铁合金行业调研报告

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去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:shtxlbb锰产业调研报告广西大锰锰业集团有限公司2015年11月一、锰矿资源概述………………………………………… 31.世界锰矿资源情况……………………………………… 32.我国锰矿资源情况……………………………………… 4二、锰系产品简介………………………………………… 91.锰矿资源采选（略）………………………………………92.锰系铁合金……………………………………………… 103.电解金属锰……………………………………………… 104.电解二氧化锰…………………………………………… 105.四氧化三锰……………………………………………… 116.高锰酸钾………………………………………………… 117.锰锂复合氧化物………………………………………… 128.其他锰盐………………………………………………… 12三、中国锰行业发展现状………………………………… 131．锰系铁合金现状……………………………………… 132．电解金属锰现状……………………………………… 163．其他锰产业现状……………………………………… 204．广西锰产业现状……………………………………… 23四、我国锰产业存在的问题……………………………… 25五、锰行业未来发展战略与定位我国锰矿以碳酸锰矿石为主，约占总储量的图47我国现已成为锰系铁合金生产大国，冶炼技术装备水平得到较大提升，大型化、现代化装备的比例越

　　为全面了解我市节能减排情况，今年，我先后与有关同志深入基层进行了多次调研，现将调研情况报告如下：　　一、2008年我市节能减排指标完成情况　　自治区政府确定的“十一五”期间我市节能目标为28.23%。2008年节能降耗目标为6.36%，预计降低7.3%，“十一五”以来首次完成年度节能指标。　　2008年自治区政府给我市下达的减排任务为化学需氧量削减300吨，二氧化硫削减11200吨，实际削减化学需氧量349.44吨，削减二氧化硫排放量11800吨，均完成减排目标。“十一五”前三年，共净削减二氧化硫1.27万吨，完成“十一五”削减目标的36.99%;共净削减化学需氧量0.215万吨，完成“十一五”削减目标的87.5%。　　二、市政府完成节能减排采取的主要措施　　(一)加强组织领导,强化节能减排目标责任制度考核。　　为了将节能减排工作落到实处,市委市政府将节约减排作为各级政府领导班子实绩考核的主要内容,实行严格的问责制和“一票否决制”,将节能减排目标逐级分解下达到各区和重点企业以及市直机关部门,实行绝对指标和相对指标双重控制,逐级签订目标责任制,明确主要领导为第一责任人,建立责任明确、分工协调、一级抓一级的节能减排目标责任体系。成立了市节能监测检查中心和总量办，配备专职人员。2008年度奖励节能先进部门4个,企业5个,项目8个，先进个人10名,共计节能奖励资金342万元。并对完不成减排任务的实行一年黄牌警告、两年红牌警告、三年主要领导引咎辞职。　　(二)提高准入门槛,完善政策措施。　　结合我市实际,制定出台了比现行产业政策、行业准入标准和环保准入门槛更高的强制性政策规定。一是焦化行业从2006年开始，我市即执行产能要求100万吨捣鼓焦炉炭化室高度5.5米以上,国家工信部于08年12月19日新颁布的标准才达到此规模要求;洗煤行业要求年产180万吨以上,而且配套煤矿、煤化工深加工产业链项目,国家至今没有明确规模限制;二是电石生产企业我市要求产量在12.6万kva,单台炉3.15万kva(国家标准要求产量10万kva,单炉2.5万kva);同时对电石铁合金实行限量配额生产,2008年全市电石产量91.84万吨,铁合金产量32.46万吨,分别同比降低19.7%和18.3%;三是新建100万吨焦化厂严格执行环保“三同时”,对未建环保设施和煤气综合利用项目一律不得投入试生产。强制性政策措施的实施,为完成节能减排任务奠定了坚实的制度基础。　　(三)加大淘汰落后生产能力,不断优化产业结构。　　1、2008年我市加大淘汰力度,淘汰水泥行业产能15万吨,电石行业产能17.7万吨,铁合金行业产能14.64万吨,焦化行业产能40万吨;关停取缔工艺落后、污染环境的小企业394户,超计划关闭了神达电力2.4万千瓦机组,基本完成了全年淘汰任务。　　2、实施了一批有利于节约资源、产业带动能力较强的技术创新项目。近期上报自治区132项申请资金项目,总投资达51.6亿元。其中节能项目3个,总投资6.27亿元;流域治理项目5项,总投资4.42亿元;资源综合利用项目3项,总投资8.99亿元;循环经济项目2个,总投资31.87亿元。　　3、承接一批具有先进产能的非资源型产业的转移。如XX宜化集团、XX黑猫炭黑、苏州华源农物化工公司、沈阳华德机械制造公司、内蒙古富生光伏科技公司、XX中成控股集团等一批区内外非资源型大企业落户乌海,为优化产业结构创造了有利条件。　　(四)加快技术创新,提高节能减排效能。　　一是加大重点行业、重点企业的减排力度。加强对燃煤电厂煤质检验频次,有效控制了使用高硫电煤现象,燃煤电厂综合脱硫效率达到90%以上,重点完成了球团炼铁行业脱硫设施建设及其它污染源的治理;二是加快清洁能源替代工作。推进天燃气使用,有31辆公交车和约700辆出租车使用天燃气。君正、上海两家企业与天燃气公司签定用气意向。同时,积极推广移动热源、地源热泵、空气热泵等清洁能源技术;三是进一步规范矿产资源开发秩序,整治矿山违规开采,控制开采总量,提高管理水平。年产60万吨以上煤矿必须建设筒仓,年产60万吨以下煤矿建设规范的防风抑尘网,目前有21家企业已建成防风设施,露天煤矿和灭火工程剥离物已规范了固定排渣场和固化,煤矸石堆放也有了明确要求;四是加快以企业为主体的技术创新体系建设。充分发挥专家顾问组的作用,2008年四次组织专家深入全市在建和拟建煤焦化企业进行指导把关。　　(五)发挥财税政策杠杆作用,激发了各级组织的内在节能减排积极性。　　加大节能减排的经济刺激性政策力度,建立健全了有利于节能降耗与污染减排的财政税收体系。一是积极向国家和自治区争取资源利用、循环经济资金和税收优惠。截止2008年底,获国家、自治区财政奖励项目7个,奖励资金1673万元;循环经济发展资金90万元;办理了4户企业资源综合利用认证,以此提高了企业资源综合利用的积极性。二是积极为企业争取上级环保专项资金,2008年,共为企业争取到自治区专项资金980万元,国家专项资金377万元,帮助审批通过20个重点建设项目。三是将节能减排投入纳入年度财政预算,加大对循环经济、环境保护及减排技术改造项目的支持。市财政每年列支1000万元作为节能减排专项资金;每年列支200万用于环境保护和污染减排专项奖励资金。三区政府也建立相应的资金用于节能减排。　　(六)强化措施,夯实节能减排的基础工作。　　1.按要求推进能源审计和规划工作。2008年3月对国家、自治区级13户重点企业完成了能源规划和能源审计工作,并通过了自治区专家组的验收。同时对其他能耗在5000吨标煤以上的重点耗能企业也安排部署了能源审计和能源规划工作。　　2.开展耗能设备的调查。根据节能工作需求,2008年对全市规模以上159户企业耗能设备进行摸底调查,同时建立了我市耗能预测制度。　　3.积极推行清洁生产活动。目前,我市有9户强制审核企业、4户自愿审核企业已通过自治区验收。正在开展强制审核的企业有2户,第三批拟开展清洁生产强制审核的企业有8户,拟推行自愿清洁生产的企业有15户。　　4.加强重点污染工程建设和监管。重点督促加快城镇污水处理厂和工业园区污水处理厂的建设步伐;对现有海勃湾城区、乌达城区污水处理厂加强监管;对9户产生污水的企业下达了限期整改通知书,对1户企业下达了停产通知书。　　5.集中开展污染治理设施运转情况的整治。严厉查处超标排污、直接排污和污染源二次污染等违法问题;加大对燃煤发电机组脱硫设施运转情况的检查力度;对重点企业实施环境监察员驻厂制度;对全市49户矿热炉生产企业进行除尘设施改造;健全了重点企业监管网络。　　某市节能减排情况调研报告　　三、存在的主要问题　　(一)节能降耗工作存在的问题。　　1.我市工业产业结构仍没有得到根本改变,高耗能、高污染行业所占比重仍然较大,能耗大户只增不减。2005年全市年耗能在5000吨标煤以上企业有99户,2008年增至108户,占规模以上工业企业159户的68%,其中5万吨以上的有43户,10万吨以上的有21户,主要集中在煤炭、电力、铁合金电石三大行业,给我市节能减排工作带来很大压力。　　2.产品结构不合理,主要工业产品单耗高。如电石限额3350千瓦时/吨,企业多在3400-3500千瓦时/吨;硅铁限额8400千瓦时/吨;企业多在8500-8600千瓦时/吨;焦炭工序能耗限额170千克标煤/吨,企业多在180-200千克标煤/吨;发电限额345克/千瓦时,企业多在360克-380克/千瓦时,这些单耗都超出限额10%以上。　　3.单位工业增加值能耗降幅较小。2005年为13.73吨标煤/万元,2006年为12.88吨标煤/万元,2007年为12.25吨标煤/万元,2008年为8.45吨标煤/万元(10月份后停产半停产80多户也是降低原因之一)。“十一五”前三年仅完成节能指标的50%,后两年的任务仍然十分艰巨。　　4.资源综合利用水平低。我市虽有38户企业对煤矸石、粉煤灰进行了不同程度的利用,但大多数企业规模小、利用率低、产品数量小,只是粗放型简单利用。煤矸石堆积如山,大约有56座,其中22座自燃,每年排放二氧化硫2.3万吨。焦炉煤气、煤泥、电石渣等还没有完全实现综合利用。　　(二)主要污染物减排工作存在问题。　　1.企业自备电厂二氧化硫污染严重。目前我市有企业自备电厂5户,只有2户进行了脱硫治理(千峰电力和西水自备电厂),其余三家均没有脱硫设施,二氧化硫污染非常严重。　　2.焦化行业的结构性污染严重。现有17户20万吨煤焦炉还未淘汰,对全市的空气质量、地下水形成威胁。　　3.污水处理厂及管网建设相对滞后。