特色小镇市场调研

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:聚文惠浙江特色小镇调研报告特色小镇是具有明确产业定位、文化内涵、旅游功能、社区特征的发展载体，以下是小编搜集整理的浙江省特色小镇建设情况调研报告，欢迎阅读查看。　　为加快新型城镇化与城乡发展一体化，推进小城镇差别发展与特色发展，提高新型城镇化干部队伍理论与实践水平，新型城镇化领导小组办公室在浙江大学举办了“特色小镇建设浙江经验”研修班，全市各乡镇主要负责同志及相关部门人员共65人参加了培训，除聘请专家和当地领导进行授课以外，还组织学员赴玉皇山南基金小镇、丁兰智慧小镇、西湖云栖小镇等特色小镇现场考察，与当地政府官员、企业高管进行咨询互动，取得了良好成效。　　一、浙江特色小镇建设情况　　规划建设100个特色小镇是浙江省委省政府为推动全省经济转型升级和城乡统筹发展，贯彻国家新型城镇化和产城融合发展战略作出的重大决策。　　今年5月，浙江省出台《关于加快特色小镇规划建设的指导意见》，提出用五年时间通过“自愿申报、分批审核、年度考核、验收命名”，创建100个特色小镇的目标，对特色小镇的概念及如何创建等作了具体规定，目前，浙江省首批37个特色小镇按照3年近期5年远期的规划正在稳步推进，其中约三分之一的特色小镇建设已初具规模。如杭州西湖云栖小镇，依托阿里巴巴、富士康等优势平台资源，集聚各类涉云企业近　　　　一个产业　　一个运作方式　　下一阶段，建议以特色小镇建设为抓手，配合以下措施，进一步加快我

特色小镇目标市场定位的基本内容，包括有其独特的市场营销。

首先，从保护的意义来说，古镇的规划是为了保护优秀的历史文化遗产，保护以传统地区城镇商业、居住建筑群、孔庙、塔等为主要特征的城镇历史风貌、街巷格局和居住生活形态，保护历代历史事件、商务交往、航运贸易与名人活动的多种历史信息和地方习俗及非物质遗产，带有丰富而典型的历史发展痕迹和浓郁地方居住与文化色彩的历史文化风貌区。其次，从总体规划来看，古镇作为历史文化名镇展示给世人，将来主要发展特色旅游产业。而规划给古镇带来前所未有的改变。通过对古镇的景观进行规划与设计，希望能让人们在看到古镇真正的美丽和深知古镇景观存在的历史意义的同时，使人们的观念发生变化，由被动变为主动，让大家积极参与到古镇的保护规划中去，总结先人千百年来的与自然和谐共处的思想经验，谋求现代社会健康持续发展之路，具有重大意义。再次，现实意义重大。规划在于指导实施，而实施的结果会给人民群众带来收益，收益的大和小与规划是否合理，景观设计是否成功有很关系。只要跟人民的利益发生关系，所以古镇的规划非常重要，影响深远。 博为国际是国内比较早研究特色小镇（乡村）的权威机构之一，早在10多年前，博为国际就研究过珠三角、长三角和东北亚地区特色小镇（乡村）的发展，创新了特色小镇（乡村）发展模式。博为国际推进特色小镇规划建设，有利于增强小城镇发展能力，加快城镇化进程；有利于改善城镇发展面貌，提高人民群众生活质量；有利于挖掘优势资源，发展壮大特色产业；有利于统筹城乡发展，破解“三农”难题。

特色小镇建设坚持“政府引导、企业主导、市场化运作”的原则，而企业主导与市场化运作的关键在于政府方、投资方、企业方的联合开发。政府方应该给予全力支持。包括协助特色小镇项目立项，争取上级政府(国、省)的在特色小镇、精准扶贫、PPP项目、产业基金等方面的政策与资金支持；配套建设道路、市政管网、桥梁等基础设施；联合企业进行推广宣传，提升小镇知名度与影响力；与企业共享招商引资渠道，联合招商等。经前瞻产业研究院调研，特色小镇需要企业主导，来调配多方企业资源，联合开发建设运营。包括导入核心项目、支撑项目、联动项目等产业资源，提供小镇产业内容；调配资源，为小镇引人、引智、引资；进行小镇前置运营规划的编制，承担规划设计咨询、投融资服务、PPP咨询建设、工程建设、招商运营推广等职能。

如今在各地特色小镇建设过程中，依旧存在着诸多问题。如特色小镇标准缺乏地方性、具体性、操作性。这种规划积极、管理缺位的状况，造成了不少地方的特色小镇都是地方要素的拼凑，完全缺乏建设性的创新思考。另外，特色小镇强调的是高新技术产业与传统产业的结合创新，但是很多特色小镇缺乏高新技术概念，产业聚集度不高、产值预期不理想等也都是极为突出的问题。而这些，都是特色小镇在立项之初没有做好规划所造成的。参考文献：规划质量影响特色小镇未来发展

