同工同酬
单项选择题(每小题1分,共计20分) 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 C B A D A A C D A B 序号 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 答案 A D B B B C C B D A二、填空题(每空1分,共计20分) 1.公共管理 社会应用 2.政府 企业 3.辩证唯物主义 历史唯物主义 4.公共管理 改进(改善)管理决策 5.公共选择理论 凯恩斯主义政府干预 6.路径依赖 断裂的临界点 7.反对者 节约者 8.政治统治 公共管理(社会管理) 9.合法性 利益获得者 10.生命周期 变动周期 三、简答题(每小题8分,共计24分) 1.公共政策产生的初始条件:(1)公共问题的形成。人类社会形成促使一定的人群形成共同的利益诉求和基于利益而产生的公共问题。(3分)(2)公共决策机关的产生。随着私有制的产生和发展,凌驾于社会之上且对立于大众的公共权力应运而生,它将为解决公共问题制定对大众具有普遍约束性的行为规范和行动方案。(3分)(3)公共强制机构的出现。为了保证公共政策的有效性有赖于公共权力的强制性,公共强制机关随之产生。(2分) 2.理性选择制度主义的代表人物埃莉诺·奥斯特罗姆认为:解决公用资源的集体行动问题,需要解决三个问题:(1)新制度的供给问题(3分);(2)可信承诺问题(3分);(3)相互监督问题(2分)。 3.(1)只做表面文章和形象包装不注重解决实际问题的象征性政策执行(2分);(2)人为附加与政策目标相背离的内容,导致政策执行超出政策的基本要求,“充值”的“土政策”的实施是典型的附加式政策执行(1分);(3)有意无意地割裂政策内容,有所用有所不用的残缺式政策执行(1分);(4)以合于自己利益的政策替代既定政策,“挂羊头卖狗肉”的替代式政策(1分);(5)以消极被动、犹豫矛盾的观望式政策执行(1分);(6)既无指导也无调研的机械照搬式政策执行(1分);(7)权责不清、推诿扯皮的规避式政策执行(1分)。考生回答四个以上即可给予满分8分。 四、流程填图题(34题16分,共计16分) (1)绘制路径箭头线每个0.5分,共4分,方向错不得分(2)概念每空2分,填写错位或者不正确不得分。第一拟定纲领;第二分配资源;第三监督执行;执行原则为合法、理性、共识三大原则,计12分。共计16分。 五、案例分析题(35题20分,共计20分) (1)案例中的问题:①事件或问题已经非常明朗而严重(2分);②已有政治权威领导人及专家学者的预测性发动(2分);③已有正常、民主和开放的觉察机制与过程(2分)。因此“看病难、看病贵”已成为进入政府议程的公共政策问题。(6分) (2)根据约翰·金登的模型建构医疗卫生政策的政策议程。将我国“看病难、看病贵”的医疗健康卫生政策问题代入约翰·金登模型,以便构建政策议程。(14分)核心是把握住问题流、政策流和政治流及其汇合,最后构建议程。