产业研究规划

产业是支持经济发展的核心和基础，进入中国特色社会主义新时代，高质量发展取代高速增长成为新的时代发展命题，中国经济无论从规模、速度还是创新能力上，都与过去有了很大的不同，产业规划的理论、方法和实践，必须顺应新时代的发展需求。一、服务对象：各级行政区域与产业园区与城市规划、土地规划等不同，产业规划更多是一种非法定规划，更多强调的是战略性、操作性和实用性，为地方政府、开发区管委会和产业园区运营商谋划区域内产业发展问题，为区域发展确立具有竞争力、可持续的产业体系，在产业发展问题上明确方向、统一思想、抓住重点，能够指导产业招商、培育和运营服务。当然，有的产业规划也服务于上位政策和特殊区域申请。根据服务对象的不同，产业规划主要分为两种类型：一种是服务市、县（区）、镇（街道）等行政区域，一种是服务经开区、高新区及各类园区管委会或运营商。前者更强调全面发展，除了经济增长和产业发展，还要兼顾社会就业、公共服务等内容；后者更强调经济产业的发展。市县（区）镇产业规划，要结合不同发展层级来研究。从我国当前区域发展情况看，部分偏远地区还处于起步期，大部分地区处于发展期和升级期，少数几个一二线城市处于创新期。发展阶段不同，基本条件和特征不同，面临的主要问题也不同，发展重点和策略因而也不同。开发区和园区产业规划，要结合不同发展阶段来研究。高新区、经开区、产业园区、特色小镇等都是现阶段区域经济发展、产业调整和升级的重要空间集聚形式，不同发展阶段的园区使命不同，比如国家高新区是区域自主创新的基地，担负着集聚创新要素、促进高新技术产业发展、培育创新型企业等重要使命。二、宏观环境：把握划时代性的变化趋势关于产业发展的宏观环境变化，已反映在各种“+时代”的词汇上，如颠覆性创新时代、新经济时代、新零售时代、新制造时代、新文旅时代、城市群时代、新全球化时代等等。透过这些词汇，我们发现，产业规划的宏观环境变化，主要体现在以下四个维度：创新与突破、共享与融合、区域与全球、生态与人文。1、创新与突破目前，新一轮科技革命孕育兴起，科技创新进入空前活跃期，颠覆性技术全面爆发，全球正在进入颠覆性创新时代。对产业经济的发展意味着什么？人类产业经济活动将开启从已知世界的规模、效率和质量，到未知世界的发明、探索和跃迁的新征程，从重视已有产品的效率型、效益型改善，到追求新产品的创造性、创新性发明。新科技革命，不仅将带动巨大的新技术和新产业投资机遇，还将对现有的产业经济带来颠覆性的变革。新科技革命的一个重要内容，是引领制造业本身的变革，工业4.0、机器人、3D打印、工业互联网等新制造技术，正在推动新制造时代的到来。在过去30多年时间里，中国制造业的成长主要依托两点，一个是成本，一个是规模；而在新制造时代，制造业的竞争力主要表现为快速适应产品市场、产业技术、使用场景的变革，比如面向用户的柔性化制造，从自动化到智能化的制造，促进制造业与服务业深度融合，利用工业互联网重组制造资源等等。2、共享与融合新一代信息技术应用推动产业变革，传统产业链分崩离析、跨界融合，数字经济、智能经济、平台经济等为代表的新经济发展迅猛，呈现跨界融合、场景化、生态化等特征。平台型企业打造平台经济，构筑产业生态圈，促进产业的共享与融合发展，主要的平台经济类型包括大渠道类平台经济、系统集成类平台经济、新材料类平台经济、新制造类平台经济等。以小米公司为例，以小米核心平台和供应链为依托，通过孵化投资的方式打造小米生态链，共同抢占IOT时代风口。公共产品升级也是体现“共享与融合”的重要领域。2018年底召开的中央经济工作会议，明确提出发展5G、人工智能、工业互联网、物联网等新兴产业“新型基础设施建设”，支撑产业及社会网络化、数字化、智能化升级发展。同时，《中国制造2025》突出发展的高端装备更具技术复杂性，比如大飞机、轨道交通、航天装备、海洋装备等，更应基于网络化共享模式，针对某一公共产品领域突出生产更具市场竞争力的优势产品或零部件，打造模块化产业集群。3、区域与全球中国顺应全球化变革和升级的趋势，以“一带一路”战略为引领，以双边贸易协定、自由贸易区、自由贸易港、产能输出等战略举措，构建更高阶的开放格局。粤港澳大湾区、长三角地区、京津冀地区等，正在努力打造世界级产业集群；成渝都市圈、武汉都市圈等，也在积极参与全球产业分工。面向新全球化时代，各地方应积极发掘内外循环互为促进的产业机遇，包括技术并购、跨境电商等；积极复制推广自贸区政策，构建国际化的营商环境。从国内看，区域发展规划、城市群规划、都市圈规划、高铁网络建设等，推动城市和区域产业格局深度变革，重点城市产业向中高端转型正在加速。同时，在区域协调发展和区域一体化概念下，产业转移出现了全新的高潮，并呈现新的特点：产业转移不仅仅局限于传统低端产业，已经逐步扩展到电子信息、装备制造、新能源、医药、汽车等高端产业。产业转移呈现整个产业链的大规模转移，研发、采购、生产、销售、物流、售后服务等产业链实现重新布局。