承德可行性研究报告

咸发改审批〔2020〕50号关于银泉大道立面综合改造项目可行性研究报告的批复咸宁市城市管理执法委员会：你单位《关于审批银泉大道立面综合改造项目可行性研究报告的函》（咸城管函〔2020〕3号）及相关附件材料收悉，经研究，同意建设（项目代码：2019-421202-87-01-029923），现对该项目可行性研究报告批复如下：一、建设规模及内容该项目主要建设内容为：银泉大道部分房屋立面刷新整治、房屋亮化提升、店招整治、沿线破损路面修复等。二、项目选址咸宁市银泉大道。三、项目总投资及资金来源该项目估算总投资854.8万元，其中建筑安装工程费765万元，工程建设其他费66.8万元，预备费23万元。资金来源为市财政预算资金。特此批复。请据此进一步优化设计方案，尽快编制项目初步设计报我委审批，争取工程早日建设，发挥效益。附件：工程招标审批部门核准意见。咸宁市发展和改革委员会2020年3月29日附件:工程招标审批部门核准意见建设项目名称:银泉大道立面综合改造项目【来源：咸宁市发改委】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

什么是可行性研究报告？可行性研究报告又是做什么的那？可研的根本出发点本应该是论证项目的可行与否，但目前我国可研的编制基本沦为了制度的小妾，人们不再关注可研结论的重要性，而更多的是考虑它能不能通过行政审批，这也就不难理解我国为什么固定资产投资失败率如此之高了。对可研的忽视就犹如一个巨大的财富黑洞，大量的资金被这个吃钱的怪兽所吞噬，这种现状不只出现在民企之中，同时在国企中表现更加严重，百姓一分一分积攒起来的血汗钱就这样被白白浪费掉。面对严峻的现状，国务院最先提出来全过程工程咨询的发展方向，秉着对国家负责对百姓负责的态度，政府首先应该扭转可行性研究报告流于形式的局面，对于项目要进行充分的调研分析，立足于确定可行与不可行的基本出发点，对于不满足评价标准的项目坚决不予立项，这个过程中咨询机构扮演者举足轻重的角色，咨询单位的公证客观与否直接影响着项目的未来，也决定这一个企业家的未来。对于企业一个项目的失败也许就是十年二十年无法翻身，一个人又有几个十年二十年，更何况是一个企业那。所以作为一个优秀的企业家，首先要有决策的基本判断，如果自己不重视可行性研究，那就等于在钢丝上行走，在失败的边缘探足试险。

点击上方“蓝字”关注我们吧！疫情期间，如何申请可行性研究报告的批复？需要提供哪些文件材料？针对相关单位提出的问题，下面进行详细地解答。疫情期间，我单位想申请可行性研究报告的批复，该怎么办？根据《河北省政府投资管理办法》第八条 项目单位一般应当委托具备相应资信等级的工程咨询机构编制可行性研究报告；第十四条 项目单位通过在线平台申报项目可行性研究报告。应当提供以下文件：①自然资源部门或有关行政审批部门出具的建设项目用地预审与选址意见书（改建、扩建建设项目在已经以划拨方式取得国有土地使用权范围内，不涉及新增建设用地、规划用地性质不调整的，不需申请核发建设项目用地预审与选址意见书）；②根据有关规定应当提交的其他文件。邢台市行政审批局微信号：xtsxzspj今天因为你的分享，让我元气满满！【来源：邢台市行政审批局】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

□河北日报记者 陈宝云“有了这张‘施工准备函’，我们可以边干边办理其他相关手续，开工时间比预期提前了2个月。”日前，拿到我省首张“施工准备函”后，承德某企业负责人岳晓难掩兴奋之情。着眼于持续优化营商环境，承德聚焦影响项目建设提速提质提效的瓶颈制约，先后压缩61个审批环节，削减49个申请材料，对工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革，创新实施“五改”举措，推动项目审批进入快车道，为实现“六保”“六稳”、推动经济高质量发展提供了有力支撑。据介绍，此项改革可使项目开工时间平均提前2至3个月。提升效能，审批事项“分”改“合”“目前，优化营商环境改革已步入深水区，需要更加敏锐和及时解决企业遇到的实际难题。”承德市行政审批局局长刘秉奇表示。按照以往流程，工程建设项目在签订土地出让合同，办理工程规划许可、施工许可等事项后，才能开工建设。“此类事项通常耗时长、要求高，若一些项目无法及时动工投产，将极大影响企业经济效益。”为进一步提升审批时效，承德市将发改、住建、国土、规划等部门审批职能划转至行政审批局，实行“一局一章管审批”。启动政务服务大厅升级改造工程，按功能科学分区，完善软硬件设施，提升综合承载能力，将工程建设项目链条上的审批事项和水、热、电、气等公用基础设施接入事项全部纳入政务服务大厅集中办理，确保事项进驻到位、权限赋予到位，让项目单位“进一扇门”，就能办成“一揽子事”。创新窗口设置模式，将原来按事项分设的窗口改为“全功能窗口”，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。建设应用“横向到边、纵向到底”的工程建设项目审批管理系统，与省工程建设项目审批管理系统、省政务服务网和省投资项目在线审批监管平台互联互通，实现统一受理、一网通办，项目单位只需进一门、到一窗、跑一次、提交一套申请材料、登录一个信息平台就能办理全流程审批事项。