小水电行业调研报告

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:北京中宏经略信息咨询有限公司2019-2024年福建省小水电市场调查研究及投资前景战略咨询报告●此为报告大纲，非完整报告●报告名称：2019-2024年福建省小水电市场调查研究及投资前景战略咨询报告●报告编号：140952←咨询时，请说明此编号●报告价格：可开增值税专用发票电子：¥8000元　纸介：¥7800全版：¥8200●网上阅读：http:/www.cn-bigdata.cn/report/20181027/140952.html●报告编号：●2019-2024年福建省小水电市场调查研究及投资前景战略咨询报告（定制版目录）第1章：中国福建省小水电行业发展综述1.1福建省小水电行业概述1.1.1福建省小水电的概念分析1.1.2福建省小水电的构成分析1.1.3福建省小水电的特性分析1.2福建省小水电行业发展环境分析1.2.1行业经济环境分析1.2.2行业政策环境分析（1）行业相关标准（2）行业相关政策（3）行业发展规划1.2.3行业社会环境分析1.2.4行业技术环境分析1.3福建省小水电行业发展机遇与威胁分析第2章：中国福建省小水电行业发展状况与竞争格局分析2.1中国福建省小水电行业发展状况分析12019-2024年福建省小水电市场调查研究及投资前景战略咨询报告●此为报告大纲，非完整报告●报告名称：2019-2024年福建省小水电市场调查研究及投资前景战略咨询报告●报告编号：140952←咨询时，请说明此编号●报告价格：可开增值税专用发票电子：¥8000元　纸介：¥7800全版：¥8200●网上阅读：http:/www.

水电作为优质清洁的可再生能源在我国发展前景良好。水电是世界上能够进行大规模商业开发的第一大清洁能源。随着世界能源需求增长和全球气候变化，世界各国都把开发水电作为能源发展的优先领域。目前水力发电满足了全世界约20%的电力需求，有55个国家一半以上的电力由水电提供，其中24个国家这一比重超过90%。我国水能资源蕴藏量居世界首位，全国技术可开发装机容量5.42亿千瓦，经济可开发装机4.02亿千瓦，是仅次于煤炭的常规能源。截至2008年底，全国水电装机容量达到1.72亿千瓦，居世界第一，年发电量达到5633亿千瓦时，占全国电力装机容量和年发电量的21.6%和16.4%。同时，我国水利水电科技水平显著提升，成功解决了水电建设的一系列世界级技术难题，水电设计、施工和设备制造技术均已达到国际先进水平。水电作为优质清洁的可再生能源，将在国家能源安全战略中占据更加重要的地位。目前，我国水能资源开发程度仅为31%，远低于发达国家平均水平，发展潜力很大。根据国家可再生能源中长期发展规划，2020年全国水电装机容量将达到3亿千瓦，平均每年新增1200万千瓦。我国水电事业的发展迫切需要推动水电可持续发展理论研究，大力开发环境友好型水电技术，加强水电建设的生态环境保护研究，在制约我国水电发展的重点研究领域和关键技术环节取得突破。

一、国外研究现状石漠化的发展及其对人类的危害是全球性的问题。20世纪60年代以来，随着人口的剧增和生态的破坏，全球岩溶区石漠化在不断加剧。如地中海岩溶地区、加拿大东南部布鲁斯半岛、日本秩父地区、澳大利亚塔斯马尼亚地区等均面临着严重的石漠化问题。各国对石漠化问题都给予了高度的重视，并进行了治理。在开发石漠化区岩溶含水层水资源、退耕还林、利用速生树种和种苗营养液进行石漠化区生态重建方面，取得了很多有效经验。但国外石漠化地区人口密度小，水、土、人之间矛盾没有我国突出，治理相对比较容易，技术成果报道较少。二、国内研究现状近十多年来，国家实施了“八七”扶贫攻坚计划、长江中上游防护林工程、水土保持工程，以及世界粮食计划、世界银行贷款和澳大利亚、新西兰的援助项目，在植树造林、封山育林、退耕还林、坡改梯、砌墙保土、土壤改良、开发岩溶水、种植适生经济作物等方面做了大量工作，取得了较多的石漠化环境整治的成功经验，从不同的角度总结了解决单一目标的工程治理措施，以及综合性的石漠化治理模式。(一)石漠化治理的主要工程措施1.生态修复措施包括植树造林、退耕还林、封山育林、人工种草、草地改良为主体的生态修复工程，并与经济林木建设、中药材种植等相结合，扩大植被覆盖面积。2.农田基本建设措施以提高耕地质量、提高土地产出率、减少自然和人为活动对耕地的破坏和水土流失，增加农民经济收入，进而达到遏止毁林开荒为目的。该类措施以6°～25°坡耕地治理为重点，通过“坡改梯”(坡地改梯田、梯土)、“旱改水”(旱地改水浇地、平缓旱地改水稻田、望天田改保灌田)、“碎改整”(小块改大块、零乱改规整)、新开田土、冷烂锈田改造、洼地排涝等农田改造等，有效地防止或减少水土流失。3.水利水保建设措施水资源是动物和植物赖以生存的必要条件，是自然环境的重要组成部分，是可持续发展的基础。措施将“开源”与“截流”并重，通过对灌区改造、病险水库治理、地表“三小”(小山塘、小水窖、小水池)工程建设，致力于解决石漠化区人畜饮水和农田灌溉，改善人类生存条件，提高土地产出率，推动农业结构调整，促进石漠化区经济的发展，对有效实施退耕还林、封山育林、遏止毁林开荒起到保障作用。4.农业产业结构调整措施根据地域资源环境条件，进行产业结构调整，合理利用资源，布局适合于当地资源和环境优势的产业，推动地区经济的发展。如贵州省根据当地地形、气候，在一些高寒地区实施退耕还草、发展草地畜牧业，北盘江两岸发展花椒种植;广西在石漠化区实施“砍头树”种植、发展养殖业等。5.农村能源改造措施以解决煤炭资源缺少地区农民生活及生产燃料为目的，通过发展家庭养殖业、沼气工程、节柴改灶、农村小水电建设、太阳能利用等措施，实现遏制人为对森林的砍伐破坏。6.生态移民措施主要方式为异地搬迁。通过小城镇建设、发展乡镇和民营企业，有效地将石漠化区(生态恶劣区)的人口和人类工程活动向资源环境条件较优势的区域集中，转移农村劳动力，增加农村人口就业率，一方面使贫困区人口尽快脱贫，另一方面减轻石漠化区资源环境的压力和人为活动对环境的破坏，使人类对资源的需要和自然资源的承载力达到平衡，逐步恢复生态环境。7.其他主要为政策保障措施、科技支撑体系等。包括对石漠化治理的政策支持，治理方式的科技研究、示范工程、石漠化监测、科技培训、宣传教育、组织保障等。(二)石漠化综合治理的主要模式石漠化的治理是一项系统工程，一般要根据当地具体的资源环境和社会经济环境条件，因地制宜，采取多手段、多功能、多层次组合模式进行综合治理。目前，国内岩溶山区采用的综合治理模式主要有如下几类。1.小流域综合治理模式受地形、地貌、水文网和地质结构等条件控制，岩溶石山地区由许多具有独立功能的小流域单元组成。小流域综合治理模式的内容为:根据小流域内上、中、下游具体的社会和环境条件确定生态经济功能，合理地配置生态防护体系，通过一系列组装配套的科学技术，以水土保持为核心、以水资源开发为基础、以产业结构调整为手段，实现流域全面规划，综合防护体系和复合农业生产体系建设布局，形成符合山区特点的农、林、牧复合农业生产体系。2.生态环境综合治理模式针对岩溶山区缺水、少土、水土流失严重和人地矛盾突出的特点，以蓄水、治土、造林为核心，对脆弱生态环境进行治理。利用坡面雨水径流和表层带岩溶水与三小工程(小山塘、小水窖、小水池)相结合，形成微型水利系统，达到实现防止水土流失和解决干旱期间农田灌溉用水的目的;对坡耕地实施“坡改梯”工程，并与具有经济价值的草、果(树)种植相结合，把防治土壤强烈流失和沟谷侵蚀的拦沙谷坊相配合;开展生态林建设，将生态林建设与经济林木种植相结合，既增强流域内水土涵养，又实现增加经济的收入。通过上述手段，改善流域内的生态环境条件。3.生态农业建设模式针对岩溶山区山地多、坝地少的特点，结合地域资源和环境结构，实施农、林、牧一体化的产业结构模式。综合考虑本地区区域农业资源优势，以保护和扩大森林覆盖率为核心，以水土保持、发展经济和环境保护为目标，合理调整地区经济结构和农作(植)物结构，维系生态平衡，走生态农业的道路。同时，发展特色农业、名特优产品种植，把种植业、养殖业和产品深加工业联成整体，提高农产品的经济附加值，促进生态经济的有序发展和动态平衡，形成完整、协调的农业生态循环体系，既提高资源的利用，又实现了生态环境的保护。4.草地畜牧业模式西南岩溶山区雨热同季，气候温和湿润，利于牧草的生长，为发展畜牧业提供了优越的条件。在一些人口密度较小、草地面积较大的地区，利用该优势发展牧农结合型的生态农业，以草养畜、以畜养农，并进一步发展农牧产品深加工业。以草代林代粮，进行草农牧林结合，短期可保持水土，远期则可开发林木资源，既有近期效益，又有长期效益。5.