不可行性研究报告

什么是可行性研究报告？可行性研究报告又是做什么的那？可研的根本出发点本应该是论证项目的可行与否，但目前我国可研的编制基本沦为了制度的小妾，人们不再关注可研结论的重要性，而更多的是考虑它能不能通过行政审批，这也就不难理解我国为什么固定资产投资失败率如此之高了。对可研的忽视就犹如一个巨大的财富黑洞，大量的资金被这个吃钱的怪兽所吞噬，这种现状不只出现在民企之中，同时在国企中表现更加严重，百姓一分一分积攒起来的血汗钱就这样被白白浪费掉。面对严峻的现状，国务院最先提出来全过程工程咨询的发展方向，秉着对国家负责对百姓负责的态度，政府首先应该扭转可行性研究报告流于形式的局面，对于项目要进行充分的调研分析，立足于确定可行与不可行的基本出发点，对于不满足评价标准的项目坚决不予立项，这个过程中咨询机构扮演者举足轻重的角色，咨询单位的公证客观与否直接影响着项目的未来，也决定这一个企业家的未来。对于企业一个项目的失败也许就是十年二十年无法翻身，一个人又有几个十年二十年，更何况是一个企业那。所以作为一个优秀的企业家，首先要有决策的基本判断，如果自己不重视可行性研究，那就等于在钢丝上行走，在失败的边缘探足试险。

不同行业的项目性质、建设目的及其作用对社会的各种影响差异甚大，研究分析方法、技术、各种经济技术指标也不同，并且即使同一行业的项目仍然会存在不同层次的差异性。可行性研究中不同行业的可行性研究侧重点不同。以下行业的可行性研究侧重点的提示可参考使用：（1）水利水电项目通常具有防洪、灌溉、治涝、发电、供水等多项功能。需要重点研究水利水电资源的开发利用条件，水文、气象、工程地质条件，坝型与枢纽布置，库区淹没与移民安置等；项目经济评价以经济分析为主，财务分析为辅；对于社会公益、洼地水利项目，如防洪、治涝项目，财务分析的目的是测算提出维持项目正常运行需要国家补助的资金数额和需要采取的经济优惠政策。（2）交通运输项目包括公路、铁路、机场、地铁、桥梁、隧道等。该类项目的特点是不生产实物产品，而是为社会提供运输服务。需要重点研究项目对经济和社会发展、区域综合运输网布局、路网布局等方面的作用和意义，研究运量、线路方案、建设规模、技术标准、建筑工程方案等。项目经济评价以经济分析为主，财务分析为辅。（3）农业开发项目一般多为综合开发项目，可能包括农、林、牧、副、渔和加工业等项目，建设内容比较复杂，需要重点研究市场分析、建设规模和产品方案、原材料供应等。农业项目受气候等自然条件影响，效益与费用的不确定性较大。项目经济评价一般分项目层和经营层两个层次，项目层次评价以经济分析为主，财务分析为辅；经营层次评价只进行财务分析。（4）文教卫生项目包括学校、体育馆、图书馆、医院、卫生防疫与疾病控制系统等项目。此类项目建设的目的在于改善公共福利环境，提高人民的生活水平，保障社会公平，促进社会发展。需要重点研究项目的服务范围，确定项目的建设规模；依据项目的功能定位，选择比较适宜的建筑方案、主要设备和器械；项目经济评价以经济分析为主，常用的方法有最小成本分析、经济费用效果分析等。（5）资源开发项目包括煤、石油、天然气、金属、非金属等矿产资源的开发项目，水利水电资源的开发利用项目、森林资源的采伐项目等。此类项目需要重点研究资源开发利用的条件，包括资源开发的合理性、拟开发资源的可利用量、自然品质、赋存条件和开发价值；分析项目是否符合资源总体开发规划的要求，是否符合资源综合利用、可持续发展的要求，是否符合保护生态环境的有关规定。

