产业园发展调研报告

刘星魁今年政府工作报告中提出了推动传统产业改造提升、促进新兴产业加快发展、提升科技支撑能力、进一步把大众创业引向深入的创新引领发展目标，为了实现这一目标，临湘市工业园将如何打好园区发展和项目建设组合拳，加快推进新型工业化进程，实现经济赶超、跨越发展作为“重头戏”呢？最近，笔者带着这一课题进行了专题调研，也引发了一些思考。一、园区高质量发展的探索与实践过去的一年，园区干群协力同心，攻坚克难，完成技工贸总收入386亿元，规模工业增加值71.5亿元,新增规模以上工业企业8个，完成固定资产投资35.6亿元，上交税收1.06亿元。一年来的工作业绩，主要体现在以下四个方面：（一）项目建设强力推进1、重大项目顺利“通关”因沿江产业政策调整，原重大项目被迫“搁浅”，投资5亿元的限时竣工项目深圳瑞琦户外和新开工建设的湘陆科技，顺利通过岳阳园区办的重点项目考核。2、其他项目如期“拔寨”投资5.35亿元的钓具浮标电商项目有序推进;与上海大学共同组建的高新技术产业孵化基地全面建成;36万㎡的标准化厂房PPP项目主体工程基本完成;4大基础项目得到完善;回购项目完成7家;两大环保项目全面完成;招商项目聚力拓展。（二）破解压力求得作为1、破解了政策调整的难题。随着沿江新增化工项目“一脚踩死”，必须另辟蹊径。一是迅速对产业发展方向进行调整；二是迅速布局化工产业转移承接地，把杨桥的3600亩地块重新规划设计作为化工转移承接地；三是迅速争取省、市支持，将临湘工业园纳入全省保留的9家化工园之列。2、排除了纠纷矛盾的阻力。因国家产业政策和融资政策的调整，引发群体事件、诉讼案件，必须果断处理。一是依法依规妥处金牛陶瓷等企业的停产、转让、债务及拖欠民工工资问题。二是成功打赢土地征拆引发的诉讼案件3个；三是处置控建拆迁事件40个，对14户违规搭棚、违规装修的进行了现场拆除和制止；四是成功处理了麒麟山庄的维稳事件。3、稳住了环保督查的压力。一是全力推进2个中央环保督察限时项目，按时运行。二是完成了骆家垅积存污水应急处置、企业雨污分流、园区污水处理厂、卫生防护距离内征拆等4大环保整改任务。三是连续奋战60天、“三班倒”作战、8个星期不休息，化解了环保督察的难题。4、攻克了制约发展的难关。一是白码矶排污口通过5项环保整改，通过了水利部长江水利委员会和省水利厅专家的评审。二是顺利通过了省级高新技术产业开发区的申报。三是鸭栏码头的多次上访及媒体炒作事件得到了有效的处理。四是特色浮标小镇上报了国家发改委“全国特色小镇”典型案例；五是“湖南省临湘市双创示范基地”成功获批。（三）争资融资取得突破面对金融政策紧缩、国家防范政府债务风险、园区资产规模不大、资产不优的艰难情况，成功包装项目争资到位7000万元；理清富园公司实有优质资产14.86亿元，成功向农商行等机构融资1.17亿元。（四）环保监管守住底线1、园区环保拉好“底线”。一是投资1.3亿元的北控污水处理厂提质改造和初期雨水收集池2个项目，按国家一级排放A标准实施；二是投入0.7亿元对滨江工业大道全面绿化，在污水处理厂建立了统一的污水管网在线监控及计量监测平台。2、达标排放不踩“红线”。园区各企业共投入7800多万元，对废水、废气收集净化处理设施进行升级改造。3、监控环节不留“边线”。 一是企业生产的废水全部实行达标排放，排放过程“全天候”在线监控；二是委托第三方检测机构，定期对园区周边水、大气、土壤质量状况进行监测。二、园区高质量发展的压力与制约（一）产业定位难把握由于受国家“共抓大保护、不搞大开发”政策的影响，化工园面临前所未有的环保压力，前途迷惘。4家在建企业停建，5家新签约企业手续齐全无法开工，1个投资10亿元的意向企业和4个投资5亿元的意向企业无法入园。（二）安全环保难掌控主要是：化工园处于长江大保护的敏感地域，受国家大政策的影响；各级检查督查频繁，不得马虎对待；当时入园企业的环保标准不高，提质改造难度也不小；环保投入的历史欠账多，需要“补课”的科目也不少。（三）运转资金难筹措2018年园区自力更生、自谋发展、艰难举债完成了污水处理厂和初期雨水收集池两个中央环保督察项目1.3亿元；完成土地回购5000万元；集镇三纵三横道路工程3000万元；其他基础设施配套工程2600万元。但园区下属平台公司湖南富园投资开发有限公司信用等级低、融资渠道窄、抵押资产少，征地拆迁任务重、基础设施投入大，使得园区发展后劲不足。（四）项目发展难实施项目建设不是纸上谈兵，说发展就能发展的。中央经济工作会议强调：推动制造业高质量发展，核心是抓产业、抓项目；湖南省出台了《湖南省级以上产业园区综合评价办法》；岳阳市委政府对项目建设的考核更具体更明确，强调“一个地方的发展，产业是‘命根子’，项目是‘牛鼻子’”。可以说项目建设层层有要求、个个有压力。三、园区高质量发展的政策与优势今年是是决战园区高质量发展的关键之年，是接力打造“精彩北大门、品质新临湘”的攻坚之年。尽管还面临产业定位、调区扩区、规划环评、高标准完善基础设施、引强做大产业项目、对接“飞地经济”的困难和挑战，但也有三大优势：（一）吃下“定心丸”, 面对挑战不犹豫继全市三级干部会后，市委书记谢胜又于2月27日下午，在三湾工业区召开了产业发展调度会，会上谢书记指出，要进一步明确思路、集中精力、找准定位、突出重点抓产业发展；要汇聚多方资源，加强领导，争取多方支持园区项目建设；要精准发力，依托临湘的优势，加大招商引资和项目引进的力度，脚踏实地抓好项目的落地和签约；相关部门要攻坚克难，对产业分区进行调整，依法依规推进项目尽快落地建设，打好园区产业建设的“翻身仗”。会上谢书记还强调要实行书记抓调区、常委抓项目和市级领导挂点重点产业项目责任制。这些都让园区发展吃下了“定心丸”。（二）确定“风向标”,面对劣势不偏航临湘市委政府把招商引资项目建设作为抓发展的“一号工程”，在政策上给予越来越多支持：一是将园区争融资平台并入惠临公司，多项争资融资项目优先安排到园区。二是进一步优化园区经济环境，市委、市政府主要领导正在推动优化营商环境“九条措施”的落实。三是从相关职能部门安排专人进驻园区现场办公，工作绩效由园区直接考核，真正实现“园区的事园区办”。四是坚决兑现招商引资“四优惠四鼓励”政策，鼓励大招商、广招商。这些政策都为园区发展确定了“风向标”，确保狂风巨浪不偏离航线。（三）吹响“进军号”,面对硬仗不胆怯今年园区的提质和改扩建工作，个个都是难啃的“硬骨头”，为了打赢这场硬仗，市委政府提供了体制支持，给园区大会战吹响了“进军号”。一是引进来。利用“人才绿色通道”，选调、借调、任职和反聘工作能力强、业务水平高、协调本领硬、攻关手法新的人才引到园区工作。二是推出去。市委成立了最高规格的园区产业建设领导小组，并明确规定，园区重大人事任免，作为领导小组组长的余岳雄书记有重要发言权。三是严考核。通过加强考核，把各个部门和各个岗位的绩效考出来；通过加强考核，把主动做事、善于想事、能够成事的人选出来。四、园区高质量发展的对策与思考今年园区经济社会发展的主要思路是：贯彻落实三级干部会议和产业建设调度会议精神，坚持工业强市、园区兴工、项目立园，深入开展“五个100”和“产业项目建设年”活动，始终把招商引资项目建设作为抓发展的“一号工程”，持续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，切实加大招商优惠力度，用实实在在的招商，引进实实在在的项目，不断推动招商向工业聚力、项目向园区聚集。具体来说是做好四个方面的工作：（一）园区发展上要完成“四大任务”1、考评考核往前靠。完成岳阳“园区大会战”各项重点目标任务，争取在岳阳市10个园区的考评考核中排名靠前；完成市政府的各项目标任务，考核确保全市一类单位。 2、经济指标硬增长。工业总产值增长7.8%，达到416亿元；固定资产投资增长12%，达到30亿元；规模工业增加值增长7.5%，达到85 亿元；完成税收1.2 亿元。3、项目落地要做实。滨江产业园引进万佳和、新榕兴、玻璃瓶项目和上矿物油再生利用项目等；三湾工业园引进3-5家投资在5000万元以上的钓具标杆企业；电子信息产业园主要是临港新区新金宝项目配套、引进万盏光电和科技孵化场，力求这些新引进的项目高效益、高税收。4、争资融资求实效。争资3000万元，融资3亿元，产区定位更加明晰，项目建设更有成效。全年计划引进投资5亿元以上的项目3个，开工1个项目；力保入园落地投资5000万元以上的项目5个年内开工投产。（二）调区扩区上要打好“两大战役”1、滨江产业区战役咬紧三大目标（1）株冶地块实现产业转移一是如期启动功能布局规划设计；二是顺利完成规划环评，前几天市委谢书记主持的产业项目调度会，专题研究了调区扩区、规划环评土地征收和设施配套等几个问题；三是无缝对接调区扩区工作；四是扎实推进项目落地。（2）电子信息园做到落地生效一是早日完工标准化厂房建设；二是配套落地新金宝项目；三是认真选择3-5家好企业入园；四是逐步完善扩区工作和相关手续。（3）港航物流产业搞好无缝对接一是对接岳阳在全国城市发展地位和长江沿线交通枢纽定位；二是对接岳阳港口规划、省水运投资集团公司和岳阳市港口建设大会战指挥部，找准港口产业定位和合作方向；三是对接临港新区“飞地”经济合作，把港口物流建设纳入临港发展的总规划、总部署；四是对接鸿路钢构、中财集团、三一筑工以及湖北的蓝碧盛等多家实力雄厚的公司，争取用社会资金撬动码头二期建设。2、三湾工业区战役倒逼三项工作（1）利用现有厂房，进行招商引资三湾工业区有标准化厂房10万平方米，要求入驻率达到90%以上，要利用现有厂房进行广泛招商。（2）规划向南扩区，完成前期工作三湾园区原规划面积3平方公里，现已开发完毕，目前无地可供，拟向南扩园3平方公里，实现“产城融合”，新扩园范围目前没有城市总体规划和土地利用总体规划，也未编制产业规划，并且有部分基本农田和生态公益林需要调整，这项工作要尽早动作。（3）清理“僵尸企业”，实行“腾笼换鸟”三湾园区目前低效企业较多，个别企业呈僵尸状态，2017市政府为推进钓具电商产业的发展，已经启动三湾园区土地清理回购，现已回购企业7家，但清理过程中由于企业债务纠纷错踪复杂，加上招商合同中政府（园区）承诺未兑现，清理难度非常大。要对这些 “僵尸企业”实行“腾笼换鸟”，置换成环境友好型、劳动密集型的项目。（三）创新发展上要推进“三大改革”1、创新融资平台转型改革。富园公司与惠临公司合并，实现公司化管理、市场化运作目标。2、创新人事与绩效考核改革。设置绩效工资系数，实行更为灵活的人事薪酬与绩效考核制度。3、创新征拆安置工作改革。成立指挥部，做到征拆安置统一打包，建立高效精简的征拆安置队伍。（四）保障措施上要完善“三大体系”1、完善督查考核体系。要加强督查，不断加大执行力度，以督促改、以督提能、以督促效。2、完善队伍建设体系。着力打造学习型、效能型、和谐型机关，建设创新型、务实型、廉洁型干部队伍，守好廉洁、安全、环保和债务底线。3、完善营商环境体系。一是推动落实岳阳市园区管理“九条措施”，做到园区的事在园区办，推行委托代理制；二是园区负责做好牵头考核工作。（作者系临湘工业园党工委书记、主任）

