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哈密市的没有,这范围太小了,全国的要么。给你参考下。有用请采纳!前瞻产业研究院《2016-2021年中国轮胎行业市场需求预测与投资战略规划分析报告》第1章:中国轮胎行业发展综述1.1 轮胎行业定义及分类1.1.1 行业概念及定义1.1.2 行业主要产品分类1.1.3 行业在国民经济中的地位1.2 轮胎行业统计标准1.2.1 轮胎行业统计部门和统计口径1.2.2 轮胎行业统计方法1.2.3 轮胎行业数据种类1.3 轮胎行业上下游相关产业分析1.3.1 轮胎行业上下游相关产业简介1.3.2 轮胎行业主要下游相关产业分析(1)汽车行业发展状况分析(2)工程机械行业发展状况(3)农用机械行业发展状况(4)航空航天行业发展状况1.3.3 轮胎行业上游相关产业分析(1)天然橡胶市场分析(2)合成橡胶市场分析(3)炭黑市场分析(4)钢帘线市场分析(5)轮胎模具市场分析第2章:中国轮胎行业发展环境分析2.1 行业政策环境分析2.1.1 行业相关政策动向(1)汽车产业相关政策(2)轮胎出口退税率政策(3)轮胎新国标政策(4)《轮胎产业政策》(5)《废旧轮胎综合利用指导意见》(6)复合胶、合成胶进口税率政策(7)越南下调天然橡胶出口税率(8)《轮胎翻新行业准入条件》(9)《废轮胎综合利用行业准入条件》2.1.2 轮胎行业发展规划2.2 行业经济环境分析2.2.1 国际宏观经济环境分析(1)美国宏观经济环境分析(2)欧洲宏观经济环境分析(3)日本宏观经济环境分析(4)新兴国家经济环境分析2.2.2 国内宏观经济环境分析(1)GDP增长情况分析(2)工业经济增长分析(3)固定资产投资情况(4)社会消费品零售总额(5)进出口总额及其增长(6)货币供应量及其贷款(7)制造业采购经理指数2.2.3 行业宏观经济环境分析2.3 行业需求环境分析2.3.1 行业需求特征分析2.3.2 行业需求趋势预测2.4 行业贸易环境分析2.4.1 行业贸易环境发展现状2.4.2 行业贸易环境发展动态2.4.3 行业贸易环境发展趋势2.5 行业社会环境分析2.5.1 行业发展面临的环境保护问题2.5.2 行业发展的地区不平衡问题第3章:2009年以来轮胎行业发展状况分析3.1 2011年中国轮胎行业发展状况分析3.1.1 中国轮胎行业发展总体概况3.1.2 中国轮胎行业发展主要特点3.1.3 2011年轮胎行业经营情况分析(1)轮胎行业经营效益分析(2)轮胎行业盈利能力分析(3)轮胎行业运营能力分析(4)轮胎行业偿债能力分析(5)轮胎行业发展能力分析3.2 2011年轮胎行业经济指标分析3.2.1 轮胎行业主要经济效益影响因素3.2.2 2011年轮胎行业经济指标分析3.2.3 2011年不同规模企业经济指标分析3.2.4 2011年不同性质企业经济指标分析3.2.5 2011年不同地区企业经济指标分析3.3 2011年轮胎行业供需平衡分析3.3.1 全国轮胎行业供给情况分析(1)全国轮胎行业总产值分析(2)全国轮胎行业产成品分析3.3.2 各地区轮胎行业供给情况分析(1)总产值排名前10个地区分析(2)产成品排名前10个地区分析3.3.3 全国轮胎行业需求情况分析(1)全国轮胎行业销售产值分析(2)全国轮胎行业销售收入分析3.3.4 各地区轮胎行业需求情况分析(1)销售产值排名前10个地区分析(2)销售收入排名前10个地区分析3.3.5 全国轮胎行业产销率分析3.4 2012年轮胎行业运营分析3.4.1 2012年产业规模分析3.4.2 2012年资本/劳动密集度分析3.4.3 2012年轮胎行业产销分析3.4.4 