生态移民模式中度以上的石漠化区面积大，水资源和土地资源缺乏，土地生产力和人口承载力低下，对该类地区，可通过生态移民的方式将居民迁移到环境条件较好、资源承载能力较高的地区，一方面可减轻人类为生存对原本就脆弱的生态环境的破坏，使生态环境系统得到恢复和重建，另一方面通过异地开发，改善石漠化区贫困人口的生存环境，促进脱贫，从而实现石漠化区社会经济和资源环境协调的可持续发展。6.庭院生态经济模式以沼气建设利用为纽带，以完善和稳定“经果林—畜禽养殖—沼气”为基础，充分利用农户庭院前后及耕地资源，以改善农民生活基础设施条件为目的，以种植经济林木、中药材和养殖优质畜禽为主要内容，对石漠化山区山、水、林、田、路、网进行综合规划建设。通过优化岩溶石漠化区经济系统中的种植结构、养殖结构、能源结构与技术结构，增加农民收入，优化农村环境。庭院生态经济模式的高效运行可改变农村庭院生活环境条件和不文明现象，逐步形成以种植为基础、以养殖业为主干、以沼气为纽带、种养和加工相互配套、农林牧副业协调发展的农村生态经济体系，与石漠化防治融为一体，推进石漠化的综合治理。(三)石漠化理论研究方面的典型工作1)袁道先院士在《岩溶生态系统和石漠化治理》中，结合西南岩溶石山地区的实际情况，采用大量的科学数据、图表，对岩溶环境生态系统进行了具体的分析和论证。2)1999～2002年，中国地质调查局完成了我国西南岩溶山区地下水及生态地质环境调查，采用遥感解译、地面核实调查等手段，基本查清了我国西南岩溶石山地区石漠化的现状、空间分布、发展趋势，编制了《西南岩溶山区地下水及生态地质环境调查报告》。3)贵州省地矿局王明章研究员等在“贵州省岩溶山区地下水及生态地质环境调查”成果资料的基础上，编制并出版了《贵州省岩溶石山生态地质环境研究》，对贵州省石漠化的现状、分布、成因、发展演化，进行了研究和阐述，并从地质学的角度初步提出了石漠化治理的途径设想。4)贵州省地矿局区域地质调查院况顺达博士等以国家高技术研究发展计划(863计划)项目为平台，采用遥感技术完成了石漠化演变监测技术方法的研究，提交了《中国西南地区石漠化遥感调查关键技术研究及预警预报成果报告》。5)贵州省师范大学熊康宁教授等以遥感技术为主要手段，对贵州省石漠化现状进行了调查，编制出版了《贵州省岩溶石漠化类型遥感调查研究》，阐述了遥感调查的方法、贵州省石漠化的基本特征和现状。6)中国科学院地球化学研究所牵头，贵州大学、贵州师范大学、贵州科学院、贵州省地矿局、河海大学、同济大学等单位共同承担了国家重点基础研究(973计划项目)，从地球化学的角度开展包括石漠化问题在内的岩溶山区物质运移循环研究。(四)石漠化治理方面的典型工作1)林业部门从20世纪80年代以来，结合国家长防、珠防工程，开展了以“退耕还林、植树造林、封山育林”为主的生态恢复工程。2)发改委、水利和农业部门以解决缺水问题为核心，采取了以小流域为单元，实行山、水、林、田、路、网统筹规划综合治理工程;以坡耕地的综合整治为突破口，对25°以下石漠化程度较轻、土层较厚的缓坡耕地实施坡改梯工程;在人口密度相对较小的区域，大力实施生态自然修复工程;加大沼气建设，解决能源紧缺问题;以增加群众收入、促进农民脱贫致富为重点，因地制宜发展中药材、花椒、砂仁等具有市场优势经济林果，并以此培育和形成生态产业。贵州省内典型工程有关岭县石板桥小流域治理工程、花江板贵小流域治理工程、思南碗水坝小流域治理工程等。3)2003年以来，中国地质调查局开展了西南岩溶石山地区典型岩溶流域地质环境综合整治示范项目，分别在贵州省、云南省、广西壮族自治区、湖南省等省(区)以岩溶流域为单元，开展了以地下水开发为龙头的石漠化地质环境综合整治示范工程。典型工程如代表峰丛洼地类型的贵州省巨木地下河流域，代表垄岗槽谷类型的贵州省道真上坝地下河流域、云南省泸西小江流域、湖南省洛塔等石漠化治理工程。从地学的角度开展以石漠化综合治理为目的地质环境整治示范工作。通过多年的工作，初步取得了一定的经验和成果，丰富了石漠化综合治理的理论。上述示范工程的实施，将对改善当地人民的生存和生产条件、脱贫致富提供基础条件，并对推动岩溶山区石漠化综合整治将起到积极的作用。而且这一项目成为本研究的基础。4)在国家林业局的支持下，贵州省科技厅星火科技计划在省内岩溶石漠化地区实施30万亩金银花种植的石漠化生态环境治理工程，推行“林—草—畜”生态研制模式发展畜牧业，带动农民致富，同时保护和改善生态环境，取得了良好的社会和经济效益，并完成了《岩溶石漠化地区种植金银花的生态与经济效益报告》。5)中国地质科学院岩溶地质研究所在广西果化、湖南洛塔等地进行了以地下水开发为主的地质环境整治示范工程。6)中韩两国共同投入在贵州省修文县开展了以植树造林、小水窖和沼气工程为主的石漠化治理工程，取得了良好的效果。7)2008年以来，国家在西南岩溶山区选择了100个重点县(其中贵州省55个)，开展了石漠化综合治理试点，目前试点工作正在正常推进。三、存在的主要问题石漠化的研究和治理取得了丰硕的成果，但是，总体上看，仍然存在如下方面的问题。(一)石漠化继续发展，生态环境形势仍然严峻当前，国内外有关人员从不同的侧面对岩溶石漠化治理开展了大量的研究，并实施了较多的试验和示范性工程，在岩溶山地区石漠化成因和防治的理论方面都取得了重大的进展，为岩溶山区石漠化的整治提供了较多成功的经验。但是，应该看到，治理效果仍不是非常理想。根据相关资料，20世纪以来，尽管我国有效治理了岩溶石漠化面积5000平方千米，但由于地质环境条件的复杂性和不合理的人为工程活动，岩溶石漠化加剧的面积增加了2.5万平方千米。石漠化的加剧和改善面积比为5∶1。岩溶石漠化的形势仍然严峻。(二)石漠化治理的理论和实践措施尚需进一步充实和完善“石漠化的形成和发展是脆弱的岩溶环境条件与不合理的人为活动共同作用的结果”;“脆弱的岩溶地质环境是石漠化发生的基础、不合理的人为工程活动是石漠化发生的驱动力”;“对石漠化治理不但要对已经发生的石漠化环境进行修复，更重要的是要通过科学的手段防止新的石漠化继续发生和发展”已经为大众认识。因此，合理的石漠化的治理途径不但要对不合理的工程活动进行遏制，而且应通过科学的手段对脆弱的地质环境实施改善，才能达到预期的效果。但是在目前的实践中，通常采取的各种治理模式都主要集中在针对遏制不合理的人为工程活动方面，而对如何改善石漠化区脆弱的地质环境方面却重视不够。近年来，不同部门从不同行业的角度实施了较多的石漠化整治工程，取得了一定的成果和较丰富的经验，总结了不同的综合治理模式。概括起来，这些治理模式基本上都是扩大植被覆盖面积、土地整理、地表水资源的开发、农业产业结构调整、生态移民、庭院经济等措施的集成。虽然这些模式既有通过自然和人工干预促使植被恢复、对已经恶化的石漠化生态环境进行修复的工程，也有通过科学的手段改善石漠化区民众的生活和生产环境、发展经济、从源头上防止石漠化继续发生和发展的措施，但是，综合分析可以看出，这些治理模式都有一个共同的特点，都将主要的目标集中在对地表生物圈层的人为干预和控制，而不同程度地忽视了支撑生物圈层的地质环境条件对石漠化发展的巨大作用，表现为一是缺乏对石漠化形成的内在基本环境———石漠化区地质环境的综合整治;二是在治理措施的选择和工程布局上通常未能充分考虑治理区的地质环境背景(水文地质条件、地球化学背景等)对治理措施的适宜性;三是未能很好地考虑开发利用当地丰富的地质资源并充分利用于石漠化的整治中。其结果治理工程仍然主要在脆弱的地质环境的基础上进行。尽管多年来国家对水土保持、石漠化防治等生态环境治理工作投入了大量的资金，这些治理工作确实也起到了较好的作用，但是，综合分析近年来西南岩溶山区石漠化发展的趋势，石漠化程度和面积仍然在以较快的速率持续发展，究其原因可以认为:造成该问题的原因除石漠化治理的投入力度尚不足以外，还在于当前的治理模式和工程过多是立足于石漠化形成的外因控制上，而对地质环境的治理力度薄弱。地质环境是一切生态环境形成的基础，地质环境条件的好坏，决定了生态环境的优劣，“基础不牢、地动山摇”，可以认为:忽视对地质环境进行有效的整治，基于脆弱的地质环境的基础上进行的石漠化防治工作唯以取得理想的预期效果。因此，现有的石漠化综合治理模式有待于进一步的补充和完善。(三)水源缺乏、土地缺少和土质贫瘠的问题亟待解决石漠化区生态环境脆弱的基本特征就是“地表缺水、少土、土质贫瘠”，是造成石漠化形成和发展的最根本的原因，也是目前采用的石漠化治理工程中难以解决关键所在。岩溶山区强烈岩溶发育造成地表水流严重漏失，地表出现严重的干旱缺水现象，造成岩溶山区人畜饮水和工农业生产供水困难，成为社会经济发展的“瓶颈”。“少土”是岩溶石漠化区生态环境脆弱的另类典型特征。碳酸盐岩成土条件本来就极差，加之地形条件以山地为主，土地主要分散分布在山间盆地、谷地和洼地中，可供耕种的土地面积少，土地资源有限。随着农村人口的增加，人均耕地占有量呈继续逐渐减少的趋势。特别是岩溶山区人口增长速度快，低承载力的土地与高密度的人口必然产生粮食增长与人口增长失衡问题。以贵州省为例，2005年全省人均耕地面积1.7亩，其中常用耕地人均仅0.68亩。退耕还林后虽可有效地防止水土流失的进一步发展，但人口过多的现实却相应增大了石漠化区土地资源的压力。虽然加大小城镇建设和生态移民是缓解农村人口与耕地不足矛盾的有效措施，但是，也应看到未来相当长的时期内农民对土地仍将有较强的依赖性，并且生态移民也需要相应的土地和水资源作支撑。因此，可耕种土地的缺少成为制约生态移民工程实施的“瓶颈”之一。碳酸盐岩溶区的耕地一方面是土层薄、分布不连续、保水性和耐旱性差，另一方面土壤中营养元素缺乏，严重的水土流失引起土壤中营养元素的大幅度减少，使得耕地土质贫瘠、土地产出率低、农作物品质低下，成为限制地域经济发展的重要原因之一。岩溶山区水源匮乏、土地缺少和土质贫瘠与地质环境密切相关，是石漠化治理中的难点所在，也是必须解决的最基本的问题。官方服务官方网站