优化流程，审批模式“串”改“并”改革后，承德将工程建设项目审批阶段划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个阶段，明确“一家牵头、并联审批、限时办结”，对六大类工程建设项目编制审批流程图，改变以往的串联审批模式，确定各阶段并联审批事项，构建了“全流程”“全覆盖”的并联审批机制。在审图环节，该市制定了施工图设计文件联合审查办法，明确技术标准，将消防、人防、建筑节能、绿色建筑等技术审查内容并入施工图设计文件审查，由建设单位牵头委托施工图审查机构进行联合审查，统一出具审查报告，相关部门直接依据施工图审查机构的审查报告出具审查意见，不再分别单独进行技术审查。测绘环节则对竣工验收涉及的测量工作，按照统一标准，由建设单位委托测绘机构进行竣工综合测绘，并将工程实体测量结果与批准的施工图进行比对，出具竣工综合测绘报告及图件，相关部门均依据此结果，不再单独组织测绘，实现“一次委托、统一测绘、成果共享”。项目验收时，制定限时联合验收办法，统一验收图纸和验收标准，行政审批部门牵头组织相关部门对竣工项目开展联合验收，依据综合测绘报告和其他必要材料统一出具验收意见，同步完成验收备案。缩短链条，审批环节“繁”改“简”“对企业来说，时间就是效益。”岳晓表示，只要办理“施工准备函”，该项目就可以提前进行土方正负零至底板工程、边坡工程和降水工程，助力项目建设“加速度”。为进一步缩短审批链条，该市制定出台了《承德市优化政府投资建设项目审批流程若干措施》等文件，对法律法规依据不明确的审批环节进行简化、规范，调整7类审批事项为政府内部协作事项，推动解决了一批长期以来制约项目审批的堵点问题。在工程建设许可阶段，对不涉及新增建设用地的道路（桥梁）建设、地下管网设施等市政工程项目，不再进行用地预审与选址意见书、建设用地规划许可、建设工程规划许可审批，直接出具规划意见，彻底解决了以往政策依据不明确、流程不规范、有关部门衔接不够顺畅的问题。在施工许可阶段，对市政路桥、综合管廊等线性工程项目，可在技术方案稳定、确保工程结构质量安全的前提下，分段办理施工许可手续；房屋建筑工程在满足“已取得土地所有权手续”“出具规划总平面图及坐标定位图”“施工图审查合格”等条件的前提下，核发“施工准备函”，允许先行开工建设；对工业项目厂房建筑部分，容缺办理建设工程规划许可审批，分段办理施工图审查、工程质量监督备案和施工许可手续，有效缓解工业项目投产达效慢的问题。降低成本，审批管理“严”改“宽”该市通过规范计划管理、投资评审、招投标管理、农民工工资保证金和劳务费缴存、安全生产文明施工措施费管理，创新项目管理制度，从时间和经费两个层面推动降低项目建设成本。同时，根据国家和省政策要求、财政收支状况等，编制政府年度投资计划与财政预算相衔接，对列入计划的项目，直接进行用地预审与选址意见书和可行性研究报告审批。项目投资概算发生一般性变更，变更金额未超过原合同价10%的，由项目建设、设计、施工、监理单位联合签证，不再进行财政评审。招投标时，不再对建筑工程最高限价进行实质性审核，项目单位依据财政评审结果进行告知性备案。在安全施工查验环节，项目单位无需出具农民工工资保证金、农民工工资（劳务费）专户、安全生产文明施工措施费等缴存凭证，施工企业不再必须缴存安全生产文明施工措施费等。压缩环节，审批时限“长”改“短”为最大限度压缩审批时限，该市全面推行“容缺受理”“告知承诺”工作机制，对通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果的审批事项，项目单位按要求做出承诺，审批部门依据其信用情况作出审批决定。大力优化水、热、电、气等公用基础设施接入环节审批流程，将市政公用基础设施接入报装由竣工后提前到建筑工程施工许可证核发后办理，建设工程竣工后直接办理接入和验收；将用户参与环节减少为“用户申请、现场踏勘、装表接通”3个环节，建筑施工许可证审批2个工作日办结；实行“一站式”窗口服务、承诺限时办结，供水、供气接入时限压缩至4个工作日，供热接入时限压缩至7个工作日，用电接入平均办理时限压缩45%。“这些改革措施的实施，单个项目最长可直接缩短审批时间35天，间接节省准备申请材料、聘请中介机构编制文件时间至少60天。政府投资类、社会投资核准类和备案类项目审批时间分别降至80、68、65个工作日内。”刘秉奇称。 【来源：河北新闻网】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