　省级特色小镇创建采用“宽进严定”的创建方式，三年时间创建，验收合格才能被正式命名。今年是省级特色小镇创建承上启下的关键一年，省里为了把控创建质量，推进特色小镇高质量发展，近日由省特色小镇规划建设工作联席会议办公室专门发文明确了创建合格标准。特色小镇建设并不是三言两语就能够说清楚的，也不是三下两除二就能够建设好的，在建设之前可以先参考全国优秀案例，学习其建设特色小镇的经验。（包括：是如何规划的、是怎么找投资的、是怎样招商的，是如何做好运营的……）在建设小镇之前需要调研和学习的东西太多太多了。（分享个人特色小镇的理解！附：案例！）

旅游经济增长显著 人均消费水平稳步提高过去五年，全国旅游经济整体上扬，年增长率始终保持在两位数水平。2017年，全国旅游总收入达到5.4万亿元人民币，同比增长15.1%;人均旅游消费稳中有升，达910元人民币，同比增长2.9%。这为住宿业的回暖提供了有效的助力。此外，“营改增”、“特色小镇”、“精品旅游饭店”及“旅游民宿”标准等政策的推出，又进一步促进了旅游住宿业的发展。当下各大酒店集团也紧握发展机遇，加速发展。2013-2017年全国旅游经济发展水平统计情况数据来源：公开资料、前瞻产业研究院整理与星级酒店的萎靡相对，旅游住宿业市场的整体规模却在不断扩大。2017年，全国共有各类酒店、客栈民宿40余万家。这其中，是精品酒店、新中档酒店及客栈民宿等住宿形态的快速发展，与其对应的多样化需求的实际、稳定增长。线下拓展速度 国内高端品牌首超国际高端品牌据前瞻产业研究院发布的《酒店行业发展前景与投资战略规划分析报告》统计数据显示，经过20余年的发展，2017年底，国内高端酒店品牌的拓展速度首次超越国际高端酒店品牌，客房增长率达到6.6%。自2008年起，中国高端酒店市场规模始终保持在两位数以上的增长率。而在2014年后，受政企市场消退等因素影响，高端酒店市场增长率迅速下滑。2017年底，国际高端酒店客房增长率仅为6.0%。此次国内高端酒店品牌客房增长率领先国际高端酒店品牌，除了印证中国民族品牌的快速发展外，也再度释放出市场回暖信号。2008-2017年中国高端品牌酒店增长情况数据来源：公开资料、前瞻产业研究院整理客房增长率达到6.6% 中国民族品牌强势崛起经过20余年的发展，2017年底，国内高端酒店品牌的拓展速度首次超越国际高端酒店品牌，客房增长率达到6.6%。回顾过去三年中国高端酒店市场品牌的变化，国内高端酒店品牌与国际高端酒店品牌的差距正逐步缩小，民族品牌正在崛起。2015-2017年中国高端酒店品牌影响力差异情况数据来源：公开资料、前瞻产业研究院整理我国民族酒店品牌发展历程只有20余年，相较于动辄50、60年发展历史的国际酒店品牌仍有一定经验积累差距。但从近三年高端酒店品牌影响力趋势来看，国际高端酒店品牌在深耕中国市场的同时，也间接催化了中国民族品牌的成长。截至2017年底，国内高端酒店品牌与国际高端酒店品牌的影响力差距缩减至45.1，而三年前这一差值还是83.8。可以说，20多年前实现从无到有的民族品牌，近年来完成了令人惊叹的跨越式发展。

