写字楼项目可行性研究报告

不能。新增办公用房不得以任何名义建设包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或者场所，也不得安排财政性资金进行维修改造。进行楼堂馆所建设，必须报批项目建议书和项目开工报告，并具体规定了审批部门的权限。规定新增办公用房应首先调剂安排，不能调剂的再新建。楼堂馆所的范围：限定为党政机关新建、扩建、改建、购置、置换和维修改造办公用房以及培训中心等各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或者场所，不包括图书馆、科技馆、博物馆等公益性项目以及党政机关业务用房项目等。扩展资料：审批机关和审批权限：对于新建、扩建、改建楼堂馆所项目，审批机关应当审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计，严格核定投资概算，并明确了国务院、国务院发展改革部门、国务院机关事务管理部门、中直机关事务管理部门和各级地方政府的审批权限。对于维修改造项目，明确了审批机关和资金安排。对于垂直管理体制中央部门的京外单位楼堂馆所项目，明确了审批机关和审批权限。此外，对于置换楼堂馆所项目和租赁办公用房，也要求按规定履行审批手续。参考资料来源：人民网-新增办公用房不得配建“宾馆” 重新界定楼堂馆所范围

包括审批项目建议书和项目可行性研究报告。建设工程项目（construction project），为完成依法立项的新建、改建、扩建的各类工程（土木工程、建筑工程及安装工程等）而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程，包括策划、勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收和移交等。分为新建、扩建、改建、迁建、恢复。（1）新建项目。 是指根据国民经济和社会发展的近远期规划，按照规定的程序立项，从无到有、“平地起家”的建设项目。现有企、事业和行政单位一般不应有新建项目。有的单位如果原有基础薄弱需要再兴建的项目，其新增加的固定资产价值超过原有全部固定资产价值（原值）3倍以上时，才可算新建项目。（2）扩建项目。 是指现有企业、事业单位在原有场地内或其他地点，为扩大产品的生产能力或增加经济效益而增建的生产车间、独立的生产线或分厂的项目；事业和行政单位在原有业务系统的基础上扩充规模而进行的新增固定资产投资项目。（3）迁建项目。 是指原有企业、事业单位，根据自身生产经营和事业发展的要求，按照国家调整生产力布局的经济发展战略的需要或出于环境保护等其他特殊要求，搬迁到异地而建设的项目。（4）恢复项目。 是指原有企业、事业和行政单位，因在自然灾害或战争中使原有固定资产遭受全部或部分报废，需要进行投资重建来恢复生产能力和业务工作条件、生活福利设施等的建设项目。这类项目，不论是按原有规模恢复建设，还是在恢复过程中同时进行扩建，都属于恢复项目。但对尚未建成投产或交付使用的项目，受到破坏后，若仍按原设计重建的，原建设性质不变；如果按新设计重建，则根据新设计内容来确定其性质。 基本建设项目按其性质分为上述四类，一个基本建设项目只能有一种性质，在项目按总体设计全部建成以前，其建设性质是始终不变的。 更新改造项目包括挖潜工程、节能工程、安全工程、环境保护工程等。

　　给你提供一个类似的样板做参考。　　晋城市人民政府　　综合办公楼加层改造项目　　项目建议书　　晋城市工程咨询中心　　二ΟΟ八年七月　　主 要 编 审 人 员　　审 定 中 心 主 任　　靳贵方　　注册咨询工程师　　审 核 总 经 济 师　　朱晓波　　注册咨询工程师　　总 工 程 师　　申国雁　　注册咨询工程师　　项目负责人 工 程 师 吴来成　　参加编写人员 经 济 师 赵雁翔　　工 程 师 吴来成　　工 程 师 王 淼　　助 理 工 程 师 崔少波　　目 录　　第一章 项目概述 1　　1.1 项目概况 1　　1.2 编制依据 1　　1.3 建议书的主要内容 2　　1.4主要经济技术指标 2　　第二章 必要性和可行性 3　　2.1 项目提出的背景 3　　2.2 项目建设的必要性 4　　2.3 项目建设的可行性 7　　第三章 建设规模与工程方案确定 9　　3.1 规模确定 9　　3.2 工程方案 10　　第四章 投资估算和资金筹措 14　　4.1 编制依据 14　　4.2投资估算说明 14　　4.3 资金筹措 15　　第五章 结论和建议 16　　附件：　　1、晋城市人民政府综合办公楼加层改造项目建议书编制委托书　　2、项目地理位置图　　3、《晋城市委、市政府办公楼检测报告》　　4、山西省建筑设计研究院《关于晋城市市级机关综合办公大楼加层改造的情况说明》　　第一章 项目概述　　1.1 项目概况　　1、项目名称：晋城市人民政府综合办公楼加层改造项目　　2、项目建设单位：晋城市人民政府机关事务管理局　　3、建设性质：改造　　4、项目负责人：张元奎　　5、建设地址：晋城市凤台西街289号　　6、项目总投资：1693万元　　7、资金来源：市级财政资金　　1.2 编制依据　　1、晋城市人民政府机关事务管理局项目委托书　　2、《党政机关办公用房建设标准》　　3、中共中央、国务院《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》　　4、原国家计委《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》（计投资[1999] 2250号）　　5、山西省建筑设计院《关于晋城市市级机关综合办公大楼加层改造的情况说明》　　6、晋城市人民政府机关事务管理局提供的基础资料　　7、晋城市晋方圆建筑检测有限公司《晋城市委、市政府办公楼检测报告》　　8、有关法律、法规　　1.3 建议书的主要内容　　对晋城市人民政府综合办公楼加层改造项目建设的背景和必要性进行了阐述，根据晋城市人民政府机关事务管理局提供的基础材料及数据，采用了晋城市晋方圆建筑检测有限公司对现有综合办公楼的检测报告，按照党政机关办公楼的建设标准对加层改造项目的建设规模和工程方案作了分析和研究，运用投资项目分项详细法估算了项目总投资。　　1.4主要经济技术指标　　综合办公楼加层改造项目加层建筑面积为6466平方米，项目总投资为1693万元，综合平米造价为2618元。　　第二章 必要性和可行性　　2.1 项目提出的背景　　晋城市（地级市）建于1985年，建市之初基础薄弱、实力较差，经过二十几年的发展，全市经济和社会发展了取得了令人瞩目的成就。根据2007年国民经济和社会发展统计公报：全市地区生产总值416.5亿元，比2006年增长16.0%；全社会固定资产投资215.5亿元，比2006年增长30.8%；全年全部工业增加值245.0亿元，比2006年增长16.1%；全年城镇居民人均可支配收入12404元，比2006年增长22.4%；农村居民人均纯收入4435元，比2006年增长12.6%；全市城镇基本社会保障覆盖率达84.2%，比上年提高5.5个百分点。　　晋城市市委市政府综合办公大楼始建于1986年9月，1989年9月竣工后投入使用，该楼总建筑面积为17330平方米，其中会议室、楼道等公共服务设施设备用房面积为6654.3平方米，办公室用房共有536间，建市之初该楼完全能满足使用。随着晋城市二十多年经济和社会的发展，该楼的“容量”已不能满足机构和人员的“增量”，楼内各单位的办公用房很紧张，影响到了各单位的正常办公秩序，各单位纷纷向上级主管房产的市机关事务管理局请示解决办公用房问题，目前市机关事务管理局已无法通过调整的办法来解决这个问题，只能寻求其他解决途径。鉴于中共中央国务院、省政府明文禁止党政机关修建办公楼的规定，目前在现有办公楼的基础上，加层改造是一种切实可行的办法，主要表现在：一是不用选址新建；二是节能改造与加层改造项目同时实施，一次性投入，费用相对较低；三是可以尽快解决机关办公用房紧张状况。另外，国家要求政府部门带头对现有办公楼进行节能改造，市政府综合办公楼可以作为晋城市办公楼节能改造的首项工程，具有示范作用。这样既符合党中央、国务院严格控制办公楼建设的有关规定，又可以有效解决办公楼“容量”不足的问题。　　2.2 项目建设的必要性　　1、项目建设是消除现有办公楼安全隐患的需要　　由于现有办公用房紧张，一些单位占用楼道、走廊、水房、楼梯、卫生间内侧小房、电梯旁小房及地下室、单身宿舍楼等公共设施用房。如四大班子办公厅、市纪委、市委宣传部、市委组织部、市委统战部、市直工委、市民政局、市信息中心等单位都存在这种现象。特别是一些单位占用办公大楼消防通道堆放资料、办公用品等现象，给现有办公楼造成了一定的安全隐患，只有增加办公楼的使用面积，用房紧张的单位有适合的办公及仓储用房后才能彻底消除这些隐患。　　