可行性研究报告的关键每日任务是演示事先设计的计划，因而务必设计研究计划以表明研究对象。可行性研究报告的內容和反映情况的数据信息务必肯定真正靠谱，不允许有误差或不正确。务必反复查验在其中应用的信息内容和数据信息，以保证內容的真实有效。严苛的论点论据是可行性研究报告的突显特性。以便证实这一点，人们务必应用系统软件的统计分析方法对危害新项目的多种要素开展全方位而系统软件的剖析。人们务必另外开展宏观经济剖析和外部经济剖析。可行性研究报告的具体内容投资重要性：关键依据市场调研和预测結果及其有关产业的政策，证实项目投资和基本建设的重要性。 技术性可行性：关键从项目实施的技术性视角，有效设计技术规范，开展挑选和点评。 财务可行性：关键从新项目和投资人的视角设计有效的财务规划，从企业财务的视角开展资本预算，评定新项目的财务营运能力，作出决策，并从股权融资的视角开展评定实体（公司）股东投资收益，现金流计划和负债资本充足率。 机构可行性：制订有效的项目实施时刻表，设计有效的组织架构，挑选阅历丰富的主管，建立优良的合作关系，并制订适合的培训方案，以保证新项目的圆满执行。 经济可行性：关键从资源分配的视角考量新项目的使用价值，并评定新项目在完成区域经济发展规划，合理分派经济发展資源，提升供货，造就学生就业，改进自然环境和改进老百姓生活方面的实效性。衣食住行。 社会发展可行性：关键剖析该新项目对社会发展的危害，包含政治体制，政策政策，产业结构，法律法规道德，宗教种族，女性和儿童及其社会稳定。

2.1 项目建设的必要性2.1.1 是满足学生成长的需要和社会发展的需要中小学生具有一定的抽象思维能力，思维活跃，具有强烈的探究欲望，他们不满足于对书本知识简单地死记硬背，在知识和能力方面具有了一定的研究基础。随着生活空间不断扩大和知识、阅历的不断丰富，他们的人生观、世界观逐步形成，对人生、对社会、对自我形成了初步的认识，初步形成了对个体和社会生活方式的思考能力、判断能力。基础教育阶段是培养有责任感、有创意、有个性的生活方式的关键阶段，是人生观教育、价值观教育和思想品德教育的关键阶段;他们不满足于单纯的书本知识的接受性学习，向往成人的社会生活，具有参与社会生活的愿望，且具有一定的社会实践能力。拓展学校教学活动空间和活动内容，引导他们在生活中学习，在实践中学习，在应用中学习，主动地参与社会生活，并服务于社会，成为学生身心发展的客观要求。因而加强培养学生的综合素质，是中小学生身心发展的内在要求。设计和实施研学旅行课程，也是我国国情的客观要求。在当今社会科学技术不断进步，社会生活方式变革不断加剧的社会背景下，必须全面实施素质教育，克服片面的书本教育的弊端，引导学生开展研学旅行活动，培养他们的综合实践能力、创新精神和探究能力，以及社会责任感，以适应学习化时代、信息社会和我国改革开放时期社会发展的客观要求，适应每个学生终身学习的需要。2.1.2 是改变学生单一的知识接受性的学习活动方式长期以来，中小学生的学习方式存在着学习方式单一，不利于发展学生终身学习的愿望和能力的片面倾向，表现在重视知识结果获得的单一的接受性学习、偏重认知领域的认知性学习，以及受教材左右的机械的决定性教学等方面。这种在学习方式上的局限性，极大地制约了学生主动学习的积极性，不利于发展学生终身学习的愿望，难以发展学生的创新精神和探究能力，以及综合实践能力。当前，在中小学设计和实施研学旅行活动，其针对性之一就在于变革学生在教育情境乃至在一般的生活情境中的学习方式和生活方式。通过研学旅行活动，为学生打开一个开放的时空，由学生自主地、创造性地展开学习活动。作为教师引导下的学生自主进行的一种综合性的学习活动，本项目的研学旅行课程超越单一的课堂知识教学，强调直接经验学习和间接经验学习相结合的重要性。书本知识的学习不是学生知识获得的唯一有效的途径。与以知识信息的接受为主的学习活动不同的是，研学旅行活动改变学生在教育中的生活方式或存在方式，把学生的探究发现、大胆质疑、调查研究、实验论证、合作交流、社会参与、社区服务以及劳动和技术教育等作为重要的发展性教学活动。本项目的研学旅行活动体现了学生是教育的主体和自我发展的主体，重视学生的个体生活和社会生活需要。学生的主体性是在劳动实践中形成和发展起来的，活动和交往是学生成为个体生活主体和社会生活主体的必经途径。基础教育要全面实施素质教育和创新教育，必须重视实践活动和交往活动的发展价值。密切学生与生活、与社会的联系，满足学生多方面的发展需要是研学旅行活动的基本出发点，因而其根本的课程价值在于促进学生综合实践能力、探究能力的提高，并增强他们的社会责任感。研学旅行活动通过综合性的实践学习，改变学生单一的知识接受性的学习活动方式或生活方式，强调学生通过研究与实践，构建一种积极的、生动的、自主探究合作的学习方式，逐步掌握科学方法。2.1.3 是学生对社会的了解与参与的重要方式本项目的研学旅行活动超越学习书本知识的局限，要求学生从生活、社会现实中提出问题，围绕人与自然、人与他人或社会、人与自我、人与文化等方面，自主提出活动主题，并深入自然情境、社会背景或社会活动领域，开展探究、社会参与性的体验、实践等学习活动，形成对自然、对社会、对自我的整体认识，发展良好的情感、态度和价值观。因而，研学旅行活动为密切学生与生活、学生与社会的联系，架起一座桥梁。这无疑有利于加强学生对自然、对社会的了解与参与，密切学生与社会生活的联系，建立新的学习方式;实现以创新精神和实践能力的培养为重点，发展学生多方面的情感、态度和价值观等。当然，本光谷未来教育营地使用运营的价值还表现在，优化我市中小学课程结构，促进基础教育课程政策与制度的创新。2.1.4 是劳动教育纳入人才培养全过程的有效推动途径劳动是人类生存和发展的基础，是人类文明发展进步的源泉。对于现在的大中小学学生来说，要转变劳动观念的教育。要让青少年学从小培养热爱劳动的习惯，通过各种劳动场景、劳动手段、劳动对象、劳动成果等客观存在的事物，在人脑中留下深深的印象，潜移默化中形成大中小学生的劳动观念，才能端正劳动态度，亲身去体会、感悟、总结热爱劳动，艰苦奋斗的品质。