随着国家发展和改革委员会颁布《工程咨询行业管理办法》的实施，有能力和条件的企业也陆续投入到全过程工程咨询工作当中来了，这也使得《可行性研究报告》被越来越多的人会接触到，同时伴随而来的问题也很多。有很多编制人员对《可行性研究报告》的把握不是特别准确，编制过程容易出现各种纰漏，下面我就《可行性研究报告》最易踩的3个雷区问题做下总结，同时提供比较系统完善的解决方案。一、大纲要完整完善、不能错项缺项漏项大纲是《可行性研究报告》的根基，评价一份《可行性研究报告》做得好不好，首先要从大纲上来考究各章节是否完整，是否存在错项缺项漏项的现象，只有完整完善的报告才能起到它的实际作用，这也是《可行性研究报告》编制的基础。一般的可行性研究报告要包含：项目总论、必要性和可行性分析、市场分析、选址分析、建设条件及建设方案、施工进度及安排、环境影响、节能、环保和消防、资金筹措、经济效益分析、社会效益分析、结论和建议等章节。《可行性研究报告》项目规划图二、项目定位清晰、基本信息明确、规划布局合理项目的定位是一个项目的基本核心，也是《可行性研究报告》编制的指导思想，在编制《可行性研究报告》过程中要明确项目定位，打好基础；同时，项目名称要与项目定位保持一致，项目单位明确、项目选址合理、建设周期合理、建设资金充足、资金筹措方式合法合规；项目的规划布局要合理合规，如项目的主功能区划和配套设施要完美搭配，同时要符合用地的各项指标如：建筑密度、容积率、绿地率、建筑物限高、投资强度等的基本要求。《可行性研究报告》项目规划图三、论据要充足、数据来源真实可靠，有据可循在编制《可行性研究报告》时，每一个章节的内容、数据都是要有相关依据的，这些数据要真是可靠，数据时效性也要与项目实施时间相近，这样做出来的《可行性研究报告》才能起到一个指导性和参考意义。如：编制依据要与内容紧密相关，数据来源要真实可靠，引用途径合理可信，政策分析要深入结合国家级、省市级和行业准入等有关政策，充分分析论证，得出有用结论。《可行性研究报告》项目规划图以上就是《可行性研究报告》编制过程中最容易出现的3种问题，希望对您有所帮助。如果您需要了解关于《可行性研究报告》编制过程中的其他问题，请在留言区留言讨论。

靠谱的可行性报告实际上是挺难写的。一般在专业咨询管理公司，可行性研究报告通常是由专业团队来职责分工进行，许多人承担技术性一部分，许多人承担现行政策和市场调研，许多人承担财务分析……那样的分工负责再加调查剖析和头脑风暴的能量，作出报告通常长达百叶，篇幅在三万之上，多的有十几万字，所涉及到的深层和深度广度是一般专业技术人员所达不上的。一、签定委托合同可行性研究报告编制企业和委托企业就新项目可行性研究报告编制管理的范畴、关键点、深层规定、进行時间、成本预算和品质规定交换意见，并签署委托合同，进行可行性研究各环节的工作中。二、制订工作规划內容包含科学研究工作中的范畴、重中之重、深层、进展、人员配置、成本预算和可行性研究报告编制大纲，并与委托企业交换意见。三、从调查报告中搜集数据信息各专业依据可行性研究报告大纲开展现场调研，搜集整理相关资料，包含:销售市场和社会调研、制造行业主管机构调研、新项目所在城市调研、新项目涉及到的有关公司和企业调研、建设项目和生产制造需要的信息内容和数据采集经营。四、设计方案和提升在所述科学研究和材料搜集的基本上，编制工程规模和商品计划、场所计划、技术性计划、设备计划、工程计划、原料供货计划、总平面布置图和运送计划、公共性工程和輔助工程计划、生态环境保护计划、组织架构设定计划、执行进度计划表、投资项目和资产筹集计划等。并对候选计划方案开展论述、较为、挑选和提升，以搭建新项目的整体强烈推荐计划方案。五、可行性研究报告的编制历经安全工程论述和提升后，由各专业编制新项目可行性研究的各专业计划方案。项目负责人协调综合性小结后，明确提出可行性研究报告原稿。六、与委托企业交换意见可行性研究报告原稿产生后，将与委托企业交换意见，改动健全，产生宣布的可行性研究报告。

