北京仁爱教育研究所

记者 李洪鹏 实习生 薛石岩 编辑 苏航近日，有教材发行商反映称，内蒙古锡林郭勒盟财政资金购买的英语教材下发后，却又要求学生自掏腰包再购买另一套美国引进的英语教材，而老师上课使用的正是后一种教材。相关方认为，这导致560余万元财政资金被浪费。4月16日，上游新闻（报料微信号：shangyounews）记者致电内蒙古教育厅基础教育处处长曹轶明，其表示该消息并不属实，目前自治区纪委、自治区教育厅、锡林郭勒盟教育局等机构正在调查此事。北京仁爱教育研究所举报称：内蒙古锡林郭勒盟财政资金购买的英语教材下发后，却又要求学生自掏腰包再购买另一套美国引进的英语教材。/受访者供图上游新闻记者获得的一份举报材料显示，锡林郭勒盟2017一2021年连续4年共使用国家财政资金釆购仁爱版英语教材144.56万元，光盘和磁带415.8万元，两种教学用书合计560万余元。北京市仁爱教育研究所接到举报并调査核实之后，发现以上两种教学用书发放锡林郭勒盟广大师生后，锡林郭勒盟教育局却另外要求所有初中学生向锡林郭勒盟新华书店再次统一付费额外订购一套英语教材（人教新目标英语）及配套助学用书，锡林郭勒盟2017—2021年所有初中英语教师和学生统一上课使用的就是这款学生额外付款订购的人教新目标英语教材及配套教辅用书，而使用国家财政资金釆购的仁爱版英语教材、光盘和磁带被弃之不用。此种行为不但浪费了国家财政资金560万元，还连续4年严重干扰了锡林郭勒盟所有中小学正常的教学秩序，希望锡林郭勒盟纪检委予以彻底调查并纠正。4月16日，上游新闻记者致电锡林郭勒盟教育局普教科科长朝鲁门，其挂掉电话后将记者拉黑。此前他接受中国经营报记者采访时透露，之所以要求学生自掏腰包购买《新目标英语》教材，是因为当年当地决定使用包头市的中考英语试卷。包头学生使用的则是《新目标英语》教材，且《包头英语中考试题说明》明确规定，要以《新目标英语》教科书（人教版）七至九年级五册书的主要内容为考试范围。此外，锡林郭勒盟多个学校的老师、班主任、校长证实，他们学校在下发仁爱版教材后并不使用，而是另行再购买人教版《新目标英语》教材。当地新华书店教材科负责人也向记者证实了上述情况。上游新闻记者致电内蒙古教育厅基础教育处处长曹轶明，其表示上述消息并不属实，目前自治区纪委、自治区教育厅、锡林郭勒盟教育局等机构正在调查此事。4月17日，锡林郭勒盟教育局副局长孙艳回复上游新闻记者称，被举报的情况并不属实，对于哪些情况不属实，她表示正在开会随即挂断电话。（来源：上游新闻）

近日，有教材发行商反映称，内蒙古锡林郭勒盟财政资金购买的英语教材下发后，却又要求学生自掏腰包再购买另一套美国引进的英语教材，而老师上课使用的正是后一种教材。相关方认为，这导致560余万元财政资金被浪费。4月16日，上游新闻记者致电内蒙古教育厅基础教育处处长曹轶明，其表示该消息并不属实，目前自治区纪委、自治区教育厅、锡林郭勒盟教育局等机构正在调查此事。▲北京仁爱教育研究所举报称：内蒙古锡林郭勒盟财政资金购买的英语教材下发后，却又要求学生自掏腰包再购买另一套美国引进的英语教材。图片来源/受访者供图上游新闻记者获得的一份举报材料显示，锡林郭勒盟2017一2021年连续4年共使用国家财政资金釆购仁爱版英语教材144.56万元，光盘和磁带415.8万元，两种教学用书合计560万余元。北京市仁爱教育研究所接到举报并调査核实之后，发现以上两种教学用书发放锡林郭勒盟广大师生后，锡林郭勒盟教育局却另外要求所有初中学生向锡林郭勒盟新华书店再次统一付费额外订购一套英语教材（人教新目标英语）及配套助学用书，锡林郭勒盟2017—2021年所有初中英语教师和学生统一上课使用的就是这款学生额外付款订购的人教新目标英语教材及配套教辅用书，而使用国家财政资金釆购的仁爱版英语教材、光盘和磁带被弃之不用。此种行为不但浪费了国家财政资金560万元，还连续4年严重干扰了锡林郭勒盟所有中小学正常的教学秩序，希望锡林郭勒盟纪检委予以彻底调查并纠正。4月16日，上游新闻记者致电锡林郭勒盟教育局普教科科长朝鲁门，其挂掉电话后将记者拉黑。此前他接受中国经营报记者采访时透露，之所以要求学生自掏腰包购买《新目标英语》教材，是因为当年当地决定使用包头市的中考英语试卷。包头学生使用的则是《新目标英语》教材，且《包头英语中考试题说明》明确规定，要以《新目标英语》教科书（人教版）七至九年级五册书的主要内容为考试范围。此外，锡林郭勒盟多个学校的老师、班主任、校长证实，他们学校在下发仁爱版教材后并不使用，而是另行再购买人教版《新目标英语》教材。当地新华书店教材科负责人也向记者证实了上述情况。上游新闻记者致电内蒙古教育厅基础教育处处长曹轶明，其表示上述消息并不属实，目前自治区纪委、自治区教育厅、锡林郭勒盟教育局等机构正在调查此事。4月17日，锡林郭勒盟教育局副局长孙艳回复上游新闻记者称，被举报的情况并不属实，对于哪些情况不属实，她表示正在开会随即挂断电话。（来源：上游新闻）

