社区服务中心可行性研究报告

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:杜焕朋社区服务中心建设项目可行性研究报告建设单位：施工单位：单位资格：房屋建设工程施工总承包三级分管领导：公司总经理：技术负责人：报告编写负责人：编写人员：审核：目录第一章总论41.1项目概况41.2项目编制依据51.3项目背景51.4可行性研究结论7第二章项目建设的必要性和可行性102.1项目建设的必要性102.2项目建设的可行性12第三章项目建设条件143.1项目选址143.2项目建设条件14第四章建设内容224.1项目建设指导思想224.2建设内容22第五章施工组织设计235.1施工条件235.2施工进度23第六章投资估算和资金筹措256.1估算说明256.2资金估算256.3资金筹措方案25第七章综合效益分析267.1经济效益267.2社会效益26第八章实施和运行管理278.1组织机构设置278.2实施管理278.3运行管理28第九章结论和建议2910.1可行性研究结论3010.2问题与建议301.1.1项目名称：1.1.2项目承办单位名称：1.1.3项目单位负责人：1.1.4项目建设地点：1.1.5项目建设性质：新建1.1.6承担编制项目可行性研究报告的咨询单位及其资质：咸阳鸿泰建设工程有限公司房屋建设工程施工总承包三级1.1.7承办单位概况：寨子村隶属于mou乡政府，位于mou乡东部，辖区225户，820口人。目前有村干部4人，工作服务用房无固定场所。随着近年农村事务的不断增加，不能满足工作要求，为此2.1.72本项目总投资

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:赵腾飞市人民政府某某街道办位市区西北部，距市中心区1公里，地势平坦，是本市通往云南昆明、南昆铁路威舍编组站和本省盘县的咽喉要道。地理位置得天独厚，交通极为便利，324国道、212省道、汕昆高速公路穿境而过。某某街道办地处市东西副热带季风气候区，气候温和，年平均气温16—17℃，平均降雨量为1200—1400毫米，全年无霜期320天以上，四季昼夜温差小，冬无严寒、夏无酷署。市某某街道办辖辖6个行政村，5个社区，总人口4.46万人，国土面积115平方公里，农民人均纯收入3610元，城镇居民人均收入10200元，全办居住着汉、布依、苗、彝等十多个民族，是一个多民族杂居的地方。办事处境内有较为丰富的矿产资源，也有观赏价值极高的自然景观和人文景观，由此可见市某某街道办事处具有得天独厚的旅游资源及区位、交通优势，随着市某某二期总体规划的编制论证，人口规模为5万人。1、《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发〔2006〕10号）2、《关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知》（卫医发〔2006〕240号）3、《国家发展改革委办公厅、卫生部办公厅关于社区卫生服务中心规划编制调查的通知》（发改办社会〔2008〕1664号）；4、市某某街道办事处区域卫生规划。5、市某某某某（二）第五，社会医疗保障体系的建立和完善将进一步推动医疗市场的增长。城镇职工基本医疗保险的覆盖率越来越高，农村新型合作医疗制度和医疗救助制度的逐步建立，商业健康保

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:赵春霞第一章总论一、项目名称某街道办事处便民服务中心二、项目承建单位及法人代表项目承建单位：某街道办事处法人代表：***三、项目承建单位概况某街道办事处筹备组位于市区西部，紧邻***景区，辖区内有6个行政村、3个社区，居民2.3万人。街道办事处筹备组主要科室设置包括：经济管理中心、社会保障服务中心、农业服务中心、新农合服务中心、社会管理服务中心、综治服务中心、再就业服务中心、计生服务中心等。四、项目建设地点南临***，西临***，东北临***景区。五、建设内容及规模拟建设一座三层砖混楼，总建筑面积1460平方米。六、投资估算与资金来源项目投资包括建安工程费用、设备购置费、工程建设其他费用、预备费等，估算总投资为***万元，其中某区政府支持***万元，***街道办事处自筹***万元。七、项目建设期本项目按照国家有关程序建设，项目实施进度包括准备工作、施工、竣工验收几个阶段。根据项目的整体规划，建设周期为7个月。主技术经济指标序 号｜指 标 名 称｜单 位｜数 量｜1｜占地面积｜平方米｜4737.57｜2｜建筑面积｜平方米｜1460｜3｜容积率｜——｜0.31｜4｜建筑密度｜——｜10.27%｜5｜绿化率｜——｜40%｜6｜总投资｜万元｜260｜同时，党的十七大提出：要1.2    某街道办事处筹备组便民服务中心项目的建设及投入使用将极大改善12.2.211.5国家颁布实施的现

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:dp93552社区卫生服务站设置可行性研究报告　　篇一：设置社区卫生服务站可行性研究报告　　设置社区卫生服务站可行性研究报告（个人申请用）　　1、申请人情况：姓名，性别，年龄　　身份证号码　　2、拟设社区卫生服务站名称：　　命名原则：区县名+所在乡镇+识别名（所在村名或　　小区名）+社区卫生服务站　　建站详细地址：　　营利性质：非营利性□、营利性□、　　功能：预防□、治疗□、保健□、康复□、健康教育□、　　计划生育指导□（功能必须全选）　　服务半径：米。　　3、拟设社区卫生服务站服务方式：　　门诊□、急诊□、巡诊□、家庭病床□、　　其他服务方式（写具体）　　诊疗科目：全科医疗科□、其他科　　4、拟设医疗机构的组织结构、人员配备：　　（1）、职工共　　人，其他人员及数量　　（2）、主要负责人（站长）情况：姓名性别：　　年龄：岁，学历：职称：　　执业医师资格：是□、否□，通过社区卫生服务管理干部培训并　　获得证书：是□、否□，其他。　　（需提交全体社区卫生服务站工作人员的身份证、毕业证、资格证、　　执业证、职称证、全科医师证、社区护士证、社区卫生服务管理干部培训证等证书复印件。）　　5、拟设社区卫生服务站的仪器、设备配备：　　（　　四、拟设医疗机构名称、选址、功能、服务、服务半径　　六、拟设医疗机构的组织结构、人员、仪器、设备配备　　十二、拟设医疗机构五年内的成本效益预测分析　　人、贫困居民服务为重点