绿色产业园是绿色产业的一个聚集群落，其主导产业包括节能环保、清洁生产、清洁能源等六大产业。根据上海市出台了《绿色产业园区评价导则》，节能减排、循环利用等“绿色运营”指标是绿色产业园的主要特征。2020年7月，国家发改委正式开展绿色产业示范基地建设工作；2020年12月，《绿色产业示范基地名单(拟)》公布，共有31个基地入选，其中分布在华东地区的基地数量最多，达12个。1、绿色产业园布局“六大产业”绿色产业园是绿色产业的一个聚集群落，是一种积极采用清洁生产技术利用无害或低害的新工艺、新技术，大力降低原材料和能源消耗的，实现低投入、高产出、低污染，尽可能把对环境污染物的排放消除在生产过程中的产业聚集产业园。从园区的主导产业类型来看，根据2019年2月国家发改委公布的《绿色产业指导目录(2019年版)》，绿色产业的界定范围共包括节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级和绿色服务六大类别：2、绿色产业园的政策推进历程从政策角度来看，早在21世纪初开始，国家发改委、工信部、环保部等部委纷纷开展绿色类产业园区创建活动，随后生态工业园、循环化改造园、低碳工业园等工作相继展开，具体如下：3、“绿色运营”是园区的主要特色目前，国家层面未出台有关“绿色产业园区”的建设标准或评价指标，仅出台了相关产业园的执行标准，例如生态工业园、静脉产业园、低碳园区等；而在地方层面，上海市出台了《绿色产业园区评价导则》，该《导则》是上海市绿色产业园创建的依据，其中从绿色产业园运营的相关指标可以看出，节能减排、循环利用等“绿色运营”指标是园区的主要特征：4、31个基地入选、华东地区数量最多2020年7月，国家发改委正式开展绿色产业示范基地建设工作；2020年12月，《绿色产业示范基地名单(拟)》公布，共有31个基地入选：从示范基地的区域分布来看，我国华东地区入选的基地数量最多，达12个，其中，安徽省和江苏省的基地数量都为3个；此外，我国华北地区和西南地区的入选数量也均为4个，其中河北省共有2个基地入选。更多行业相关数据请参考前瞻产业研究院《中国绿色产业园开发潜力与投资战略规划分析报告》，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。（文章来源：前瞻产业研究院）

2021年产业园区市场发展潜力及前景预测（附报告目录）产业园区是集聚的载体，其主要构成应有相关文化创意设计方面的企业，有提供高科技技术支持(如数字网络技术)的企业，有国际化的策划推广和信息咨询等中介机构;还有从事文化创意产品生产的企业和在文化经营方面富有经验的经纪公司等。这种相互接驳的企业集群，构成立体的多重交织的产业链环，对提高创新能力和经济效益都具有实际意义。而以行政区域划分或行业分割方式构建的创意产业园区，毕竟会受到传统利益格局和资源配置的影响，难以达到理想的要素组合和产业的深化。相关报告：北京普华有策信息咨询有限公司《2021-2026年中国产业园市场深度分析及投资战略咨询报告》园区公共服务平台的作用资料来源：普华有策1、产业园区的发展模式分析（1）自发成长型产业园区自发成长型又被称为“原生型”产业园区。该类产业园区的出现主要源于区域良好的内部条件，这些内部条件的催生加上外部需求扩大等诱因导致当地围绕某一核心产品生产加工的企业大量出现并自发聚集而发展形成，它是一种自下而上的集群形成模式。但是，园区企业之间相互临近和技术方面的共性基础便利了技术溢出，降低了技术模仿难度；但也导致园区内技术模仿严重，技术保护困难。同时，资本的逐利本性和缺乏政府的引导容易导致园区内部企业在产品质量和品牌上以次充好、假冒伪劣；园区内的这种无序竞争，损害其他园区企业利益和整个园区的声誉，导致园区不经济。（2）资源驱动型产业园区该园区主要依托自然资源，以资源开发、加工和利用为基础而形成的产业集群。这些自然资源既可以是不可再生的矿产资源，如石油、煤炭、有色金属，也可以是农产品、水产、树木等生物资源和森林资源。该类园区产生和发展的关键条件是当地拥有丰富的自然资源。从竞争优势角度分析，当地有价值的、稀缺的但对开采利用的企业而言却是廉价的自然资源，本身就是一种巨大的资源优势，能为企业带来巨大收益；而且在当地进行资源的加工利用，又极大地节约了运输成本。一旦资金和技术条件具备，当地的这种资源优势将驱动当地大量企业围绕资源的开采、加工等集聚，把区域的资源优势转变为经济优势。但是，以矿产资源开采、加工为主形成的产业园区，由于这些资源的准“公共物品”属性，导致企业对资源的盲目和过度开采，使当地稀缺性资源迅速减少。（3）规划引导型产业园区是一种典型的“自上而下”的集群发展模式。与自发成长型产业园区相反，政府规划型产业园区的出现和发展带有明显的人为主导痕迹，被形象地称为“引凤筑巢”式产业园区发展模式。由于这类产业园区往往是当地政府根据本地区的未来发展定位而实施的具有一定战略前瞻性的产业布局，因此，规划引导的产业园区多为医药、化工和电子等科技含量较高、具有较大发展潜力的行业。（4）产业转移型产业园区它是指随着经济全球化、一体化的发展，形成全球范围的产业转移，出现了发达国家和地区将部分低端产业或产业链中的低附加值部分环节向发展中国家和地区转移的趋势，并逐渐在一些较为临近或条件较好的地区聚集形成的产业集群。从价值链角度分析，产业转移的是技术含量低、附加值低的产业或产业链中的环节；企业进行产业转移的原因，主要是该产业附加值低，在发达国家和地区，伴随着产业结构的调整和产业升级的推进以及城市的重新定位，这些产业不再具有竞争优势，在当地发展的空间有限。因此，产业转移的首选就是地理位置相临近，相对成本较低的国家和地区。2、高新技术产业园发展规模高新技术产业园是区域工业产业发展的重要载体，也是区域城市化建设的重要组成部分。是以智力密集和开放环境条件为依托，最大限度地把科技成果转化为现实生产力而建立起来的集中区域。由于带动效益显着，高新技术产业园已成为城市经济发展的重要推动力，深受地方政府追捧。高新技术产业园区的产业集聚具有生产专业化程度高，企业之间相互关联，知识、技术和信息流动迅速等特点，是推动高新技术产业园区发展，促进区域科技创新，增强高新技术产业竞争优势的重要产业组织形式。高新技术产业的集聚化发展是目前世界各国高新技术产业园区的重要发展战略，我国的高新技术产业园区经过多年的发展，也初步形成了高新技术产业园区内高新技术产业集聚化发展的模式。2019年，全国169家高新区共实现生产总值12.2万亿元，占国内生产总值的12.3%；上缴税费1.9万亿元，占税收收入的11.8%；出口总额4.1万亿元，占外贸出口总额的21.6%。2019年，全国高新区新增注册企业61.9万家，同比增长32%；企业从业人员2213.5万人，同比增长5.8%；实现营业总收入38.6万亿元，同比增长11.4%；工业总产值24.0万亿元，同比增长8.0%。3、2021-2026年产业园区市场发展潜力未来十年，估计中国市场化产业园市场需求将仍然非常强劲，主要原因如下：（1） 新型城镇化趋势中国在过去数十年实现了高速城镇化。政府日渐意识到发展新型城镇化模式的重要性及必要性，在新型城镇化模式下，不单只是人口由乡入城，更重要的是能同时解决人们就业及社会地位向上流动以至改善生活环境等多重需要。政府新一届领导层倡导“新型城镇化”理念，以实现产业现代化、优化资源分配及推动国内增长等目标。作为城镇化规划的一环，地方政府普遍推动市场化产业园的开发，尤其对于部分处在转型中的城市，大型市场化产业园的开发与周边地区结合，可以帮助这些城市打造新城市中心。（2） 政府大力支持为配合推进产业结构调整、 转型升级及城镇化的政府政策，地方政府一般将指定范围划定作经济开发之用，以优惠价格将该等范围的土地出售作为市场化产业园开发，并提供一系列奖励及优惠政策，包括向进驻产业园区的公司提供补贴及免税期以及为其雇员提供住房补贴及其他津贴。（3） 产业结构升级调整带来的园区开发机会推进经济结构调整，是巩固当前经济回升向好势头的迫切需要，也是解决我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续等深层次问题的根本举措。围绕体制突破和机制完善，深入开展国家服务业综合改革试点和服务业发展示范区建设，加强制造业集聚区、服务业集聚区公共平台建设，是当前大力推动服务业发展，加快产业结构升级调整的主要举措。各地区也因此纷纷以开发区和工业园区为载体，优化创业环境，营造创新氛围，吸引高新技术企业，使园区成为荟萃知识精英、激发科技创新、发展新兴产业的创业园、孵化器和集中区。