　　重庆市生态环境现状调查报告　　一、生态环境现状　　(一)土地　　重庆市幅员总面积822.69万公顷，其中陆地面积97.01%，水域面积2.99%。土地构成为：农用地292.94万公顷，林地297.39万公顷，居民点、工矿及交通用地55.01万公顷，未利用土地150.61万公顷，其中农用地、林地所占比例较大，未利用土地不足20%。根据市国土部门提供的动态数据显示，与1997年比较，2000年耕地、林地、未利用土地面积减少；而园地、居民点及工矿用地、交通用地及水域面积均有不同程度增加，其中居民点及工矿用地、交通用地面积显著增加。　　1、耕地截止2000年，重庆市耕地总面积为252.29万公顷，人均耕地仅0.082 公顷，低于全国人均水平（0.106 公顷）。其中15度以上坡耕地占48.2%，25度以上的坡耕地占16.1%。重庆市中低产田占耕地面积的60%-80%不等，其中中部、东部、东南部的区县大多占80%左右。重庆市耕地垦殖指数为30.74%，大足等5个县（市）的垦殖指数大于50%，渝西地区的垦殖强度大于渝东地区，西部地区的土地后备资源更为贫乏。与1997年相比，减少耕地1.84万公顷，每年减少耕地面积0.61万公顷。在减少的耕地中，城镇建成区向外围拓展与交通建设占用良田沃土的情况比较突出。　　2、牧草地 2000年重庆市有牧草地23.86万公顷，在未利用地中拥有荒草地34.27万公顷。与1997年相比，重庆市草地面积增加了0.04万公顷。退耕还林还草及林地退化可能是草地面积增加的重要原因。重庆市牧草地的理论载畜量为670万羊单位，而1999年草场实际载畜量为250万羊单位，表明我市的畜牧业整体上还有发展潜力。但是，草地的生态保护工作相对滞后，受鼠害及人类活动的影响，草地退化面积接近草地总面积的19%。　　3、林地 2000年，重庆市林地面积为297.39万公顷，占幅员面积的36.53%。其中有林地面积177.92万公顷，占重庆市林地面积59.83%，森林覆盖率为23.1%。林地分布极为不均，主要集中分布在东部与南部的中、低山区，中部平行岭谷区。与1997年相比，林地面积减少0.02万公顷。村镇与交通建设占用林地、毁林开荒、林地衰退等是导致林地面积减少的主要原因。　　4、水土流失 1999年重庆市水土流失面积52130.27平方公里,占重庆市幅员面积63.26%。其中，轻度侵蚀25.11%，中度侵蚀48.42%，强度侵蚀19.41%，极强度侵蚀5.80%，剧烈侵蚀0.26%。平均土壤侵蚀模数每年每平方公里4261吨，重庆市土壤侵蚀总量为每年2.22亿吨，年侵蚀耕地厚度约7.5毫米，相当于全重庆市2.3毫米的表层被侵蚀殆尽。与1987年相比，水土流失面积扩大3226.73 平方公里，侵蚀面积上升3.78个百分点，年扩展速率为0.42%。因重点流域进行治理，强度侵蚀面积下降12.15个百分点，极强度侵蚀与剧烈侵蚀的面积得到有效控制，但中度侵蚀面积增加幅度大，净增11.62个百分点。　　5、矿产资源开发 据初步调查，重庆市拥有各类矿山企业6474个，矿产开发历年破坏土地总面积320012公顷，其中林地102246 公顷、耕地31641公顷、草地135851 公顷、其它类型50274 公顷，造成7995 公顷的土地受到污染，被破坏的土地仅2.8%得到恢复。　　(二)水环境状况　　1、水资源 境内各类水资源合计4624.42亿立方米，其中过境水资源量3981.32亿立方米，多年平均当地地表水资源量511.4亿立方米。在空间分布上，西部丘陵地区水资源相对贫乏，东南部山地相对较丰。在季节分配上，夏秋多，冬春少，中小河流在伏旱期及冬季断流现象时有发生。　　2、地表水水质 2000年，除黄草峡断面外，长江、嘉陵江水质都基本保持1995年水平。2001年2-3月，乌江220公里河段水质已出现严重的富营养化现象。在重庆市68条次级河流、160个水质监测断面中, 16.9%水质优于水域功能要求，20.0%满足水域功能要求，63.1%不满足水域功能要求。西部地区永川、大足等8区（市）县次级河流水质已受到严重污染，不能满足水域功能要求，水资源的供需矛盾不断加剧，一些地方已出现严重的水荒。　　3、水面养殖 1999年，重庆市水产养殖面积54750公顷，占重庆市水域面积的20.74%。污染严重的水库、池塘面积10601公顷，为水产养殖面积的19.27%。网箱、围栏养鱼的不合理发展，引起塘、库与河道富营养化问题日趋严重。自1986年以来，严重污染的面积以每年递增20%的速度扩展，部分水库、河道水质已不能满足水域功能要求。　　4、湿地 市域内湿地面积共计1006469 公顷，以人工湿地为主体，占湿地总面积83.25%。　　(三) 生物多样性　　1、物种 在市域内分布有国家一级保护植物5种，国家二级保护植物22种，国家三级保护植物25种，分别占全国同类植物62.5%、4.1%、23.1%。珍稀濒危植物主要分布于南川、江津、巫溪、巫山，占重庆市珍稀植物种数的85.4%。在市域内分布有国家重点保护野生动物56种；其中一级保护野生动物13种，二级保护野生动物43种。受三峡水库影响的陆生植物物种涉及120科、358属、550种。以数量计，影响最大的是禾本科、菊科、大戟科与蔷薇科植物。三峡库区移民搬迁、人类活动区间沿淹没线上移，对土地的垦殖增加，部分动物的栖息环境受到破坏。　　2、自然保护区、风景名胜区、森林公园 重庆市已建自然保护区31个，总面积606992.4公顷，占重庆市幅员面积7.32%，其中国家级自然保护区1个，省级自然保护区6个。有各类风景名胜区42个，总面积449290公顷，占重庆市幅员面积的5.46%，其中国家级风景名胜区4个，省级风景名胜区23个。森林公园49个，总面积60613公顷, 占重庆市幅员面积的0.74%。　　(四) 农业生态环境　　1、化肥 1999年重庆市化肥使用水平445.5公斤/公顷，年使用的化肥总量（折纯）为71.03万吨。从80年代开始，无机化肥的使用成直线上升。无机化肥使用增加了90%，但粮食增产不足30%，其中增加的粮食产量仅9%左右来自化肥的贡献。由于作物吸收及土壤吸持力有限，全年有17.63万吨氮素、磷素从农田流失，造成面源污染。　　2、农药 1999年重庆市农药使用水平10.01公斤/公顷，使用总量为7361吨，折纯量为2544.6吨。　　3、农膜 1999年重庆市农用塑料薄膜使用总量为1.86万吨。其中地膜使用量为1.28万吨，使用面积为152358 公顷, 使用水平为84.01公斤/ 公顷。　　4、畜禽养殖 据统计，1999年产生畜禽粪便9263万吨。其中，规模化畜禽养殖企业或专业户153户年产生畜禽粪便167.8万吨。大量规模化养殖场的畜禽粪便未经处理直接排放，成为我市主城郊区次级河流被污染的主要污染源。　　5、绿色食品与有机食品 主城区近郊部分土壤受到Pb、Cd、Hg等重金属污染，引起部分粮食、蔬菜产品的重金属含量超出食品卫生标准。但郊区以外的农田未受到明显的污染，尤其市域外围的山区具有发展绿色食品与有机食品的良好条件。　　6、农村能源 农村生活用能的主要途径是薪柴与秸秆直接燃烧。从农村能源构成调查来看，秸秆直接燃烧占37.22%，小煤窑占31.78%，小水电占17.04%，薪柴占12.32%，生物能源-沼气占1.63%。　　二、生态环境的主要问题　　(一) 水土流失严重，土地退化，河道淤塞　　水土流失仍然严重。与1986年比较，水土流失的总面积仍在增大，侵蚀总量仍在增加，治理速度赶不上扩展速度。由水土流失引起生态环境问题主要表现为：一是土地退化加剧。水土流失导致表层土壤被侵蚀，土层变薄，岩石出露增加，严重的地方表土被冲失殆尽，出现"石化"现象，尤其25°以上的坡耕地最为突出。重庆市石漠化面积已达2903 平方公里，占幅员面积的3.53%。水土流失加速了土壤营养物质的流失，土壤肥力逐年降低，土地的生产力下降。如涪陵区土壤有机质含量由1958年的2.0-5.0%下降到目前的1.3%。