“我们请求撤销巴彦淖尔市教育局2020年作出的关于初中英语教科书选用决定。”北京仁爱教育研究所（以下简称“仁爱所”）将内蒙古自治区教育厅和巴彦淖尔市教育局告上法庭，11月11日，在第二次开庭审理时，该所再次重申了自己的诉求。　　从2020年秋季学期开始，巴彦淖尔市选用人民教育出版社出版的英语教材代替“仁爱版”教材。在换教材之前，该市在2019年就已改用邻市包头的中考试卷，而包头使用的正是“人教版”初中英语教材。仁爱所所长赵勇质疑巴彦淖尔市教育局用换考题的方式倒逼换教材。　　巴彦淖尔市教育局否认这一说法，表示“换教材的呼声由来已久”。　　这场换教材风波也给当地师生带来困扰。记者调查发现，巴彦淖尔市各中学普遍存在发“仁爱版”教材、用“人教版”教材，两本教材混搭上课的情况。由于突然更换考题、换教材，学生跟不上导致成绩下滑，上课时教材不统一造成混乱，老师也承受较大压力，多名一线教师支持更换教材。　　中考前夕突然换考题　　2019年5月，在距离中考还有两个月时，巴彦淖尔市教育局突然通知当年中考全部使用包头市中考试卷。　　多年来，包头初中英语教学采用的是“人教版”教材，巴彦淖尔则采用“仁爱版”教材。巴彦淖尔市第二中学英语老师张琪介绍，两本教材内容有很大差别，词汇量、话题、语法都不一样，“人教版”比“仁爱版”难一些。　　乌拉特中旗第一中学在给有关部门的建议中写道：“把他们（包头）初中各年级的试卷带回来给我校的学生试用，结果英语科目出现了相当大的问题，孩子们在解决英语试题能力方面差距相当大。”　　当年的英语中考成绩印证了两地的差距：巴彦淖尔市2019年中考英语平均分为54.06分，比包头市低了近13分，及格率仅为26.96%，在各科中处于低位。　　教材选用程序被叫停后又重启　　2019年2月，巴彦淖尔市教育局发布了“人教版”初中英语教材选用公告。　　但结果公示后，仁爱所就向内蒙古自治区教育厅举报称教材选用程序不合规。　　教育厅审查认为，按照相关规定，巴彦淖尔市教育局仅公示了7个自然日，存在重大而明显的瑕疵，不属于一次合法有效的选用。　　今年5月，巴彦淖尔市教育局重新启动教材选用工作，获得内蒙古教育厅批复同意。　　经过评选后，巴彦淖尔市教育局发布公告，正式用“人教版”初中英语教材代替“仁爱版”。这一次，内蒙古教育厅认定教材选用符合程序。　　巴彦淖尔市教育局计划分3年换英语教材，从2020年秋季学期初中起始年级开始启用“人教版”教材，2021年、2022年将陆续更换初二、初三的教材。但目前教育局给初二、初三年级学生采购的仍是“仁爱版”教材，中青报·中青网记者在实地采访中发现，临河四中、五中以及巴彦淖尔市第二中学初二、初三的学生都自行购买了“人教版”教材。　　今年4月，乌兰特中旗第一中学向巴彦淖尔市教育局申请2020年秋季开学使用人教版英语教材，“由于近年我们中学使用包头考题，而两地英语教材不统一，这给我们教学带来诸多不便。我们在学习‘仁爱版’教材的时候还得兼顾‘人教版’教材，时间紧迫、任务繁重，给我们的教学增加了负担。”　　一份调研报告也总结出“仁爱版”教材的不足之处：小学、初中、高中阶段英语教材版本不衔接；教材编排体系存在问题；语法归纳不系统化，学生不能集中学习；教材操作难度增加；配套的练习册不能及时更新。　　一些学校在汇报时提到中考试卷变动对教材选用的影响，但巴彦淖尔市教育局始终否认，坚称“中考试题是根据课程标准命题，不是根据教材命题”。　　师生另买教材“混搭”上课造成混乱　　巴彦淖尔市中考考题换成包头题已成定局，在中考的“指挥棒”下，发一本教材、用另一本教材，已然成为巴彦淖尔市各中学心照不宣的“变通”法则。　　2019年秋季学期开学后，巴彦淖尔市第二中学英语老师李慧和班里初二的学生都收到了“仁爱版”的课本，但她只能让学生自行购买“人教版”教材和教辅，日常教学也以“人教版”为主，“考题都换了，我不可能中考前临时突击”。　　中青报·中青网记者走进巴彦淖尔市第二中学初二、初三教室发现，大多数学生只带了“人教版”这一本教材，该校一名初二学生告诉记者，“我们都没带仁爱课本，老师说先学人教，等到学期末再上仁爱。”　　另外，巴彦淖尔市中小学教研室每学期组织的抽考、期末联考，英语考试题还是以“仁爱版”为主，中考则考“人教版”。　　在采访中，李慧不止一次提到一线教师“太难了”。她说，中考题都换了，教材却不换，“教育局下发通知必须用‘仁爱版’的教材，我们只能偷着上课。”两本教材内容差别大，李慧也来不及都教都学，只能以“人教版”为主。　　随后，中青报·中青网记者又来到临河五中和临河四中随机采访多名学生了解到，不管是哪个年级，目前都以“人教版”教材为主进行教学。　　11月13日，仁爱所所长赵勇向巴彦淖尔市纪检委举报，巴彦淖尔市教育局连续3年采购两套教材浪费国家财政资金567万元。　　“换教材是顺应老师、学生的意愿”　　“人教版”教材已陆续进入教室，但是这场教材风波尚未平息。　　仁爱所坚持认为巴彦淖尔市教育局选用教材过程不规范，教育局2019年启动教材选用工作，被内蒙古教育厅叫停后，又公开选用“仁爱版”，2020年就不该再启动更换程序，因为这违反了“教科书的版本一经选定使用，不得中途更换，应当保持3年以上的稳定周期”的规定。　　