报告目录：第一章中国产业园区基本情况分析1第一节产业园区的基本概念分析1一、产业园区的定义1二、产业园区的类型3三、产业园区的功能8第二节产业园区的演化趋势分析8一、生态系统的发端聚核8二、生态系统的形成聚链8三、生态系统的完善聚网9第三节产业园区的发展模式分析9一、自发成长型产业园区9二、资源驱动型产业园区9三、规划引导型产业园区10四、产业转移型产业园区10第四节园区公共服务平台架构分析11一、园区公共服务平台构成要素分析11二、园区公共服务平台功能模块分析13三、共服务平台的构成20四、公共服务平台的作用22五、园区公共服务平台建设与保障23第二章中国产业园区运行现状分析30第一节产业园区发展历程分析30一、产业园区生命周期特征30二、产业园区发展阶段分析32第二节产业园区发展规模分析32一、产业园区数量规模分析32二、产业园区投资规模分析33三、产业园区建设面积分析33四、产业园区入驻企业规模34五、产业园区从业人员规模34第三节产业园区经营效益分析35一、产业园区盈利模式分析35二、产业园区经济指标分析38三、产业园区投资收益分析39第四节产业园区投资与开发风险39一、政策性风险分析39二、周期性风险分析40三、资金链风险分析40第五节产业园区发展问题分析41一、产业特色不鲜明，同质化竞争突出41二、过于依靠优惠政策招商41三、园区建设存在“产城分离”现象41第六节产业园区发展趋势分析42一、融资渠道日趋多样化42二、以增强园区特色为重点42三、园区间协作带来共赢发展43四、由注重招商引资向促进园区内部企业发展转变43五、增强园区产业综合服务43六、产业园区战略投资转型44第三章中国产业园区开发主体分析45第一节产业园区开发模式分析45一、“园中园”开发模式45二、“市场化”开发模式46三、“行政特区”开发模式47四、“官助民办”开发模式49第二节园区住宅开发主体分析51一、园区住宅开发模式分析51二、园区住宅运营模式分析51三、园区住宅盈利模式分析52四、园区住宅开发影响因素53第三节园区商业开发主体分析55一、园区商业地产开发模式55二、园区商业地产运营模式57三、园区商业地产盈利模式57四、园区商业开发影响因素61第四节园区工业开发主体分析61一、园区工业地产开发模式61二、园区工业地产运营模式63三、园区工业地产盈利模式63第五节政府对园区产业的规划64一、园区产业方向选择标准64二、企业入驻园区参考因素67三、政府对园区发展的定位67四、政府对园区产业的定位67第四章中国产业园区细分领域投资分析69第一节高新技术产业园投资分析69一、高新技术产业园基本情况69二、生物医药产业园投资规划分析72三、新材料产业园投资分析79第二节工业园区投资分析84一、一般工业园投资分析84二、生态工业园区建设与运营分析90第三节专业园区投资分析96一、现代农业园区投资分析96二、化工产业园投资分析108三、汽车产业园投资分析116四、食品产业园投资分析126五、物流园区投资分析131六、创意产业园区投资分析143七、总部经济园区投资分析157第五章中国产业园区竞争排名比较分析161第一节产业园区竞争综合排名分析161一、综合指标排名产业园区总体状况分析161二、综合指标排名产业园区区域状况分析162三、综合指标排名产业园区类别状况分析164第二节具体细分指标排名情况分析165一、产业园区经济发展指标排名分析165二、产业园区创新发展指标排名分析166三、产业园区产业合作指标排名分析167四、产业园区公共服务指标排名分析168五、产业园区社会发展指标排名分析169第三节产业园区区域排名情况分析170一、东部地区产业园区持续发展竞争力排名分析170二、中部地区产业园区持续发展竞争力排名分析177三、西部地区产业园区持续发展竞争力排名分析183第四节产业园区类型排名情况分析189一、高新技术产业开发区总体排名分析189二、经济技术开发区总体排名情况分析199第五节产业园区竞争排名情况总结分析203一、五大类指标得分均值与变异系数比较203二、五大类指标得分均值以上产业园区分布特点204三、各类指标排名均值以上产业园区汇总205第六章中国重点省市产业园布局与产业规划方案208第一节北京市产业园区布局及产业规划208一、北京市产业园经营情况分析208二、北京市土地利用现状及规划208三、北京城市定位及产业发展方向211四、北京产业园区布局与规划212五、北京产业园区细分市场投资分析214六、北京产业园区发展机遇分析219第二节上海市产业园区布局及产业规划220一、上海市产业园经营情况分析220二、上海市土地利用现状及规划221三、上海城市定位及产业发展方向222四、上海产业园区布局与规划222五、上海产业园区细分市场投资分析224六、上海产业园区发展机遇分析230第三节天津市产业园区布局及产业规划231一、天津市产业园经营情况分析231二、天津市土地利用现状及规划232三、天津城市定位及产业发展方向233四、天津产业园区布局与规划236五、天津产业园区细分市场投资分析239六、天津产业园区发展机遇分析246第四节重庆市产业园区布局及产业规划247一、重庆市产业园经营情况分析247二、重庆市土地利用现状及规划247三、重庆城市定位及产业发展方向248四、重庆产业园区布局与规划248五、重庆产业园区细分市场投资分析251六、重庆产业园区发展机遇分析263第五节江苏省产业园区布局及产业规划264一、江苏省产业园经营情况分析264二、江苏省土地利用现状及规划265三、江苏省产业发展环境及方向265四、江苏省产业园区布局与规划266五、江苏省产业园区细分市场投资分析267六、江苏省产业园区发展机遇分析273第六节浙江省产业园区布局及产业规划274一、浙江省产业园经营情况分析274二、浙江省土地利用现状及规划275三、浙江省产业发展环境及方向276四、浙江省产业园区布局及规划278五、浙江省产业园区细分市场投资分析280六、浙江省产业园区发展机遇分析284第七节广东省产业园区布局及产业规划286一、广东省产业园经营情况分析286二、广东省土地利用现状及规划286三、广东省产业发展环境及方向287四、广东省产业园区布局与规划290五、广东省产业园区细分市场投资分析291六、广东省产业园区发展机遇分析298第八节山东省产业园区布局及产业规划299一、山东省产业园经营情况分析299二、山东省土地利用现状及规划300三、山东省产业发展环境及方向301四、山东省产业园区布局与规划301五、山东省产业园区细分市场投资分析302六、山东省产业园区发展机遇分析308第九节福建省产业园区布局及产业规划309一、福建省产业园经营情况分析309二、福建省土地利用现状及规划310三、福建省产业发展环境及方向310四、福建省产业园区布局与规划311五、福建省产业园区细分市场投资分析315六、福建省产业园区发展机遇分析319第十节湖北省产业园区布局及产业规划320一、湖北省产业园经营情况分析320二、湖北省土地利用现状及规划321三、湖北省产业发展环境及方向321四、湖北省产业园区布局与规划322五、湖北省产业园区细分市场投资分析322六、湖北省产业园区发展机遇分析325第十一节湖南省产业园区布局及产业规划325一、湖南省产业园经营情况分析325二、湖南省土地利用现状及规划326三、湖南省产业发展环境及方向327四、湖南省产业园区布局与规划327五、湖南省产业园区细分市场投资分析328六、湖南省产业园区发展机遇分析332第十二节江西省产业园区布局及产业规划332一、江西省产业园经营情况分析332二、江西省土地利用现状及规划333三、江西省产业发展环境及方向334四、江西省产业园区布局与规划335五、江西省产业园区细分市场投资分析335六、江西省产业园区发展机遇分析338第十三节河北省产业园区布局及产业规划340一、河北省产业园经营情况分析340二、河北省土地利用现状及规划341三、河北省产业发展环境及方向342四、河北省产业园区布局与规划343五、河北省产业园区细分市场投资分析344六、河北省产业园区发展机遇分析349第十四节辽宁省产业园区布局及产业规划352一、辽宁省产业园经营情况分析352二、辽宁省土地利用现状及规划353三、辽宁省产业发展环境及方向353四、辽宁省产业园区布局与规划354五、辽宁省产业园区细分市场投资分析355六、辽宁省产业园区发展机遇分析359第十五节山西省产业园区布局及产业规划359一、山西省产业园经营情况分析359二、山西省土地利用现状及规划361三、山西省产业发展环境及方向361四、山西省产业园区布局与规划362五、山西省产业园区细分市场投资分析363六、山西省产业园区发展机遇分析367第十六节四川省产业园区布局及产业规划368一、四川省产业园经营情况分析368二、四川省土地利用现状及规划369三、四川省产业发展环境及方向370四、四川省产业园区布局与规划370五、四川省产业园区细分市场投资分析372六、四川省产业园区发展机遇分析383第十七节内蒙古产业园区布局及产业规划384一、内蒙古产业园经营情况分析384二、内蒙古土地利用现状及规划385三、内蒙古产业发展环境及方向386四、内蒙古产业园区布局与规划387五、内蒙古产业园区细分市场投资分析389六、内蒙古产业园区发展机遇分析393第十八节安徽省产业园区布局及产业规划394一、安徽省产业园经营情况分析394二、安徽省土地利用现状及规划394三、安徽省产业发展环境及方向394四、安徽省产业园区布局与规划395五、安徽省产业园区细分市场投资分析397六、安徽省产业园区发展机遇分析402第十九节黑龙江省产业园区布局及产业规划404一、黑龙江省产业园经营情况分析404二、黑龙江省土地利用现状及规划404三、黑龙江省产业发展环境及方向405四、黑龙江省产业园区布局与规划405五、黑龙江省产业园区细分市场投资分析408六、黑龙江省产业园区发展机遇分析410第二十节贵州省产业园区布局及产业规划412一、贵州省产业园经营情况分析412二、贵州省土地利用现状及规划413三、贵州省产业发展环境及方向413四、贵州省产业园区布局与规划414五、贵州省产业园区细分领域投资分析415六、贵州省产业园区发展机遇分析417第二十一节云南省产业园区布局及产业规划419一、云南省产业园经营情况分析419二、云南省土地利用现状及规划420三、云南省产业发展环境及方向421四、云南省产业园区布局与规划424五、云南省产业园区细分领域投资分析425六、云南省产业园区发展机遇分析429第二十二节河南省产业园区布局及产业规划430一、河南省产业园经营情况分析430二、河南省土地利用现状及规划432三、河南省产业发展环境及方向432四、河南省产业园区布局与规划434五、河南省产业园区细分领域投资分析434六、河南省产业园区发展机遇分析437第七章中国领先产业园区经营状况分析439第一节中关村国家自主创新示范区经营分析439一、园区基本情况简述439二、园区发展规模分析441三、园区产业布局经验442四、园区优惠政策解析443五、园区发展战略规划444六、园区公共服务平台445七、园区招商引资分析446第二节联东U谷北京金桥产业园经营分析447一、园区基本情况简述447二、园区发展规模分析447三、园区产业布局经验448四、园区优惠政策解析448五、园区发展战略规划449六、园区公共服务平台450第三节中国五矿（营口）产业园经营分析451一、园区基本情况简述451二、园区发展规模分析451三、园区产业布局经验451四、园区优惠政策解析455五、园区发展战略规划456六、营口市铝产业招商引资平台461第四节天安广州番禺节能科技园经营分析462一、园区