4、生态与人文2018年3月11日，生态文明建设写入宪法。在生态文明战略的引领下，不仅要守住生态底线，更要发掘生态经济、绿色经济的发展潜力。绿色经济引导企业开发绿色产品、创建绿色工厂、建设绿色供应链。生态经济将生态环境作为经济社会发展的战略资源和内生动力，依托山水林田湖草沙等生态要素，发展生态农业、绿色食品、健康旅游等，将绿水青山变为金山银山。近年来，围绕生态环境要素的修复、治理和综合开发而形成的生态产业化快速发展。如蒙草生态集团，围绕草原生态修复打造集草原种质资源开发-生态修复-现代牧场建设运营-绿色养殖加工及新能源应用-新牧区建设为一体的生态产业运营平台。“文化复兴”成为国家战略。随着人们生活水平的提高，消费升级的重要方向是精神文化领域的消费以及消费商品中文化附加值的增加，在传统文化活化、数字文创、网红经济等的带动下，文化创意产业呈现新的繁荣景象。同时，文化与科技融合发展，也是催生新兴产业发展的重要方向，如数字内容、影视出版、文化展演、文化旅游、公共文化、创意设计等。我国积极推动文化和科技深度融合示范基地建设，加快推进文化与科技融合发展。三、规划理念：迎合新时代的产业发展模式随着产业发展的宏观环境的变化，产业规划的理念和方法也必须随之而改变，适应颠覆性创新时代、新经济浪潮、新区域格局以及新的全球化时代。1、从短线操作到价值投资传统的产业规划偏向于短线操作，一般遵循土地开发-产业招商-税费收入-土地开发的发展模式，实现开发和招商的滚动发展。而在新时代背景下，传统产业扩张的需求和速度放缓，新经济呈现非连续的机会导向和爆发式成长，产业规划的重心应放在核心产业的培育上，在全球范围内寻找前沿产业和企业进行布局，通过持续的政策、金融、土地、人才等要素投入，获得长期的价值回报。典型案例如杭州持续发力数字经济产业，从互联网之都发展为数字经济第一城。还有贵阳的大数据产业、重庆的笔记本产业、武汉的存储器产业等新产业集群，基本都遵循了这一逻辑。2、从地理区位到网络区位未来的产业规划，将不仅仅是物理空间的产业布局和落位。只要在全球的产业生态网络中具有价值，不可替代，那么企业的规模将不再重要，同地区的所谓产业竞争在全球层面也显得没那么重要，这也是日本、德国各类规模不大的特色小镇、中小企业得以名震全球的原因。如何利用中国的大市场以及制造优势，挖掘本区域在全球产业生态网络中的特色定位，融入全球产业链，整合和利用全球资源，应纳入产业规划的视野，比如东莞打造粤港澳大湾区先进制造业中心，多种工业品产量位居全国乃至全球前列，在全球电脑等产业链中地位举足轻重。3、从产业链条到产业生态随着产业链的分解、创新和跨界重组，新经济发展基本遵循创业-瞪羚-独角兽的发展路径，在空间上呈现产业生态群落的发展逻辑。因此，在项目招商和产业扶持方面，应更加重视扶持小微企业、草根企业，更加注重新研发、新创业、新业态和新模式。抢抓产业爆发式增长的机遇，吸引、发现和支持瞪羚、独角兽企业发展；引进平台型企业、大企业平台化转型、培育平台型企业，促进各类业态跨界融合发展；构建推动创新应用的新试验空间和新孵化平台，包括共享出行、无人零售、家居智能化控制、智能化诊疗等。4、从财富优先到人才优先在新时代背景下，人力资源在生产要素中地位更加凸显，尤其在新经济产业领域，新赛道、新创业成为吸引投资的风口，人才成为体现竞争力最核心的要素，也是产业发展最重要的内容。在产业规划中的人才优先主要体现在三个方面：一是产业定位更多地考虑人力资源禀赋或对人才的吸引力；二是结合产业发展引进各类人才及智力机构，包括高校、科研院所、教育培训机构以及科学家、企业家、创业人才、新工匠等；三是打造人-城-产的内生循环机制，打造面向各类人才特别是青年人群的友好城市，培育鼓励创新创业的活力氛围。5、从物质驱动到数字驱动未来的产业规划中，数字经济无疑将是最核心的内容之一，尤其是在产业数字化促进城镇和园区产业转型升级方面。例如，苏州以大数据驱动三产融合提质发展，在大数据+农业方面，以大数据为核心，融合云计算、移动互联、物联网等现代信息技术与现代农业深度融合化，推动农业全产业链升级；在大数据+制造业方面，苏州传统工业拓展提升空间巨大，利用大数据为核心技术，驱动传统产业电子信息、装备制造、纺织、轻工、冶金、化工向高端智能转型；在大数据+服务业方面，利用大数据分析技术，创新服务业商业模式、服务内容、服务形式。6、从底线思维到品牌思维过去，环保是产业规划的底线，就是满足环保的最基础要求，甚至在缺失监管的情况下有意无意去挑战和突破底线，因此带来一系列环境问题。未来，有风景的地方更易发展新经济，城市及园区环境本身将作为吸引企业、吸引投资、吸引人才的重要举措，另一方面生态环境本身蕴含着巨大产业机会和能量。除了生态环境，城镇和园区营商的软环境也需要升级，要顺应中国改革开放的新要求和新趋势，将改革、开放与创新作为城镇和园区最主要的发展驱动力，打造有利于吸引高端产业的改革高地、开放高地和服务高地。