2、项目建设是达到创建文明和谐单位要求的需要　　目前绝大多数单位是“三无”（无会议室、无图书阅览室、无文化活动室）单位，不符合文明和谐单位创建要求。目前办公楼内有大小会议室8个，除市委、市人大、市政府、市政协、市纪检委各占一个会议室外，仅有三楼多功能会议室、五楼会议室（由市政府办公厅、市委组织部、市委宣传部和用）、十一楼电话会议室，其余各单位均无会议室。其中十一楼电话会议室作为市委市政府对上、对下召开电话会议的主要场所，存在会议室面积小、设施设备配套简陋等问题，不能有效保证各类电话会议的召开，同全省各地市比较是相对较差的一个电话会议室，影响晋城市整体形象。　　3、项目建设是各单位办公现代化建设的需要　　目前办公楼内大多数单位无专门的财务室、档案室、资料室、文印室，不仅不符合财务、档案、资料管理和保密安全规定，而且影响了各单位的办公现代化建设，特别是因为办公空间有限，一些电脑、传真机等办公设施无法配备，制约了机关办公信息化、现代化建设。这些问题也只有通过增加办公楼面积的方式解决。　　4、项目建设是机关单位统一管理的需要　　因办公用房有限，部分机关单位只能在楼外租（借）房办公。目前市农廉办公室、行政效能投诉中心等6个单位，市劳动局15个下属单位，市科技局所属正处级科技研究所、科技交流中心，市人事局所属人事考试培训中心、市人才中心、市人事争议仲裁办等单位均在外租（借）房办公，给这些单位的统一管理带来了一定影响，这个问题也需要通过增加办公楼使用面积的方式解决。　　5、项目建设是新设立单位正常办公的需要　　按照中央、省、市的要求，部分单位应设立的一些工作机构，因无办公用房，只能挤占其他科室。如根据国务院、省政府要求新成立的市政府应急办公室是协调、组织、预防和应对全市突发公共事件的重要工作机构，因无办公场所，只能挤占市政府办公厅值班室，一些必需的设备因无放置空间也无法配置，直接影响到工作的正常开展和突发事件的有效处置；市防灾防汛值班室占用司机值班室；市低保中心借用下属单位办公用房，使低保网无法与全省联网；市新闻办因无新闻发布大厅，只能租用临时场所发布新闻，加上设施不配套，使正常工作受到影响。　　6、项目建设是解决办公室人员拥挤问题的需要　　现有办公室人员的拥挤问题非常突出，主要表现在三个方面，第一是市级领导和秘书合用一个办公室，目前有5个副市长和秘书合用一个办公室；第二是许多单位的处级领导干部和科室人员共用一个办公室，如市政协办公厅有5名正处级干部与委室人员在一个办公室办公；市政法委、市委组织部4名以上副处级干部与科室人员挤在一块办公；市委市政府接待办2名处级干部与3个科室工作人员共用一个办公室，8人挤在5张桌上办公；市新闻办、市劳动局等单位都存在领导同科室人员挤在一起办公的现象。第三是多科（室）多人挤在一起办公，其中两个科室在一起办公的现象比较普遍。例如：市委办公厅、市政府办公厅、市委组织部、市物价局、市司法局、信息中心等单位3个以上科室挤在一起办公；市新闻办5个科室共用一个办公室；市民政局把会议室、档案室、文印室、微机室同局办公室挤在一起，办公室杂乱无序，拥挤不堪。　　总之，由于办公用房紧张，已经严重影响到机关工作秩序和各项工作的正常运转，影响到机关效能建设和文明和谐机关建设。多年来，楼内各单位要求增加办公用房，改善办公条件的呼声不断，缓解办公用房紧张状况成为市委、市政府必须解决的问题。　　2.3 项目建设的可行性　　1、综合办公楼改造项目符合中央有关政策　　中共中央、国务院《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》中指出：党政机关办公楼建设必须体现庄重、朴素、实用和节约资源的原则；党政机关办公楼建设必须符合土地利用和城市规划要求，从严控制用地规模，严禁超标准占地、低效利用土地，不得占用耕地，不得配套建设大型广场、公园等设施。对现有综合楼进行改造既不占用土地又能节约建设成本，是缓解现有办公用房不足的最佳方案。　　2、综合办公楼改造项目在技术上符合要求　　晋城市机关事务管理局委托原综合楼设计单位——山西省建筑设计研究院对市政府办公楼建筑设计资料进行了复核计算，设计院认为现办公楼地处6度抗震设防区，体型规整，结构平面及竖向布置合理安全，在不对原地基基础做处理的情况下，进行加层在技术上是可行的。　　3、综合办公楼改造项目在建设条件上完全具备　　现综合办公楼的水源、电源、热源均为市政配套管网，各公用条件供应能力充足，可以满足项目建设需要。项目供水、供热由场区内原有接入口接入即可，供电由场区内配电室接入。　　4、项目实施单位按照职能具备承担改造项目的能力　　晋城市人民政府机关事务管理局是晋城市人民政府主管市级机关后勤的工作部门，主要负责市级机关的行政、事业经费预决算、机关住房公积金、市级机关外事礼品收存和处理等管理工作；承担着编制、审报市级机关房屋基本建设项目的计划、规划、投资分配，组织实施等工作。按照其职能设置，完全具备组织实施综合办公楼加层改造项目的能力。　　第三章 建设规模与工程方案确定　　3.1 规模确定　　3.1.1 目前机关办公人员情况　　目前晋城市人民政府综合办公楼内的办公单位有52个，工作人员1433人，其中地市级领导45人，局处级干部295人，局处级以下人员1093人。　　3.1.2 现有规模　　晋城市人民政府综合办公大楼总建筑面积17330平方米，其中楼道、电梯间、走廊、卫生间等服务设施用房面积6654.3平方米，会议室及办公室面积7411.2平方米。　　3.1.3 应具备规模　　晋城市人民政府机关办公用房属于二级办公用房，按照《党政机关办公用房建设标准》规定，二级办公用房建筑规模按编制定员每人平均建筑面积20-24平方米，使用面积为12-15平方米，编制定员超过200人时，应取下限。所以按照最低标准，晋城市人民政府综合办公楼应建设规模为：　　1433人×20平方米/人 =28660平方米　　而晋城市人民政府综合办公楼现有建筑面积为17330平方米，仍有11330平方米缺口。　　3.1.4 规模确定　　晋城市人民政府机关事务管理局已经委托原设计单位——山西省建筑设计研究院和晋城市晋方圆建筑检测有限公司分别对原综合办公楼进行结构加层复核计算和检测报告。确定在不对综合楼原有基础、梁、板、柱等受力结构进行大规模加固的条件下，选用钢结构方案主楼可以增加三层，增加建筑面积4272平方米；裙楼增加1个标准层，增加建筑面积2194平方米，加层后综合办公楼面积将达到25220平方米。　　3.2 工程方案　　1、工程设计依据　　（1）晋城市人民政府综合办公楼原竣工图纸　　（2）晋城市晋方圆建筑检测有限公司《晋城市委市政府办公楼检测报告》　　（3）山西省建筑设计院《关于晋城市市级机关综合办公大楼加层改造的情况说明》　　2、建筑方案　　平面设计：拟将现有综合办公楼十一层屋面保温层及以上做法拆除，整体加为地上十四层，原楼顶水箱间和电梯机房拆除后在楼顶新建。增加标准层层高为3.6m，主体建筑高度达到57米。《党政机关办公用房建设标准》要求党政机关办公用房平面功能要分区明确、实用方便、布局合理。　　加层后的综合办公楼属高层建筑，根据其使用性质、火灾危害性、疏散和扑救难度分类，属于一类建筑，建筑耐火等级为一类。综合楼内原有5部楼梯和三部电梯，其中通向综合楼楼顶的疏散楼梯3座，楼梯间为防烟楼梯间，三部电梯中一部为消防电梯。加层后的综合办公楼建筑耐久年限不低于二级（50~100年）；建筑安全等级不低于二级。　　3、结构方案　　地基基础　　晋城市机关事务管理局请山西省建筑设计研究院对市政府办公楼建筑设计资料进行了复核计算，认为现办公楼地处6度抗震设防区，体型规整，结构平面及竖向布置合理安全，在不对原地基基础做处理进行加层是可行的，拟不进行地基基础加固。　　主体结构　　本次项目在地基基础不做处理，结构原构件梁、板、柱尽量不加固，且尽量不影响办公楼正常使用的前提下，山西省建筑设计研究院根据原《地质报告》、结构现状检验报告，经过计算，提出了如下两种可行加层方案：　　方案一　　结构形式采用框架结构，楼板采用现浇钢筋混凝土梁板式结构，填充外墙选用原结构外墙材料或其他替代产品，内墙采用轻质隔墙。　　方案二　　结构形式选用框架——支撑体系，框架柱采用型钢，框架梁及次梁采用工字钢，楼板采用压型钢板——混凝土组合楼板，外墙采用保温压型钢板或NALC板等轻质板材；内隔墙采用轻质隔墙。　　经过综合比较，两个方案的投资额相差不太大，但方案二在技术上较方案一具有构件小、重量轻、不用模板、湿作业少，对环境影响小，施工周期短的优点，同时在同等情况下增加建筑面积多，更能解决政府机关办公用房紧张的问题，符合项目建设的初衷，所以建议采用方案二。　　裙房　　根据晋城市方圆建筑检测有限公司出具的《检测报告》，裙房采用直接加层法进行加层，具有施工工艺简单、平米造价成本较低的优点，但因其现场施工的湿作业时间长，产生大量的粉尘和噪声，且需要对原有墙体进行加固，影响有关单位的正常办公，加层后原有建筑物净空有一定的减小，所以裙楼加层方案同主楼保持一致。　　