污水处理厂建设是化学需氧量削减的主要途径。目前,海勃湾生活污水处理厂还未实现4万吨/日的设计处理能力,中水没有全部回用,存在外排现象;经济开区污水处理厂尚未开工建设。乌达生活污水处理厂管网建设滞后,处理能力未达到2万吨;经济开发区污水处理厂尚未完工。XX经济开发区污水处理厂主体工程完工,管网正在建设,城市污水处理厂尚未建设。由于污水处理厂建设缓慢,已运行的处理厂处理能力不能达标,中水不能充分利用,这将直接影响我市化学需氧量削减任务的完成。　　4.二氧化硫新增排放量的核算不尽合理。目前统计部门在统计年度煤炭消耗量时不能将原煤、洗精煤外运与就地加工转换区别开来,造成煤炭消耗量重复统计,以此计算二氧化硫新增量与以产品产能计算新增量差距太大。　　5.二氧化硫削减应用技术滞后。目前,我市在球团冶炼、烧结、白灰等一些行业脱硫改造方面还缺乏一定的技术支持,对这些行业的脱硫技改是否科学、经济、有效还很难认定。　　(三)节能减排中的共性问题。　　1.在节能减排工作上由于政府压力大、积极性高，而部分企业对节能减排工作的重要性和紧迫性认识不到位，致使企业投入不足、工艺落后、设备老化、措施不力的问题还没有从根本上解决。　　2.金融机构对节能减排支持的力度不够。由于环保政策趋严,国家和自治区主要支持高新技术装备制造、加工工业等耗能少、污染轻、附加值高的产品;而以高耗能、高污染为重点的企业产品受到限制(2007年金融机构没有对企业发放节能减排贷款),加重了高耗能企业融资难度,致使部分企业在扩大规模与进行技术改造过程中受到内外部资金短缺的影响。　　3.自治区下达的节能减排指标偏高,完成指标压力大。前三年节能指标完成50%,二氧化硫指标只完成了36.99%,后两年节能减排工作任务很重。　　4.节能减排技术的宣传和推广体系尚不健全。如绿色照明、供暖锅炉系统节能、太阳能利用、余热余压利用等节能减排技术没有得到广泛推广和应用,废弃物利用的补偿机制尚未建立,开展节能减排知识培训、宣传活动不够广泛,这些问题也制约我市节能减排工作的进程。　　5.具体行业的节能减排任务尚需明确。市政府从总量上规定了重点行业和企业的节能减排量，但是在具体的实施过程中,由于具体行业的节能减排任务不明确,致使部分企业没有相应的指标约束,没有统一的考核标准,游离于监督之外。　　6.从总体上看,全市上下认识还不够到位,政策措施不够配套,协调不够得力,还需进一步加大力度加以解决。　　某市节能减排情况调研报告　　四、下一步工作的几点建议　　我市节能减排工作虽然取得了一定的进展,但面临的形势依然非常严峻,任务十分艰巨,还需付出更大的努力。下一步要针对存在的薄弱环节,重点抓好以下几方面工作:　　(一)进一步加大节能减排工作力度，确保完成节能减排目标任务。　　2009年是完成“十一五”节能减排任务的冲刺年。要全面落实自治区节能降耗污染减排“十一五”总体规划和自治区减排“双十二条”政策措施，单位gdp能耗下降6.8%;主要污染物二氧化硫和化学需氧量实现双降，二氧化硫净削减1.32万吨，化学需氧量净削减0.02万吨;实现海勃湾城区空气质量优良天数达到290天，二氧化硫年均值达到0.75mg/1，XX区和XX区优良天数达到230天的目标。　　节能方面，一是加决推进循环经济发展。积极组织申报黄河工贸集团、君正科技产业集团成为国家循环经济示范企业。进一步培育XX工业园区、神华乌海能源有限责任公司、乌海化工有限公司等大企业的循环经济示范园区、企业。二是抓好重点耗能企业的节能工作。采取国家和自治区、我市和三区四级联动的办法，对企业的能源消耗和利用清况实行重点监控，通过加强考核和管理，推进技术进步和淘汰落后产能等多种行之有效的办法推进企业的节能降耗工作。三是深入开展能效对标活动，对年度单位产品综合耗能超过上年度、整改没有达到要求的，依法查处。四是继续开展企业能源审计工作。分期分批抓好国家自治区和我市确定的重点耗能企业的能源审计工作。五是大力开展清洁生产。继续推动我a市第三批8户强制清洁生产企业和15户焦化企业中开展清洁生产活动。同时抓好其它重点用能企业的自愿清洁生产活动。　　减排方面，一是加快推进工程减排。继续抓好城市污水处理厂和工业园区污水处理厂及配套管网、燃煤电厂脱硫设施建设，尽快发挥减排效益。同时，狠抓已投运的燃煤电厂脱硫机组、污水处理厂的稳定运行和国控、区控重点污染源在线监测系统与市环保部门和自治区联网工作，对违法违规排污和污染治理设施建成而不运行的，加大处罚力度;二是加快推进结构减排。继续加大落后产能淘汰力度，巩固关停小企业成果;三是加快推进管理减排。抓紧完善污染减排统计、监测和考核三大体系，加快实施污染源自动监控、执法监督、监督性监测、信息传输与统计、环境质量监测能力建设等重点项目。全面实施排污许可证制度，基本实现全市重点企业持证排污。　　(二)切实加大节能减排项目实施力度，提高资源综合利用水平。　　以节能减排为重要抓手，一是积极申报节能减排项目，申请国家及自治区投资资金。二是大力开展节能减排项目前期工作，储备一批产业延伸、资源节约及综合利用项目。做好粉煤灰、电石渣、煤矸石、焦炉煤气、工业废水等资源的综合利用。三是创造有利于节能减排项目实施政策环境，比如税收、土地、资金等方面给与支持。　　(三)加快淘汰落后生产能力，优化升级产业结构。　　一是加快经济结构调整，加速淘汰落后产能。认真落实自治区“十一五”关停小火电机组实施方案的通知，坚决执行自治区“双12条”减排措施，对全市现有16户60万吨以下无脱硫设施的焦化厂坚决予以关停;二是对可以促进产业结构升级、带动地区经济发展的一些重点企业和项目要加大支持力度。继续抓好一批在建、拟建的能源、氯碱及焦化等工业重点工程及其配套的下游项目建设工作。　　(四)提高技术创新能力，培育产业多元化。　　一是加快节水节电科技创新和成果推广。抓住矿热炉、锅炉、电机系统、空调、照明等应用面广、潜力大、见效快的关键设备和产品，综合配套措施，形成有效的激励和约束机制，加快高效节能产品的技术推广应用，提高用水用电效率。二是重点做好煤化工、氯碱化工、盐化工和硅化工这几条产业链的延伸，做好后续项目的储备;三是抓住沿海发达地区部分产业转移的机遇，高标准承接具有一定科技含量的产业，培育工业经济新的增长极。　　(五)全面实施新一轮蓝天工程和城区二氧化硫达标专项整治工程，努力改善全市大气环境质量。　　一是以推进热网建设、天然气入城、旧城区拆迁改造、产业结构调整为保障条件，以全面禁止烟煤散烧、推进节能减排为基础性措施，进一步推进城区禁止烟煤散烧工作，降低城区内面源污染;二是加快工业污染防治工作，降低污染物排放总量;三是加快煤歼石和煤田自燃的治理，降低污染水平。　　(六)加大水污染治理力度，确保全市水坏境安全。　　一是切实加强水污染治理，全面开展涉水行业的环境治理整顿，确保社会环境及公众生命财产安全。二是认真落实饮用水源地保护措施，依法查处危害水源地的违法行为，有效防治水源地周边环境污染，确保居民饮水安全。三是加强对沿黄企业的环境监管，强化沿黄企业废水循环使用，所有沿黄企业要全部实现在线监测、监控。四是加快污水处理厂建设步伐，三个经济开发区污水处理厂必须在2009年底前投入运行。已建污水处理厂正常稳定运行，提高中水回用率。　　(七)以国家拉动内需为契机，积极争取节能减排项目资金。　　以国家增加投资，拉动内需为契机，全力组织申报和争取主要节能降耗、污染物减排、农区污染防治建设项目和投资结合新农村建设，组织申报农区节能减排建设项目，着力解决农区突出的畜禽养殖污染问题和生活污水、垃圾污染问题。　　(八)加大节能减排宣传教育力度，营造全社会关心和参与节能减排的舆论氛围。　　充分发挥新闻宣传、舆论监督作用，把正面宣传和反面曝光结合起来，切实加大对节能减排工作的宣传力度。积极推进节能减排公众参与，深入开展节能减排“进学校、进社区、进机关、进企业、进园区、进万家”活动，共同营造领导重视、部门配合、全社会参与的节能减排新局面。

一、我州乡镇企业聚集基本分布情况　　目前，黔西南形成了特色产业群体有近百个，其中有一定经济规模的产业群体42个左右。2006年，黔西南州的产业集群分布在：以兴义、顶效、安龙等县(市)为主的以农副产品加工、炼焦、化学品制造、医药制造、有色金属冶炼、建材等产业集聚发展区。　　二、我州乡镇企业聚集规模情况　　“十五”以来，黔西南州坚持把乡镇企业发展与小城镇建设有机结合起来，积极引导乡镇企业集中连片发展，有效带动了二、三产业的兴起，壮大了小城镇经济，促进了小城镇的快速发展。乡镇企业与小城镇建设已经形成了相辅相成、共同发展的格局，乡镇企业已经成为黔西南州加快农村城镇化建设的一个重要手段。兴义市2006年就完成乡镇企业总产值495143万元，同比增长14.24%：乡镇企业营业收入完成552914万元，同比增长13.75%；上交税金15685万元，同比增长17.69%。全市共有乡镇企业13292个，从业人员90000余人，企业职工人均年收入超过600元以上。其中龙头企业29个，从业人员3953人，乡镇企业总产值78376万元，较上年同期增长17.23%；增加值21926万元，较上年同期增长9.02%；顶效开发区到2006年底，全区建设园区4个，分别为建材工业园、冶金工业园、加工工业园、科技工业园，入园企业26家，2006年实现乡镇企业总产值4.9亿元；安龙县德卧工业园目前已有电解锌、铁合金、农机制造、建材及化工生产等近二十家，总投资达1.5亿元,其中，利用县境充裕的电力发展起来的锌冶炼业，生产能力2万吨，可创工业产值1.6亿元，创税收1000元元以上，解决1000余人富裕劳动力就业。同时，工业园的建设和发展还拉动了当地第二、三产业的发展。但是，我州也有一些县受地理环境、资源配置等因素的制约，不具备乡镇企业集聚发展的条件，如兴仁、晴隆、普安等县。实践有力地说明，发展乡镇企业已经成为农民增收中流程最短、农民最易接受的一条重要渠道。　　三、我州乡镇企业聚集区存在的困难及问题：　　1、产业结构中，第一产业的农业产业化经营比重较低，第三产业发展滞后，主导产业不突出，支柱产业特色不明显；产品结构中，名特优新和高科技、高附加值的产品少、规模小；出口产品结构中，劳动密集型产品少，资金、技术密集型产品少；企业组织结构中，相当部分企业规模偏小，技术装备落后，管理水平低；资源结构中，未能充分利用我市的区位、人才、市场、信息优势，资源浪费与闲置并存，人才不足，科技创新能力差等问题尚未根本解决。　　