四、东滩实践：产业规划研究的典型案例东滩顾问拥有16年的产业规划研究和咨询经验，对智能制造、信息技术、大健康产业、现代服务业等重点产业进行持续跟踪研究，为众多市县（区）镇和产业园区提供了涵盖产业研究、规划、招商、运营等内容的产业策划规划服务，帮助地方政府和园区管委会找到符合自身实际的转型升级与创新发展之路。案例链接1：青岛崂山区产业发展规划（2008-2020）2007年10月，在新领导班子、新发展形势、新管理体制（崂山风景区划归崂山区政府管辖等）多种背景驱动下，崂山区政府委托东滩顾问编制崂山区产业发展规划（2008-2020），指导城市规划修编和各专项规划编制。重点探讨崂山区行政区、崂山风景区、青岛高科园的功能空间整合问题，探讨详细的产业定位、产业载体和升级路径。确立崂山区总体战略定位——高新技术产业核心区、国际旅游度假区、现代服务业集聚区，打造青岛国际化先锋区，为崂山区产业功能升级指明方向。解构高科技、旅游度假、现代商贸、生产性服务和现代农业五大产业体系，整合城市功能和旅游资源，勾画“一心、一环、两带、三区”的空间布局，明确各功能区的发展定位和主导功能。今天的崂山区已成为名副其实的青岛城市副中心，沿着海尔路规划建设的商务一区、商务二区、商务三区的楼宇经济活力逐步呈现；沿着张村河和滨海大道发展蓝色硅谷产业创业带，正在积极打造青岛中央创新区；滨海一线“九曲十湾”中，沙子口湾、王哥庄湾等的旅游度假功能不断升级，围绕仰口湾、王哥庄湾规划建设崂山湾国际生态健康城。案例链接2：连云港经济技术开发区产业发展规划2008年，根据江苏省政府提出的建设“新的临港产业和高新技术产业集聚区”的目标要求，连云港开发区委托东滩顾问进行产业发展规划研究，用于指导未来开发区的发展。我们构建了新医药、新材料、新能源、新装备、现代服务业的产业体系，并针对重点领域设计了不同的集群发展路径，链条式集群、模块化集群或是跨产业集群，明确了各细分产业在开发区如何强链、补链、裂变和迭代升级，从产业实操考虑设计了招商路线图、产业培育策略以及产业载体平台，在空间上规划了园区、社区、街区、城区融合发展的新蓝图。2009年以来，连云港开发区进入新一轮发展高潮，遵循“产业＋平台”的发展模式，以生命健康产业园、新材料产业园、清洁能源创新产业园、中德产业合作园、中日生态科技园、现代服务业集聚区等的建设为抓手，使得新医药和生物技术、新能源和新能源汽车、新材料和高端装备制造等战略性新兴产业加速集聚。案例链接3：郑州高新区北斗云谷千亿科技城发展规划2014年，东滩顾问参与郑州高新区发展规划课题。郑州高新区作为河南省的标杆园区，也承载着河南省开发区转型升级示范的任务。郑州高新区在国家高新区序列中并不突出，在产业规模、科技实力等都不占优的情况下，如何实现高新区升级发展呢？当时的初步设想是进行主题聚焦，以“北斗云谷”为建设契机，以“千亿科技城”为发展目标，推动高新区战略升级，转型发展。围绕这一思路，我们详细解构了“北斗云谷”的产业内涵，以增量整合升级原有产业，以北斗云谷建设为抓手，构建了“3+X”（北斗导航与遥感、信息技术应用、科技服务业）产业蓝图，并从产业链、产业路径、产业整合、产业布局等方面提出了务实的操作建议。近年来，郑州高新区围绕“北斗云谷”建设做了一系列的安排，成效显著。目前，郑州高新区已获批国家自主创新示范区，高新区综合排名连续上升，并成功跻身全国高新区第一方阵。高新区各区块围绕产业集聚方向，实现混合功能组团发展，全方位展现了一个千亿科技城的新蓝图和新形象。案例链接4：上海青浦区华新镇产业转型升级发展规划华新镇位于上海青浦区东北部，总面积47.6平方公里。在上海建设“五大中心”背景下，华新镇借势大虹桥与G60科创走廊建设，谋划传统工业强镇产业转型、创新发展之路。2018年，东滩顾问承接华新镇产业转型升级规划课题。华新镇的经济发展，从石材+汽配到汽配+物流再到新兴产业入驻，目前已形成具备国家级影响力的物流总部集聚区，以汽配为核心的制造业优势尚存，战略性新兴产业开始入驻。东滩顾问立足长三角空间视野和产业需求，从“物流升级、科创突破、智造引领”三大维度出发，重新审视华新镇的产业战略，并重点探讨了智慧物流产业集群、智能制造产业集群和都市服务产业集群（休闲旅游、都市快消品、健康服务、商贸服务）等的产业定位、发展路径和培育策略。