2012年成本费用结构分析3.4.5 2012年轮胎行业盈亏分析第4章:国际轮胎行业成功模式借鉴分析4.1 国际轮胎行业发展现状分析4.1.1 国际轮胎市场总体发展状况4.1.2 国际轮胎市场竞争状况分析4.1.3 重点地区轮胎产能及需求分析(1)欧洲轮胎市场分析1)欧洲轮胎产能分析2)欧洲轮胎需求分析(2)北美轮胎市场分析1)北美轮胎产能分析2)北美轮胎需求分析(3)亚洲轮胎市场分析1)亚洲轮胎产能分析2)亚洲轮胎需求分析(4)其他地区轮胎市场分析1)其他地区轮胎产能分析2)其他地区轮胎需求分析4.1.4 国际轮胎行业技术发展情况4.1.5 国际轮胎市场发展趋势分析4.2 国际主要轮胎企业经营借鉴分析4.2.1 米其林公司成功经验借鉴分析(1)米其林公司经营情况(2)米其林公司在华布局(3)米其林公司的企业文化(4)米其林公司的成功模式分析4.2.2 普利司通公司成功经验借鉴分析(1)普利司通公司经营情况(2)普利司通公司在华布局(3)普利司通公司的企业文化(4)普利司通公司的成功模式分析4.2.3 固特异公司成功经验借鉴分析(1)固特异公司经营情况(2)固特异公司在华布局(3)固特异公司的企业文化(4)固特异公司的成功模式分析4.2.4 倍耐力公司成功经验借鉴分析(1)倍耐力公司经营情况(2)倍耐力公司在华布局(3)倍耐力公司的企业文化(4)倍耐力公司的成功模式分析4.2.5 美国固铂轮胎公司成功经验借鉴分析(1)固铂轮胎公司经营情况(2)固铂轮胎公司在华布局(3)固铂轮胎公司的企业文化(4)固铂轮胎公司的成功模式分析4.3 国际轮胎市场贸易摩擦分析4.3.1 全球贸易影响因素分析4.3.2 主要国家轮胎贸易政策4.3.3 国际轮胎贸易摩擦案例分析第5章:中国轮胎行业竞争格局分析5.1 行业国内市场竞争状况分析5.1.1 国内轮胎行业竞争总体状况分析5.1.2 国内轮胎行业集中度分析(1)行业销售集中度分析(2)行业资产集中度分析(3)行业利润集中度分析5.1.3 国内轮胎行业市场规模分析(1)轮胎制造市场规模分析(2)轮胎翻新市场规模分析5.2 轮胎行业竞争强度分析5.2.1 轮胎行业内竞争分析5.2.2 轮胎行业新进入者分析5.2.3 轮胎行业供应商议价能力分析5.2.4 轮胎行业客户议价能力分析5.2.5 轮胎行业替代品分析5.3 行业投资兼并与重组整合分析5.3.1 轮胎行业投资兼并与重组整合概况5.3.2 国际轮胎企业投资兼并与重组整合5.3.3 国内轮胎企业投资兼并与重组整合5.3.4 轮胎行业投资兼并与重组整合特征判断5.4 行业不同经济类型企业特征分析5.4.1 不同经济类型企业特征情况5.4.2 行业经济类型集中度分析第6章:轮胎行业主要产品市场分析6.1 行业主要产品结构特征6.1.1 行业产品结构分析6.1.2 行业产品市场分析6.2 行业主要产品市场分析6.2.1 子午线轮胎市场分析(1)全钢子午胎市场(2)半钢子午胎市场分析6.2.2 斜交轮胎市场分析6.3 行业重点应用领域分析6.3.1 载重轮胎市场分析(1)载重汽车市场发展现状(2)载重汽车需求前景分析(3)载重轮胎市场发展及前景6.3.2 轻载轮胎市场分析(1)轻载车市场发展现状(2)轻载车需求前景分析(3)轻载轮胎市场发展及前景6.3.3 轿车轮胎市场分析(1)轿车市场发展现状(2)轿车需求前景分析(3)轿车轮胎市场发展及前景6.3.4 工程机械轮胎市场分析(1)工程机械行业发展现状(2)工程机械需求前景分析(3)工程轮胎市场发展及前景6.3.5 工业车辆轮胎市场分析(1)工业车辆市场发展现状(2)工业车辆需求前景分析(3)工业车辆轮胎市场发展及前景6.3.6 农用车轮胎市场分析(1)农用车市场发展现状(2)农用车需求前景分析(3)农用车轮胎市场发展及前景6.3.7 