黄真一
税收学作为我校传统的优势学科,其税收研究主要是为政府宏观税收政策的制定以及税收制度的设计和改革提供决策参考。在市场经济条件下,税收研究应开拓新的研究领域,使税收研究成果为市场经济服务,为企业发展服务,使学科优势转化社会生产力。该学科坚持税收政策制度研究与为政府宏观税收决策服务相结合,把建立与社会主义市场经济体制相适应的国家税收法律制度和管理模式的研究作为研究重点,在税收理论、政策与税收实务方面的研究一直居于国内前列,并在地方经济发展中发挥着突出的作用,取得了一批重大的研究成果。如“金融数学/税收系统工程研究”(国家自然科学基金重点项目)、“我国宏观税收负担研究”(国家社科基金课题)、《经济发展中的税收政策》(专著)、《中国税法原理》(专著)、《各国税制比较研究》(国家社科及财政部重点课题)、《增值税国际比较》(专著)、《消费税国际比较》(专著)、《税收管理学》(教材)、《中国税制》(教材)、《论税制结构优化与税收征管的关系》(论文)、《论促进区域经济发展的财税政策》(论文)等。在加强税收基础理论和政策研究的同时,积极研究市场经济条件下企业发展与国家税收政策的关系、企业依法纳税与充分运用国家税收政策进行税收筹划的途径和方法,作出了有益的探讨。近30多年,税收筹划在国外已是十分普遍的现象,国际社会对税收筹划的研究和运用已有较为成熟的理论和成功的经验。由于各国税制变得越来越复杂,这使得专门为企业提供详尽的税收筹划成为一种谋生的职业。我国自确立社会主义市场经济体制及相适应的税收制度以来,对税收筹划的研究和运用也开始引起人们的关注和重视。本学科税法研究、税收管理与税收筹划研究的具有较大的优势,形成了一支较强的学术队伍,其中庞凤喜教授、博士,为中国税务学会理事、中国财税法学研究会理事,在纳税人权利及税收法制领域取得了许多研究成果,如《论公共财政与纳税人权利》、《依法治税是依法治国的必然要求》、《中国税法原理》等;李大明教授,为湖北省注册税务师协会常务理事,在企业与税收、税务代理、企业税收筹划领域有不少著述,如《企业与税收》、《我国税务代理业的发展政策》、《论税收筹划的原理及应用》、《论税收筹划的税收理论基础》等,目前正在承担教育部“十五”国家级规划教材《税收筹划》的主编工作;艾华教授、博士,中国注册税务师协会理事,湖北省注册税务师协会理事,全国注册会计师考试《税法》教材的主编和考试命题专家之一,中国注册税务师考试《税法Ⅱ》教材主编,在税法研究、企业税务会计和税收筹划研究方面具有专长,经常为企业作税法和税收筹划的讲座,他所著的《税法》、《税务会计》、《纳税检查》、《税收筹划研究》在全国产生了较大影响。2003年我校开设税收筹划培养方向的本科专业,使其成为本学科的特色专业,走出财政学科发展的新路子,谋求财政学科发展的新增长点。 税收政策与实务研究是我校财政学科的优势之一。我校传统的税收学研究主要是为政府税收政策的制定提供决策参考,有一批在税收理论、税收政策和税收实务研究方面的一流学者。在市场经济条件下如何充分利用和发挥这一学科优势和人才优势,为市场经济和企业发展服务,寻求政府政策与企业决策之间的勾通点,我们通过确立税收政策与企业税收筹划研究方向,进行政府行为与企业行为的双向研究,为财政学科谋求新的发展开辟了新的研究领域与空间。在这一领域我们已取得了一系研究成果,这在全国高校中也是独具特色的。 交流不断加强,影响扩大 2002年6月1—3日,“世界税改趋势与中国税制改革研讨会”在山东省日照市召开,李大明教授、陈光焱教授与会,并分别就“中国税制国际化与本土化”、“中国农村税费改革问题”作了专题发言。2002年5月11—19日,我院庞凤喜教授与中国税务学会、国家税务总局、中国社会科学院等单位的人员共一行10人赴陕西榆林延安的区对“西部资源优势转化为经济优势与财政优势”的课题进行调研,其调研成果以我校教授的名义上报国家税务总局领导。 受广西百色地区地方税务局委托2002年暑期刘孝诚副教授组织研究生进行了百色地区地方税源调查分析并提出了培育地方税源发展地方经济的调查报告。百色地区位于广西西部,是典型的“老、少、边、山、穷”地区,正是这特殊的地理位置、深厚的政治背景、贫困的现实状况决定了在百色地区培育和发展税源具有更加重要的现实意义。在分析百色地区税源构成的现状及存在问题的基础上,提出了地方税源培育的目标和调整产业结构、实现税源产业布局的合理化;借西部大开发的东风,加快基础设施建设;实事求是地搞好小城镇建设,增强小城镇的周边辐射力;继续加强国有企业改革,大规模发展非公有制经济;以依法治税为指导,加强税收的征管和税源的监控,防止税收流失等政策建议,形成了“培育地方税源促进经济发展—广西百色地区税源调查报告”,受到广西地方税务局及百色地区地税局的高度评价。 在参加由中共湖北省委政策研究室和湖北省地方税务局2001年联合举办的“湖北经济与地税发展战略研究”大型研究项目中,该学科点李大明教授撰写的“分税制与湖北地税发展战略”、陈光焱教授撰写的“推进税制改革促进地方经济发展”论文,针对湖北经济发展的条件、现状、问题及其税收政策提出了很好的见解和建议,并入选论文集。 该学科点庞凤喜教授2002年申报的湖北省社科基金项目将选题定为“加入WTO与湖北非公有制经济发展研究”,现已批准立项。该项目将从我国加入世界贸易组织后非公有制经济面临的机遇与挑战分析入手,提出湖北非公有制经济发展的战略与政策建议。 2006年5月财产税理论和制度建设国际研讨会在我校召开,来自加拿大、俄罗斯、英国、日本等国家的专家和国内税收学界的著名学者、政府官员济济一堂,献计献策,为我国财产税的发展涂上浓墨重彩的一笔。