2 、工业产品结构较为单一，近年引进的企业多为硅锰合金、炼焦等高能耗的冶炼企业，科技含量不高，容易受到市场干扰。　　3、农副产品加工企业少，规模小，实力较弱，带动性不强，较难实现农业产业化。　　4、市场化进程相对滞后，与经济发达地区相比较，我市的市场化进程已明显滞后，健全的市场机制、公平的竞争环境、完善的服务体系、具有吸引力的优惠政策等方面与先进城市相比均有较大的差距。　　四、我州乡镇企业聚集发展的主要特征　　1、形成模式多样化。分析黔西南州乡镇企业聚集的形成，其发展模式概括起来主要有：一是资源优势型。主要是依托本地资源优势，培育壮大地方特色产业，并进而汇聚形成的产业集群。二是企业带动型。由龙头企业扩张裂变或带动而成。如医药制造产业集群、汽车销售和配件产业集群等。同时一些与产业集群相配套的专业化市场正在兴建之中，主要有农产品批发市场及果蔬冷藏保鲜、生姜系列产品深加工、芭蕉芋淀粉及系列产品加工等。三是“一乡一品”型。是在某个乡、镇或村出现某个产品的集中生产，形成“一乡一品”、“一村一品”的格局，比较典型的有兴义的仓更、沧江、洛万板栗产业集群、册亨的桐油等。　　2、初步效应已形成。黔西南州乡镇企业聚集群已经有了合理的企业构成，涌现一批市场占有率较高的品牌产品，集群的效应初步显现。　　五、我州乡镇企业聚集的主要做法及经验　　1、培育要素市场，加快产业集聚。充分发挥市场配置资源的基础性作用，规范有序竞争的市场环境，健全以市场为基础的要素价格形成机制，完善市场化导向的收入分配机制，促进生产要素有效地流动、集聚和优化配置。充分利用现有城镇基础设施加快生产要素集聚，积极引导、合理规划土地投入方向，使土地资源向优势企业、优势项目集中，鼓励企业规模化经营、集约化用地，提高土地利用率。　　2、培育龙头企业，带动产业集聚。积极引进和培育关联性大、带动性强的大企业大集团，发挥其辐射、示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用。发挥龙头企业的集聚带动效应，逐步衍生或吸引更多相关企业集聚，通过企业之间的集聚效应降低综合成本，增强竞争优势。　　3、创造区域品牌，引导产业集聚。大力实施品牌战略，重点扶持技术含量与附加值高、有市场潜力的名牌产品企业。　　4、努力扩大开放，拓展产业集聚。大力推行以股份制为主的公有制多种有效实现形式，发展混合所有制经济。积极引进导和发展非公有制经济，鼓励民营经济加快发展，放宽市场准入，改进对民营经济的管理和服务，更多地把技术水平高、增值含量大的加工制造环节和研发机构转移到我州。　　六、今后应采取的措施　　我州要突出集聚乡镇企业发展的优势，突出连片发展乡镇企业的特色，培育新的成长型企业，必须从三方面采取措施：　　1、在产业上创新，就是要连片培养新型产业，成熟、成长型产业居首位：　　2、在管理机制上创新，使连片乡镇企业贯彻以人为本的管理机制，建立以人为本的激励和约束机制；　　3、在集聚乡镇企业发展管理职能建设上创新，改善环境，强加服务。抓好一批重大投资项目，发挥我市民营经济优势，能启示范带动作用。

　　废电池的危害和处理方法　　高二小组成员：2004届 黄泽斌 徐烨，张立文，郑椿泓，陈澄茂，赵嘉焜，纪军生　　指导老师：林旭隆　　一、问题提出　　自第二次工业革命以来,电的应用已经渐渐融入我们的生活中。我们也已渐渐离不开电的存在。自电池问世后，这小巧玲珑的电源已倍受人们的青睐，然而，大家是否意识到这小小的电池会是一个生态环境的杀手呢。也许你曾漫不经心的将它扔进了拉机箱甚至马路旁，也许你也并没有意识到它的危害性，那么，请走进我们的研究性课题，你将会有一番领悟吧。　　二、课题研究的目的和内容　　随着社会经济的发展，各式各样的电池也布满了我们的生活，但废旧电池的危害却没有引起大家的注意。于是，我们的课题小组选择了"废电池的危害和处理方法"这个题目，希望通过我们的调查和研究，能对废电池的危害和处理有一定的认识，也希望通过我们的调查研究，能唤醒人们的意识，使大家注意到废电池的危害。　　我们的家乡汕头，是一座美丽的濒海城市，我们觉得，我们有义务保护其美丽的环境，到底废电池的危害在哪，其程度如何，我们的课题小组为此展开了一系列的调查活动。　　三、课题研究过程　　　1、资料搜寻及整理分析　　课题确定之后，我们小组成员便分工合作，有的上网，有的查书，有的查阅报刊杂志，四处搜集资料，这是我们的重要工作。搜集到的资料自然对我们帮助不少。事后我们也进行了一系列的整理分析工作，并提出一些调查中出现的问题，在此就不细举例。这些资料也是我们总结论文的重要依据。　　2、实地调查　　（1）问卷调查　　在课题确定之后，我们小组成员自己制作了一份调查问卷，分发给我们的同学、老师、及一部分的市民，虽然回收率只有60％～70％，并没有达到预期成果，但我们还是认真的做了总结统计，数据内容还是有一定的可靠性。　　（2）采访调查　　另外，我们也就此问题对我市环保局的同志进行了采访，当然，一开始并不是非常顺利，因为上学及工作时间的冲突，直到第三次我们才见到了我们要采访的人，而后，我们也是十分认真的向环保局的同志请教，他们也给了我们比较全面的答案。（事后我们制作了一份当时的访谈录，见附录）这次的实地采访也可算是有了一定的成果。　　3、分析总结　　在资料搜集及调查任务完成之后，我们小组成员分工合作，奋战了两天两夜，筛选出有用的资料，对调查结果进行认真的分析讨论，最后进行构思和调整将论文完成了。　　四、研究结果及分析　　废电池危害及处理　　（一）废电池的产生和危害　　干电池是我们日常生活中用得最广泛的商品之一，从照相机、录音机、计算器和电子闹钟到寻呼机、电子辞典和掌上电脑，都离不开干电池。我国是干电池的生产和消费大国，一年的产量达150亿只，居世界第一位，消费量为70亿只，平均每个中国人一年要消费5只干电池，所以将产生极大数量的废电池。　　废电池虽小，为害却甚大。但是，由于废电池污染不像垃圾、空气和水污染那样可以凭感官感觉得到，具有很大的隐蔽性，所以一直没有得到应有的重视。目前，我国已成为电池的生产和消费大国，废电池污染是迫切需要解决的一个重大环境问题。就体积和重量而言，废电池在生活垃圾中是微不足道的，但它的害处却非常大，电池中含有汞、镉、铅等重金属物质。汞具有强烈的毒性，铅能造成神经紊乱、肾炎等；镉主要造成肾损伤以及骨疾－骨质疏松、软骨症及骨折。若把废电池混入生活垃圾中一起填埋，久而久之，渗出的重金属可能污染地下水和土壤。　　长期以来，我国在生产干电池时，要加入一种有毒的物质---汞或汞的化合物。我国的碱性干电池中的汞含量达1～5%，中性干电池为0.025%，全国每年用于生产干电池的汞就达几十吨之多。汞就是我们俗称的"水银"。汞和汞的化合物都是有毒的，科学家发现，汞具有明显的神经毒性，此外对内分泌系统、免疫系统等也有不良影响。20世纪50年代发生在日本的震惊世界的公害病--水俣病，就是由于汞污染造成的。　　40多年前，在日本九洲南部的一个沿海小镇--水俣镇，当地居民中出现了一种奇怪的病。患者开始口齿不清，步态不稳，四肢麻痹，最后全身痉挛，精神失常，在痛苦的折磨中死去。后来染上这种疾患的人越来越多，甚至连猫和海鸟都出现了同样的症状。后来，医务工作者从死者的尸体和海鱼体内发现了有毒的甲基汞，证明了人是吃了被污染的鱼而中毒的。经过调查，原来是当地的日本氮肥工业公司常年向水俣湾排放含汞废水，使海水受到了汞的污染，当地捕捞的海产品中都含有高浓度的甲基汞。　　为了恢复水俣湾的生态环境，日本政府花了14年的时间，投入了485亿日元，把水俣湾的含汞底泥深挖4米，全部清除。同时，在水俣湾入口处设立了隔离网，将海湾内被污染的鱼统统捕获进行填埋。曾亲眼目睹过水俣病爆发的日本水俣市市长吉井正澄感慨地说："经过近半个世纪的不懈努力，我们终于从水俣病的阴影中走出来了，正在建设一个新的水俣市。我希望全世界都吸取日本水俣病的教训，摆脱愚昧的生产方式，推行文明的生产方式。"　　由此可见，废电池对环境和人体的危害远远超过我们的想象，随意丢弃电池，不仅污染环境、危害人体健康，而且浪费资源。以每年生产100亿只电池计算，全年将要消耗15.6万吨锌，22.6万吨二氧化锰，2080吨铜，2.7万吨氯化锌，7.9万吨氯化铵，4.3万吨碳棒。因此，对废旧电池进行回收利用，利国利民，势在必行。这就要求人们找出解决废电池污染的途径。　　（二）废电池的回收　　废电池说废其实也不"废"，其中含有大量的有色金属，而有色金属是地球上不可再生的宝贵资源。对于废电池的最佳处理办法是再生利用，提取其中的有用成分，将废物变为资源。废电池的回收，是废电池环境管理的首要环节，也是难度最大的一个环节。由于电池的使用者遍及千家万户，有单位，有个人，而且每个用户的用量又不是很大，导致废电池收集起来十分困难。废电池的环境管理是一项复杂的系统工程，涉及到收集、分类、运输、处理、处置等一系列过程，牵扯面广，需要环保部门、环卫部门、经济管理部门、电池生产企业、电池销售商以及公众共同配合才能做好，同时宣传教育手段要与行政手段、法律手段、经济手段相结合，多管齐下，才能推动这项工作的开展。　　但是，据中国电池工业协会统计，中国目前的废旧电池回收率不足2％。　　我们以在全国范围内废电池回收处于领先地位的上海为例，上海现在回收废旧电池有5种途径：在试点小区专门设置"有害垃圾"分类箱或专门的废电池回收处；从1998年起，在各大中小学和政府机关设立废旧电池回收处；在遍布市区的2000多个"东方书报亭"，市民买新电池时可凭一节废电池享受两角人民币优惠；在华联、联华等大超市以及一些大商场设有回收点；在街头的分类垃圾箱上，安装有回收废电池的特别分类筐。上海虽然从1998年5月开始启动废旧电池回收工作，全市的废旧电池回收点已达到6000多个，迄今已回收废电池175余吨，但与全市每年产生3200吨废旧电池相比，仍有很大距离。　　目前发达国家在废电池的环境管理方面已经取得很大的进展。在德国，目前已做到废电池全部收集，分类处理和处置。