劳动教育，能使学生树立正确的劳动价值观和劳动态度，青少年要养成热爱劳动的习惯。用劳动教育筑牢立德树人的基石，崇尚劳动、尊重劳动，懂得劳动最光荣，劳动最伟大，劳动最幸福，只有通过辛勤的劳动，才能走向幸福的彼岸。劳动教育必须要有针对性、目的性、计划性地让青少年学生参加日常的生活各项劳动，培养学生的动手能力，主动参加动手实践，出力流汗，经历劳动的过程，从劳动中获取劳动的价值所在。子项目生态田园经过认真规划、精耕细作，最终使一片荒滩野地蜕变成为一片生态美丽的诗意田园生活地和农耕文化留存地，园区的建成为人们提供了一个集田园观光、研学教育、农事体验和生态科普为一体的田园生活体验地和研学科普基地。2.1.5 有利于促进武汉市地方经济的发展项目建成运营后，将成为一家服务领先、规模一流、效益优良的综合性教育营地。随着公司规模化运营以及效益的不断增长，项目在GDP、税收、解决社会就业等方面的贡献也将不断加大，项目必将发展成为地方经济发展的支柱型产业之一。同时，本项目可带动素质教育、文化旅游等多个产业共同发展，其辐射效应、集群效应及规模效应，对地方经济整体的繁荣与增长都将起到广泛和深远的推动作用。3.1.3 研学旅行行业产业链中国研学旅行行业产业链包含三部分：产业链上游主体为研学旅行资源供应商;产业链中游主体为研学旅行企业;产业链下游环节由学校和个人消费者组成。图标3-3 中国研学旅行行业产业链1、产业链上游分析中国研学旅行行业上游主体为资源供应商，主要包括旅行资源供应商、 教育资源供应商、场地资源供应商。(1)旅行资源供应商：旅行资源供应商提供酒店住宿、机票、景点门票等旅游资源。由于研学旅行的开展时间多为寒假、暑假期间，即 7 月份、8 月份、2 月份，这 3 个月份通常为旅游旺季，景点门票、机票、酒店住宿价格明显高于旅游淡季，旅游资源供应商的议价能力更高。此外，研学旅行目的地多为具备丰富自然资源和人文景观的旅游热门城市，拥有旅游热门城市渠道资源的供应商在议价过程中拥有更大的话语权。(2)教育资源供应商：研学旅行产品强调教育性，需要高学历水平和丰富实践经验的指导老师在旅行途中实时为学生讲解历史人文等知识，或在营地指导学生开展科学实践和素质拓展。这类老师通常为知名学府在校大学生，拥有高层次的专业知识和良好的职业素养，且需经过系列考察后才可成为指导老师。(3)场地资源供应商：场地资源供应商提供各营地类研学旅行企业所需要的场地。由于场地建设需要大量资金，且城镇建设需政府审批，用地指标数量有限，场地资源有限。轻资产重运营的研学旅行企业直接从场地资源供应商中按次租赁场地，议价能力较低，而重资产轻运营的研学旅行企业直接购买土地建造营地，营地闲置时亦可出租给其他企业。当前，各地区的旅行资源、场地资源、教育资源均处于彼此割裂的状态，且这三类资源较为稀缺，导致研学旅行产品成本较高。目录 1中金普华产业研究院www.chinazjph.com第一章 总论 71.1 项目概况 71.1.1 项目名称 71.1.2 项目介绍 71.1.3 项目建设单位 71.1.4 项目建设性质 81.1.5 项目建设内容 81.1.6 建设工期 101.1.7 项目营业规模 111.1.8 项目投资估算及资金筹措 121.2 可行性研究报告编制依据 121.3 可行性研究报告研究范围 131.4 可行性研究报告编制原则 141.5 结论 141.5.1 结论性评价 141.5.2 建议 15第二章 项目建设的必要性与可行性 162.1 项目建设的必要性 162.1.1 是满足学生成长的需要和社会发展的需要 162.1.2 是改变学生单一的知识接受性的学习活动方式 162.1.3 是学生对社会的了解与参与的重要方式 172.1.4 是劳动教育纳入人才培养全过程的有效推动途径 182.1.5 有利于促进地方经济的发展 182.2 项目建设的可行性 192.2.1 国家政策大力扶持支撑项目可行 192.2.2 项目单位建设、运营实力强劲支持项目可行 222.2.3 经济效益显著支撑项目可行 24第三章 市场分析 263.1 中国研学旅行行业市场综述 263.1.1 行业定义 263.1.2 市场规模 273.1.3 研学旅行行业产业链 293.1.4 发展趋势 313.2 劳动教育行业发展机遇分析 333.3 研学旅行发展现状 343.3.1 教育事业 343.3.2 发展研学旅行的驱动因素 353.3.3 针对研学旅行课程的开发对策 353.3.4 项目发展战略规划 363.3.5 疫情对项目的影响 37第四章 项目运营模式 384.1 项目定位 384.1.1 发展研学旅行的积极意义 384.1.2 大中小学生劳动教育基地 384.1.3 国家级科学素养与科技创新教育营地 404.2 项目运营模式 404.3 课程方案设计 414.3.1 课程方案设计的原则 414.3.2 项目课程方案例举 42第五章 建设条件与选址分析 495.1 项目选址方案 495.1.1 项目选址的原则 495.1.2 选址方案的确定 495.2 项目建设条件分析 495.2.1 地理环境 495.2.2 人口 515.2.3 经济 515.2.4 交通运输 52第六章 项目建设方案 546.1 设计依据和原则 