财政研究刊物

近日，经多项学术指标综合评定，由山东大众报业（集团）有限公司、省财政科学研究院联合主办，山东大学经济学院、山东社会科学院合办的《公共财政研究》入选中国知网2020《中国学术期刊影响因子年报》统计源期刊。在财政学科期刊中，“影响力指数（CI）”得分55.299，排第13名；“影响因子（JIF）”中的“复合影响因子”“期刊综合影响因子”“人文社科影响因子”，分别排第10名、第9名和第9名。《公共财政研究》自2015年创刊以来，始终坚持高标定位、高点起步、高质追求，注重思想性、前瞻性、实践性、战略性，聚焦重大财经现实问题，财经热点、难点问题，着力搭建新平台、倡导新思维、刊发新观点。今年以来，《公共财政研究》接连入选《国家哲学社会科学文献中心学术期刊数据库关注度报告》《中国学术期刊影响因子年报》等权威文献计量评价系统，标志着刊物的学术质量和学科影响力取得了较大进步。我们将继续坚持科学正确的办刊方针，始终紧紧抓住刊物质量这条主线，努力把《公共财政研究》打造成为有影响力的高质量财政期刊。供稿:省财政科学研究院我就知道你“在看”

中国财政科学研究院与中国财政学会将于2020年12月22日在北京友谊宾馆共同举办第五届财政与国家治理论坛（2020）暨《财政研究》创刊40周年研讨会（以下简称“论坛”）。论坛自2016年开始举办，一年一度，今年为第五届。为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，把握2035年远景目标和“十四五”时期我国发展的重点任务，我们将论坛主题定为“迈向2035的财政改革与发展”。活动预告时间：2020年12月22日，09:00-17:00地点：北京友谊宾馆·友谊宫会议议程08:30-09:00 签到（友谊宫·聚贤厅）· 主持：刘尚希 十三届全国政协委员、中国财政科学研究院院长、中国财政学会副会长兼秘书长09:00-09:20 领导致辞· 余蔚平 财政部副部长09:20-09:30庆祝《财政研究》创刊40周年视频短片09:30-12:00 主旨演讲·楼继伟十三届全国政协常委、外事委员会主任、中国财政学会会长· 冯健身 十三届全国政协经济委员会副主任· 张弘力 财政部原副部长· 鲁 昕 十三届全国政协委员、教育部原副部长12:00-13:00 自助午餐平行分论坛一（友谊宫·2号会场）· 主持：傅志华 中国财政科学研究院副院长、中国财政学会副秘书长14:00-17:00新时代新型高端智库建设（仅限受邀代表参会）致辞· 刘尚希 十三届全国政协委员、中国财政科学研究院院长、中国财政学会副会长兼秘书长专家研讨·全国哲学社会科学工作办公室· 罗 蓉 中国宏观经济研究院科研管理部副主任· 刘冬梅 中国科学技术发展战略研究院副院长· 商务部国际贸易经济合作研究院· 匡小红 中国人民银行金融研究所二级巡视员· 中国科学院科技战略咨询研究院·王斯敏 光明日报智库研究与发布中心主任· 胡 薇 中国社会科学评价研究院机构与智库评价研究室副主任· 唐 涛 上海社会科学院智库研究中心副主任· 李 刚 南京大学中国智库研究与评价中心副主任兼首席专家会议小结· 刘尚希 十三届全国政协委员、中国财政科学研究院院长、中国财政学会副会长兼秘书长平行分论坛二（友谊宫·4号会场）· 主持：邢丽 中国财政科学研究院副院长、中国财政学会副秘书长14:00-17:00发挥学术期刊在繁荣哲学社会科学中的作用第一时段《财政研究》创刊40周年介绍庆祝《财政研究》创刊40周年视频短片· 陈 龙 《财政研究》编辑部负责人、研究员第二时段期刊座谈·李万甫《税务研究》杂志社社长· 朱恒鹏 中国社会科学院经济研究所党委副书记、副所长、《经济研究》副主编·刘学侠《中共中央党校学报》副主编· 梁 华 《中国社会科学》编审· 袁 淳 中央财经大学学术期刊社社长· 孙亦军 《中央财经大学学报》副主编· 王振霞 《财贸经济》编辑部副主任第三时段期刊评价中心、《财政研究》执行编委、审稿专家座谈·蒋 颖 中国社会科学评价研究院副院长· 钱 蓉 中国人民大学书报资料中心副总编、编审· 白彦锋 中央财经大学财政税务学院院长、教授· 吕冰洋 中国人民大学财政金融学院财政系主任、教授· 何代欣 中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任· 张 鹏 中国财政学会秘书处副处级秘书、研究员