政府已经立法，明确规定：对于毒性大的铅酸蓄电池、含汞电池、镉镍电池等必须标有再生利用标识；电池生产厂家和经销商必须收集所有废电池；经销商必须将有标识和无标识的电池加以分类；电池生产企业必须建立电池再生利用和处理设施；对于所有的废电池必须优先考虑再生利用，对于不可再生利用的电池要根据废物管理法进行妥善处置；在电池的生产方面，要进一步降低电池的重金属含量，尤其要降低碱锰电池的汞含量，积极开发对环境危害小的新产品。　　美国是在废电池环境管理方面立法最多最细的一个国家，不仅建立了完善的废电池回收体系，而且建立了多家废电池处理厂，同时坚持不懈地向公众进行宣传教育，让公众自觉地支持和配合废电池的回收工作。　　（三）废电池的处理　　废旧电池的回收是循环再利用的第一步，进行再处理是循环再利用的关键。目前已经回收上来的废旧电池，目前仍然躺在仓库中，无家可归。　　处理废旧电池的技术并不成问题，发达国家已经有现成的技术，拿过来用就可以了。据了解，德国马格德堡近郊区正在兴建一个"湿处理"装置，在这里除铅蓄电池外，各类电池均溶解于硫酸，然后借助离子树脂从溶液中提取各种金属物，用这种方式获得的原料比热处理方法纯净，因此在市场上售价更高，而且电池中包含的各种物质有95%都能提取出来。湿处理可省去分拣环节（因为分拣是手工操作，会增加成本）。马格德堡这套装置年加工能力可达7500吨，其成本虽然比填埋方法略高，但贵重原料不致丢弃，也不会污染环境。这套装置年加工能力可达7500吨。　　德国阿尔特公司研制的真空热处理法还要便宜，不过这首先需要在废电池中分拣出镍镉电池，废电池在真空中加热，其中汞迅速蒸发，即可将其回收，然后将剩余原料磨碎，用磁体提取金属铁，再从余下粉末中提取镍和锰。这种加工一吨废电池的成本不到1500马克。　　瑞士：有两家专门加工利用旧电池的工厂，巴特列克公司采取的方法是将旧电池磨碎，然后送往炉内加热，这时可提取挥发出的汞，温度更高时锌也蒸发，它同样是贵重金属。铁和锰熔合后成为炼钢所需的锰铁合金。该工厂一年可加工2000吨废电池，可获得780吨锰铁合金，400吨锌合金及3吨汞。另一家工厂则是直接从电池中提取铁元素，并将氧化锰、氧化锌、氧化铜和氧化镍等金属混合物作为金属废料直接出售。不过，热处理的方法花费较高，瑞士还规定向每位电池购买者收取少量废电池加工专用费。　　据我们了解，国内的一些科研单位和企业也已经研发出来相关的技术。采用北京科技大学废旧电池处理技术的河北省东华鑫馨废旧电池再生处理厂正在建设中。北京市发展计划委员会也已经批准采用欧洲的技术和设备，建立废干电池处理厂。河南省新乡电池厂已经有科技人员设计出了废旧电池回收再利用的成套技术和生产设备。经过两年攻关，辽宁鞍山市试制成功一种废旧电池回收资源再生及无害化处理工艺，已经通过有关专家和有关部门论证。　　（四）我国目前废电池回收处理的现状　　为加强电池产品汞污染的防治工作，保护和改善我国生态环境，原中国轻工总会等9部门于1997年12月31日曾联合下发了《关于限制电池产品汞含量的规定》，要求从2001年1月1日起，进口电池将由国家出入境检验检疫部门实施强制性检验。根据《规定》要求，我国电池行业将分期实现对电池产品汞含量的限制，首先实现低汞，最终达到无汞。低汞的含义为电池中的汞含量小于电池重量的0.025%；无汞的含义为电池中的汞含量小于电池重量的0.001%。　　《规定》明确提出，自2001年1月1日起，禁止在国内生产各类汞含量大于电池重量0.025%的电池。从2001年1月1日起，凡进入国内市场销售的国内、外电池产品(含与用电器具配套的电池), 在单体电池上需标注汞含量(如：注明"低汞"或"无汞")，未标注汞含量的电池不准进入市场销售。自2002年1月1日起，禁止在国内市场经销汞含量大于电池重量0.025%的电池。自2005年1月1日起，禁止在国内生产汞含量大于电池重量0.001%的碱性锌锰电池。自2006年1月1日起，禁止在国内经销汞含量大于电池重量0.001%的碱性锌锰电池。为保证对进口电池检验工作的如期开展，国家出入境检验检疫部门正抓紧做好开检前的准备工作。　　随着人们环保意识的提高，废旧电池的危害也引起了社会各界的重视，越来越多的人开始自觉收集废旧电池：2000年8月《北京青年报》报道河南新乡的田桂荣个人花费2万多元，收集废旧电池达30吨。2002年4月《扬子晚报》报道，徐州市68岁的退休教师丁凤珠，利用三年时间收集了数千节大大小小的废旧电池。　　同时，全国各地环保组织也开展了废旧电池回收活动，号召人们把用过的废旧电池收集起来，减少环境污染。2001年12月北京百所院校联手开展了"走进校园，保卫家园"的回收废旧电池大型活动，发动各院校学生积极参与组织收集废旧电池行动中来，并收到了很好的效果。 政府机构在这场运动中也发挥了作用，2000年北京市环卫局已和麦当劳、罗杰斯、北极星图片社、好邻居、奥士凯、新街口百货商场等50余家快餐厅、40余家连锁店合作收集废旧电池，而一些商场电池柜台上的收集箱、环卫局专设的分类垃圾箱更构成了一张"搜捕"小小电池的大网。　　然而，在回收废旧电池的热潮中，我们发现废旧电池仍然没有实现循环再利用。虽然废旧电池的回收工作已经得到人们的支持，记者发现电池的回收状况并不乐观，回收上来的旧电池仅占销售出去的电池很小的一部分。究竟问题出在哪里？我们认为原因有：　　1．政府部门在这项工作中并没有真正发挥作用，在《固定废弃物防治法》中，没有对电池回收制定详尽的细则，回收与不回收没有奖励、处罚，有关职能部门不能对生产企业、回收部门、个人做出有针对性的指导。　　2．目前废旧电池的回收网络基本上是组织、个人自发"编织"而成的，虽宣传力度较大，但由于居民们对废旧电池危害认识不足，没有形成普遍的自觉收集、自觉上交的意识，所以废旧电池还是难�"大网"。虽然也有个人在从事收集工作，但是个人的能力所限，形成不了规模，经过几年的努力，收集的数量也仅仅是销售量的"沧海一粟"。　　3．作为生产企业的电池生产厂家每年都在向全社会提供上亿只各类电池，但真正有意识并参与到回收这一环节中的生产企业确属凤毛鳞角。　　对此问题，我们提出三点建议：　　1．要加大宣传力度，使越来越多的人树立废旧干电池必须回收利用的观念，从而自觉参与回收活动。　　2．国家应在政策法规、科技创新和资金投入等方面给予一定的扶持，制定相关的政策法规，规定废旧干电池必须回收，禁止将废旧干电池随意丢入生活垃圾之中；对积极参与废旧干电池回收利用的科研单位和企业要给予政策和资金倾斜，确保投资者资本的增值和处理单位产品的优先推广。　　3．为废旧干电池回收利用创造各种便利条件，如在公共场所设置废旧干电池回收箱，加快普及垃圾的分类回收，在各居民点普遍设立专门回收电池的垃圾桶；在销售电池时，实行抵押金制度，或采用以旧换新制度，确保废旧干电池的回收率。只要充分动员社会的一切力量，废旧电池的回收并不难解决。　　（五）我市目前废电池回收处理的现状　　汕头市目前在全国来说，废电池回收处理属中等水平，而回收箱的设立在全国更是走在前列，但由于全国尚未有废电池回收处理的中心，所以现在只能把废电池积压，无法处理。为了对汕头人民对废电池回收处理的情况进行叫深入的了解，我们组织了一次调查，选取了200份问卷进行统计。结果发现：　　1．电池使用广泛，70%的被访者较多使用电池，且多为一次性电池　　2． 者回收废电池意识较薄弱。8.5%的被访者将废电池堆放在家里；64.2的被访者不了解汕头的废电池回收状况；62.3%的被访者不知道有关的政策。仅41.5%的被访者知道汕头的废电池回收箱数量。　　3． 废电池的危害不了解。仅16.9%和9.0%的被访者知道废电池会污染水体和空气，22.3%的被访者知道会危害人体健康。　　4． 废电池回收处理信心较大，49.1%的被访者认为废电池回收处理很有前景。　　通过这次有关废电池回收处理的研究，我们在增进了许多知识的同时，也意识到大多数人们的环保意识尚须加强，希望在不久的将来在大家的努力下废电池有一个光明的未来。参考资料：百度一下

魏寿昆从事冶金学研究近60年，而其中约有2/3的时间从事冶金热力学的研究。进入80年代后，又涉猎冶金动力学范围。1981年国务院学位委员会批准为全国首届博士生导师，至今已培养硕士生及博士生20余人。魏寿昆为我国培养了四五代冶金科技人才。魏寿昆自1930年任北洋大学助教起，从教84年，课堂授课46年，先后在10所大学任教，共主讲过28门课程。 教书育人是魏寿昆的教育特点之一。他为硕士生、博士生上的第一课的内容，是教育学生要做到“又红又专”。告诫学生不要仅仅满足于在知识领域中的所谓“横截面”上，并要求学生在选择研究课题时，必须注意先进性与实践性，两者要结合起来。他指导研究生的课题，大多数是从国家的需要出发，从生产实践中来，再进一步提高到理论上，进而再指导生产实践。从严、心细是魏寿昆教书的又一个特点。如有一次他的一位研究生在整理实验数据、绘制曲线时，看到曲线中的一个点“不理想”，竟自行删掉了这个点。魏寿昆在审查学生的报告时发现了这一情况，立即补上了这个点，同时经过亲自重新计算、绘图，最后得出更为精确的实验结果。事后，他谆谆教育这位学生，并以“科研工作来不得一点虚假”相勉。 魏寿昆运用热力学原理及活度理论还解决了冶金生产工艺中出现的一系列问题。例如，钢铁冶金过程中的脱硫问题就是他解决的重要问题之一。由于硫在钢材热加工时形成“热脆”，因而脱硫的好坏是直接影响钢质量的关键。关于氧化铁脱硫作用，据不同文献记载有：（1）炉渣含氧化铁越少，对脱硫越有利；（2）平炉渣含氧化铁量多寡对脱硫无影响；（3）酸性渣的氧化铁含量增高对脱硫有利；（4）纯氧化铁也能脱硫等4种相互矛盾的说法。1964年他发表的《炉渣氧化铁含量对脱硫的作用》一文中，利用炉渣完全离子理论导出的硫分配比公式，应用硫分配比公式在充分引用活度系数条件下，研究证明了氧化铁对脱硫作用的上述4种说法不是相互矛盾的，而是有内在联系的。不同条件下氧化铁对脱硫显示的不同作用均可用硫分配比公式辨证统一地来表达，从而解决了多年来的争论。1966年，魏寿昆又发表了《高炉型渣脱硫的离子理论》，将上述硫分配比公式进一步扩大应用到高炉。文中采用大量数据，归纳求出适用于高炉脱硫的公式：lgrFe2+·rs2－=－53．5NO2－十2．