二是水利工程受损，河道淤塞严重。水土流失使水利工程寿命缩短，工程效益降低。我市不少河流淤积现象严重，造成河床抬高，过流断面缩小，洪水位抬高，洪水危害次数增加。　　(二) 森林质量下降，林地分布不均，生态功能降低　　--重建设轻保护，生态建设的部分成果被抵消。由于人为破坏与其他原因，林地破坏与退化速度大于植树造林速度，林地面积正在减少。由林地→灌木林→草地的逆向演替，是部分森林生态系统的生态功能衰退的重要标志。　　--森林覆盖率上升但质量不高。由于重庆市约70%森林面积为马尾松林，有林地以中幼林为主，虽然我市森林覆盖率逐年上升，但林地质量不高，防护效益与森林抗逆力差。　　--林地分布不均匀。重庆市林地相对集中于海拔500米以上的低、中山区，各地区之间的生态环境质量差异很大。人口密集的城市（镇）周遍地区的林地较少，对人居环境质量的调节作用较低。　　(三) 次级河流污染严重，水的供需矛盾突出　　长江、嘉陵江、乌江水质基本稳定，但次级河流污染严重，主要以Ⅳ类、Ⅴ类水质为主，部分河段出现劣Ⅴ类水质，约63%的监测断面不符合水域功能要求，导致我市西部地区水的供需矛盾不断加剧，一些地方 "水荒"频繁发生。　　(四) 野生动植物丰富区减少，生物多样性受到威胁　　--随着人口不断增长，由于毁林开荒严重，大量森林资源被破坏，再加上长期大量使用农药以及污染物向环境中排放，使生态脆弱区域的物种受到威胁，不少资源逐渐处于濒危状态甚至消失绝迹。　　--新建自然保护区质量不高。近年来，作为自然生态系统与生物多样性保护基地，我市自然保护区建设发展迅速，但批而不建，建而不管的现象比较普遍，开发力度较大，自然保护区的建设与管理质量不高，生物多样性的保护受到威胁。　　--三峡库区濒危物种保护进展缓慢。2003年，三峡工程开始蓄水发电，库区特有的珍稀濒危物种迁地保护工作尚未有实质性的进展，大量濒危物种、渐危物种仍处于易遭受人类活动干预的状态。　　(五) 农村面源污染失控　　随着农业产业结构调整，养殖业快速发展，规模化畜禽养殖粪便的直接排放，成为我市主城郊区的次级河流被污染的主要污染源，加重了地表水与次级河流的污染，畜禽养殖专业户及企业逐步成为新的污染大户。尤其是水产养殖快速发展，由于大量投放富含氮、磷的饲料、化肥及畜禽粪便进行肥水养鱼，池塘、水库、河道污染面积呈高速发展之势，地表水富营养化问题日益严重。由于缺乏正确引导与监督不力，农用化学物品不合理使用，尤其大量化肥的有效养分流失进入环境，加重了三峡库区水体污染，并且使我市的部分农产品受到污染，同时还影响到生物多样性的保护。　　(六) 矿产资源开发不合理，矿山地质环境受到破坏　　由于矿产资源的不合理开发，矿山生态破坏严重，造成地表失稳、塌陷、地裂、崩塌，地下水位下降，井、泉、塘枯竭，局部地区居民用水困难、农业灌溉用水短缺。大量排放的矿坑水、洗煤水造成导致地下水水质超标，形成局部区域的恶性水循环体系。水土流失与泥石流、水石流使基岩大面积裸露，石漠化现象加剧，危及铁路、公路、航道的安全运行。　　三、生态破坏的后果　　由于植被破坏、严重水土流失、养殖污染、矿山资源开发破坏等生态问题，导致重庆市遭受了洪涝干旱、滑坡崩塌、病虫害等各种自然灾害，蒙受了巨大的经济损失。据统计，1999年因自然灾害直接经济损失达39.43亿元，2000年上升至59.98亿元，分别占同年重庆市国民生产总值的2.64%与3.77%。需要指出的是，以上计算未包括基因、物种消失等许多难以测算的间接经济损失，而直接经济损失仅仅是生态破坏中很小的一部分。据初步估计，我市的生态损失与西部地区平均水平相当（13.07%）。从掌握的调查资料来看，自五十年代以来，自然灾害总体上呈上升趋势。70年代以后水灾影响面积显著增大，旱灾与病虫害影响面积上升趋势更为明显。同时，说明我们为抵抗自然灾害所付出的经济代价也日益增大，严重的自然灾害制约了社会经济的可持续发展。　　四、生态破坏的原因分析　　(一) 人口对生态环境形成沉重的压力　　1999年重庆市人口密度374人/平方公里，人口密度位于西部地区12省（直辖市、自治区）之首。从粮食水平来看，近15年来重庆市人均拥有粮食346-385公斤，低于粮食自给自足标准（人均400公斤），现有人口已超出土地承载力。由耕地的承载能力来看（其标准为最低耕地面积0.048公顷），由于耕地的质量较差，养活一个农村人口需要耕地面积0.13-0.17 公顷，耕地的实际人口承载量已超过其人口容量。　　(二) 对生态保护的重要性认识不足，重视不够　　1、重资源开发，轻生态保护。少数地方、部门、单位与个人在经济利益的驱动下，借发展经济、保吃饭或脱贫致富为由，为增加收入往往偏重于资源的开发利用，甚至是高强度掠夺式的开发利用，忽视了生态保护与自然资源的永续利用。　　2、重生态建设，轻生态保护。在处理生态保护与生态建设的关系方面，缺乏改善生态环境质量的整体合力。在实际工作中，生态建设部分项目建设没有将生态要素、生态环境问题与改善生态环境质量有机结合起来；重生态环境破坏后的恢复与重建，轻破坏前的保护与预防，呈现边建设边破坏的局面；重项目建设，轻项目完成后的管理。　　（三） 传统经济发展模式加大了环境压力　　冶金、建材、采掘业等对自然资源依赖性很强的行业在重庆市GDP 中占较大的比例，不仅增加了自然资源的稀缺程度，也加重了环境压力。1999年重庆市万元GDP能耗为2.20吨标煤，高于全国平均水平（1.93吨标煤/万元，1998），远大于广东、上海等经济发达地区。　　(四) 宏观决策机制不健全　　生态保护是按环境要素实行各部门分工负责的资源管理体系，鉴于资源经营管理与执法仍集于一体，各行业的政策导向仍然是重开发轻保护，不利于生态保护，难以对具有有机整体性很强的自然生态系统实施有效的统一监督管理。由于生态保护缺乏制度保障，我市目前仍然有许多开发建设项目缺乏生态保护的制约措施。决策前期无生态保护评估、咨询，决策过程中未充分考虑生态保护，决策实施缺乏生态保护监督，实施后无生态保护审计或回顾性评价制度。　　（五）政策法规不健全，执法不严　　我国颁布的一系列资源法大都是针对自然环境中的某一特定要素制定的，没有考虑到自然环境的有机整体性与各自然要素的相互依存关系，因而出现了开发一种资源却影响与破坏了其他相关资源，造成生态环境整体恶化的现象。　　在计划经济向社会主义市场经济转轨时期，我国尚未建立可持续发展的政策体系，现行的生态保护政策不能满足实际管理的需要。我国缺乏鼓励对保护生态环境进行长期投资的金融政策；没有建立起生态补偿政策体系，目前已有部分省、市开始征收生态环境补偿费，但我市还缺乏具体的征收、使用政策，更没有形成有效的监督机制；缺乏有利于生态保护的科技投入政策机制；环境保护法规对破坏生态环境的法人具有较强的约束力，而对于个体约束力较软弱，尤其在资源开发利用过程中存在承包或转包的现象，一旦生态环境破坏行为发生后，责任人易逃避有关法规的处罚。　　在生态保护执法方面，普遍存在有法不依与执法不严的现象，致使生态破坏的违法案件得不到应有的处罚与制裁。不少地方普遍存在以罚款代替执法的现象，影响了执法的效果与执法监督作用。其次，还表现在执法力量薄弱，执法手段落后，执法队伍素质不高，监测、取证、破案技术不能适应保护工作的要求，以及许多生态破坏案件因公诉人环境意识低而得不到合理处置等。同时，也在一定程度上存在着行政严重干预生态保护执法的问题。　　（六）投入不足　　重要生态功能区、自然保护区、生态示范区等生态保护缺乏资金投入保障，是生态破坏趋势难以得到有效遏制的关键。　　五、 对策与建议　　(一) 统一思想，提高认识，以生态系统学的观点解决生态环境问题　　要充分认识生态环境保护与建设的紧迫性、长期性、艰巨性，增强生态环境的忧患意识与危机感，认真贯彻落实江总书记在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话精神、国务院《全国生态环境保护纲要》以及市委市政府《关于加强生态环境保护与建设的决定》，站在全局与长远发展的战略高度，把生态环境保护与建设列为重庆市必须着重解决的重大战略性问题，妥善处理好经济建设与生态环境保护的关系。　　生态环境质量继续恶化是重工程建设（包括生态建设）、忽视生态保护的结果。因此，要从思想上纠正边建设边破坏与克服重建设轻保护的倾向，认真贯彻执行国务院关于"生态建设与生态保护并举"与"保护优先，预防为主，防治结合"的方针政策，控制生态破坏程度与范围不再扩大，是遏制生态破坏趋势的关键。生态保护主要运用生态系统学的观点，以维护生态系统结构合理、功能齐全为宗旨，而不能只依靠工程建设，不能单纯追求植被覆盖率。　　（二） 加强领导，落实责任，建立环境与发展的综合决策机制　　在市政府的统一领导下，实行分工负责，建立部门对生态保护与建设的目标责任制，逐步形成由多部门的分散管理协调到统一监督管理的轨道。