区域化发展道路是全球化下经济发展的纵深和重点，是描绘区域产业未来发展的蓝图。区域产业规划是在一定区域进行的规划，区域是其载体，需充分评估区域发展的制约因素，立足于区域发展的实际条件，结合当地的经济和地理的实际特点，制定出产业园区发展的详细战略和实施方案。但是缺少区域层面总体规划布局、缺少集聚度高、专业性强的功能中心。内部产业发展自成体系，缺乏合理有效的分工协作，产业结构趋同日渐严重，影响了区域整体市场竞争力的提升，这些都成为当前区域化发展的一大难题。区域产业规划的痛点1、同质化现象严重，集聚效应差园区产业方向和产业结构同质化现象突出，在园区规划层面，各地规划发展的传统产业和新兴产业均出现了相似现象。在具体政策上，各地园区产业发展和招商引资等政策并没有本质区别，其差异主要在优惠力度上，形成了政策的“价格竞争”。所以造成产业趋同与政策趋同是相互叠加循环的，在政策鼓励下，园区集中发展少数产业；而为了吸引企业入驻，各地“拼优惠”，形成恶性循环，导致园区产业园区同质化、空心化、平台功能弱化等问题日显严重。2、缺乏系统连续性，难以应对产业升级趋势随着科技革新的驱动，产业的发展体现出较强升级趋势，尤其是电子信息产业为主的高新技术产业，升级换代的速度越来越快。但现有区域产业规划不具有系统连续性，产业链关键环节缺失，无法通过优势产业集中布局、集聚发展，最终难以满足园区转型升级的需求。3、没有充分利用资源禀赋区域规划对我国未来经济发展和长远发展将有着重大意义。但是许多地区在产业规划制定的目标定位不够准确，导致规划目标脱离当地所处经济环境，忽视未来产业经济和国民经济的发展趋势，形成超前于经济，或落后于经济，产业规划成一纸空谈，失去规划意义。从而无法发挥优势产业、优势企业的关联带动作用，形成配套发展、错位发展、互补发展的良性格局。4、规划方案与落地效果存在差异在区域规划设计中，在进行区域调查考研和产业门类细分和具体化后，存在无法聚集产业在土地空间落地可能性的问题，导致重大产业项目的策划与决策效果存在偏差，没有精打细算、深挖潜力的考虑，粗放用地比较普遍，以浪费大量土地资源为代价，无法切实解决产业发展中诸多现实问题，导致规划可操作性不强、科学性不足等问题。区域产业规划思路以及方法1、分析分析是区域产业规划工作的第一步而且至关重要，重点在于结合园区所在区域的经济发展战略和政策、发展现状、行业趋势、长期愿景等关键要素对发展环境进行全面的梳理和研究。研究过程中应该遵从由宏观到微观的原则，使产业发展有更加清晰的思路，进一步明确产业发展方向，保证区域产业发展在充分考虑到各类影响因素的前提下不偏离主题。2、定位定位是在分析的基础上进一步明确产业发展的着力点，需要充分考虑到资源禀赋、区位优势、产业基础和区域分工协作等因素，确定主导产业、支柱产业以及基础产业。此外，产业升级和产业转移也是产业定位考虑的重要因素，不同的产业园区有不同的优势，产业园区要发挥比较优势，明确产业定位，做大做强优势产业。3、规划区域产业规划对于园区产业发展起到向导性的作用，产业规划包括产业规划背景、发展定位、规划布局、招商策略、园区运营管理等。产业规划的总体规划思路在于产业的定位分析，只有产业定位准确了，后续的空间布局、招商战略的增值服务的设计才会更加具有成效。4、测算测算作为最后一个环节是为了支撑整体规划的可行性，通过对各项财务指标的测算呈现出预期收益和风险，尽可能做到缜密和真实。执行过程中的重点是明确关键假设，使所有测算结算有的放矢、可以有效指导规划后的实施与运营工作。综合上述，通过科学前瞻的规划，集中优势资源，指导区域招商工作、区域产业定位、发挥产业园区的优势、提升区域吸引力，是实现经济又好又快发展具有十分重要的意义。-END-

产业规划工作重点是研究市场需求与竞争,从经济学理论方法角度深化对微观环境的理解与认识，这是产业规划获得成功的关键因素。以下对如何运用产业生命周期、竞争结构、市场结构、市场需求、产业内战略群体理论方法进行产业分析，作一简要介绍。1.应用产业生命周期理论方法在产业规划中，要准确判断产业的生命周期，及时进入和退出。分析产业发展状况的常用方法是认识产业所处的生命周期的阶段。产业的生命周期分为开发期、成长期、成熟期和衰退期四个阶段。只有了解产业目前所处的生命周期阶段,才能决定某一产业中应采取进入、维持或撤退，才能进行正确的新的投资决策,才能对企业在多个产业领域的业务进行合理组合,提高整体盈利水平。2.应用产业结构理论方法根据波特教授从产业组织理论角度提出的产业结构分析应用的基本框架——五种竞争力分析，对潜在进入者、替代品、购买者、供应者与现有竞争者间的抗衡来分析产业竞争的强度以及产业利润率。潜在进人者的进人威胁在于减少了市场集中，激发了现有企业间的竞争，并且瓜分了原有的市场份额。替代品作为新技术与社会新需求的产物，对现有产业的“替代”威胁的严重性+分明显，但几种替代品长期共存的情况也很常见，替代品之间的竞争规律仍然是价值高的产品获得竞争优势。购买者、供应者讨价还价的能力取决于各自的实力，比如卖(买)方的集中程度、产品差异化程度与资产专用性程度、纵向一体化程度以及信息掌握程度等。产业内现有企业的竞争，即一个产业内的企业为市场占有率而进行的竞争，通常表现为价格竞争、广告战、新产品引进以及增进对消费者的服务等方式。3.应用市场结构理论方法经济学中对市场结构的四种分类——完全竞争、 垄断竞争、寡头垄断和完全垄断,有助于对市场竞争者的性质加以正确的估计。严格定义的完全竞争市场在现实生活中并不存在，但这一市场中激烈的价格竞争使价格趋向于边际成本的描述在许多消费品市场中却屡见不鲜。