12式中，rFe2+·rs2－——炉渣中Fe2+离子及S2－离子的活度系数的积；No2－——炉渣中O2－离子的摩尔分数。迄今为止，国内外文献中尚无类似的报道。通过该式可以定量地计算高炉的脱硫分配比。在20世纪30年代后期及40年代初期主要从事小型钢铁工业技术的改进及国内矿产资源综合利用的研究；以四川白云石采用CO2选择性溶解后，经“静置后处理法”制得含0.5%杂质（CaO及R2O3）的MgO；用碳还原制备金属钼，纯度达94%，利用硅铁还原钼酸钙制成含Mo40%的钼铁。50年代引入活度理论，对冶炼反应进行了深入的热力学分析研究；60年代发展了炉渣脱硫的离子理论，提出了高炉渣中计算S2-离子活度系数公式；70年代至80年代在国内首先提出了固体电解质电池定氧技术并应用于测定热力学参数，同时研究了国内复杂矿杂质的热力学行为及去除机理和完善了选择性氧化理论并提出转化温度概念的广泛应用。80年代末期至90年代初与王之玺院士等人走遍祖国大地及沿海港口，对中国铁矿及煤炭资源和钢铁工业发展远景进行了调研并提出咨询报告。又深入进行曲活度相互作用系数的研究，发现用同一实验数据采用不同的运算方法得到分歧的数据，深获国际友人关注。中华人民共和国建国前获得专利5项，即：“利用碳酸钠或碳酸铵自白云石提制镁氧的新法”、“利用静置后处理法自白云去钙提镁的新法”、“人造镁氧制造镁砖的配料方法及加强粘性的风化法”、“制造特纯钼酸铵或钼酸采用铝铁共沉淀新法”、“提炼纯钼的二步还原新法”。首次在国内开拓了固体电解质电池定氧技术并应用于测定热力学参数在研究选择性氧化理论的同时，魏寿昆于70年代，在国内率先开拓固体电解质电池直接快速定氧技术的研究，该技术于1974年曾被誉为当时国际钢铁冶金三大发明之一。利用它可快速而又准确地直接测定出钢液中的氧活度，这是控制钢液脱氧、提高钢质量的关键性手段。该技术通过了冶金部部级鉴定。魏寿昆搜集和阅读了当时的大量文献，编印汇集多种资料，在国内各有关学术会议和单位广泛宣传介绍，奠定了国内钢铁界普遍开展该项技术的基础。为扩展研究队伍，北京钢铁学院于80年代，建立了固体电解质重点研究室，使中国固体电解质电池的研究处于国际先进水平。魏寿昆采用固体电解质电池定氧原理，率先开展热力学参数的测定工作。他配合包钢铁水提铌，选定科研课题项目“共生矿分离基础理论研究——铌在铁液及钢渣中的热力学行为”。他利用定氧电池测定了Fe－Nb、Fe－Nb－Mn及Fe－Nb－Si等体系中的铌的活度相互作用系数，对包钢改进提铌工艺提供了定量的热力学分析数据。他用固体氯化剂氯化铌渣脱锰，使铌铁合金的含Nb量由原来的10%～15%提高到60%；并对国外尚无文献资料报道的氧化铌－氧化锰氧化硅的三元相图进行了初步研讨。魏寿昆与倪瑞明、马中庭、成武首先利用金属钙对硅锰合金进行系统的脱磷研究，取得有效的成果。他们又研究金属钙在锰液中的热力学行为。例如，研究了钙在锰液中的溶解度、第三元素对钙的溶解度的影响，以及求出第三元素对钙的活度相互作用系数等，使得锰基合金脱磷可以定量计算。该课题属国际领先水平，因而获得了。 他有5本专著，在国内外共发表论文160余篇，他的部分重要研究成果汇集在他所著的《冶金过程热力学》和《活度在冶金物理化学中的应用》两本专著中。 从他1929年在中国矿冶工程学会主编的《矿冶》杂志上刊登第一篇论文起，至今已撰写和发表论文达130余篇，其中65%以上是有关热力学范围的。他有5部专著，其中《冶金过程热力学》与《活度在冶金物理化学中的应用》是有关热力学的，均受到国内外冶金同行的好评。1.魏寿昆，炼铁炉炉身之设计，科学，1939（23）：601～615。 2.魏寿昆，黔省铝矿的冶炼问题，矿冶复刊号，1943(2)：19～40。 3.魏寿昆，贝塞麦法炼钢去磷问题，矿冶复刊号，1943(3)：1～22。 4.魏寿昆，四川白云石去钙提镁之研究，矿冶复刊号，1944(4)：92～111。 5.魏寿昆，人造镁氧烧制镁砖之研究，矿冶复刊号，1944(4)：111～117。 6.魏寿昆，小型新式炼铁炉之设计与作业，钢铁专刊(重庆，经济部矿冶研究所)，1945：11～34。 7.魏寿昆，国产钼矿提钼及钼化合物并炼制钼铁钼钢之研究，钢铁专刊(重庆，经济部矿冶研究所)，1945：84～104。 8.魏寿昆，二十年来中国之冶金工程研究，科学，1947(31)：67～72。 9.魏寿昆，平炉炼钢厂设计，商务印书馆，1954。 10.魏寿昆，活度的两种标准状态与热力势，北京钢铁学院学报，1956(3)：103～114。 11.魏寿昆主编，专业炼钢学——平炉构造及其车间布置，冶金工业出版社，1958。 12.魏寿昆，冶金过程物理化学发展的情况及今后中国结合生产开展研究的方向，中国金属学会第二次代表大会论文，1963：1～9。 13.魏寿昆，活度在冶金物理化学中的应用，中国工业出版社，1964。 14.魏寿昆，炉渣氧化铁含量对脱硫的作用，金属学报，1964(7)：157～164。 15.魏寿昆，高炉型渣脱硫的离子理论，金属学报，1966(9)：127～141。 16.魏寿昆，浓差电池快速直接定氧法，分析化学，1974(2)：59～69。 17.魏寿昆，冶金过程热力学，上海科学技术出版社，1980。 18.魏寿昆、洪彦若，镍锍选择性氧化的热力学及动力学，有色金属，1981，33(3)：50～60。 19.魏寿昆，熔锍及熔融金属中元素选择性氧化的热力学，金属学报，1982（18）：115～126。 20.魏寿昆、张圣弼、谭赞麟，利用固体电解质电池测定FeNb熔体中铌的活度的研究，稀有金属，1983，2(1)：11～20。 21.张圣弼、王济芳、魏寿昆等，含铌及锰的铁液中Mn对Nb活度系数影响的研究，金属学报，1984（20）：A348～A356。 22.朱元凯、董元箎、魏寿昆等，钢液中Ca与As平衡的研究，钢铁，1985，20(10)：38～44。 23.魏寿昆，砷在钢中的作用及在铁熔体中的热力学行为，庆祝周志宏教授九十寿辰暨从事冶金工作七十年论文集，上海交通大学，1986：74～81。 24.佟亭、魏寿昆、胡明甫等，Nb、Si在铁液中活度相互作用的研究，金属学报，1987（23）：B47～B54。 25.魏寿昆、谭赞麟、朱元凯，Demanganification of Nbbearing Slag from Baotou Hot Metal with Chlorination,The 4th JapanChina Symposium on Science and Technology of Iron and Steel,Kobe,Japan,1987:199～213. 26.魏寿昆,Selective Oxidation of Elements in Metal Melt and Their Multireaction Equilibria,Steel Research,1988（59）:381～393. 27.魏寿昆,The Ionization Theory of Desulfurization of the Panhua Blast Furnace Slag,ChinJMetSciTechnol,1989（5）:313～318. 28.魏寿昆、倪瑞明、成武等，The Solubility of Ca in Mn Melt and the 3rdelement Interaction Effects,Steel Research,1989（60）:437～441. 29.谭赞麟、魏寿昆，Electrochemical Study on the Change in Valency of Niobium Oxide in the MnOSiO2Nb2O5System,Rare Metals(Quarterly),1990，9(1)：1～4. 30.张圣弼、魏寿昆、李立曼等，Nb2O5MnOSiO2i渣中 Nb2O5及MnO活度的研究，金属学报，1990（26）：B11～B15。 31.倪瑞明、马中庭、魏寿昆，Thermodynamics of MnFeC and MnSiC Systems,Steel Research,1990（61）:113～116. 32.韩海鸥、林勤、魏寿昆，Binary System MnONb2O5,ChinJMetSciTechnol,1990（6）:98～102. 33.魏寿昆，魏寿昆选集(含论文16篇及2部专著的摘选)，冶金工业出版社，1990。 34.魏寿昆，Thermodynamic Study of Interaction Coefficients in Multicomponent Metallic Solutions by the Solubility Method,Steel Reseach,1992（63）:159～165. 35.魏寿昆，Interaction Coefficients in Multicomponent Metallic Solutions at Constant Activity and Constont Concentration,The 6th JanpanChina Symposium on Science and Technology of Iron and Steel,Chiba,Japan,1992:1～10. 36.马中庭、成武、魏寿昆等，Thermodynamic Behavior of P in MnSiCaP Melts,Steel Research,1993（64）:148～152. 37.邢献然、乔芝郁、魏寿昆，Thermodynamic Properties of Complex Oxides in the SmBaCuO System,Met& Materials TransB,1996（27B）:973～978. 38.周国治、魏寿昆，A New Generation Solution Model for Predicting Thermodynamic Properties of a MultiComponent System from Binaries,Met& Materials TransB1997（28B）:439～445.