在法庭上，巴彦淖尔市教育局辩称，“更换教材呼声由来已久……从2013年开始就有教师和教研员反映更换教材。”　　截至发稿前，此案尚未作出判决。　　这并不是“仁爱版”教材第一次被更换。从2010年开始，仁爱所与广东、湖北、安徽等多省的教育部门对簿公堂，引发了多场教材风波。　　仁爱所是一家民营教育研究机构，已编写通过教育部审查的英语、化学、地理3科教材。　　巴彦淖尔市各旗县发展差异较大。巴彦淖尔市教育局基础教育科科长郝建军接受中青报·中青网记者采访时表示，任何一种教材都无法适用于巴彦淖尔市所有老师和学生，就目前情况来说，换用“人教版”教材是大家共同的意愿，“（有没有问题）等法院判决结果”。（应采访对象要求，张琪、李慧均为化名）石佳来源 中国青年报　　编辑 刘娟　　编审 周文君 施昱凌

“我们请求撤销巴彦淖尔市教育局2020年作出的关于初中英语教科书选用决定。”北京仁爱教育研究所（以下简称“仁爱所”）将内蒙古自治区教育厅和巴彦淖尔市教育局告上法庭，11月11日，在第二次开庭审理时，该所再次重申了自己的诉求。从2020年秋季学期开始，巴彦淖尔市选用人民教育出版社出版的英语教材代替“仁爱版”教材。在换教材之前，该市在2019年就已改用邻市包头的中考试卷，而包头使用的正是“人教版”初中英语教材。仁爱所所长赵勇质疑巴彦淖尔市教育局用换考题的方式倒逼换教材。巴彦淖尔市教育局否认这一说法，表示“换教材的呼声由来已久”。这场换教材风波也给当地师生带来困扰。记者调查发现，巴彦淖尔市各中学普遍存在发“仁爱版”教材、用“人教版”教材，两本教材混搭上课的情况。由于突然更换考题、换教材，学生跟不上导致成绩下滑，上课时教材不统一造成混乱，老师也承受较大压力，多名一线教师支持更换教材。中考前夕突然换考题2019年5月，在距离中考还有两个月时，巴彦淖尔市教育局突然通知当年中考全部使用包头市中考试卷。多年来，包头初中英语教学采用的是“人教版”教材，巴彦淖尔则采用“仁爱版”教材。巴彦淖尔市第二中学英语老师张琪介绍，两本教材内容有很大差别，词汇量、话题、语法都不一样，“人教版”比“仁爱版”难一些。乌拉特中旗第一中学在给有关部门的建议中写道：“把他们（包头）初中各年级的试卷带回来给我校的学生试用，结果英语科目出现了相当大的问题，孩子们在解决英语试题能力方面差距相当大。”当年的英语中考成绩印证了两地的差距：巴彦淖尔市2019年中考英语平均分为54.06分，比包头市低了近13分，及格率仅为26.96%，在各科中处于低位。教材选用程序被叫停后又重启2019年2月，巴彦淖尔市教育局发布了“人教版”初中英语教材选用公告。但结果公示后，仁爱所就向内蒙古自治区教育厅举报称教材选用程序不合规。教育厅审查认为，按照相关规定，巴彦淖尔市教育局仅公示了7个自然日，存在重大而明显的瑕疵，不属于一次合法有效的选用。今年5月，巴彦淖尔市教育局重新启动教材选用工作，获得内蒙古教育厅批复同意。经过评选后，巴彦淖尔市教育局发布公告，正式用“人教版”初中英语教材代替“仁爱版”。这一次，内蒙古教育厅认定教材选用符合程序。巴彦淖尔市教育局计划分3年换英语教材，从2020年秋季学期初中起始年级开始启用“人教版”教材，2021年、2022年将陆续更换初二、初三的教材。但目前教育局给初二、初三年级学生采购的仍是“仁爱版”教材，中青报·中青网记者在实地采访中发现，临河四中、五中以及巴彦淖尔市第二中学初二、初三的学生都自行购买了“人教版”教材。今年4月，乌兰特中旗第一中学向巴彦淖尔市教育局申请2020年秋季开学使用人教版英语教材，“由于近年我们中学使用包头考题，而两地英语教材不统一，这给我们教学带来诸多不便。我们在学习‘仁爱版’教材的时候还得兼顾‘人教版’教材，时间紧迫、任务繁重，给我们的教学增加了负担。”一份调研报告也总结出“仁爱版”教材的不足之处：小学、初中、高中阶段英语教材版本不衔接；教材编排体系存在问题；语法归纳不系统化，学生不能集中学习；教材操作难度增加；配套的练习册不能及时更新。一些学校在汇报时提到中考试卷变动对教材选用的影响，但巴彦淖尔市教育局始终否认，坚称“中考试题是根据课程标准命题，不是根据教材命题”。师生另买教材“混搭”上课造成混乱巴彦淖尔市中考考题换成包头题已成定局，在中考的“指挥棒”下，发一本教材、用另一本教材，已然成为巴彦淖尔市各中学心照不宣的“变通”法则。2019年秋季学期开学后，巴彦淖尔市第二中学英语老师李慧和班里初二的学生都收到了“仁爱版”的课本，但她只能让学生自行购买“人教版”教材和教辅，日常教学也以“人教版”为主，“考题都换了，我不可能中考前临时突击”。中青报·中青网记者走进巴彦淖尔市第二中学初二、初三教室发现，大多数学生只带了“人教版”这一本教材，该校一名初二学生告诉记者，“我们都没带仁爱课本，老师说先学人教，等到学期末再上仁爱。”另外，巴彦淖尔市中小学教研室每学期组织的抽考、期末联考，英语考试题还是以“仁爱版”为主，中考则考“人教版”。在采访中，李慧不止一次提到一线教师“太难了”。她说，中考题都换了，教材却不换，“教育局下发通知必须用‘仁爱版’的教材，我们只能偷着上课。”两本教材内容差别大，李慧也来不及都教都学，只能以“人教版”为主。