垄断竞争市场中,产品的差异性为企业建立了固定客户，并且允许企业对这些固定客户享有价格超过边际成本的一些市场权力。寡头垄断市场中，企业的决策要依赖于其他企业的选择,决策主体的行为发生直接相互作用条件下的决策均衡问题日益受到广泛重视。完全垄断市场上,垄断厂商控制操纵价格和产量的行为因损害了消费者的利益受到了反垄断政策的制约，但企业通过创新来取得垄断力量和实现高额利润的努力也存在一定的合理性,从长期看对垄断的限制对消费者是不利的，因为它限制了竞争。4.应用市场需求理论方法可以从市场需求的决定因素和需求价格弹性两个角度分析市场需求。人口、购买力和购买欲望决定着市场需求的规模,其中生产企业可以把握的因素是消费者的购买欲望，而产品价格、差异化程度、促销手段、消费者偏好等影响着购买欲望。影响产品需求价格弹性的主要因索有产品的可替代程度、产品对消费者的重要程度、购买者在该产品上支出在总支出中所占的比重、购买者转换到替代品的转换成本、购买者对商品的认知程度以及对产品互补品的使用状况等。5.应用产业内战略群体理论方法确定产业内所有主要竞争对手战略诸方面的特征是产业分析的一个重要方面。一个战略群体是指某一个产业中在某一战略方面采用相同或相似战略的各企业组成的集团。战略群体分析有助于企业了解自己的相对战略地位和企业战略变化可能产生的竞争性影响，使企业更好地了解战略群体间的竞争状况、发现竞争者，了解各战略群体之间的“移动障碍”，了解战略群体内企业竞争的主要着眼点，预测市场变化和发现战略机会等。

齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 李梓博1月18日，淄博经开区的一则消息引发关注。当天，淄博经济开发区组织召开产业发展规划专家评审会，由麦肯锡操刀的产业发展规划通过专家评审。而这距离2020年10月15日，麦肯锡中标经开区产业发展规划项目刚刚3个月。据了解，参加此次评审会的嘉宾有山东省服务业发展促进会书记、会长刘学庆，山东省工程咨询院副总经济师、高技术部主任马风章，北京长城企业战略研究所高级合伙人、副所长徐苏涛，山东省宏观经济研究院所长、博导刘德军，淄博发展研究院院长、原淄博政协副主席吴宗杰等。会上，规划操刀者麦肯锡公司汇报了产业发展规划的总体框架、主要内容。此后，与会评审专家和参会有关单位进行了充分讨论和评议，从政策背景、区域优势、节能减排、产业定位、物流保障等多方面提出了意见和建议。齐鲁晚报·齐鲁壹点获悉，该规划获得了与会专家和有关单位的一致肯定，并给予了高度评价：该产业发展规划依据充分、要素齐全、功能明确、思路清晰，符合规划编制要求，能够通过产业发展支撑经开区经济发展。最终，该规划顺利通过评审。为使该规划进一步完善，经开区产业发展规划将进一步修改完善产业规划，凸显经开区特色和优势，切实发挥好规划引领带动作用，为生态产业新城建设起到积极推动作用。时间拨回至2020年10月15日。彼时，淄博市公共资源交易网发布公告，麦肯锡（上海）咨询有限公司中标淄博经济开发区产业发展规划项目，成交金额为9180000元，备受关注的淄博经开区产业发展规划正式开启。公告提到，规划将按市委市政府要求，聚力打造以绿色高端产业为主导、 以集约 集聚高质量发展为引领，产城融合、创新开放、品质活力、宜业宜居的生态产业新城。2020年4月7日，淄博召开部分功能区管理范围和机构设置调整优化动员会议，经开区管理范围优化调整。6个月后，麦肯锡中标经开区产业发展规划，9个月后，规划通过专家评审。这个决定未来淄博的产业和城市格局的规划，从一开始就备受关注，世界名企麦肯锡的加入，则更加让人期待。至此，产业发展规划通过专家评审，淄博经开区的产业发展正式启程，齐鲁晚报·齐鲁壹点也将持续给予关注。

7月10日，宾西经济技术开发区召开“十四五”产业规划研究中期汇报会。会议听取了哈尔滨产业规划院专家团队起草的产业发展规划报告，与会人员就空间结构、产业定位、转型优化等方面进行了深入探讨、分析研究。会议指出，该规划在立足宾西经济技术开发区产业现状、资源禀赋的基础上，明确了产业定位、空间布局，进一步制定了未来重点工作计划，具有很好的前瞻性和可操作性。会议强调，要加快经开区转型升级步伐，突出规划引领，围绕“3+3”主导产业发展方向，完善资源配置，加强产业招商力度，通过延链、补链、强链等方式推动产业集聚，切实发挥好全县经济发展主战场作用。要在抓好项目谋划、包装、储备、招引的基础上，加大停产、停建企业盘活力度，不断推进园区做强做大。会议要求，要完善要素保障，持续加强基础设施建设，各相关部门要不断增强服务意识，围绕经济发展、项目建设的发展需求，积极主动做好相关服务保障工作，创优营商环境。【来源：哈尔滨新闻网】版权归原作者所有，向原创致敬