2006年在福建省委省政府和国土资源部的正确指导下，紧紧围绕海峡西岸经济区建设的战略部署，按照实施可持续发展战略、落实科学发展观和建设资源节约型社会的要求，认真贯彻落实中央、省委省政府的各项重大决策，以服从大局、服务中心、保护资源、保障发展为重点，以改革创新、拓展作为空间动力，与时俱进，求真务实，不断提高国土资源调查、规划、管理、保护和合理利用水平，较好地处理了国土资源保护与合理利用的关系、支持经济发展与保障农民权益的关系、依法行政与提高工作效率的关系，取得明显成效。一、国土资源状况（一）土地资源状况2006年土地变更调查结果表明，2006年全省土地总面积为18602.34万亩，其中，农用地16128.04万亩，占土地总面积的86.70%；建设用地918.53万亩，占土地总面积的4.94%；未利用地面积1555.77万亩，占土地总面积的8.36%。农用地中，耕地2005.52万亩，占农用地总数的12.43%；园地947.55万亩，占农用地总数的5.88%；林地12474.50万亩，占农用地总数的77.35%；牧草地3.93万亩，占农用地总数的0.02%；其他农用地696.54万亩，占农用地总数的4.32%。建设用地中，居民点工矿用地718.11万亩，占建设用地总数的78.18%；交通运输用地109.17万亩，占建设用地总数的11.89%；水利设施用地91.25万亩，占建设用地总数的9.93%。未利用地中，未利用土地972.67万亩，占未利用地总数的62.52%，其他土地583.10万亩，占未利用地总数的37.48%。2006年全省各地类变更总量为166.98万亩，占土地总面积的0.90%，其中厦门市和漳州市辖区由于将土地利用更新调查数据和年度土地变更调查数据进行衔接，变更量大幅增加，变更量分别为78.09万亩和14.16万亩，占全省年度变更总量的46.77%和8.48%。（二）土地利用情况1.农用地2006年农用地增加26.88万亩，减少45.66万亩，净减18.78万亩，减幅为0.12%。其中，耕地增加6.21万亩，减少31.67万亩，净减25.46万亩，减幅为1.25%；园地增加33.25万亩，减少14.80万亩，净增18.45万亩，增幅为1.99%；林地增加7.37万亩，减少20.96万亩，净减13.60万亩，减幅为0.11%；其他农用地增加17.36万亩，减少15.53万亩，净增1.83万亩，增幅为0.26%。2006年全省增加耕地6.21万亩，扣除农业结构调整增加的耕地面积1.92万亩，可用于补充的新增耕地面积为4.29万亩，加上各地今年新开发的可视为补充耕地的园地面积8.42万亩，全省本变更年度可用于占补平衡补充的面积为12.71万亩；本变更年度全省实际变更增加的建设占用耕地12.43 万亩，扣除往年漏变更建设用地占用耕地面积2.82 万亩，本变更年度实际建设占用耕地面积为9.61万亩，占补相抵，盈余3.11万亩。图1 2006年全省土地利用构成本省是个山地多、平地少的省份，2006年人均耕地0.57亩，属全国人均耕地占有量最少的省份之一，耕地后备资源严重不足，而且经济发展对土地需求量很大，完成耕地占补平衡任务的难度很大。在各级国土资源管理部门的共同努力下，全省通过加大耕地开发、复垦、整理力度，实现了耕地占补平衡任务。2.建设用地2006年全省共审批建设用地957件，总用地面积20494.01公顷，农用地15061.22公顷（耕地8314.17公顷）。其中使用国家级农转用指标5件，总用地面积5103.03公顷，农用地4221.88公顷（耕地1904.92公顷）；使用省级农转用指标952件，总用地面积15390.98公顷，农用地10839.34公顷（耕地6409.24公顷）。分批次建设用地 14928.02 公顷；单独选址建设用地5565.99公顷，其中交通运输用地4610.21公顷，水利设施用地647.89公顷。省级政府批准征用农用地10222.37公顷，其中耕地6025.85公顷；征地总费用747832.47万元；安置农地人口274398人。2006年省级政府审批建设用地比2005年增加了2306.73公顷，上升了0.85%，其中农转用比2005年增加了1166.09公顷，上升了0.89%，耕地比2005年增加了1143.62公顷，上升了0.82%。（1）积极主动、先期介入，做好建设项目特别是省以上重点建设项目的用地服务工作。对重点建设项目用地，坚持随到随办，并通过现场办公、培训指导、咨询协调等多种形式，协调解决项目立项、用地报批、征地供地及建设过程中出现的问题，指导组织相关建设用地依法报批，如温福、福厦铁路、浦南高速公路、泉三高速公路、LNG电厂以及省重点工业项目用地。帮助温福、福厦、龙厦、向莆、厦深铁路、浦南高速公路、泉三高速公路等项目制订征地补偿标准和LNG项目临时用地补偿标准，落实了温福、福厦、龙厦铁路和泉三、永武高速公路先行用地审批问题，使这些重点工程项目按照省委、省政府要求如期依法开工建设。图2 2002～2006年全省建设用地审批情况（2）严格执行用地审查服务承诺，不断提高服务效率和水平。继续严格执行网上审查、一次性告知和用地报件质量考评制度，明确考核内容和评分标准，使网上审查一次性通过率从原来的20%提高到60%以上，二次审查通过率提高到90%以上。此外，还不断完善网上审查制度，进一步明确各审查部门责任，简化程序，减少环节，缩短审批时限，做到特事快办。（3）严格执行国家产业政策和行业规定。对不符合土地利用总体规划、未列入土地利用年度计划，不符合国家产业政策的建设项目用地，如高档别墅类房地产等，一律不予办理审批手续。对钢铁、水泥、电解铝、铁合金、电石、宽马路、大广场等项目用地，一律按照国家政策从严审查。对城市拆迁改造用地，要求提供建设部门下达的年度拆迁计划，以防盲目无序拆迁侵害群众利益，同时为防止以拆迁安置房建设名义报批经营性房地产用地。（4）认真贯彻落实省政府《关于加强征地补偿管理切实保护被征地农民合法权益的通知》精神，坚持征地补偿费直接支付方式，确保征地补偿费及时直接发放到被征地农民手中，并加强对征地补偿费用的跟踪监督管理，有效防止拖欠、截留、挪用征地补偿费现象的发生。按照“提高标准适度、依法依规和有利保护耕地”的原则，全面推行耕地年产值最低标准，使全省征地补偿安置标准有适当提高。制定统一的农用地年产值和征地区片综合地价，上报国土资源部，待国土资源部综合平衡后，报省政府批准后实施。认真研究对策，解决征地难的问题；着力研究征地中的深层次问题，按照保证被征地农民长远生计的原则，尽快出台建立被征地农民基本生活保障制度的政策规定，把维护被征地农民利益的措施落到实处。（三）土地整理、复垦和开发情况建立了地方政府一把手负总责的耕地保护目标责任制和奖惩制度，健全基本农田分级监管体系。认真开展基本农田保护和土地整理示范区建设，平和县、仙游县、建瓯市经国土资源部批准列为国家级基本农田保护示范区。认真组织实施土地开发整理，共投入资金6.8亿元，实施总规模34万亩的土地整理，组织群众自行开发新增耕地和园地7.44万亩。开展了农村旧宅基地整理复垦的试点工作，安排资金2 651万元，组织实施了37个村庄的旧宅基地整理复垦项目。南平市的土地整理和明溪县的旧宅基地复垦整理工作都做得比较好，在全省起到了很好的示范作用。加强沿海滩涂围垦工程的管理，福清东壁岛、泉州外走马埭、莆田澄峰等重大围垦项目进展顺利。通过实施耕地开发和土地整理，全省连续7年实现年度耕地占补平衡。图3 2001～2006年全省土地整理开发复垦情况二、矿产资源（一）矿产资源现状截至2006年底，通过矿山资源储量核实，全省查明资源储量的矿种109种（含亚矿种）。在109种矿产中，除新增36个矿种外，有40种矿产资源储量有所增长，占55%，其中银、锡、饰面用花岗岩等14个矿种增幅达50%以上，占19%，铅锌矿增加34%左右；查明资源储量有7个矿种减少，占10%；查明资源储量没有变化的有26个矿种，占35%。通过矿山资源储量核实，对矿山的水文、工程、环境地质条件的变化有了新的认识，提出了矿山安全生产的意见和建议；对矿山矿产资源的合理开发和综合利用提出了许多新的看法和意见，促进了矿山的经济效益；对矿山开采地质工作、台账编录、综合研究等提出了合理的建议，促进了矿山的科学开采，同时对一些大矿小开、采富弃贫的做法提出了整改要求。基本摸清了全省矿产资源储量的家底，为省委省政府的决策提供了翔实可靠的依据，也为今后矿产资源可供性评价和规划制定奠定了基础。（二）地质勘查投入与勘查成果2006年紧紧围绕服务经济发展，加强地质勘查工作，提高矿产资源对经济建设的保障能力，具体组织做好地质勘查各项管理和服务工作，实现了矿产勘查工作投入和工作量明显增长。全省共完成矿产勘查投入22413.48万元，比2005年增长57.29%。其中省属国有企事业单位投入15405.39万元，占总投入的68.73%，中央和地方财政资金投入 3024.69 万元和3983.40万元，分别占总投入的13.50%和17.77%。完成机械岩心钻探工作量193086米，比2005年增长53.87%；坑探工作量18203米，比2005年增长27.46%。新发现矿产地3处，属大中型矿。新查明矿产资源基础储量有煤13258千吨；铁32矿石万吨；铜658金属吨；铅锌矿18300金属吨；金矿122金属千克；银矿3521金属吨；水泥用灰岩404矿石万吨。（三）矿产资源勘查和开发利用情况矿产资源勘查工作取得新进展。省政府出台了《福建省人民政府关于加强地质工作的实施意见》，明确设立省级地质勘查专项资金，加强重要、急需矿产的找矿工作。编制和实施《福建省省级煤炭资源勘查专项规划》，在全省范围内划定7个省级煤炭资源勘查规划区，提出了加强煤炭勘查的政策措施。组织编制了《福建省地质勘查规划》，已通过国土资源部预审。加大地质勘查投入，提交各类地质报告87份。1.颁发勘查许可证和采矿许可证情况2006年（含变更、新立、延续、其他）全省共受理采矿许可证和勘查许可证4602件。其中，颁发勘查许可证1033件，批准登记面积10996.97平方千米，收取探矿权、采矿权使用费203.55万元；颁发采矿许可证3569件，批准登记面积1415.42平方千米，收取采矿权使用费530.52万元。2006年全省勘查许可证和采矿许可证发证及构成情况详见图4、图5、图6。图4 2006年全省勘查许可证及采矿许可证发证情况图5 采矿许可证构成情况图6 勘查许可证构成情况2.矿产资源开发利用基本情况至2006年底，全省共有采矿权人（矿山企业）4136个，其中内资企业4080个；港、澳、台商投资企业26个；外商投资企业30个。比2005年同期减少15个，减少幅度为0.3%；从业人数115066人，比2005年增加363人，增加幅度为0.3%；年产矿石总量17311万吨，比2005年增加1887万吨，增长12.2%；工业总产值1186140万元，比2005年增加203100万元，增长幅度达20.7%；年利润总额280850万元，比2005年增加95119万元，增长51.3%。