随后，中青报·中青网记者又来到临河五中和临河四中随机采访多名学生了解到，不管是哪个年级，目前都以“人教版”教材为主进行教学。11月13日，仁爱所所长赵勇向巴彦淖尔市纪检委举报，巴彦淖尔市教育局连续3年采购两套教材浪费国家财政资金567万元。“换教材是顺应老师、学生的意愿”“人教版”教材已陆续进入教室，但是这场教材风波尚未平息。仁爱所坚持认为巴彦淖尔市教育局选用教材过程不规范，教育局2019年启动教材选用工作，被内蒙古教育厅叫停后，又公开选用“仁爱版”，2020年就不该再启动更换程序，因为这违反了“教科书的版本一经选定使用，不得中途更换，应当保持3年以上的稳定周期”的规定。在法庭上，巴彦淖尔市教育局辩称，“更换教材呼声由来已久……从2013年开始就有教师和教研员反映更换教材。”截至发稿前，此案尚未作出判决。这并不是“仁爱版”教材第一次被更换。从2010年开始，仁爱所与广东、湖北、安徽等多省的教育部门对簿公堂，引发了多场教材风波。仁爱所是一家民营教育研究机构，已编写通过教育部审查的英语、化学、地理3科教材。巴彦淖尔市各旗县发展差异较大。巴彦淖尔市教育局基础教育科科长郝建军接受中青报·中青网记者采访时表示，任何一种教材都无法适用于巴彦淖尔市所有老师和学生，就目前情况来说，换用“人教版”教材是大家共同的意愿，“（有没有问题）等法院判决结果”。（应采访对象要求，张琪、李慧均为化名）中青报·中青网见习记者 石佳 来源：中国青年报来源：中国青年报客户端

因重庆市9个区县更换“仁爱版”七年级英语教材，教材出品方北京市仁爱教育所负责人赵先生提出质疑，认为部分区县教委在更换过程中未按照相关流程操作。 6月15日，重庆市教育局基础教育处处长吴薇回应新京报记者称，当地区县教委均是按照国家相关规定进行更换教材，不存在违规行为。璧山区教委对于北京仁爱教育研究所的异议回复。受访者供图9区县突然更换教材根据赵先生的说法，北京市仁爱教育所编写的“仁爱版”初中英语教材，已经在重庆市26个区县持续使用26年。4月底，赵先生陆续得知，重庆市下属渝北区、江北区、忠县等9个县区，将“仁爱版”七年级英文教材更换至另一出版社版本。根据教育部下发的《中小学教材管理办法》，要求除统编教材外，教材审核实行“盲审”制度。赵先生提出，上述规定要求地方教委在选定教材时，由出版社送审没有封面和出版社信息的“白皮书”，而上述9个区县在更换前，并未通知仁爱教育所进行盲审。4月30日，重庆市江北区教委下发更换教材文件，其中写明更换七年级英语教材版本。5月7日，江北区教委发布公告称，启动初中英语教材选用的相关流程。赵先生认为，按照教委的相关规定，更换教材的正常流程应为先发出公告启动教材选用，选定流程后再确定更换教材。“这个通知的顺序，完全是颠倒的。”此外，赵先生还提出，重庆市忠县教委组织教材选用时，选用组中缺少一线老师，也不符合相关规定。据此，赵先生认为，上述教材更换的过程存在违规。此后，赵先生陆续向上述区县发出教材选定异议书，得到回复均是“维持更换教材”。北京市仁爱教育研究所官网显示，研究所于1992年创办，为中国大陆第一家（目前唯一一家）被国家教育部批准、拥有中小学教材编写资格的民营教材研究机构。教育部门称不存在违规忠县教委会官网公布的《关于调整中小学教材审定小组的通知》选用委员会名单中，包括县教委多科室主任、科长，以及中小学校长，其中并未标明有一线教师。根据教育部《中小学教科书选用管理暂行办法》规定，“教科书选用委员会应当由课程教材专家、教研员、中小学校长和教师等组成，其中一线教师不少于1/2。” 15日下午，新京报记者就此情况致电江北区教委主任，对方表示，早有学校反映希望更换教材，教委按照要求和公示流程进行更换，使用人民教育出版社的教材，不存在违规情况。同时，忠县教委工作人员表示，更换教材符合相关流程，未出现违规情况。6月15日，新京报记者致电重庆市基础教育处处长吴薇，对方表示此事已知情。据其介绍，区县教委均是按照国家相关规定进行更换教材，不存在违规行为。此外，赵先生曾前往其办公室和她当面沟通此事。根据《教育部办公厅关于印发〈2006年义务教育课程标准实验教学用书目录〉的通知》相关规定，各教材选用单位须成立教材选用委员会，负责教材选用工作。教材选用委员会应由教育专家、骨干教师、校长、学生家长代表及教育行政、教研人员组成。教材选用委员会的成员要通过民主程序产生，并进行公示。教材选用委员会选用的结果应予以公示，并报省级教育行政部门备案。上述规定称，“各学科教材选用工作应在起始年级进行，每一学科教材版本一经选定，在使用过程中不得中途更换其他版本的教材。如所选教材确有不适宜本地区教学实际的，须有理由充分的书面请示报经省级教育行政部门批准后，才能重新选用其他版本教材。任何部门、单位和个人均不得干预教材选用工作”。编辑 左燕燕校对 李世辉