依据《检测报告》的检测结果，对轴压比超过规范限值的柱进行加固处理后，可保证建筑物加层后的正常安全使用要求，因不涉及梁、板的加固。　　4、公用工程设计　　场区内现有公用配套设施包括：室外300m3消防水池（兼生活水池）一座，综合办公楼顶有水箱间及64m3高位水箱，区域内500KVA变压器两台，水、电、热源均为市政配套管网。加层后更换高位水箱，原有中央空调系统保持不变，加层部分中央空调系统机组采用空气-水型。热源采用供热管网，供冷采用室外制冷机组。其他配套设施可以继续使用。　　第四章 投资估算和资金筹措　　4.1 编制依据　　1、2005年《山西省建筑工程消耗量定额》　　2、2003年《山西省建筑安装工程概算定额》　　3、2003年《山西省建筑工程投资估算指标》　　4、2002年《山西省建设工程其他费用标准》　　5、晋城市工程造价信息2008年第1期　　6、设备价格以市场询价为准　　4.2投资估算说明　　根据工程方案设计，参考估算指标，并结合晋城市当地市场价确定主楼、裙楼造价指标如下表：　　1、主楼工程费用小计955.48万元；　　a. 原有结构拆除及加固：1424m2×200元=28.48万元（包括屋顶水箱间、微波塔、及局部加固）　　b. 钢结构：4272m2×1650元/m2=704.88万元　　c. 给、排水、消防：4272m2×60元/m2=25.63万元　　d. 空调、排烟：4272m2×70元/m2=29.90万元　　e. 照明：4272m2×60元/m2=25.63万元　　f. 弱电：4272m2×100元/m2=42.72万元　　g. 装饰工程：4272m2×200元/m2=85.44万元　　h. 高位消防水箱：64 m3×2000元/m3=12.80万元　　2、裙楼工程费用小计469.51万元；　　a. 拆除：2194m2×60元/m2=13.16万元　　b. 钢结构：2194 m2×1600元=351.04万元　　c. 给、排水、消防：2194m2×50元/m2=10.97万元　　d. 空调、排烟：2194m2×70元/m2=15.36万元　　e. 照明：2194m2×60元/m2=13.16万元　　f. 弱电：2194m2×100元/m2=21.94万元　　g. 装饰工程：2194m2×200元/m2=43.88万元　　（造价指标中不包括电梯和空调机组费用及楼顶微波塔，将来进行统一采购）　　3、其他费按工程费用的10%计　　（955.48万元+469.51万元）×10%=143万元；　　4、预备费按工程费与其他费之和的8%计取　　（955.48万元+469.51万元+142.50万元）×8%=125万元；　　该项目总投资为1693万元，其中：工程费用1425万元，其他费用143万元，基本预备费125万元。　　4.3 资金筹措　　项目总投资1693万元，全部申请市级财政资金。　　第五章 结论和建议　　随着晋城市经济和社会的高速发展，建于1986年的市委市政府综合办公楼已不能满足现有办公需要，在新建和加层改造两种方案中选择加层改造，既符合党中央、国务院严格控制修建党政机关办公楼的政策精神，又有利于节约建设成本。本项目选择钢结构加层方案，具有施工速度快、结构重量轻、湿作业少、对环境影响小等好处，又尽可能多地增加使用面积，达到解决办公楼使用面积不足的目的。　　项目建成后可以有效解决现有办公楼人员拥挤、安全隐患等问题，建议投资主管部门尽快批复项目建议书，以便早日开展项目的可行性研究工作。

一、房地产投资项目或者是开发项目可行性研究适用的领域1、房地产开发项目可以用于房地产政策的应用。比如说我们搞房地产拆迁是按人口补偿还是按面积补偿，这是一个房地产的政策，可以进行可行性研究；比如说我们发展住宅性产业是按实物分房还是货币分房也是我们需要研究的政策问题。商品房房屋建筑到底是发展商品房还是经济适用房还是最近提出的年租房，这都是我们研究的政策。当然去年出台的物业管理的问题也是这方面。2、可行性研究还可以用于房地产的规划。大家都已经知道我们国家现在有一个环境影响评价法，是去年提出的，同样在我们房地产开发项目里面，我们有其他国家一些比较好的案例，我给大家简单介绍一下。法国Ladefense这个地方，处于法国西部，位于凯旋门西延长线，这个门是大拱门，是1989年建成的，为纪念法国埃菲尔铁塔100周年而建的，这个建筑是非常宏伟的，这是他那个台阶下面很大的步行街，这是89年施工的图片，这样一个大的房地产是从50年代就开始规划，当时成立了管理委员会，管理委员会的目的就是对这个开发区进行规划，规划以后怎么利用土地开发，利用房地产开发或者是整个商业区的开发，来使得我们这个地区可持续发展，1958年成立的一个委员会，这是58年当时投入规划的一个模型。这是六十年代的，还是七十年代，还是八十年代，一直到89年这个大拱门建成整个的情况。现在我们再来看这个东西等于说是40年它的规划基本上是保持一致的，大家从图形上都能够看到基本上没有什么太大的变化，最大的变化就是在把地方标志性的建筑物建成什么样，这个一直没有落定尘埃，直到1989年建成了建筑风格是非常独特的。这个规划还有一个非常的地方，大家看这个图比较清楚一点，就是他利用这个空间，整个这条线是一个步行街，所有的交通全在地下，大家看我光标这个地方，光标这个地方实际上是地铁，从凯旋门那边开过来的地铁，一直到这个布局，这里面有地铁、公共汽车和铁路，全部都在这，面上看不见任何的汽车和其他的交通工具。地面上看到的只是行人，给大家举这个例子的意思就是我们进行房地产规划的时候，是完全可以做这么好的，这是西方国家法国人做的，我们现在的金融街将来能不能做到这种情况也不大清楚。这都是非常宏伟的一面，大家看一下这个建筑物，它好象一个发布的东西，这是法国建的工业博览馆，这是有三个支点，现在还是全世界独一无二的，可见法国人在规划思想是比较好的，规划也是我们可行性评估一部分。3、还可以进行房地产投资活动，这是我们现在会主要的研究内容。项目定义投资活动就是搞项目活动，指在具体的地点和确定的时间内进行的一系列有目的、有计划、有始有终、有资金投入、有产出的活动，不是一个持续的经营。在项目评价的领域里面，我们用到三个词汇，一个是Appraisal事前的评估，第二是Evaluation，事后评估；第三是Assessment，就是第三方我作为中介机构对你进行评估，可能大家今后在接触有关的文献或者是报告里面，大家应该注意这个词，但是美国人不是很严格区分Evaluation和Appraisal，对Assessment没有争议。对于一般的项目分类从管理的角度来讲有新建、改扩建和合资，这里面都是把项目分为新建、改扩建和合资。但是这些年随着经济的发展，从利用资源的角度可以把项目分成新建与合资以及改扩建，因为改扩建利用原有的一些资产，新建和合资都是完全是平地起价。从经营的角度来看我们有一些项目是经营性，有一些项目是非经营性，比如说城市道路，如果不收过桥费的话，那就是非经营性项目，但是如果说收钱了，过桥费像原来北京五环就是经营项目，现在又变成非经营性项目。还有从产品性质的角度，我们有竞争性项目、公共项目和准公共项目，这就是从产品的性质来看。公共项目比如说北京市政府搞的环境污染治理的一些项目，大家都受益，谁也不花钱；准公共项目就像污水处理；电视机、冰箱或者是等等都是竞争项目，按照产品性质来定的。从融资主体的角度有项目融资与企业融资；从权益资金的角度有私人投资、政府投资、混合投资；现在有PDP模式，所谓PDP就是公共与私人投资合伙制；评估方式是统一的，就是利用增量的方式来评估的。下面切入整体，我们投资任何一个项目都有投资的目的，公共建筑比如说国家奥体中心，公共投资为主，同时吸纳私人投资，还有国家大剧院都是国家公共建筑，这些项目并不是真正为了盈利，当然不希望靠国家养着，但是主要目的就是国威，这是一个方面。就住宅来说经济适用房这里面就是私人投资加上政策优惠，对于这样一些项目，它的目的是获取利润，对于政府来说它是政府政绩的体现；商品房这是私人投资，这样的项目肯定是盈利性的项目；涉外商品房肯定是以盈利为目标，绝对不是为了公益性搞涉外商品房；写字楼私人投资，以盈利为目的；商厦也是私人投资，以盈利为目的，像现在搞的家乐福，那么大的广场，据说这个项目是国内开发商没有资格或者是得不到这样的实惠，但是这给了国外一些商业企业，它纯粹是以盈利为目的。二、投资项目可行性研究的内容首先研究市场，这个市场有两个市场，一个是宏观市场，一个是微观市场。宏观市场指什么？就是整个国家宏观经济，还有房地产整个宏观的情况，像去年房地产争论比较多，大家都是业内的人，我就不再介绍了。到我们具体的项目，那就要评估土地供给的市场，要评估一下材料的市场，要评估一下商品房销售市场，要评估一下资本的市场，我觉得这四个市场，就是我具体项目来说这四个市场恐怕也要考虑，因为你有钱买不到便宜的材料，你的利润也实现不了，这是利润的问题。当然还要注意投资时机的参与，大家都很清楚。