厦大经济学科在研究生学术能力的培养过程中，注重激发学生的学术兴趣、培养学生创新意识，通过较完善的科研训练为学生打下了扎实的学术科研功底。一直以来，厦大经济学科研究生通过积极参与国内外各类高水平科研活动，涌现了一批理论基础扎实、研究方法系统、兼具家国情怀与国际视野的高质量人才。2020年，经济学科博士生学术论文发表成果颇丰，截止到10月，经济学科博士生已有多篇论文在《经济研究》、《经济学动态》、《经济学（季刊）》、《金融研究》、《管理世界》等国内最优期刊发表。本期推送为大家介绍厦大经济学科博士生2020年度在《经济研究》、《经济学动态》的合作发表论文。发表情况概览（1）郭晔，黄振*，姚若琪：战略投资者选择与银行效率——来自城商行的经验证据. 经济研究,2020,55(01):181-197.本文研究了商业银行战略投资者对银行效率的影响,探讨了不同类型战略投资者对银行效率影响的差异,并对战略投资者影响银行效率的渠道进行分析。基于城市商业银行的战略投资者更为多元化,本文选取2008—2016年102家城市商业银行为样本,运用双重差分模型与中介效应模型进行了检验。实证结果表明:第一,引入战略投资者能显著提高我国商业银行的效率。第二,境内金融机构战略投资者是商业银行战略引资时的最佳选择,其次是境内非金融机构战略投资者,最后是境外战略投资者。第三,战略投资者尤其是境内金融机构战略投资者可以通过"引制"与"引智"渠道促进银行效率的提高。郭晔，厦门大学金融学博士，现为厦门大学经济学院金融系教授、博导，系主任。主要研究领域为宏观经济、宏观金融、金融制度与金融风险、行为经济等，主持并完成2项国家自然科学基金项目，迄今在《经济研究》、《金融研究》、《经济学动态》、《数量经济技术经济研究》、《中国工业经济》等重要学术期刊上发表论文近30篇。黄振，厦门大学经济学院2019届金融学博士，现为暨南大学经济学院金融系副教授。主要研究领域为金融制度、货币政策、银行学、债券市场与风险管理，迄今在《经济研究》、《金融研究》、《经济学动态》等重要学术期刊发表多篇学术论文。姚若琪，厦门大学经济学院2020级金融学博士生，主要研究领域为金融制度、货币政策、银行风险。（2）刘诗源，林志帆*，冷志鹏：税收激励提高企业创新水平了吗?——基于企业生命周期理论的检验. 经济研究,2020,55(06):105-121.税收激励政策如何影响企业创新一直以来是财税学界关注的重要议题，但这一问题在文献中并未取得一致结论。本文使用2007—2016年中国上市公司和地级市面板数据,测算企业前瞻性有效平均税率,从生命周期视角研究税收激励对企业创新的影响。实证结果表明:总体上看,税收激励显著促进企业研发投入;分生命周期阶段看,税收激励的作用集中体现于成熟期企业,对成长期和衰退期企业的影响不显著。现行税制设计及企业在不同生命周期阶段的投资策略、创新特点和融资状况的差异是产生这一现象的重要原因。分样本回归显示,税收激励显著促进成熟期的民营、高科技、制造业企业的研发投入,对其他类别或阶段的企业无显著影响。进而,本文以2014年的固定资产加速折旧政策为准自然实验,使用双重差分法识别了税收激励与企业创新的因果关系,得到一致的结论。考察企业专利还发现,税收激励使成熟期企业发明授权显著增加,提高了创新质量。本文研究对于推动减税降费改革以助力创新型国家的建设具有启示意义。刘诗源，厦门大学经济学院财政系2020届博士生。在《经济研究》、《财政研究》、《现代财经》等期刊发表论文，研究兴趣：财税政策、企业微观行为。林志帆，厦门大学王亚南经济研究院2019届博士毕业生，现为中山大学国际金融学院博士后。在《世界经济》、《金融研究》等期刊发表论文，研究兴趣：企业研发创新、中国金融市场、财税政策。冷志鹏，厦门大学经济学院财政系2017级博士生，导师为童锦治教授，在《财政研究》、《财政科学》等期刊发表论文，研究兴趣：税收理论。（3）宁博，潘越，蒋敏：婚姻、家庭与公司金融研究进展. 经济学动态,2020(01):114-127婚姻状况、家长里短不仅仅是私人事务,也可以通过家庭成员嵌入公司经营治理进而影响公司发展。近年来,随着数据可得性和实证方法的改善,从婚姻和家庭视角探讨公司发展问题成为学术研究的新热点,尤其是在金融学领域成功探索出婚姻和家庭因素影响公司决策的研究思路和实证方案,构成了家庭经济分析最重要的进展之一。本文首先梳理婚姻和家庭形成经济影响力的内在机理,即婚姻状态、生育情况等因素会影响家庭资源的配置过程以及个人的行为偏好。在此基础上,本文对婚姻和家庭在创业、公司发展和传承等方面的经济影响进行系统概括,并就其中具有启发性的创新洞见进行全面回顾,旨在为推进中国情境下的家庭因素与公司金融的交叉研究提供文献上的借鉴。宁博，厦门大学经济学院金融系2020届博士毕业生，现为厦门大学管理学院助理教授。在《经济研究》、《经济学动态》、《经济学季刊》、《中国工业经济》、《会计研究》等期刊发表论文。潘越，厦门大学经济学院金融系教授、博导，第十三届全国人大代表。入选国家“万人计划”青年拔尖人才、教育部新世纪优秀人才、福建省高校领军人才、福建省杰出青年科研人才等人才计划。主要研究领域为公司金融、资本市场与公司治理。迄今在Journal of Banking & Finance, Journal of Corporate Finance以及《经济研究》、《管理世界》、《金融研究》、《世界经济》、《会计研究》、《中国工业经济》等国内外重要期刊上发表论文四十来篇，出版学术专著一部。（4）张明志，陈榕景：城市流动人口如何影响企业出口?. 经济学动态,2020(05):85-100.