基本情况简述462二、园区发展规模分析462三、园区产业布局经验463四、园区优惠政策解析463五、园区发展战略规划464六、园区公共服务平台467第五节津通（常州）国际工业园经营分析468一、园区基本情况简述468二、园区发展规模分析468三、园区产业布局经验468四、园区发展战略规划469五、园区公共服务平台469第六节上海国际汽车城经营分析470一、园区基本情况简述470二、园区发展规模分析470三、园区产业布局经验471四、园区优惠政策解析471五、园区发展战略规划472六、园区公共服务平台472七、园区招商引资分析473第七节固安工业园经营分析474一、园区基本情况简述474二、园区发展规模分析475三、园区产业布局经验476四、园区优惠政策解析476五、园区发展战略规划477六、园区招商引资分析478第八节深港中海信科技园经营分析479一、园区基本情况简述479二、园区发展规模分析479三、园区产业布局经验480四、园区优惠政策解析480五、园区发展战略规划480六、园区招商引资分析481第九节上海张江高科技园区经营分析482一、园区基本情况简述482二、园区发展规模分析482三、园区产业布局经验483四、园区优惠政策解析484五、园区公共服务平台487六、园区招商引资分析487七、园区发展战略规哈487第十节武汉东湖新技术开发区经营分析491一、园区基本情况简述491二、园区发展规模分析491三、园区产业布局经验492四、园区优惠政策解析494五、园区发展战略规划495六、园区公共服务平台495七、园区招商引资分析496第十一节上海多媒体产业园经营分析497一、园区基本情况简述497二、园区发展规模分析497三、园区产业布局经验498四、园区优惠政策解析499五、园区发展战略规划500六、园区公共服务平台501七、园区招商引资分析501第十二节苏州工业园区经营分析502一、园区基本情况简述502二、园区发展规模分析502三、园区产业布局经验503四、园区优惠政策解析504五、园区发展战略规划504六、园区公共服务平台506七、园区招商引资分析506第十三节深圳高新技术产业开发区经营分析507一、园区基本情况简述507二、园区发展规模分析507三、园区产业布局经验508四、园区优惠政策解析509五、园区发展战略规划510六、园区公共服务平台510七、园区招商引资分析512第十四节广州高新技术产业开发区民营科技园经营分析512一、园区基本情况简述512二、园区发展规模分析513三、园区产业布局经验513四、园区优惠政策解析515五、园区发展战略规划516六、园区公共服务平台516七、园区招商引资分析517第十五节泰州医药高新技术产业开发区经营分析517一、园区基本情况简述517二、园区发展规模分析518三、园区产业布局经验518四、园区优惠政策解析519五、园区发展战略规划519六、园区公共服务平台520七、园区招商引资分析521第十六节包头稀土高新技术产业开发区经营分析521一、园区基本情况简述521二、园区发展规模分析521三、园区产业布局经验521四、园区优惠政策解析522五、园区发展战略规划522六、园区公共服务平台523七、园区招商引资分析523第十七节陕西航空经济技术开发区经营分析524一、园区基本情况简述524二、园区发展规模分析524三、园区产业布局经验525四、园区优惠政策解析525五、园区发展战略规划528六、园区公共服务平台528七、园区招商引资分析528第十八节宁波石化经济技术开发区经营分析529一、园区基本情况简述529二、园区发展规模分析530三、园区产业布局经验530四、园区优惠政策解析531五、园区发展战略规划531六、园区公共服务平台531七、园区招商引资分析531第十九节山东德州经济开发区经营分析532一、园区基本情况简述532二、园区发展规模分析532三、园区产业布局经验533四、园区优惠政策解析534五、园区发展战略规划534六、园区公共服务平台534七、园区招商引资分析535第八章中国产业园区招商引资策略与建议536第一节园区招商引资资金来源渠道分析536一、招商引资产业资本渠道分析536二、招商引资商业资本渠道分析536三、资源、政策招商向资本招商转变537四、重资产招商向重知识、技术招商转变538五、政府主导招商向政企研联合招商转变538第二节园区招商引资风险与规避措施539一、招商引资风险来源分析539二、国外招商引资风险规避经验借鉴540三、对我国招商引资风险的启示541第三节中国园区招商引资路径与典型模式542一、国内招商引资方式及路径542二、国内招商引资的典型模式547三、主要招商引资模式对比分析555四、中国招商引资成功案例分析558第四节产业园区项目包装推广方案561一、产业园区品牌的价值561二、产业园区品牌营销现状562三、园区品牌营销策略分析563四、产业园区品牌营销建议565第九章中国产业园区发展前景与招商引资建议566第一节产业园区发展环境分析566一、产业园区建设政策环境566二、产业园区建设经济环境582三、产业园区建设社会环境589第二节产业园区创新发展前景590一、产业园区投资机会分析590二、产业园区创新招商路径591三、产业园区创新规划理念592四、产业园区创新盈利模式592五、产业园区发展前景分析592第三节产业园区投资开发建议593一、产业园区开发主要问题593二、产业园区运营管理建议595三、产业园区项目申报建议596四、产业园区细分领域投资建议598第十章2021-2026年产业园区前景及趋势预测607第一节产业园区“十三五”规划研究607一、国家级经济技术开发区和边境经济合作区 “十三五”发展规划607二、国家高新技术产业开发区“十三五”发展规划607第二节2021-2026年产业园区市场发展前景610一、2021-2026年产业园区市场发展潜力610二、2021-2026年产业园区市场发展前景展望611三、2021-2026年产业园区细分行业发展前景分析611第三节2021-2026年产业园区市场发展趋势预测616一、2021-2026年产业园区行业发展趋势616二、2021-2026年产业园细分市场发展趋势618第十一章2021-2026年产业园区投资价值评估分析623第一节产业园区的盈利环节与模式623一、园区盈利的背景与意义623二、园区盈利环节与模式分析623三、提升园区盈利能力的对策建议625第二节2021-2026年产业园区行业发展的影响因素626一、有利因素626二、不利因素628第三节2021-2026年产业园区行业投资价值评估分析629一、行业投资效益分析629二、产业发展的方向分析629三、投资回报率比较高的投资方向632四、新进入者应注意的障碍因素633第十二章2021-2026年产业园区投资机会与风险635第一节产业园区投资形势分析635一、产业园区具有良好的投资价值635二、全国兴起产业园投资热潮641三、高新区转型下的投资机会分析641第二节产业园区建设融资分析642一、企业融资模式642二、项目融资模式643三、其他融资模式644第三节2021-2026年产业园区投资机会646一、产业园投资吸引力646二、产业园增长动力分析647三、产业园区域投资潜力分析648第四节2021-2026年产业园区投资风险及防范648一、市场风险648二、经营风险649三、政策风险649四、人才技术风险650第五节中国产业园区行业发展建议650一、产业园区未来发展方向650二、产业园区主要投资建议651三、中国产业园区融资分析654第十三章2021-2026年产业园区面临的困境及对策656第一节产业园区发展的问题及对策656一、产业园区发展中的主要问题656二、中西部产业园区面临的困扰分析656三、低碳产业园建设大跃进亟需规范化657四、产业园区的规划设计原则及思路662五、城市产业园的定位策略与模式选择671六、我国各类国家级开发区发展的思路675第二节产业园区规划存在的问题及对策678一、产业园区规划存在的问题678二、产业园区的规划对策分析679第三节产业园区循环经济的困惑及对策680一、发展产业园区循环经济的困惑680二、发展产业园区循环经济的对策681第十四章2021-2026年我国产业园区运营策略分析684第一节产业园主要投资模式684一、产业园开发模式684二、主体企业引导模式684三、产业地产商模式684四、综合运作模式685第二节产业园建设融资渠道分析685一、产业园建设行业发展的难题：资金与管理685二、资金与管理产业地产的资本特点687三、目前国内主要融资渠道688四、多元化的融资发展方向分析689第三节提升产业园投资环境竞争力的对策措施691一、促进产业集群方面691二、完善生产要素方面692三、拓展需求条件方面692四、主导企业发展方面693五、品牌营销推广方面693第四节产业园运营建议695一、运营策略建议695二、投资策略建议700

