是价格。商业街之所以能够保持长久不衰，低价格也是经营者选择店铺的原因之一。没有租金，依赖于人流多产生的规模效应可以实现薄利多销，而价格低可以形成竞争优势。五是店铺经营种类的多样化和互补效应，也是商业街能够长期存在的重要原因。商品的多样性，商业种类的互补性，可以使消费者在商业街完成不同的消费内容。而形成互补的另一个原因就是所有能够在商业街立足的店铺，均具有成本低和价格低的特征，而且价格一定会低于其他商业街的同类产品的价格，也是确保互补性存在的前提。改造商业街，成本有多大对于喜欢商业街的消费者来说，之所以选择经常去某个商业街购物和消费，当然是冲着方便、价格低以及品牌和多样性的选择。顾客可以在最小的半径内，花费最少的时间，完成最多的消费选择。这是商业街兴盛的基本原则。而商业街与购物中心的最大区别是，街区经济和建筑景观的个性化，还有着观赏的功能。如果我们拆掉商业街，从经济上算账，可能成本要大很多。首先是补偿，对拆迁户和商户的补偿是所有开发商必须要承担的成本。其次是购买土地和建筑的费用，这相对于原来商铺的门面房是巨量投资。再次是基础设施的投资，当然按照现代化城市的标准建设的配套基础设施可能也要花很多的钱。这些钱从哪里出?如果改造商业街的目标是为了重建一个新的商业街，所有成本都需要新的商户来承担，开发商和政府肯定是不会赔钱的。因此商户必须要承担未来店面的租金，这些租金就相当于开发商和政府土地出让的所有成本。这些租金也必然会内化为商品的价格。与原来的商户和店铺相比，成本增加了这么多，商品价格还会和原来一样吗？当商品丧失价格优势之后，商业街的顾客会大大的减少，除了斩外地游客或者是一次性的交易，而没有了回头客。对于传统的以自己房屋作为经营场所，成本支出较少的店铺，经营者会有长期预期，有利于通过产品的价格和质量的提升形成品牌。经营者租赁改造后的店铺，随时都可以因为租金提高而不停更换经营场所。所谓老字号店铺和品牌价值就失去了根基。即使是在老字号店铺的原址上重新拆迁和重建，店铺重建后增加的成本也要摊到商品的价格里。所谓老字号的最大的优势也就不复存在。前门的“都一处”，过去吃一份烧麦大概十几块钱，现在没有百八十块很难吃到一顿烧麦。商品价格提高，经营预期不稳定，高昂的店铺成本，这都是造成商业街繁荣不复存在的原因，而大手笔改造一定会毁掉商业街的根基。从商业街存在的规律来看，还有一个更重要的判断。基于一定人口规模支撑的商业街，人流的稳定和集聚维持了商业街的繁荣。当改造和拆迁之后，开发商为增加收益，一定会大幅度提高容积率，将原有一两层的店铺改造为高层的商业空间，而这些都需要更多的人流进入才可以形成规模效益。一旦成本提高，价格上涨，品牌缺失，结果就会导致人流的下降。虽然商业面积增加，但是人流日益减少，无法形成能够支撑新增商业容积的人流量，一定会带来商业的萧条。商业街的规律就是基于经济规律而产生的人流聚集的效应。但是这个规律不发生作用了，在商业面积大幅度扩张的情况下，店铺进入数量减少，也会带来商业街的萧条。这就是商业街改造失败的重要原因。遗憾的是，一些城市政府决策者和规划部门专业人员，很少从这些方面来考虑问题。而失败的拆迁和改造导致商业街的萧条，只能成为我们城市治理中的经验教训。如果我们充分考虑到了影响商业街发展的经济和社会的原因，充分认识到了商业街发展的经济规律，我们还会盲目主观地进行商业街的改造吗？

导读本文原载于中国城市规划协会《规划小刊》，内容为近期的法规动态、新闻广角栏目，以供参考。欢迎大家订阅和咨询，订阅方式请查看文末。《中国城市体检报告(2019年)》出版《中国城市体检报告(2019年)》（以下简称《体检报告（2019年）》）已于今年5月出版。《体检报告（2019年）》由住房和城乡建设部城市体检专家指导委员会，清华大学中国城市研究院,中国科学院地理科学与资源研究所编著。《体检报告（2019年）》基于2019年率先开始的11个试点城市的城市体检成果，书中给出了城市体检城市体检指标体系、数据获取及主要方法、城市体检工作组织方式等方面的具体指导，并且对生态宜居、城市特色、交通便捷、生活舒适、与多元包容、安全韧性、城市活力以及城市居民满意度等具体指标进行了详细分析。