航空轮胎市场分析(1)航空行业发展现状(2)航空需求前景分析(3)航空轮胎市场发展及前景6.3.8 其他轮胎市场分析第7章:轮胎行业存在的问题及发展策略分析7.1 轮胎行业消费市场调研分析7.1.1 中国汽车消费市场发展现状7.1.2 中国汽车消费市场投诉分析7.1.3 汽车质量投诉轮胎问题分析7.2 轮胎制造行业存在的问题及发展策略分析7.2.1 轮胎制造行业存在的主要问题分析(1)行业产品质量问题频发(2)天然橡胶对外依存度高(3)产能过剩压力凸现(4)行业集中度偏低(5)国际竞争力偏弱7.2.2 轮胎行业发展策略分析7.3 轮胎行业出口状况及策略分析7.3.1 轮胎行业出口现状分析7.3.2 轮胎行业出口不利原因分析(1)企业技术创新不足(2)企业缺乏品牌意识(3)达标企业数量较少(4)轮胎面临更多出口壁垒7.3.3 改善出口状况的对策分析(1)轮胎出口反倾销问题分析(2)反倾销问题的原因分析(3)反倾销的贸易对策分析7.4 轮胎翻新行业存在的问题及发展策略分析7.4.1 翻新轮胎行业存在的问题分析(1)行业规模扩张过快(2)翻新轮胎质量不高(3)翻新轮胎企业效益较差7.4.2 轮胎翻新行业发展对策分析第8章:中国轮胎行业重点区域市场分析8.1 行业总体区域结构特征分析8.1.1 行业区域结构总体特征8.1.2 行业区域集中度分析8.2 行业重点区域产销情况分析8.2.1 华北地区轮胎制造行业产销情况分析(1)北京市轮胎制造行业产销情况分析(2)天津市轮胎制造行业产销情况分析(3)河北省轮胎制造行业产销情况分析(4)山西省轮胎制造行业产销情况分析8.2.2 东北地区轮胎制造行业产销情况分析(1)辽宁省轮胎制造行业产销情况分析(2)黑龙江省轮胎制造行业产销情况分析8.2.3 华南地区轮胎制造行业产销情况分析(1)广东省轮胎制造行业产销情况分析(2)广西轮胎制造行业产销情况分析8.2.4 华东地区轮胎制造行业产销情况分析(1)上海市轮胎制造行业产销情况分析(2)江苏省轮胎制造行业产销情况分析(3)浙江省轮胎制造行业产销情况分析(4)山东省轮胎制造行业产销情况分析(5)福建省轮胎制造行业产销情况分析(6)江西省轮胎制造行业产销情况分析(7)安徽省轮胎制造行业产销情况分析8.2.5 华中地区轮胎制造行业产销情况分析(1)湖南省轮胎制造行业产销情况分析(2)湖北省轮胎制造行业产销情况分析(3)河南省轮胎制造行业产销情况分析8.2.6 西南地区轮胎制造行业产销情况分析(1)四川省轮胎制造行业产销情况分析(2)重庆市轮胎制造行业产销情况分析第9章:轮胎行业进出口市场分析9.1 轮胎行业进出口状况综述9.2 轮胎行业出口市场分析9.2.1 2011年行业出口分析(1)行业出口整体情况(2)行业出口产品结构9.2.2 2012年行业出口分析(1)行业出口整体情况(2)行业出口产品结构9.3 轮胎行业进口市场分析9.3.1 2011年行业进口分析(1)行业进口整体情况(2)行业进口产品结构9.3.2 2012年行业进口分析(1)行业进口整体情况(2)行业进口产品结构9.4 轮胎行业进出口前景及建议9.4.1 轮胎行业出口前景及建议9.4.2 轮胎行业进口前景及建议第10章:轮胎行业重点企业经营情况分析10.1 杭州中策橡胶有限公司经营情况分析10.1.1 企业发展简况分析10.1.2 企业经营情况分析10.1.3 企业产品结构及新产品动向10.1.4 企业经营状况优劣势分析10.1.5 企业最新发展动向分析10.2 佳通轮胎股份有限公司经营情况分析10.2.1 企业发展简况分析10.2.2 主要经济指标分析10.2.3 企业偿债能力分析10.2.4 