一民营教材编著机构状告巴彦淖尔市教育局初中英语教材换用风波“我们请求撤销巴彦淖尔市教育局2020年作出的关于初中英语教科书选用决定。”北京仁爱教育研究所(以下简称“仁爱所”)将内蒙古自治区教育厅和巴彦淖尔市教育局告上法庭，11月11日，在第二次开庭审理时，该所再次重申了自己的诉求。从2020年秋季学期开始，巴彦淖尔市选用人民教育出版社出版的英语教材代替“仁爱版”教材。在换教材之前，该市在2019年就已改用邻市包头的中考试卷，而包头使用的正是“人教版”初中英语教材。仁爱所所长赵勇质疑巴彦淖尔市教育局用换考题的方式倒逼换教材。巴彦淖尔市教育局否认这一说法，表示“换教材的呼声由来已久”。这场换教材风波也给当地师生带来困扰。记者调查发现，巴彦淖尔市各中学普遍存在发“仁爱版”教材、用“人教版”教材，两本教材混搭上课的情况。由于突然更换考题、换教材，学生跟不上导致成绩下滑，上课时教材不统一造成混乱，老师也承受较大压力，多名一线教师支持更换教材。中考前夕突然换考题2019年5月，在距离中考还有两个月时，巴彦淖尔市教育局突然通知当年中考全部使用包头市中考试卷。多年来，包头初中英语教学采用的是“人教版”教材，巴彦淖尔则采用“仁爱版”教材。巴彦淖尔市第二中学英语老师张琪介绍，两本教材内容有很大差别，词汇量、话题、语法都不一样，“人教版”比“仁爱版”难一些。乌拉特中旗第一中学在给有关部门的建议中写道：“把他们(包头)初中各年级的试卷带回来给我校的学生试用，结果英语科目出现了相当大的问题，孩子们在解决英语试题能力方面差距相当大。”当年的英语中考成绩印证了两地的差距：巴彦淖尔市2019年中考英语平均分为54.06分，比包头市低了近13分，及格率仅为26.96%，在各科中处于低位。教材选用程序被叫停后又重启2019年2月，巴彦淖尔市教育局发布了“人教版”初中英语教材选用公告。但结果公示后，仁爱所就向内蒙古自治区教育厅举报称教材选用程序不合规。教育厅审查认为，按照相关规定，巴彦淖尔市教育局仅公示了7个自然日，存在重大而明显的瑕疵，不属于一次合法有效的选用。今年5月，巴彦淖尔市教育局重新启动教材选用工作，获得内蒙古教育厅批复同意。经过评选后，巴彦淖尔市教育局发布公告，正式用“人教版”初中英语教材代替“仁爱版”。这一次，内蒙古教育厅认定教材选用符合程序。巴彦淖尔市教育局计划分3年换英语教材，从2020年秋季学期初中起始年级开始启用“人教版”教材，2021年、2022年将陆续更换初二、初三的教材。但目前教育局给初二、初三年级学生采购的仍是“仁爱版”教材，中青报·中青网记者在实地采访中发现，临河四中、五中以及巴彦淖尔市第二中学初二、初三的学生都自行购买了“人教版”教材。今年4月，乌兰特中旗第一中学向巴彦淖尔市教育局申请2020年秋季开学使用人教版英语教材，“由于近年我们中学使用包头考题，而两地英语教材不统一，这给我们教学带来诸多不便。我们在学习‘仁爱版’教材的时候还得兼顾‘人教版’教材，时间紧迫、任务繁重，给我们的教学增加了负担。”一份调研报告也总结出“仁爱版”教材的不足之处：小学、初中、高中阶段英语教材版本不衔接；教材编排体系存在问题；语法归纳不系统化，学生不能集中学习；教材操作难度增加；配套的练习册不能及时更新。一些学校在汇报时提到中考试卷变动对教材选用的影响，但巴彦淖尔市教育局始终否认，坚称“中考试题是根据课程标准命题，不是根据教材命题”。师生另买教材“混搭”上课造成混乱巴彦淖尔市中考考题换成包头题已成定局，在中考的“指挥棒”下，发一本教材、用另一本教材，已然成为巴彦淖尔市各中学心照不宣的“变通”法则。2019年秋季学期开学后，巴彦淖尔市第二中学英语老师李慧和班里初二的学生都收到了“仁爱版”的课本，但她只能让学生自行购买“人教版”教材和教辅，日常教学也以“人教版”为主，“考题都换了，我不可能中考前临时突击”。中青报·中青网记者走进巴彦淖尔市第二中学初二、初三教室发现，大多数学生只带了“人教版”这一本教材，该校一名初二学生告诉记者，“我们都没带仁爱课本，老师说先学人教，等到学期末再上仁爱。”另外，巴彦淖尔市中小学教研室每学期组织的抽考、期末联考，英语考试题还是以“仁爱版”为主，中考则考“人教版”。在采访中，李慧不止一次提到一线教师“太难了”。她说，中考题都换了，教材却不换，“教育局下发通知必须用‘仁爱版’的教材，我们只能偷着上课。”两本教材内容差别大，李慧也来不及都教都学，只能以“人教版”为主。随后，中青报·中青网记者又来到临河五中和临河四中随机采访多名学生了解到，不管是哪个年级，目前都以“人教版”教材为主进行教学。11月13日，仁爱所所长赵勇向巴彦淖尔市纪检委举报，巴彦淖尔市教育局连续3年采购两套教材浪费国家财政资金567万元。“换教材是顺应老师、学生的意愿”“人教版”教材已陆续进入教室，但是这场教材风波尚未平息。仁爱所坚持认为巴彦淖尔市教育局选用教材过程不规范，教育局2019年启动教材选用工作，被内蒙古教育厅叫停后，又公开选用“仁爱版”，2020年就不该再启动更换程序，因为这违反了“教科书的版本一经选定使用，不得中途更换，应当保持3年以上的稳定周期”的规定。在法庭上，巴彦淖尔市教育局辩称，“更换教材呼声由来已久……从2013年开始就有教师和教研员反映更换教材。”截至发稿前，此案尚未作出判决。这并不是“仁爱版”教材第一次被更换。从2010年开始，仁爱所与广东、湖北、安徽等多省的教育部门对簿公堂，引发了多场教材风波。仁爱所是一家民营教育研究机构，已编写通过教育部审查的英语、化学、地理3科教材。巴彦淖尔市各旗县发展差异较大。巴彦淖尔市教育局基础教育科科长郝建军接受中青报·中青网记者采访时表示，任何一种教材都无法适用于巴彦淖尔市所有老师和学生，就目前情况来说，换用“人教版”教材是大家共同的意愿，“(有没有问题)等法院判决结果”。(应采访对象要求，张琪、李慧均为化名)中青报·中青网见习记者 石佳