全省年产矿石总量17311万吨。其中内资企业16743万吨；港、澳、台商投资企业187万吨；外商投资企业381万吨。全省矿业工业总产值1186140万元。其中能源矿产煤387811万元、地热641万元；黑色金属矿产103119万元；有色金属矿产89789万元；贵金属矿产261094万元；稀有稀土3354万元；冶金辅助原料矿产25293万元；化工原料矿产4533万元；建筑用材及其他非金属矿产305071万元；矿泉水5435万元。2006年工业产值上亿元的矿种有：煤、金、铁、铅、锌、普通萤石、水泥用灰岩、饰面用花岗岩、建筑用花岗石、建筑用凝灰岩、砖瓦用粘土、高岭土、玻璃用砂等13种，均为本省主要开发利用的矿产资源。其中：煤产值387811万元，占全省矿业工业产值32.7%；金254065万元，占全省矿业工业产值21.4%；铁99960万元，占全省矿业工业产值8.4%；水泥用灰岩66590万元，占全省矿业工业产值5.6%；锌63131万元，占全省矿业工业产值5.3%；饰面用花岗岩63426万元，占全省矿业工业产值5.3%；建筑用花岗石58430万元，占全省矿业工业产值4.9%；砖瓦用粘土26521万元，占全省矿业工业产值2.2%；建筑用凝灰岩20390万元，占全省矿业工业产值1.7%；普通萤石16756万元，占全省矿业工业产值1.4%，高岭土15272万元，占全省矿业工业产值1.3%；铅13811万元，占全省矿业工业产值1.2%，玻璃用砂11409万元，占全省矿业工业产值0.96%。年产矿石量居前5位的矿产分别为：建筑用花岗岩，产量5388万吨，占全省31.1%；水泥用灰岩产量2881万吨，占全省16.6%；金矿石产量1588万吨，占全省9.2%；煤产量1433万吨，占全省8.3%；建筑用凝灰岩产量1395万吨，占全省8.1%。2006年矿石产量和产值相对2005年增幅较大的主要矿种是：金矿矿石产量1588万吨，工业总产值254065万元，分别增产875万吨和增值107936万元；锌矿产量130万吨，工业总产值63131万元，分别增产27万吨和增加35481万元；钼矿产量31万吨，工业总产值9350万元，分别增产29.5万吨，增值9000万元；水泥用灰岩产量2881万吨，工业总产值66590万元，分别增产493万吨，增值13548万元，饰面用花岗岩产量751万吨，工业总产值63426万元，分别增产117万吨，增值9484万元；建筑用花岗岩产量 5388 万吨，工业总产值58430万元，分别增产642万吨，增值9111万元。矿产资源开发增加主要原因为：龙岩市投资增长约12亿元，三明市投资增长约5亿元，南平市投资增长约2.5亿元，增幅最大的三个矿种是钼、锌、金，主要是受矿山企业生产能力的提高和市场销售价格大幅度上涨，导致2006年全省整体工业总产值升高。如龙岩上杭紫金山金矿产金量比2005年增加2014千克，并增加了铜产品，产阴极铜6762吨，产值3.7亿元，金铜矿共增加产值10.29亿元。三、国土资源市场（一）土地市场1.土地市场建设2006年紧紧围绕海峡西岸经济区建设，认真贯彻落实省委、省政府提出的“两个确保”，统筹安排各行业建设用地，主动到9个设区市召开了“服务发展，服务基层”现场办公会，分解下达了2006年用地计划指标，向部争取追加了年度用地计划指标，确保了省及省以上重点项目和符合产业政策工业项目的合理用地，对社会事业、基础设施建设及房地产用地也作了适当安排。同时，做好重大建设项目用地服务，温福、福厦、龙厦铁路，浦南、永武、泉三高速公路，LNG电厂，炼化一体化等一大批省及省以上重点项目用地得到了有效保证，并顺利动工建设。严格执行《福建省工业项目投资强度与用地规划控制指标（试行）》，实行项目批次审批制，开通供地审批电子备案与在线监控系统，强化土地批后监管，促进项目落地，提高了项目的供地率、落地率和土地利用率。开展了批次用地清理和存量土地调查摸底工作，着力盘活存量土地。例如，上杭县、浦城县低丘缓坡地的开发利用、莆田市闲置土地的盘活利用、翔安区标准厂房的建设和管理等都值得推广和借鉴。各地在推进土地节约集约利用方面积累了很多经验，取得了很好的成效。2.土地一级市场国土资源市场得到进一步规范。认真学习贯彻《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》及配套文件，全面部署加强土地调控工作，组织实施了新增建设用地土地有偿使用费清欠工作。修订了《福建省国有土地使用权出让工作规范》，开展了国有土地使用权挂牌出让网上交易试点，并向国土资源部提出了本省工业用地最低价标准的意见。提请省政府出台了《关于进一步规范房地产开发用地管理的通知》，严格控制大面积出让经营性房地产开发用地。会同省建设厅、省发改委下发《关于加强房地产开发项目供地管理提高土地市场宏观调控能力的通知》，对房地产开发用地实行年度计划管理，年内增加了经济适用房、廉租房、限价房等保障性住房和中低价位、中小户型普通商品房土地供应量。2006年全省共出让土地5518宗，面积11100.36公顷，其中新增6879.48公顷，成交价款5197907.04万元，纯收益1757633.21万元，比2005年分别增长了46.21%和38.66%。其中协议出让4605宗，面积9570.39公顷，其中新增6226.32公顷，成交价款1205077.55万元，纯收益210606.99万元；招标、拍卖、挂牌913宗，面积1529.97公顷，成交价款3992829.49万元，纯收益1547026.22万元。租赁1宗，面积0.67公顷，获土地租金8.00万元。2006年全省各设区市土地出让情况见图7。3.土地二级市场积极推动土地二级市场建设。土地使用权转让44312宗，面积1881.01公顷，获转让金755090.81万元；出租39宗，面积4.19公顷，获租金18万元；抵押26674宗，面积18563.60公顷，抵押价款8438610.91万元，贷款金额4448072.40万元，有效地盘活了存量土地，促进了存量土地合理利用，提高了土地利用率。2006年全省各市区土地流转情况详见图8。图7 2006年全省各设区市土地出让情况图8 2006年全省各市区土地使用权流转情况（二）探矿权采矿权市场1.探矿权采矿权市场建设探矿权采矿权市场建设和整顿规范矿产资源开发秩序工作取得阶段性成效。完成了省政府下达的2006年无证非法采矿查处率100%的安全生产目标任务，全省共查处非法采矿1032起。会同有关部门组织制定了《福建省非煤矿山矿产资源开发利用整合方案》，整顿和规范矿产资源开发秩序第一阶段工作通过国家验收，全省整顿和规范矿产资源开发秩序治乱任务基本完成，治散工作取得明显进展，治本工作全面展开。“青山挂白”（二期）专项治理基本完成。会同省财政厅、环保局出台了《福建省矿山生态环境恢复治理保证金管理办法（试行）》，为解决我省矿山生态环境问题提供了制度保障。2.探矿权采矿权一级市场全省探矿权出让23宗，合同金额9947.91万元，其中，拍卖12宗，合同金额 9183.55 万元，挂牌11宗，合同金额764.36万元；采矿权出让1029宗，合同金额 27485.41 万元，其中，申请审批774宗，合同金额18116.17万元，拍卖6宗，合同金额311.38万元，挂牌249宗，合同金额9057.86万元。3.探矿权采矿权二级市场2006年全省探矿权转让71宗，价款7315.74万元，其中，出售49宗，价款4580.83万元，作价出资10宗，价款1955.41万元，其他12宗，价款779.50万元。四、违法案件查处情况1.土地违法案件查处情况2006年全省共发现土地违法案件10194件，涉及土地面积941.93公顷，其中耕地226.24公顷，动态巡查发现土地违法案件9565件，涉及土地面积673.11公顷，其中耕地205.48公顷，动态巡查制止违法案件8023件，涉及土地面积660.98公顷，其中耕地172.66公顷，挽回经济损失4613.36元。立案查处的土地违法案件4092件，涉及土地面积578.21公顷，其中耕地139.99公顷，涉及个人3101件，占75.78%，2006年结案 件（含2005年未结案件305件），涉及土地面积857.57公顷，其中耕地129.59公顷，涉及个人3116件，占75.96%。2005年共拆除建筑物24309.54百平方米，没收构筑物832.28百平方米，收回土地126.24公顷，其中耕地3.28公顷，罚没款2576.55万元。刑事案件移送26宗，追究刑事责任10人，行政处分4人。土地违法案件原因分析：①由于2006年国家加强对土地调控，国土资源部多次开展执法检查和案件查处专项行动，各地加大了对违法案件的查处力度，导致立案查处的土地违法案件数量增多。②国土资源部开展了利用卫片进行土地执法检查工作，对晋江市2003年12月～2006年2月土地利用情况利用卫片图斑开展了土地执法检查工作，由于晋江市是全省用地大户，违法用地量也比较多，这项工作的开展，使全省发现的土地违法案件和立案查处的违法案件都有明显增加。③拆除的违章建筑物明显增多，一方面是由于城市规划因素，城乡结合部个人建房无法审批，导致土地违法建设大幅度增加；另一方面各地国土资源管理部门也加大了对违法建设拆除力度。从本省情况来看，福州市、莆田市、泉州市国土资源局都加大了对违法占地建房的拆除力度，同时，这些地方政府都十分重视这项工作的开展，从经费、人员、装备以及与有关部门协调上都给予了大力支持，使拆除违章建筑的工作得以有力地开展，2006年拆除的违章建筑物为24309.54百平方米，比2005年的14229.395百平方米，增加了70.84%。2.地矿违法案件查处情况立案查处矿产资源违法案件966件，其中涉及个人非法采矿903件，占93.48%，开采立案941件，涉及个人非法采矿879件，占93.41%，吊销勘查许可证4件，吊销采矿许可证19件，罚没款为586.96万元，刑事案件移送30人，追究刑事责任3人。地矿违法案件原因分析：由于这几年矿产品的价格不断攀升，导致矿产资源违法案件也不断增加，同时，国家也不断加强对矿产资源管理，对无证非法采矿查处也越来严厉，矿产资源的管理也越来越规范，从运动式管理逐步走上正常日常执法监察管理，对违法案件查处也越来越多。由于矿产资源治理整顿深入地开展，全省加大了对无证非法和不符合条件采矿处理，为此，吊销了19本采矿许可证。五、国土资源行政复议情况全省2005年年未结案1件，2006年共受理119件，其中行政处罚7件，行政许可12件，行政收费1件，行政强制64件，不作为5件，其他42件；2006年审结111件，其中维持85件，撤销1件，撤回申请25件，2006年未审结9件。