　　拟建郑州市社区卫生服务中心可行性报告　　一、总论　　1、概述　　卫生部制定的《城市社区卫生服务机构管理办法》， 该办法中把加强对城市社区卫生服务机构设置与运行的管理，保障居民公平享有安全、有效、便捷、经济的社区卫生服务为目标。致此办法为我们的新社区卫生服务中心建设注入了新的活力，具有很大的培育空间。　　近年来，我国医疗卫生体制改革不断推进。随着社会经济的发展，医疗机构重叠、条块分割、资源紧缺与浪费并存、药品生产流通秩序混乱等深层次问题和矛盾显现出来；同时，公立医疗机构趋利现象也突出出来，医药费用快速增长，相当一部分人群缺乏医疗保障，难以得到基本卫生服务。　　郑州市建立社区卫生服务中心，作为基础医疗服务机构，是国家卫生事业的重要组成部分。社区卫生服务中心作为百姓身边的医疗机构，肩负着满足社区百姓基本医疗需求的重任。同时，作为整个国家医疗体系的神经末梢，还要完成预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等任务。　　我中心要建成落实配套政策、服务网络健全、人力配置合理、服务功能完善、监督管理规范、筹资渠道畅通、适应社会需求的社区卫生服务中心。　　2、发展服务中心的原则和政策　　首先，坚持为人民服务的宗旨。建立社区卫生服务中心，以方便群众获得基本的医疗预防保健服务，提高人民健康水平为根本目的。　　其次，把社会效益放在第一位。充分考虑群众的需求和利益，防止片面追求经济收益而忽视社会效益的倾向。　　第三，以需求为导向。了解掌握辖区居民的卫生服务需求信息，通过改革服务模式，提高服务质量，改善服务态度，在优先保证基本卫生服务的基础上，逐步满足人民群众日益增长的多层次的卫生保健服务需求。　　第四，因地制宜，量力而行。社区卫生服务的组织结构、服务内容、保障水平、服务价格等，因地制宜，与经济社会发展水平和群众承受能力相适应，适应本地的具体情况，不超越现实，盲目发展，盲目扩大服务范围。　　第五，注重结构调整。明确发展社区卫生服务中心对现有卫生服务体系的结构性调整，重点在于转变服务观念和服务模式，充分利用现有的社区卫生资源，避免重复建设和卫生资源的浪费。　　相关政策：　　（1）争取政府支持，逐步增加投入。　　（2）建立全科医师职称评聘制度。　　（3）明确社区卫生服务同职工医疗保险的相关政策。　　（4）理顺社区卫生服务价格。　　（5）理顺与医院服务的关系。　　（6）维护社区卫生服务中心人员的经济待遇和社会地位。　　3、计划目标　　郑州市目前已通过验收、取得医疗机构许可证的社区卫生服务机构有136家，其中社区卫生服务站131家，社区卫生服务中心5家，服务人口数达164．80万人。当前，郑州市社区卫生覆盖率仅60％多，远不能满足市民的就医需求。　　今年郑州市将新设立30所社区卫生服务中心，这也为我院带来了新的机会，在医院各领导与员工之间也展开了新的讨论。建立新的社区卫生服务中心，成了院内人人关注的话题。我院将全力争取建立社区卫生服务中心的资格，在原有×××医院的基础上转型为社区卫生服务中心。我院现有实力都以基本达到建立社区卫生服务中心的标准。　　我院建立社区卫生服务中心将要走可持续发展的良性循环轨道。提高社区卫生组织的服务效率。经过努力，社区预防保健工作将得到落实，居民基本健康知识知晓率以及计划免疫接种率、主要慢性非传染性疾病规范化管理率，妇女儿童保健管理率、老年保健管理率等都将有所提高；居民平均综合医药费用支出增长速度也会有所减缓。　　本项目计划投资××万元。资金来源：企业自筹××万元，申请经费10万元。中心建成后具有 能力，基础条件建设完成后，随着市场的扩大非常容易扩大 规模。项目进入规模建设后渐增资产规模 万元 ，渐增就业人数 人。　　4、项目实施的必要性　　社区卫生服务在世界上30多年来迅速发展起来，是面向个人、家庭、社区人群提供的集预防、医疗、康复、健康教育与咨询为一体的综合性卫生服务体系。　　社区卫生服务中心能够广泛、优质、方便、经济地解决许多发展中国家的常见健康问题，因此，可以断言它是我市乃至全国各地发展预防保健服务和基本医疗服务的一个重要途径。　　目前，我国社会主义市场经济体制还不成熟，农业人口比重过大，科技教育相对落后，与其他国家相比仍是低收入国家。这一基本国情决定了它只能面向社区、家庭和相对固定的人群，实行基本的、综合性健康服务，以预防为主，多职能服务，保证居民基本卫生需求。　　按照联合国的标准，一个国家60岁以上人口占总人口的10%就算是老年型国家。截至1991年底，我国60岁以上人口已逾1亿，到2006年初我国老年人口总数已达到1.44亿，比重上升为11%以上，从而进入老年型社会。完善的社区卫生服务比较适应我国人口老龄化趋势的发展。　　社区卫生服务中心的服务模式是一改过去医生坐等病人的被动服务变为深入居民家庭主动服务；由面向病人和少数健康人扩大到每个家庭和所有健康人；由单项医疗卫生服务发展为防、治、保、康、健康教育等多项卫生服务。　　二、申报单位基本情况　　1、单位基本情况　　郑州×××医院位于郑州市中原区×××路×号。医院面积2000平方米，床位20张，编制人数为25人，其中全科医师 名，主治医师2名，医师5名，助理医师6名，护士6名，药剂师2名。医院主要拥有全科诊室、中医科、内科、外科、妇科、儿科、B超心电图室、治疗室、抢救室、药房、信息管理中心等科室，并配有先进医疗的设备。我院是一支拥有较高专业素质的老中青相结合团队，管理团队包括具有企业家精神的革新者，行业领域的技术专家和经验丰富的组织者。　　我院基础设施、人员及医疗设备等各项要求都已基本达到建立社区卫生服务中心的标准，我们正做好充分的准备转型成社区卫生服务中心。　　