近日，广州市白云区一则教师招聘公告引发关注，招聘的50名中小学教师均要求博士研究生学历。其实，这一举措并非个例，愈来愈多的地方政府和学校开始尝试吸纳高学历毕业生进入教师队伍。虽然有一些声音认为博士进入中小学是人才过剩、大材小用，但在第四次工业革命和以人才为核心的国际竞争下，教师队伍质量直接关乎教育发展和国家繁荣稳定。今年颁布的“十四五”规划中明确提出“建设高质量教育体系”的发展目标，而建设高素质专业化教师队伍则是其中核心任务。学历水平一直是国际公认的教师队伍质量核心指标，并作为教师专业资格认证的前提。例如芬兰早在20世纪70年代就开启研究型教师教育模式，规定芬兰中小学教师须具备硕士学位，进而强调对中小学教师理论研究与实践分析能力的培养，这正是成就芬兰教育改革发展成功的核心条件。我国从80年代开始就着力推进教师学历水平提升，支持师范院校提升培养层次。在2018年发布的《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》明确提出推进教师培养供给侧结构性改革，为义务教育学校侧重培养素质全面、业务见长的本科层次教师，为高中阶段教育学校侧重培养专业突出、底蕴深厚的研究生层次教师。高学历者精于某一领域的专业知识，且具备相对高阶的思维与较强的研究能力，这些特点较好地回应了新时代进一步提升基础教育质量、培养更多创新型人才的需求。高学历人才进入教师行列，显现出当前教师工作的吸引力。党和国家一直重视教师工作，提出教育投入要更多向教师倾斜，不断提高教师待遇，让广大教师安心从教、热心从教。近年来各级政府纷纷出台相关政策，完善中小学教师待遇保障机制，提升教师社会地位，真正让教师成为令人羡慕的职业。越来越多的高学历者主动从教，恰恰体现了国家系列政策落地实效，全社会尊师重教的氛围逐渐浓厚。不过，高学历者从教、教师学历门槛提升虽是现实需求与个人选择的结果，但也要警惕陷入“唯学历论英雄”的误区，忽视教师职业的专业性和教学育人的复杂性。争做“四有好老师”、当好“四个引路人”，扎实学识只是一方面，更为重要的是要有理想信念、道德情操和仁爱之心。因此我们在欣喜高学历人才从教之余，也要思考教师招聘入职机制完善问题。首先，教育教学工作是一门专业，需要专业伦理、专业素养、专业培养，因此对教师的招聘仍然需要回归教师职业的专业性层面，从师德师风、专业知识、专业能力等多层面进行察考，对应聘者的专业素养进行综合判断，使真正乐教、适教、善教的人进入到教师队伍中来。习近平总书记指出，“人才培养一定是育人和育才相统一的过程，而育人是本。人无德不立，育人的根本在于立德。这是人才培养的辩证法”。为此，教师要实现育人与育才相统一，坚持育人为本、德育为先，要以德立身、以德施教、以德立教。高学历教师能为学生带来更为广阔的知识补给与更为丰富的思维训练，但如果其缺乏专业培养和师德养成，也可能会带来“只教不育”的危险，脱离教师专业的育人本质。其次，我国各地教育发展尚不均衡，特别是在农村地区，相对于学历，我们更需要熟悉农村实际、愿意持续投身教育工作的教师。因此对于各地而言，招聘前应结合本地现况，审慎制定招聘的标准，不盲目跟风、极大推崇学历之效用。在一些社会政治、经济、文化发展较好的区域，通过限定学历标准来招聘教师，也是出于对优化当地教育质量的考量。不同区域有着不同的发展目标与发展策略，地方应将教师招聘标准的衡量放置在本土的情境中进行思考与斟酌。再其次，如何让高学历者能留得住、教得好，则是更为重要的工作。地方应做好“招聘”与“用人”的衔接，一方面在入职后进行系统的培训，使高学历者将自身所长更好地与教师的专业内涵相接洽，以应育人与育才相统一之需要；在其职后发展阶段，提供持续性的教师专业发展活动，不断提升其教师专业素养，同时关注其发展自主性，使其能够拥有投入教学工作的热情与活力。教育大计，教师为本，让优秀的人培养更优秀的人。我们乐见更多拥有高学历、接受长期专业培养的优秀人才加入教师行列，为党育人、为国育才。(作者系北京师范大学教师教育研究所所长、教授)《中国教育报》2021年04月07日第2版 作者：宋萑