本文研究城市流动人口对企业出口的影响及其作用机制。理论上,本文不仅提出了城市流动人口通过降低工资水平来促进企业出口这一成本作用机制,分析了高人力资本流动人口通过提高企业生产率来促进企业出口这一人力资本作用机制,而且讨论了"人力资本作用机制之拥挤效应"与"人力资本作用机制之互补效应"存在的可能性。实证上,本文利用中国工业企业数据库和《中国城市建设统计年鉴》数据,实证检验了城市流动人口对企业出口的影响及其作用机制。基准实证研究结果表明,城市流动人口的流入显著促进了企业出口。对影响机制的实证检验结果显示:城市流动人口的流入降低了当地企业的生产成本,促进了企业出口,从而验证了成本机制的存在;较高人力资本水平的流动人口通过提高流入地的人力资本水平促进了企业出口,从而验证了人力资本机制的存在;进一步的实证检验结果表明,在城市流动人口影响企业出口的人力资本作用机制中,存在着"拥挤效应"和"互补效应"。张明志，厦门大学经济学博士，“福建省新世纪优秀人才支持计划”入选者，现为厦门大学经济学院国际经济与贸易系教授、博导，主要研究方向为国际经济与贸易、宏观经济学和产业经济学。在《经济研究》《中国工业经济》《经济学动态》《财贸经济》和《国际贸易问题》等学术期刊上发表论文40余篇，出版著作3部。陈榕景，厦门大学经济学院2020届国际贸易学博士，现为集美大学财经学院国贸系讲师。主要研究领域为国际贸易与人口，迄今在《经济研究》、《经济学动态》、《经济科学》等重要学术期刊发表多篇学术论文。期刊介绍《经济研究》创办于1955年，是综合性经济理论类期刊，由中国社会科学院经济研究所主办，中国社会科学院主管。本刊以马克思主义为指导，以推动与繁荣中国特色社会主义政治经济学研究为己任，立足中国现实，坚持学术性、时代性、创新性和前沿性，致力于发表研究中国特色社会主义经济建设事业中重大现实问题的高水平理论研究类文章，忠实地为经济理论学习与研究者、经济政策决定与执行者以及社会各界朋友服务，为构建中国特色经济学而努力。《经济学动态》是由我国著名经济学家孙冶方倡办、中国社会科学院经济研究所主办的学术刊物。自1960年创刊以来，始终坚持正确的办刊方向，既坚持宣传和研究马克思主义的经济理论，及时反映国内经济理论动态，也坚持探讨和跟踪其他国家的经济学流派的最新观点，同时关注中国社会经济发展过程中的重大现实经济问题。它以其独特的风格、动态性、信息性、政策性、实用性、学术性、综合性吸引着广大读者，成为政府决策部门、企业管理人士。来源：厦门大学 厦门大学研究生教育

来源：中国财经报近日，中宣部办公厅印发2019年宣传思想文化青年英才入选名单，财政部部部属单位共有2人入选，财科院科研组织处副处长程瑜入选理论界名单，财税博物馆安全保卫部副主任孙继亮入选文化经营管理名单。宣传思想文化青年英才是《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》确定的重点人才工程之一，旨在加强领军人物和高层次专门人才培养。2019年宣传思想文化青年英才选拔工作由中宣部按照有关工作部署安排，在各地区各部门推荐的基础上，经过资格审核、组织专家通讯评审、会议评审等程序研究产生。 根据有关规定，中宣部对入选的宣传思想文化青年英才给予每人30万元自主选题项目资助经费，用于人才开展创作研究、展演交流、出版专著等活动。程瑜同志的自主选题项目为“国家治理现代化视角下的财政行为与财政改革研究”，孙继亮同志的自主选题项目为“现代公共文化服务体系背景下的行业博物馆研究”。致力于财政智库建设的时代青年——程瑜致力于财政智库建设的时代青年——记2019年全国宣传思想文化青年英才程瑜程瑜，女，中共党员，1979年4月出生，山东淄博人，2007年6月毕业于武汉大学经济与管理学院财政学专业，同年8月入职中国财政科学研究院（原财政部财政科学研究所），历任科研组织处助理研究员、副研究员、研究员、资源环境研究中心副主任，现任科研组织处副处长（主持工作）。入院以来，程瑜同志爱岗敬业，对财政科研矢志不渝，并在财政理论与政策研究领域取得了良好成绩。当财科院进行高端智库建设之际，又根据组织安排，从一线研究人员转而成为财政智库建设的操作者。13年来，无论是从事财政学术研究，还是科研活动组织、智库建设管理及对外合作交流，都秉承认真负责、踏实肯干的态度和严谨细致、求实创新的作风，为推动财政科研和高端智库建设贡献了自己的才智和力量。一是作为科研活动组织者。近年来在院党委的领导下，负责策划组织财科院主办或联合主办的50余场大型学术论坛、成果发布会、研讨会、新知大讲堂等学术活动；策划组织财科院“降成本”和“地方财政经济运行”两项大型调研，通过线上问卷和实地调研相结合，上报材料和公开发布相结合，已成为财科院品牌之一；组织出版10余部智库丛书和智库系列报告，致力于扩大财科院学术和社会影响力。二是作为智库建设宣传员。负责对接国家高端智库理事会秘书处，近年来组织完成其交办研究任务20项，组织上报财政智库专报40余期，多篇工作动态和研究报告被采用。