——关于洪泽经济开发区转型提质的调研思考改革开放40多年的发展历程中，经济开发区在推动区域经济发展中成为不可替代、举足轻重的平台载体。但在“开发区热”的背后，也不可避免存在一些问题，如土地开发模式单一、项目入驻门槛低、后期管理体制不完善等，不同程度的影响了开发区的发展。随着我国经济进入新常态，沿袭传统发展方式和运作模式已难以为继，追求高质量发展成为开发区面临的首要课题，必须加快转型升级、提质增效。本文通过对洪泽经济开发区在“腾龙换鸟”“筑巢引凤”“凤凰涅槃”三个方面的实践进行分析探究，为经济开发区追求高质量发展提供参考。腾笼换鸟—盘活闲置资产对后发地区而言，招商引资是实现跨越赶超的重要一环。随着经济步入新常态，招商形势也与过去发生了较大转变，过去招商是“有资源缺项目”，因此捡到篮子就是菜；现在是“有项目没资源”，土地指标成为最稀缺资源。洪泽也不例外，一边是很多大项目因为找不到合适的土地而流失；而另一边则是由于前期招商门槛低，很多小项目、低效项目入园发展，这些小项目占用较大的土地资源，经过十多年的“发展”，有的破产停产，有的举步维艰，还有的项目根本就没建成，造成资源很大的浪费。为破解这一难题，洪泽经济开发区坚持以新发展理念为引领，加大供给侧结构性改革力度，依靠“腾笼换鸟”，巧做闲置资产文章，通过二次招商、依法破产、托底收购等方式，让过去的“包袱”变成了产业发展的新资本，带动了园区新的投资发展。——“二次招商”引来“华丽蜕变”。一边是亟待激活的闲置资源，一边是想要快速落户的优质项目，如何做好“二次招商”工作?洪泽经济技术开发区依托常态性企业走访工作将各类概念化的存量数字化作可视化的信息，强化存量信息的指向性，使“二次招商”工作有的放矢，更具针对性洪泽经济开发区按照市委、市政府“二次开发”的决策部署，精准摸清存量资源的“家底”，不断加强与企业的对接联系，提出零供地招商，向现有土地要产出，计划通过三到五年将低效企业逐步清理出开发区，真正让“二次招商”成为产业提档升级的助推器。2016年成立质效提升领导小组，领导小组每年排出一批占地多、税收少、开票少的“一多两少”企业，并根据这些企业的厂房结构、设备情况、用地规模等基本属性，建立低效企业“数据模型”，并在项目招引过程中根据客商需求，有意识的进行资源匹配，为待置换项目牵线搭桥。2017年以来，洪泽经济开发区累计盘活闲置低效企业49个，新增投资总额82亿元，盘活土地近4000亩，是新征工业用地的2倍。——“依法破产”释放“沉淀资源”。加快处置“僵尸企业”，稳步推进企业优胜劣汰，是深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的重要举措。在低效企业中，“僵尸企业”往往遗留问题最多，如租户难迁出、地块质押、各种债务等，大都是已停产半停产、连年亏损、资不抵债，靠政府补贴和银行续贷维持经营的企业，主要集中在一些产能过剩的行业，处置难度也最大。妥善处理“僵尸企业”问题要坚持市场化法治化，近年来，洪泽经济开发区依照破产程序，建立政府与法院、管理人、债权人的“四位一体”联动互动机制，积极协调闲置厂房腾空，督促管理人依法办理土地、厂房等变更登记手续，全力保障新项目尽早入驻、尽快投产，较好地破解了破产案件审理中资产处置僵化、债权实现率低的瓶颈问题。2018年，全球最大包芯纱供应商天虹集团通过司法竞拍获得破产企业原宝利嘉纺织所有资产，天虹集团进驻后，投入2亿元利用8个月时间正式投产，今年前三季度实现开票8800万元。在洪泽经济开发区，通过司法程序处理僵尸企业已成为一种常态，加快推动了市场出清、释放了大量沉淀资源。——“实体转型”助推“国企升级”。国有企业承载着国有经济的重要部分，肩负着高质量发展的重任，而推进国企实体化改革是供给侧结构性改革的重要内容，国企要在落后的和过剩的产能中退出，腾出发展空间，就必须以供给侧结构性改革为引导，通过现代科技实现传统产业的转型升级。如何探寻一条适合洪泽实际的国企实体化转型之路，一直是洪泽开发区人思考的问题。2018年，洪泽经济开发区实行政企分离，根据“投资需要、建设需要、融资需要、民企需要”的原则，对开发区投资发展公司、开发区经济发展总公司、润洪融资担保公司、洪盐新能源公司实行实体运作，推动国有公司实体化转型。特别是对三次流拍的闲置企业资产由开发区下属国有公司投发公司进行“兜底”收购，为招引新上项目做准备。今年以来，投发公司竞得原中宝汽车内饰、友林煤矿机械资产，并置换给加福得食品、卓典食品发展食品加工；购置原国铝高科部分资产，分别置换给中岩装配式建筑与中铁十五局集团路桥建设有限公司，利用现有土地投资建设装配和枕轨项目。筑巢引凤——打造投资高地要引“凤凰”来，先要栽好“梧桐树”。高标准的园区道路纵横交错，一幢幢厂房拔地而起，新上项目紧锣密鼓的建设……这是洪泽经济开发区的一个真实写照。近年来，洪泽开发区立足宜人宜居的生态环境、便捷的交通运输体系，抢抓新旧动能转换机遇，大力开展“筑巢引凤”。在基础设施、营商环境、平台载体上下足功夫，使园区建设更具竞争力，产业发展驶入快车道。——栽好“基础配套”之树，夯实硬件基础。近三年来，洪泽开发区按照“准确定位、拉开框架、挖掘内涵、提升层次”的思路，拉开新一轮基础配套建设大框架。园区投入10亿元对基础配套进行升级改造，高标准建设巢湖路、洞庭湖路、幸福大道、九牛路等主干道，初步构建了“五纵五横”的道路网络，拉开了园区发展框架；建成化工企业“一企一管”及其配套工程，对化工企业污水排放、管运、处理实施全过程监测。投入1亿元用于改造园区企业排水、污水管网维护、城市黑臭水体整治等，大力改善企业发展外部硬件条件。随着园区的发展，产业用港需求不断加大，洪泽正规划建设该区首个大吞吐量码头，总投资25亿元，一期规划总用地638亩，码头泊位岸线约1km，建设装卸、待泊泊位共15个，通过能力达400万吨/年。——栽好“营商环境”之树，提升软件环境。近年来，洪泽开发区对有实力、有潜力、有市场、有需求的企业实行一企一策，制定帮扶方案，推动形成骨干企业支撑、高新企业拉动、科技型小微企业多点撬动的企业发展梯队。积极探索投资入股、设备租赁、代建标准化厂房、供应链金融等模式，对实体企业强化融资扶持，先后为海珠机械、三联新材料、苏丰新材料等企业协调银行贷款近3亿元，为开发区“产城融合、二三并进”提供重要资金支撑。创推洪泽区“你说我做、口头申报，一窗受理、集成服务，全程代办、当场出件”的“口述制”极简式开办企业工作机制，企业申请人只需提供有关人员身份证明和住所证明，无需准备、携带其他任何表格和材料，口头述清拟申请事项的信息内容，由开办企业综合服务窗口工作人员为其量身制作极简式的申请表格和材料，“1个工作日办结企业开办手续”成为新常态。——栽好“平台载体”之树，拓展发展空间。优质的平台载体是吸引企业落户的“孵化器”，也是承载企业发展的“新空间”。近年来，洪泽开发区不断完善科技创业园、亿企园、高新技术产业园、软件产业园、东区等项目承载平台，特别是洪泽湖数字经济产业园按照“立足洪泽、引领江苏、辐射全国”发展理念，围绕“科技服务、数字服务、贸易服务、人才服务、创新服务”五大战略，着力发展“人工智能、大数据、物联网、云计算”四大产业集群，全面建设“数据交易、国际科技成果转化、数据服务、物联网研发、人工智能开发、互联网金融、国际智能制造”七大中心，积极打造数字经济产业新高地。同时，重点加快3个“一站式”公共服务平台建设，即行政服务平台建设，从项目洽谈、手续办理、开工建设、投产达效提供全过程、全方位服务；投融资平台建设，完善开发区经济发展总公司的职能，把开发区优质资源注入总公司，实行市场化运作，变“筹钱开发为借力发展”；担保公司平台建设，增强润洪担保公司的担保能力，扶持企业充分发展。“凤凰涅槃”——助企华丽转身在洪泽有一批骨干龙头企业，有的创建于建国初期，有的始建于上世纪，这些企业经历了行业发展的巨大变革，经历了市场经济的巨大考验，成长为行业的龙头企业。但由于入园较早，现有的厂区规模、车间设备以及周边环境满足不了企业的发展需求。为解决这一难题，洪泽经济开发区奏响“凤凰涅槃”新乐章，助推企业华丽转身。一是以科技创新撬动企业裂变。企业是创新的主体，也是创新投入的主体，高新技术企业则是这个主体中的关键。洪泽开发区大力推动域内企业创新发展，通过自主研发、产研结合、成果转化等多种手段提升园区企业的科技含量，建立完善政策体系、健全工作机制，全区知识产权创造、运用、保护和管理水平不断迈上新台阶。目前，已拥有国家级高新技术企业37家、2个省级孵化器、1个省级高新技术服务中心、1个省级院士工作站、1个省级博士后工作站，拥有知识产权工程师150人。特别是洪泽经济开发区统筹推进新动能培育与传统动能改造提升互促共进，量质并举培育‘行业龙头’‘隐形冠军’等科技型企业，很多企业走上了深耕“创新化”发展的转型道路，目前拥有开发区拥有国家级高新技术企业30家，既有主攻科技含量高、投资强度高、税收贡献高、产业关联强的‘三高一强’项目，也有一批产品质量高、市场占有率高、品牌知名度高的‘小巨人’企业。二是以攻坚举措推进项目管理。项目是开发区发展的“牛鼻子”。洪泽经济开发区始终把项目特别是重特大项目攻坚作为产业转型、平台提质的突破口，对开发区所有项目实行“分类推进、逐个攻坚”。在建项目抓进度。对洽谈成熟的项目迅速安排签约，并完善开工条件；对已开工项目强化工程进度的节点管理，跟踪推进。质效较好的项目抓提升。对清华密胺、国铝高科、宇天港玻等6个一期已投产的重特大项目、30个亩均税收较高的企业和53个新增长点全力帮办服务，强化要素供给，“一企一策”保增长。质效一般的项目抓转化。对体量较小、税收较少、科技含量较低、市场前景较窄的企业引导其靠大、靠强，加入主导产业产业链。质效较差的项目抓置换。对长期关停或处于半停产状态的企业迅速与客商沟通，动员其出让资产，对原项目予以置换。三是以更新思路推进产业培植。开发区本质上就是推进企业集群、产业集聚、发展集约，实现低成本扩张。近年来，洪泽经济开发区冲破传统经验管理思维的禁锢和束缚，从管理转型的大处着眼、细节抓起，实行精细化管理。抓两个主导产业实力做强：化学新材料产业，重点支持银珠化工、清华密胺等现有旗舰型企业做大做强；现代纺织产业重点推进化纤、毛纺、棉纺向上下游产业链延伸。抓两个新兴产业链条做长：航空铝材产业链，重点扶持国铝高科新上二期工程冷轧、熔铸、军工型材3个产业链延伸项目；机械加工产业链，做强现有冶金机械产业，同时招引机械加工类项目配套协作发展。抓两个产业园规模做大：高新技术产业园，将打造成创新型和智能化园区，正在与南京高新区南北“合作共建”，招引一批科技含量高、产品附加值高的新能源、新材料、生物技术及服务外包类企业入驻；东区配套产业园，将加快标准厂房及配套设施建设，引进玉环汽摩配产业项目，做大体量、集聚集群。通过几年的提质增效，洪泽经济开发区现有企业近400家，其中规上企业167家，获批国家高新技术企业17家，建成省级以上企业“两站三中心”12家，省级博士后工作站1家、省级工程技术研究中心及企业技术中心11家，用工总人数约3万人。今年前三季度，开发区实现一般公共预算收入2.47亿元，规模工业应税开票销售15亿元。先后获批国家知识产权试点园区、全省简政放权“开办企业”先进开发区、省苏北地区双创人才示范集聚试验区等荣誉。在全省排名连续四年实现进位，位列全省省级以上开发区第67位（总计115家），苏北片区省级以上开发区排名第17位（总计40家），首次位居淮安市县（区）省级开发区第2位。洪泽开发区的转型之路，给全市开发区转型发展的经验启示是，无论是“腾笼换鸟”“筑巢引凤”还是“凤凰涅槃”都是自我革新的过程，需要改革的决心和坚守的初心，要实现园区的高质量的发展只有不断改革创新，把低质效企业作为改革的突破口，推动企业提质增效、产业转型升级，才能建设现代产业园区和城市综合功能区。启示一：创新招商模式是推动开发区转型的关键一招。开发区能否成功转型，关键在于能否招引一批大项目、好项目。