各区县（自治县、市）政府要加强生态保护工作，提高管理人员素质，形成由市级环保、计委、农业、林业、水利、国土等部门以及区县（自治县、市）政府齐抓共管的局面。　　建立环境保护党政"一把手"负责制。党政"一把手"要对本辖区内生态环境质量负责，将生态环境质量作为对党政领导干部实绩考核的重要内容，进行考核奖惩。　　实行重大决策环境影响评价制度，自然资源开发及生态建设等非污染性项目，必须进行生态环境影响评价。对于可能造成生态环境破坏与不利影响的项目，必须做到生态环境保护与恢复措施与资源开发与建设项目的同步设计，同步检查验收。对可能造成生态环境严重破坏的项目，应严格评审，坚决禁止。　　（三）加强法制建设，加大执法力度，强化生态环境监督管理　　加强立法，尽快制定《重庆市农村面源污染控制管理办法》、《重庆市自然保护区管理条例》、《重庆市重要生态功能区生态环境保护管理条例》等法规，健全生态保护的法律体系。制定相应的生态环境质量评价标准，以弥补现有自然资源法中生态保护的不足。　　从严执法，加大对重点地区、重点行业的重大生态破坏案件的查处力度，尤其要加大严重影响城市、风景名胜区环境质量的开山取石行为的查处力度，严格控制重庆市大中型水库的肥水养鱼，遏制水产养殖造成水体富营养化迅速扩展的趋势。根据国家有关法律法规，在重庆市范围内严禁收购、出售、运输国家级濒危动植物与市级重点保护的野生动植物，严厉打击盗猎、倒卖野生珍稀动植物的违法行为。　　（四）统筹规划，突出重点，加强生态保护与建设　　尽快作好重庆市生态环境功能区划，统一编制重庆市生态环境保护与建设规划及其配套的专项规划。根据重要生态功能区、重点资源开发区与生态环境良好地区三种不同类型区域的生态特点与保护要求，实行分类指导、分区推进，指导自然资源开发与产业合理布局，推动社会经济与生态环境保护协调、健康发展。　　按照预防为主，保护优先的原则，在生态脆弱的矿区、林区及重要生态功能区分期分批划定一批禁采区、禁伐区，限制不合理的开发活动。加强旅游资源开发的环境管理，严禁开展破坏生态环境、破坏生物多样性与污染环境的旅游，强化对自然保护区、风景名胜区、森林公园环境监督，在重点风景名胜区推进创建ISO14000国家示范区的活动。按照开发与保护并重的原则，矿产资源开发对耕地、草地、林地、水土保持造成的破坏，采矿单位与个人应采取回填、复垦、植树种草等措施进行恢复。强化公路、铁路等基础设施建设引起生态破坏的环境监督。　　坚持生态保护与生态建设并重的原则，加强天然林保护及坡耕地退耕还林（草）。充分利用我市水热资源条件丰富、生物初级生产力大的优势，着重加强生态环境严重破坏区域以及重要交通干线、库岸、水土流失重点监控区、重大项目建设区域进行重点植树造林。同时，通过加强生态保护，限制不合理的人为活动，充分利用生态系统的自我更新能力恢复植被，减轻水土流失，以有限的生态建设资金尽快恢复生态功能，避免生态建设项目可能带来的负面影响。　　推动生态农业建设，合理施用农药与化肥，开发与推广生物防治技术；加强农膜的回收与再利用，积极推广可降解地膜；加强水产养殖、畜禽养殖的监督管理，严格控制肥水养鱼，规范养殖场的污染物排放行为；大力推广农村沼气、小水电等能源工程，减少生活对新炭林的采伐，逐步减轻农村环境压力。　　在生态环境恶化的区域，将单纯的经济扶贫模式转向生态移民与扶贫脱困的有机结合，加大生态移民的力度，积极引导农民进入城镇，改善其生活、生产条件，减轻人类的生产、生活活动对生态环境的破坏。　　（五）多渠道筹集资金，建立健全长期、稳定的投入保障机制　　按照投资多元化，运用市场机制，多渠道、多层次筹集保护与建设资金，切实增加生态环境保护与建设投入，尤其要解决生态保护的投入问题。逐步提高其占同期国内生产总值的比重，并建立相应的考核检查制度。把生态环境保护与建设投资列入预算，建立生态环境保护与建设专项资金。除了重点加强天然林保护工程外，还应当重点加强自然保护区、重要生态功能保护区、生态示范区与生态监测的投入。　　坚持"谁污染、谁治理"、"谁受益、谁补偿"的原则，建立生态环境补偿机制，实行自然资源的有偿使用，逐步征收土地、水体、物种等自然资源开发利用活动中的资源开发补偿费与生态补偿费，对受到破坏的生态系统恢复进行合理补偿；对从事采集、采矿者实行许可证制度，并征收资源开发税，运用价值规律的调节作用限制资源开发的无序活动。　　（六）加强宣传教育，提高全社会的生态环境保护意识　　广泛开展生态保护的宣传教育，重视新闻舆论的监督作用，加强生态环境警示教育，努力提高重庆市人民的生态保护意识，真正把生态环境保护措施变为广大群众的自觉行动。充分依靠各级人大、政协的监督作用，增强各级领导的使命感，围绕生态保护的重点，有针对性地作好各项保护工作。深入开展环境国情、国策教育，加强生态环境保护知识培训。　　（七）加强国际合作与交流　　积极参与国际交流与合作，及时编制生态保护与建设项目建议书，充分利用国外的资金、技术、信息、人才及管理优势，推进重庆市的生态环境保护与建设，特别是加强自然保护区、重要生态功能保护区、生态灾害防治等方面的合作。　　（八）需要重点研究解决的生态环境问题　　1.加强库区生态环境问题的研究。鉴于2003年三峡工程蓄水后，库区淹没区的生物资源、地理环境等将发生重大变化，搜集淹没区的生态环境基础数据的机会将永远消失，必须尽快展开全面调查、监测及抢救工作，建立库区综合的生态环境现状基础数据库，同时加强成库后水环境容量及库区江段污染物允许排放量、水体富营养化、水库对重庆主城区大气环境的影响、水库对人群健康的影响等问题进行重点攻关研究。建议国家重点支持三峡库区尽快建立生态环境监测体系以及研究库区生态环境的演变趋势。　　2.加强库区生态经济补偿政策的研究。重点研究因三峡工程建设，重庆库区所付出的经济代价及生态损失。建议市政府将库区生态经济补偿政策的研究作为重大研究课题，由市科委、市社科院、市环保局、市移民局等共同完成。根据"污染者付费、开发者补偿、破坏者恢复"的原则，建议国家出台三峡工程受益地区以及三峡工程发电收益对重庆生态环境保护的经济补偿政策。　　3. 目前，重庆市生态环境脆弱性研究、生态破坏造成的经济损失等方面的研究不够深入，生态环境现状、存在问题以及对策研究还需要进一步深入开展，有待于市级有关部门落实资金，给予支持。

1.环保2.再回收资源的利用 理由很多拉!你假如做调查的话,我给你个法子: 有奖问答: 日常生活对节约能源你做到了吗？ *1、请问您在日常生活对节约能源的重视程度？（单选） a.平常有节能习惯 b.偶而会注意到节约能源 c.不会注意这些事 *2、您知道政府提倡的夏季室内空调温度是设定在几度为宜？（单选） a. 26℃ b. 24℃ c. 22℃ d. 28℃ *3、您或者您的家庭在日常生活中有做那些节约能源？（单选） a.空调机过滤网需常清洗 b.使用空调时并用电风扇 c.空调使用时需将门窗关好，以避免冷气外泄浪费 d.选购高EER的空调机 e.空调机安装应选择不受日光直射或架设遮阳板 *4、您或者您的家庭在日常生活中有做那些节约能源？(电冰箱)（单选） a.选购E.F.值较高及「能源检测合格标志」的电冰箱 b.电冰箱应放在通风良好的场所，确保冰箱不靠近热源及不暴露在阳光直射之下 c.冰箱里的食物不超过八分满，以保持空气循环的空间 d.热的食物先降到室温后才放入冰箱 e.尽量缩短冰箱的开门时间 *5、您或者您的家庭在日常生活中有做那些节约能源？(照明)（单选） a.养成不使用或离开房间时随手关灯的习惯 b.多利用大自然的太阳光 c. 睡觉时尽量熄灯或使用小夜灯 d.局部照明与全部照明应配合使用 *6、您或者您的家庭在日常生活中有做那些节约能源？ (洗衣机)（单选） a.脱水时间勿超过3分钟 b.洗衣槽装7~8分满，先浸泡20分钟再洗，其洗衣效率最好 c.衣物少时可用手洗，少用洗衣机，或累积一定数量再洗 d.使用适当的清洁剂、水和运转时间清洗衣物 e.选用节能型洗衣机 *7、您或者您的家庭在日常生活中有做那些节约能源？(电视)（单选） a.电视置于通风良好处，离墙10公分以上，并保持两侧通风，以减少耗电 b.长时间不使用电视时，应将电源插头拔下，以节省用电 c.养成不看电视时，随手关掉电视的好习惯 d.选购带有睡眠开关的电视 e.全家或多数人一同看电视，热闹又省电 *8、您或者您的家庭在日常生活中有做那些节约能源？(电脑)（单选） a.选用液晶显示器 b.计算机每日开机的次数避免太过频繁 c.计算机开机后若长时间不用，最好将电源关掉；若暂时离开，应将屏幕关掉 *9、您认为节约能源教育倡导已经很普遍吗？（单选） a.非常普遍 b.尚可 c.不太普遍 d.完全没注意到 *10、您通常是经由那些渠道得到节约能源的倡导？（单选） a.电视 b.广播 e.宣传单 c.报纸、杂志 d.广告牌、车箱广告、车体广告 f.学校教育及参观活动 *11、你的性别？（单选） 男 女 希望给你带来帮助!