农业农村部今天（17日）发布《全国乡村产业发展规划（2020—2025年）》，提出要发掘乡村功能价值，强化创新引领，突出集群成链，培育发展新动能，聚集资源要素，加快发展乡村产业，为农业农村现代化和乡村全面振兴奠定坚实基础。《规划》提出了乡村产业发展目标：到2025年，乡村产业体系健全完备，乡村产业质量效益明显提升，乡村就业结构更加优化，农民增收渠道持续拓宽，乡村产业内生动力持续增强。农产品加工业营业收入达到32万亿元，农产品加工业与农业总产值比达到2.8:1，主要农产品加工转化率达到80%。培育一批产值超百亿元、千亿元优势特色产业集群。乡村休闲旅游业年接待游客人数超过40亿人次，经营收入超过1.2万亿元。农林牧渔专业及辅助性活动产值、农产品网络销售额均达到1万亿元。返乡入乡创新创业人员超过1500万人。《规划》明确，要坚持立农为农、市场导向、融合发展、绿色引领和创新驱动，引导资源要素更多向乡村汇聚，加快农业与现代产业要素跨界配置，把二三产业留在乡村，把就业创业机会和产业链增值收益更多留给农民。《规划》明确了乡村产业发展的重点任务。一是提升农产品加工业。统筹发展农产品初加工、精深加工和综合利用加工，支持农产品加工向产地下沉，与销区对接，向园区集中，推进加工技术创新、加工装备创制。建设一批农产品加工园和技术集成基地。二是拓展乡村特色产业。以拓展二三产业为重点发展全产业链，建设“一村一品”示范村镇、农业产业强镇、现代农业产业园和优势特色产业集群，构建乡村产业“圈”状发展格局，培育知名品牌，深入推进产业扶贫。三是优化乡村休闲旅游业。聚焦重点区域，注重品质提升，突出特色化、差异化和多样化发展，打造精品工程，建设休闲农业重点县、美丽休闲乡村和休闲农业园区，推介乡村旅游精品景点线路，提升服务水平。四是发展乡村新型服务业。扩大生产性服务业领域，提高服务水平，丰富生活性服务业内容，创新服务方式，发展农村电子商务，培育主体、扩大应用、改善环境。五是推进农业产业化和农村产业融合发展。打造农业产业化升级版，壮大农业产业化龙头企业队伍、培育农业产业化联合体，推进农业产业融合发展，培育多元融合主体，发展多类型融合业态，建立健全融合机制。六是推进农村创新创业。培育返乡、入乡、在乡创业主体，建设农村创新创业典型县、农村创新创业园区、孵化实训基地等平台，强化创业指导，优化创业环境，培育乡村企业家队伍。（总台央视记者 王凯博 刘成）来源：央视新闻客户端

导读：「前瞻产业规划周报」由前瞻产业研究院倾力打造，每周精编国家重要经济部署、重大行业政策、地方产业布局、园区发展规划、城市招商引资等产业动态，是及时了解产业发展趋势，洞察投资机会的高质量参考资料。以下是2020年前瞻产业规划周报(第六期)的主要内容。以下为报告详细内容《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》发布5月17日 中共中央、国务院发布关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见。意见指出，强化举措推进西部大开发形成新格局，推动西部地区高质量发展。确保到2020年西部地区生态环境、营商环境、开放环境、创新环境明显改善，与全国一道全面建成小康社会;到2035年，西部地区基本实现社会主义现代化，基本公共服务、基础设施通达程度、人民生活水平与东部地区大体相当，努力实现不同类型地区互补发展、东西双向开放协同并进、民族边疆地区繁荣安全稳固、人与自然和谐共生。《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》发布5月18日 中共中央、国务院发布关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见。意见指出，建设更高水平开放型经济新体制，以开放促改革促发展。实行更加积极主动的开放战略，全面对接国际高标准市场规则体系，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。《国家综合立体交通网规划纲要》已经形成初稿5月19日 交通部称《国家综合立体交通网规划纲要》已经形成初稿, 正在征求各方面意见和专家的评审。下一步将重点围绕抓试点、抓项目做好各项工作。目前已确定两批34家试点单位，涉及四大领域22个试点项目。下一步还要滚动推进更多的试点项目，并欢迎有关的地方交通运输部门、有关的企业、有关的科研机构及高等学校能够参与到试点当中。【上海】《关于加快特色产业园区建设促进产业投资的若干政策措施》5月18日 为充分发挥产业投资对减少疫情影响和稳定经济增长的关键作用，以高水平招商引资推动高能级产业投资，以高品质园区建设推动高质量产业发展，强化高端产业引领功能，不断提升城市能级和核心竞争力，上海市人民政府提出十六条加快特色产业园区建设、促进产业投资若干政策措施。【湖南】《关于支持湖南省区域性股权市场发展的若干措施》5月18日 为大力发展直接融资、构建多层次资本市场，湖南省印发《关于支持我省区域性股权市场发展的若干措施》的通知，出台六项措施，加快推进区域性股权市场尽快成为湖南省中小微企业的孵化摇篮、企业人才的培训基地、社会资本的汇聚平台、地方金融的基础设施、综合服务的优势高地。