还有技术评价，技术评价可能一般就是通过设计院来做，或者是一些评估公司他们再聘请专业人士对我房地产项目进行评估，主要是技术方面。环境影响评价是非常重要的东西，我们房地产项目也存在这样的东西，时间关系不能展开。如果大家注意到我们天安门，你们访问天安门的网站，可以在网站上可以看到天安门的图片，就是天安门晚霞，天安门晚霞非常漂亮，但是四十年前还有另外一张图片，这张图片是朝霞的天安门，现在朝霞的天安门永远看不到了，就是因为新北京饭店超高，使得它再照这张相没有意义了。所以我们也要注意环境影响的意义。经济评价这是我们主要要讲的内容。还有社会评价，房地产项目社会评价，应该说现在已经提到议事日程上来，以前我们没有很重视。最近从去年开始，建设部注意到这个问题，世界银行也在注意到这个问题，就是说在搞房地产项目的时候，应该积极搞社会评价，为什么？因为社会评价涉及一个非常重要的问题，就是非自愿的移民，我们的房地产开发项目或者是市政项目往往要进行大方面的拆迁，使得这方面的居民非自愿移民搬到其他的地方去，所以社会评价也列入到议事日程上。风险分析大家都很重视，但是风险分析不是很容易做得很好。再就是组织机构评价，对一般小的项目没有什么组织机构评价，但是对于超大的项目就有组织机构评价的问题，比如说国家大剧院项目的业主，就需要组织机构评价；还有现在的奥体，2008年奥运会奥运场馆的工程，这就必须对谁管理奥运会场馆的工程对机构进行评价。还有就是法律框架适应性，就是你这个项目适不适合在我们国家法律允许的范围内，当然房地产项目不大存在，但是有一些工业项目就存在这个问题，如果你生产的产品污染比较严重，那么可能法律不允许，这就是说你要进行这些方面的评估。最后一个就是监督的指标体系，就是你这个项目从开始上的时候，就应该搞一套可以监督的指标体系，将来你的项目完了以后，你可以用你的这套监督指标体系来检验你的项目是否成功，所以这是非常重要的事情。一般的投资项目都要有这些评价的内容，对于我们房地产项目来说，有一些是比较重要的，但是有一些也是可以考虑简化，像一般的房地产商组织机构评价不一定做，环境影响评价也不一定要做。但是监督的指标体系希望每一个单位都这么做。那么我们可行性研究的阶段是这个样子，这张图是从联合国公华组织工业组织可行性研究摘录下来，原版书有这个图片，翻译书没有这个图片。红的是表示我们在项目推动阶段所做的工作，这里面大家可以看到高高这个地方是可行性研究和项目评估报告，这部分花的内容时间和精力是最多的，绿色是花钱花得比较多的地方，但是这个阶段花钱也不少，项目识别，预可行性研究，可行性研究，评估报告，谈判和签约，工程设计，后面就是建筑、施工等等，就是整个项目周期都看到了。我们再看看国外对项目周期一般是给一个轮回的东西，从Programming开始，从机会到项目的识别，再到项目的评估，还有融资，实施以及项目评估等等方面，大家可以看到评价和评估词就不一样了，评价就是事后评估总结经验，为下一次项目提供经验和教训。在项目周期内我们有哪些活动，首先要定可行性研究；第二就是要做项目评价；第三就是进行项目管理，可能项目管理在座都非常熟悉，也是现在非常热门的一个学科；第四就是项目运营。这是我们在项目周期内四个最主要的工作，前面我们在座的可能比较关心。这是一个非常重要的观点，希望大家在今后工作中实践中注意到，就是不同的利益群体，它和项目是什么关系？比如说中间是一个建筑物，某一个项目，和项目有关系的都是什么人？有政府、投资人，房地产项目肯定有政府参加，给你批地、规划等等，开工许可证，投资人是拿钱的；还有施工企业，还有一些咨询机构，银行，可能现在往往大家没有注意到的就是受影响的群体。这受影响的群体现在是不可忽视，特别是我们最近党中央提出了以人为本这么一个指导思想，就是说你搞任何一个项目，可能有一些是受益的人，包括政府、投资人、咨询机构、施工企业、银行都是我要从这个企业拿钱的，但是对于有一些人就是受到比较大的伤害，比如说我刚才说的非自愿的移民，当然我们现在政府已经考虑很多，给了很多的补偿，但是很多人没有了房子就没有了生活来源这些受影响的群体应该特别引起大家注意。

文字介绍之类的。 如：房地产策划方案文本 房地产全程策划营销案（全文）现在中国房地产产业已从卖方市场转变为买方市场，结合房地产市场策划营销理论和实践的运作方法，提出"房地产全程策划营销方案"，他从项目用地的初始阶段就导入策划营销的科学方法，结合房地产行业的运作流程，逐步实施。其核心内容包括： 1、项目投资策划营销； 2、项目规划设计策划营销； 3、项目质量工期策划营销； 4、项目形象策划营销； 5、项目营销推广策划； 6、项目顾问、销售、代理的策划营销； 7、项目服务策划营销； 8、项目二次策划营销；第一章 项目投资策划营销 项目投资策划营销是全案最为关键的环节，反映了发展商选择开发项目的过程，这个过程是考验和衡量发展商房地产运作能力的重要环节，这个过程操作好了，就意味着项目成功了一半，在这个过程中多下功夫，以后的开发经营就可以事半功倍。 项目投资策划营销可对项目进行定价模拟和投入产出分析，并就规避开发风险进行策略提示，还对项目开发节奏提出专业意见。 一 项目用地周边环境分析 1、项目土地性质调查 .地理位置 .地质地貌状况 .土地面积及红线图 .土地规划使用性质 .七通一平现状 2、项目用地周边环境调查 .地块周边的建筑物 .绿化景观 .自然景观 .历史人文景观 .环境污染状况 3、地块交通条件调查 .地块周边的市政路网以其公交现状、远景规划 .项目的水、路、空交通状况 .地块周边的市政道路进入项目地块的直入交通网现状 4、周边市政配套设施调查 .购物场所 .文化教育 .医疗卫生 .金融服务 .邮政服务 .娱乐、餐饮、运动 .生活服务 .娱乐休息设施 .周边可能存在的对项目不利的干扰因素 .历史人文区位影响 二 区域市场现状及其趋势判断 1、宏观经济运行状况 .国内生产总值： 第一产业数量 第二产业数量 第三产业数量 房地产所占比例及数量 .房地产开发景气指数 .国家宏观金融政策： 货币政策 利率 房地产按揭政策 .固定资产投资总额： 全国及项目所在地 其中房地产开发比重 .社会消费品零售总额： 居民消费价格指数 商品住宅价格指数 .中国城市房地产协作网络信息资源利用 2、项目所在地房地产市场概况及政府相关的政策法规 .项目所在地的居民住宅形态及比重 .政府对各类住宅的开发和流通方面的政策法规 .政府关于商品住宅在金融、市政规划等方面的政策法规 .短中期政府在项目所在地及项目地块周边的市政规划 3、项目所在地房地产市场总体供求现状 4、项目所在地商品住宅市场板块的划分及其差异 5、项目所在地商品住宅平均价格走势及市场价值发现 6、商品住宅客户构成及购买实态分析 .各种档次商品住宅客户分析 .商品住宅客户购买行为分析 三 土地SWOT（深层次）分析 1、项目地块的优势 2、项目地块的劣势 3、项目地块的机会点 4、项目地块的威胁及困难点 四 项目市场定位 1、类比竞争楼盘调研 .类比竞争楼盘基本资料 .项目户型结构详析 .项目规划设计及销售资料 .综合评判 2、项目定位 .市场定位： 区域定位 主力客户群定位 .功能定位 .建筑风格定位 五 项目价值分析 1、商品住宅项目价值分析的基本方法和概念 .商品住宅价值分析法（类比可实现价值分析法）： 选择可类比项目 确定该类楼盘价值实现的各要素及其价值实现中的权重 分析可类比项目价值实现的各要素之特征 对比并量化本项目同各类比项目诸价值实现要素的对比值 根据价值要素对比值判断本项目可实现的均价 .类比可实现价值决定因素：类比土地价值 A 市政交通及直入交通的便利性的差异 B 项目周边环境的差异：自然和绿化景观的差异 教育和人文景观的差异 各种污染程度的差异 社区素质的差异 C 周边市政配套便利性的差异 项目可提升价值判断 A 建筑风格和立面的设计、材质 B 单体户型设计 C 建筑空间布局和环艺设计 D 小区配套和物业管理 E 形象包装和营销策划 F 发展商品牌和实力 价值实现的经济因素 A 经济因素 B 政策因素 2、项目可实现价值分析 .类比楼盘分析与评价 .项目价值类比分析： 价值提升和实现要素对比分析 项目类比价值计算 六 项目定价模拟 1、均价的确定 .住宅项目均价确定的主要方法：类比价值算术平均法 有效需求成本加价法 A 分析有效市场价格范围 B 确保合理利润率，追加有效需求价格 运用以上两种方法综合分析确定均价 2、项目中具体单位的定价模拟 .商品住宅定价法： 差异性价格系数定价法（日照采光系数、景观朝向系数、户型系数、楼层系数、随机系数） .各种差异性价格系数的确定： 确定基础均价 确定系数 确定幅度 .具体单位定价模拟 七 项目投入产出分析 1、项目经济技术指标模拟 .项目总体经济技术指标 .首期经济技术指标 2、项目首期成本模拟 .成本模拟表及其说明 3、项目收益部分模拟 .销售收入模拟： 销售均价假设 销售收入模拟表 .利润模拟及说明： 模拟说明 利润模拟表 .