老区建设促进会是由一大批老党员、老干部、老将军、老专家组成的社会团体，是一支辅助党和政府、服务老区人民、专司老区事业的力量。目前，全国有30多万会员，发挥这支志愿者队伍的作用，有潜力、有作为。（一）老促会系统宣传践行党的群众路线行为自觉、成效明显。“全心全意为老区人民服务”是老促会的立会宗旨。多年来，大家以深厚的感情热爱这项事业、以强烈的社会责任感投入这项事业、以不计得失的心态奉献这项事业、以求真务实的作风贯注这项事业，协助党委、政府并动员社会力量，尽心竭力支持老区建设，为老区人民真心办实事、热心做好事、倾心解难事，为党增了光、为政府分了忧、为革命老区办了事、为老区人民尽了心。大家不计名利，不要报酬，不讲待遇，甘当服务老区的志愿者。这其中，一些老同志退而不休，余热生辉；有的祖孙三代传承老区精神；有的为了一个项目的落实多次往返奔波、反复组织协调；有的自带干粮，进村入户，持续数年扶贫帮困；有的疾病缠身，卧病在床，仍然坚持工作；有的骑着自行车甚至徒步察访调研;有的自掏腰包支付工作费用和慰问困难群众。老区干部群众从老促会同志身上感受到党和政府对老区的关怀，不少群众愿意掏心里话，愿意反映真实情况，愿意提中肯意见，有的老党员称赞老促会就是当年的“老八路”。据统计，全国各地老促会协调各地党委、政府并动员社会各界力量，为老区引资募资2492亿元，引进建设项目10万个;兴改建学校1.7万余所，资助贫困学生260万人次;兴改建农村医院6700余所，捐赠价值4亿元的医疗设备和药品，派出医疗队1万多批，义诊350余万人次;修建小水电设施8万余座，水窖16万个;修路8万余公里，架桥3825座;捐赠衣物980万件，图书1287万册，电脑32631台;培训基层干部、农技人员240余万人次。全国老促会持续近两年开展的老区情况“万人千县大调研”，先后有12.9万余人参加,深入到4628个乡镇、28681个村，走访农户418.8万户，慰问老党员、老游击队员、老交通员、革命军人、困难群众56349户、18205人；察看乡村学校（幼儿园）9302所、卫生院（室）20330个、特色产业项目4924个；瞻仰革命遗址3754个；查阅档案资料19549件；召开各类座谈会13143次（参加13.1万人）；帮助解决实际问题4129个，单位和个人捐赠慰问金1849.6万元，引进项目2198个，募集资金95.4亿多元；形成不同层级的调研报告建议2933份，其中得到党委、政府批复的1044件。中国老促会启动的“全国老促会系统动员社会力量支持老区建设项目对接工程”，选定项目386个、意向投资2948亿元，实现81个项目的成功对接，总投资668亿元。老促会的工作成果受到老区人民的赞扬，得到党和政府的肯定。去年一年，国务院领导同志先后对中国老促会的工作情况作出了四次重要批示，给我们以极大的鼓励和支持。（二）老促会系统宣传践行党的群众路线感情强烈、信念坚定、经验丰富。老促会多是在党委、政府主导和支持下成立的，老促会主要领导也都是由党委、政府推荐的，老促会与党委、政府在建设老区、服务老区上具有高度地一致性；组成人员大多是经党培养教育多年的老共产党员，具有良好的政治素养；长期在不同领导岗位工作，具有丰富的阅历和经验，积累了深厚的人脉资源；特别是一些同志土生土长在老区、就职于老区，有的还有在老根据地战斗生活的经历，大家对老区人民有着深厚的感情，回报老区、建设老区的愿望强烈，对本乡本土情况烂熟于心；老促会的同志还是社会主义建设和改革开放的亲历者与见证人，对老区人民的所需所盼有着深刻地了解；加之，大家退休了，时间宽裕了，与群众接触的机会多了，距离更近了，具有静下心来集中精力为老区群众做些实事、办些好事的条件。一位省委主要领导同志评价老促会，有九个方面优势：一是有感情，二是有经验，三是有能力，四是有影响，五是有形象，六是有责任，七是有忧患，八是有合力，九是能推动。这些都是老促会系统宣传践行党的群众路线、做好老区工作的优势所在。我们要自信这种优势，充分发挥这种优势，既要做好老区事业的志愿者，又要当好弘扬老区精神、践行党的群众路线的传承人。

蓝山毛织城迅速崛起探秘 县域经济是以县为行政区划的区域经济，是国民经济的基础，在国民经济中的地位举足轻重。当前，在西部大开发、东部大开放的背景下，作为中部地区的湖南省如何加快县域经济发展，尽快融入泛珠三角经济圈，是摆在各级各部门的重要课题。而透过对湖南省蓝山县经济的崛起，尤其是蓝山毛织城迅速崛起的深入分析和探索，对于我们研究县域经济发展课题，做好承接珠三角产业转移的战略选择，都将具有十分重要的意义。　　　　背景一：“泛珠三角”经济圈构建全面启动　　　　不久前召开的“泛珠三角区域合作与发展论坛”，标志着我国最大的新型区域合作组织——“9+2”“泛珠三角”经济圈正式启动，并打造“1358”经济圈，即构建1小时(大珠三角)、3小时(广东)、5小时(大华南)、8小时(泛珠三角)人流、物流、休闲旅游圈。这是一个占全国面积的1/5，人口的1/3强，GDP的1/3的超级经济体。对于与广东联系相当紧密，但又一直徘徊在广东珠三角经济圈外的湖南来说，这是一次千载难逢的历史机遇。正如周伯华省长在会上表示的：“主动融入泛珠三角区域合作，既是湖南的责任，也是湖南加快发展的捷径。”目前，充分发挥湖南地处泛珠三角经济圈内环和粤港澳地区经济发展“后院”的作用，把外源性经济作为加快湖南经济发展的第一推动力，主动接受粤港澳经济辐射，全面融入泛珠三角经济圈，促进县域经济快速发展，已成为全省上下的共识。　　　　背景二：蓝山经济发展的“三大反常”现象　　近两年来，地处“楚尾粤头”的湖南省蓝山县，在承接珠三角产业转移的过程中，迅速崛起了一座毛织城，并相继出现了“三大反常”现象，引起了新闻界的广泛关注。一是“小水电”强县没电用。蓝山“小水电”在全省小有名气，是湖南唯一一个不归电力局管的县。上个世纪末，全县小水电装机3.5万千瓦，大量余电外卖郴州。近三年来水电装机增加2倍，总装机达10.8万千瓦，已竣工上网运行的有7.5万千瓦。但随着工商业快速发展，用电需求剧增，三年人均用电增加200度，达到人均用电500度，工业用电量翻了一番。目前，电力负荷缺口在2万千瓦左右。二是新建房主没房住。蓝山以毛织业为主的外向型加工贸易企业3年时间发展到300多家，县城人口3年增加2万人，县城房屋出租率提高了三成以上，近乎饱和，不少建了新房的人将房屋整体出租给别人办厂开店，自己却去租房子住。三是企业找不到“打工仔”。就业问题曾经是一个非常压头的问题。近年来，全县外向型加工贸易企业用工缺口在1万人以上，从无到有已发展到350家，可容纳5万人就业，目前用工3万多人，政府不得不派出几支队伍到外省外地招工、求助。三大“反常”现象，从一个侧面折射了蓝山人气趋旺，发展加速的现状。有人把它称之为“蓝山现象”，或曰“蓝山效应”。　　　　背景三：蓝山发展曾经历曲折　　蓝山经济曾有过辉煌的发展时期。小平同志南巡谈话以后，肩扛全省发展乡镇企业的大旗，1993年全省首届乡镇企业工作会议以蓝山为开幕现场，当时与邵东并驾齐驱，名噪一世。但是，在发展的过程中，由于观念、环境等一时没有跟上来，到了2000年，步入低谷。石材生产由高峰期298条生产线，只剩下12条生产线，民营经济全面萎缩，缴税绝对额减少892万元，县级财政收入3年只增加501万元，干部、职工四、五个月领不到工资，怨声载道。《湖南日报》头版头条予以曝光、警示。　　把压力当作动力，把教训变为智慧，这是蓝山人迈向发展的一条宝贵经验。进入二十一世纪后，新一届蓝山县委、县政府大力实施“民营立县、外向带动”的发展战略，铁肩硬手抓环境，集中精力抓发展，突出解决了六大问题，即：抓战略研究，解决了思路不清的问题；抓集中整治，解决了环境不优的问题；抓结构调整(产业培植)，解决了效益不高的问题；抓招商引资，解决了投入不足的问题；抓项目建设，解决了总量不大的问题；抓机制创新，解决了存量不活的问题。短短二、三时间，蓝山经济再度崛起，民营经济在全县经济总量的比重上升到八成。特别是蓝山毛织加工业从2001年下半年开始起步，从无到有，从慢到快，仅二年多时间，就发展到300余家，拥有织机2万多台（套），用工近3万人，年工缴费收入3亿元，成为湖南承接广东沿海外向型毛织加工企业向内地转移的最大基地。一年中，县城陡然增加了一万多名外来务工人员，人气大旺，百业大兴，可租用房屋门面全部告罄，超市、餐饮、交通运输等第三产业迅猛发展。两家投资分别在540万美元、350万美元，计划用工分别为6000人、4000人的大型外资企业和具有一定技术含量的港资电子公司相继落户蓝山，一座毛织城迅速崛起，令人瞩目。　　