2、领导班子概况　　单位法人代表为×××，现任郑州市×××医院会计。　　×××，现任郑州市×××医院院长。　　×××，执业医师，现任郑州市×××医院副院长。　　3、单位发展能力　　××××××成立于19××年×月，其前身是×××，20××年迁入××××路×号。目前是××区卫生局直属的区级医疗机构。×××医院自建院至今已有30余年。我院在促进社区卫生服务发展，规范医疗服务行为，控制医药费用增长等方面也积累了许多有益的经验。我们也充分认识到发展社区卫生服务中心的重大意义和作用，理解发展社区卫生服务的方针、目标和任务，毫不动摇、锲而不舍地把这件大事抓紧、抓好、抓实，切实缓解辖区内群众看病难、看病贵问题。　　4、单位财务经济状况　　截止2006年底单位总资产达到 万元，负债 万元，资产负债率 ％。固定资产总额为 万元。　　5、 单位管理情况　　郑州×××医院结合自己的业务和项目特点进行现代企业管理机构和体系建设，单位成立了专职的部门负责医疗卫生质量管理体系建设，实施，运行，监督考核等。　　30多年来，郑州×××医院在业内一直享有极高的声誉，曾与多家省同内大中型医疗机构合作，合作都十分圆满，顺利。获得广泛的好评，知名度也节节攀升。　　6、 企业的优势：　　郑州××××是为数不多的以中医为主的区级医院，30多年来的发展，使我们具有丰富的行业经验，为社区卫生服务中心的建立以及全面推广和城市社区卫生服务中心的规模化创造了有利条件。该建设方案可伴随着医疗事业的发展，满足社会的需要。　　郑州×××医院具有很强的医疗救治能力，（介绍一些光辉的历史），都得到了有关专家及社会各界的高度评价。　　目前已建立的郑州市社区卫生服务中心为数不多，该项目符合国家卫生部《城市社区卫生服务机构管理办法》的要求，×××医院医疗技术及各项要求均基本达到标准，外部环境已经落实，资金来源具有保障，具有较强的医疗管理和经济实力，拥有良好的行业背景，有能力承担并顺利完成社区卫生服务中心的建设。该服务中心的建立不仅有利于提升医疗服务现代化和行业竞争力，而且必将带动和促进郑州市医疗卫生事业的发展。　　三、项目成熟程度　　单位成立建设社区卫生服务中心领导小组，进行社区卫生服务中心建设研究，院长×××任组长，副院长×××任小组顾问。分三个小组，调查分析小组、项目策划小组、项目决策与实施小组。配备有医学专业、计算机专业、管理专业等专业人员共计18人。　　社区卫生服务中心成功建立后，将从根本上解决辖区范围内人员医疗方面现存的一些弊端，提供现代化的医疗卫生管理模式，大大提高医疗行业的工作效率。以上工作为该项目的进一步实施奠定了成熟可靠的工作基础及运行动力。　　四、社会需求情况与风险分析　　1、项目发展思路　　将来随着社区卫生服务中心投入使用，中心条件的改善，对我们来说这既是一个发展机遇，又给我们带来了压力和挑战，如何应对？如何保证病源呢？　　一是紧紧围绕住院病人，切实做好服务工作。这是多数主任的想法。“金杯银杯不如患者的口碑”，以先进的技术、人性化的服务，做好每一位住院患者的工作，是最有效的广告宣传。同时定期开展科普保健“知识讲座”、举办多种形式的“病友联谊”、“病友之家”、节假日上门服务等具有特色的活动，不断加强和完善病人随访、回访工作等，是强化医患沟通，拓展医疗服务，培养“忠诚”客户的又一手段。　　二是积极开展和引进新业务，开展新技术，拓展服务领域。面对激烈竞争的医疗市场，要赢得患者，就要做到“人无我有、人有我新”， 在开展常见病、多发病诊疗的基础上，通过与上级医院技术协作等形式，引进既能满足各层次患者需求，又能节省患者费用的新技术、新项目，将是我院持续发展和竞争力的保证。　　三是以技术支持、学术交流为主，强化与大中型医院和其它社区卫生服务机构的沟通联系，共筑和谐“双赢”网络。通过搞各类学术会议、定期进社区开展义诊活动，去上级医院进修学习等形式，切实提高中心全方面素质，赢得广大消费者信任，扩大影响，把医疗服务市场做好。　　2、项目实施的风险及防范措施　　我单位前期工作基础扎实，技术力量较强，相关工作经验丰富，而且本项目是市医疗部门重点支持的事业，加上国家相关政策的扶持。另外社区卫生服务中心是满足市场需求的，病源均来自于医院周边的都市村庄以及社区，在周围并没有能与我院实力相抗衡的同级医疗机构。只要我院在建立中心初期通过广泛接触基层政府、社区卫生人员和居民群众，了解掌握真实情况，听取各种意见，总结推广行之有效的做法和经验，实现体制、机制和工作创新。加大宣传力度，使广大群众了解发展社区卫生服务的目的、意义和作用，引导群众理解、支持和积极参与社区卫生服务工作。使人们更深入的了解社区卫生服务中心的职能，其发展前景将是相当可观的，基本不存在被淘汰的危险。　　我们先进的管理模式、专业的医务人员、独特的学术思想、质优价廉的医药，专业的科研队伍，强大的资金势力，这些就是我们成功的基石。并且能够带来的良好的社会效益和经济效益。　　综上所述，本项目风险是非常小的。关键在于加强单位经营管理、降低运营成本、提高医疗及服务质量，以社会需求为导向，提高医务人员整体素质、增加医疗设备、环境的建设，短时间内建立起社区服务中心，并投入运营。把为客户服务作为企业的根本宗旨，使企业乃至整个行业不断发展。　　五、投资估算与资金筹措　　1、项目投资预算　　项目总投资 万元，企业自筹 万元，申请拨款 万元。　　2、投资使用计划　　项目 面积m2 单价万元/m2 金额(万元) 备注　　基本建设 1200　　医疗设备和医疗用品　　前期3个月工资　　不可预见的费用　　流动资金　　人才引进　　合 计　　六、经济和社会效益分析　　1、未来五年收入估算　　预测分析列表：　　年份　　预测 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年　　收入预测　　2、财务分析　　3、社会效益分析　　要发展社区卫生服务，首先要坚持为人民服务的宗旨，把社会效益放在第一位，医疗卫生是人类生存健康的基础，充分考虑群众的需求和利益，充分利用现有的社区卫生资源，避免低水平重复建设和资源浪费。　　