546.1.1 编制依据 546.1.2 设计原则 546.2 项目建筑方案 556.2.1 建筑方案设计 556.2.2 建筑智能化 586.3 结构设计方案 586.3.1 设计依据 586.3.2 结构设计 586.4 抗震设计方案 596.4.1 建筑物的形状设计 596.4.2 建筑物的结构体系 596.4.3 结构分析 606.4.4 非结构构件 606.4.5 结构材料与施工 606.5 公用及辅助工程 616.5.1 给排水工程 616.5.2 变配电工程 616.5.3 动力照明及防雷工程 626.5.4 消防工程 626.5.5 室外管网等配套工程 62第七章 环境影响评价 637.1 环境评价依据及执行标准 637.1.1 环境质量标准 637.1.2 污染物排放标准 637.2 污染控制目标 637.3 施工期环境影响分析 647.3.1 施工期污染排放情况 647.3.2 施工期大气污染防治 647.3.3 施工期水污染防治 657.3.4 施工期噪声污染防治 667.3.5 固废环境保护措施分析 677.3.6 表土保护 687.4 营运期环境影响分析 687.4.1 营运期污染源强分析 687.4.2 营运期大气污染防治 697.4.3 营运期噪声污染防治 697.4.4 绿化 697.5 环境保护的建议 707.6 环境影响评价结论 70第八章 劳动安全卫生与消防 718.1 危害因素和危害程度分析 718.1.1 施工作业 718.1.2 用电设备 718.1.3 电磁辐射 718.1.4 室内空气质量 728.2 安全措施方案 728.3 消防设施 738.3.1 消防用水 738.3.2 消防设备 738.3.3 消防用电 73第九章 循环经济与节能节水措施 749.1 编制依据 749.2 设计原则和基本要求 749.2.1 绿色设计原则 749.2.2 资源最佳利用原则 749.2.3 能源消耗最小原则 759.2.4 零污染原则 759.2.5 技术先进原则 759.2.6 加强控制管理，节约能源 759.3 绿色建筑设计措施 759.3.1 规划 759.3.2 建筑 769.3.3 结构 779.3.4 给排水 779.3.5 电气 779.4 节能措施 789.4.1 采取新的节能技术和新工艺 789.4.2 公用工程节能措施 789.4.3 建筑节能措施 799.4.4 其他节能措施 799.5 节水方案 799.5.1 雨水利用方案 799.5.2 节水措施 809.6 节能效果分析 80第十章 组织机构与人力资源配置 8110.1 项目建设期管理 8110.2 项目运营期组织机构 81第十一章 项目招标 8311.1 项目招标 8311.1.1 招标范围 8311.1.2 招标工作机构人员组成 8311.2 项目实施进度计划 84第十二章 投资估算与资金筹措 8512.1 投资估算范围依据 8512.1.1 投资估算范围 8512.1.2 投资估算主要依据 8512.2 项目投资估算 8612.2.1 工程费用 8612.2.2 工程建设其他费 89·12.2.3 预备费用 9212.2.4 建设期借款利息 9312.2.5 项目总投资估算 9312.3 资金使用和管理 9412.4 资金筹措 94第十三章 财务分析 9413.1 基础数据与参数选取 10613.2 编制依据 10613.3 收入测算 10613.3.1 预估说明 10613.3.2 项目营业规模估算 10613.4 销售税金及附加 10613.5 成本核算 10613.5.1 外购成本 10613.5.2 外购燃料及动力费 10613.5.3 修理费 10613.5.4 折旧摊销 10613.5.5 人员工资福利 10613.5.6 其他费用 10611.5.5 总成本核算 10613.6 财务评价分析 10613.6.1 盈利能力分析 10613.6.2 利润与利润分配表 10613.6.3 敏感性分析 10613.6.4 项目盈利能力 10613.7 偿债能力分析 10613.8 财务生存能力分析 10613.9 评价结论 106第十四章 综合评价结论 10714.1 本项目与产业政策、规划的相符性 10714.2 本项目的社会效益 107

可行性研究报告是在指定某一建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。为了结论的需要，往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等，以增强可行性研究报告的说服力。可行性研究报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。可行性研究报告按作用主要分为以下6种：1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。2、用于国家发展和改革委（以前的计委）立项的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告，该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可研报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。