在一份可行性研究报告中，我指的是科学的可研报告。必须注重经济与技术的辩证统一。这两者缺一不可。一份好的可行性研究报告，必然要对项目的可行性，技术有效性，效益以及整个项目的投资价值作出全面科学的分析。由于可行性研究报告在领导决策中起着非常重要的作用，因此我们在编写的时候，必须注重，包括编制的科学性，完整性。可行性研究报告的专业度如何保证？就像一堆电子积木，你必须进行科学探索，必须保证每一块都在它的恰当的位置上，而不是乱七八糟的。在一份科学的电子积木科学探索当中，手控电控磁控，声控水控必不可少。跟他一样，可行性研究报告的编写也有着其科学的规律，评价一份可行性研究报告质量的高低。关乎创作者的思想水平和实战技巧。任何一份可行性报告都必须完整的阐述整个项目站在立项角度的一个前景。项目的技术的可行性包括工艺流程设备的运用方案等等。

说了这么多战略层面的，对于很多刚入行的朋友，可能还是一头雾水。可能大家更加关心是一份优秀的可行性研究报告到底该怎么写？下面分享一些战术层面的经验：1、找到项目实施的充分必要条件任何一个经济项目，必然是以满足经济需求、社会需求为目的。比如，某种产品需求大于供给，项目的投产能够缓和供给不平衡的局面。比如，产品能够满足某产业升级，降低成本和价格的需求。作为企业家，很多老板知道这个项目能做，但缺乏概括能力，不能用几句话说清楚，这个项目为什么能做。但作为一个咨询师，就要从项目的资料和甲方凌乱的谈话信息中，找到项目价值的关键点。然后在必要性分析里简洁明了地说出来。项目实施的必要条件，其实要回答为什么要做的问题，大多数时候，我们要从外部的市场及行业来找到项目的立足点。 2、市场分析可行性研究报告中市场是一个项目的基础，项目的市场如果不够大，也不能为地方经济做大的贡献。用投资人的话说，你这个项目是百亿美金还是千亿美金的市场空间？政府虽然不像资本方那么追逐利益，但项目有足够大的市场空间，意味着项目风险相对较小，有机会做强做大。市场分析最好用图表数据说话，引用权威的数据加上自己的阐述，用最小的篇幅说明市场规模，别人看起来形象明了，同时少了很多语言上的障碍。3、项目实施的基础条件项目的必要性分析了项目为什么要做？要做并不代表这个问题一定就是你能解决，由你能解决。所以，回答了为什么要做的问题，接下来就要阐述，为什么是我来做的问题。这就是项目的基础条件分析。项目的不同，这一块的内容差别较大，但总体来说，可以从项目团队的技术实力，资金实力，社会资源来阐述这个问题，如果是对地理条件依赖性比较高的项目，比如农业项目，地产项目等，还要阐述，项目的区位，气候和地质等条件。4.项目建设内容与方案项目建设内容和建设方案，很多人容易搞混，实际上，建设内容是要你阐述做什么，而方案则是要回答怎么做的问题。建设内容是从整体上介绍你的项目的建设板块，比如，要做一个旅游度假区的项目可行性研究，建设内容，你就要说，这个旅游项目里有什么景点，有什么服务项目。而建设方案，则是景点的平面布局是什么样子，酒店建设几层楼，需要的是工程学的专业技术表述。这一块干咨询的需要做好咨询工作，多看项目建设方案，才能把这一部分写好。5.环评等章节，按要求写就可以了。6.投资估算与财务分析可行性研究报告中这一块要用到财务方面的专业知识，投资估算这一块其实是和建设方案密切相关的，建设什么东西，每样工程的造价是多少，根据这些就能算出整个项目的投资。是一个逻辑非常严密的递进关系。财务评价里的每一张表格都有特定的含义，一个都不能少。当然最后有两个重要的指标是，财务内部收益率和投资回报率。一般来说，领导不会细看表格，但是会看这些关键指标。这些指标是判定一个项目是否可行的定量标准。很多项目，在特定的情况下，收益率不能算得太低，太低了可行性存在疑问，太高了也不行，要么不切合实际，要么会给验收带来困难。所以，收益率要即合理又能符合相关方的要求，这些地方是体现一个咨询师的能力所在。风险评估也是一个可研必须要做的，体现在财务上，就是要做盈亏平衡和敏感性分析。7、社会效益分析这一块，就是要懂政治，懂政策。一个项目不单单具有经济意义，还要有社会意义。一个经济效益再好的项目，如果存在社会稳定风险，较大的环保风险，也是可能通不过的。想了解更多关于可行性研究报告怎么样，欢迎咨询；