面对新形势、新时代，招商引资的方法要与时俱进、不断创新，天虹纺织、金虹新材料能够落户洪泽经济开发区并不是偶然事件，而是洪泽经济开发区早谋划、多洽谈、善创新的结果，目前正在积极打造的现代纺织产业园则是洪泽经济开发区以商引商的现实案例，入园项目主要是通过现有企业的业务关系为洪泽纺织产业的补链、强链引入上下游企业。全市各级开发区在招商引资的过程中，可以借鉴洪泽开发区的招商模式，如推动零供地招商，优先推荐使用闲置低效企业，引导现有企业采取合作、租赁等方式增加投资，力促闲置土地、厂房的充分利用；推动链条式招商，从产业链设计开始，明确未来招商引资的主要目的地、重点企业、重点产品、重点技术、投资团队、销售市场在哪里，点对点地上门精准招商；专业化招商，组建专业招商团队，加大人员培训，加大考核奖惩力度，充分调动招商积极性。启示二：企业科技创新是推动开发区转型的动力源泉。自主创新是“创新型开发区”考量的重要标准。洪泽开发区在推动园区转型过程中，注重提高科技进步对经济增长的贡献率，引导企业发展转移到主要依靠科技引领和创新能力的轨道上来。通过技术创新，洪泽经济开发区诞生了多个领军行业企业，在淮安市第三届企业科技创新大赛中，洪泽区江苏埃夫信自动化工程有限公司、久裕电子科技（江苏）有限公司及淮安巴德聚氨酯科技有限公司承担的3个项目入围全市优秀项目，入围项目数位列各县区第一。我市各级开发区在推动“二次创业”“转型升级”的过程中，都要注重把创新作为动力之源。如在支持企业自主创新下功夫，引导企业不断增加科技投入，支持设立研发机构，深化产学研合作，开发重点领域和关键技术，形成具有自主知识产权的核心技术和主导产品。在打造创新孵化载体上下功夫，围绕科技创业和科技产业集聚两个重点，进一步强化科技招商，打造更多两个科技孵化平台。在培养引进科技人才上下功夫，通过协调调动、兼职、技术合作、技术入股、技术承包等形式，集聚科技型、创新型人才，为开发区转型提供强大的智力支持和技术保障启示三：提升软硬件环境是推动开发区转型的梧桐之树。开发区竞争力的差距主要体现在政府的工作效率和公共服务的提供方面。洪泽开发区一手抓基础配套提升承载力，进一步完善总体规划、生态规划、环保规划等控制性详细规划，投入3400万元用于园区路网及附属设施建设，重点建设一批生产性服务业和生活居住的配套项目，不断完善各类项目承载平台；一手抓体制机制提升内生力，按照“精减、统一、效能”的原则，从有利于项目建设、园区质效、帮办服务、保障发展的角度出发，细化管理职能、强化服务职能，增强可持续发展的动力。而目前有些开发区处于“空转”和“产业孤岛”状态，在健全服务体系、完善功能配套、推动公共服务市场化运作等方面存在不少薄弱环节，这就需要开发区不断完善基础配套，改善服务环境，如高度重视加强公共服务体系建设，加大园区规划建设力度，逐步完善园区生产、生活、生态功能配套，解决企业“招工难”、“留人难”的问题，实现从“管理者”向“服务员”转变，打造实体经济发展的创业福地、服务高地、成本洼地。启示四：坚持部门联动是推动开发区转型的效率保障。在推动闲置土地盘活利用的过程中，遇到最大的难题是闲置土地基本上都已在企业名下，并且办理了银行贷款质押，企业没有能力偿还银行贷款，导致从行政和司法上都难以进行转让、回收。国土部门回收土地由于受已使用土地占比、出让协议未规范、举证取证难、周期过长等因素影响，往往不愿意也很难推进土地回收。这也是各级开发区在转型升级中遇到共同难题，解决这一难题，需要职能部门联动执法、形成合力。如法院、税务、自然资源和规划、生态环境、应急管理等部门要围绕低效企业盘活工作发挥好职能部门作用，探索建立“政府主导、市场化运作”的土地回购机制，加快低效用地使用清理，探索建立低效用地的倒逼机制，对存在闲置土地、低效用地的企业在能耗、金融信贷和享受政府优惠政策等方面予以差别化政策，形成工作合力；项目招引部门要强化招商协议的履约管理，用协议中投入和产出约定来倒逼企业形成内生动力。作者：洪泽区委常委、开发区党工委书记 周海滨（图片来自网络，如有侵权，敬请联系）只争朝夕，不负韶华，奋力展现新面貌！

12月11日，副市长邓长球到城南产业园调研项目建设情况。县委副书记、县长孙国梁陪同调研。在博白县工业大道城南产业园段项目施工现场，工程车来来往往，挖掘机机声隆隆，现场一派热火朝天的施工景象。邓长球通过实地查看和听取介绍，详细了解工业大道项目建设推进情况，对我县经济建设取得的成绩给予充分肯定。他强调，工业大道是做大做强园区经济、拉动经济增长的重要保障，要充分认识基础设施建设的重要意义，全力保障工业大道项目建设顺利推进，争取早日建成投用，为博白经济高速发展创造有利条件。随后，邓长球来到广西柏尚家具有限公司、博白县鲁达木业有限公司、广西亚坤动物药业有限公司等企业调研，详细了解企业建设情况，鼓励企业提振发展信心，帮助企业解决发展遇到的困难和问题。邓长球强调，博白县要增强服务意识，提高服务水平，主动作为，密切关注企业发展，了解企业需求，协调指导企业用足用好各项政策，帮助企业解决用地、用工、融资等困难问题，为企业发展提供良好的发展环境。已投产企业要紧紧抓住发展机遇，开足马力，加快生产，不断扩大市场份额。在建企业要加快建设进度，争取用最短的时间完工，早日实现投产达效。当天，邓长球还调研了博白新生态纺织产业园项目。(朱龙飞)【来源：博白县融媒体中心】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

动漫产业是以“创意”为核心，以动画、漫画为主要表现形式，包含动画片、漫画书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售，以及与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营的产业，随着社会经济发展，人民生活水平提高，对文化娱乐有着更高的追求，因此动漫产业将具有广泛的前景，被称为“新兴的朝阳产业”动漫产业链通过电影电视传播为拉动效应——带动系列产品的“开发-生产-出版-演出-播出-销售”的营销过程。动漫产业链从漫画的制作开始，创作者通过创意创造漫画作品，然后通过出版社对漫画进行出版发行。在漫画发行后，漫画具有一定的影响力，可以通过对漫画内容进行动画制作，制作成动画产品后通过电视、网络等途径播出动画片，最后围绕着动画片进行衍生品开发销售，将动漫形象符号化，同时获得的收益可以继续投入在其他的环节。动漫产业链图资料来源：中商产业研究院整理我国动漫产业快速发展随着动漫产业在中国逐渐受到重视，政府出台了一系列政策扶持动漫产业的发展，动漫产业快速发展。2017年中国动漫产业总产值达到1518.1亿元，同比增长15.2%，而在2011年的时候总产值是621.7亿元，2011年到2017年的年均增长率为16%，发展速度较快。初步估算，2018年中国动漫产值将进一步增长，达到1765.6亿元，增长率为16.3%，市场潜力十足。数据来源：中商产业研究院整理近年来，中国动漫衍生品市场规模逐年增加。动漫衍生品以动漫玩具、动漫服装和动漫出版物为主，其中动漫玩具占比最高。2017年中国动漫衍生品市场规模达到550亿元，同比增长率为22%,在2011年时。市场规模只是183亿，从2011年到2017年间，中国动漫衍生品市场规模的年均增长率约为20%，按照这样的速度增长，预计2018年我国动漫衍生品行业的市场规模将近650亿元，至2020年我国动漫衍生品行业的市场规模有望突破1000亿元。数据来源：中商产业研究院整理近年在动漫产业快速发展的同时，对动漫行业的金融服务也快速发展，中国动漫产业融资额增长迅猛，尤其是2016年开始，IP价值爆发，泛娱乐产业蓬勃发展，大量资本涌入动漫产业，促进了行业迅猛发展。根据不完全统计，2016年行业发生109起融资事件，融资金额达到24.06亿元，比2015年的4.98亿元的融资额增长了382.83%；2017年行业内融资事件为88起，融资额达到30亿元，增速为24.68%，融资数量虽较2016年有所滑落，但融资金额保持上涨趋势。数据来源：中商产业研究院整理动漫产业园发展现状伴随中国动漫产业的快速发展，以动漫产业为主导的动漫产业园也快速发展。动漫产业园通过引进动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售，以及与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营为主的产业企业，促使这些企业在产业园内实现上下游无缝对接，达到节约成本、提高效率、提升竞争力等效果的园区。据统计，全国已建成数百家动漫产业园，其中较知名的有青岛动漫产业园、天津动漫产业园、广州从化动漫产业园、郑州动漫产业园以及番禺“百亿工程”之一的华创动漫产业园。具数百甚至上千亩规模的产业园已经俨然成为各地区动漫产业的领头羊。资料来源：中商产业研究院整理动漫产业园案例分析——天津动漫产业园区位概况天津动漫产业园是文化和旅游部与天津市政府共同建设的国家级重大文化产业项目，也是部市共建的第一个国家级动漫产业园。园区坐落在中新天津生态城，整体占地1平方公里，规划建设面积77万平方米。空间布局上按功能区划分，包括了门户区动漫大厦、研发孵化区、智能衍生品区、大学教育区、创意编剧策划区及配套公寓。发展定位园区自规划建设之初至今，将文化和旅游部赋予园区的“高端制作、人才培训、技术研发、产业培育、展示交易、国际交流”六大功能定位贯彻始终。为促进产业迅速聚集，动漫园从技术服务、产业服务、生活服务三方面入手，努力构建富有核心竞争力的产业支撑体系，积极推进园区产业发展。入驻企业天津动漫产业园先后吸引了2000多家企业纷至沓来，包括博纳影业、华谊兄弟、光线传媒、乐视网、华策影视、酷六网、新经典文化、磨铁图书、读者集团、优扬传媒、引力传媒和中视金桥等一批行业翘楚。天津市好传文化传播有限公司（好传动画）是其中的代表性企业，该企业成立于2012年，致力于原创动漫开发。2017年制作并与光线影业联合出品了动画电影《大护法》，《大护法》由导演不思凡与好传动画团队花费近三年时间开发制作，该片2015年在国际网站kickstarter上众筹成功。好传动画参与制作的作品还包括：《弯刀大马贼》、《海岸线上的漫画家》、《不可能恋爱？！》、《十万个冷笑话1、2》、《冰箱里的企鹅》等。服务体系经过近几年的运营发展，从入园企业的实际需求出发，逐渐探索形成了公共技术服务平台、超级云渲染服务平台、文化科技产业综合孵化器、生活配套服务为主体组成的服务体系，从技术服务、产业服务、生活服务三方面入手，努力构建富有核心竞争力的产业支撑体系。资料来源：中商产业研究院整理中商产业研究院是一家“产业大数据+研究+规划+招商+基金”的一体化产业咨询服务机构，致力于为企业、地方政府、城市新区、园区管委会、开发商提供产业规划、产业空间、产业平台、产城运营、产业金融、产业申报及产业升级转型领域的咨询与解决方案。核心业务包括：产业规划、园区规划、产业招商规划、产业项目包装策划、产业园区升级转型规划、产业地产拿地策划、特色小镇申报及规划、田园综合体申报及规划、乡村振兴战略规划；以及商业计划书、可行性研究报告撰写编制、行业研究报告及定制化调研报告、产业白皮书等。