一方面，发展社区卫生服务中心可以优化卫生资源配置，成为有效缓解群众看病难、看病贵问题的切入点；另一方面，发展社区卫生服务中心也可以带动和促进城市职工基本医疗保险制度、药品生产流通体制和医疗救助制度等方面的改革与发展，成为卫生综合改革的交汇点。逐渐形成分级医疗、双向转诊的机制和“大病”进医院、“小病”在社区的格局。　　良好的社会效益是医院生存发展的重要基础条件，是医院经济效益的保障，是医院精神面貌运行状况的反映。　　七、项目实施进度方案　　1、拟建地点　　河南省郑州市××路×号　　2、建设规模与目标　　中心成立后将达到××规模。　　中心地处郑州中原区，服务半径 公里，覆盖**路、**路、**路等几个街道，10个社区居委会，服务人口数 人。提供医疗、预防、保健、康复、健康教育和计生指导“六位一体”的卫生服务。　　社区卫生服务中心建成后主要提供以下基本医疗服务：　　（一）一般常见病、多发病诊疗、护理和诊断明确的慢性病治疗。　　（二）辖区内现场应急救护。　　（三）家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭医疗服务。　　（四）转诊服务。　　（五）康复医疗服务。　　（六）政府卫生行政部门批准的其他适宜医疗服务。　　3、项目实施进度　　2007年3月～5月：　　2007年5月～7月：　　2007年7月～10月：　　2007年10月～11月：　　八、三废处理方案　　1、 建设地点环境现状　　中心位于郑州市内，周围环境良好。正常情况下，本项目的建设对项目所在区域生态环境无明显影响。　　2、主要污染物和污染源　　本项目中会产生废水、废渣。　　（1） 废水　　废水来源于 。　　（2） 废渣　　主要是 以及生活垃圾。　　3、综合利用和治理方案　　a、依据　　（1）中华人民共和国大气污染防治法；　　（2）中华人民共和国水污染防治法；　　（3）中华人民共和国噪声污染防治法；　　（4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法；　　（5）建设项目环境保护管理条例。　　b、三废治理方案　　(1)废水　　生活污水汇集后，集中处理，处理工艺为：　　(2)废渣　　(3)废气　　4、环境监测　　环境监测的主要任务是监测地下水的卫生标准和环境的卫生标准，以确保服务中心的卫生环境和周围环境不被污染。　　5、环境影响评价　　针对中心产生的污染，经过综合和科学治理以后，可以得到有效的治理和最大限度的综合利用。　　本项目实施以后，服务中心环境和周围环境不会产生新的污染。生产中产生废水、废渣可以得到有效的控制和治理。所有排放物可以做到达标排放。　　九、结论　　综上所述，本中心的建立属于国家支持的项目，建立社区卫生服务中心是我国社会主义初级阶段的基本国情决定的，它也是适应我国人口老龄化变化趋势的，项目投资符合国家医疗卫生产业发展政策，市场前景良好，建设方案合理，社会效益显著，因此本项目是可行的。　　十、编制情况　　编制单位：　　地址：　　负责人：　　编制人员：　　联系电话：********　　E-mail:******@163.com

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:李云西(1)项目名称:某镇游客服务中心建设项目(2)建设性质:新建(3)项目主管单位:某镇人民政府(4)项目实施单位:某镇人民政府(5)项目法人代表:(6)项目单位联系地址:某镇人民政府(7)项目建设地点:某镇集镇规划区的社区文化活动中心旁(8)项目建设标准:三级游客目的地游客服务中心。(9)项目建设规模及内容:1、游客接待中心：建筑面积1660平方米，功能：旅游信息咨询、景区风光展示、旅游商品销售、导游服务、餐饮住宿等服务功能及设施。2、停车场：标准停车位30个。3、配套建设水、电、气及环境基础设施。4、项目建设用地面积2700平方米（4.05亩）。旅游服务中心用地面积1200平方米，道路停车场用地1500平方米。（10）建设工期：1年，2012年4月—2013年3月（11）项目估算总投资：461.74万元，其中工程费344.6万元，土地使用费60.75万元，工程建设其他费31.19万元，预备费25.2万元。(12)资金来源：其来源为申请上级补助300万元，其余地方自筹。某镇位于某县南部，距县城38公里，东邻鲁纳乡、上村乡，南接驾车乡，西靠大海乡，北连金钟镇，东北面是新街乡和雨碌乡，西南面与昆明市东川区接壤，会曲公路、国道213线、嵩待、昭待高速公路交汇于集镇，有“某南大门”之称，是某南部重要的交通要道和农副产品集散地。（二）人口和社会经济根据《（五）近期规划主要集镇建设目标某本项目符合国家的方针政策。从项目实施的技术性和建设条件分析，本项目属普通的

社区卫生服务中发展中医药服务的必要性与可行性思考冯光谓【摘要】中医学是我国的传统医学，其理论体系与社区卫生服务机构的理念相吻合，在社区卫生服务机构中开展中医药服务，不仅能适应时代的需求，促进中医自身的发展，还能为提高人民的健康水平服务，促进社区卫生服务机构自身发展。在此对社区卫生服务机构中发展中医药服务的必要性与可行性进行了深入的分析。【关键词】社区卫生服务； 中医药； 必要性和可行性【中图分类号】R197.6 【文献标识码】A【文章编号】1671-8569（2010）02-0267-03The necessity and feasibility of developing traditional Chinese medicine in Community HealthServices （CHS） FENG Guang -wei. Technology Ecation Department，the First AffiliatedHospital of Kunming Medical College，Kunming 650032，China【Abstract】The theoretical of traditional Chinese medicine is consistent with the thinkingconcepts of the CHS institutions and to carry out Traditional Chinese Medicine service in CHSinstitutions can serve the improvement of people's health and promote the development of CHSinstitutions. In this paper， the necessity and feasibility of developing Traditional ChineseMedicine service in CHS was analyzed.