可行性研究及其报告的内容和侧重点，因项目的性质、特点不同有所差别，并具有明显的行业特点。1、水利水电项目水利水电项目通常包括防洪、灌溉、治涝、发电、供水等多项功能。需要重点研究:水利水电资源的开发利用条件，水文、气象、工程地质条件,坝型与枢纽布置，库区淹没与移民安置等；项目经济评价以经济分析为主，财务分析为辅；对于社会公益性的水利项目，如防洪、治涝项目，财务分析的目的是测算提出维持项目正常运行需要国家补助的资金数额和需要采取的经济优惠政策。水利水电项目的主要工程方案是主要建筑物方案。库区淹没和移民安置是极其重要的内容之一，应重点研究和论述。2、交通运输项目包括公路、铁路、机场、地铁、桥梁、隧道等项目，不生产实物产品，而是为社会提供运输服务。需要重点研究：项目对经济和社会发展、区域综合运输网布局、路网布局等方面的作用和意义；研究运量、线路方案，建设规模、技术标准，建筑工程方案等；项目经济评价以经济分析为主,财务分析为辅。交通运输项目的建设与改造大多数是跨区域的，尤其是交通干线，项目占用土地较多，跨越河流、村庄等敏感区域，因此社会评价是交通运输项目的重点内容之一。项目站线选择应充分考虑搬迁和移民安置等，应作为重点内容研究和论述。机场建设项目涉及空域规划和无线电导航等飞行程序设计，轨道交通涉及城市地下与地面复杂环境与构造，这些都具有很强的行业和专业特点，技术复杂，应严格按照行业规范和标准执行。3、农业开发项目一般多为综合开发项目，可能包括农、林、牧、副、渔和加工业等项目，建设内容比较复杂。需要重点研究：市场分析,建设规模和产品方案，原材料供应等：农业项目受气候等自然条件影响，效益与费用的不确定性较大。项目经济评价一般分项目层和经营层两个层次，项目层次评价以经济分析为主，财务分析为辅，经营层次评价只进行财务分析。农业综合开发、种植、养殖等行业均有可行性研究报告编制规定。4、文教卫生项目包括学校、体育馆、图书馆、医院、卫生防疫与疾病控制系统等项目。项目建设的目的在于改善公共福利环境，提高人民的生活水平，保障社会公平，促进社会发展。需要重点研究：根据项目的服务范围，确定项目的建设规模；依据项目的功能定位，比较选择适宜的建筑方案、主要设备和器械；项目经济评价以经济分析为主，常用的方法有最小成本分析、经济费用效果分析等。学校、体育设施、医疗卫生等行业均有可行性研究报告编制规定。5、资源开发项目包括煤、石油、天然气、金属、非金属等矿产资源的开发项目，水利水电资源的开发利用项目、森林资源的采伐项目等。需要重点研究资源开发利用的条件，包括资源开发的合理性、拟开发资源的可利用量、自然品质、赋存条件和开发价值；分析项目是否符合资源总体开发规划的要求，是否符合资源综合利用、可持续发展的要求，是否符合保护生态环境的有关规定。资源开发类项目大多数从属于所属行业，各行业均有可行性研究报告编制规定。实际操作中应根据项目性质结合行业特点进行编制。6、城市基础设施、公共建设项目和房地产项目（1）城市基础设施项目。公共建设项目指行政办公用房、文化娱乐场馆、体育场馆、医疗卫生设施、教育科研设计机构用房、文物古迹和革命纪念建筑、城市通信设施、外国使领馆等。（2）公共建设项目。市政公用工程的给水、排水、道路、桥梁、隧道、防洪、燃气、热力、环境卫生、园林和景观等新建工程以及改造工程。这类项目具有很强的政府主导性，大部分属于政府投资，符合政府投资项目的特点。该类项目主要强调社会服务功能，分析的重点是社会需求与服务，强调投资效果分析，经济分析的重点强调费用效果最佳，以及财务的可持续性分析，在充分满足服务功能的前提下，计算项目的运行费用，提出可持续运行的方案等。公共建设项目比较适合PPP模式，采用PPP方式建设时，应按照PPP项目的特点编制可行性研究报告。（3）房地产项目。包括商用住宅和商用办公、商场(统称商品房)等，也包括经济适用房、两限房、廉租房(统称经适房)以及部分基础设施项目。商品房项目完全由市场主导，与一般工业类项目一样，其建设目的在于满足市场需求和盈利，项目研究的重点在于取得较好的地块和容积率。项目的营销手段是项目定价并取得盈利的重要内容。经适房项目不完全由市场主导，其定价和土地供应由政府主导，项目研究的重点在于取得较好的地块和容积率并有较好的设计方案，满足政府和客户的需求。项目不以追求盈利为目的。