中商情报网讯：区块链技术作为一种通用性术，从数字货币加速渗透至其他领域，和各行各业创新融合。未来区块链的应用将由两个阵营推动。一方面，IT阵营，从信息共享着手，以低成本建立信用为核心，逐步覆盖数字资产等领域。另一方面，加密货币阵营从货币出发，逐渐向资产端管理、存证领域推进，并向征信和一般信息共享类应用扩散。数据显示，2017年中国区块链市场支出规模约为8300万美元，初步估算2018年中国区块链市场支出规模达1.6亿美元。现阶段区块链的总体市场规模较小，这是因为市场上的区块链项目多处于尝试阶段，投入不大。另一方面，很多企业已经认识到了区块链的潜力，计划在未来增加预算，受此影响，中国区块链市场将迎来快速增长，2019年中国区块链市场支出规模将近300亿美元。预计到2022年末，市场支出规模预计达到14.2亿美元，2017–2022年的年均复合增长率为76.3%。数据来源：IDC、中商产业研究院整理一、区块链产业园政策扶持区块链行业的快速发展，吸引了大量创业者和资本的不断涌入，国内各地方政府也开始将区块链技术作为经济发展的新动能。在各地相关政策扶持之下，区块链产业园迅速在全国拔地而起。地方政府相关扶持政策的力度强弱对区块链产业园区的发展起着至关重要的作用。截至2019年3月，全国已有七个城市出台了区块链专项扶持政策，包含了人才、场地租金、研发、标准以及活动等多项补贴，这无疑大大激发了当地区块链产业园区企业的活力和竞争力。目前，国内7个城市出台的专项扶持政策覆盖了至少10家区块链产业园区。资料来源：互链脉搏、赛迪区块链二、区块链产业园分布地图从地理区域划分来看，全国区块链产业园区主要集中在华东、华南等地区，其中浙江省和广东省各有4家区块链产业园区，并列全国区块链产业园区数量首位。而从城市分布来看，杭州、广州、上海最多，三大城市区块链产业园数量占比全国50%以上。数据来源：互链脉搏、中商产业研究院整理资料来源：互链脉搏、赛迪区块链、中商产业研究院整理三、区块链产业园区市场格局国内22家区块链产业园区中，规模在3万㎡以下园区数量最多，占比达到53%；其中1万㎡以下规模的园区占比为21%，1—3万㎡规模的园区占比为32%。规模在6万㎡以上的园区占比为26%，但这类区块链产业园区通常设立在其它综合型园区内，很难统计其区块链行业实际使用面积。从投资规模来看，投资规模在1亿元以下的的区块链产业园区数量最多，占比达46%；投资规模在1—10亿元区间的产业园区占比为36%；投资规模超过10亿元以上的园区数量最少，占比仅为18%。从全国22个区块链产业园综合竞争力排名来看，中国杭州区块链产业园竞争力全国第一，广州蚁米区块链创客空间排名第二，上海区块链技术创新与产业文化基地位列第三。整体来看，目前国内区块链产业园区发展呈现出明显的“阶梯化”特征，具体可以划分为三个梯队：第一梯队各个园区综合竞争力得分均在95分以上，其中中国杭州区块链产业园、广州蚁米区块链创客空间和上海区块链技术创新与产业化基地总得分超过100分。第二梯队各园区综合竞争力得分处于87—95分区间，仍以上海、杭州、苏州、广州、青岛等沿海城市的产业园区为主；第三梯队综合竞争力得分为87分以下，该梯队的区块链产业园区多集中在长沙、武汉、赣州等内陆城市，也有少数规模较小的产业园区集中在沿海城市。总体来看，第一梯队与第二梯队差距不大，但与第三梯队之间的发展存在较大发展差距。数据来源：互链脉搏、赛迪区块链、中商产业研究院整理四、区块链产业园发展趋势产业发展不均衡 三大梯队之间差距进一步拉大由于沿海发达城市与内陆城市产业基础发展不均衡，导致当前各个区块链产业园的发展也存在较大差距。未来随着沿海发达城市区块链发展加快，产业发展不均衡的情况将更加严重，而第一、二、三梯队之间的差距将进一步拉大，区块链产业园发展将呈现两极分化的发展态势。产业园过剩 “空心化”现象加剧目前区块链产业园发展仍呈现出不断升温的态势，除了已有的22家区块链产业园以外，包括福州、温州等城市仍在筹建区块链相关产业园区。但从发展现状来看，当前大多数区块链产业园区企业入驻并不理想，空置率较高，随着更多地区筹建规划出台，区块链产业园区将面临过剩的局面，产业园“空心化”现象值得警惕。区块链产业园发展将走向差异化现阶段，区块链产业园虽然遍地开花，但同质化现象却非常严重，产业园区集聚效应并不明显。互链脉搏在调研中发现，已有少数产业园区正结合当地的产业结构，重点打造区块链+金融、政务、溯源等为各自主题的应用场景试验区，积极探索差异化特色化发展路线。更多资料请参考中商产业研究院发布的《2019-2024年中国区块链产业园区市场前景及投资机会研究报告》,同时中商产业研究院还提供产业大数据、产业规划策划、产业园策划规划、产业招商引资等解决方案。

文 / 研究员 王方概述随着中国经济发展，诞生了产业园区这一新兴业态，自1984年诞生以来发展迅速，服务内容相比其他业态也更加丰富。目前产业园区物业服务正呈现出日益明显的市场化特征，涉足产业园区物业服务的企业类型越来越多，其中存在不少优质物业服务企业。产业园区物业主要服务内容和特征产业园区是指由政府集中统一规划制定区域，并给予进驻的企业一定的优惠政策，区域内规定特定行业、形态的企业进驻，并由产业园管委会或产业园开发商进行统一管理，向园区内企业提供多方面的软、硬件服务。产业园区涵盖了高新区、开发区、科技园、工业区、产业基地、特色产业园等多种形态。1984年，招商局集团物业公司承接了深圳蛇口工业园区的物业管理与服务，产业园区物业管理作为物业管理的重要形态自此诞生。一方面，产业园区物业管理丰富了我国物业管理行业的形式，并较早的介入智能化楼宇、能源中心、节能建筑等管理。另一方面，产业园区物业管理担负了优化产业园区投资环境、推动产业发展的独特使命，呈现出服务于园区经济的鲜明特征，赋予了物业管理行业新的价值和愿景。产业园区是随着中国经济发展出现的新兴业态，入驻企业类型丰富，覆盖了厂房、仓库、码头、综合体、写字楼等多种业态，业主对物业服务的需求呈现多元化，现阶段的产业园区物业服务除了提供传统的“四保”服务，还将业务范围拓展至能源管理、餐饮管理、金融租赁、物流、咨询、创投等多种增值服务。产业园区物业服务需提前介入园区长期发展计划和政策制定，需要对产业全周期运营保持关注，以提供优质的物业服务。产业园区的物业服务正在摆脱传统物业管理行业所具有的劳动密集型特征，逐渐呈现现代服务业的特征。产业园区物业市场空间及驱动因素分析(一) 园区经济价值凸显，产业园区蓬勃发展改革开放以来，由于国家的政策支持和经济、产业、技术和人才等要素的集聚优势，全国各地的工业园区、经济技术开发区、现代农业示范区、高新技术产业开发区等不同具有产业类型、不同地域特色、不同发展层次的园区在全国各地实现迅速发展。按照级别，产业园区可分为国家级、省级和地市级，1984年，我国设立了首批国家级经济技术开发区，根据2018年版《中国开发区审核公告目录》，2018年我国已有552家国家级产业园区，其中经济技术开发区数量最多，达219家。省级开发区有1991家，全国31个省级行政区均有产业园区坐落。近十年来，园区经济在我国国民经济中的价值凸显,国家级产业园区的GDP占比已超过20%,产业园区对区域和城市经济发展的贡献度较高，园区经济已经成为我国经济发展的重要引擎。(二) 工业用地年度供应过十亿，园区仍有较大发展空间近十年，全国工业用地成交总建筑面积达到了127.89亿平方米，每年都保持着十亿级的成交供应量。其中，2010-2011年几乎实现了翻番的成交量，从5.38亿平方米增长到11.65亿平方米，此后一直到2019年，每年的工业用地成交建筑面积都在十亿以上，而2019年500强企业中涉及产业园区物业服务的企业占比为58%，总在管面积仅为9.61亿平方米，对于产业园区这个业态来说，未来还有很大的发展空间。工业用地一直是作为产业园区发展的首要资源要素，在工业用地供应增长的基础上，全国各地积极推出相关支持政策，如进一步放宽工业用地出让年期，提高工业用地容积率等。产业园区业态蕴含着巨大的发展空间，未来将会吸引更多的物业服务企业进入。图 1：2006-2019 年度全国工业用地成交总建筑面积单位：亿平方米(三) 市场规模达6000亿元根据2018年的《中国开发区审核公告目录》，我国国家级开发区核准面积 55.5 万公顷，省级开发区核准面积 126.5 万公顷，省级以上园区面积共182万公顷。按照2019年产业园区物业收费平均水平2.96元/（平方米·月），以及自然资源部披露的国家级开发区综合容积率0.96测算，我国产业园区物管市场规模已超6000亿元，市场空间十分可观。基于样本的产业园区物业服务市场数据分析(一) 2019年产业园区物业发展指数82.32019年，500强产业园区物业发展指数为82.3，同比增加16.4个点。百强产业园区物业发展指数为42.0，相比2015年年均复合增长率为26.74%。图2：2015-2019年度PMDI100产业园区物业发展指数走势(二) 产业园区物业管理规模分析1. 500强企业产业园区物业管理面积情况2019年，500强企业中有290家涉足产业园区服务，占比58%,同比增长3.6个百分点。表1：2019年度500强企业产业园区物业管理面积情况涉足产业园区物业服务企业的平均管理面积为331.25万平方米，同比增长21.97%。有53.45%的企业产业园区管理面积在100万平方米以下，有15.52%的企业管理面积大于500万平方米，仅有5.86%的企业管理面积大于1000万平方米。由此可以看出，产业园区业态整体量级都偏小，企业管理规模都还有上升空间。从城市分布看，500强企业产业园区物业的市场相对集中在三四线城市，其占比超过了50%。