负责运营管理财科院官方微信、官方微博、官方网站，主动策划宣传主题，组织科研人员积极对财政政策和改革的热点重点难点问题进行解读，既遵守“研究无禁区，宣传有纪律”，对每一篇推文严格审核，又鼓励原创，强调时效，形式多样，致力于扩大财科院的智库影响力。三是作为对外合作联系人。负责联系协调财科院与地方政府和知名企业等多家国内机构签订战略合作协议或建立科研基地，在课题研究、人才培养、品牌宣传和成果转化等领域深化合作共赢；负责联系财科院与世界银行、中亚学院、日本财务省综合政策研究所、韩国发展研究院等多家国际知名智库建立常态化交流合作机制，近年经办派出30余个学术交流出访团组，组织接待40余次国际学术来访，致力于拓展维护财科院国内外对外合作网络。四是作为学术研究骨干。长期致力于财政理论与政策研究，在政府预算、绩效预算和行为财政学研究方面小有建树。出版学术专著2部，分别为《政府预算契约论》《中国预算绩效管理制度创新研究》，合作撰写著作10部，在《财政研究》《财贸经济》《经济学动态》《税务研究》等学术期刊及财科院《研究报告》等内刊，独立或合作发表学术论文100余篇，多篇参与撰写的研究报告获省部级领导批示或被省部级内参采用，主持或作为主要成员参与国家社科基金、国家重大科技专项、财政部及相关国家部委、地方政府或国际组织课题研究100余项。对于宣传思想文化青年英才选拔工作，程瑜同志认为，十八大以来党和国家高度重视哲学社会科学发展和新型智库建设工作，习近平总书记多次对建设中国特色新型智库、建立健全决策咨询制度作出重要论述和指示。中国财政科学研究院在部党组领导下，围绕国家财政中心工作，开展财经理论和政策研究，为国家治理建言献策，今年3月已正式成为国家高端智库试点单位。对于此次入选宣传思想文化青年英才理论界名单，程瑜同志表示，新的起点，新的使命。作为一名财政科研领域和高端财政智库的年轻干部，此次入选名单，备受鼓舞振奋，深感责任重大，特别感谢和珍惜组织对自己的肯定和鼓励，一定认真完成自主选题项目“国家治理现代化视角下的财政行为与财政改革研究”，向组织交一份高质量答卷。在今后的工作中，将继续立足本职岗位，求真学问，练真本领，不忘初心，砥砺前行，久久为功，为财政科研事业发展和高端智库建设贡献力量。守护传统财税文化的时代青年——孙继亮守护传统财税文化的时代青年——记2019年全国宣传思想文化青年英才孙继亮2005年五一节前夕，一名刚出大学校门的年轻人信心满满地赶到中国财税博物馆报到。15年岁月如梭，在组织的培养和个人的努力下，在默默的日常工作学习和重大任务的锻炼考验中，当年稚气未脱的大学生成长为稳重干练的业务骨干，用实际行动诠释了一名积极投身于财税历史研究与财税文化宣传推广的青年财税工作者的深刻内涵。这位立足岗位默默耕耘的青年财税工作者，名叫孙继亮，1979年2月生于山东青州，现就职于中国财税博物馆，历任文物保管与陈列部助理馆员、馆员、副研究馆员，现任安全保卫部副主任。孙继亮同志的进步与成长之路，离不开他勤勉尽责、兢兢业业的工作作风，也离不开他求真务实、积极正派的生活作风，更离不开博物馆历任领导的支持和同事们的帮助。孙继亮同志在博物馆长期从事文物保管和陈列等相关工作，认真当好四个角色，为推动博物馆建设与发展、财税文化宣传与推广贡献了才智与力量。公共文化和财税历史的推广者孙继亮同志配合部门领导先后参与了“中国古代财税历史”“中国近代财税历史”“中国当代财税历史”三大基本陈列和“财富中国”“中国会计史”两大专题陈列，在这些项目中承担了大纲编写、形式设计深化、文物文献挑选与策展等工作，展览全面呈现我国从古至今的财税历史变革，着力体现和诠释财政是国家治理的基础和重要支柱。2015年他参与设计施工的“财富中国”展览项目获得浙江省第九届（2014）博物馆陈列展览精品项目精品奖。2019年4月—6月，他参与了财税博物馆与上海博物馆等单位联合举办的“熠熠千年：中国货币史中的白银”特展，这是财税博物馆首次与外部博物馆的联合展览，从不同侧面展示了白银与国家财政、百姓民生休戚相关的历史，不仅很好地宣传了财税历史、财税文化，而且扩大了财税博物馆在文博界的影响力。2019年6—9月，他参与了财税博物馆与部办公厅、机关党委共同制作完成的“初心引领 砥砺前行——庆祝中华人民共和国成立70周年财政工作展览”，在展览中承担了“伟大革命”“伟大探索”两个部分的内容设计和形式设计，并多次在馆领导的带队下赴京与部办公厅负责同志、项目负责人进行展览场馆的实地调研、形式设计的深化、布展资料的精选、运输及现场布展等工作，该展览一经推出，就受到部领导以及广大财政干部的一致好评。行业文物和专业文献的守护人孙继亮同志作为博物馆文物征集小组成员，十多年来遍历全国多个省份，配合领导及同事征集大量财税文物文献，其中文物3000多件套，文献资料近万件，不仅充实博物馆馆藏，也为中国财税史实研究打下良好基础。