书中给出了城市体检的总体结果、第三方体检诊断结果以及11个试点城市的自体检报告。书中最后总结了城市体检工作成效，并且从提升升生态宜居空间、优化城市居住环境品质、保护和活化利用城市历史文化、鼓励绿色出行、提升城市包容性、加强城市应急管理能力、建立长效体检机制等方面给出了具体的对策和建议。北京：责任规划师工作指南 （试行）发布2019年5月，北京市规划和自然资源委员会发布了《北京市责任规划师制度实施办法》（以下简称《实施办法》），各区政府积极响应，结合自身特征与实际诉求，陆续建立了责任规划师工作体系并开展了具体工作。同时，北京城市规划学会配合北京市规划和自然资源委员会责任规划师工作专班持续对全市责任规划师工作进行调研，以深入了解诉求、发现问题、总结经验，协助该项工作顺利推进。基于《实施办法》的要求、调研总结及多次专家研讨会意见，学会制定了《北京市责任规划师工作指南》（试行）（以下简称《指南》），为责任规划师（团队）、街道及乡镇政府/园区管委会、规自委各区分局提供工作方向指引。《指南》具体包括5个方面内容：1、责任规划师工作各参与方的职能定位；2、责任规划师（团队）的工作内容；3、责任规划师（团队）分区域的工作重点；4、责任规划师（团队）的工作方向与目标；5、应遵循的工作流程。湖北：发布城市补短板强功能工程三年行动实施方案近日，《湖北省城市补短板强功能工程三年行动实施方案（2020—2022年）》发布，未来3年湖北省将实施1484个项目，估算总投资2409.81亿元，以补齐补强城市功能短板，解决“城市病”等突出问题。城市补短板强功能工程是湖北省“疫”后重振补短板强功能“十大工程”之一。根据方案，3年内，全省所有县以上城市污泥无害化处理处置率达99%以上，设区城市建成区基本消除黑臭水体；城市生活垃圾无害化处理率达到100%；生活垃圾焚烧比例达70%以上；县以上城市全部具备厨余（餐厨）垃圾资源化处理能力。武汉、襄阳、宜昌建成区基本建成生活垃圾分类处理系统；县以上城市建成区平均道路密度达到8公里/平方公里；老旧小区改造完工5000个以上；城市建成区绿地率达到40%以上。全省城市供水普及率、燃气普及率分别达到99%和98%以上。湖南：提速城镇老旧小区改造9月25日，湖南省全省城镇老旧小区改造现场推进会在湘潭召开，会议要求，加快推进改造力度，确保2019年项目今年内全部完工，2020年项目今年内全部开工，民生实事项目考核今年内全部达标。湖南省副省长陈文浩出席。会议要求，坚持以人民为中心的发展思想，着力办好群众各项“急难愁盼”问题，推进城市高质量发展。坚持系统思维，发挥老旧小区改造促进城市更新、提升居住品质的带动作用。坚持市场运作，发挥老旧小区改造撬动有效投资、畅通内循环的杠杆作用。坚持各方参与，发挥老旧小区改造密切联系群众、强化基层治理的促进作用。会议指出，突出规划引领，科学编制城镇老旧小区改造“十四五”规划、年度改造计划以及具体项目实施方案。因地制宜探索改造模式，盘活存量资产，集中连片改造或联动改造。优选改造主体，吸引社会资本参与社区服务设施改造、建设和运营。充分发挥政府主导作用，加快构建政府、市场和居民合理共担机制。强化过程监管，提升改造质量水平。安徽：湿地生态监测技术规程发布近日，由安徽大学、安徽省林业局湿地管理处、安徽省湿地保护中心、湿地生态与修复安徽省重点实验室制定的《省级重要湿地和一般湿地生态监测技术规程》由安徽省市场监督管理局正式批准发布，并正式实施。这是安徽省首部湿地生态监测技术规程。《湿地生态监测技术规程》规定了湿地生态监测的主要内容、监测指标、技术方法、监测时间与频次、监测站位布设、湿地生态评价和保护建议，及监测报告编写格式等技术要求。监测标准是科学开展全省湿地资源监测工作，掌握湿地资源动态变化，了解湿地生态特征及其演变过程和规律，评估湿地保护管理成效的基础。