企业运营能力分析10.2.5 企业盈利能力分析10.2.6 企业发展能力分析10.2.7 企业产品结构及新产品动向10.2.8 企业销售渠道与网络10.2.9 企业经营状况优劣势分析10.2.10 企业最新发展动向分析10.3 三角轮胎股份有限公司经营情况分析10.3.1 企业发展简况分析10.3.2 企业经营情况分析10.3.3 企业产品结构及新产品动向10.3.4 企业销售渠道与网络10.3.5 企业经营状况优劣势分析10.3.6 企业最新发展动向分析10.4 山东玲珑橡胶有限公司经营情况分析10.4.1 企业发展简况分析10.4.2 企业经营情况分析10.4.3 企业产品结构及新产品动向10.4.4 企业销售渠道与网络10.4.5 企业经营状况优劣势分析10.5 正新橡胶(中国)有限公司经营情况分析10.5.1 企业发展简况分析10.5.2 企业经营情况分析10.5.3 企业产品结构及新产品动向10.5.4 企业销售渠道与网络10.5.5 企业经营状况优劣势分析10.6 青岛双星股份有限公司经营情况分析10.6.1 企业发展简况分析10.6.2 主要经济指标分析10.6.3 企业偿债能力分析10.6.4 企业运营能力分析10.6.5 企业盈利能力分析10.6.6 企业发展能力分析10.6.7 企业产品结构及新产品动向10.6.8 企业销售渠道与网络10.6.9 企业经营状况优劣势分析10.7 双钱集团股份有限公司经营情况分析10.7.1 企业发展简况分析10.7.2 主要经济指标分析10.7.3 企业偿债能力分析10.7.4 企业运营能力分析10.7.5 企业盈利能力分析10.7.6 企业发展能力分析10.7.7 企业产品结构及新产品动向10.7.8 企业销售渠道与网络10.7.9 企业经营状况优劣势分析10.7.10 企业最新发展动向分析10.8 风神轮胎股份有限公司经营情况分析10.8.1 企业发展简况分析10.8.2 主要经济指标分析10.8.3 企业偿债能力分析10.8.4 企业运营能力分析10.8.5 企业盈利能力分析10.8.6 企业发展能力分析10.8.7 企业组织架构分析10.8.8 企业产品结构及新产品动向10.8.9 企业销售渠道与网络10.8.10 企业经营优劣势分析10.8.11 企业最新发展动向分析…………

今年我准备好去新疆做生意,不知道那里好做吗

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楼主,你好其实无论到哪里做生意,好不好做?这个问题得因人而异,每个人的情况不一样。或许做好前期的准备工作,能让自己的努力付出有一个好的回报。比如以下几个方面:一、对于所要从事和进入的行业领域,有充分的准备和了解,知己知彼百战不殆,让自己的资源和经验足够;二、对自己的商业行动指南,进行必要的可行性论证,尽可能让它变得清晰明了,不至于遭遇困境而迷茫;三、必不可少的市场调研考察,了解你所处行业在当地的市场行情以及利润空间,以及面对的消费群体和竞争对手;四、做好资金管理,现金流,对于一个商业组织的重要性不言而喻,能让经济寒流来袭时,有足够的应对措施。以上仅仅只是我的个人建议,希望我的回答对你有所启发有所帮助,祝你好运