【Key words】CHS； Traditional Chinese Medical； Necessity and feasibility2009 年新出台的医改方案中强调：基层医疗卫生机构要使用适宜技术、适宜设备和基本药物，大力推广包括民族医药在内的中医药，为城乡居民提供安全有效和低成本服务。新时期国家从战略高度提出发展中医药服务，是为继承和发扬我国的传统医学；发挥其优势，让其以独特治疗方式与诊治原则服务人民；同时体现了我国“中西医并重发展”的工作方针。社区卫生服务机构能为居民提供方便、快捷、周到与及时的服务，充当着社区“守门人”的角色[1]，在其“六位一体”功能中开展中医药服务，使二者更好融合、发挥优势、服务社会、服务大众，解决目前中医学与社区卫生服务机构发展中面临的许多难题，在此对二者融合发展的必要性与可行性进行了分析。1 中医学的特点适于社区卫生服务的发展中医学的理论内容重视人与自然的关系，以“天人合一”的整体观、“阴阳平衡”的健康观及“辨证施治”为其特色；中医辨证论治，医学的整体观、方法论与社区全科医学观和预防观及方法具有相通点（如中医辨证论治的实质是强调针对个体的具体情况采用不同处理方法，这与全科医学提供个体性服务原则是相同的；中医“治未病”的理念包括“未病先防、既病防变”，与全科医学的三级预防相呼应，前者体现了中医预防、保健等内容，后者则能有效地指导医疗、康复活动等）这些都由其自身理论的科学性和优势所决定的。社区卫生服务机构中开展中医药服务有很大优势：①中医药在社区具有广泛人群需求。它具有投入少、副作用小、简便易行等特点；②中医药用于疾病防治和保健的综合功能与现代社区卫生服务的内涵十分吻合，社区的预防与保健与我国传统医学的“未病先防、既病防变、病后防复”预防思想吻合，针对健康与疾病全过程，提出三级预防策略；③中医适宜技术便于社区应用推广。2 中医药在社区卫生服务中发展的必要性2.1 后医学时代的需求和医学模式的转变，有利于对老年病、慢性病的诊治和对常见病的防治目前，医学模式已从单纯“生物医学”模式转变为“生物- 心理- 社会- 精神- 环境”的综合模式，“生活方式”病对人们的健康影响越来越大，各种困扰人们的疾病随着时代发展和生活节奏加快不能产生，亚健康人群数量激剧增多；随着老龄化社会进程加剧，老年病增多；心脑血管病等慢性病在疾病谱和死因谱中占据了主要地位[2]。中医治疗原则讲究在整体观思想指导下，把握躯体与精神、社会、自然环境之间相互作用和影响。把握人与疾病之间多元化、多因多果的复杂关系，还擅长调理、审证求因、司外揣内、同病异治、异病同治[3]。中医的这些特色治疗方式对生活方式病人群、亚健康状态的人群、心脑血管病等慢性病人群在预防诊疗上都有一定优势。同时从预防疾病角度来看，中医养生无疑也具有特有优势和明显作用。中医养生方法很多，如：调适四时、起居有常、等等。显然，这些方法都属于生活方式范畴，恰好针对了由不良生活方式引起的现代疾病。在社区卫生服务“六位一体”功能中充分发挥中医药作用，是社区卫生服务机构顺应社会发展的必然趋势。2.2 有效提高医疗卫生服务的公平性和可及性，以及服务效率据统计目前我国80%的卫生资源分布于占人口20%的城市，而占据人口80%的农村仅拥有20%的卫生资源，卫生资源的配置集中在城市大医院，向基层转移力度不够，卫生资源利用率低下。大力发展社区卫生服务有利于解决卫生资源配置中“正三角”与“倒三角”的矛盾，中医以及中医适宜技术具有“简、便、验、廉”的特点，利用其深厚的群众基础，在社区卫生服务中大力发展中医药，可以有效提高医疗卫生服务的公平性和可及性，提高其服务效率。2.3 有利于控制医疗费用的过快增长，缓解人民群众“看病贵、看病难”的问题当前大中型医院医药费过高过快增长使公众承受力下降，医疗费用已成为大众关注的焦点，社区医疗服务作为最基层卫生组织应充分照顾大多数人的基本医疗需求[2]，在社区卫生服务机构开展中医药服务，把那些针对常见病与多发病而采取的经过临床长期实践被证明确有疗效、操作方法简便易行、学之有用、费用低廉而又能普及推广的各种中医疗法进行推广。不仅能让社区居民享受到价廉物美的医疗服务，提高居民健康水平，还可以减轻大医院就诊压力，为国家和个人节省医疗开支，在一定程度上缓解“看病贵、看病难”的问题。2.4 有利于小康卫生服务体系的完善，促进和谐社区、和谐社会的构建健康是社会发展的目标，是政治稳定的基本条件之一，在全面推进小康社会进程中，必须把全民族的思想道德素质、科学文化素质、健康素质放在首位[4]。健康不仅是个人的事，而是整个社会奋斗的目标，完善小康卫生服务体系，建立“以人为本”的卫生服务体系是实现这一目标的有效途径，社区卫生服务具有方便、快捷、成本低、服务多元化的特点，大力发展社区卫生服务，有利于满足居民日益增长的卫生服务需求，提高人民的健康水平，促进和谐社区、和谐社会的构建。把中医的优势在社区卫生服务中发挥，发挥其特色，树立品牌，走出一条具有中国特色的社区卫生服务道路，为社区居民提供高效低成本的卫生服务。2.5 有利于继承和发扬中医、振兴中医中医是我国的传统医学，是几千年来中华民族与疾病作斗争的伟大成就，它不仅是中华民族的宝贵文化，也是世界人民文化的精华，在社区卫生服务中应用中医药，发挥其特色优势，对中医药技术进行推广，这不仅丰富了社区卫生服务的内涵建设，而且还继承和发扬了中医，振兴了中医。