六、国土资源管理机构和人员培训情况加强国土资源队伍建设，提高干部职工业务素质水平。认真落实国土资源管理体制改革的有关要求，加强与地方党委及组织部门的沟通协调，进一步理顺国土资源管理体制。会同省建设厅、省环保局等部门认真开展村级国土资源和规划建设环保协管员队伍组建工作，全省共聘请协管员15005人，同时对协管员进行了专门的业务培训，充分发挥协管员的作用。加强系统党风廉政建设，认真落实《中共福建省国土资源厅党组关于建立国土资源行政管理权力运行惩治和预防腐败体系的意见》，以土地出让、矿业权出让、土地和矿业权评估、项目发包为重点，积极开展治理商业贿赂专项工作。继续深入开展“完善体制，提高素质”活动，认真落实《中共福建省国土资源厅党组关于完善体制提高素质活动实施方案》，制定并实施系统干部教育培训计划，已举办了中短期业务培训班20期，培训2830人次。全面加强系统的体制建设、组织建设、队伍建设、作风建设、制度建设、基层建设、基础建设、廉政建设，切实提高干部队伍的思想政治素质和业务素质，在全系统努力造就服务型机关、效能型集体、高素质队伍。2006年全省国土资源行政年末从业人员2516人（不含事业单位），其中行政编制人员1751人，研究生40人，大学本科及大专1573人，高中及中专797人，初中及以下人员106人（图9）。经费收入总额78649.95万元，其中，中央财政拨款560万元，地方财政拨款63899.46万元，其他收入14190.49万元。直属事业单位474个，职工人数4275人；乡级土地所1014个，共3549人，其中专职3468人，兼职81人。图9 2006年全省国土资源机构人员情况2006年全省参加各种院校培训毕业或结业人数达888人次，其中参加党校学习145人次，行政学院学习135人次，参加其他培训608 人次（国外培训10 人次）。学历教育的349人，其中硕士生7 人，本科生141 人，大专生201人。本年获得学位的6 人，其中硕士学位3 人，学士学位3人（图10）。通过各大专院校的学习和培训，各级国土资源管理干部的业务水平和政治素质有了明显提高。图10 2006年全省干部培训及学历情况七、问题与建议（1）土地利用总体规划修编要按照国土资源部的统一部署和省政府办公厅转发的实施方案，开展新一轮土地利用总体规划修编工作。根据全国土地利用规划纲要、福建省“十一五”规划纲要、海峡西岸经济区建设纲要、产业布局规划、省直各有关部门“十一五”专项规划和区域规划、耕地保护特别是基本农田保护，统筹安排各类建设用地布局，为福建海西建设发展留有合理的用地空间。（2）严格执行土地利用指令性计划管理，按照各地经济发展的用地需求，统筹安排下达年度用地计划指标，并加强对农用地转用规模、速度、结构的控制和引导，强化项目落实，强化节约集约，防止虚假申请、虚假供地和违法违规圈占土地，使有限的计划指标能最大限度地满足合理的用地需求。按照《关于调整报国务院批准城市建设用地审批方式有关问题的通知》要求，对福州、厦门城市规划区内建设用地审批制度作了改革，研究报批办法，保证福州、厦门城市规划区内的建设用地审批不受影响。（3）创新资源利用方式。加强土地调查监测、土地评价与规划、土地集约节约利用与国土整治三大技术的研究，不断改进资源利用方式。加强重点成矿带地质研究和关键技术开发，通过加强先进高效的综合勘查技术的研究，提高找矿命中率；通过矿产资源综合利用和矿山固体废弃物利用技术、矿产开发环境监测与综合整治技术的创新，推进资源循环利用。（4）主动优质提供国土资源服务。①对重大建设项目用地实行包干跟踪制。各级国土资源部门领导班子成员要与重大建设项目挂钩联系，在项目选址、可行性研究阶段先期介入，及时了解掌握项目前期工作进展情况，确保按程序及时预审、报批和供地，保证重大建设项目顺利开工建设。②对深入基层帮助解决实际问题实行包片服务制。各级国土资源部门领导班子成员对所辖地区实行分片指导，包片服务，帮助解决实际问题。③进一步完善建设用地和采矿权网上审批。针对审批中出现的新情况、新问题，对网上审批系统进行改进和完善，进一步提高运行效率，实现“阳光操作”。④进一步加强市、县国土资源局政务大厅建设。开展国土资源政务大厅示范建设，完善各项制度，提高人员素质，提升服务质量，做到“整洁、规范、便民、高效”。官方服务官方网站

北京时间3月9日，美国总统特朗普签署命令，15天后对美国进口的钢铁和铝分别征收25%和10%关税。该税针对向美国出口钢铁、铝的所有国家，但加拿大、墨西哥获得30天的关税豁免，后续是否延长将取决于正谈判中的北美自由贸易协定进展。特朗普政府一名官员表示，相关国家的关税豁免将带来其他国家关税的上升，以维持美国国内(钢铁和铝)生产商80%的产能利用率目标。直接而言，这一政策对中国钢铁业和铝业的影响有限，尤其对钢铁业影响有限。美国是世界上最大的钢铁进口国。美国钢铁协会数据显示，2017年美国进口钢铁产品3812.1万吨，同比增长15.4%。其中成品钢材2955.8万吨，同比增长12.2%。在成品钢材进口排名中，中国位列第7位，进口81.3万吨，较2016年下降5.7%，占美国成品钢材进口总量的2.75%。中国钢铁产量占世界总产量的一半左右，出口量也稳居世界首位。2011年以来，中国钢材出口连年保持两位数增长，至2015年出口量到达顶峰1.12亿吨。2015年后，受国际贸易保护主义及国内供给侧改革影响，钢材出口进入下降通道，2016年出口1.08亿吨，同比下降3.5%，2017年出口7541万吨，同比大降三成。尽管出口总量一路上扬，但中国对美国钢铁出口却逐年递减。第三方市场研究机构兰格钢铁研究中心监测数据显示，2006年，中国出口美国钢材产品540万吨，占中国当年钢材出口总量12.56%；到2017年，中国出口美国钢材产品118万吨，仅占中国钢材出口总量的1.56%。在中国钢材出口国排名中，美国由2006年的第2位下降至2017年的第18位。中国对美钢铁出口萎缩是受美国频繁的贸易调查影响。美国是对中国钢铁产品发起反倾销、反补贴最多的国家。据美国商务部数据，截至2018年底，美国有169项针对钢铁产品的反倾销税和反补贴税，其中29项针对中国，同时美国对中国钢铁产品发起多项保障措施或特别保护调查，用多种形式的关税限制中国钢铁产品出口美国。兰格钢铁研究中心主任王国清告诉《财经》记者，从中国钢铁产品整体出口规模看，美国这次关税保护涉及的中国钢铁产能规模并不大，但中国对美钢材出口可能会进一步萎缩。中国铝出口量约占年产量的10%。2017年，对美出口约占中国铝产品出口总额的14%。由于国际铝价大幅上涨，受双反关税打压的中国铝产品在美国竞争力上升。今年1-2月，中国未锻轧铝和铝材对美出口合计81.7万吨，同比增长26%。特朗普政府对铝征收的关税要远低于钢铁。今年2月27日，美国商务部针对中国重要铝出口类铝箔产品反倾销、反补贴调查作出最终裁定，涉案中方铝企最高面临186%的“双反”税率。相比之下，10%的新增关税并不是中国铝业的优先考虑事项。中国钢铁工业协会副会长迟京东对《财经》记者表示，他更担心美国的保护关税产生坏的示范效应，在全球掀起新的贸易保护潮流，进而波及中国对其他国家的钢铁出口。美国的贸易措施常常引起其他国家跟随。以光伏行业为例，2011年11月，美国商务部对中国光伏产品发起双反调查，一年之后，欧盟也跟随对中国光伏产品进行双反调查。在钢铁行业，中国也时常遭受欧盟的双反调查。由于欧美的双反保护关税，中国钢铁出口重心已经向欧盟、美国之外的国家转移。2016年，中国向东盟、中东地区和韩国出口钢材6909.29万吨，同比增加395.61万吨，增长6.07%，占出口总量的63.69%。东盟是中国钢材出口的主要地区。2016年，中国向东盟出口钢材3893.75万吨，同比增长12.62%，占出口总量的35.89%，比2015年提高5.13个百分点。2016年，中国钢铁出口前5名的国家分别为韩国、越南、菲律宾、泰国、印尼。2017年4月，美国商务部分别对进口钢铁和铝产品启动“232调查”(指美国商务部根据1962年《贸易扩展法》第232条款，对特定产品进口是否威胁美国国家安全立案调查)。今年2月16日，美国商务部公布调查报告，认为进口钢铁产品严重损害国内产业，威胁国家安全。美国商务部在钢铁领域建议三种制裁措施：1、所有进入美国的钢铁出口国统一征收24%的进口关税；2、对特定国家或地区(巴西、中国、哥斯达黎加、埃及、印度、马来西亚、韩国、俄国、南非、泰国、土耳其及越南)征收至少53%的关税，其他国家实施和2017年等额的进口配额；3、对所有钢铁进口国实施等额于2017年进口量63%的配额制度。特朗普最终选择了第一种方案，并将税率提升至25%。关税保护政策已经引发了美国钢材的价格上涨。兰格钢铁研究中心数据显示，以钢产品热轧卷板为例，2月初美国中西部钢厂出厂价格为718美元/吨，月末已涨至789美元/吨；螺纹钢月初为606美元吨，月末已涨至694美元/吨。3月9日，中国最大的几家钢铁出口企业股价均微跌。多年来排名第一的沙钢股份(002075.SZ)处于停牌中。本钢板材(000761.SZ)开盘价5.10元,收于5.08元,微跌0.59%；太钢不锈(000825.SZ)开盘价6.71元,收于6.59元，跌2.37%；宝钢股份(600019.SH)开盘价9.42元，收于9.10元，跌2.99%；鞍钢股份(000898.SZ)开盘价6.75元,收于6.62元，跌2.07%。硅锰、硅铁、铬铁行情请继续关注中国铁合金现货网。

根据海关总署的统计，中国出口额最大的大类是机电产品。具体细分如下：主要有：1．农产品：以水产品、蔬菜、水果、花卉．畜产品、粮食和食用油籽等为主。2．通信产品：电子信息与通信技术领域3．钢铁：焦炭．钢坯．铁合金．钢丝及制品等。4．陶瓷5．机电6．服装．纺织品7．冶金原料8．我国高新技术产品出口最多的4 类技术领域是计算机与通信技术、电子技术、生命科学技术、光电技术。扩展资料：行情调研为了获得与贸易有关的各种信息。通过对信息的分析，得出国际市场行情特点，判定贸易的可行性并进而据以制定贸易计划。行情调研范围和内容包括：经济调研；市场调研；客户调研。1、经济调研经济调研的目的在于了解一个国家或地区的总体经济状况、生产力发展水平、产业结构特点、国家的宏观经济政策、货币制度、经济法律和条约、消费水平和基本特点等。总之，是对经济大环境有一个总体的了解，预估可能的风险和效益情况。对外贸易总是要尽量与总体环境好的国家和地区间开展。2、市场调研市场调研主要是针对某一具体选定的商品，调查其市场供需状况、国内生产能力、生产的技术水平和成本、产品性能、特点、消费阶层和高潮消费期、产品在生命周期中所处的阶段、该产品市场的竞争和垄断程度等内容。目的在于确定该商品贸易是否具有可行性、获益性。参考资料来源：百度百科-出口贸易