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新疆水资源利用与农业可持续发展分析李兰奇 王 新   一、新疆自然环境与水问题   1.自然环境   新疆维吾尔自治区地处欧亚大陆腹地,远离海洋,三山夹两盆地形成了新疆特有的水汽运动区。加上面积巨大的塔克拉玛干沙漠和古尔班通古特沙漠,使得新疆低空区的单位空间热容量很小,表现为干旱区昼夜、季节温差大,降水稀少,蒸发强烈,自然环境脆弱。   新疆多年平均降水量为147mm,水资源总量为909亿m3;产水模数仅为5.36万m3/km2,在全国排倒数第3位。而新疆平原区蒸发强烈,潜在蒸发能力北疆一般在1500~2300mm,南疆一般在2500~3000mm。平原区干旱指数北疆为3~6,最高超过20,南疆为7~20,最高超过200。   新疆土地辽阔,国土面积166万km2,其中:人类生产生活的绿洲面积约6.4万km2,绿洲外延区面积约7.6万km2,两项之和为14万km2,仅占国土面积的8.5%。山区面积71万km2,沙漠面积81.5万km2,草场面积51.36万km2。由于水的制约,新疆大量土地资源尚未得到充分利用。   2.主要水问题   (1)生态环境问题   在资源性缺水的新疆,水是影响生态环境的最重要因素,发展经济,大量开发土地,必然要占用大量水资源,必须重新调整水资源在生态用水上的再分配。几十年来,由于对生态环境保护重视不够,不合理地开发利用水资源,局部地区水资源利用过度,导致生态环境严重恶化,天然湖泊、湿地面积减少,沙尘暴增多,气候劣变。因此,在干旱区开发利用水资源,发展经济,必须确保生态用水,维持生态系统的基本稳定。在此基础上,充分论证水资源的承载能力,并确定经济模式和发展规模。   (2)工程设施不完善,水资源浪费严重   新疆大部分水利工程始建于五六十年代,主要水利工程是河道引水枢纽、渠系和平原水库,而且这些工程十分简陋,老化失修。主要河道缺乏控制性工程,洪旱灾害严重,洪水冲毁水利设施,给农业生产造成很大影响,修复水利设施也增加了农民的负担。农业灌溉则以大水漫灌为主,毛灌溉定额达每亩818m3,南疆高达每亩1000多m3,不仅造成水资源浪费,而且导致土壤贫瘠,养分流失。   (3)土壤次生盐碱化   土壤次生盐碱化主要发生在绿洲区,由不适当的农业灌溉和水利设施渗漏补给地下水造成。在土壤母质含盐量较高和蒸发强烈的条件下,过度的引水灌溉和排水不畅,引起土壤次生盐碱化,从而影响农业种植,产生大面积中低产田。农业大开发初期,人们对土壤次生盐碱化的机理认识不深,重视不够,盲目开荒灌溉,不仅占用大量生态水源,而且造成土壤严重次生盐碱化。叶尔羌河、开都河流域是农业较发达的地区之一,土壤次生盐碱化面积占到耕地面积的61%和38%。平原水库的建设,防渗排水不完善,水库渗漏补给地下水造成周边大面积土壤盐碱化,同时每年损失水量达21亿m3。   (4)平原河道退化,水灾害增加   新疆内陆河径流形成于山区,出山后,随着河道水量被引入灌区及沿河渗漏而逐渐减少,最后进入尾闾湖泊或消散于沙漠中。由于大量引水灌溉,一般年份沿河下游河道基本无水,加上下游河道泥沙淤积,河道严重退化。一方面河道不畅,上游洪水无出路,造成洪水灾害;另一方面灌区排水不畅,盐分在灌区及周边积累,造成土壤次生盐碱化,也使沿河下游两岸生态水量锐减,生态恶化,土地荒漠化。   二、合理配置水资源,确保生态系统基本稳定   1.维护天然生态系统的重要性   ①山区:新疆山地面积71万km2,山区降水较多,是河川径流形成区。保护山区的自然生态环境,涵养水源,对水资源的永续利用具有重要意义。   由于山区人类活动的增加以及长期无序的林业资源不合理开发利用,过度砍伐森林,使林木覆盖率降低。过度放牧使山区,特别是浅山区草场退化,致使山区水土保持和水源涵养功能下降,水土流失加剧,河流年输沙量增加,洪水灾害加剧,洪峰流量增大。据玛纳斯河肯斯瓦特水文站测定,20世纪50年代末该水文站断面年输沙量为117万t,60年代为229万t,到70年代增到246万t,呈明显上升趋势。又如1999年新疆发生历史罕见的大洪水,38条主要河流发生洪水,有26条超过历史洪水记录,有些河流洪峰流量超过历史最大洪峰流量近一倍。    ②平原区:新疆平原面积94万km2,其中草地面积2182万hm2,是防止土地沙漠化的重要屏障和有效的保护植被。由于天然草场超载过牧,天然草场的80%出现退化和沙化,产草率下降30%~50%,其中37%严重退化,由此造成天然畜牧业自然灾害增加,风沙天气增多。    ③水资源:各流域农业过度开发大量挤占生态用水,导致水资源配置失衡。在人工绿洲不断扩大的同时,一部分天然植被由于缺水而萎缩,天然湖泊、湿地面积显著减少,对绿洲边缘区、外延区和河流下游的生态系统造成严重威胁。如石河子地区的莫索湾,绿洲外迁区植被覆盖度由30%降至2%~3%,有41种野生植物消失。塔里木河下游由于近年来各源流流域用水剧增,致使汇入干流水量锐减,自20世纪70年代起塔里木河下游320km河道断流,尾闾台特马湖干涸,地下水位大幅度下降,造成天然胡杨林大片枯死,林草衰败,人畜迁移。   2.天然生态系统需水量   很多专家对维持目前的天然生态系统需水量进行过多方面研究,认为现状条件下天然生态系统需水量主要包括三部分:一是570.7万hm2湿地草甸需水150.9亿m2,55.4万hm2荒漠河岸林需水10.4亿m3,2.49万hm2河谷林需水1.3亿m3,98.07万hm2灌木林需水16.1亿m3。以上天然生态植被共计需水178.7亿m3。二是3个重要湖泊(博斯腾湖、乌伦古湖、艾比湖)的生态需水量为27.4亿m3。三是重要河道的生态需水量1.5亿m3。以上3项共计需水量约208亿m3。   因此,在现状条件下,不包括天然植被利用的降水及吸收的地下水,天然生态用水量为208亿m3是不可减少的。这些水量基本上是天然河道经引水后下泄的水量,必须得到保证,以确保绿洲外围的天然生态系统安全,保护绿洲的稳定和持续发展。   208亿m3的生态用水量占全疆909亿m3水资源总量的23%,对内陆河流域来说,河道每年要有一定下泄水量用于输盐和维系河道两岸及外延区荒漠植被用水和尾闾湖泊用水,生态用水量视不同河流而异,但它是确保流域生态系统稳定和农业可持续发展所必须的。根据国际上的经验,干旱地区生态用水要占到水资源总量的30%~40%。故上述生态用水量是可计算水量中必须给予保证的最低限。   3.水与天然生态的关系   新疆共有大小绿洲800余片,绿洲及外延区荒漠植被面积约14万km2,分布在各河流中、下游平原区,其余大部分为沙漠和戈壁。   绿洲处在沙漠戈壁的包围之中,它之所以能存在并得以发展,不被沙漠吞噬,就是因为周围有绿洲外延区,也就是过渡带,成为绿洲的天然屏障,使绿洲免受沙漠的侵袭。绿洲、过渡带、沙漠戈壁构成了新疆平原区的统一整体,在水资源配置合理的条件下,绿洲的人工生态系统与绿洲外延区的天然生态系统达到均衡协调,才能维持绿洲、外延区、沙漠戈壁三个区域的相对平衡和生态系统的稳定。   水资源过多用于绿洲人工生态系统,就会给外延区的天然生态系统造成极大的威胁。干旱区的荒漠生态系统极为脆弱,一旦缺水,就会迅速退化,甚至沙漠化,而且具有不可逆转性。绿洲失去这一天然屏障,直接暴露在沙漠面前,也就难以维持,终将逐渐荒漠化,迫使人类迁移。如和田地区,由于20世纪50年代后期盲目向沙漠进军,大规模毁林草开荒造田,破坏了绿洲的天然屏障,导致沙漠的扩大和蔓延。据调查,和田地区土地沙化面积达1.4万hm2。   三、提高农业灌溉水利用效率   1.工程措施   改造现有工程,完善设施配套。新疆50多年来建设的水利设施大多存在以下问题:一是工程老化失修。绝大部分渠首十分简陋,破损严重,且不配套;水库建设标准低,也有些水库没有完善的设计,经过多年运行,淤积严重,蒸发渗漏损失大,造成水库周边土壤盐渍化。