3 中医药在社区卫生服务中发展的可行性3.1 符合国家卫生方针和国家政策，具有政策支撑我国的卫生工作方针是“中西医并重，发展中医药”，把中医药融入社区卫生服务是贯彻党卫生工作方针的具体表现。1999 年7 月16 日，卫生部等十部委联合颁布《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》中明确规定：社区卫生服务机构的发展要积极采用中医药，中西医结合与民族医药的适宜技术。2003年11 月，卫生部会同国家中医药管理局制定并发布了《社区卫生服务中心中医药服务管理基本规范》，对中医药在社区卫生服务中开展的业务建设、人才配备和人才培养、服务内容都作了统一规范。同年，卫生部、民政部、国家中医药管理局印发了《创建全国社区卫生服务示范区活动实施方案》。2006 年，《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》和《关于在城市社区卫生服务中充分发挥中医药的意见》也相继出台，《意见》中都明确指出：发挥中医药和民族医药在社区卫生服务中的优势与作用，鼓励中医医疗机构积极参与社区卫生服务，加强中医药人才培养。原国务院副总理吴仪在2007 年和2008年全国中医药工作会议上都强调：建立完善的社区卫生服务体系，大力发展中医药社区卫生服务，在社区卫生服务和新农合制度建设中发挥中医药“简、便、验、廉”的优势，提高中医药服务的可及性。新的医改方案也强调发展中医药服务的重要性，国家相关政策的“硬性”倾斜和领导的重视与支持，给中医药社区卫生服务发展提供了发展机会、政策支撑[5]。3.2 扎根中国传统文化，具有深厚的群众基础中国传统文化主要是儒、道、释三派思想长期融合而来的，这三派思想，都对中医学的形成与发展影响深远，尤其是强调人与自然界协调统一的“天人合一”观，不仅是中国传统文化的精髓之一，也直接缔造了中医学的基本框架，为中医学发展找到了出发点与归宿。中国传统文化的有机自然观、整体观、朴素系统观和五行哲学等不仅构成了中医的理论体系，且为中国老百姓所熟知和认可。中医的四诊八纲、六淫外感（风寒暑湿燥火）、七情内伤等也为中国百姓所认同。尤其是中医独特的疗效更为人们所称道。旧时“摇铃医”、“扁鹊周游列国行医诊病”等都是深入民间，上门服务，为人民大众所熟知的较早的中医药社区卫生服务的形式之一，其服务理念与方式早已深深融入人民大众的日常生活中[4]。3.3 中医的理论体系与社区卫生服务机构的思维理念相吻合中医学是一门研究人体生理、病理以及疾病的诊断和防治、具有完整的、独特的医学理论体系的学科[2]。中医重视人与自然的关系，强调“人”是一个有机整体，认为人正常生命活动是心理和生理机能的有机结合，注重心理因素、精神因素对人体正常生理功能和病理变化的影响，强调心理问题是造成疾病的重要原因之一；以“天人合一”的整体观，“阴阳平衡”的健康观以及“辨证施治”为其特色。社区卫生服务是以社区人群的卫生服务需求为导向，以解决社区主要卫生问题为重点；开展常见病、多发病的诊治；融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务为一体的有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务。20 世纪以来，由于科学技术水平的不断发展，人们生活条件逐步改善，生活质量有了很大的提高，人们对医疗卫生服务的需求从以前的简单的疾病诊治上升到了高质量的生活追求。人们更需要的是提供预防、康复、保健、心理指导为一体的综合卫生服务；需要方便、快捷、连续、主动、周到、就近、及时的卫生服务；要求服务具有更人性化和个性化；要求服务不仅注重疾病本身的生理病理因素，更应注重引起疾病的心理、社会因素。而社区卫生服务的发展理念与思维正迎合了人们的需求，中医的整体观和辨证施治的诊治体系更是与社区卫生服务的服务体系与发展模式相吻合，这样更易二者结合，有助于促进人们健康水平的提高，有助于社区卫生服务内涵服务的发展。目前，由于我国对社区卫生服务发展投入不足，因经济利益驱使导致中西医发展严重失衡，居民意识淡薄，利用效率低下，中医发展不容乐观；新形势下，在社区卫生服务中充分发挥中医药的优势不仅是社区卫生服务发展的要求、更是提高人民健康水平、促进中医药自身发展的需要。所以，在其发展必要性与可行性的基础上探讨如何优化二者结合，促进二者健康协调发展是值得继续研究的问题。参考文献[1] 刘畅，周立.重庆市社区居民对社区卫生服务信任度的影响因素研究[J].医学教育探索，2009，8（5）：600-602.[2] 胡凌娟，图娅.社区卫生服务应加强中医治疗作用[J].中医药管理杂志，2006，10（14）：54-55.[3] 霍清萍，鲍勇.发挥中医学优势，发展具有中国特色的社区卫生服务[J].中国卫生服务经济，2001，9（20）：39-40.[4] 霍清萍.发挥中医药学优势，构建和完善小康社会卫生服务体系[J].医学与哲学，2004，（12）：49-50.[5] 冯光谓，冯泽永.社区卫生服务中的中医发展战略[J].医学与哲学，2008，（9）：70-74.（收稿日期：2009-09-21

社区调查实践报告 社会发展到今天经历了很多中的趋向，但是总体的趋向是向越来越大型的城市进行进化，城市周围的乡镇村的行政体制在日益规模化的城市扩大的进程中消失，取而代之的是以居住目的为整体的社区。农民和城市人的名词概念在模糊，现在比较科学的名词叫“居民”，所以城市，社区，居民可以给出的关系定义就是城市提供了工作的场所，社区是城市的配套设施提供了可场所，而其中的居民就是城市的劳动力，是社区的主体。 2005年的暑假有机会走进社区街道办公室，亲身体验那些社区管理者是如何管理好一个社区，造福一放居民，维护一地安宁祥和。我所在的街道是南京市泰山街道桥工新村社区，该社区的规模属于中等，有住宅楼80幢，在建的还有6幢小高层和6幢一般住宅楼房，有老年活动中心1个，市民广场2个，中小学各1个，幼儿园1个，农贸市场1个，有居民12000人左右。社区是在老的桥工新村的基础上建立的，其中大部分的居民都在社区一墙之隔的中铁大桥局第四桥梁建设集团工作，居民的构成成分相对比较单一。