河南：明确设立镇和街道标准近日，《河南省设立镇标准》（以下简称《标准》）发布，对设立镇和设立街道的标准进行了明确。根据《标准》，设立镇要遵循小城镇发展规律，与国土空间规划相衔接，坚持撤一设一、撤多设少原则，采取撤乡设镇、乡镇合并等方式。根据《标准》，在人口和面积指标方面，拟设镇的乡位于平原地区的（以下简称“平原乡”），总人口不少于3.5万人，乡政府所在地建成区常住人口不少于0.8万人、面积不少于3平方公里。拟设镇的乡位于山区、丘陵地区的（以下简称“山区乡”），总人口不少于2.5万人，乡政府所在地建成区常住人口不少于0.5万人、面积不少于2平方公里。根据《标准》，不设区的市、市辖区政府所在地的镇，常住人口不少于10万人、建成区面积不少于10平方公里的县政府所在地的镇，经济技术开发区、高新技术产业开发区等功能区所在的乡镇和其他已纳入城市规划建设用地范围的乡镇，应逐步撤销乡镇，设立为街道。设立街道要坚持撤一设一、撤多设少原则，采取结构性调整等方式。未纳入城市规划建设用地范围的乡镇，一般不设立为街道。广西：积极推进易地扶贫搬迁后续扶持工作9月24日，2020年广西壮族自治区全区易地扶贫搬迁后续扶持工作现场会在环江毛南族自治县召开。会议要求各级各部门要紧紧围绕易地扶贫搬迁后续扶持工作的近期和中长期目标，全面落实易地扶贫搬迁后续扶持政策，不断提升搬迁群众获得感、幸福感和安全感，推动全区易地扶贫搬迁工作上台阶上水平，以优异的成绩高质量通过国家层面的考核验收。会议要求，要进一步认清形势，把握重点，扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持工作。一是巩固教育和医疗保障成果，确保搬迁贫困人口全面脱贫出列。二是加大产业和就业创业帮扶力度。三是强化后续管理和服务保障。全面加快安置住房产权办理手续，强化社区服务。四是稳步推进旧房拆除和宅基地复垦复绿。加快拆旧复垦后的土地确权颁证，切实维护搬迁群众合法土地权益。五是推进网格化管理，切实维护安置地社会和谐稳定。加快推进乡村（社区）治理现代化建设，及时将安置点纳入规划管理。山东：城市精细化管理四大行业标准发布山东省住房和城乡建设厅近日发布城市环境卫生、市容市貌、户外广告、城市照明4个行业精细化管理标准，为全省城市精细化管理工作提供依据。在城市环境卫生管理方面，山东省住房和城乡建设厅明确要求城乡生活垃圾应实行分类收集，垃圾分类收集方式应与后续运输、处理方式相协调，原则上不再新建生活垃圾填埋场，确保全省城乡生活垃圾无害化处理率达到98%以上。在市容市貌管理方面，要求实现城市市容整洁有序、管理到位，建（构）筑物及其附属设施、公共场所、公共设施保持整洁、完好；城市水域清洁、自然、生态，与城市环境景观相协调。管理部门要坚持日常监管、文明劝导和行政处罚相结合，并建立考核评价制度。在户外广告管理方面，要求编制符合城市风貌的户外广告设施专项规划，与城市规划功能分区相适应。户外广告设施应适量、安全、规范、美观，与城市容貌和环境相协调，不影响公共安全，符合节能与生态环保的要求。在城市照明管理方面，要求新建、改建和扩建的城市道路装灯率应达到100%，道路照明设施的完好率应达到95%，景观照明设施的完好率应达到90%。新疆：全力保障扶贫开发用地从新疆维吾尔自治区自然资源厅获悉，为助力贫困地区脱贫攻坚，自治区自然资源厅指导各地用足用活用好国家给予的一系列差别化用地政策，并及时跟进出台保障深度贫困地区扶贫开发用地等相关措施，有效释放政策红利。2016年以来，共审批南疆四地州项目用地701件，用地面积31.65万亩。近五年，自治区自然资源厅强化土地利用规划和年度计划指标支持，针对深度贫困地区新增建设用地需求，全力保障基础设施、乡村振兴、民生发展等扶贫开发用地；深度贫困地区批次用地计划指标不足的，实行先使用、后核销等措施。通过落实土地利用计划指标改革政策，对深度贫困地区计划指标实行专项配置，每年为国家级贫困县（市）专项安排新增建设用地计划指标600亩/县，累计专项安排贫困县（市）新增建设用地计划指标11.1万亩。