二是功能不完善,由于没有全面的规划和设计,大部分设施不能很好地发挥功能,如渠首引水无保证,防洪标准低;工程布局不合理,水土分布不平衡,水多地少的地区,水资源浪费严重,地多水少的地区,水资源开发过度造成生态恶化。因此,必须对现有灌区进行节水改造和配套,进一步完善工程化灌溉体系,提高灌溉保证率和水的利用效率;对大型灌区骨干渠道进行全面防渗,改造引水渠首,提高防洪标准和引水可靠性;加快山区水库建设速度,合理替代平原水库,增强水资源的调控能力,减少平原水库渗漏、蒸发损失和土壤次生盐碱化。通过对灌区进行改造,使灌区渠系水利用系数提高到0.65,对160多座重点病险水库除险加固,使其实际蓄水能力达到设计水平,使现有工程发挥最高效益。   大力推广田间节水新技术。新疆现有灌溉面积440hm2,有效灌溉面积305.8万hm2。20世纪90年代以后,节水措施越来越多样化,在田间工程方面,推广小畦灌、沟灌、膜下灌等灌水技术,因地制宜地推广喷灌、滴灌等高效节水技术,对缓解水资源供需矛盾,保持农业和社会经济的持续发展做出了重要贡献。“十五”末使亩毛灌水定额由现在的每亩818m3降至每亩500m3以下是可行的。同时可大大改善大水漫灌造成的土壤次生盐碱化,提高作物灌溉保证率和抗御干旱灾害能力,保持稳产高产。   建设跨流域调水工程,优化配置水资源。实施跨流域调水工程可以在一定程度上解决水资源紧缺状况,实现水资源的优化配置。新疆地表水资源总量793亿m3,而北疆两大河流水资源量达288亿m3,占全疆地表水资源量的36%,该流域水资源利用量仅为69亿m3,占本流域地表水资源量的24%。由于地理和社会原因,在保证本流域生态环境的条件下进一步提高水资源的利用率是有限的。因此,必须实施调水工程,优化配置水资源,改善生态环境,保持农业可持续发展。通过调水,可使天山北坡经济区新增水量45.2亿m3,南疆塔里木河流域新增水量23.5亿m3。   污水处理,实现工业和生活污水再利用。新疆经济和城市发展比较落后,随着西部大开发的实施,城市和工业将会有一个很大的发展。目前,全疆城市供水总量约13.4亿m3,污水排放量为4.75亿m3,工业污水处理达标率为42.7%,城市生活污水处理达标率仅为15%,随着城市化的发展和生活水平的不断提高,城市供水量将逐步增加,预计2005年新疆城市供水将达到17.29亿m3。城市和工业污水处理与回用是解决新疆城市水资源紧缺、防止水污染、改善生态的一个重要内容,城市和工业污水通过处理,使其达到灌溉水标准,满足城市周边绿化用水,既解决了城市绿化水源,又解决了城市污水对水环境的污染,提高了水的利用效率。因此,在城市化发展中,应加大城市污水处理设施建设力度,把污水处理和回用纳入城市发展规划中。   调整产业结构,提高水的经济效益。农村经济发展和产业结构布局要考虑以下因素,并适时进行调整:一是满足区域粮食生产的基本自给,二是保证生态环境用水外的水资源可利用量,三是经济结构中不同品种的比较效益等综合因素。新疆的农业结构中,主要产品是粮食、棉花、瓜果等。南疆水资源短缺,光热条件好,但棉花、水稻种植面积偏大,市场饱和,经济价值逐年下降。因此,应适时调减种植面积,通过改善品种提高单产,减少水量消耗,保持经济效益不断提高。应大力发展林果业,新疆林果及其加工业具有良好的市场前景和经济效益,并兼有生态效益。发展林果业可使有限的水资源产生经济和生态两个方面的效益。北疆生态环境状况相对较好,生产力发展水平也比较高,除实施水资源优化配置、调整水资源不均匀分布外,还应改善农业粮棉品种,压缩面积,提高单产;大力发展草业基地、畜牧业及畜产品加工业;建设绿色农业产业园区。通过上述途径,提高农业产业集约化生产水平和农产品的市场价值,使水资源满足生产、生态需求。  (2)非工程措施   推行供水到户,加强生产用水管理。新疆灌溉农业用水主要来自地表水,用水管理在提高水的利用效率,减少浪费中具有重要作用。推行供水到户,建立一整套完整的灌水管理体系是灌区科学管理、科学用水的有效措施。一般来说,供水到户分为三个层次,干、支或干、支、斗三级渠道由灌区管理处负责,并逐级定额量水、配水、计费。斗、农、毛渠或农、毛渠由以村为单位的农民灌水协会负责量水、配水、计费。毛渠入田由农民计量浇水,并在毛渠末端核算水量水费。科学严密的用水管理体系可避免管理上的用水浪费,促进节约用水。   建立农田基础设施投入机制。农业的可持续发展和技术进步离不开长期的农田水利基础设施的持续投入,这些投入完全从农业收入中解决是不可能的。随着我国加入WTO,对农产品的出口补贴将受到约束,要降低农产品的生产成本,提高农产品的国际竞争力,增加农民收入,保护农民利益,必须变农产品出口补贴为对农业生产设施的投入。农田水利基础设施在农业生产成本中占有较大比例,因此国家及各级政府应建立稳定的水利设施改造、建设以及技术进步等方面的投入机制,稳定投资来源和比例。   实施小型水利产权制度改革。对小型水利基础设施按照市场经济的原则,从有利于发挥水利工程设施的作用和责、权、利相统一的原则出发,进行有偿转让和拍卖。建立以产权为纽带的管理科学、自主经营、充满活力的小型水利工程管理机制,使水利设施管理多样化,充分发挥其功能和效益。   合理调整水价,促进节约用水。水价是调节水的利用向经济效益更高的产业转变的重要经济手段,合理的水价政策可有效地促进节约用水。在城市,由于水费支出只占家庭生活费用支出的很小一部分,不利于提高居民的节水意识。宜根据各城市水资源状况制定科学的浮动水价。   目前新疆农业水费供水成本为每立方米4.5分,实际执行水价为每立方米3.27分。如按每亩灌溉定额745m3计算,每亩水费为24.4元,成本水费为每亩33.5元,这对农民来说是完全可以负担的。在控制亩均水费不增加的情况下,通过提高水价使亩灌溉定额不超过500m3,将有利于促进节水工程建设和发展。因此,应利用水价杠杆作用逐步提高水价,保证水利设施的正常维护,促进节约用水。   加强水资源统一管理和节水宣传,提高全社会的节水意识。新疆是一个水资源紧缺的地区,要使每一个人都能认识水资源的紧张状况,认识节约用水的必要性,加强宣传是不可缺少的,也只有全社会树立起节水意识,变节水为全民自觉行动,才能真正实现水资源的可持续利用。   实现水资源的高效利用,很重要的一点是加强水资源的统一管理。水行政主管部门要能够有效地调配和管理地表水、地下水,流域上下游、左右岸以及社会各部门的用水。要建立以流域为单元的水资源统一管理体系,确保流域内各行业的用水,合理配置水资源,同时促进各行业的节约用水和水环境保护,避免由于流域内各部门之间经济实力的差异,造成抢占水资源,滥采地下水,导致水多浪费多,水少发展受制约,生态环境被破坏。在促进水资源统一管理方面,要利用行政、法律、经济手段,建立水资源统一管理体系,确保有限的水资源的可持续利用,保障区域经济社会的可持续发展和生态环境的保护和改善。   建立节水新技术促进机制。在农业节水方面要建立节水新技术的促进机制,创造有利于新技术推广普及的环境。因此,要加大农业节水技术研究开发投入力度,建立农业科技推广体系,加快新技术成果转化。通过水利现代化和节水新技术促进农业生产集约化。在实现农业可持续发展的过程中,要努力从政策上、体制上和机制上创造条件,推进水利现代化和推广节水新技术。   (作者单位:新疆维吾尔自治区水利厅,李兰奇为原副厅长)

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