【山东】《关于推进省级财政科技创新资金整合的实施意见》5月20日 为集中财力支持重大科技创新，加快推进科技改革攻坚，山东省印发《关于推进省级财政科技创新资金整合的实施意见》对省级财政科技资金整合工作作出部署。意见指出整合省级财政科技创新资金120亿元，集中投向四大重点创新领域，涉及重大关键技术攻关项目、重大原始创新项目、重大技术创新引导及产业化项目、重大创新平台项目。【江苏】《关于推进房屋建筑和市政基础设施工程实行担保制度的指导意见》5月21日 江苏省住建厅等六部门联合印发《关于推进房屋建筑和市政基础设施工程实行担保制度的指导意见》，这是全国范围内首个出台的结合本省实际、细化国家推行的工程担保制度的文件。意见区分项目投资的性质，明确工程担保的5种方式，鼓励各类工程项目采用银行保函、保险公司保险单等方式进行担保，以减少企业资金周转成本，减轻企业资金负担。【上海】上海促进本市养老产业加快发展5月19日 为大力发展养老产业，满足老年人多层次、多样化需求，上海市人民政府发布关于促进本市养老产业加快发展的若干意见，意见涉及四个领域二十个细则：一聚焦重点领域，增加养老产品和服务供给， 二强化要素支撑，加快释放产业动能，三增强支付能力，积极培育消费市场， 四优化制度环境，夯实产业发展基础。【江苏】南京江宁区发布新产业行动计划5月19日 南京江宁区发布新产业行动计划，依托“3+3+3+1”现代产业体系，精准聚焦新一代数字经济、新医药与新健康产业、智能网联汽车、集中区新经济和未来新业态五大新产业方向，同时结合区内主导产业和五大产业地标(绿色智能汽车、智能电网、生物医药、未来网络、航空)的实际情况，遴选出102个有重点项目支撑、短期能见成效的新产业、新平台、新应用场景。【甘肃】甘青共建兰西城市群“1小时经济圈”5月19日 甘肃省人民政府与青海省人民政府签订《深化甘青合作共同推动兰州—西宁城市群高质量协同发展框架协议》，两省将共同建设兰西城市群“1小时经济圈”，加快兰西城市群市场一体化进程。按照框架协议，甘青两省将实施9项专项合作行动计划，涉及加快综合交通互联互通、加强生态环境联防联治、建立绿色循环产业体系、加快市场一体化进程等多个领域。【广东】深圳宝安区与海关签署框架协议支持新产业新业态发展5月21日 深圳海关与深圳宝安区政府签署《支持新产业、新业态、新模式发展合作框架协议》，紧扣“双区”建设，全力支持新产业、新业态、新模式发展。双方将就提升深圳国际会展中心跨境通关服务、试点高端制造全产业链保税监管模式、推动建设全球跨境快邮集散中心等11个方面进行合作，助推深圳外贸高质量发展。【广东】深圳坪山区与市贸促委签订战略合作协议助力生物医药产业发展5月21日 坪山区人民政府与深圳市贸促委签订合作推动深圳生物医药产业发展战略合作协议。双方将在多个领域展开深度合作，共同建设平台，加速形成深圳生物医药产业生态体系，打造深圳市生物医药产业核心集聚区。【山东】威海将建设国家海洋科技城5月18日 威海市政府提出全域建设国际海洋科技城的设想。在具有现实优势和发展潜力的重点区域，突出主导产业，集聚创新资源，优化产业生态，融合创新链、产业链和价值链，打造优势产业集群，实现海洋经济空间布局的整体优化和高质量发展。国际海洋科技城三大主导产业分别为海洋装备制造、海洋生物及海洋新经济。【浙江】金华将设立金华金义新区5月18日 为全面融入长三角区域一体化发展、“一带一路”建设等国家战略，全力落实省委、省政府“四大建设”决策部署，完善大湾区“一环一带一通道”发展格局，浙江省人民政府发布关于同意设立金华金义新区的批复。金华金义新区规划控制总面积约661.8平方公里，空间范围包括现金华市金东区全域，以金华市金东区四至范围为界。【上海】奉贤区智能网联汽车测试示范区建设项目正式启动5月19日 奉贤区智能网联汽车测试示范区建设项目正式启动。项目建成后，将打通六大典型场景出行链，成为国内最丰富、最齐全、最先进的“最后一公里”智能网联系统测试示范区。该项目将和目前已投入运行的嘉定智能网联开放道路测试区、临港智能网联综合测试区实现三位一体、错位互补的互动发展格局，为长三角乃至全国智能网联汽车产业的核心技术研发提供重要支持。【四川】四川发布招商引资三年规划提出“吸金”超3万亿元5月20日 四川省经济合作局编制的《四川省招商引资三年规划2020—2022年》正式发布，提出未来3年招商引资总体目标：引进到位国内省外资金超过3万亿元人民币，实际利用外资2000亿元左右。【陕西】西安发布2020年重点招商项目 预计总投资7081.3亿元5月21日 西安招商云平台发布2020年重点招商项目。围绕全市六大支柱产业、五大新兴产业、六大生产性服务业、文化旅游产业、人才引进、存量资产再开发等领域，精心遴选、策划包装出269个重点招商项目，预计总投资7081.3亿元。