不过由于新的一代人不太想留在四处工作，开始有一部分人在其他单位工作，所以居民成份开始向多元化转变。着也是整个城市化进程的特点，每个人可以选择不同的工作单位，但是他的居住点则是可以相对稳定的。根据资料显示，该社区有接近50人在离社区接近15公里以外的地点工作，有2000多人每天要乘公交上班。2001年前，社区还没有公交线路，居民出行很不方便，可是现在有公交线路直达社区大门，方便了所有的居民。后来听社区的主任说，原来公交公司核算了成本，认为开这条线路的利润很低，后来经过社区工作者的积极工作，说服了公交公司，开设了线路，大大的服务了居民，提供了方便。 现在由于市场经济的发展带来了一些改革的阵痛，其最后的承受者是老百姓，怎么样才能让受到改革带来损失的居民能够平稳的过度，是摆在每一个工作人员面前最艰巨的难题。有位工作人员坦言其间的困难，居民的生活都没有保障，又怎么能够平稳的度过难关呢。他们的工作很难做。后来了解到该社区由于集团改制，有很多员工下岗待业，有的贫困户甚至生活都出现了困难，这时社区的工作者及时的进行了工作，对下岗失业的人员进行统计，最大限度的为生活困难者提供帮助，一共为39人申请了最低生活保障，为153人实现了下岗再就业，可以说是为居民做了最大的努力。而他们却说这是在为社会减轻压力，的确，社会的基础不能被动摇，太多的人失去工作，生活困难必然造成社会的动荡，他们作为中国共产党在社会生活中的最基层的工作人员就必须把小的矛盾都解决，大的矛盾也是由很多的小矛盾堆砌起来的。社区干部现在正在组织社区内所有党员，积极分子学习如何保持党的先进性，提高执政能力，更好的为社区居民服务。 在我在社区进行调查实践期间，正好赶上台风“麦莎”正面袭击南京。社区的工作人员除了每天把最新的天气预报和台风动向及时在社区的公告栏上进行公布，还组织积极分子进行巡查，对存在危险的广告牌，放置不稳定的花盆及时的处理，对树木进行加固，由于措施及时得力，在台风过境期间，整个社区没有出现一列损失报告。 社区为了配合十运会的召开，提高居民素质，利用别人吃晚饭的时间上门为居民发放“争做文明市民”的宣传资料，记得在前些年的人口普查中，相当部分的居民不是很配合，可是经过这几年的社区管理者的辛苦工作，这次宣传活动得以顺利开展，居民非常配合，充分表明了居民对社区工作的认可。 后来我在对部分居民进行意见调查的时候，得知社区进行了政务财务公示制度，居民对社区的钱怎么用的一清二楚，社区今年最大的投资是为了新的市民休闲广场投资了50000多元，所有居民都很高兴，盛夏的夜晚有了个休闲纳凉的好去出。 结束了两天的调查实践，充分体验到一个社区工作者的辛苦，对他们有了肃然起敬的感觉，想想每个工作者每天辛勤工作就是为了给居民提供良好的环境，我们的居民应该很满意了。 社区实践，传承五四报国志；稳步发展，落实科学发展观 ——关于兴泰社区的实践报告 文法学院 法学02-4陈小冬 党的十一届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展。”这一科学发展观的提出在全国各地凡响强烈，徐州基层社区的反应如何呢？他们又是如何落实科学发展观的呢？带着种种的疑问，我随着“思源共建”徐州泉山区泰山办事处社区助理实践小分队走入了兴泰社区，开始了社区服务、调研活动。 一、传承五四报国志，学习、实践、奉献并重 通过在社区开展调查研究、宣传教育、义务服务、科技普及等活动，将我们青年大学生的爱国热情引导到用所学知识报效祖国、服务社会、回报人民上，引导到丰富生动的社会实践中锻炼才干、提高素质上，学习、实践、奉献并重，真正做到传承五四报国志。 1、学习，永恒的主题： 社区作为城市管理的最低一级单位，它直接参与到各种问题的解决当中，是城市管理政策的最终执行者，因此，在社区实践中，能够真正融入到社会，学习基层干部在平凡的工作中做出不平凡的事迹，深入了解基层干部与群众间隔阂所在，深刻体会“在其位谋其政”的执政理念┅┅，学习很多校园内根本学不到的知识。 2、实践，未来的准备： 现在，就业形势日益严峻，竞争空前激烈，为了应对日益激烈的人才竞争，为了应对日益发展的多元化社会，我走进了社区，为未来就业提前做好准备，这也是我走进社区实践的一个重要原因。 3、奉献，不变的真心： 进入社区，我利用自己的专长为社区居民带去了法律知识，并联系了中国矿业大学法律援助中心进驻社区，为社区居民排忧解难，免费为社区居民提供法律服务，使我们所学知识第一次在社会上得到实践。 同时，我还积极协助社区完善各项规章制度，做好各项工作，落实科学发展观，走协调、可持续发展的上去道路。 社区的实践，不变的真心—奉献。 二、落实科学发展观，社区实践见真章 在兴泰社区的社会实践中，我利用社区的活动场所，开展规范化、制度化、长期化的服务活动，为创建文明社区注入了新鲜血液。社区在制度建设、计划生育、普法宣传等方面都取得了很大的成绩，归集原因是积极落实科学发展观的结果。 （一）制度建设是保证： 发展离不开管理,管理离不开制度,政治、经济和社会发展的每一步都要有严格的制度做保证。由此可见，社区制度建设在社区发展中有着重要意义。然而，事实上，到目前为止，社区的制度建设问题还一直是制约社区发展的重要问题。目前，徐州的社区发展可以说只是刚刚起步，在制度建设上还不够成熟，不够完善。在这方面，兴泰社区就是一个典型的例子。 我们知道，一个现代化的社区，需要不断完善和规范社区居委会的各项规章制度及办事程序，健全各项工作职责，建立社区协调会（社区与驻区单位协调会）、听证会（就社区有关问题听取居民群众的意见）和评议会（社区群众评议社区干部）制度，按照完善居委会自治功能的要求，逐步使社区居委会建设走上制度化、规范化、法制化的轨道。 具体来说，在制度建设上至少要做到以下几点：一是建立社区民主管理制度，积极引导社区居民参与社区事务，依法实行自我管理、自我教育、自我服务。二是建立民主议事制度，充分发挥社区居民当家作主的权利，全面推行一事一议制。三是建立办事公开制度，做到公开化、透明化，确保社区居民的知情权。四是建立民主监督制度，自觉接受多层次监督。