乡村振兴首先要解决的是农民的钱袋子问题，也就是要让农民富裕起来。要解决这个问题必须实现乡村产业振兴，因为只有产业振兴才能够带来农民收入的提高，增强农民消费能力。从以往的经验看，农村产业选择基本上离不开种养加，自从有了特色小镇才开始摆脱种养加模式，探索休闲旅游度假等产业模式，但是仍然没能脱离乡村禀赋的局限拓展更广阔的产业空间，原因就在于乡村缺乏吸引产业资本的投资环境，特别是产业成长所需要的后勤保障和服务体系，再加上人力资源素质较低，配套设施不健全，物流成本较高，由于农村生活质量不高，社会保障水平低，职业发展前景暗淡，使资本和人才缺乏向乡村流动的积极性，所以投资乡村的投入产出比较小，从而减弱了产业资本投资乡村的冲动。正因为如此，在小城镇和特色小镇建设中无论是官方还是学界都在强调产业的核心地位，却忽视了产业扎根甚至成长的基本要求和条件，进而始终没能有效打开摆脱自然禀赋的产业空间。其次吸引产业资本的基础和条件就是与产业发展所需要的各项基础设施。这些基础设施不仅限于水电气，还包括后勤保障和服务体系。比如产品运输仓储原料采购便利性等。工业生产需要大量工人还有管理人员，所以医疗服务、教育培训等就要随之跟进。同时还要改善人居环境。人居环境应该是乡村振兴的重要基础条件，现在的乡村在垃圾处理、农作物存储、能源使用、空间布局等方面还处于相对原始的状态。改变目前这种状况就要对乡村进行科学规划合理布局。乡村规划面积有限，多在几平方公里的范围之间，所以不可能像城市那样非常明显地划分各种功能区的边界，而是在较为有限的区域内容纳比较齐全的所需功能，这就要依据乡村的自然特点可以一村一规划，也可以将毗邻的几个村统一进行规划。再次是乡村振兴的突破或者说关键问题是要在体制机制方面取得突破性进展。我国乡村的经济大多还是以农业为主，二三产业发展不够充分，对乡村企业的管理多为粗放式的，随意性很大。特别是外来资本对当地乡风民俗不了解，而现代企业与乡风民俗环境下的本土企业存在着较大的差异，所以必然的带来体制机制方面的问题。如何防止县乡陈旧的经济体制向乡村延伸，就必须对乡村经济体制进行预先设计。党的十九大报告在提出乡村振兴战略时指出：要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。这说明中央高层对乡村治理体制有不同于城镇体制的考虑。从现实情况来看，乡村振兴首先要破除阻碍各路资本和技术人才向乡村流动的体制机制，营造良好的营商环境，真正发挥市场配置资源的基础性作用，给各路资本以更大的腾挪空间。政府行政体制改革不仅仅在于商事制度改革和压缩审批事项方面，更重要的是避免政府随意干预企业生产经营的行为，特别是名目繁多的检查调研等。乡镇机构基于乡村振兴战略实施的体制机制要求进行适应性合并机构，精减人员，原则上应该大幅缩减经济管理职能，做好商事服务就行了，把精力用于社会管理，社会福利，环境保护等方面。而村民委员会作为村民自治组织应该在政府主导下着力探索符合中国特色社会主义的治理方式，合理确定自治边界，创新自治的方式方法，使自治合理有效。以我们的理解，自治就是村民自治，而村民自治组织就是村委会，法治是国家法律法规，行事主体是政府，而德治则是农村世俗社会长期形成的乡风民约。中国乡村本来就是存在了几千年的世俗化社会，现代社会由于政府过度介入破坏了世俗结构，失去了自治能力，而由政府替代，改革开放以自治为特征的村委会由于丧失世俗基础而变得畸形，如何恢复乡村世俗社会自治能力是改革的关键。传统是应该被遗弃的，当然也不应该不加改进的保留，而应该保留传统世俗结构的时候，怎样注入新的现代元素，从而焕发新的生机与活力。中国帝制时代并不主张皇权下移，也不主张皇权漫无边际，皇权与世俗之间有一适当边界，为了减少民众负担尽量减少财政开支人员，用示范而不是用行政去管理乡村，这些经验虽然是近代以前农业社会的产物，如果加以批判性利用，并不难与现代政府管理接轨。村委会与世俗社会建立更加紧密的联系，会极大减少财政开支，政府管理更加有效，减轻农民负担，发挥乡村宗族世俗管理的自发性自律性。其实在有些农村，除了村委会，背后的宗族世俗力量仍在发挥作用，那么为什么不把他们整合起来，却让他们对立呢。对立的结果是村委会的决定无法惯彻并得到执行，而宗族世俗力量又无法公开发挥作用，本来应该有的协同效应却互相牵制。第四是改善乡村居民的生产生活环境。乡村振兴战略是中国农村全面实现小康的重要举措，党的十九大提出乡村振兴战略的目标就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，所以改善乡村人居环境是应有的题中之意。改革开放以来，党和国家为了改善乡村居民生活环境不断加大对乡村基础设施建设的投入，但是在乡村治理体系还不是很完善的情况下许多基础设施由于缺乏管理而破旧荒废。乡村的基础设施按照城市基础设施那样由水电气等部门多头管理显然不合适，所以可以考虑在乡村建立基础设施运营中心，对各种基础设施进行统一管理和运营。改善乡村人居环境重点是生活污水垃圾处理，开发利用新能源，特别要注重采用新技术新设备，比如以家庭为单元的污水回收利用设施，根据乡村不同条件通过桔杆无害化利用，太阳能、天然气、沼气等开发利用改善乡村能源使用结构，以提升乡村空气质量。乡村振兴战略的核心是产业振兴，通过产业振兴提高乡村居民收入，有了较高的收入乡村居民才有能力消费各种服务，支付各种基础设施的使用费用。而完善的基础设施及后勤保障服务体系则是承接产业资本的必要条件。

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