其中，先进制造业项目24个，预计总投资508亿元;战略新兴产业47个，预计总投资2045亿元。研报推荐《2020-2025年中国综合交通规划行业深度调研与投资战略规划分析报告》《2020-2025年中国产业园区开发商典型商业模式与设计策略分析报告》《2020-2025年中国养老产业发展前景与投资战略规划分析报告》《2020-2025年中国海洋装备制造行业市场需求预测与战略规划分析报告》《2020-2025年中国智能网联汽车(ICV)行业发展模式与投资战略规划分析报告》2020-2025年中国养老产业发展前景与投资战略规划分析报告2020-2025年中国海洋装备制造行业市场需求预测与战略规划分析报告

山东省最新产业规划，超前布局多个高科技产业，抢占发展制高点根据在山东省政府官网的消息，目前山东省正在向高科技发展迈出巨大的一步，根据《山东省新一代信息技术产业专项规划（2018-2022年）》，目前在全球范围内新一代的信息技术创新空前活跃，人工智能、大数据、云计算、物联网等新产业正在在对传统的制造业、服务业等领域融和，未来以信息技术为代表的国家创新力和竞争力正在成为世界各国新一轮的竞争焦点。此处定下了很多的发展目标，例如建立重点培育3-5个千亿级企业、8-10个千亿级特色产业集群，建设3-5个国家级信息技术基地、3-5个国家级大数据综合试验区或产业集聚区，培育10个左右具备全国影响力的信息技术产业园区。重点领域一个是大数据产业，在采集、传输、存储、分析等环节加大创新力度，加快大数据地方标准的研制与推广，引导各地有关单位统筹布局数据中心的建设。还有就是腿咚与计算的发展，加强云计算与物联网、下一代互联网与移动计算的融和，优化云计算基础设施布局，发展多种云服务，打造“云行齐鲁”的品牌建设。提升工业互联网的服务能力，加快企业数字化、网络化、智能化改造，集中力量功课关键技术，加快企业内外网技术改造和建设，推动各惬意产业链的数据开放和共享，打造全国一流的工业互联网产业集群。完善法规制度，强化安全监管，营造安全可靠的发展环境。加强安全技术手段建设，不断提升设备、网络、控制、应用和数据的安全保障能力。加快高端软件发展，把握数字经济软件定义，大力推动“四名”工程，构建自主可控的高端软件产业体系，账务云操作系统、数据库、信息安全、三维设计、建模仿真以及地理信息平台型软件等关键技术，支持基于开源软件的创新研发。强化智能家居产业的发展，在电视、空调等家用电器的智能化和网络化，完善数字家庭系统解决方案，推动智能家电的普及，支持相关消费电子整机的产业的配件以及专用设备的研发和产业化。提升集成电路产业的发展水平，重点开发电子设计自动化工具、高端存储芯片、数字音视频处理芯片、热成像芯片和激光芯片等产品，建成国内重要的iC芯片和微机电系统传感器封装测试极低，引进高端集成电路制造企业，建设大规模集成电路晶圆生产线，支持发展以碳化硅为代表的宽禁带半导体产业。加快新型显示产业培育，推进5G研发与核心关键技术，率先部署基于IPv6的下一代互联网，加快人工智能发展，在计算机视觉、智能语音处理、生物识别、自然语言理解、机器学习、深度学习领域的研发和产业化，推动量子科技与北斗导航产业的创新发展，开展量子通信安全和核心关键器件科技公关，积极研发城际、自由空间量子通信技术，开展量子通信网络运营，大力推动量子技术在国防、金融政务、商业等领域的应用。加大北斗接收芯片、基带芯片和天线的技术研发力度。作为一个山东人真的是感到自豪，目前科技发展很快，落后就要挨打的教训深深的烙在了我们的心上，全力发展科技产业也是提升我们国家综合实力的一个方法，最后祝愿我们的祖国可以越来越强大。

乐居买房讯 木易 12月2日，贵阳市自然资源和规划局发布“贵阳经济技术开发区大数据安全产业示范区A区建设PPP项目（大数据安全产业研究院）”行政审批批前公示，经开区又一新项目规划曝光。据悉，该项目建设单位为贵阳城南贵合大数据有限公司。项目位于贵阳市经开区数安大道，土地划拨规划指标：用地性质为教育科研用地，规划总用地面积51047.24平方米，容积率3.5，建筑密度30%，绿地率30%，建筑限高100米。项目总建筑面积253329.09平方米，计入容积率面积153336.19平方米，其中教育科研建筑面积153228.19平方米，公用设施建筑面积108平方米。项目容积率3.497118352，建筑密度29.2%，最高建筑高度98.9米，最高建筑层数24层，建筑总栋数5栋，总停车位1892个。项目公建配套设施为环保型垃圾站一个。项目平面图及效果图如下。今年11月21日，贵阳城南贵合大数据有限公司曾以23744.638万元竞得了位于经开区小孟社区的G〔19〕075号商业用地。该地块为商业（商务70%、商业30%）用地，规划用途：1.0≤容积率≤2.09；建筑密度≤30%；绿地率≥30%；建筑限高≤80米。【购房资讯轻松享，快来关注乐居网】文章来源:乐居买房