金秋九月，第35个教师节如期而至。在这个专属于1600多万名教师的节日里，让我们衷心祝福每一名教师！并道一声：老师，您辛苦了！“庆祝新中国七十华诞，弘扬新时代尊师风尚”，是今年的教师节主题。师道尊严、尊师重教，向来是中华民族的优良传统。新中国成立70年来，这一传统得以在传承中持续弘扬，并在新时代下日益被赋予更多丰富、鲜活的内容。图片来源视觉中国师德为先，做“四有”好老师党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视教师队伍建设问题，在不同场合多次强调教师工作的重要意义。习近平总书记多次在教师节来临之际前去慰问教师，表达对教师群体的期望。习近平总书记关于教师、教师工作的重要论述，不仅为教师教育工作指明了方向，更为全社会尊师重教加重了分量、加深了内涵。在中国教科院教师发展研究所副所长卿素兰看来，习近平总书记从党的十八大以来，在治国理政的实践中、从战略和全局的高度对教师、教师工作提出了很多创新的新观点、新理念。她认为，这些创新点主要表现在三个方面。“第一方面，是习近平总书记特别强调了教师的重要作用。习近平总书记在2013年教师节给全国广大教师的慰问信中指出，‘教师是立教之本、兴教之源’；2014年教师节前夕慰问师生时，习近平总书记又用通俗的语言形容‘一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。’”2014年9月教师节前夕，习近平总书记在北师大视察、座谈时，提出了“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”好老师标准。卿素兰认为，“四有”好老师的提法，更是对教师教育教学和整个教师队伍建设起到了引领作用。标准中，教师理想信念、道德情操被提上了重要地位，实际也是指出了教师群体的精神指南和行为准则。北京师范大学银川学校领导原绿色对习近平总书记提出的“四有”好老师也深有感触，他告诉未来网记者，“这四点里突出最多的是教师师德，这也与我们北京师范大学校训‘学为人师，行为世范’相一致。自古以来对教师都有提出师德要求，但过去更为被重视的是教师学识，把师德逐渐给弱化了。但现在，教师被赋予了‘未来公民培养者’的职责使命，教师师德和人格就显得更为重要。”“第三个方面，我认为‘让教师成为让人羡慕的职业’也是习近平总书记的一个重要提法。”卿素兰说道。2016年9月9日，习近平总书记到八一学校看望慰问师生，发表重要讲话时提到，各级党委和政府要满腔热情关心教师，让广大教师安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教，让广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感，让教师成为让人羡慕的职业。卿素兰认为，对教师职业的这一提法，其高度已经超越了任何时候。在极大重视教师社会地位、政治地位和经济地位的前提下，努力改善教师地位、待遇情况。“而在近期一系列的政策中，也能实实在在感受到政府在不断提升教师地位、待遇方面下了真功夫。”就在9月3日教育部发布会上，有关负责人介绍，随着教育事业的发展，全国各级各类专任教师已达到1673.83万人，比1985年的931.9万人增长79%。教师已成为社会“一支了不起的力量。”为了让老师们更加“受尊重、受关注”，国家也出台相关政策法规促使教师工资待遇保障制度进一步落实。当下，教师工资已由80年代之前在国民经济各行业排倒数后三位，提升到目前在全国19大行业排名第7位。新时代赋予新使命新中国成立70年以来，教育事业发展也欣欣向荣。智慧校园、慕课、翻转课堂……技术赋能下教育得以快速发展；与此同时，人民对公平而有质量的教育的向往，也比以往都要迫切。党的十九大胜利召开，标志着中国特色社会主义进入了新时代。新时代教育要有新作为，更需要教师有新担当。2018年1月，《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（以下简称《意见》）正式出台。作为新中国成立以来党中央出台的第一个专门面向教师队伍建设的里程碑式政策文件，《意见》对新时代教师队伍建设作出了顶层设计，也赋予了新时代教师“新使命”。卿素兰告诉记者，“新中国成立70年以来，教师的职业角色也随着时代发展在不断的变化中，大致经历了几个阶段的变化。从改革开放后对知识型教师、‘红烛’精神的弘扬，到对教师经济地位的重视，再到今天对师德、教师思想政治素质的强调和教师队伍整体专业素质的提升，都充分说明了教师职责使命与时代政治、经济发展紧密相连。”她指出，新时代下教师队伍建设除了强调师德建设和专业素养外，还特别强调教师担负着的政治责任和社会发展责任。《意见》指出，把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置，把社会主义核心价值观贯穿教书育人全过程，突出全员全方位全过程师德养成，推动教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者。同时提出，推行师德考核负面清单制度，建立教师个人信用记录，完善诚信承诺和失信惩戒机制。《意见》还明确，将全面从严治党要求落实到每个教师党支部和每位教师党员，把党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，充分发挥教师党支部教育管理监督党员和宣传引导凝聚师生的战斗堡垒作用，充分发挥党员教师的先锋模范作用。