陈三两
此次访华之行,法国总统马克龙重点推了一把法国的养老产业和服务,再次引发了对中国养老市场的关注。1月9日,由两国元首的见证下,中法共同签署了关于在银色经济领域合作的谅解备忘录。该备忘录旨在落实两国领导人关于推动养老领域合作的共识。根据该备忘录,双方拟成立银色经济合作指导委员会,加强政策沟通和专家互访交流,鼓励两国企业开展银色经济领域的贸易投资合作。养老当然不是暮气沉沉。图为巴黎郊外一所养老院引入陪伴型机器人。“跟中国一样,我们在法国也要应对老龄化问题,中国人口的老龄化比法国来得晚一些,但老龄人口规模比法国大得多,我看到的数据是差不多10倍。”1月10日,此次随马克龙访华的法国国会议员、神经学家和智慧医疗领域的总统特别顾问奥利维尔·弗朗在接受专访时表示。十九大报告指出,要积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。根据中国社科院2016年发布的《中国养老产业发展白皮书》,预计到2030年中国养老产业市场可达13万亿元。可以预期的是,在中法两国高层达成合作共识之后,双方在银发经济领域的合作水平将显著提升,有望将法国养老产业的管理模式及养老机构等,逐步引入中国市场。换句话说,中国的老人,未来将能享受到源自法国模式的更好的养老服务。在老龄化上法国有“百年经验”根据世界卫生组织(WHO)定义,一个国家65岁以上人口占总人口7%以上即为老龄化社会(aging society),该比例达到14%即为老龄社会(aged society),到20%则为超老龄社会(hyper-aged society)。联合国的划分标准与此相仿。2000年中国65岁以上人口比例达7%,已正式步入老龄化国家行列;民政部《2016年社会服务发展统计公报》显示,截至2016年底,我国60周岁及以上人口2.3086亿人,占总人口16.7%;65周岁及以上1.5003亿人,占总人口10.8%。数据来源:民政部《2016年社会服务发展统计公报》由于各年龄层次的分布不均衡,中国还将加速“老去”。根据光大证券研报,预计2050年65周岁以上人口比例将达24.41%。而世卫组织2016年发布的《中国老龄化与健康国家评估报告》提出,中国人口老龄化进程明显快于其他中低收入国家。到2040年,60岁及以上人口的比例将从2010年的12.4%上升至28%。从中央政府、地方政府到企业,各方均意识到了养老问题的紧迫性以及养老产业的巨大空间。放眼全球,法国是全球最早进入老龄化社会的国家。早在19世纪中叶,法国65岁以上人口的比例就高达10%,瑞典则是第二个,如今这两个国家都是超老龄社会。英国和德国则是在1930年进入老龄化社会,美国在1945年进入老龄化社会。“在应对老龄化问题上,法国已经有了一批专业的企业和研究所,也掌握了一些技能和经验。”弗朗表示,“毕竟,法国已经在这方面探索了20年,在如何面对人口老龄化问题这个议题上,法国已经比中国有了成果。”注重预防,认同中医理念法国从2007年开始便制定了和养老产业相关的全境政策,促进各地区、各方协调合作。公共机构和私营诊所在此基础上组成网络,为全法老年人口提供社会护理和医疗护理。法国政府还为此加强了资金补贴,减少失能老人的家庭负担,并引导社会形成“预防是养老政策的关键”这一共识。弗朗还介绍了法国养老产业的理念,以及他对中医的兴趣。“对法国的社会保障和医疗政策来说,如何预防是最大的挑战,包括对慢性病、吸烟引发的疾病和肥胖的预防。”他表示,希望法国在多年经验的基础上,总结探索出台更好的疾病预防体系。“在这个方面,中医也是以预防为基础的,在法国,我们对中医的这一特点十分感兴趣。”中法健康产业联盟主席、高利泽集团(COLISEE)中国区总经理杜立伟(Olivier Dessajan)此前曾对媒体表示:“法国养老服务的优势主要体现在慢性病治疗、养老和医疗跨界合作方面,新型药物和‘非药物疗法’的研发十分发达。此外,法国的公共政策很关注养老,也出台了很多保护性政策,使得这一产业得以健康发展。”显而易见,法国养老产业的一个共识是:应对老龄化问题,社会及各行业需要提前布局并进行政策调整。也就是说,把预防问题放在比解决问题更加重要的位置去看待。业界人士既看到了中国养老市场巨大的潜力,也观察到中国市场在养老产业投资上愈发开放的姿态。他们认为,中国的养老产业目前多为地产商投资,未来需要引入由政府主导的战略投资,促进中国养老产业的长远发展。杜立伟2016年曾对媒体表示:“我们在华的发展思路,并非建几座养老院、让里面住满人。我们希望把欧洲先进的养老标准、制度介绍给中国人,这才是我们的长远目标。”由此可见,中法在养老领域培训和标准化方面的合作将是共同开发银发经济的一个重要的准备动作。银色经济将带动产业与就业就在中法宣布加强银发经济合作的同时,企业层面早已经开始在中国银色经济市场试水。1月9日,欧洲知名的养老康复集团欧葆庭(ORPEA)在巴黎总部确认了将在中国建造养老院的业务布局。其实,这并非欧葆庭首次进军中国养老产业。早在2013年,欧葆庭就已入驻中国,并先后在上海和南京设立子公司,也是首家在中国内地开展实体运作的外资养老企业。2016年1月,欧葆庭的在华首个项目——位于南京的欧葆庭仙林国际颐养中心开始营业。去年下半年,欧葆庭又首度与中国本土企业合作在长沙推出养老项目。欧葆庭是首家在中国内地开展实体运作的外资养老企业。“例如Cancé集团、Europea Santé集团这周也来到中国。此外,Korian-Medica集团在法国也拥有差不多1000家养老院。”说起法国的养老产业“明星”,弗朗如数家珍。他表示,这些公司不仅开设养老院,也研发了许多方法,让老人们地在自己家中养老和医护,这样也能大幅降低养老费用。“我觉得可以跟中国交流这方面的经验,毕竟我们的目标是一致的。”弗朗所提到的Korian-Medica,是欧洲第一大养老院经营公司。同样看好中国银色经济潜力的法国公司,还有养老集团DomusVi(多慰)和COLISEE(高利泽)等。一个社会进入老龄化阶段,在社会分工上,意味着需要大幅提高养老院的接纳能力。相对应地,整个社会需要通过培训,增加数以百万计的护理人员、护士和服务人员来满足相应需求。弗朗认为,“银色经济”可以创造很多的就业岗位。此外,养老产业也与最新科技应用甚至人工智能(AI)相关联,产业联动的效应明显。比如,法国的一些养老院,已引入陪伴型机器人,解决人手不足的问题。2015年,在法国巴黎近郊的一所养老院中,首度启用了机器人来服务退休的老年人,它甚至带着老人们跳《江南Style》。养老院的管理者强调,这位名叫“Zora”的机器人只能执行简单与重复性的工作,如,朗读报纸新闻、气象与时间播报,或带领体操等,是无法取代专业的医护人员的。“一方面,是直接跟老年人接触的护工岗位;另一方面,还有创新领域出现的就业机会,例如,如今法国已经出现了一种高科技病房,里面配备了门类齐全的许多传感器。所以,在健康领域会产生很多就业机会。”弗朗总结道。