3、用于银行贷款的可行性研究报告，商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国家开发银行等国内银行，若该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审，部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可研报告，该文件类似用于银行贷款的可研，但工商注册的可行性报告不需要编写单位有资格。4、用于境外投资项目核准的可行性研究报告、项目申请报告，企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告或项目申请报告、报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告和项目申请报告。5、用于企业上市的可行性研究报告，这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。华灵四方为多家创业板和中小板企业提供可行性研究报告编写服务（包括已经上市和正准备上市的），积累的丰富的编写经验。公司拥有行业内最为丰富的数据库、一流的市场调查和行业分析能力、高素质的复合型人才以及丰富的上市公司可行性研究报告编写经验。6、用于申请政府资金（发改委资金、科技部资金、农业部资金）的可行性研究报告，这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。

项目概况：第三章市场分析3.1中国旅游装备制作业发展概况3.1.1中国旅游装备产业集群初现近年来，我国旅游装备制造业在产业融合及政策利好的背景下获得了较快的发展，目前旅游装备制造业的几大主要细分产业已初步形成相应的产业集群。其中，在游轮游艇方面，我国内河游轮制造业主要集中在长江一线，以三峡库区游轮制造业为主；豪华游轮主要由重庆交旅集团投资打造。而游艇制造业主要集中在沿海经济发达省份城市，如广州、珠海、佛山、江门、青岛、威海、上海、天津、厦门、深圳、大连等地。在索道制造方面，国内从事专业索道制造的企业屈指可数，知名企业包括贵州云马缆车有限公司、北京起重运输机械设计研究院、中国恩菲工程技术有限公司等，主要集中在北京等地。在游乐设施方面，我国游乐设施制造企业主要分布在广东、江苏、浙江、河南等地，其中中山市港口镇、广州市番禺区是目前国内游乐设施最大的生产基地。行业主要的龙头企业包括了中山市金马科技娱乐设备股份有限公司、中山市金龙游乐设备有限公司、温州南方游乐设备工程有限公司等。在房车制造方面，国内房车的生产企业主要分布在北京、天津、上海、河南、河北、辽宁等地，代表企业有中天高科特种车辆有限公司、长城汽车（601633）股份有限公司、途居露营地投资管理股份有限公司、山东梦之旅房车有限公司等。3.1.2中国旅游装备产业发展趋势1、大力发展高端旅游装备。高端旅游装备如邮轮、游艇、索道缆车、游乐设施、低空飞行器、房车等产品具有科技密集、附加值高、产业链条长等特点，目前我国与世界先进水平在自主研发和设计、技术储备、产品和后期服务等方面都有着较大差距。未来将集中力量实现重点领域产品的自主化和国产化。将创新摆在最突出的位置，提升自主研发能力，突破技术瓶颈和核心部件；填补国内空白，实现自主建造，打破国外垄断，摆脱依赖进口局面；逐步完善产业体系，通过对整机产品总装，带动核心零部件、配套产品以及服务体系的发展。2、提高户外旅游装备品质。我国在登山、滑雪、潜水、露营、探险等户外旅游装备上具有一定产业基础，但多为代工或初级产品提供，与国外产品在技术、质量和品牌等环节还具有较大差距。未来要着力提升产品质量和品质，建立市场对国产品牌的信心和认可度。稳定产品质量、提升产品品质，提高技术管理和质量管理水平，控制原材料质量和性能，提升产品制造工艺稳定性和生产设备性能，完善全流程质量检测体系。同时，大力培养龙头企业、打造本土品牌，提升资源集中能力，提高产品技术含量，依靠产品质量和品质打出知名度，培育在行业中具有引领作用的企业和知名品牌。3、优化旅游装备发展环境。积极完善旅游装备配套设施，如加强邮轮、游艇停泊码头及配套设施，通用航空机场及各类地勤设施的建设等。建立检验检测体系，通过在线检测、实时监控、远程诊断、在线维护、位置服务不断提高旅游装备的质量、品牌和服务。优化旅游装备制造业融资环境，拓宽融资渠道，鼓励各类资本从创新能力建设、技术改造和产业化、企业兼并重组等环节为企业提供投融资支持。3.1.3旅游装备制造市场前景当前，我国旅游产业优化与升级催生了对游艇、低空飞行器、索道缆车、游乐设施等高端旅游装备的需求。以游乐设备市场为例，目前有华侨城欢乐谷、华强方特、长隆旅游等一批高端主题公园品牌，游乐设备制造行业仍是发展中的新兴产业。数据显示，2017年我国国内旅游人次达32.6亿，旅游收入为45656.2亿元，较上年增长15.9%。一方面，旅游产业优化与升级催生了对游艇、低空飞行器、索道缆车、游乐设施等高端旅游装备的需求；另一方面，旅游装备制造业的产业集群发展已逐渐成为企业成长、产业发展、区域经济增长的着力点。