可行性研究报告是在指定某一建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。为了结论的需要，往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等，以增强可行性研究报告的说服力。可行性研究报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。可行性研究报告按作用主要分为以下6种：1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。2、用于国家发展和改革委（以前的计委）立项的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告，该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可研报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。3、用于银行贷款的可行性研究报告，商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国家开发银行等国内银行，若该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审，部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可研报告，该文件类似用于银行贷款的可研，但工商注册的可行性报告不需要编写单位有资格。4、用于境外投资项目核准的可行性研究报告、项目申请报告，企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告或项目申请报告、报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告和项目申请报告。5、用于企业上市的可行性研究报告，这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。华灵四方为多家创业板和中小板企业提供可行性研究报告编写服务（包括已经上市和正准备上市的），积累的丰富的编写经验。公司拥有行业内最为丰富的数据库、一流的市场调查和行业分析能力、高素质的复合型人才以及丰富的上市公司可行性研究报告编写经验。6、用于申请政府资金（发改委资金、科技部资金、农业部资金）的可行性研究报告，这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。

省政府办公厅近日印发《甘肃省政府投资管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》指出，项目法人（单位）可自行编制或者委托具有相应能力的机构编制可行性研究报告。任何单位和个人不得强制项目单位委托中介服务机构编制可行性研究报告。 《办法》指出，政府投资项目实行项目法人责任制。项目法人对项目策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产保值增值等全过程负责。项目法人应当具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务。采取直接投资、资本金注入，由党政机关或者事业单位作为建设维护、生产经营、债务偿还等主体的项目，对应党政机关或者事业单位为项目法人。采取资本金注入，由企业承担建设维护、生产经营、债务偿还等主体的项目，对应企业为项目法人。《办法》明确，政府投资的重大项目应当带头推行全过程工程咨询服务。项目全过程工程咨询服务范围包括项目建议书、可行性研究、初步设计及概算编制等投资决策综合性咨询，招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理、竣工验收、项目后评价等工程建设全过程咨询等。项目法人（单位）可自行编制或者委托具有相应能力的机构编制可行性研究报告，可行性研究报告应当按照国务院投资主管部门和有关行业管理部门颁布的有关规范编制并达到相应深度。任何单位和个人不得强制项目单位委托中介服务机构编制可行性研究报告。《办法》指出，对于省属限额以上政府投资项目，由省级投资主管部门审批项目建议书、可行性研究报告，省级行业主管部门审批初步设计及概算；对于省属限额以下政府投资项目，由省级行业主管部门或者其他有关部门审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计及概算。省属政府投资项目限额划分按省政府有关规定执行。党政机关楼堂馆所建设项目审批权限严格按照国家及省委、省政府有关规定执行，新建和维修改造办公用房项目一律实行审批制。《办法》明确，政府投资项目审批实行限时办结制。对于符合条件、审批所需材料齐备的，自正式受理之日起，项目建议书、可行性研究报告应当在5个工作日内办结，初步设计及概算审批应当在10个工作日内办结。上述时间不含申请人补充修改资料延时和中介服务机构评估、公众参与、专家评议、风险评估所需时间。对需要报请国家有关部门审批的，由省直对口部门负责跟踪协调衔接，争取尽早获批。《办法》强调，政府投资项目开工建设，应当完成本办法规定的审批决策程序，且符合国家有关法律、行政法规规定的建设条件。不符合规定的建设条件的，不得开工建设。国家规定应当审批开工报告的重大政府投资项目，按照规定办理开工报告审批手续后方可开工建设。兰州日报社全媒体记者 赵万山