敏感性分析： 可变成本变动时对利润的影响 销售价格变动时对利润的影响 八 投资风险分析及其规避方式提示 1、项目风险性评价 .价值提升及其实现的风险性： 项目的规划和设计是否足以提升项目同周 边项目的类比价值 项目形象包装和营销推广是否成功 2、资金运作风险性 .减少资金占用比例，加速资金周转速度，降低财务成本 .对销售节奏和开发节奏进行良好的把握，以尽量少的资金占用启动项目，并在最短的时间内实现资金回笼 3、经济政策风险 .国际国内宏观经过形势的变化 .国家地方相关地产政策的出台及相关市政配套设施的建设 九 开发节奏建议 1、影响项目开发节奏的基本因素 .政策法规因素 .地块状况因素 .发展商操作水平因素 .资金投放量及资金回收要求 .销售策略、销售政策及价格控制因素 .市场供求因素 .上市时间要求 2、项目开发节奏及结果预测 .项目开发步骤 .项目投入产出评估 .结论第二章 项目规划设计策划营销 通过完整科学的投资策划营销分析，发展商有了明确的市场定位，从而进入了产品设计阶段。房地产经过多年的发展后，市场需求发生了根本性的变化，消费者对房地产的建筑规划和单体设计要求越来越高，他们追求又实用又好看的商品房，这就要求发展商将"以人为本"的规划思想和提高人居环境质量作为目标去实现消费者的需求。项目规划设计策划营销是基于市场需求而专业设计的工作流程。 项目规划设计策划营销是以项目的市场定位为基础，以满足目标市场的需求为出发点，对项目地块进行总体规划布局，确定建筑风格和色彩计划，紧紧围绕目标客户选定主力户型，引导室内装修风格，并对项目的环艺设计进行充分提示。 一 总体规划 1、项目地块概述 .项目所属区域现状 .项目临界四周状况 .项目地貌状况 2、项目地块情况分析 .发展商的初步规划和设想 .影响项目总体规划的不可变的经济技术因素 .土地SWOT分析在总体规划上的利用和规避 .项目市场定位下的主要经济指标参数 3、建筑空间布局 .项目总体平面规划及其说明 .项目功能分区示意及其说明 4、道路系统布局 .地块周边交通环境示意： 地块周边基本路网 项目所属区域道路建设及未来发展状况 .项目道路设置及其说明： 项目主要出入口设置 项目主要干道设置 项目车辆分流情况说明 项目停车场布置 5、绿化系统布局 .地块周边景观环境示意： 地块周边历史、人文景观综合描述 项目所属地域市政规划布局及未来发展方向 .项目环艺规划及说明： 项目绿化景观系统分析 项目主要公共场所的环艺设计 6、公建与配套系统 .项目所在地周边市政配套设施调查 .项目配套功能配置及安排 .公共建筑外立面设计提示： 会所外立面设计提示 营销中心外立面设计提示 物业管理公司、办公室等建筑外立面设计提示 其他公建（如巴士站、围墙）外立面设计提示 .公共建筑平面设计提示： 公共建筑风格设计的特别提示 项目公共建筑外部环境概念设计 7、分期开发 .分期开发思路 .首期开发思路 8、分组团开发强度 二 建筑风格定位 1、项目总体建筑风格及色彩计划 .项目总体建筑风格的构思 .建筑色彩计划 2、建筑单体外立面设计提示 .商品住宅房外立面设计提示： 多层、小高层、高层外立面设计提示 不同户型的别墅外立面设计提示 针对屋顶、屋檐、窗户等外立面局部设计提示 其他特殊设计提示 .商业物业建筑风格设计提示 三 主力户型选择 1、项目所在区域同类楼盘户型比较 2、项目业态分析及项目户型配置比例 3、主力户型设计提示 .一般住宅套房户型设计提示 .跃式、复式、跃复式户型设计提示 .别墅户型设计提示 4、商业物业户型设计提示 .商业群楼平面设计提示 .商场楼层平面设计提示 .写字楼平面设计提示 四 室内空间布局装修概念提示 1、室内空间布局提示 2、公共空间主题选择 3、庭院景观提示 五 环境规划及艺术风格提示 1、项目周边环境调查和分析 2、项目总体环境规划及艺术风格构想 .地块已有的自然环境利用 .项目人文环境的营造 3、项目各组团环境概念设计 .组团内绿化及园艺设计 .组团内共享空间设计 .组团内雕塑小品设计提示 .组团内椅凳造型设计提示 .组团内宣传专栏、导视系统位置设定提示 4、项目公共建筑外部环境概念设计 .项目主入口环境概念设计 .项目营销中心外部环境概念设计 .项目会所外部环境概念设计 .项目营销示范中心沿途可营造环境概念设计 .针对本项目的其他公共环境概念设计 六 公共家具概念设计提示关于－房地产营销策划方案方面－的问题－房策网 http://www.fangce.net 房地产营销策划文案－请点击：http://www.fangce.net/Article/Index.html房地产策划方案免费下载－请点击：http://www.fangce.net/Soft/Index.html方案设计文本包括以下内容（引自中国计划出版社《建筑工程设计文件编制深度规定》）：1一般要求1.1方案设计文件1 设计说明书，包括各专业设计说明以及投资估算等内容；2 总平面图以及建筑设计图纸（若为城市区域供热或区域煤气调压站，应提供热能动力专业的设计图纸，具体见2.3.3条）； 3 设计委托或设计合同中规定的透视图、鸟瞰图、模型等。1.2方案设计文件的编排顺序1 封面：写明项目名称、编制单位、编制年月；2 扉页：写明编制单位法定代表人、技术总负责人、项目总负责人的姓名，并经上述人员签署或授权盖章；3 设计文件目录；4 设计说明书；5 设计图纸。2 设计说明书2.1 设计依据、设计要求及主要技术经济指标 1 列出与工程设计有关的依据性文件的名称和文号，如选址及环境评价报告、地形图，项目的可行性研究报告，政府有关主管部门对立项报告的批文、设计任务书或协议书等。2 设计所采用的主要法规和标准。3 设计基础资料，如气象、地形地貌、水文地质、地震、区域位置等。4 简述建设方和政府有关主管部门对项目设计的要求，如对总平面布置、建筑立面造型等。当城市规划对建筑高度有限制时，应说明建筑、构筑物的控制高度（包括最高和最低高度限值）。5 委托设计的内容和范围，包括功能项目和设备设施的配套情况。6 工程规模（如总建筑面积、总投资、容纳人数等）和设计标准（包括工程等级、结构的设计使用年限、耐火等级、装修标准等）。7 列出主要技术经济指标，如总用地面积、总建筑面积及各分项建筑面积（还要分别列出地上部分和地下部分建筑面积）、建筑基底总面积、绿地总面积、容积率、建筑密度、绿地率、停车泊位数（分室内、外和地上、地下），以及主要建筑或核心建筑的层数、层高和总高度等项指标。根据不同的建筑功。还应表述能反映工程规模的主要技术经济指标，如住宅的套型、套数及每套的建筑面积、使用面积，旅馆建筑中的客房数和床位数，医院建筑中的门诊人次和病床数等指标。当工程项目（如城市居住区规划）另有相应的设计规范或标准时，技术经济指标还应按其规定执行。2.2 总平面设计说明1 概述场地现状特点和周边环境情况，详尽阐述总体方案的构思意图和布局特点，以及在竖向设计、交通组织、景观绿化、环境保护等方面所采取的具体措施。2 关于一次规划、分期建设，以及原有建筑和古树名木保留、利用、改造（改建）方面的总体设想。2.3 建筑设计说明 建筑方案的设计构思和特点：1 建筑的平面和竖向构成，包括建筑群体和单体的空间处理、立面造型和环境营造、环境分析（如日照、通风，采光）等；2 建筑的功能布局和各种出入口、垂直交通运输设施（包括楼梯、电梯、自动扶梯）的布置；3 建筑内部交通组织、防火设计和安全疏散设计；4 关于无障碍、节能和智能化设计方面的简要说明；5 在建筑声学、热工、建筑防护、电磁波屏蔽以及人防地下室等方面有特殊要求时，应作相应说明。2.4 结构设计说明1 设计依据 1）本工程结构设计所采用的主要法规和标准；2）建设方提出的符合有关法规、标准与结构有关的书面要求；3）主要阐述建筑物所在地与结构专业设计有关的自然条件，包括风荷载、雪荷载、地震基本情况及有条件时概述工程地质简况等。2 结构设计 主要阐述以下内容：1）建筑结构的安全等级、设计使用年限和建筑抗震设防类别；2）上部结构选型概述和新结构、新技术的应用情况；3）采用的主要结构材料及特殊材料；4）条件许可下阐述基础选型； 5）地下室的结构做法及防水等级，当有人防地下室时说明人防抗力等级。3 需要特别说明的其他问题2.5 建筑电气设计说明1 设计范围 本工程拟设置的电气系统。2 变、配电系统1）确定负荷级别：1、2、3级负荷的主要内容。2）负荷估算。3）电源：根据负荷性质和负荷量，要求外供电源的回路数、容量、 电压等级。4）变、配电所：位置、数量、 容量。3 应急电源系统：确定备用电源和应急电源型式。4 照明、防雷、接地、智能建筑设计的相关系统内容。2.6 给水排水设计说明 1 给水设计1）水源情况简述（包括自备水源及市政给水管网）。2）用水量及耗热量估算：总用水量（最高日、最大时），热水设计小时耗热量，消防水量。3）给水系统：简述系统供水方式。4）消防系统：简述消防系统种类，供水方式。5）热水系统：简述热源，供应范围及供应方式。