在师德建设的推进上，北京师范大学银川学校领导原绿色告诉记者，“我们学校作为北师大的基础教育阶段学校，虽然是新建学校，但在建校之初就把‘四有’好老师建设当成基本任务来抓，首先是把好入口关，在选聘老师时看应聘者的道德历史和评价。其次，加大对教师的教育和培训，提高教师的认识和自律性培养。第三，在日常工作中，加大对教师言行进行规范，防范教师的不合规言行的出现。从教育、自律和防范三方面入手，确保教师言行符合教师的职业道德规范。”2016年9月9日，习近平总书记回母校北京市八一学校看望师生时指出，“广大教师要做学生锤炼品格的引路人，做学生学习知识的引路人，做学生创新思维的引路人，做学生奉献祖国的引路人。”同年12月，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议中强调：“教师不能只做传授书本知识的教书匠，而要成为塑造学生品格、品行、品味的‘大先生’。”新时代已经到来，面对新时代中国教育改革发展的新形势，每一位教师都应该肩负起新职责、新使命，为实现教育强国梦，加油、出力！

要求各地禁止商业广告、商业活动进入中小学和幼儿园，重点排查在中小学、幼儿园开展商业广告活动等行为新京报讯 （记者王俊）10月12日，记者从教育部获悉，教育部日前下发紧急通知，称山东菏泽丹阳路小学的红领巾印广告事件性质恶劣，并要求各地坚决禁止任何形式的商业广告、商业活动进入中小学和幼儿园。立即开展一次全面排查在教育部印发的《关于严禁商业广告、商业活动进入中小学校和幼儿园的紧急通知》中指出，近日，山东菏泽市开发区交警大队联合菏泽市开发区丹阳路小学开展“交通安全进校园”活动时，菏泽万达广场及菏泽市广播电台经济文艺广告工作人员现场发放了印有菏泽万达商业广告的小黄帽和红领巾，性质恶劣。教育部要求，各地要从中吸取深刻教训，举一反三，采取有效措施，坚决禁止任何形式的商业广告、商业活动进入中小学和幼儿园。《通知》要求，立即开展一次全面排查。重点排查在中小学校、幼儿园开展商业广告活动，或利用中小学生和幼儿的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或者变相发布广告等行为，要特别关注有无将红领巾及其名义用于商标、商业广告以及商业活动，各类“进校园”活动有无夹带商业活动等问题，发现一起，查处一起，坚决杜绝任何商业行为侵蚀校园。各类“进校园”活动要备案审核各地教育行政部门要建立各类“进校园”活动备案审核制度。凡未经批准的活动，一律禁止进入校园或组织中小学生、在园幼儿参加。校园日常监管也在《通知》中被要求，经批准同意进入校园的各类教育活动，必须坚持公益性原则，不得干扰学校正常的教育教学秩序，不得给学校和师生增加额外负担。学校要坚决抵制各类利用中小学生和幼儿的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或者变相发布广告等行为。此外，各地教育行政部门要会同相关部门，按照广告法等相关法律规定，杜绝企业以任何形式发布不利于中小学生和幼儿身心健康的商业广告，对违规在校园进行商业宣传活动，给学校、教师、学生摊派任何购买、销售任务，给学校、教师、学生分发带有商业广告的物品等行为进行严肃查处。■ 背景商业广告“渗入”校园时有发生据媒体报道，今年9月28日，山东省菏泽市开发区丹阳路小学向小学生们发放的红领巾上，印有“菏泽万达广场”广告，除此之外发放的学生帽上也印有该广告，引起热议。对此，菏泽市开发区教育局相关负责人表示这是交通安全进校园活动发放的，学校发现后很快全部收回。9月29日上午，菏泽市经济开发区网站发布通报称，丹阳路小学校长吕咏梅对此事负有直接责任和领导责任。根据《中国共产党纪律处分条例》有关规定，给予其党内严重警告处分。同时，要求各学校深刻汲取教训，严禁商业广告进校园。9月29日下午，万达集团向公众致歉，称在红领巾上印广告未经企业内部上级管理部门审批，解聘菏泽万达广场管理公司总经理等3名主要责任人，对其他8名相关责任人给予取消年终晋级资格和扣除岗位工资的处罚。2015年9月1日起施行的《中华人民共和国广告法》中，明确指出不得在中小学校、幼儿园内开展广告活动，不得利用中小学生和幼儿的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或者变相发布广告，但公益广告除外。但记者注意到，商业广告“渗入”校园的情形时有发生。2014年，北京市仁爱教育研究所编写的初中英语教材出现大量广告，包括录音磁带、语法讲解、点读笔等。当时教育部回应称，核查教材插广告，并且《教育部办公厅关于启动义务教育课程标准实验教材修订送审工作的通知》规定，教科书内不得有宣传广告内容。2018年2月，山东省工商局通报的2017年10大违法广告案例中，出现鲁南眼科医院平邑专科门诊部利用校车违法发布医疗服务广告案。根据通报，当事人未取得卫生行政部门广告发布审查证明，在26辆校车的车身上发布含有“看眼病、配眼镜、更专业、更有效”等内容的医疗服务广告。对此，2017年6月，平邑县工商局责令当事人改正违法行为，处以罚款3.8万元。