为了征集财税文献，馆领导亲自带队多次深入安徽、浙江乡村，到老乡家里征集挑选资料，乡下蚊虫多，下过雨的乡间小路泥泞不堪，还经常伴随牲畜的粪便，走路都困难，资料保存的环境也很差，他们没有手套，没有口罩，也没有防护服，就在这样的恶劣环境下，在“垃圾堆”般的故纸中翻看，找寻博物馆所需的文献资料，每次挑选完后，几个人都会出现皮肤过敏、咳嗽等身体不适现象，但正是基于对博物馆工作的热爱，让他们坚持下来，博物馆一万多件财税文献资料中很多都是这样一张张被捡出来的。为了更好的做好文物征集工作，他与同事们一起对博物馆法律法规、文物文献保护制度、有效利用机制等认真进行研究，主动与全国各大文物商店信息沟通与交流，积极收集相关财税文物文献动态信息等。2017年8月省文物局进行全省可移动文物大普查，孙继亮同志所在的馆文物普查小组被浙江省文物局评为浙江省第一次全国可移动文物普查先进集体。学术研究和课题攻关的生力军孙继亮同志始终把学习和学术研究作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来对待，不断增强学习的自觉性和紧迫感。他自觉把财税历史研究放在财政中心工作的大背景下，在学习、调研、思索的基础上，撰写财税历史论文，先后在学术论文集、公开出版物发表《海上丝绸之路的发展与明代银本位制度确立关系初探》《从津浦铁路债券看晚清铁路外债借款模式转变及其影响》《中国财税博物馆藏元代“扬州元宝”考》《明代白银货币化与世界贸易网络初步形成内在关系探析》等十余篇学术论文，并在馆领导的指导下先后形成了《服务财政工作的一次挑战与历练——中国财税博物馆全力参与财政干部培训教材撰写工作》《中国财税博物馆陈列展览现状、不足及未来发展方向》等调研成果。追求梦想与躬行力耕的践行者作为新时代博物馆人，既要增强理论知识学习，更要注重工作实践，真正做到学以致用、用以促学。孙继亮同志以宣传弘扬财税历史文化为己任，致力于建设一流展馆、办好一流展览、做出一流业绩。在日常工作中，他担任起了布展陈列部“技术搬运工”的工作，将学到的财税历史新知识、布展陈列新技术及时与部门里的其他同事分享，在知识的交流融合中，探索技术发展的新道路。每次陈列展览工作例会，他都会给大家准备一些专业技术知识，看到行业最新技术文章总会发给同事们共同学习。同事们有问题问到他，他总是耐心解答，有自己不懂得的专业技术问题，他总是查询书籍、查询网络、请教老师把问题学通弄懂再讲给大家。就是以这种认真负责、敢于担当、主动分享的态度，他在自己的本职岗位上脚踏实地完成每一项工作任务。对于此次入选宣传思想文化青年英才文化经营管理名单，孙继亮同志表示，十八大以来党和国家高度重视文博行业人才队伍建设工作，习近平总书记就加强文物保护工作做出系列重要指示批示，为统筹推进文博事业发展指明了方向。中国财税博物馆在部党组领导下，紧密围绕财政中心工作，积极推进布展陈列、文物征集、学术研究、数字化建设等工作，在弘扬财税文化、普及财税知识方面取得良好成效。作为一名文博领域的年轻干部，生逢其时，重任在肩，此次入选名单既是鼓励更是鞭策，对此深表珍惜和感谢，一定保质保量完成自主选题项目“现代公共文化服务体系背景下的行业博物馆研究”的研究工作，一定继续立足本职岗位，重温财税博物馆干事创业的初心，在馆领导的领导下努力发挥好博物馆收藏、保护、研究宣传、教育等各项职能，自觉承担起服务财税中心工作和财税事业发展的使命任务。来源：财政青年编辑：傅博

“做研究就要甘于寂寞，或是皓首穷经，或是扎根实验室，‘板凳要坐十年冷，文章不写一句空。’”12月18日下午，在由上海市社会科学界联合、上海财经大学、上海人民出版社联合主办的《中国财政制度史》出版座谈会上，本书作者、上海财经大学公共经济与管理学院教授黄天华说。可实际上，黄天华的“冷板凳”一坐就是三十一年。为了兑现“中国的财政史一定要由中国人来写”的一句承诺，三十一年里，他夜以继日、全年无休；他不敢生病，小病当没病，大病当不知道；没有科研经费，他就自掏腰包“上穷碧落下黄泉，动手动脚找东西”搜集资料……终于兑现了当初的承诺，完成了这部500万言的《中国财政制度史》。为民族立说的初衷、用生命著书的过程可敬可佩，但衡量一项研究价值、一个学者贡献的归根结底还是其学术品质。在座谈会上，来自厦门大学、中南财经政法大学、东北财经大学、上海财经大学等高校、科研院所的专家学者，对《中国财政制度史》的全面性、系统性、创新性给予了充分肯定，认为它清晰地勾勒出中国波澜壮阔的财税史画卷，充分地展示财税的兴衰与政权及国家兴亡之间的密切关联，填补了我国该项研究的空白。一句话，半辈子1978年，黄天华考入原上海财经学院财政金融系财政专业学习。本科的一堂财政专业课上，苏挺老师说起财政起源问题前苏联从1935年一直争论不休，直到当时都还没有结论，这引发了黄天华的浓厚兴趣。在大学四年里，他努力想要解答这个问题，毕业论文《论原始财政》在国家级刊物上发表。本科毕业后，黄天华考取了中央财经大学财政制度史研究生，师从该领域著名学者马大英。马大英告诉黄天华：“中国财政制度史的研究，西方发达国家走在我们的前面，并远远超过了我们！”黄天华当时听了颇为震惊，不理解中国财政问题的研究主导权怎么会在外国人手里。他下定决心，作为中国人一定要把中国财政制度演变的历史研究清楚。