6）中水系统：简述设计依据，处理方法。7） 循环冷却水、重复用水及采取的其他节水节能措施。8）饮用净水系统：简述设计依据，处理方法等。2 排水设计1）排水体制，污、废水及雨水的排放出路。2）估算污、废水排水量，雨水量及重现期参数等。3）排水系统说明及综合利用。4）污、废水的处理方法。3 需要说明的其他问题。2.7 采暖通风与空气调节设计说明1 采暖通风与空气调节的设计方案要点。2 采暖、空气调节的室内设计参数及设计标准。3 冷、热负荷的估算数据。4 采暖热源的选择及其参数。5 空气调节的冷源、热源选择及其参数。6 采暖、空气调节的系统形式，简述控制方式。7 通风系统简述。8 防烟、排烟系统简述。9 方案设计新技术采用情况，节能环保措施和需要说明的其他问题。2.8 热能动力设计说明1 供热1） 热源概况；2）供热范围；3）供热量估算；4）供热方式；5）锅炉房及场区面积、换热站面积、位置及房高等要求；6）热力管道布置方式及敷设原则；7）水源、水质、水压要求；8）节能、环保，消防及安全措施。2 燃料供应1）燃料来源，种类及性能数据；2）燃料供应范围；3）燃料消耗量；4）燃料供应方式；5）灰渣储存及运输方式乙6）消防及安全措施。3 其他动力站房1）动力站房内容、性质；2）主要设备技术参数；3） 系统形式；4）站房面积，位置及其他要求；5）节能、环保，消防及安全措施。2.9 投资估算编制说明及投资估算表1 投资估算编制说明资料1）编制依据；2）编制方法；3）编制范围（包括和不包括的工程项目与费用）；4）主要技术经济指标；5）其他必要说明的问题。2 投资估算表 投资估算表应以一个单项工程为编制单元，由土建、给排水、电气、暖通、空调、 动力等单位工程的投资估算和土石方、道路、广场、围墙、大门、室外管线、绿化等室外工程的投资估算两大部分内容组成。 编制内容可参照第3.10和4.9两节有关建筑工程概、预算文件的规定。在建设单位有可能提供工程建设其他费用时，可将工程建设其他费用和按适当费率取定的预备费列入投资估算表，汇总成建设项目的总投资。3 设计图纸3.1 总平面设计图纸1 场地的区域位置。2 场地的范围（用地和建筑物各角点的座标或定位尺寸、道路红线）。3 场地内及四邻环境的反映（四邻原有及规划的城市道路和建筑物，场地内需保留的建筑物、古树名木、历史文化遗存、现有地形与标高，水体，不良地质情况等）。4 场地内拟建道路、停车场、广场、绿地及建筑物的布置，并表示出主要建筑物与用地界线（或道路红线、建筑红线）及相邻建筑物之间的距离。5 拟建主要建筑物的名称、出入口位置、层数与设计标高，以及地形复杂时主要 道路、广场的控制标高。6 指北针或风玫瑰图、比例。7 根据需要绘制下列反映方案特性的分析图： 功能分区、空间组合及景观分析、交通分析（人流及车流的组织、停车场的布置及停车泊位数量等）、地形分析、绿地布置、日照分析、分期建设等。3.2 建筑设计图纸1 平面图应表示的内容1）平面的总尺寸、开间，进深尺寸或柱网尺寸（也可用比例尺表示）；2）各主要使用房间的名称；3）结构受力体系中的柱网、承重墙位置；4）各楼层地面标高、屋面标高；5）室内停车库的停车位和行车线路；6）底层平面图应标明剖切线位置和编号，并应标示指北针；7）必要时绘制主要用房的放大平面和室内布置；8）图纸名称、比例或比例尺。2 立面图应表示的内容1）体现建筑造型的特点，选择绘制一、二个有代表性的立面；2）各主要部位和最高点的标高或主体建筑的总高度；3） 当与相邻建筑（或原有建筑）有直接关系时，应绘制相邻或原有建筑的局部立面图；4） 图纸名称、比例或比例尺。3 剖面图应表示的内容1）剖面应剖在高度和层数不同、空间关系比较复杂的部位；2）各层标高及室外地面标高，室外地面至建筑檐口（女儿墙）的总高度；3）若遇有高度控制时，还应标明最高点的标高；4）剖面编号、比例或比例尺。4 表现图（透视图或乌瞰图） 方案设计应根据合同约定提供外立面表现图或建筑造型的透视图或鸟瞰图。3.3 热能动力设计图纸（当项目为城市区域供热或区域煤气调压站时提供）1 主要设备平面布置图及主要设备表。2 工艺系统图。3 工艺管网平面布置图。

在你个案例中：项目单位：B公司；项目负责单位或项目实施单位：A公司；项目编制单位：这里无法确定。如果你们有编制资质，那你们单位——A公司就是项目编制单位。项目单位：就是项目的产权单位，也就是项目建设后产生收益的归属单位。项目负责项目：一般是项目建设单位、项目实施单位、项目技术支持单位。项目编制单位：负责项目的方案图纸设计或可行性研究报告的编制。通常是有资质的设计院。设计院又根据行业不同分为不同的设计院。如交通设计院负责交通项目的方案设计与可研编制；建筑设计院一般是我们居住的住宅或商业、或写字楼等建筑的设计；化工设计院负责化工公司项目的设计。项目建设的流程一般为：项目单位立项——项目编制单位进行方案设计——项目负责单位负责项目的建设实施。项目单位，即项目的承担单位，通俗地说拥有项目的所有权；项目负责单位，即负责项目建设的单位，可以是项目单位本身，也可以是项目外包承建单位；项目编制单位，即负责项目的方案设计或可行性论证等单位，通常为有资质的设计院所、咨询公司等。

一份完整的商业计划书包括以下部分1、封面和目录商业计划封面看起来要既专业又可提供联系信息，如果对投资人递交，最好能够美观漂亮，并附上保密说明，而准确的目录索引能够让读者迅速找到他们想看的内容。2、行政性总结这是一个非常重要的纲领性前言，主要是概括介绍企业的来源、性质、目标和策略，产品和服务的特点，市场潜力和竞争优势，管理队伍的业绩和其他资源，企业预期的财政状况及融资需求等信息。3、企业描述将企业的历史、起源及组织形式作出介绍，并重点说明企业未来的主要目标(包括长期和短期)，企业所供产品和服务的知识产权及可行性，这些产品和服务所针对的市场以及当前的销售额，企业当前的资金投入和准备进军的市场领域及管理团队与资源。4、市场分析描述企业定位行业的市场状况，指出市场的规模、预期增长速度和其他重要环节，包括市场趋势，目标顾客特征，市场研究或统计，市场对产品和服务的接受模式和程度，对投资者而言，要让他确信这个市场是巨大且不断增长的。5、竞争分析明确指出与企业竞争的同类产品和服务，分析竞争态势和确认竞争者信息，包括竞争者的身份、来源和所占市场份额，他们的优点和弱点，最近的市场变化趋势等，同时认真比较企业与竞争对手的产品和服务在价格、质量、功能等方面有何不同，解释企业为什么能够赢得竞争。6、产品和服务列举企业当前所提供的产品和服务类型，以及将来的产品和服务计划，陈述产品和服务的独到之处，包括成本、质量、功能、可靠性和价格等，指出产品所处生命周期或开发进展，如果本企业的产品和服务有独特竞争优势，应该指出保护性措施和策略。7、财务计划包括企业的实际财务状况，预期的资金来源和使用，资产负债表，预期收入(利润和亏损状况)以及现金流量预测等。这部分内容是商业计划的关键部分，’制定过程中最好能寻求会计师和其他专业人士的帮助，财务预测的设想总是先于实际的数字，所以，预测要现实合理并且可行。8、附录这部分应附上关键人员的履历、职位，组织机构图表，预期市场信息，财务报表以及商业计划中陈述的其他数据资源等。扩展资料商业计划书可分为四类，即微型计划书、工作计划书、提交计划书及电子计划书。1.微型计划书可以有把握的说，几乎每个商业理念都起始于某种微型计划。微型计划篇幅不限，应当包括的关键内容有商业理念、需求、市场营销计划以及财务报表等，特别是现金流动、收入预测以及资产负债表。2.工作计划书工作计划书是运作企业的工具，将利用较长篇幅处理细节，叙述应简洁。作为给内部人员使用的指导性文件，工作计划书不必纠结于排版、装订等方面，但在事实和数据方面的内在统一对于工作计划书和其他外向计划书同样重要。3.提交计划书尽管提交计划书与工作计划书有几乎相同的信息量，但在风格上有些不同，除用语要求有所不同之外，提交计划书还应包括一些投资人所需要的关于所有竞争压力与风险的附加内容。4.电子计划书在计算机应用普及的今天，电子版商业计划书以其速度快、传送便捷、形式直观、成本低廉等优势得到了广泛应用。但电子计划书更易复制和传播，不利于有关信息的保密，因此也不能完全替代纸张式计划书。参考资料来源：百度百科——商业计划书