同时，积极指导各地在引进产业项目和实施安居富民定居兴牧、保障性住房、公共基础设施等民生工程时，享受土地出让金、新增建设用地土地有偿使用费减免政策，减轻企业负担，保障贫困地区优势产业和经济社会可持续发展。自然资源部办公厅印发《2020年度自然资源标准制修订工作计划》近日，自然资源部办公厅印发《2020年度自然资源标准制修订工作计划》（以下简称《标准计划》）。《标准计划》要求强化支撑职责履行重点工作的标准供给。加快推进《标准计划》中术语、分类、代码等基础通用类标准制修订，为自然资源调查、监测、确权登记、评价评估及开发利用以及国土空间规划和生态保护修复等支撑自然资源部职责履行和生态文明建设等方面增加标准供给。加强保障地质灾害防治、海洋观测预报、防灾减灾和测绘地理信息服务等方面公共服务类标准制修订。《标准计划》要求确保按时完成标准计划研制任务。各起草单位要广泛调研、加强协作、深入分析、试点验证，保证标准的科学性、协调性和适用性；对列入拟申请报批标准计划的项目，确保于2021年底前完成标准制修订任务。请标委会和分技委秘书处加强跟进指导，做好跨标委会、跨领域的统筹协调，着力提高标准计划执行率，提升标准质量。请有关省级自然资源主管部门和社会团体积极组织地方标准和团体标准的宣贯和实施，加强与国家标准、行业标准的衔接协调，为制定国家标准、行业标准做好技术储备。《2020年度自然资源标准制修订工作计划》见自然资源部官方网站。我国正重构山水林田湖草统一的调查体系为适应生态文明建设要求，我国正加快系统重构山水林田湖草统一的自然资源调查体系。自然资源部副部长王广华日前介绍统一的自然资源调查监测体系工作推进情况时说，长期以来，我国自然资源调查监测工作存在部门较分散、概念不统一、内容相交叉、指标多矛盾等问题，难以满足国家治理体系及治理能力现代化要求。本轮党和国家机构改革方案明确将土地、矿产、海洋、森林、草原、湿地、水资源调查职责整合到自然资源部，不是原有各类调查工作的简单接续，更不是物理拼接，而是要适应生态文明建设和自然资源管理需要，按科学、简明、可操作要求，进行改革创新、系统重构。北京市将开展建设工程人工智能审图试点近日，住房和城乡建设部办公厅发出关于同意北京市开展建设工程人工智能审图试点的函。函中明确：同意北京市开展建设工程人工智能审图试点工作。北京市规划和自然资源委要按照《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）、《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》（国办函〔2019〕92号）要求，在现有数字化审图系统基础上，引入人工智能相关技术，研发人工智能审图基础系统，形成可靠的人工智能审图能力，进一步提升审查效率，提高勘察设计质量，推动勘察设计行业的数字化转型和高质量发展。试点工作进展和取得的经验及时报我部工程质量安全监管司。重庆出台公共数据开放管理暂行办法日前，重庆市政府办公厅印发了《重庆市公共数据开放管理暂行办法》（下称《办法》）。《办法》共分为8章48条，内容包括系统管理、开放管理和多元开放、安全和监督管理等。《办法》将公共数据按开放属性划分为“无条件开放、有条件开放、不予开放”3种类型。涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和国家安全，以及其他不宜提供给数据利用主体的公共数据属于不予开放类；需要按照特定条件提供给数据利用主体的公共数据属于有条件开放类；其他公共数据属于无条件开放类。《办法》指出，在突发自然灾害、事故灾害、公共卫生事件以及社会安全事件等情况下，经大数据应用发展管理主管部门报同级政府同意，公共管理和服务机构按照突发事件应对有关法律法规，可以要求相关单位、自然人提供应对突发事件相关的数据，及时、准确按照相关规定开放公共数据，并根据需要动态更新。以上信息内容有删减，完整版可查看《规划小刊》欢迎大家咨询和订阅