蓝山的再度崛起，呈现出的三种反常现象，从不同侧面诠释了蓝山县近年来经济和社会发展的不同内涵，三者之间也有着深刻的内在联系。这“三种反常”现象，不仅是完全符合经济规律的，而且也符合科学发展观。在一个县，农业产业化、工业化、城镇化加速了，县域经济的发展就会加快，伴之而来出现的矛盾，也是很正常的，这是加快发展过程中出现的问题，只有这样，才能促使我们用发展的办法来解决发展中的问题和困难，使县域经济永葆活力。蓝山迅速崛起的启示　　（一）发展县域经济必须有准确的产业定位　　湖南的县域经济如何融入“泛珠三角”经济圈？对此，应深入分析湘粤两省产业结构差异，准确把握大珠三角产业调整升级的发展趋势，按照新型工业化的要求，积极承接对方相对处于国际分工低端环节的部分产业转移，并且在产业链的衔接和延伸上下工夫，从而融入大珠三角的产业分工体系中去。　　审视蓝山再度崛起的奥秘，最主要是得益于对自身县情的清醒认识，对产业发展战略的准确定位，对战略机遇的及时把握，赢得了发展的先机。为了加快蓝山发展，2001年初，该县组织开展了全县性的大调研、大讨论，客观分析县情，审视发展大势，认为蓝山经济发展具有三大优势并面临难得的机遇：一是蓝山毗邻广东，永连公路开通后，去广州可朝发夕归，发展“归雁”经济和外向型经济，具有得天独厚的区位优势；二是蓝山发展个体私营经济起步早，走民营化道路的观念强，九五期间，推行国企改革，国有工业企业基本退出市场，具有体制优势；三是蓝山人经济意识强，民间资本比较雄厚，35万人就有8万多人在外打工，其中在广东打工的有6万人，尤以从事毛织加工为主，且不少已成为活跃在广东毛织加工业的精英，当上了老板或技术骨干，具有人文优势；同时，粤港澳“珠三角”产业正在优化、升级，以“三来一补”为主的劳动密集型产业向内地转移的要求日益迫切，处于承接广东沿海产业转移前沿阵地的蓝山，正面临着良好历史机遇。为此，该县县委、县政府审时度势，果断决策，决定以发展毛织加工企业为突破口，大力引进“三来一补”企业，把蓝山建设成为内地承接广东沿海产业转移的外向型加工贸易区。可以说，蓝山早就以自己的果敢行动，把省委、省政府关于积极融入“泛珠三角”经济圈的设想变成了初步现实，为我省实现与“泛珠三角”经济圈产业的全面对接，探索积累了宝贵的经验。　　（二）发展县域经济必须树立正确的区域观 　　　　行政区划是一种客观存在，经济区域是经济发展过程中的一种客观要求。随着“泛珠三角”经济圈经济一体化的不断推进，经济发展格局从“行政板块”向“经济板块”转化，特别是交通条件的不断改善，区域生产要素的组合半径已大大突破县级行政区域空间。过去依照行政级别来确认和培育区域经济中心的办法，实践证明，已越来越成为县域经济发展的严重阻碍。县域经济要赢得更大的发展，就必须要按照科学发展观的要求，以市场作为资源配置的手段，正确处理好行政区域与经济区域的关系，跳出行政区的束缚，按照区域经济的分工，从经济区域的高度来审视和制定县域经济的发展战略，融入到“泛珠三角”经济圈这个范围更大、层次更高的经济区域中去。　　（三）发展县域经济产业定位要突出区域特色　　随着全球经济一体化进程的不断加快，我国经济同世界经济一样处于战略性大调整阶段。因此，产业优化调整是全国面临的大问题，也是县域经济应当解决的突出问题。在现代市场经济条件下，作为区域经济，一个地市、甚至一个省的产业结构都不可能追求“大而全”、“小而全”，自成体系，自求平衡，更何况县域经济这一层次。针对县域经济缺乏龙头、产业层次低的现实，县域经济发展在多方竞争的情况下，只能实施非均衡的竞争战略。要突出龙头企业的引进和发展，通过产业整合把人、财、物等资源、要素集中配置到优势产业、龙头企业和拳头产品上，实行重点扶持，重点突破，经营强项，发挥优势。蓝山的毛织加工、小水电等支柱产业形成过程，正是实施非均衡的竞争战略，重点突破的结果。　　（四）发展县域经济必须坚持民营化的道路　　从民营经济自身来看，它产权清晰、机制灵活、管理严明、决策科学，不用政府投资，生产成本不高，是一种富有效率的产权制度。从全国先进发达地区的成功实践来看，民营经济发展快的地方，县域经济实力就强。因此要进一步加大体制改革力度，推进公有制实现形式的多样化，努力把民营经济作为县域经济增长的内动力和增长点，担当起发展县域经济大舞台的“主角戏”，为实现与泛珠三角产业对接提供体制保障。就拿蓝山来说，全县城乡居民储蓄存款余额突破10亿元，人平超过3000元。对这笔可观的社会财富，通过政府的积极引导，把民间储蓄转化为社会投资，放“虎”出笼，以增量投入带动存量调整，推动由商贸流通、社会服务向产业投资领域的转换，实现民营经济质的飞跃。该县2003年新建的49个电站的1.7亿元投资，全部由民间业主投资，政府没有出一分钱，成为蓝山经济的一大特色。　　（五）发展县域经济必须突出产业集群　　产业集群（或企业集群），是指在某一特定领域中，大量产业（通常以一个主导产业为核心）联系密切的企业及相关支撑机构在空间上集聚，并形成强劲、持续竞争优势的现象。我国的产业集群是在改革开放以后迅猛发展起来的，是我国传统产业和现代制造业走向集约化、专业化的重要形式，是推进区域经济跨越式发展的重要力量。经济学界认为，在市场经济条件下，企业是经济的主体，政府是服务的主体，政府对于企业，不是指手划脚、横加干预的“婆婆”，而是把共同利益建立在发展地方经济、承担社会责任基础上的战略伙伴关系。尽管集群的发生往往是自发的，但作为资源配置组织者的政府却可以起到“催生”的作用，尤其是在集群的发展阶段，政府的引导作用更为显见。其主要作用就是创造产业环境。在经济全球化的形势下，资本和要素是流动的。一个地方能不能吸引投资、营造商机，资源优势、区位优势和优惠政策都很重要，但最重要的是产业环境。象丽宏、承阳这样的大型毛织企业之所以能落户蓝山，而没有被据说“政策条件”比蓝山还优惠的地方拉去，最主要的就是看中了蓝山已有数百家中小毛织企业所形成的良好产业环境，将为企业的进一步发展壮大提供肥沃的土壤。同时，大型企业的引进，又可为中小企业增强抵御市场风险的能力，赢得更加广阔的发展空间。该县原有毛织加工企业只能完成织、缝两道工序，现丽宏、承阳公司可把毛织加工挑、洗、染、绣、出口一条龙工序全部完成，直接与外商签订加工销售合同，从而实现“双赢”的目的，最终促进县域经济的快速发展。　 　　（六）发展县域经济必须扩大信贷资金的投入　　金融是现代经济的核心，诚信是经济合作的基础。而目前，地方特别是县级金融资源流失十分严重。以蓝山为例，2003年全县贷款余额仅增长3.2%，远低于全省17.8%和全国21.4%的增长水平。2000年蓝山存贷差3.8亿元，2003年达到6.4亿元，增长了67%，扣除各种准备金和历年亏损，可供信贷的资金超过4亿元。当前，特别是要采取切实有效的措施，加强地方与金融机构的合作，切实抓好信用体系、信用环境建的建设，努力创建金融安全区，尽快将金融优势转为经济优势，防止金融资源流失，为县域经济快速健康发展提供强有力的信贷支持。　　（七）发展县域经济必须大力优化经济环境　　环境优劣关系到县域经济特别是外向型经济的生死存亡。对外来企业而言，基础设施不行就进不来，发展环境不好就留不住。为了在承接珠三角产业转移中，抢占发展先机，我们必须把创造良好的投资发展环境，作为一项战略决策切实抓紧抓好，在大力改善基础设施的同时，突出抓好经济发展环境的优化，加大行政效能监察力度，进一步改进作风，切实转变职能，真正把政府职能转到兑现政策、市场监督、社会管理和公共服务上来，把政府工作的重点放在搞好服务和营造环境上来，努力营造诚信的社会环境、优惠的政策环境、优质的服务环境和良好的治安环境。　　（八）发展县域经济要发挥行业协会的作用　　行业协会是企业集体利益的代表，是连接企业与企业、企业与政府的“桥梁”。对于县域经济千家万户松散型的生产、合作企业，急需有相当号召力的行业协会加以组织和引导。要加强协会的规划和建设，赋予协会一定的职能，把应当属于行业协会的社会职能尽快地移交给行业协会，把适宜行业协会行使的管理职能尽量委托给行业协会，增强协会的凝聚力和号召力。同时，要充分发挥协会的自身优势，使其主动向政府建言献策，促使公共政策更好地为产业发展服务，有效地推动县域经济发展。更多追答好多，没看，不过谢谢了追答这个题目很大，只能先多搜集资料。我知道，可是我是成都的，而且也不像写个题目那么大的，看起来太高大上，（._.）主要还是想写个关于基础会计方面的