　　下面我给大家介绍一下房地产投资项目分析方法。我是建设部标准定额研究所李明哲，我们单位是负责国家工程标准整个的制定编制单位，房地产投资项目分析方法是建设部和我们单位编了一本房地产投资项目分析方法，还编了一本房地产开发项目经济评价方法与案例，针对房地产开发项目在经济层面怎么做，下面我就简单介绍一下。　　一、 房地产投资项目或者是开发项目可行性研究适用的领域　　1、房地产开发项目可以用于房地产政策的应用。　　比如说我们是搞房地产拆迁是按人口补偿还是面积补偿，这是一个房地产的政策，可以进行可行性研究；比如说我们发展住宅性产业是按实物分房还是货币分房也是我们需要研究的政策问题。商品房房屋建设到底是发展商品房还是经济适用房还是最近提出的年租房，这都是我们要研究的政策。当然去年出台的物业管理也是这方面的问题。　　2、可行性研究还可以用于房地产的规划。　　大家都已经知道我们国家现在有一个环境影响评价法，是去年提出的，同样在我们房地产开发项目里面，我们参看其他国家一些比较好的案例，我给大家简单介绍一下。　　这是法国Ladefense，这个地方在法国西部，位于凯旋门西延长线，这个门是大拱门，是1989年建成的，为纪念法国埃菲尔铁塔100周年而建的，这个建筑是非常宏伟的，这是他那个台阶下面很大的步行街，这是89年施工的图片，这样一个大的房地产是从50年代就开始规划，当时成立了管理委员会，管理委员会的目的就是对这个开发区进行规划，规划以后怎么利用土地开发，利用房地产开发或者是整个商业区的开发，来使得这个地区整体上可持续发展。为此，1958年成立的一个委员会。这是58年当时投入规划的一个模型。这是六十年代的。这是七十年代。这是八十年代，一直到89年这个大拱门建成整个的情况。　　现在我们再来看这个现状，等于说是40年来它的规划基本上是保持一致的，大家从图形上都能够看到基本上没有什么太大的变化，最大的变化就是在把头地方标志性的建筑物建成什么样，这个一直没有落定尘埃，直到1989年建成了建筑风格是非常独特的这个造型。这个规划还有一个非常的地方，大家看这个图比较清楚一点，就是他利用这个空间，整个这条线是一个步行街，所有的交通全在地下，大家看我光标这个地方，光标这个地方实际上是地铁，从凯旋门那边开过来的地铁，一直到这个布局。这里面有地铁、公共汽车和铁路，全部都在这，地面上看不见任何的汽车和其他的交通工具。地面上看到的只是行人，　　给大家举这个例子的意思就是我们进行房地产规划的时候，是完全可以做这么好的，这是西方国家法国人做的，我们现在的金融街将来能不能做到这种情况也不大清楚。这都是非常宏伟的一面，大家看一下这个建筑物，它好象一个发布的东西，这是法国建的工业博览馆，这是有三个支点，现在还是全世界独一无二的，可见法国人在规划思想是比较好的，规划也是我们可行性评估一部分。　　3、还可以进行房地产投资活动，这是我们现在主要的研究内容。　　项目定义投资活动就是搞项目活动，指在具体的地点和确定的时间内进行的一系列有目的、有计划、有始有终、有资金投入、有产出的活动，是一个持续的经营。在项目评价的领域里面，我们用到三个词汇，一个是Appraisal，事前的评估，第二是Evaluation，事后评估；第三是Assessment，就是第三方我作为中介机构对你进行评估，可能大家今后在接触有关的文献或者是报告里面，大家应该注意这个词，但是美国人不是很严格区分Evaluation和Appraisal，对Assessment没有争议。　　对于一般的项目分类从管理的角度有新建、改扩建和合资，这里面都是把项目分为新建、改扩建和合资。但是这些年随着经济的发展，从利用资源的角度可以把项目分成新建与合资以及改扩建，因为改扩建利用原有的一些资产，新建和合资都是完全是平地起价。从经营的角度来看我们有一些项目是经营性，有一些项目是非经营性，比如说城市道路，如果不收过路费的话，那就是非经营性项目，但是如果说收钱了，过路费像原来北京五环就是经营项目，现在又变成非经营性项目。还有从产品性质的角度，我们有竞争性项目、公共项目和准公共项目，这就是从产品的性质来看。　　公共项目比如说北京市政府搞的环境污染治理的一些项目，大家都受益，谁也不花钱；准公共项目就像污水处理；电视机、冰箱或者是等等都是竞争项目，按照产品性质来定的。从融资主体的角度有项目融资与企业融资；从权益资金的角度有私人投资、政府投资、混合投资；现在有PDP模式，所谓PDP就是公共与私人投资合伙制；评估方式是统一的，就是利用增量的方式来评估的。　　下面切入正题，我们投资任何一个项目都有投资的目的，公共建筑比如说国家奥体中心，公共投资为主，同时吸纳私人投资，还有国家大剧院都是国家公共建筑，这些项目并不是真正为了盈利，当然也不希望靠国家养着，但是主要目的就是国威，这是一个方面。　　住宅来说，经济适用房这里面就是私人投资加上政策优惠，对于这样一些项目，它的目的是获取利润，对于政府来说它是政府政绩的体现；商品房这是私人投资，这样的项目肯定是盈利性的项目；涉外商品房肯定是以盈利为目标，绝对不是为了公益性搞涉外商品房；写字楼私人投资，以盈利为目的；商厦也是私人投资，以盈利为目的，像现在搞的家乐福，那么大的广场，据说这个项目是国内开发商没有资格或者是没有得到这样的实惠，但是这给了国外一些商业企业，它纯粹是以盈利为目的。　　二、 投资项目可行性研究的内容　　首先研究市场，这个市场有两个市场，一个是宏观市场，一个是微观市场。　　宏观市场指什么？就是整个国家宏观经济，还有房地产整个宏观的情况，像去年房地产争论比较多，大家都是业内的人，我就不再介绍了。到我们具体的项目，那就要评估土地供给的市场，要评估一下材料的市场，要评估一下商品房销售市场，要评估一下资本的市场。　　我觉得这四个市场，就具体项目来说这四个市场恐怕都要考虑，因为你有钱买不到便宜的材料，你的利润也实现不了，这是利润的问题。当然还要注意投资时机的参与，大家在座都很清楚。　　还有技术评价，技术评价可能一般就是通过设计院来做，或者是一些评估公司他们再聘请专业人士对我房地产项目进行评估，主要是技术方面。　　环境影响评价是非常重要的东西，我们房地产项目也存在这样的东西，时间关系不能展开。如果大家注意到我们的天安门，你们访问天安门的网站，可以在网站上可以看到天安门的图片，比如天安门晚霞，天安门晚霞非常漂亮，但是四十年前还有另外一张图片，这张图片是朝霞的天安门，现在朝霞的天安门永远看不到了，就是因为新北京饭店超高，使得它再照这张相没有意义了。所以我们也要注意环境影响的意义。　　经济评价这是我们主要要讲的内容。还有社会评价，房地产项目社会评价，应该说现在已经提到议事日程上来，以前我们没有很重视。最近从去年开始，建设部注意到这个问题，世界银行也在注意到这个问题，就是说在搞房地产项目的时候，应该积极搞社会评价，为什么？因为社会评价涉及一个非常重要的问题，就是非自愿的移民，我们的房地产开发项目或者是市政项目往往要进行大面积的拆迁，使得这方面的居民非自愿移民搬到其他的地方去，所以社会评价也列入到议事日程上。　　风险分析大家都很重视，但是风险分析不是很容易做得很好。再就是组织机构评价，对小的一般项目没有什么组织机构评价，但是对于超大的项目就有组织机构评价的问题，比如说国家大剧院项目的业主，就需要组织机构评价；还有现在的奥体，2008年奥运会奥运场馆的工程，这就必须对谁管理奥运会场馆的工程对机构进行评价。还有就是法律框架适应性，就是你这个项目适不适合在我们国家法律允许的范围内，有一些工业项目就存在这个问题，如果你生产的产品污染比较严重，那么可能法律不允许，这就是说你要进行这些方面的评估。最后一个就是监督的指标体系，就是你这个项目从开始上的时候，就应该搞一套可以监督的指标体系，将来你的项目完了以后，你可以用你的这套监督指标体系来检验你的项目是否成功，所以这是非常重要的事情。　　一般的投资项目都要有这些评价的内容，对于我们房地产项目来说，有一些是比较重要的，但是有一些也是可以考虑简化，像一般的房地产商组织机构评价不一定做，环境影响评价也不一定要做。但是监督的指标体系希望每一个单位都这么做。　　那么我们可行性研究的阶段是这个样子，这张图是从联合国公华组织工业组织可行性研究摘录下来，原版书有这个图片，翻译书没有这个图片。红的是表示我们在项目推动阶段所做的工作，这里面大家可以看到高的这个地方是可行性研究和项目评估报告，这部分花的内容时间和精力是最多的，绿色是花钱花得比较多的地方，但是这个阶段花钱也不少，项目识别，可行性研究，评估报告，谈判和签约，工程设计，后面就是建筑、施工等等，就是整个项目周期都看到了。我们再看看国外对项目周期一般是给一个轮回的东西，从Programming开始，从机会到项目的识别，再到项目的评估，还有融资，实施以及项目评估等等方面，大家可以看到评价和评估就不是一回事了，评价就是事后评估总结经验，为下一次项目提供经验和教训。　　在项目周期内我们有哪些活动，首先要定可行性研究；第二就是要做项目评价；第三就是进行项目管理，可能项目管理在座都非常熟悉，也是现在非常热门的一个学科；第四就是项目运营。这是我们在项目周期内四个最主要的工作，也是我们在座的可能比较关心的。　　这是一个非常重要的观点，希望大家在今后工作中实践中注意到，就是不同的利益群体，它和项目是什么关系？比如说中间是一个建筑物，某一个项目，和项目有关系的都是什么人？有政府、投资人，房地产项目肯定有政府参加，给你批地、规划等等，开工许可证，投资人是拿钱的；还有施工企业，还有一些咨询机构，银行，可能现在往往大家没有注意到的就是受影响的群体。