后来，黄天华才逐渐知道，有关中国财政史的完整文献、史集资料并不在中国，而是在日本、法国、美国等诸多国家。马大英知道作为交叉学科的财政史有多艰难和清苦，担心年轻人坚持不下去。黄天华却毫不犹豫许下承诺：“我哪怕倾家荡产，头破血流，这条路我走定了！”就为这一句承诺，黄天华把整个学术生涯都投在了中国财政史研究里，付出了大半辈子的心血来履行。“现在想想，那时的我真是有些不知天高地厚。”黄天华回想起当初有些胆战。书成第二天，他开始咯血了全面梳理中国财政史，放在哪里都可以算上一项重大学术工程，甚或是国家工程。这种学术工程，一般是需要投入巨大的资源，合多人之力或者几代人接力方能完成的。黄天华想要一个人来做，确实可谓“不知天高地厚”。其实他也做了规划，对困难有所准备。“我为自己做了一个规划。我想用30年时间，研究包括中国税收制度史和中国财政制度史，同时融合军费制度史、官俸制度史、社会保障史、专卖制度史以及宗教与财政关系史。”但这条路的艰辛仍远超他的想象。首先是钱的问题。如此长周期的课题，在高校现有体制下几乎不可能作为课题立项，也就是说没有经费可资助。然后是研究难度问题。财政制度史作为交叉学科，研究者必须兼具财政学和历史学两门学科的科研能力，而到具体问题上，又涉及诸如军费、官俸、皇室财政、文化教育、公共工程、公共事业、邮驿、漕运、宗教、社会保障、社会救济等等几十个专门领域。这些领域的史料遍布于各种古代典籍。最后是个人的生存生活压力。为了在高校现有的考核机制下保住教师的资格，必须要抽出时间做一些零碎的研究，以完成作为讲师、副教授、教授的短期考核目标。没有经费，黄天华就自掏腰包，不高的收入全部用来购买资料和出差。这么多年，仅为了中国财政史花去的资料费就达19万元。妻子虽然委屈，但还是义无反顾地支持他，家里的开销都是由妻子负责。女儿长大后，有时也会拿出一部分工资补贴父亲。三十多年来，黄天华最愧疚的就是觉得亏欠了家人，“没有尽到养家糊口的责任”。史学功底欠缺他就补课，到处旁听，四处拜访求教，他还自学了甲骨文。为了收集史料，他乎每年都往北京跑，尤其是财政部，西安、南京等地的博物馆和档案馆他也去抄过笔记。一些有价值的史料被国外的学术研究机构收藏着，他就托人帮忙。就这样，“家里的4个书柜，再加上办公室的2个书柜，几乎都装满了。”三十一年来黄天华的工作状态近乎“争分夺秒”，他从大年初一工作到大年三十，没有寒暑假，每天5点起床的第一件事是写点儿框框架架，8点吃完早饭继续工作，每天都要干到深夜12点的节奏。直到三年前身体不行才改为工作到夜里10点。他的身体也每况愈下。《中国财政制度史》写到一半的时候，他患上了心脏病，医院建议做搭桥手术，但要花1年的时间治疗与调理。当时，黄天华觉得过于奢侈，没有听从医生的建议。后来，又陆陆续续患上支气管破裂、腰椎间盘突出等疾病。健康危机的出现让黄天华感到有必要和时间赛跑了，于是他就加拼命，结果也可想而知。“在完成《中国财政制度史》的第二天，我开始咯血了。” 当年那个身高180厘米体重133斤的年轻人，现在已是年逾花甲、满头华发，体重也跌到了107斤。学术精品，关怀之作安于清贫，皓首穷经，黄天华用整个学术生命为“耐得住寂寞，经得起诱惑，守得住底线”的学人品格做了注释。更加令人肃然起敬的是，他不是只有“好故事”，《中国财政制度史》的学术品质才是奠定“好故事”的根本。在座谈会上，来自全国财政学领域的科研院校专家学者在感佩其学人风范之余，对《中国财政制度史》的学术价值给予了充分肯定。在厦门大学经济学院教授张馨看来，这部《中国财政制度史》最主要的特点是解决中国财政的起源问题。而这也是黄天华最满意的部分，“这是我一生研究的精华所在。财政的起源包括中国农业税起源、人头税起源、关税起源、商税起源、盐税起源与宗教税收起源，我从多角度分析进而提出了‘原始财政’的理论问题，给予中国早期财政（夏商周财政）应有的历史评述。”中南财经政法大学财税务学教授陈志勇则对该书尝试将每一个王朝独立成章的范式印象深刻，“这规范了以往粗泛的断代财政史划分方法。不仅是财政学、经济学，”上海财经大学经济学院教授燕红忠则看到，《中国财政制度史》是一个巨大的宝库，“它不仅是该领域的奠基之作，但不仅限于财政史，财政学、经济学、政治史等等学科领域都能从中获益。”东北财经大学财税学院院长孙开认为，黄天华在书中力求穷尽每个王朝财政收支情况，这是相当不容易的。对此，上海财经大学副校长蒋传海也说，如果把不同的财政支出剥离出来，就可以独立成书，比如中国军费支出史、中国皇室支出史、中国社会保障支出史等等。在孙开看来，我们现在很多财政政策、制度都可以从历史上找到影子，在这个意义上，黄天华的《中国财政制度史》不仅是学术精品，同时也是关怀之作，“可以给我们现在和将来的财政改革提供很多启迪。”上海人民出版社社长王为松当天颇为感慨，他想到鲁迅先生曾说“我们从古以来，就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，有舍身求法的人”，这个说法在他看来，“用今天的话来讲就是中国话语体系、学科体系、学术体系的建设”，而《中国财政制度史》正是在这个意义上出版的学术精品。