整改防护林、彻底治雾霾统计学家、数学家王见定教授， 最近就“ 雾霾问题”向国家献策 撕开防护林，救活全北京，救活全中国 与改革开放几乎同时起步的“三北防护林工程”，至今已走过35个年头。此绿化防沙工程被称为：“中国绿色长城”，“生态工程之最”，西起新疆，东至黑龙江，路经13省、市、自治区的559个县，全长近4500公里，死死把境内八大沙漠，四大沙地，和一片黄土高原包围或挡在其以外。虽然工程尚未全部完成，但已初见成效，由西北刮向内地的大风沙基本被挡住，甚至多区域出现了旅游、避暑、休闲的胜地，基本达到了原来防风治沙的目的。但新的问题出现了，那就是改革开放的30多年来，由于经济持续的高速发展的同时，环境保护的相应的政策和配套措施没有跟上，造成了自然环境的严重破坏，危及到人的生存空间。其中雾霾问题是当前重中之重。全民都在谈论雾霾怎么解决。国家在谈，环保学者在谈，老百姓在谈，就是拿不出一个切实可行的办法。其中环保、气候专家（院士、研究员、博士...）一致指出欧美、日本用了20-50年时间，才理顺了本国的大气，中国即使在欧美、日本之后有成功经验可借用，依照目前的经济、科技实力用10年时间治理好那只能是人间奇迹。在他们看来中国在一、二十年内治理好雾霾是不可能的。也就是说中国百姓只能在长期雾霾中煎熬？本人倒有一个良方，不同以上专家、学者的说法，可供政府使用。那就是我们在严格执行减排情况下，同时要借老天之力，不借老天之力是万万不行的。北京的雾霾几乎与刮风高度相关。今天刮大风，雾霾很快消散；大风一停，雾霾接踵而来。如果不靠风，只有大范围的停工、停产、停车...雾霾才会消散，这已成为老百姓的共识。可是长期停工、停产、停车...老百姓吃什么，喝什么，住什么...怎么生存？下面就只能在风上下功夫。王见定教授是一个具有复杂阅历、社会科学、自然科学贯通的学者和实践者，他对我们的国家具有深厚的情感，对于这种现状他不能不闻不问不管。他在仔细考查了相关的资料以后，确认我国现仍属季风国家（尽管大气专家说全球大气变暖）。冬季是来自西伯利亚的寒风，夏季是来自海洋的东南风。哪为什么西伯利亚的寒风，冬天很少见了？仔细考查以后发现，问题只能出现在这又长又宽的防护林上。三北防护林工程，窄的地方有几十公里宽，宽的地方有几百公里。防护林乔灌混杂种植，灌草混杂种植，其中高大的乔木均在二、三十米以上，对地表风有一定的减速作用（成语“树大招风”就是这个道理）。经过这样几十公里、甚至几百公里的乔木的减速，再强劲的西伯利亚风也成了微风，所以近些年来，北京的大风沙天很少见了，华北地区也是这样。现在的方法有了，王见定教授指出：我们只需要把防护林的乔木改种矮小的灌木，强劲的西伯利亚的地表风的减速会变得缓慢，经过防护林的西北风还能达到3-4级的水平。有了常态下的3-4级风，在我们严格遵守减排政策的配合下，就可以使北京、华北地区的空气保持在优良或轻度污染的水平。再有夏季的东南风，由于处在西北、华北、东北部的防护林的改造，也能顺利通过防护林，使北京、华北、东北的雾霾得到相当的扩散。也就是说通过防护林的整改，使得长年的西北风、东南风运行通畅，北京、华北、以至全国严重的雾霾必然得到实质性的改善。这样就为生活在北京、华北、以至全国的老百姓争取到可以持久的生活空间，并在不超过二十年的时间最后彻底战胜雾霾。实施方法及说明：（1）马上开始1000公里的“乔改灌”工作，增加10万工人（工人以当地农民为主）每月工资不低于5000元。(2 )此项工作建议由“中央全面深化改革领导小组”牵头，国家环保局和国家林业局具体操办。（ 3）在“乔改灌”的过程中，适当扩大灌草混种的面积，使得原有的防沙作用还有所加强。（4）在1000公里的“乔改灌”的工作基础上，逐渐将此工作推广到4500公里。（5）大部分乔木已到了过、成熟期（枯死期），现改种为灌木真是天赐良机，改种灌木比乔木成本低的多。改种的灌木、草木以选用当地灌草木为好，它们具有天然的适应性，且成本低。（6）改造的资金由国家财政支出。（鼓励有财力的公司参与捐赠） 参考文献:（1）王见定：《国民经济行业排列的有序化与经济矢量》，第51届国际统计大会论文集，土耳其，1997.（ 2）王见定、李颖伯：《经济矢量的合成和资源的有效配置》，国际社会和经济发展大会论文集，墨西哥，1998.（ 3）王见定：《社会统计学与数理统计学的统一》，前沿科学，2008年第2期、北京，2008.

皋兰县黑石川乡石青村的淘金狂潮愈演愈烈，当地村民的生存环境日益恶化，山体“遍体鳞伤”，植被和生态链遭到严重破坏。2005年3月，本报曾就皋兰县黑石川乡石青村掀起的非法“淘金狂潮”做了详尽的报道，当地政府及环保部门也下令进行了整治。然而，时隔一年多，当记者再次踏上这片土地时，这里的景象更让人吃惊：的自动化非法淘金小作坊蜂拥而建。皋兰淘金狂潮愈加“凶猛” 狂热致富梦让村民忘记了生命与生存安全 呻吟的土地和矿山期待及时疗伤 矿洞满山坡令人触目惊心 10月10日，记者驱车来到皋兰县黑石川乡石青村。在这之前，就有村民向记者讲述，石青村的淘金规模正日趋规模化、自动化，事实上也正是如此。在距离该村5公里的地方，记者就隐约听到山上不时传来隆隆的炮声，并伴随着漫天的尘土。来到采矿区，道路两边的山上，村民们开采矿石的洞口星罗棋布，山坡上堆满了碎石。不得不承认，石青村村民为了淘金而进行了大量的投资，只要是正在开采的矿洞，每个洞口都有一台空压机和碎石传输带，一辆辆农用三轮车穿梭在乡村土道上。 记者在采矿区现场看到，炮声过后，采石的村民迅速钻进仍旧弥漫着烟尘的矿洞作业，没有一个人头上佩戴安全帽，矿洞外面临时搭建的砖房内，本应严格管理的炸药、雷管和化学药品随意堆放着。 作坊自动化 人为之惊叹 走进石青村二社，最先映入记者眼帘的就是一个个淘金小作坊。如果不是亲眼所见，很难想像这里的淘金小作坊的自动化程度竟如此之高，磨盘大小的铁铸碎石碾在电动机的带动下碾压着矿石，水泵从水井里抽出地下水冲洗被碾碎的石块。村民们用来淘金的电动机也十分考究，除了电动机带动一根传动轴外，电动机旁边还安装了速度操作箱，近似于汽车变速器的速度操作箱可以随时调节碎石碾的速度。在村民们看来，操作箱就是一棵“摇钱树”。 淘金作坊旁是露天分离黄金的氰化池。村民们说，矿石被开采出来后运到村里用电碾子将其粉碎，然后经过氰化池用氰化钠氰化后将黄金分离出来。而含氰化物的污水没有经过任何处理就随意被排放到了周围的土地里，废弃的碎石粉也被随意倒在村庄附近的荒芜处，只要起风，整个村庄就弥漫着粉尘。 村民有甜头 金月入近千元 石青村的淘金历史可追溯到上个世纪80年代。当初是一个河南人在这里的石山中发现了黄金，此后，这里的淘金队伍不断发展壮大，鼎盛时期，村里几乎每家每户都加入到了淘金大潮，许多村民因缺乏经验和技术等原因而赔本，不得不退出淘金行业，但这里的淘金狂潮并没有因这些人的退出而减弱，村民加大资金投入，将普通的淘金工具进行电动化改进。而今，光石青村二社和三社就有淘金作坊30多个。二社村民郭永成告诉记者，淘金每个月会给家中带来近千元的收入。村民郭德福说，由于淘金确实能带来可观的经济收入，去年他将在外打工的儿子叫回家办起了淘金作坊，一年下来有1万余元的收入。 社长倒苦水 存环境日益恶化 石青村二社社长郭德宽向记者介绍说，全社60户村民共300多口人，耕地每人可占4亩之多，收成好的年份人均纯收入不过500元。“淘金狂潮”导致生存环境不断恶化，石青村近5年内每年只有5成的土地有收成，远远不够村民的生活需求。一方面，村民淘金导致环境恶化，威胁到了附近村民的生存，大量的植被遭到严重破坏，耕地荒芜。政府有关部门也进行了整治，但整治过后，村民更加疯狂地淘金。另一方面，淘金确实给村里不少人带来了可观的经济效益，而且淘金者还雇用村里其他村民打工，村民的收入都有所增加。但这两个方面的矛盾产生的恶果是有目共睹的，生存环境的日益恶化让人触目惊心。 记者调查 大多金矿无证开采 国家明文规定，开采矿藏必须有国土、环保、公安、安全监督等部门的许可，并颁发相关的许可证后，才能进行开采。而记者在采访时发现，石青村的大部分金矿都拿不出相关证件。村民介绍说，由于这里的金矿石品位比较低，储量又不是很大，办理开采证根本不划算，因此根本没有人办理开采证，更没有人愿意在安全和环保上投入太多资金。还有村民告诉记者，“淘金狂潮”导致当地生态环境严重恶化。去年，媒体对当地非法淘金现象进行曝光后，皋兰县环保等部门进行了整治，但是检查人员一走，这里的淘金设备又转了起来。郭德宽说，虽然在短时间内这种淘金狂潮会给村民带来利益，但从长远来看，环境的恶化会使村民以后的生存更为艰难，政府应该坚决取缔。