图3：2019年度500强企业产业园区物业管理面积各城市分级分布2. 百强企业产业园区物业管理规模情况2019年，百强企业布局产业园区物业的企业比例为76%，同比增加了6个百分点。2010-2015年度，该比例均保持在50%以上，2017-2019年度，约70%的百强企业都布局了产业园区物业。图 4：百强企业中涉足产业园区物业企业占比情况2019年，百强企业产业园区物业服务总规模为5.41亿平方米，同比增长27.25%，增速高于行业整体规模增速。2010-2019年度，产业园区物业服务总规模复合增长率为30.71%。百强企业产业园区物业服务规模占百强企业总服务规模比例为5.98%。2019年，百强企业产业园区物业管理面积占500强企业总产业园区管理面积的比重为56.27%，该业态管理面积的集中度较高。2010-2019年度，百强企业产业园区物业管理总面积占物业管理行业总面积的比例由0.36%增加至1.79%，表明百强企业产业园区物业服务规模在逐渐扩张。图5：百强企业产业园区物业管理面积情况单位：亿平方米2019年,百强企业产业园区物业的平均管理面积从2010年的83.67万平方米增至2019年的711.21万平方米，年均增长69.73万平方米，2010-2019年度平均管理面积年均复合增长率为26.84%。图 6：百强企业产业园区物业企业平均管理面积情况单位：万平方米3. 500强企业产业园区物业管理项目情况2019年，500强企业布局产业园区物业服务企业管理项目总数为3804个，同比增长16.05%；企业平均管理项目数量为13.11个，同比增长8.84%;单项目贡献面积为25.25万平方米,同比增长12.07%。表2：2019年度500强企业产业园区物业管理项目情况从城市分布角度看，产业园区物业在二线城市管理项目多为中小型项目，面积偏小，在三四线城市管理的项目较大。图7 ：2019年度500强企业产业园区物业管理项目各城市分级分布4. 百强企业产业园区物业管理项目情况2019年，百强企业布局产业园区物业管理项目总数为2068个，同比增长28.93%；2010年至2019年的年均复合增长率为20.53%。百强企业管理项目占500强企业总产业园区物业管理项目比例为54.36%。2010-2019年度，百强企业产业园区物业服务企业平均管理项目数量保持稳步增长，由6.64个增加至27.21个。单项目贡献面积由12.60万增加至26.14万平方米，但是在2014-2015年度出现了下降，这是由当年百强企业项目增速大于面积增速导致。图 8：百强企业产业园区物业管理项目情况单位：万平方米、个(三) 产业园区物业经营绩效分析1. 500强企业产业园区物业服务收入情况2019年，500强企业产业园区物业总物业费收入达152.18亿元，同比增长21.35%，占500强企业总物业费收入比例为5.72%。表 3：500 强企业产业园区物业服务收入情况从企业角度上看，500强企业产业园区物业物业费收入均值为5247.63万元，同比增长13.82%。500强企业涉及产业园区服务企业中，有56.55%的企业产业园区物业费收入在2000万以下，有15.86%的企业产业园区物业费收入在1亿以上。说明产业园区物业头部企业已经可以达到较高的收入水平，但是大部分企业仍然规模较小。2. 百强企业产业园区物业服务收入情况2019年，百强企业产业园区物业费收入总值为71.27亿元，与2015年的31.37亿元相比，增长了39.90亿元，年均复合增长率为22.77%。百强企业产业园区物业费收入占500强企业产业园区物业费收入比例为46.83%；占百强企业总物业费收入比例为4.34%。此外，百强企业产业园区物业费收入均值从2015年的6273.70万元增长至2019年的9256.25万元，年均复合增长率为9.78%。图 9：百强企业产业园区物业服务收入情况单位：亿元3. 500强企业产业园区物业物业费水平2019年，500强企业产业园区服务项目中，包干制仍为主流方式。与其他业态不同，从物业费标准上看，产业园区物业包干制的物业费标准要高于酬金制。图 10：500 强企业产业园区物业收费形式分布图11：500 强企业产业园区物业各收费形式物业费情况单位：元 /平方米·月从城市角度上看，500强企业产业园区物业服务项目中，二、三四线城市产业园物业费收入水平相当，并显著低于一线。图12：500 强企业产业园区物业各城市分级平均物业费水平单位：元/平方米·月产业园区物业相关的收并购和合作案例2019年物业管理行业的收并购市场火热，并在2020年上半年得到了延续，物业服务企业通过收并购扩大物业管理组合，进入新的领域和区域，扩大管理规模。2019年及截至2020年6月30日，涉及产业园区业态的行业并购事件如下：表4 产业园区物业业态典型收并购事件产业园区物业管理的发展前景和趋势(一) 市场化特征日益凸显，业态竞争加剧产业园区的兴起以国家战略为依托，以国家级和省级开发区为核心，因此园区的物业服务一般由具有国资背景的产业园区开发商设立的配套企业提供。随着产业园区的日益发展，逐渐呈现现代化、市场化和国际化特征，一些具有国际背景的物业管理服务企业如五大行，以及市场化的物业服务企业如天骄爱生活、均豪不动产等逐渐在产业园区物业服务领域占据一席之地。多种类型的物业服务企业正在进入产业园区领域，不同背景、不同发展阶段、不同定位的物业服务企业共存于产业园区业态，产业园区物业服务市场日益呈现市场化特征。为了维持和争夺更多的市场份额，物业服务企业将致力提升服务能力，提供更加优质的服务，产业园区业态的市场竞争将愈加激烈。(二) 服务链条不断延伸，逐渐覆盖园区全生命周期由于所服务客户的特殊性，产业园区物业管理高度重视传统的“四保”服务，在此基础上不断丰富服务内容，提供包括政府主管部门对接、园区餐饮、园区住宿、设施管理、设备租赁多种服务。除此外，服务已经渗透到产业流程并还在不断延伸，为入驻企业提供咨询、创投、金融租赁、物流支持、财务、人力资源、呼叫中心、服务外包等多项增值服务。产业园区物业服务多元化特征明显，不断向下游延伸，为物业服务企业挖掘到更多的盈利点。产业园区的物业管理在园区前期开发阶段积极介入具有十分重要的意义，产业园区多处于城市郊区，配套设施不够完善，容易出现停车位稀缺、没有配套商业服务的问题，容易造成产业园区的人才流失问题。物业服务企业在服务客户过程中积累的足够的专业经验和人才储备，在前期开发时积极介入，提供园区规划设计等咨询服务，能够向上游的企业园区项目输出管理方案、标准和模型，能够提前解决园区后期运营的痛点和难题。产业园区物业管理承担了服务园区经济的使命，已经成为产业园区服务体系中的一个重要环节。产业园区物业服务企业能够打通园区上下游服务链条，提供全覆盖生命周期的完善服务，能够增强自身的市场竞争力。(三) 智慧化引领未来发展方向O2O体验式服务、物联网、大数据等科技的到来，催生了智慧园区、智慧城市等一系列新概念，产业园区物业管理必将进入基于人与人、人与物通过线上软件和线下硬件相结合的智慧园区服务时代。智慧园区可以帮助物业实现智慧门禁、智慧报修、智慧管理等新服务方式，提高服务质量和管理效率。随着5G技术的快速应用，未来智慧园区建设必将进一步提速。园区物业管理迫切需要和现代化的管理技术和手段结合，以实现物业管理服务的转型和升级。目前我国部分产业园区物业服务企业在智慧建设方面已经取得了一定的成就，如均豪不动产建立了集支撑网图站点服务、智能安防、智慧保洁等服务功能于一体的集控中心平台，强电、消防、安防、燃气、给水、空调、采暖、电梯、停车场等设备信息均能接入平台，全面提升产业园区的安保等级、运营效率以及服务质量。亿达服务借助易达云图这一智慧园区全场景解决方案，连接空间、企业与服务，基于大数据分析与物联网技术，建立集楼宇资源管理、客户管理、合约管理、财务管理为一体的园区管控体系，并组建专业团队打造一站式无忧服务，有效提升园区运营管理效率与园区综合竞争力。

[提要]2月26日，衡阳市委常委、耒阳市委书记罗琼，市委副书记、市长吴旭东一行深入大市循环经济产业园，调研指导疫情防控和复工复产工作，并就研究解决产业园和企业发展中存在的困难和问题，进行现场办公。2月26日，衡阳市委常委、耒阳市委书记罗琼，市委副书记、市长吴旭东一行深入大市循环经济产业园，调研指导疫情防控和复工复产工作，并就研究解决产业园和企业发展中存在的困难和问题，进行现场办公。市领导李云、郭松青、曾三成、姚玮、曾群利及相关单位负责人参加。当天上午，罗琼、吴旭东一行先后实地调研了大市循环经济产业园垃圾焚烧发电、先导稀材、金隆再生等重点在建项目和金凯循环科技有限公司、焱鑫有色金属有限公司等重点企业，详细了解企业的防控措施、发展情况、安全生产状况和在建项目的推进情况。罗琼指出，复工复产能恢复经济社会发展的活力，也进一步坚定了人们对未来与前景的信心。重点项目对于稳投资、促增长具有重要作用，各级有关部门要把推动重点项目复工建设作为当前一项重要任务来抓。同时，疫情防控一刻也不能松劲，要严格落实防控责任和安全生产责任，抓实抓细复工前、复工后各项防控措施，加强项目管理服务，及时查漏补缺，确保万无一失。在详细了解产业园和各企业的发展情况、存在的困难和问题后，罗琼指出，近年来，产业园在服务、招商和园区基础设施完善上，取得了一些成绩，展现了良好发展前景，但在硬件、软件、政策，资金等方面仍然相对薄弱，亟待补齐短板。罗琼强调，全市各级各部门要立足当前，一如既往坚定信心牢固树立共同担当的理念，不断完善产业园基础设施建设，进一步优化完善管理体制机制，全力以赴做好企业合理用地服务保障工作，为企业的发展营造良好的营商环境，推动产业园高质量发展;要统筹解决好发展和环境保护的关系，强化企业的主体责任，让绿色发展的理念、标准、措施成为企业的自觉行为。罗琼强调，要放眼长远，充分运用“国家工业资源综合利用基地”和循环经济产业园这两块金字招牌，坚持创新引领，加大创新支持力度，聚集创新资源，培育创新主体，擦亮生态底色，强化项目招引，推进优势产业集聚，努力将产业园打造成经济发展主战场;要在加大财政投入的同时，引进社会资本，鼓励市场化运作，为产业园发展提供强有力的资源保障。吴旭东指出，各级各部门要不忘初心、牢记使命，在逆境中持续发力，优服务、抓开工、促投产，切实激发产业园发展活力;要分类排序、多方解难，进一步加强与产业园的沟通衔接，携手解决国土规划、污水处理、电力保障等问题，让产业园真正在推动全市高质量发展中展现新作为、作出新贡献。来源: 中国工业园网