2020年10月20日，中国财政科学研究院及社会科学文献出版社共同在京发布了《财政蓝皮书：中国财政政策报告（2020）》。报告关注2019年中国财政政策与宏观经济的运行特点，在回顾2019年的同时对2020年的财政政策实施效果进行展望，并对财政与国家发展运行、政策评估、财政管理等热点问题分别进行探讨。蓝皮书认为，2019年中国经济社会运行的外部环境复杂多变，内部经济下行压力不减。经济面临短期内的总需求不足，投资、出口、消费均面临一定压力。通过构建ARMA模型（Autoregressive Moving Average Model 自回归滑动平均模型），对2020年及“十四五”经济社会形势和财政收支进行预测的结果显示，受疫情冲击，2020年GDP增速可能在2.3%~3.0%之间，“十四五”期间GDP增速总体将处于5%~6%区间，经济结构进一步优化。财政收支预测结果显示，2020年一般公共预算收入前低后高，全年增速或与2019年持平，“十四五”期间增速可能进一步放缓。2020年财政支出增速或较2019年放缓，整个“十四五”期间财政支出仍面临较大压力。优化支出结构、注重资金使用效率将更为重要。蓝皮书提出，2019年，我国积极的财政政策以“加力提效”为基本特征，聚焦稳预期、稳增长、稳就业、防风险的政策目标，持续聚焦全面深化改革的要求，着力于三大攻坚战等关键任务的实现。2020年积极的财政政策大力提质增效，更加积极有为，提升政策质量的内涵和要领体现在以下几方面：在政策导向上，转向公共风险管理，财政政策重在经济、社会等各领域注入确定性，同时权衡公共风险和财政风险的平衡关系；在政策目标上，以改善就业状态为首要目标，兼顾多重目标；在政策目标主体上，从注重物转向更注重人；在政策实施主体上，更加注重政策实施主体的行为一致性，更加强调打好政策组合拳，提高宏观政策之间的协调性。蓝皮书认为，新一轮减税降费政策降低了企业成本，稳定了企业预期，在一定程度上对冲了宏观经济下行的风险。但是，长时间、大规模的减税降费也面临着政策边际效应递减，财政收支压力大，税收调节能力弱化等风险。进一步的减税降费要在深化财税体制改革的框架下进行，加快构建与高质量市场经济体制相适应的税费制度。2019年以来，宏观调控的基础性政策拓展到财政政策、货币政策和就业政策的新框架体系。宏观经济政策的协同评价标准应从体系的完整性、效率性、稳定性和弹性四个基准出发，政策体系协同作用的关键是向宏观经济运行体系中注入确定性。来源：社会科学文献出版社

近期，南方科技大学教授接连在《科学》(《Science》)上发文，展示出学校蓬勃向好的科研实力。5月15日，中国科学院院士、南方科技大学理学院院长、化学系讲席教授杨学明团队和中科院大连化物所研究员肖春雷、研究员孙志刚、院士张东辉团队在《科学》(Science)上发表最新研究成果，他们在最简单化学反应氢原子加氢分子的同位素(H HD→H2 D)反应中，发现了化学反应中新的量子干涉效应。这一发现有助于更深入地理解化学反应过程。该研究一方面再次揭示了原子分子因碰撞而发生化学反应的过程的量子性，另一方面，也揭示了化学反应的途径的复杂性。研究从理论上进一步发展了量子反应散射理论，创造性地发展了利用拓扑学原理分析化学反应发生途径的方法。5月22日，南方科技大学环境科学与工程学院讲席教授郑焰应邀在《科学》杂志以“Global Solutions to a Silent Poison”为题发表评述文章，讨论饮用水砷暴露的人体健康影响最新进展及世界各国饮用水砷标准差异，分析了全球民用井水砷筛查的必要性等。此前，4月30日，南科大工学院材料科学与工程系副教授刘玮书课题组与美国国家工程院院士、麻省理工学院教授陈刚课题组在《科学》上刊文，介绍离子型室温热电材料上的重大突破。(记者 韩文嘉 通讯员 吴笑弟 贾慧慧)

10月26日，第二届中国人文社会科学评价日暨期刊评价主任委员年会在苏州举行，来自学界和期刊界近70位代表与会，共同探索推进学术评价体系和期刊评价体系建设的路径。探索学术评价体系中国路径人文社会科学的繁荣发展，离不开科学完善的学术评价体系的引导，也离不开高质量学术期刊体系的支撑。针对如何建立科学权威、公开透明的哲学社会科学成果评价体系，中国社会科学评价研究院院长荆林波认为，在进行期刊评价时，最好将主观评价方法与客观评价方法、定性评价方法与定量评价方法结合使用，而不是采用单一方法。在社会科学评价领域，各国学界面临的问题基本相似，解决的路径和方法也十分雷同。我国则先行一步，利用专家委员会进行同行评议，这一方法得到欧洲同行的高度认可，值得在全球人文社会科学领域推广。中国社会科学院外国文学研究所副所长程巍表示，当学术评价体系过于依赖数据时，其评价标准就显得较为固化，不能顾及各个学科的不同特点。利用专家委员会进行同行评议可以改善这一状况，对全国人文社会科学研究发挥指引作用。