这受影响的群体现在是不可忽视，特别是我们最近党中央提出了以人为本这么一个指导思想，就是说你搞任何一个项目，可能有一些是受益的人，包括政府、投资人、咨询机构、施工企业、银行，但是对于有一些人就是受到比较大的伤害，比如说我刚才说的非自愿的移民，当然我们现在政府已经考虑很多，给了很多的补偿，但是很多人没有了房子就没有了生活来源，这些受影响的群体应该特别引起大家注意。　　三、 对经济评价怎么进行分析　　首先就是要把这个项目的目标和目的弄清楚，目标和目的放在一起好象有一点没有什么区别，实际上是有比较大的区别，目标是比较宏观一点，高层次一点的东西，因为在其他的场合，因为时间比较长我会讲一个逻辑框架的问题，但是现在比如说我们搞房子是为了提高人均住房平均水平，这就是从政府的角度想的，但是具体的目的可能是使某些人从原来7平方米的人均用地搬到比较远的地方，能够有15至20平方米的用地，这是不一样的。这里面有一个很严重的问题，就是目标市场的有效需求，什么叫做有效需求？就是要解决谁投资的问题，谁使用的问题，谁经营的问题和谁买单的问题，关键是谁买单的问题，谁经营也是很关键的问题，这些都是我们进行可行性研究要充分注意的一些事情。还有谁受益、谁受损，广泛来讲房地产开发项目受益者是绝大部分，政府是受益人、投资人也是受益人，银行贷款也拿利润，施工企业也拿利润，但是也可能银行是受损，贷款回不来钱，还有拆迁对群众也是受损的。　　另外要分析需要什么形式与规模的房地产，由于你们细分市场，房地产市场行话叫做细分市场。什么样的产出结果，就是说什么样的建筑是高层楼房，是低层楼房，多少面积等等这些都要有；还有需要什么样的投入和活动，就是你需要多少资金，多少施工队伍等等方方面面的东西都要有。　　同样你还要有一些假设的条件，就是说我想搞这个房地产项目，我必须具备哪些？哪些不是我能力所控制的事情，但是我控制的事情必须有一个假设，假设我们房地产市场是健康、平稳发展的，这是一个假设。但是也可能中央在通货膨胀非常紧的时候，紧缩银根，刚才我所说的假设就不成立了，所以你任何一个项目，在搞你的可行性研究的时候，对你周围的环境要做一个基本的假设，你是在这些假设条件进行分析，如果这些假设条件不行，那么怎么办？还有一些什么补救办法。　　房地产产品的特点大家都比较熟悉。首先是不动性；单件性，一件一件生产；保值性，总是价值越来越高，除非人工拆掉；还有高价值性；产品生产的长期性；房地产开发项目它本身是开发过程的生产与投资双重，就是开发的时候和投资两个同时在进行。　　还有一条就是投入和产出是同步，就是说我在投入的时候，就可以有产出，什么叫做有产出？就是我们可以卖，这是任何一种产品没有的优惠政策，你不管是彩电也好，冰箱也好，汽车也好，你在制造的过程中就可以把它卖出去，这没有，只有房地产有这个特点，这是我们非常重要的特点。　　还有第三个特点就是开发企业资产的流动性，这是一个非常重要的一点，大家知道我们房地产开发企业可能自己搞一些东西有自用的，这叫做固定资产，但是你这个东西拿出去出租和出售，它就是属于流动资产，它不是固定资产的范围。当然它还有一些无形的资产这都是有可能的。　　所以我们开发产品的投资有三个方面组成，一个是开发产品的成本，这是出租出售的资产；第二部分就是固定资产投资，就是开发企业自己用的这一部分资产；还有无形资产和其他资产。　　这是我要非常强调的一个概念，就是说我们扩大企业的东西资产是流动性，因为有一些大学写的房地产的教科书里面还在不停地申述房地产产业的折旧概念，希望大家注意这个问题，折旧只有固定资产才有，开发产品没有，这是分界线评价的方法里面规定的，这也是房地产会计制度规定的。　　我们房地产开发产品另外一些特点就是投资和生产，这同时又形成了固定资产和开发成本。在开发成本中有关的税费也是我们开发成本之一，大家要注意这个问题，这是我们方法里面都说清楚的。房地产里面有一个开发产品的经营成本，这个经营成本和开发成本是有区别的，开发成本是实际花的钱，每年花多少钱，但是开发的经营成本不一样，它是房地产产品销售出租的时候，将开发的成本按照国家和有关会计制度要求结转的成本。　　开发成本就是花多少钱就是多少，但是经营成本不是这样，经营成本就是你收多少钱才能算多少成本，这是有比较大的区别。具体的做法是按照当期销售收入和租金收入占全部销售收入和租金收入的比例，计算本期应结转的开发产品。　　我们房地产开发项目评价的类型现在基本上按经营型类型区分，有出售、出租和混合型；按用途分类有居住、商业、办公等若干；评价有两类评价，一类是财务评价，一类是综合评价。综合评价有点相当于一般项目投资项目，大家可能熟知国民经济评价，我们称为经济分析，但是它主要是为一些开发区设立的，就是为国家开发区设立的。　　四、 房地产开发项目经济评价要解决一些什么问题　　首先要解决它的经济合理性，就是这个项目合不合理开发，有没有用处；第二要解决这个项目本身财务生存能力，财务生存能力是非常重要的事情，就是说假定你有这个项目，这个项目已经建成了，但是你有一些营运成本，营运收入，但是营运收入不足以产生足够的利润，但是能够维持你这个项目继续生存下去，这是一个最基本的生存能力，应该看看我们需要有多少营业收入才能弥补我的营运费用；清偿能力，就是说能不能还款；最后才是盈利能力。就是你首先生存，第二你能还别人的款，剩下的钱才是你的盈利，任何开发商做项目都是银行还款还上多少，然后借款还付本息之上，经营成本才能算出来起码的价钱是多少，在这个价值之上再定高一点就是挣的钱，是这么一个逻辑。　　我们还要解决一个问题就是财务的不确定性及风险，一般房地产项目，就是所谓的经济分析或者是国民经济评价风险我们一般不去做，一般只做财务的不确定性及风险。我们要分析的对象是什么？是现金流量，我们分析的对象是现金流量；解决问题的理论方法是什么？是利用资金的时间价值理论。具体做就是做折现的现金流量分析，我们的方法里面都有规定。　　如何解决问题？首先要解决发生了什么费用，支出的多少，解决这个问题，刚才是要解决什么问题，现在是我们来回答如何解决问题。得到了一些什么收入，就是收入多少，交纳了什么税金，这些税金又支出了多少；建设资金从哪来；借贷的资金从哪来，一个是权益资金从哪来，另外一个是借贷资金从哪来；另外就是借贷资金如何偿还，能获得多少盈利，同时要有别风险因素。以上所有的现金流入和流出都有发生时间的问题，首先我前面说的四项是解决识别我的现金流入和流出的问题，识别法，最突出就是有哪些东西，而且有多少量发生在什么时间，是需要解决这些问题。　　现在我们就要解决现金流出。都有哪些现金流出？就是有土地成本，土地改进成本，土地改进成本是什么东西？土地成本主要是因为你土地来源不一样，你成本就不一样，有的是原来政府批的，或者是受让的，从别的人那里买来的，还有就是投标的，还有合作的，所以每一个项目的土地成本不一样；土地改进的成本就是几通一平等等土地改进的成本。还有土地上的改进成本，还有市场开发成本，开发资金成本，运营费用，还有所得税和土地增值税，有消息说土地增值税将来会变成物业税。就是说我们的现金流出大概是这些东西。　　开发建设投资所含各项费用有土地费用、前期工程费用，基础设施建设费用，建筑安装工程费用，公共配套设施建设费用，开发间接费用，财务费用，管理费用，销售费用，开发期间税费以及不可预见费等等，这些费用文件里面都有规定。　　还有一个是我要花多少钱，另外要解决钱从哪来，就是资金来源和结构的问题。首先就是资本金，国家规定任何一个项目资本金，这个资本金就是必须和开发商、有关批准单位说清楚的事情，当然资本金现在没有办法规定，弄清楚你的资本金真正从你自己家里的钱掏出来的，还是问银行借的，但是你可以从甲银行借的钱作为我自己的资本金，然后再到另外一个乙地方去进行投资，但是资本金是必须有的。　　另外预售收入，还有借贷、债券，这是资金的来源；还有一个资金的来源，实际上是施工企业的贷款，就是施工企业垫资，但是从我们国家的规定来说，这是不合法的行为，实际过程中是有这一点，但是方法没有规定这一点，就没有用；资金的使用计划要弄清楚。　　开发项目收入有售房款，租金、熟地出让价款、配套设施出售收入这么四项，自营收入就是你自己经营的部分，比如说盖个商场自己经营这是自营收入，这里面也要列清楚租售计划，售房类型、时间、价格、数量等等，售楼的经营方式等等。参考资料：http://www.fangce.net/Article/yingxiao/xiangmu/200704/333.html

建设办公楼的报批手续： 1 、项目立项申请报告书（原件一份） 2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份） 4 、项目建设投资概算（一份） 5 、银信部门出示的资金证明（原件一份） 6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份） 7 、项目地形图（一份） 8 、有关职能部门的意见。用地规划许可证是建设用地过程中必须办理的手续，没有办理该手续就是违法用地，将会收到依法处理，用地者的权利将无法得到保障。