比如，中国房车市场潜力巨大，成为旅游“十三五”投资重点，2020年有望超过日本；游艇制造业自2015年逐渐步入“亲民时代”以来，预计在未来5年将形成500多亿的产业规模。3.2游乐设备市场分析3.2.1游乐设施行业发展现状分析1、游乐设施行业发展迅速我国游乐设施制造业经过30多年的快速发展，已逐步发展成熟，产品体系日益完善。中国游乐设施制造业的产品不仅能够满足国内各类型游乐园的需求，而且部分技术及生产能力较强的游乐设施制造企业还将产品出口至东南亚、非洲、拉美、欧洲等国外市场。2、行业管理体系逐步完善自20世纪80年代以来，伴随着游乐设施制造行业的快速发展，我国将大型游乐设施纳入特种设备监督管理体系。我国大型游乐设施监督管理体系逐步完善。3、创意、策划和研发能力日益提高国内游乐设施制造行业是通过借鉴、学习国外同行的先进经验发展起来的，最初的市场领域主要局限于传统游乐园，游乐设备也主要以中小型游乐设施为主。4、游乐设施产品主要为游乐园游乐设施产品分为游乐园设备、旅游交通设备、索道缆车设施、水上游乐设施、冰雪旅游设施、体验式旅游设施和新概念旅游设施七类，2016年市场份额如下：2016年中国游乐设施产品市场份额3.2.2游乐设施行业规模分析随着中国社会经济的蓬勃发展和人民生活水平日益提高，人们对于物质生活和文化生活的要求越来越高，如今中国人民生活水平逐步步入小康，消费观也有了较大的转变，双休日和“五一”、“十一”等长假的出现，使得越来越多的人参与各种形式的休闲娱乐，这些都对游乐设施业不断提出新的要求，也为游乐设施行业的持续快速发展提供了绝佳的条件。现代游乐设施寓教于乐，普及科学知识，培育勇敢进取精神，强调新颖、刺激、休闲、奇特等。游乐设施从某种意义上来说，也是一种城市文化投资，现今各大城市筹建的主题公园就是一种将城市文化氛围与娱乐良好结合的产物。2000-2016年，我国居民人均出游率由不足1/年提升至3次/年，旅游成为中国老百姓的必需品。出游率不断提高，游客的消费观念和形态也因此发生了转变和升级，个性化旅游将逐渐成为主流。与此同时，伴随着中国人口结构的改善以及我国居民整体收入的提升，我国游乐设备，尤其是社区型游乐设备未来发展前景较好。据中商产业研究院数据显示，截止至2016年末，我国规模以上游乐设施企业数量达105家，游乐设施行业共计实现销售收入为185.31亿元，同比增长31.58%。3.2.3游乐设施行业发展前景分析1、GDP的平稳增长为游乐设施行业的快速发展奠定了坚实的经济基础国内生产总值作为国民经济增长的重要指标，由2007年的27.02万亿元增长至2016年的74.41万亿元，国内生产总值的持续增长不仅推动了国内居民收入的快速增加，而且为游乐行业（包含大型游乐设施制造行业及其下游行业）的快速发展奠定了坚实的经济基础。尽管受2008年金融危机影响，我国经济发展速度有所放缓，但随着我国经济产业结构的转型升级及改革红利的释放，我国经济在“新常态”格局下仍将持续稳步增长，为游乐行业的发展提供经济基础。2012-2016年国内生产总值统计2、城镇居民可支配收入增长将促进游乐设施行业的消费和升级随着宏观经济的发展，我国城镇居民可支配收入持续增长，居民消费能力大大提升，根据国家统计局的统计，从2011年到2016年，中国城镇居民人均可支配收入由21810元上升至33616元，年均复合增长率为7.5%。随着可支配收入的提高，居民消费观念随之转变和升级，其不再局限于单纯的物质消费，旅游消费倾向及对参与性、体验性较强的娱乐消费需求大幅提高，进而形成对大型游乐设施的需求提升。国务院2014年8月9日下发的《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》提出“到2020年，境内旅游总消费额达到5.5万亿元，城乡居民年人均出游4.5次，旅游业增加值占国内生产总值的比重超过5%”。旅游业的快速发展及居民消费观念的升级将进一步推动大型游乐设施需求的提升。3、传统游乐园对大型游乐设施的需求稳定我国早期的传统游乐园大多与公园、绿地等绿化设施配套建设或建设独立的游乐场，这些传统游乐园对于游乐设施的需求爆发主要集中于二十世纪八九十年代，目前这些传统游乐园的设备大多使用年限较久，存在更新升级需求；同时新建游乐园亦存在对大型游乐设施的建设需求。所以，传统游乐园对大型游乐设施的需求主要体现在新建与更新升级两个方面。由于传统游乐园大多与公园、绿地等绿化设施配套建设，以公园数量及城市绿地面积变动情况可直观展现应用于传统游乐园的大型游乐设施的需求变化趋势。未来随着城镇化建设的推进及对城镇绿化率要求执行力度的提高，城镇公园数量及绿地面积仍将保持稳定上升，形成对大型游乐设施的稳定需求。第四章项目选址及建设条件分析4.1项目选址地目 录第一章总论41.1项目概述41.2项目承办单位概况61.3建设地点、规模、内容及建设期限81. 