南京大学社会学院院长成伯清表示，在中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系建设中，学术体系是根本，学科体系是支撑，话语体系是表现。学术评价的根本落脚点是提升学术质量，促进学术发展。评价主体具有规则制定权，但规则必须具有说服力，必须抓住学术发展的规律。武汉大学信息管理学院教授马费成表示，人文社会科学研究受国情、意识形态等方面的影响较大。所以，在评价过程中，我们既要强调它的特殊性，也要在此基础上找出国内外人文社会科学成果评价的共性，而这些共性正是助推我国人文社会科学研究迈向国际舞台的重要因素。推进期刊评价体系诚信建设期刊评价对我国人文社会科学发展有着指挥棒的作用。”中国财政科学研究院院长、《财政研究》主编刘尚希认为，在期刊评价过程中，我们不仅要依托现有的技术与方法，也要结合本国实际情况吸收国外的先进经验。期刊评价要超越技术评价，关注价值判断以及如何引导人文社会科学发展等问题，要从理论层面上加以拓展和研究。他表示，期刊不仅是传播知识的平台，也是促进知识生产的孵化器。期刊编辑们既要懂得审稿，更要走出去发现优秀稿源、培养作者，担当新知识的助产士。《国际安全研究》主编谭秀英表示，学术期刊具有引领学科创新、引导学术规范、促进人才成长等功能。学术期刊应宣扬和倡导科研诚信理念，营造科研诚信氛围；呼吁建立学术诚信的法律法规；建立学术共同体，推进科研诚信体制机制建设。她认为，为了保障科研诚信，学术成果的发布过程应赋予作者全程参与权和知情权，制定严格的审稿制度和诚信制度，提升学术监测的技术水平。此外，高校及科研机构还应加强对学生科研诚信的教育和培养。上海财经大学期刊社社长陆蓉从股票监管的视角对科研诚信监管提出建议。在她看来，期刊作为学术成果发布的平台，与股票交易所的性质类似，可以从股票交易监管的规则中汲取经验。中国人民大学哲学院副院长王宇洁认为，当下学科分类越来越精细，学科的发展越来越具有交叉性和延展性，学术体系也更为立体。因此，与之对应的评价体系也应当更为精细化，要考虑学科发展的交叉性和重叠性。中国社会科学院语言研究所所长刘丹青表示，期刊的初心是建设优良的学术环境与学术生态，只有不忘这一初心，期刊界才能真正产出学界公认的学术成果。会议由中国社会科学评价研究院主办，苏州大学承办。来源：中国社会科学网-中国社会科学报 作者：吴楠欢迎关注中国社会科学网微信公众号 cssn_cn，获取更多学术资讯。

2020年5月25日，中国财政科学研究院和蚂蚁集团研究院在线联合发布《数字消费券对居民消费及复工复产的效应分析》研究报告。中国财政科学研究院院长刘尚希做主题为《数字消费券对居民消费及复工复产的效应分析》的发言，蚂蚁集团研究院执行院长李振华做《消费券助力小微企业复工复产的理论与实践》的发言。刘尚希院长指出，受疫情影响，国内消费不景气，地方政府适时推出数字消费券，实现了政府、平台、消费者、商户多方主体的结合。在数字平台发放电子消费券，创新了政策实施机制，大大提升了政策实施效果。通过对佛山市消费券发放及使用的消费大数据研究有几点启发。一是，消费券对推动居民消费有明显的杠杆效应。通过市场化的手段实施政策，可以更好地发挥消费券的乘数效应，表现为公共消费的乘数效应。公共消费对居民的私人消费有显著的挤入的效应。二是，发放消费券不仅能有效带动居民消费，而且对适用行业商户的复工复产具有明显的带动作用。发放数字消费券同时启动了居民消费和商户复工复产，对中小微企业、服务业有显著的拉动作用。从需求带动供给，拉动就业，增加居民收入，供给需求之间形成正反馈的循环，有助于推动经济快速的复苏。消费券之于经济的作用，可比喻为“手摇发动机”的手摇器。疫情冲击之下“经济”这一发动机停摆了，消费券来助力，在需求和供给之间形成一种连带关系，推动“经济”再次运行。消费券作为在特定时点的政策工具，符合当前以“保就业、保基本民生、保市场主体”的政策目标，并非长期适用。地方可以通过发放不同类型的消费券，更因地制宜地来推动当地的消费需求，从而助推企业复工复产。三是，发放电子消费券促进了数字化。疫情期间发放电子消费券，更多的线下用户变成线上用户，基于线上大数据，平台企业可以帮助政府提升政策实施的效果。在数字化大的趋势下，政府和市场结合，可以更好地推动中国数字化水平，优化政策实施的机制。四是以数字财政建设为抓手，实现政策、资金、服务对象的一体化。当前，财政数字化亟需提升，有助于精准施策，促进公共服务的供给与需求之间更好的匹配，真正做到公共服务跟着人走。在媒体提问环节，刘尚希院长与李振华院长就“消费券对于《政府工作报告》中提出的‘保市场主体’发挥了怎样的作用、消费券作为公共消费带动私人消费的实践效果以及数字消费券是否提高了财政资金利用率”等问题做出回应。此项课题由财科院刘尚希院长亲自挂帅、策划、指导完成，财科院团队，包括傅志华副院长，财科院财政大数据研究所王志刚所长、周孝博士等与蚂蚁集团研究院合作，基于行为经济学和自然实验方法，通过挖掘相关城市消费券发放及使用产生的消费大数据，系统深入分析了消费券政策对居民消费及复工复产的带动作用。