五是建立社区户籍管理制度，加强对外来人员和流动人口的管理，有效地促进社区管理的民主化、科学化、制度化。 对照之下，兴泰社区的制度建设还有很多缺陷和不足之处，尤其是在管理制度方面还有很多需要完善之处。目前，徐州市各级政府也充分意识到了这一点，因此，在社区的制度建设上对社区也不断提出更高的要求。在上级政府的号召和引导下，兴泰社区在制度建设方面也做出了很多工作。在兴泰社区实习期间，我也切身参与到兴泰社区的制度建设工作中来。虽然实习时间较短，我能为社区制度建设所做的工作也很有限，但是，相信在工作人员的努力下，社区的制度建设一定会不断完善，真正达到现代化社区的标准。 （二）计划生育工作，任重而道远： 为了落实科学发展观，兴泰社区在计划生育方面做了大量工作。目前，兴泰社区的计划生育工作已经比较系统化、规范化，他们的工作包括访视育龄妇女，宣传生育知识，提供生产服务等等。 计划生育一直是我国的一项基本国策，计划生育工作是一项艰巨而长期，需要长抓不懈的工作。近年来，我市社区建设步伐不断加快，计划生育部门密切配合，促进了城市计划生育工作的发展。社区建设的基本原则是以人为本、服务居民。稳定低生育水平，提高人口素质和居民的生活质量，是社区建设的重要目标之一。要充分认识做好城市社区人口与计划生育工作的重要性和必要性,正确处理社区建设与计划生育工作、履行政府职能与推进居民自治、依法管理与改善服务、发挥部门优势与合理利用社区资源的关系，促进人口发展与社区建设良性互动。 在兴泰社区实习的这段时间，我也充分认识到了计划生育工作的重要性、艰巨性和紧迫性。看到社区工作人员在这项工作上投注了巨大的精力，我看到了我国计划生育工作的希望，相信，在他们的努力下，社区人口与计划生育工作一定会健康稳步得向前发展。 （三）法制与法治依存，普法与宣传并重： 在社区治理方面，兴泰社区的工作人员按照依法执政的要求，用法律治理社区，成效较为显著。我们知道，依法执政是社区建设现代化、规范化的重要保证。因此，在社区建设的过程中要不断加强社会主义法制建设，坚持依法执政和依法行政，不断提高依法治区水平。深入开展普法教育，提高公民特别是公职人员的法制意识。做好法治的宣传、贯彻和落实，增强依法行政的主动性和自觉性。 兴泰社区在加强依法执政的同时，也很注重加强社区居民的法律维权意识，提高他们的法律素质。我在实习期间，就亲自参联系并参与了中国矿业大学法律援助中心进驻社区的工作。大学生法律援助中心进入社区，为社区居民排忧解难，免费为社区居民提供法律服务，受到了社区居民的普遍欢迎，为社区的法制建设做出了贡献。 "法律进社区"是新形势下加强基层民主法制建设，强化城市社区普法依法治理的一项新举措，也是司法行政部门贯彻落实"三个代表"重要思想，坚持执政为民的实事工程。今年是"法律进社区"启动之年，为了深入持久地坚持下去，要认真解决目标任务规范，制度健全完善、运行机制合理等问题，形成"法律进社区"长效机制和浓烈氛围。 首先，要强化领导，形成共管机制。光靠司法行政部门不行，要列入党委、政府的一项工作，作为社区建设的一个组成部分，形成有社区党组织领导下的宣传、政法、综治、文化、公安、青年、妇女和新闻等各有关部门齐抓共管的工作机制。同时，把"法律进社区"同创安、文化、卫生进社区有机结合起来，互相配合、互相支持、互相促进，变一条线抓为合力抓，实现社会化、群众化、网络化的工作格局。其次，要强化监督，形成责任机制。要明确社区党组织和自治组织的责任，明确各有关部门的责任，综合运用教育、行政、经济的手段进行督查考核，推进法律进社区目标的实现。第三，要强化调研，完善目标体系和绩效考核体系。要长期"进"就要解决可行性和科学性结合的问题，不断找出规律性的东西，加强分类指导和典型引导，把目标任务细化、考核体系量化。要认真帮助经济困难的社区协调解决教材和经费紧张、资金投入难到位等工作中的困难。 总之，要通过在实践中探索、在探索中与时俱进，使"法律进社区"活动在全面建设小康社会中发挥出实实在在的效应。 三、落实科学发展观，社区明天会更好 大力推进城市社区建设是城市管理体制改革的重要内容，是新形势下坚持党的群众路线，做好群众工作，加强基层政权建设和社会主义民主政治建设，加快城市现代化进程的战略任务，对于促进城市经济社会协调发展，提高人民的生活水平、生活质量和社会文明程度，扩大基层民主，维护社会稳定，推动城市改革与发展，具有重要意义，也为稳定低生育水平、综合治理人口问题创造了有利的条件。 目前，在社会各界的努力下，徐州的社区建设已经取得了明显的成效，今后，让我们踏着塌实的脚步，用开阔的视野，通过社区工作人员的努力，结合社区助理对社区的服务，相信社区发展的明天一定会更好。

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:三个皮匠每日报告分享“邻里中心项目策划”工作建议书本工作建议书采用了项目商业计划书的思路，以及项目可行性研究的评价方法，将建设项目和服务内容试作一种特殊的产品和服务，进行研究和评价。主要有以下个部分。第一部分策划概要第二部分项目背景第三部分社区服务中心模式第四部分行业和市场分析第五部分项目建设方法第六部分项目推广策略第七部分公司设置和管理策划第八部分资金需求和融资方案第九部分机会和风险第十部分路线研究这部分是策划报告的精髓，包括项目的商业价值、产品和服务、目标市场、核心的运营和管理手段、资金需求和计划，以及预期的投资回报等。这部分内容应尽量描述清晰、客观、逻辑性强，这样可以让甲方在短时间内能够充分理解该策划的价值所在。该部分是在后面所有工作完成后的一种高度总结和概括性的内容，需要在前面工作完成后进行。一、简述天津建设投资公司的性质、业务范围、组织架构和发展战略需要回答的典型问题是：建投公司的理念、战略目标、主要业务是什么？公司想取得一个怎样的市场和产品（服务）领域？公司的背景如何？它是一个什么性质的合法实体？公司所有者的组成？拥有者的中期目标和长期目标是什么？1.因此，为了3.连锁的性质决定了邻里中心具有良好的发展预期，这对招商非常有利。其次，招商的对象以战略合作伙伴为主，如肯德基、柯达、华润等。这些加盟商家本身具有很强的品牌意识，