4项目投资规模及资金构成91.5资金筹措方式91.6财务评价91.7主要技术经济指标91.8报告编制说明101.8.1报告编制依据101.8.2项目的主要研究内容及方法111.9项目研究初步结论及建议121.9.1项目研究初步结论121.9.2建议12第二章项目背景及建设必要性142.1项目背景142.1.1政策扶持助力旅游装备产业发展142.1.2旅游装备制造业发展迅速，激活产业新动能162.1.3日益升温的旅游市场正在倒逼旅游装备制造业的发展162.1.4企业技术实力雄厚，具备产业化基础172.1.5符合产业准入条件182.2项目建设必要性182.2.1大力发展旅游装备制造业是推动及市旅游业向高质量迈进的加速器182.2.2大力发展旅游装备制造业是加快制造业创造新增长点的重要路径182.2.3增加市政府税收，培育新的经济增长点192.2.4有利于提升市劳动就业率提升，实现社会稳定发展19第三章市场分析203.1中国旅游装备制作业发展概况203.1.1中国旅游装备产业集群初现203.1.2中国旅游装备产业发展趋势203.1.3旅游装备制造市场前景213.2游乐设备市场分析223.2.1游乐设施行业发展现状分析223.2.2游乐设施行业规模分析233.2.3游乐设施行业发展前景分析23第四章项目选址及建设条件分析264.1项目选址地264.2建设条件分析264.2.1地理区位优势264.2.2地理环境优势274.2.3交通便捷快速28第五章 项目规划方案305.1项目建设规模305.1.1建设规模确定的原则305.1.2建设规模305.2产品方案305.2.1产品种类及性能305.2.2产品产量325.3工艺技术方案325.3.1工艺方案设计指导思想325.3.2生产工艺流程图325.4设备采购方案335.4.1设备选型原则335.4.2主要设备选型345.4.3主要设备来源355.5原材料、辅助材料、燃料和动力供应355.5.1主要原材料、辅助材料的种类规格、年需用量355.5.2原材料、辅助材料来源355.5.3燃料动力需求量365.5.4水、电和其它动力的供应365.6总图方案375.6.1设计规范及依据375.6.2平面布置375.6.3竖向布置375.6.4道路375.6.5厂区绿化375.6.6消防安全385.6.7围墙、大门385.6.8总图主要数据指标385.7工程建设方案385.7.1设计依据385.7.2土建内容395.7.3建筑工程一览表395.8公用辅助工程方案405.8.1给排水405.8.2电力及通讯425.8.3暖通、空调43第六章环境保护446.1场址环境条件446.2环保要求446.3项目建设和生产对环境的影响及治理措施446.3.1项目建设对环境的影响及治理措施446.3.2生产过程产生的污染物对环境的影响及治理措施456.4绿化466.5环境管理476.6环境影响评价及建议476.6.1环境影响评价476.6.2建议48第七章劳动安全与消防497.1劳动安全497.1.1执行的标准和依据497.1.2劳动保护和安全生产507.1.3预期效果及评价507.2消防517.2.1主要依据及有关标准517.2.2消防措施517.2.3消防管理制度52第八章 节能分析538.1节能概述538.2用能标准和节能规范538.3能耗状况和能耗指标分析538.4节能措施538.5能源管理53第九章组织机构与人力资源配置539.1组织机构539.2项目人力资源配置539.3项目实施进度规划53第十章 项目总投资估算5310.1投资估算依据5310.2总投资估算5310.3资金使用计划5310.4资金筹措计划53第十一章财务效益分析5411.1评价说明5411.2财务效益分析5411.3财务评价5411.4结论54第十二章 项目研究结论5412.1项目研究结论54

市政道路项目的国民经济评价以国家发改委、建设部2006年颁布的《建议项目经济评价方法与参数》（第三版）为主要依据，并参照交通部1988年颁布的《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》。按照国家发改委、建设部[2006]1325号《关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知》的规定及国家计委计办投资[2002]15号“国家计委办公厅关于出版《投资项目可行性研究指南（试用版）》的通知”，项目的评价期包括建设期和建设后预测年限，项目计算期共计21年，建设期为1年，使用期为20年。据根工可报告中的交通量预测数据，按2009年重庆统计年鉴分析而得各车种比例：大客车占总交通量的2.00％，小汽车占总交通量的75.00％，小货车占总交通量的14.00％，大货车占总交通量的2.00％，摩托车占交通总量的7.00％。车种有小汽车、大客车、小货车、大货车。根据有关资料分析，小汽车 (包括出租车) 平均2.5人/车，大客车平均15人/车，小货车平均载货吨位是1.5吨/车，大货车平均载货吨位是4.0吨/车，货车平均载1.5人/车，摩托车客运1.5人/车。人均国民产值是根据2013年重庆统计年鉴上的资料，通过计算得出，重庆市2015年的人均国民产值为16.72元/小时，2016年－2020年年增涨率为8.50％，2021年－2025年年增涨率为5.50％，2026年－2030年年增涨率为5.00％。本工程全部投资国民经济效益流量表 单位：万元由以上财务分析表明，本工程全部投资内部收益率EIRR为10.11%，高于社会折现率（8.00%），经济净现值ENPV（is=8.00%）为4358.98万元，大于0。这表明本工程对国民经济有贡献的，在经济上是可行的。